實(shí)施方案經(jīng)典5篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
農(nóng)村宅基地審批工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真做好審批農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，結(jié)合實(shí)際情況，按照新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》，制定本工作方案。
一、審批原則
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》中確定的一戶一宅和用地規(guī)模進(jìn)行審批。在審批過(guò)程中既要解決農(nóng)民住房現(xiàn)在存在的緊迫需求，又必須規(guī)范農(nóng)村宅基地建設(shè)行為，這兩個(gè)方面要同時(shí)兼顧。
二、審批目標(biāo)
通過(guò)有計(jì)劃的安排農(nóng)村宅基地審批，有序合理的解決農(nóng)民對(duì)宅基地的需求，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)有效的遏制宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前情況，20xx年全年擬審批農(nóng)村宅基地約300戶，需建設(shè)用地面積99000平方米，將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)比例大小，合理分配農(nóng)村宅基地建設(shè)用地指標(biāo)。今后年度依據(jù)建設(shè)實(shí)際合理確定審批規(guī)模。
三、審批范圍
這次啟動(dòng)的具體范圍為新區(qū)城市規(guī)劃所確定的城市建設(shè)用地以外的行政村，且符合土地利用總體規(guī)劃、新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并已完成編制經(jīng)審查批準(zhǔn)公布了村莊建設(shè)規(guī)劃的村社。（見(jiàn)附表）
四、審批條件
1、農(nóng)村宅基地審批范圍符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃所確定保留的行政村，并已做出完善的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，且符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：
（一）農(nóng)村村民因結(jié)婚等原因（包括男到女家落戶），原有宅基地一戶一宅，不能解決住房確需分戶的；復(fù)員軍人經(jīng)區(qū)（縣）級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居，農(nóng)村確無(wú)住房的；
（二）實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調(diào)整搬遷的；
（三）因國(guó)家、集體建設(shè)項(xiàng)目占用原宅基地需要搬遷的；
（四）市級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
凡有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)宅基地：
（一）不符合以上規(guī)定所規(guī)定條件的`；
（二）不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的；
（三）符合以上規(guī)定，但原有宅基地面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的；
（四）出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變?cè)》坑猛荆偕暾?qǐng)宅基地的；
（五）國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準(zhǔn)的情形。
2、農(nóng)村宅基地審批程序
（1）前期準(zhǔn)備。由規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)總體牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，公安局、綜合執(zhí)法局配合摸清可審批宅基地行政村的戶籍、宅基地現(xiàn)狀使用情況，由建設(shè)局負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
（2）村民申請(qǐng)。村民向所在村民小組提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)或者村民小組代表會(huì)議討論通過(guò)后，由村民委員會(huì)填寫(xiě)公示內(nèi)容連同個(gè)人申請(qǐng)一并在所在村組張榜公示7天，無(wú)異議后由村民小組或村委會(huì)分別簽署意見(jiàn)并加蓋村委會(huì)公章，統(tǒng)一上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并提交申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄。
（3）受理審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)村（社）上報(bào)的資料，進(jìn)行審核(申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄原件)，確認(rèn)符合宅基地審批條件的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所組織人員依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、新村規(guī)劃進(jìn)行選址并現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)，落實(shí)清用地權(quán)屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)不符合條件的申請(qǐng)退還各村社，對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章報(bào)規(guī)劃和國(guó)土資源局。
（4）審核審批。規(guī)劃和國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核同意后，按批次上報(bào)管委會(huì)審批。經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審批同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所組織人員依據(jù)新村規(guī)劃按上報(bào)時(shí)確定的選址范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定界放線，批準(zhǔn)的農(nóng)戶按照城鄉(xiāng)建設(shè)管理局提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行建設(shè)。由新區(qū)建設(shè)局會(huì)同鎮(zhèn)政府對(duì)村民住宅建設(shè)實(shí)施建設(shè)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)選址落實(shí)情況、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。
（5）組織驗(yàn)收。新批宅基地竣工后由國(guó)土所安排相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，農(nóng)戶按照地籍管理程序申請(qǐng)辦理《集體土地使用證》。
五、責(zé)任單位
1、公安局負(fù)責(zé)盡快界定各審批村村民戶籍。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)盡快摸清各審批村村民的超占、多占宅基地的情況，并對(duì)已審批的農(nóng)村宅基地嚴(yán)格控制范圍和用地面積，嚴(yán)禁超占、多占。
3、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)村民住宅的建設(shè)管理并協(xié)助、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成村新村建設(shè)規(guī)劃，并制定農(nóng)村宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集。對(duì)建設(shè)區(qū)內(nèi)各行政村，盡快編制住房申請(qǐng)配套方案，以便解決村民的住房需求。
4、綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村宅基地建設(shè)情況，對(duì)未審批宅基地的行政村，加大檢查力度，有效制止亂搭亂建行為。
5、規(guī)劃和國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上報(bào)宅基地申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，將復(fù)核通過(guò)的宅基地申請(qǐng)按批次上報(bào)管委會(huì)予以審批，將批準(zhǔn)情況送執(zhí)法局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管情況進(jìn)行檢查。
實(shí)施方案 篇2
一、項(xiàng)目摘要
項(xiàng)目名稱：春暉牛羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目申報(bào)單位：中寧縣畜牧局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
建設(shè)性質(zhì)：
新建 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：中寧縣白馬鄉(xiāng)滾泉山
二、項(xiàng)目單位基本情況
中寧縣春暉牛羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)位于中寧縣白馬鄉(xiāng)滾泉山，占地面積100畝。現(xiàn)已進(jìn)行小規(guī)模的養(yǎng)殖多年，積累了豐富的牛、羊養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。主要得益于：一是堅(jiān)持品種改良，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和畜群結(jié)構(gòu)，保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模；二是繁殖與育肥相結(jié)合、放牧與舍飼相結(jié)合，提高綜合效益；三是把握市場(chǎng)信息，生產(chǎn)和流通相結(jié)合，與周邊市縣的育肥場(chǎng)、屠宰廠建立了穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。
三、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)
（一）、建設(shè)目標(biāo)：育肥牛存欄規(guī)模穩(wěn)定在500頭以上，其中能繁母牛200頭以上；年育肥出欄肉牛300頭。育肥羊存欄規(guī)模穩(wěn)定在1000只以上。
（二）、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：中寧縣白馬鄉(xiāng)滾泉山
（三）、技術(shù)措施
1、堅(jiān)持品種改良，在西雜牛的基礎(chǔ)上，應(yīng)用夏洛來(lái)等肉牛品種開(kāi)展三元雜交，增加雜交優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)性能。
2、應(yīng)用提高母牛繁殖率綜合配套技術(shù)，縮短繁殖周期，提高繁殖率。
3、繁殖與育肥相結(jié)合，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和畜群結(jié)構(gòu)，保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模。
4、種草養(yǎng)畜與秸稈養(yǎng)畜相結(jié)合，應(yīng)用舍飼圈養(yǎng)綜合配套技術(shù)，走高效養(yǎng)殖之路。
（四）、實(shí)施內(nèi)容及投資使用計(jì)劃
1、牛舍建設(shè)：1000m2×380元/m2=38萬(wàn)元； 2、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：20xxm2×50元/m2=10萬(wàn)元； 3、草棚：100m2×200元/m2=2萬(wàn)元； 4、飼料加工間：30m2×500元/m2=1.5萬(wàn)元； 5、獸醫(yī)室以及飼養(yǎng)用房：60m2×800元/m2=4.8萬(wàn)元； 6、青貯窖：300m3×100元/m3=3萬(wàn)元；
7、切草機(jī)、飼料粉碎機(jī)：2臺(tái)×5000元/臺(tái)=1萬(wàn)元； 8、糞污處理場(chǎng)：300m2×100元/m2=3萬(wàn)元；
（五）、項(xiàng)目投資來(lái)源及支出具體內(nèi)容
1、項(xiàng)目總投資及投資來(lái)源：項(xiàng)目總投資72.3萬(wàn)元，資金籌措從三個(gè)渠道解決：一是牛場(chǎng)自籌20萬(wàn)元；二是申 4 請(qǐng)貼息貸款10萬(wàn)元；三是申請(qǐng)省級(jí)扶持資金42.3萬(wàn)元。
2、省級(jí)扶持資金使用計(jì)劃： 1、牛舍擴(kuò)建1450m2補(bǔ)助29萬(wàn)元； 2、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20xxm2補(bǔ)助6萬(wàn)元； 3、草棚100m2補(bǔ)助1萬(wàn)元； 4、飼料加工間、獸醫(yī)室、飼養(yǎng)用房90 m2補(bǔ)助2.7萬(wàn)元； 5、青貯窖300m3補(bǔ)助1.5萬(wàn)元； 6、切草機(jī)、飼料粉碎機(jī)2臺(tái)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元； 7、糞污處理場(chǎng)300m2補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年可繁殖成活優(yōu)質(zhì)犢牛80頭以上，增加產(chǎn)值20余萬(wàn)元；年育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛200頭，可增加純收入30萬(wàn)元左右。同時(shí)，種草養(yǎng)畜與秸稈養(yǎng)畜相結(jié)合，探索出了一條積極應(yīng)對(duì)封山禁牧的有效途徑，形成了畜牧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)共贏的新格局，對(duì)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的科學(xué)轉(zhuǎn)型、高效發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。更為重要的是，項(xiàng)目的.建設(shè)，增強(qiáng)了養(yǎng)牛場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，肉牛“繁殖—育肥—活牛銷(xiāo)售”三位一體，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝馀７敝郴氐某掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)了就地育肥增值、保障了養(yǎng)殖戶的有效增收。
二〇xx年十月十一日
實(shí)施方案 篇3
一、創(chuàng)建主題
堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)。[]按規(guī)保潔、環(huán)境優(yōu)美。文明監(jiān)控，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。科學(xué)管養(yǎng)，保障暢通”為創(chuàng)建主題，以“青春展風(fēng)采，服務(wù)創(chuàng)最佳”為創(chuàng)建口號(hào)，以“誠(chéng)信、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作理念為導(dǎo)向，以“愛(ài)崗敬業(yè)、熱情服務(wù)”為服務(wù)遵旨，不斷打造一支文明富有特色的養(yǎng)管隊(duì)伍，樹(shù)立隧道養(yǎng)管在社會(huì)的新形象，展現(xiàn)“青年文明號(hào)”的時(shí)代風(fēng)貌。
二、組織機(jī)構(gòu)
為使活動(dòng)更好的開(kāi)展，特成立隧道管理站開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：王紅兵
副組長(zhǎng)：史 良 李素琴
組 員：?jiǎn)汤?趙彩霞 姚文波 張 勇
尉建波 董佳佳 郝麗霞 裴文杰
工作職責(zé)：
青年文明號(hào)創(chuàng)建方案 青年文明號(hào)創(chuàng)建實(shí)施方案
組長(zhǎng)：王紅兵對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)部署創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的人力、物力支持，審核并落實(shí)創(chuàng)建工作方案。（）
副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案，并具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，對(duì)其他成員組織落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
喬利平：負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，起草各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的方案及創(chuàng)建工作計(jì)劃。
趙彩霞：負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)中員工的培訓(xùn)和崗位職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督，負(fù)責(zé)接待服務(wù)投訴工作。
姚文波：負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作，定期組織對(duì)外宣傳本站的服務(wù)內(nèi)容，組織創(chuàng)建活動(dòng)期間員工的文體活動(dòng)。
尉建波：負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)中機(jī)電及監(jiān)控設(shè)施的維護(hù)，負(fù)責(zé)文明服務(wù)的監(jiān)督和核查工作。
其他人配合完成創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
以團(tuán)員青年為活動(dòng)主體，以基層班組為活動(dòng)陣地；以文明從業(yè)為主要內(nèi)容；以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益為主要目的；以滿足群眾生活基本要求為切入點(diǎn)；以創(chuàng)新服務(wù)方式、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為結(jié)合點(diǎn)；以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象為出發(fā)點(diǎn)，全方位、多形式地開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，逐步培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的養(yǎng)管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)特色化服務(wù)和打造品牌型窗口“的創(chuàng)建目標(biāo)。
四、實(shí)施步驟
為把創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展好，擬分為兩個(gè)階段：
青年文明號(hào)創(chuàng)建方案 青年文明號(hào)創(chuàng)建實(shí)施方案
（一）、活動(dòng)開(kāi)展階段（20xx年4月—9月），主要工作為：
1、開(kāi)展多種形式的青工比武、勞動(dòng)競(jìng)賽，提高素質(zhì)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“號(hào)手”聯(lián)動(dòng)，評(píng)選出具有代表性的“青年崗位能手”和“文明服務(wù)標(biāo)兵”起到以點(diǎn)帶面，共同提高的目的。
2、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，如“五一”舉行書(shū)法比賽，“五四”舉行演講比賽，激發(fā)團(tuán)員的愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)崗熱情，增強(qiáng)集體主義觀念，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮辱感和敬業(yè)精神。
3、組建青年志愿者服務(wù)小組，改善站容站貌工作，在隧道廣場(chǎng)栽種花草。
4、發(fā)揮黨、團(tuán)的模范帶頭作用，實(shí)行黨員、團(tuán)員、青年崗位能手、文明服務(wù)標(biāo)兵掛牌上崗，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
5、制定實(shí)施計(jì)劃表，并嚴(yán)格落實(shí)，為站內(nèi)驗(yàn)收作準(zhǔn)備。
6、根據(jù)上級(jí)指示精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”讀書(shū)育人活動(dòng)計(jì)劃，并堅(jiān)持下去，做到日有所獲，月有所進(jìn)，年有提高，創(chuàng)出養(yǎng)管特色。
7、加強(qiáng)宣傳和檔案管理，多發(fā)表文章，多開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（20xx年7月—10月），主要工作為：
1、隧道管理站創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”領(lǐng)導(dǎo)小組按省級(jí)“青年文明號(hào)”的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)解決問(wèn)題。
2、邀請(qǐng)上級(jí)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)團(tuán)委對(duì)我站的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
五、創(chuàng)建措施
1、成立由黨、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)組成的'創(chuàng)建“青年文明號(hào)”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部
青年文明號(hào)創(chuàng)建方案 青年文明號(hào)創(chuàng)建實(shí)施方案
署“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)黨團(tuán)聯(lián)系，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，將團(tuán)建納入黨建目標(biāo)體系，深入開(kāi)展各項(xiàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。
3、開(kāi)展“信用建設(shè)示范” 活動(dòng)，實(shí)行公示制，懸掛“誠(chéng)信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”的青年文明號(hào)信用公約。
4、制訂并公開(kāi)“服務(wù)承諾”。張貼市青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)監(jiān)督電話，設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)，制定量化考核目標(biāo)，使“青年文明號(hào)”活動(dòng)更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
6、制定崗位文明服務(wù)目標(biāo)，崗位技能目標(biāo)及其考核檢查辦法，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
7、有計(jì)劃的開(kāi)展“扶貧幫困、義務(wù)勞動(dòng)”等活動(dòng)。
8、積極開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，培養(yǎng)集體成員的創(chuàng)新意識(shí)。
9、將開(kāi)展“青年文明號(hào)”活動(dòng)整理成檔案，做到有據(jù)可查。
六、創(chuàng)建宗旨
創(chuàng)建活動(dòng)以隧道養(yǎng)管青年為主體，以“四個(gè)一流”為目標(biāo)，以文明監(jiān)控、科學(xué)養(yǎng)護(hù)為核心，嚴(yán)格按照“管理一流、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流、人才一流”的要求，達(dá)到省級(jí)“青年文明號(hào)”的考核標(biāo)準(zhǔn)。
1.積極推行文明禮貌，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，齊心協(xié)力完成工作。
2.有計(jì)劃地組織員工學(xué)習(xí)，并形成制度，提高員工的業(yè)務(wù)技能和基本素質(zhì)。
青年文明號(hào)創(chuàng)建方案 青年文明號(hào)創(chuàng)建實(shí)施方案
3.積極組織開(kāi)展群眾性實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”等活動(dòng)，吸引員工參與，引導(dǎo)廣大青年員工樹(shù)立以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為內(nèi)容的職業(yè)道德和為人民服務(wù)的道德觀，在本職崗位上建功立業(yè)。
七、營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，加大監(jiān)督檢查力度
1.在醒目地方懸掛青年文明號(hào)信用公約，青年文明號(hào)牌匾等。
2.向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
要求
1.高度重視、全員參與
2.立足本職、建功立業(yè)，不得有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
八、活動(dòng)重點(diǎn)及場(chǎng)所
（一）、設(shè)立“團(tuán)員青年活動(dòng)基地。在活動(dòng)基地布置：黨的宗旨、黨的誓詞、團(tuán)的章程、黨員團(tuán)員規(guī)章制度、懸掛黨旗團(tuán)旗。按照黨、團(tuán)活動(dòng)規(guī)章制度有計(jì)劃地組織黨員、團(tuán)員學(xué)政治、學(xué)理論，召開(kāi)生活會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，不斷提高黨團(tuán)員政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟，加強(qiáng)紀(jì)律性，樹(shù)立高尚的價(jià)值觀和人生觀，使之成為工作崗位上業(yè)務(wù)尖子和排頭兵。
（二）、設(shè)立“閱覽室”，準(zhǔn)備了一定數(shù)量的政治、文化、體育等方面的理論書(shū)籍、報(bào)刊雜志，引導(dǎo)職工學(xué)政治，學(xué)文化，增加愛(ài)好，提高興趣，豐富廣大職工的業(yè)余文化生活。
（三）、在環(huán)保活動(dòng)中以隧道前廣場(chǎng)的一片空地作為“青年文明號(hào)”活動(dòng)實(shí)踐基地，利用休班時(shí)間組織團(tuán)員開(kāi)展“杜絕污染，美化環(huán)境”活動(dòng)，主要對(duì)轄區(qū)綠化、美化、白色垃圾、草木修剪、除草松土等展開(kāi)行動(dòng)。切實(shí)為轄區(qū)園林化的“六化目標(biāo)”作貢獻(xiàn)，并給過(guò)往司乘人員一個(gè)優(yōu)美的通行環(huán)境。
實(shí)施方案 篇4
摘要：全面預(yù)算管理通過(guò)合理分配人、財(cái)、物等戰(zhàn)略資源，協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，并與相應(yīng)的績(jī)效管理配合以監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，在企業(yè)管理中具有重要意義。文章通過(guò)對(duì)山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）全面預(yù)算管理方案的實(shí)施闡述了通過(guò)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司預(yù)算控制與業(yè)務(wù)管理的一體化，提高經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化水平，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有管理資源的效能，保持集團(tuán)公司持續(xù)、、快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：方案；實(shí)施；優(yōu)化與完善
全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程。為進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理工作，根據(jù)山東省國(guó)資委的工作要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定如下方案：
一、全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的總體思路
（一）總體目標(biāo)
根據(jù)集團(tuán)公司的管理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展要求，當(dāng)前集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的總體目標(biāo)是：在集團(tuán)公司現(xiàn)有管理運(yùn)營(yíng)體系的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)營(yíng)管理的控制力和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性，確保集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，突出業(yè)務(wù)模塊管理，整合專業(yè)管理資源，統(tǒng)一管控平臺(tái)，建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以現(xiàn)金流為核心，包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理體系。
（二）建立復(fù)合型全面預(yù)算管理模式
集團(tuán)公司是一個(gè)以客運(yùn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，物流、、汽車(chē)后服務(wù)、城市客貨出租運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等多元化經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)復(fù)合型全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式與集團(tuán)組織管控體制的有機(jī)統(tǒng)一，保證集團(tuán)全面預(yù)算管理體系的有效運(yùn)行。
（三）循序漸進(jìn)、分步實(shí)施
科學(xué)的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建和完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)并著眼未來(lái)。結(jié)合集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)首先解決全面預(yù)算管理體系建立和健全的問(wèn)題。在建立健全的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮適時(shí)逐步建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算是落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工具，而預(yù)算目標(biāo)又處于整個(gè)預(yù)算體系的核心地位，它既是企業(yè)編制預(yù)算的基礎(chǔ)，也是預(yù)算執(zhí)行期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以，預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)決定預(yù)算目標(biāo)。
二、全面預(yù)算管理的組織體系
集團(tuán)公司及各分、子公司應(yīng)根據(jù)本單位組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，建立從上到下的多層次預(yù)算管理組織體系，各單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位全面預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。
（一）集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系
集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系分全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室和全面預(yù)算執(zhí)行主體三個(gè)部分。
1.全面預(yù)算管理委員會(huì)。集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)為主任，總經(jīng)理為常務(wù)副主任，集團(tuán)公司副總（包括總經(jīng)理助理）以上管理人員、有關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人為成員的全面預(yù)算管理委員會(huì)，全面預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，是集團(tuán)公司全面預(yù)算的最高日常管理決策機(jī)構(gòu)。
2.全面預(yù)算管理辦公室。集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)全面預(yù)算管理辦公室，由集團(tuán)公司指定一名副總經(jīng)理任主任，指定一名職能部室負(fù)責(zé)人為常務(wù)副主任，相關(guān)職能部室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。全面預(yù)算管理辦公室對(duì)全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
3.全面預(yù)算執(zhí)行主體。對(duì)集團(tuán)公司而言，母公司各職能部室、分公司、納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司均屬全面預(yù)算執(zhí)行主體。
（二）分公司和子公司層次的全面預(yù)算管理組織體系
集團(tuán)公司各分公司、納入合并報(bào)表范圍的子公司應(yīng)建立與集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室對(duì)接的組織機(jī)構(gòu)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。其下屬各子分公司、各職能部門(mén)、所屬非法人單位、車(chē)間等為其預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體。凡有下級(jí)預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體的單位，應(yīng)將下級(jí)單位的預(yù)算指標(biāo)匯總后連同預(yù)算底稿一并報(bào)上一級(jí)單位。
三、全面預(yù)算的編制
集團(tuán)公司全面預(yù)算按照“自上而下，自下而上，上下結(jié)合；分級(jí)編制，逐級(jí)匯總，綜合平衡”的程序編制。
（一）預(yù)算啟動(dòng)
每年9月中旬由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室進(jìn)行年度預(yù)算啟動(dòng)工作，主要工作內(nèi)容是：下達(dá)集團(tuán)公司級(jí)年度運(yùn)作計(jì)劃分工表，組織集團(tuán)公司各職能部門(mén)、分公司、子公司進(jìn)行具體運(yùn)作計(jì)劃的編制工作，審核、匯總、平衡各單位的運(yùn)作計(jì)劃，確定年度預(yù)算目標(biāo)。
（二）集團(tuán)公司下達(dá)年度預(yù)算編制方案
集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室擬訂的年度預(yù)算編制方案，經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)審批通過(guò)后，于每年10月中旬下達(dá)至各預(yù)算責(zé)任單位，組織預(yù)算編制工作。預(yù)算編制方案中應(yīng)包括編制范圍，編制內(nèi)容、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、表格樣式、預(yù)算編制前提條件等內(nèi)容。
1.編制范圍。根據(jù)省國(guó)資委的工作意見(jiàn)，全面預(yù)算的編制范圍應(yīng)與企業(yè)合并報(bào)表的范圍口徑一致。每年集團(tuán)公司納入合并報(bào)表范圍的單位可能發(fā)生變化，職能部室和分公司也有可能發(fā)生調(diào)整，所以有必要每個(gè)預(yù)算年度重新界定預(yù)算編制范圍，預(yù)算編制范圍界定的過(guò)程同時(shí)也是集團(tuán)公司預(yù)算責(zé)任主體界定的過(guò)程。
2.編制內(nèi)容。應(yīng)明確全面預(yù)算體系涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容，具體包括：
（1）業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各單位可能形成現(xiàn)金收付的營(yíng)業(yè)活動(dòng)的預(yù)算，包括票款收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)收支預(yù)算等。
（2）資本預(yù)算。資本預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、工程項(xiàng)目投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算等。
（3）資金預(yù)算。資金預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金流量的預(yù)算，主要包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)保證企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是在業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。主要以預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等形式反映。
3.編制流程及說(shuō)明。主要說(shuō)明預(yù)算編制工作在什么時(shí)間，由什么單位/崗位，完成何項(xiàng)工作，形成什么樣的工作成果。預(yù)算編制流程與說(shuō)明的內(nèi)容，本方案后續(xù)部分以流程圖和流程圖說(shuō)明的形式給出了主要工作的示例。
（三）預(yù)算審核、匯總與平衡
各職能部室、分公司、子公司經(jīng)過(guò)相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的預(yù)算經(jīng)兩個(gè)途徑報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室：各預(yù)算責(zé)任主體上報(bào)全套預(yù)算；集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門(mén)上報(bào)歸口管理范圍內(nèi)的預(yù)算。集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室開(kāi)展審核、平衡與匯總工作，從集團(tuán)公司的角度形成全面預(yù)算方案。
（四）預(yù)算按法定程序?qū)徟c下發(fā)
集團(tuán)公司全面預(yù)算方案及各單位全面預(yù)算方案經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室在每年1月20日前正式行文下發(fā)各單位及部門(mén)，作為各級(jí)單位及部門(mén)預(yù)算期內(nèi)組織收入、安排支出及業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。
四、全面預(yù)算的執(zhí)行
預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，即具有指令性，各預(yù)算責(zé)任單位必須認(rèn)真組織實(shí)施。
（一）預(yù)算的分解落實(shí)
各單位預(yù)算實(shí)行歸口管理、分級(jí)控制的原則，各預(yù)算執(zhí)行單位將預(yù)算指標(biāo)層層分解，按照“縱向到底，橫向到邊”的原則落實(shí)到內(nèi)部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）執(zhí)行信息的報(bào)告
1.健全預(yù)算執(zhí)行信息的要求。在日常控制中，健全憑證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，保證各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容一致，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計(jì)劃、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)查明原因，提出解決辦法。
各單位以責(zé)任預(yù)算為基礎(chǔ)，定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量，進(jìn)行分析，形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
2.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容包括預(yù)算目標(biāo)完成情況、控制措施落實(shí)情況、主要教訓(xùn)和改進(jìn)計(jì)劃。
各單位月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告于次月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室，季度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在下季度第一個(gè)月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室，年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在次年1月30號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室。
定期編制的報(bào)告可以用報(bào)表、數(shù)據(jù)分析、文字說(shuō)明等多種形式，另外，口頭匯報(bào)和碰頭會(huì)等可作為日常信息報(bào)告和的重要方式，以保證信息的`暢通。
預(yù)算執(zhí)行報(bào)告逐級(jí)上報(bào)、匯總，直至集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)。
（三）預(yù)算的調(diào)整
正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算，應(yīng)保持權(quán)威性和穩(wěn)定性，一般不予調(diào)整，但為保持預(yù)算指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性，在原預(yù)算編制基礎(chǔ)或集團(tuán)公司提出新的管理要求、目標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。預(yù)算調(diào)整分動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期調(diào)整兩種。
五、全面預(yù)算的分析與考核
（一）預(yù)算執(zhí)行情況分析
全面預(yù)算分析是評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果、優(yōu)化預(yù)算管理運(yùn)行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全面預(yù)算的分析主要通過(guò)確定分析對(duì)象及分解標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、差異計(jì)算與分解、判斷差異重要程度、對(duì)重要差異進(jìn)行解釋、差異原因分析確認(rèn)和后續(xù)工作等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。
各單位、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期收集財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)方面的有關(guān)信息資料，從定量與定性兩個(gè)方面分析預(yù)算執(zhí)行情況、發(fā)展趨勢(shì)及存在的潛力。預(yù)算分析可根據(jù)實(shí)際情況選用不同的方法或多種方法結(jié)合使用，常用的預(yù)算分析方法有：比率分析法、比較分析法、因素分析法。
（二）預(yù)算考核
績(jī)效考核與預(yù)算管理間存在著以下兩方面聯(lián)系：
1.預(yù)算為績(jī)效考核提供了可衡量的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)值可以成為集團(tuán)績(jī)效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿。預(yù)算管理在為績(jī)效考核提供參照值的同時(shí)，管理者也可以在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中不斷修正、優(yōu)化績(jī)效考核體系，確保考核結(jié)果更加符合實(shí)際，真正發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)的作用。全面預(yù)算指標(biāo)是計(jì)算財(cái)務(wù)類(lèi)績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值的基礎(chǔ)。在制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值時(shí)，需要以根據(jù)全面預(yù)算結(jié)果計(jì)算出的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。結(jié)合預(yù)算指標(biāo)制定的績(jī)效考核指標(biāo)在考核執(zhí)行中，遇到預(yù)算調(diào)整情況，會(huì)對(duì)很多績(jī)效指標(biāo)產(chǎn)生影響，績(jī)效指標(biāo)應(yīng)隨預(yù)算指標(biāo)調(diào)整而調(diào)整。
2.預(yù)算管理工作開(kāi)展情況同時(shí)是績(jī)效考核需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。全面預(yù)算管理連接著公司戰(zhàn)略、運(yùn)作計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)控制等多個(gè)重要管理范疇，是集團(tuán)公司管理系統(tǒng)的一個(gè)非常重要的組成部分。對(duì)預(yù)算管理工作開(kāi)展情況的考核，將構(gòu)成針對(duì)“內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程”工作考核的一部分。專門(mén)和側(cè)重于各部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等具體管理工作內(nèi)容的績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)被包含在績(jī)效考核指標(biāo)體系中。
六、全面預(yù)算管理體系的優(yōu)化與完善
集團(tuán)公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化和全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況，全面評(píng)估該預(yù)算管理體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性、規(guī)范性及適用性，提出優(yōu)化建議。可重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：
第一，預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善與優(yōu)化。當(dāng)前階段在集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)預(yù)算表格設(shè)計(jì)過(guò)程中，受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備性、信息化應(yīng)用程度的限制，很多數(shù)據(jù)無(wú)法取得或預(yù)測(cè)，應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備水平從而編制出更能體現(xiàn)管理要求的業(yè)務(wù)預(yù)算。
第二，預(yù)算管理制度體系的完善。由于集團(tuán)公司在預(yù)算管理體系還存在較多空白，預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算具體方法、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)處理流程等都有較大的優(yōu)化空間。
第三，建立多維數(shù)據(jù)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)。全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)面向分析的管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)是由多個(gè)維度（角度）描述的。根據(jù)集團(tuán)公司信息化當(dāng)前建設(shè)情況，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)各系統(tǒng)分塊設(shè)置，不同信息系統(tǒng)彼此之間缺乏有效的信息共享、共用。在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、管理信息化建設(shè)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)條件時(shí)，通過(guò)建立基于多維數(shù)據(jù)模型的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，有效整合分散在各業(yè)務(wù)模塊的信息管理系統(tǒng)，是預(yù)算管理體系的長(zhǎng)期努力方向。
參考文獻(xiàn)：
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2.王化成,佟巖,李勇.全面預(yù)算管理[M].中國(guó)人民出版社,20xx.
實(shí)施方案 篇5
自20xx年11月份以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力，我縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)了全縣所有公路無(wú)“三亂”目標(biāo)，并順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院“兩部一辦”的檢查驗(yàn)收。為進(jìn)一步引深治理公路“三亂”工作，鞏固來(lái)之不易的成果，防止“三亂”問(wèn)題的反彈，根據(jù)《臨汾市實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案》精神，經(jīng)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組研究，決定在全縣開(kāi)展治理公路“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，為了確保本次“回頭看”工作有序進(jìn)行，取得實(shí)效，特制定本方案。
一、時(shí)間安排
從現(xiàn)在起至4月10日結(jié)束，共分三個(gè)階段：從現(xiàn)在起至26日為自查自糾階段，27日至3月31日為鞏固提高階段，4月1日至10日為考核總結(jié)階段。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)兩個(gè)月的“回頭看”，使全縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，做到公路站點(diǎn)的設(shè)置規(guī)范有序、涉路人員執(zhí)法文明公正，基本消除亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康、規(guī)范、公平、有序的道路交通環(huán)境。
三、工作步驟
（一）自查自糾階段（從現(xiàn)在起至26日）各涉路部門(mén)要對(duì)照國(guó)務(wù)院“兩部一辦”在我市檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)的問(wèn)題，舉一反三，特別是對(duì)照實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一次自查自糾行動(dòng)，對(duì)存在漏洞、空檔、易發(fā)生問(wèn)題的方面進(jìn)行全面的處理和糾正，發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，直至將問(wèn)題全部消滅。具體包括以下八個(gè)方面：一是各涉路執(zhí)法單位及隊(duì)、組在執(zhí)法中要嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”。
即：
1、不準(zhǔn)隨意攔車(chē)；
2、不準(zhǔn)雙向攔車(chē)；
3、不準(zhǔn)亂設(shè)卡；
4、不準(zhǔn)超范圍執(zhí)法；
5、不準(zhǔn)在治超工作點(diǎn)外治超；
6、不準(zhǔn)私帶現(xiàn)金；
7、不準(zhǔn)收黑錢(qián)；
8、不準(zhǔn)重復(fù)罰款；
9、不準(zhǔn)多罰少開(kāi)；
10、不準(zhǔn)放人情車(chē)、關(guān)系車(chē)；
二是各涉路部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格實(shí)行“明白卡”制度，否則視為“三亂”；三是各涉路部門(mén)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行派遣單制度。派遣單由各主管部門(mén)簽發(fā)，派遣單上要注明帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員及各執(zhí)法人員的執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法路段、時(shí)限、執(zhí)法范圍等，并到縣糾風(fēng)辦備案后方可執(zhí)行任務(wù)；四是各涉路部門(mén)對(duì)各自的涉路站點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理，科學(xué)規(guī)范，合理設(shè)置，該撤的堅(jiān)決撤掉，不夠規(guī)范的要盡快按照有關(guān)規(guī)定予以規(guī)范；五是根據(jù)責(zé)任分工，對(duì)全縣涉路站點(diǎn)公示牌要統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理；六是對(duì)個(gè)別執(zhí)法人員衣容不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、亂罰款、亂收費(fèi)等問(wèn)題要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅處理；七是對(duì)執(zhí)勤車(chē)輛證照不全、車(chē)、牌不符，沒(méi)有反光交通錐筒、警示燈、停車(chē)示意牌等，在執(zhí)法過(guò)程中法律文書(shū)和票據(jù)不齊全，填寫(xiě)不規(guī)范，不實(shí)行罰繳分離的要嚴(yán)肅處理；七是解決超限檢測(cè)點(diǎn)沒(méi)有做到交通、公安聯(lián)合執(zhí)法，車(chē)輛違規(guī)及超載現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題；八是要解決交警不正常上路執(zhí)法、行政不作為問(wèn)題。本階段結(jié)束后，各部門(mén)要將工作情況和整改報(bào)告以書(shū)面形式上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（二）鞏固提高階段（2月27日至3月31日）一是要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。在強(qiáng)化完善“責(zé)任人、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和督查組”三方面責(zé)任制的基礎(chǔ)上、各部門(mén)要將治理公路“三亂”的內(nèi)容納入各自年度目標(biāo)考核之中，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)肅查處公路“三亂”行為，不但要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)公路“三亂”問(wèn)題實(shí)行“一票否決制”。使責(zé)任追究機(jī)制逐步制度化、規(guī)范化。 二是要繼續(xù)探索治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極探索在治超中實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的新路子，逐步完善交通執(zhí)法人員和公安交警聯(lián)合執(zhí)法制度、煤運(yùn)和焦炭部門(mén)駐廠收取能源基金的辦法，積極探索發(fā)貸統(tǒng)還的辦法，努力解決交警辦公經(jīng)費(fèi)不足、編制太少、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需求的問(wèn)題，力爭(zhēng)從源頭上消除公路“三亂”問(wèn)題。 三是繼續(xù)加大督查力度。要充分發(fā)揮各涉路部門(mén)內(nèi)部督導(dǎo)組和直查快辦小分隊(duì)的作用。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段要嚴(yán)查細(xì)糾、盯住不放。對(duì)群眾舉報(bào)的案件，及時(shí)調(diào)查處理，要核實(shí)一件，查處一件，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員絕不姑息，絕不手軟，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉路執(zhí)法人員的思想教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、廉潔奉公教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，對(duì)沒(méi)有參加培訓(xùn)和考核不合格的人員一律不準(zhǔn)上路執(zhí)法。
（三）考核總結(jié)階段（4月1日至10日）在這個(gè)階段，縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將按有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織人員對(duì)各涉路部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)全縣各涉路部門(mén)實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作成效將進(jìn)行打分排隊(duì)，迎接市實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我縣“回頭看”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將在隨后召開(kāi)的總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在每個(gè)階段，縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織多個(gè)暗訪組，對(duì)全縣各涉路部門(mén)治理公路“三亂”“回頭看”成效進(jìn)行不定期暗訪檢查，同時(shí)按照實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收，最后根據(jù)暗訪、考核情況，對(duì)在“回頭看”期間工作相對(duì)滯后的單位或出現(xiàn)嚴(yán)重的公路“三亂”的部門(mén)，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
（一）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持治理公路“三亂”高壓態(tài)勢(shì)。各部門(mén)在治理公路“三亂”工作上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把全縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”“回頭看”這一行動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒，做好打硬仗、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的.思想準(zhǔn)備，切實(shí)做到政策不變、口子不開(kāi)、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、責(zé)任人不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大治理力度，鞏固現(xiàn)有成果，堅(jiān)決防止公路“三亂”反彈。
（二）實(shí)行責(zé)任包干，加大責(zé)任追究力度。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地包干負(fù)責(zé)”的原則，各涉路部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)上路執(zhí)法人員管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)查實(shí)的公路“三亂”的行為，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法工作的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)公路基本無(wú)“三亂”是為了保障道路暢通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這與涉路部門(mén)正常執(zhí)法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中，不能為了防止公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生，而不依法履行職責(zé)，出現(xiàn)行政不作為的現(xiàn)象，我們必須處理好兩者的關(guān)系，防止將它們對(duì)立起來(lái)。
（四）探索建立治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決公路“三亂”問(wèn)題。針對(duì)我縣目前車(chē)多，運(yùn)輸量大、超載多、容易發(fā)生違規(guī)執(zhí)法行為的特點(diǎn)，各部門(mén)要積極探索，深入調(diào)研，提出切實(shí)可行的解決“三亂”的辦法。
（五）精心組織，抓好落實(shí)。在“回頭看”階段，各涉路部門(mén)實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，要嚴(yán)格實(shí)行值班制度和信息報(bào)告制度，繼續(xù)保持值班、舉報(bào)電話24小時(shí)開(kāi)通制度。各有關(guān)涉路部門(mén)一定要認(rèn)真按照《方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，精心組織，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各涉路部門(mén)要結(jié)合各自特點(diǎn)，2月24日將實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”“回頭看”實(shí)施方案上報(bào)縣糾風(fēng)辦。
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