實施方案（精品6篇）
為了確保事情或工作扎實開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的實施方案6篇，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(豫發〔20xx〕5號)，進一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉移就業工作，結合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現精準識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實現貧困縣貧困家庭中有就業愿望和就業能力的勞動力至少有一人轉移就業。20xx年底前，對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業技能培訓。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業愿望的勞動力基本實現轉移就業，通過穩定就業實現家庭脫貧。
二、就業途徑
(一)勞務協作對外輸出一批。各級各有關部門通過建立健全勞務協作機制，加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系，組織貧困家庭勞動力向省內外用工企業輸出，促進貧困家庭勞動力外出務工轉移就業。
(二)產業發展就地就近吸納一批。通過發展產業集聚區、商務中心區和特色商業園區，發展壯大企業，擴大就業容納能力，做好各類園區企業用工信息采集和發布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉移就業。
(三)鼓勵居家靈活就業一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產品等行業企業到鄉村采取分散加工、家庭作坊、“企業+農戶”等形式，給家庭提供原材料和設備，負責回收銷售產品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的，實現居家靈活就業。
(四)扶持自主創業帶動一批。鼓勵農民工返鄉創業和貧困家庭勞動力自主創業，開展免費創業培訓、提供創業服務和創業擔保貸款，帶動貧困家庭勞動力實現就業。
(五)中介組織介紹就業一批。發揮市場職業中介機構、農村勞務經紀人和勞務信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業介紹服務，幫助實現轉移就業。
(六)開發公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業困難的貧困家庭勞動力安置就業。
三、政策措施
(一)培訓扶貧，提高就業能力
1.對貧困家庭勞動力實行免費培訓。貧困縣要以全民技能振興工程為統領，將人力資源和社會保障部門實施的城鄉勞動力職業培訓、農業部門開展的新型職業農民培育、扶貧開發部門實施的“雨露計劃”等，統籌納入當地貧困家庭勞動力培訓規劃，整合各類培訓項目。統一下達培訓計劃和任務，統一定點機構，統一考核評價標準，嚴格督促檢查。根據貧困家庭勞動力培訓意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設向貧困縣傾斜，拿出項目資金40%用于支持貧困縣，重點抓好貧困縣農村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業教育。認真落實我省《關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》，對全省公辦中等職業學校全日制正式學籍在校生中所有農村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年20xx元的標準發放國家助學金。
3.提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構集中培訓(包括實習)的，每人每天給予30元的生活費補貼;市外省內參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業培訓的負擔，調動其參加培訓積極性。生活費和交通、住宿費由戶籍所在地財政承擔，培訓補貼由培訓機構所在地按規定落實。企業新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內開展崗前培訓的，按照職業培訓補貼標準的80%對企業給予補貼。按照培訓類別和層次，制定差異化的補貼標準，對貧困家庭勞動力參加職業培訓的，適當提高職業培訓補貼標準，實行免費培訓。
4.提高培訓的精準度。貫徹落實《河南省農村勞動力職業技能培訓規劃(20172020年)》，做好貧困縣職業技能培訓規劃，對各類就業群體進行多層次、多類別培訓。各市(縣)要依托基層扶貧開發公共就業服務等平臺，深入貧困家庭開展培訓需求調查，側重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業技能。要利用農閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術培訓，使務農和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優質培訓機構根據貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓。鼓勵開展勞務經紀人和致富帶頭人培訓，使其帶領更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進技能培訓績效考核辦法，突出培訓合格率的考核，嚴格兌現獎罰。
(二)就業扶貧，拓寬轉移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務輸出。指導貧困縣建立勞務協作機制，促進勞務輸出規范化、常態化發展。積極推進省際勞務協作，加強與珠三角、長三角等地區的勞務合作關系，繼續挖掘向沿海經濟發達地區勞務輸出潛力。培育境外勞務中介機構，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務機構，對開展勞務輸出的按規定給予求職就業補貼。
6.強化能人帶動就業。鼓勵在外創業人員、工程承包人員、外出就業人員搜集提供就業崗位信息，帶動家鄉貧困家庭勞動力轉移就業，按規定給予求職就業補貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業。緊密結合地域經濟特色，圍繞規模種養殖、農產品加工、服裝加工、手工編織、旅游產品等，采取“公司+農戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業并參加城鎮職工社會保險的，給予社會保險補貼。
8.適度開發公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發一個公益性崗位專職負責轉移就業服務。開發城鄉交通協管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業困難的貧困家庭勞動力就業。每年用于安置貧困家庭勞動力就業的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設置由各市(縣)統籌規劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報酬不低于當地最低工資標準，其中可由就業專項資金按不低于當地最低工資標準的50%給予補貼，不足部分由用人單位補足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補的辦法落實。
9.加強貧困縣就業供需信息對接工作。以“春風行動”、“就業援助月”、“企業招聘周”等公共就業服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業取得聯系，促進其實現就業。對各類中介機構、勞務經紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當地企業或其他實體簽訂勞動合同(就業協議)并實現就業6個月以上的，按規定給予求職就業補貼。
(三)助企扶貧，增強吸納能力
10.鼓勵企業吸納貧困家庭勞動力就業。企業吸納貧困家庭勞動力就業并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼，社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業利用鄉鎮、村集體閑置土地、房屋創辦廠房式“扶貧車間”，或設置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業創造條件。企業采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業的，按規定給予引導性、技能性、職業素養等職業培訓補貼。
11.支持做大做強勞務品牌。結合貧困縣勞務輸出傳統優勢，做大做強“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規模和影響力的勞務品牌企業，將其勞務品牌培訓基地建設納入全面技能振興工程項目規劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉移就業的質量和水平。
12.落實社保優惠政策。加大貧困縣援企穩崗工作力度，幫助企業積極籌措資金，使用失業保險基金支付援企穩崗補貼，對部分困難企業緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業負擔，支持企業發展，穩定和擴大就業。
(四)創業扶貧，助推自主創業
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創業。重點扶持有創業愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創業培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元;為創業培訓合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項目推介、開業指導等免費服務。對自主創業、取得營業執照并正常經營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創業補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創業項目中評選一批省級優秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創建農民工返鄉創業園。針對農民工返鄉創業面臨的場地短缺、基礎設施不完善、公共服務不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現有場地或各類園區建立農民工創業園區，幫助扶持返鄉農民工創業。開展創業型鄉鎮、村創建活動，鼓勵相關企業在有條件的鄉鎮、村創建就業實體。對鄉鎮、村創辦的實體吸納貧困人口就業達到30%以上，發生的物管、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。在每年組織開展的'示范性創業孵化基地和新型孵化平臺評比認定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農民工創業園區，達到市級標準的，由所在省轄市給予一次性獎補，達到國家和省級標準的，省財政給予50萬元的一次性獎補。加強對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉農民工創業試點縣(市)的指導，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點，積累創業經驗，擴大試點范圍。
15.加大創業擔保貸款支持力度。落實創業擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創業和到貧困縣創辦企業的，優化貸款審批流程，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創業的，給予最高不超過10萬元的創業擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業，可給予最高不超過200萬元的創業擔保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關規定給予核銷。對信譽好、創業能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。創業擔保基金不足的貧困縣，每年可按需借用失業保險基金補充創業貸款擔�；�。
16.改進金融服務。加快建立農村林權、土地承包經營權、農村居民住房財產權、宅基地等不動產的抵押擔保機制，開展林地承包(租賃)經營權及林木、畜禽、水產品等活體資產作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立貧困縣農民工誠信臺賬和信息庫，對經營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機制
(一)加強統籌協調。各地要建立由人社、財政、扶貧、教育、民政、農業、殘聯等部門參加的轉移就業脫貧攻堅聯系機制，統籌協調研究轉移就業扶貧開發過程中出現的新情況、新問題，整合有關政策措施，在財政、稅收等方面加大支持力度，推動轉移就業脫貧各項工作開展。
(二)建立脫貧臺賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數據庫，建立精準識別轉移就業臺賬�？h、鄉兩級要建立一對一的轉移就業幫扶機制，落實幫扶人員，實行動態管理，開展精準扶貧，為實施貧困家庭勞動力轉移就業脫貧提供準確依據。
(三)提升公共服務。加快貧困縣基層勞動就業和社會保障服務平臺建設，在爭取國家項目的基礎上，省財政按15%給予所需配套資金的補助。20xx年底前，尚未建立標準化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉級300平方米的標準化基層勞動就業和社會保障服務平臺，提供求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務。針對農村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業意愿提供崗位信息安排技能培訓實現上崗就業辦理社會保障跟蹤維護權益等一條龍、全過程的就業援助服務。
(四)落實工作責任。各地要進一步強化政府責任,健全目標責任制，切實將轉移就業脫貧工作納入政績考核內容，進一步細化目標任務、政策落實、就業創業服務、資金使用與投入、群眾滿意度等指標，提高權重，并層層分解，督促落實，及時推進和掌握工作進展情況。
(五)注重政策宣傳。各地、各有關部門要充分利用報紙、電臺、電視臺等傳統媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉移就業脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力樹立正確的就業觀念，積極參加培訓，促進貧困家庭勞動力就業創業。
河南省產業扶持脫貧實施方案
產業扶持脫貧是精準扶貧、精準脫貧的必由之路和根本之策。為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(豫發〔20xx〕5號)精神，充分發揮產業扶持脫貧的“造血”功能和基礎性作用，加快推動貧困群眾增收脫貧，特制定本實施方案。
一、脫貧對象和目標
(一)脫貧對象。全省建檔立卡的貧困人口。
(二)脫貧目標。產業扶持脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。到20xx年，通過產業發展帶動200萬貧困人口脫貧。
二、主要原則
(一)堅持以市場為導向。順應消費需求趨勢和產業發展規律，尊重貧困群眾意愿，注重先期科學規劃，合理布局脫貧產業和項目，避免盲目建設和無效投資。
(二)堅持以資源為基礎。積極發展地域特色突出的脫貧產業。
(三)堅持以科技為依托。強化貧困地區科技和人才服務，推廣先進適用技術，積極發展新業態、新模式，提升產業扶持脫貧的技術支撐。
(四)堅持以規模經營為引領。結合農村土地流轉和農村產權改革，支持龍頭企業、專業合作社、種養大戶等經營主體與貧困戶建立穩定的利益聯結機制，推動特色產業規模化發展。
三、重點脫貧產業
貧困地區要依托產業集聚區、服務業“兩區”和各類專業園區，積極承接產業轉移，加快發展高成長性制造業，改造提升傳統支柱產業，大力發展現代服務業，形成一批競爭優勢突出的產業集群，成為帶動經濟增長和吸納就業的主要支撐。在全面提升貧困地區發展能力的同時，各地要結合實際，圍繞增強貧困人口就業增收能力，積極發展投資少、風險小、帶動大、發展快的8個脫貧產業。
(一)特色農產品產業。在貧困地區著力發展地域優勢突出的特色種植業，支持建設一批生態好、效益高、質量優、品牌強的特色農產品生產基地。重點擴大蘋果、核桃、油茶、板栗、獼猴桃等特色林果產品和山茱萸、丹參等中藥材生產規模，做大香菇、平菇等大眾消費型食用菌和杏鮑菇等高檔珍稀食用菌產業，加快發展桂花、月季、蘭花等特色花卉和苗木產業，大力發展優質茶產業，積極發展花生、芝麻、雙低油菜、油牡丹等特色油料作物產業。
(二)畜牧養殖產業。優化貧困地區畜禽養殖結構和生產布局，擴大豫西、豫南淺山丘陵貧困地區的生豬養殖規模，建設豫西、豫西南貧困地區肉牛養殖基地、沿黃和豫西南貧困地區奶業基地、豫東肉禽和豫南水禽生產基地，積極發展槐山羊、伏牛白山羊、大別山黑山羊等地方特色肉羊養殖，推動沿黃、沿淮和豫西南貧困地區水產基地建設。
(三)優質糧食產業。加強貧困地區高標準糧田及水利基礎設施建設，實施地力提升工程，穩定糧食綜合生產能力。優化糧食品種結構，擴大強、弱筋優質專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。加強生物育種、綠色栽培和農機裝備集成創新，進一步提高糧食單產和品質。大力發展秸稈綜合利用，推行種養循環、農牧一體發展模式。推廣優質糧食訂單生產，大力發展糧食深加工，構建產業優勢突出的優質糧食產業鏈和產業集群。
(四)設施農業。積極擴大名特優新蔬菜生產規模，運輸便利的貧困地區重點發展速生綠葉菜類和精細菜類蔬菜生產，運輸不便的貧困地區重點發展耐貯運的茄果類蔬菜生產;加快完善蔬菜冷鏈物流網絡，支持貧困地區實施產地預冷工程，大力開發速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產品。
(五)鄉村旅游產業。大力發展農業旅游、生態旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，建設伏牛山旅游通道，完善桐柏-大別山、豫東平原貧困縣旅游基礎設施，發展貧困村旅游創客示范基地。實施“鄉村旅游后備箱工程”，支持貧困村就地就近銷售土特產品，鼓勵星級賓館、大型連鎖超市在貧困村建立農副產品直供基地。扶持貧困村發展鄉村旅游合作社，培育鄉村旅游模范村(戶)、金牌農家樂，引入社會資本開發休閑農莊、特色民宿、山地運動等項目。推進欒川、嵩縣、新縣等全域旅游發展，打造伏牛山生態旅游、大別山紅綠結合精品景區和線路。
(六)特色加工產業。發揮農產品和勞動力資源優勢，加快發展果蔬加工、油脂加工、肉類加工、速凍食品等農副產品加工業，積極承接針織服裝、運動服裝、休閑服裝、童裝、制鞋等服裝服飾產業，引進培育包裝印刷、玩具、手工藝品等特色輕工產業，擴大貧困地區就業承載能力。支持食品和醫藥龍頭企業在貧困地區建設原料生產基地，與貧困戶形成種養加一體化發展模式。鼓勵服裝服飾和特色輕工企業通過訂單生產、原料加工等方式，將部分加工環節轉移至貧困戶生產。
(七)電商流通產業。實施電商扶貧工程，建設縣服務中心、鄉服務站、村服務點三級電子商務及配送綜合服務網絡，開展農產品網上銷售、農資代售、快遞代理等服務，對貧困戶、種養大戶、專業合作社等開辦網店給予補助和小額貸款扶持，免費對村服務點和農村網站經營戶進行專業培訓。引導貧困縣建設集農資及農產品價格、供需等信息的公共服務平臺，培育“互聯網+特色產品”品牌企業，擴大農產品和特色產品網上銷售。
(八)農村一二三產業融合發展。支持貧困地區推行種養業與二三產業交叉融合的產業發展新模式，深入拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，積極發展光伏農業、立體農業、庭院農業、信息化農業、智能化農業、創意農業、工廠化農業等新型業態，建設一批農村一二三產業融合發展示范縣，形成產業鏈條較完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的貧困農村發展新格局。
四、產業扶持脫貧模式
各地根據實際情況，在群眾自愿的基礎上，與貧困村、貧困戶和貧困人口確定具體產業扶持脫貧模式。
(一)直接幫扶模式。對有勞動力、有能力、有土地，但缺資金、缺技術的貧困對象發展脫貧產業的，給予一定額度資金幫扶。落實創業擔保貸款政策，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。
(二)托管幫扶模式。對無勞動能力或勞動力不足、無法轉移就業的貧困戶，可采取經營性托管、承包式托管、租賃式托管等方式，將土地等生產要素托管給種養大戶、農民專業合作社、家庭農場等經營主體，實行統一開發、統一管理、統一經營、統一核算，項目收益按比例分成。各縣采取財政貼息和保險補貼等方式，對承接托管的經營主體給予支持。
(三)合作幫扶模式。支持貧困村組建專業合作社，可將貧困戶享受的到戶增收補貼、小額貸款等資金進社入股分紅。對專業合作社實施的產業扶持脫貧項目，項目扶貧資金的50%作為貧困戶貨幣出資，50%由專業合作社社員集體持有，所形成收益的50%分配給貧困戶，50%歸專業合作社社員集體所有。對社員達到50戶以上(貧困戶社員比例不低于20%)、運轉良好的合作社，縣財政給予適當補助。
(四)社會幫扶模式。鼓勵和支持企業、事業、院所、學校等社會力量，與貧困村合作發展產業，采取“單位+農戶”、吸納貧困人口就業、訂購農產品、提供技術培訓、貸款擔保等多種形式帶動貧困戶增收。對積極參與扶貧開發、吸納貧困人口達到一定比例、符合信貸條件的社會力量給予信貸支持，省財政按有關規定給予貼息補助。將對貧困戶的“5萬元以內、3年以下、基準利率、免抵押、免擔�！毙☆~信貸政策，用于貧困戶參與或對貧困戶脫貧帶動作用突出的經營主體。
(五)股份幫扶模式。鼓勵探索將脫貧對象的土地、林地和水面等生產資料折價入股，或將參與股份合作的建檔立卡貧困戶的項目補助資金入股，由農業企業、農民專業合作社、家庭農場統一管理和生產經營，結成聯股、聯利的共同體，實現股份到戶、利益到戶。各縣對吸納貧困戶入股的企業，通過購買收益保證保險等方式，保障貧困戶現金股份按照不低于銀行基準利率的標準享受保底分紅。
(六)資產收益模式。加快推進貧困地區農村承包土地經營權、農村宅基地和集體建設用地使用權、農村集體林權確權頒證，支持貧困戶通過租賃、委托經營等形式獲取資產性收益。財政專項扶貧資金除重點用于貧困戶產業發展外，其他用于農業生產發展的財政資金或形成的資產應作為村集體收益，專帳管理，主要用于補貼貧困戶收益，形成貧困戶長期穩定增收渠道。對貧困戶改造房屋用于租賃或者委托經營的、用宅基地與資方合作建房的，各縣根據當地實際和財力，統籌相關資金給予適當補助。
(七)代種代養幫扶模式。對采用借母還犢、寄養付酬、反租倒包等模式帶動貧困戶的企業和專業大戶，在品種引進和改良、標準化養殖場建設等方面給予項目支持。各縣利用現有政策，統籌相關資金對貧困戶圈舍建設給予補助，補貼標準由各地結合當地實際確定。
五、產業扶持脫貧平臺
(一)融資平臺。支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點。從省財政支持建立農業信貸擔保體系資金中，安排一定比例設立專項基金，支持重點扶持脫貧產業發展。鼓勵和引導各類金融機構提供“助農貸”、“助保貸”等信貸新產品，以及“風險補償基金+經營主體+銀行”、“擔�；�+脫貧互助社+銀行”、“產業脫貧擔保貸款”等融資業務。拓展農業產業保險險種，擴大扶貧產業保險覆蓋范圍，降低產業扶持脫貧項目風險，優先保障貧困戶參加農業保險財政補貼險種。對現有村級互助資金組織進行評估，對管理規范、運轉良好的，通過脫貧資金補助、社會幫扶等方式進行支持。
(二)服務平臺。支持貧困縣組建脫貧技術服務團，每個貧困村至少有一名技術人員、一名駐村干部、一個幫扶單位提供技術支撐、指導產業發展等，定期為每個貧困村開展技術培訓，每個發展產業的貧困戶每年至少接受一次技術培訓。推行“科研試驗基地+區域示范基地+基層推廣服務體系+農戶”的鏈條式農技推廣服務新模式，定期組織科技人員對貧困村開展農技推廣和技術服務。
(三)營銷平臺。支持商業服務網點、農資交易配送網點、農畜產品交易網點建設，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態，支持貧困地區與大型超市和城市社區合作，拓展生鮮農產品、特色產品“農超對接”、“基地+社區直供”等多種形式，實現貧困地區優質農產品與城鎮消費群體對接。在鮮活農產品產量較大的地區建設一批生鮮冷鏈物流設施，力爭每個縣建成一個兼具城鄉配送功能和區域集配功能的物流中心。
(四)項目平臺。指導貧困縣編制產業扶持脫貧規劃，建立產業扶持脫貧項目庫，按年度動態調整，滾動實施。根據貧困原因和產業需求，逐戶確定貧困戶產業扶持脫貧項目，建立產業精準脫貧工作臺賬，落實幫扶責任人、扶持資金、扶持項目和工作進度。對列入省級以上產業脫貧示范項目的，省財政給予適當補助。
六、組織保障
省脫貧攻堅領導小組統籌負責全省產業扶持脫貧工作。省有關部門按照實施方案確定的分工，制定落實相關政策措施，加強配合，聯動推進。有關省轄市切實加強組織領導，重點做好上下銜接、協調推動、督促檢查等工作。有關縣是產業扶持脫貧的責任主體，要成立專門機構，按年度制定工作方案，細化目標任務和責任分工，確保各項政策措施落實。
實施方案 篇2
根據總公司春運工作實施方案的精神和要求，為認真組織好今年春運工作，確保乘客來得了，走的好，走的安全，現結合實際制定本方案。
一、春運時間
20xx年春節運輸(以下簡稱“春運”)從2月3日開始，至3月14日結束，共40天。
二、春運工作的指導思想
以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，立足“三個服務”（服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行），把春運工作作為建設“平安公交”、“和諧公交”的重要內容和具體體現。我們要提前進入春運工作狀態，全面做好各項春運準備工作。加強組織領導，周密安排部署；科學安排運力，確保客運暢通；提高服務質量，營造和諧春運氛圍。
三、春運工作的目標
努力實現不發生乘客滯留、積壓和嚴重超載現象，不發生特大惡性事故，不發生重大服務質量事件，不發生無照無證經營。
四、建立機構，明確職責，加強領導
成立春運工作領導小組及辦公室。***任組長，***和***為副組長，各部門負責人為成員。春運辦公室設在辦公室，辦公室主任任春運辦公室主任。
值班電話： ******* 傳真*******
值班車輛：*A-U3188
服務熱線：*******
五、要求
1、營運方面
�。�1）充分認識春運工作的重要性，召開春運工作動員大會，做好宣傳準備工作，充分調動生產一線職工的生產積極性，確保春運生產工作順利進行。
�。�2）樹立全局觀念，要顧全大局，認真執行總公司下達的生產營運班次計劃，駕駛員要服從命令、聽從指揮，不得以任何借口卡班卡次。
�。�3）強化正班正點意識，教育駕駛員嚴格按照規定的運營時間運行，自覺維護營運秩序，提高正班正點率，使乘客能夠安全、及時、便捷地乘坐公交車輛。
�。�4）做好特殊天氣的準備工作，安排好特殊天氣的各線路班次計劃，如遇特殊天氣，要立即執行，確保班次正常運營。
�。�5）加強租賃車的管理。嚴禁出現甩客、拒載、打罵乘客和非站點停車上、下客及私改運行線路等行為。嚴格執行規定票價，不得借機亂收費、亂漲價。農歷除夕，租賃線路的末班車原則上定于下午20：00點，不得提前收車。
�。�6）全力抓好優質服務工作。要求駕站人員統一服裝，佩戴好服務標志，做到文明服務，禮貌待客，杜絕服務糾紛和投訴。保持好車內外衛生，直達車座椅頭套要定時更換，確保服務、衛生達標。
�。�7）教育引導駕乘人員堅決服從春運工作領導小組及站務管理人員的指揮，嚴格遵守進出站各項管理規定。
2、安全方面
�。�1）嚴把駕駛員適任關。春運前，要與每位駕駛員簽訂《春運安全責任書》，并對所有參加春運的.從業人員特別是駕駛員進行一次增強安全意識、遵守規章制度，應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高全員安全意識和處理突發事件的能力。嚴格駕駛員從業資格管理，嚴禁無證駕駛員、不符合安全要求的駕駛員參加春運。嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
（2）加強車輛安全管理，嚴把參加春運車輛的技術狀況關。春運前對所有參運車進行一次綜合性能檢測，特別要做好 “四系統”(電路、動力、轉向、剎車系統)的檢查。市交通運輸管理部門將對符合技術條件并簽定《春運安全責任書》的營運車輛發放“20xx年春節道路客運證”，作為參加20xx年春節運輸標志。要嚴格執行冰、雪、霧等惡劣天氣客運車輛管理規定，采取防滑等措施，達不到安全通行條件時，堅決不得發車。嚴格執行包車管理規定，按規定辦理手續，簽訂安全生產責任書。
�。�3）嚴把“三品”檢查關。加強對旅客行李的“三品檢查”，明確駕駛員、乘務員對途中上客行包的檢查責任，確保對旅客行包的檢查率達到100%。要建立“三品”檢查責任制，誰檢查誰負責，誰簽字誰負責，誰放行誰負責，堅決不讓“三品”上車、出站。要制訂以消防、“三品”檢查、防爆炸、防破壞為主要內容的應急救援預案，完善安全保障措施。
�。�4）嚴把檢查和隱患整改關。進一步加大安全生產檢查力度，及時消除安全隱患。針對安全生產的薄弱環節和問題，進行一次全面自查，特別是對歷次檢查出的問題和隱患，以及參加春運的車輛，要重點檢查，確保各項措施落到實處。
3、機務方面
（1）進一步強化出入庫制度，發現問題及時報修并排除。對不進行出入庫檢查的車輛要注明原因，對無故不參加出入庫檢查的駕駛員要進行嚴厲處罰。加強租賃車輛出入庫檢查，對影響行車安全的故障，應修復并復檢合格后方可上線運行，嚴禁車輛帶病上線運行。強化小修工作，堅決做到小修不過夜。
�。�2）要預先準備必要的車輛配件，備足燃油燃氣，杜絕因配件、燃油、燃氣造成的停車停運現象。如出現長時間停車停運，查明原因，追究部門負責人責任。
�。�3）加強車輛保養工作。加強對駕駛員車輛例行保養的檢查，進一步加強車輛一、二級保養工作。
�。�4）在站頭設立故障車搶修點，設置明顯標志、聯系電話。站頭搶修點要有全局意識，不得拒絕修理其他兄弟單位的車輛。不得擅離職守，要切實為運行服好務。
�。�5）要及時掌握車輛運行情況，發現故障及時搶修。本著就近維修的原則，要堅決杜絕重大機械事故的發生。
�。�6）要進一步組織駕駛員及有關人員學習天然氣客車安全操作規程，加強天然氣燃氣系統的維修保養工作，不允許有天然氣泄漏的車輛上線運行。不允許天然氣汽車用汽油、天然氣交替使用運行車輛。車輛行駛中發現有天然氣泄漏，要及時進行維修處理。
20xx年春運，是對分公司綜合工作和實力的一次大檢閱，也是展現公交企業形象和員工良好精神風貌的有利時機，我們要上下一致，同心同德，進一步強化企業管理，提高服務質量，打造公交品牌，展示良好的特色企業文化，讓和諧公交、便捷公交、平安公交成為我市春運期間的閃光點。
實施方案 篇3
為了獎勵優秀學生，在小學營造勤奮向上的良好風氣，我校特設立此獎學金。
一、評比方法：
1.每學期分二次頒發獎學金，期中期末考試各評比一次，按照規定的名額進行評比。
2.按每次所有考試科目的總分在本班級從高到低排序確定名次，若名次并列則分別按語文、數學、英語從高到低的名字順序排定名次，三等獎和進步獎中名次或總分相同的可增加獎勵人數。
二、獲獎類別及獎學金分配：
獎學金分優秀獎學金、進步獎學金。
(一)優秀獎學金、進步獎學金分配方法(單位：元)
四、五、六年級評比獎項及名額
期中考試
期末考試
每班第1、2名
100
100
每班第3-5名
60
60
每班第6-10名
30
30
進步獎(每班5人)
30
30
進步獎認定評獎辦法說明：按班級排名，班級進步名次最大的5人。
(二）xx助老濟困助學金：為了幫助校內自強不息的貧困學生，切實幫助貧困學子解決學習和生活中的實際困難。每年5月份進行濟困助學，根據需要評定200—1000元（視互助基金總額的多少，可增可減）。
三、評比要求：
1．違反考試紀律的學生，該月一律不能評獎學金。
2．受學校紀律處分的`學生，該月不能評獎學金。
3．操行分低于80分的不評優秀獎學金，操行分低于70分的不評進步獎學金，操行分低于90分的不評助學金。
4．必須在學校規定的交費時間內交了學雜費才能享受獎學金、助學金。
5．教職工子女也可享受獎學金。
四、說明：
1．此獎學、助學基金由萍鄉實驗學校出資組建。
2.以上優秀獎、進步獎、不重復獎勵，取最高金額獎勵。
3.以上每個獲獎學生每次加個人操行分5分，每次加班級和小組評比分1分，4.所有獎學金一律發現金、獎狀，并短信告知家長獲獎和已發獎金。
5.發放程序：年級辦事員根據校長批準的名單到財務領取現金，到倉庫領取獎狀，將獲獎學生數量、名次、等級、獎金張貼至各班教室、學校報刊欄和家校橋，獎金和獎狀由班主任在每次考后的成績分析班會上發放，班主任將名單、獎金、等級發短信給家長，將發獎相片發網站。
6.審批程序：學部辦事員制表一式四份（財務、年級、班級、家校中心各一份），年級副主任、主任審核、校長審批生效，年級辦事員將獲獎信息發內外網、家校橋。
7．解釋權歸學校行政會。
8.本條例自20××年2月起執行。
實施方案 篇4
為切實做好移民搬遷安置工作，進一步改善貧困人口生產生活條件和生存環境，加快其脫貧致富步伐，確�！妒h“十二五”農村扶貧開發規劃（20xx—20xx年）》目標任務的順利完成，結合石泉縣“三個五”扶貧工作實際，特制訂本實施方案。
一、目標任務
�。ㄒ唬┠甓扔媱�。20xx年度，根據全縣避災扶貧搬遷安置工作布點情況和調查摸底實際，今年共計劃實施貧困人口移民搬遷安置646戶2260人（具體安置布點情況見附表）。
�。ǘ┚唧w目標。通過實施貧困人口移民搬遷項目，實現貧困群眾住房有保障、增收有渠道、產業有發展、環境有改善的目標。一是搬遷戶有安全、經濟、實用住房。二是有勞動能力的貧困戶有1—2人掌握實用技術，收入水平力爭達到或超過當地農民收入平均水平。三是無勞動能力的貧困戶生活有保障。四是交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎設施達到或超過當地城鎮水平。五是生產生活環境明顯改善，享受義務教育、基本醫療和文化體育等公共服務。
二、安置對象及安置方式
�。ㄒ唬┌仓脤ο�。貧困人口移民搬遷安置對象必須是已錄入國家“貧困戶信息管理系統”的貧困農戶。主要分為以下5類：受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的戶；無發展潛力、基礎設施、服務設施落后的戶；經濟收入來源少的戶；距公路5公里以上的偏遠山區，交通不便的戶；距離行政村中心較遠，且發展條件差，基礎設施配套較困難的戶。
具體的認定程序是：按照“戶申請、村評議、鎮審核、縣審批”的程序分為七個步驟：農戶申請：由戶主自愿提交移民搬遷書面申請，報村委會評議；村組評議：村委會對提出申請的農戶在村組內進行民主評議；一榜公示：由村委會對民主評議無異議的擬搬遷對象張榜公示，接受群眾監督，吸納群眾合理意見并對名單進行修改、調整后，報鎮政府審查；鎮級審查：鎮政府根據村委會上報的擬搬遷對象名單按照移民搬遷安置工作的對象和范圍規定嚴格審查，確定擬搬遷對象；二榜公示：鎮政府對擬搬遷對象在鎮、村同時進行張榜公示，接受群眾監督，吸納群眾合理意見并對名單進行修改、調整后，以正式文件報縣移民安置辦；縣級審批：縣移民安置辦按規定核實無誤后，確定移民搬遷農戶名單；三榜公示：經縣移民安置辦審批的擬搬遷對象名單再次在鎮、村進行張榜公示無異議后，最終確定年度移民搬遷對象。
�。ǘ┌仓梅绞健Ｒ泼癜徇w安置主要采取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主；有業安置與有土安置結合、以有業安置為主；統一安置與自主安置相結合、以統一安置為主的辦法，由政府包建不超過60平面米的住房實行“交鑰匙”工程予以安置。
三、配套政策
（一）資金補助。建房資金補助由財政資金全額負擔，按實際工程造價予以結算�；A設施和公共服務配套。按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則，將各類相關項目資金向貧困人口移民搬遷安置工程傾斜，進行集中捆綁使用，用于解決移民搬遷安置點的基礎設施配套和公共服務設施建設。
�。ǘ┮庂M減免。縣公安、國土資源、住建、林業等部門在為搬遷群眾辦理戶口轉移、土地調整、建房、用木等手續時，除按規定收取工本費外，一律不得收取其他費用，最大限度地減輕移民搬遷安置成本。
�。ㄈ嘁姹Ｕ稀Ｒ泼癜徇w戶子女就學，由安置地政府統一協調，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；在農村義務教育階段學校寄宿就讀的.，優先享受補助寄宿生生活費政策；在高中階段就讀的，在同等條件下優先享受普通高中國家助學金政策。移民搬遷原有的集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受有條件的農村居民進城落戶補助政策的搬遷戶除外。鼓勵農民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。
�。ㄋ模┊a業扶持。優先讓搬遷群眾及子女參加生產技能培訓和文化知識培訓，增強自我發展的能力；積極組織動員搬遷群眾子女參加中職培訓，通過培訓輸出實現就業；圍繞當地資源優勢和條件培育后續產業，加大主導產業支持力度，確保實現搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”的目標。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h扶貧開發領導小組辦公室具體負責全縣貧困人口移民搬遷安置工作的牽頭組織和綜合協調。各鎮政府是移民搬遷工作具體實施的主體，也要設立相應機構，由鎮黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，按照全縣移民搬遷有關工作部署要求，加強領導，精心組織，強化責任，狠抓落實，確保移民搬遷工作任務全面完成。
�。ǘ┟鞔_職責分工。縣國土局在堅持節約集約用地的原則下，對貧困人口移民搬遷安置項目，優先安排用地，提高工作效率。項目實施單位做好搬遷安置點地質災害風險評估，報有管理審批權限的國土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全�？h發改局負責協調和爭取中央及省市財政相關投資向安置點傾斜，完善安置點的基礎設施和公共服務設施建設�？h質監局、縣物價局切實加強對建材質量、建材市場價格的監督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價�？h住建局要加強對移民搬遷建房工程的質量監督，確保移民搬遷房屋建設質量。縣監察局、審計局加強對移民搬遷資金使用情況的監督檢查，對資金使用以及重點項目實行全過程審計，定期公布審計結果。各鎮按照移民搬遷規劃和年度實施方案，做好項目圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農戶花名冊、驗收意見等），做到“縣鎮有檔、村有冊、戶有卡”，建立健全檔案資料。對檔案信息進行公示，接受群眾監督。
�。ㄈ⿵娀椖抗芾�。各貧困人口移民搬遷安置點建設項目必須嚴格履行審核程序，由各鎮統籌做好相關核查工作，并報縣移民搬遷工作領導小組辦公室審核。統規統建項目實行項目法人負責制，依法嚴格執行招投標制、合同管理制、工程監理制�？h移民搬遷工作領導小組辦公室要加強對建設項目的監督和指導。嚴格落實移民搬遷工程驗收制度，做到“誰審定、誰負責，誰驗收、誰負責”。集中安置各單項工程由鎮移民搬遷領導小組辦公室按項目管理程序組織驗收，并報縣移民搬遷領導小組辦公室備案。各鎮做好貧困人口移民搬遷統計分析工作，及時公布安置工作建設進展情況，自覺接受社會監督。每月移民搬遷工程進度，由縣移民搬遷工作領導小組辦公室進行統計分析后，通報全縣，并進行評比。鎮、村兩級要及時調處化解重建過程中出現的宅基地、場地、道路等矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定，確保移民搬遷安置順利推進。
實施方案 篇5
特崗面試課程：
根據《文山州20xx年特崗教師招聘公告》要求，結合我縣實際，為認真組織好今年我縣特崗教師招聘人員的面試工作，特制定本實施方案。
一、目標要求
本次面試本著“公開、公平、競爭、擇優”的原則，采用規范和實用的測評方式，主要考核應試人員與所報崗位相匹配的工作能力，并按照我縣所設崗位把最優秀的考生選拔充實到我縣教師崗位上，進一步加強教師隊伍建設，推動教育發展。
二、組織領導
為確保工作順利推進，經研究，決定成立20xx年特崗教師招聘面試工作領導小組，組成人員如下：
組長：殷俊偉 縣教育局黨委書記、局長
副組長：殷國蘭 縣教育局黨委副書記、紀委書記
成員：馬躍 縣教育局副局長
孫子亮 縣教育局副局長
劉炬靈 縣教育局副局長
教育局各股室負責人及公安、保密、紀檢監察工作人員
領導小組辦公室設在教育局人事股。
領導小組的職責：負責20xx年特崗教師招聘面試工作的全程組織。
三、面試主要考察的內容
本次面試主要考察應聘人員教學基本功、對教材的熟悉程度等。具體內容為：
(一)應聘初中教師
語文、數學、英語、物理、生物、政治、歷史、地理等科目的面試內容為：5分鐘以內自選內容演講;教育教學基本功測試;教學常識問答。
(二)應聘小學教師
1.英語：5分鐘以內自選內容演講;教師基本功測試;才藝展示;教學常識問答。
2.學前教育教師面試內容為：5分鐘以內自選內容演講;樂器演奏(允許自帶樂器);自編舞蹈展示;抽唱簡譜;教學常識問答(自備CD光盤或U盤)。
(三)應聘音樂體育美術教師
1、中小學體育：5分鐘以內自選內容演講。跑、跳、投、籃、排、足任選兩項進行示范性動作講解、教學常識問答。
2、中小音樂：5分鐘以內自選內容演講;樂器演奏(允許自帶樂器);自編舞蹈展示;抽唱五線譜;教學常識問答(自備CD光盤或U盤)。
3、小學美術：人體素描(20分鐘)、5分鐘自選內容演講、教學常識問答。
四、面試相關事項
(一)題本制作
面試考題由面試領導小組抽調教育系統骨干教師在面試前一天進行封閉編制。
(二)面試程序、時間及地點
1.進入面試人員于6月10日上午8:30分在面試考點分科目進行抽簽確定面試先后順序(所有考生須帶身份證參加面試)，9:00開始面試，每位考生面試時間為20分鐘，面試過程由領導小組抽調相關紀檢、監察人員進行全程監督。
2.面試地點：丘北縣高級職業中學
(三)考官組成及成績確定。
1.面試考官組組成。參加本次面試的.考官由領導小組抽調本系統知識水平較高、政治素質過硬、業務能力較強、工作經驗較豐富的專業人員組成。每個面試組設考官7人、工作人員5人，監察員1人。
2.評分標準。本次面試滿分100分，面試評分由各考官按規定的試題分值評分，每個應試人員的面試最后得分為各考官小組成員7人去掉一個最高分，去掉一個最低分后5人評分之和的平均值(精確到千分位)。
3.綜合成績確定。綜合成績=筆試成績+面試成績，面試設置合格成績分數線，達到面試總成績60%及以上方能進入下一招聘程序。若報考者的面試成績無法達到面試最低控制線，則無論其筆試成績高低，是否出現聘用崗位空缺，均視為該報考人員的綜合成績不合格，不予聘用。
五、紀律要求
(一)工作人員
1.嚴肅考紀、端正考風，保證面試工作正常進行。
2.必須服從紀檢人員的監督管理，保證面試工作安全進行，嚴防泄密事件發生。對面試中的泄密和違紀行為，一經查實，按黨紀政紀規定嚴肅處理。
(二)應試人員出現下列情形之一的，取消面試資格：
1.未按規定時間到面試場地參加面試者;
2.面試過程中弄虛作假、故意干擾面試工作、違反面試紀律者;
3.在面試過程中透露與自己身份有關信息者。
丘北縣特崗招聘工作領導小組
20xx年5月18日
實施方案 篇6
根據市委市政府關于20xx年我市病媒生物防制工作的有關要求，結合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，鞏固我市創建國家衛生城市成果，為廣大群眾提供一個健康舒適的生活環境。
二、工作目標
堅持“預防為主”的原則，通過政府組織、群眾參與、部門協調的工作機制，采取藥物殺滅和環境治理并重的措施，把四害密度控制在國家標準范圍之內。
三、防制范圍及重點
防制范圍：全局所有室內外環境及公共場所。
四、活動安排
方案分為三個階段組織實施。
第一階段：開展春季滅鼠活動（4月-5月）
第二階段：開展夏季滅蚊蠅、滅蟑螂活動（6月-10月）
第三階段：開展秋季滅鼠活動（10月-12月）
五、責任分工
按照屬地化管理的原則，充分發揮部門職能，具體職責如下：
各部門負責本單位及轄區單位病媒生物防制工作，各部門負責本單位病媒生物防治工作。
六、活動要求
（一）提高認識，統一思想，加強對病媒生物防制工作的組織領導
各部門要提高對開展此項活動的認識，抓好活動的組織工作，把活動作為全面落實科學發展觀，為群眾做好事、辦實事的具體行動。同時，也要根據自身分管的職責，制定詳細地實施方案，認真籌劃，確保防制工作取得實效。
�。ǘ┥钊胄麄鳎瑥V泛發動，提高群眾積極參與滅四害的積極性
各部門要認真做好滅四害活動的.宣傳發動工作，要充分利用廣播、電視、報紙和板報、宣傳欄、標語等各種宣傳形式，利用多種宣傳渠道，大力宣傳和普及除害防病知識，使全局干部職工正確認識四害傳播疾病的危害，了解科學殺滅的方法，提高預防和自覺滅四害的意識，調動群眾的積極性，真正把全局干部職工動員起來，積極參與到活動中來。
�。ㄈ┛茖W用藥，確保藥物使用安全
在活動實施過程中，各部門要嚴格按照國家愛衛會的規定，嚴禁使用無證照的滅鼠藥物和急性殺鼠劑，鼠藥投放點要有警示標志，嚴格按照要求使用藥品和器械，防止誤食藥物等傷人事件的發生。
�。ㄋ模┘哟笸度耄_�；顒禹樌_展
辦公室要采供一批滅四害藥物和器械，發送各部門。各部門根據自身承擔的任務和實際情況確定經費投入，同時要加強對經費使用情況的管理，保證經費落到實處。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Вズ谜模_�；顒尤〉脤嵭�
辦公室要加大檢查，及時掌握毒餌質量、投餌數量、投餌到位率及殺滅效果等情況，發現問題，及時解決。并要進行自下而上的檢查驗收和小結，對漏滅或滅后密度仍未達標的要及時進行補滅，以迎接市專業人員對每個實施階段各單位工作落實情況的檢查評比。
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