居家養老實施方案（精選12篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的居家養老實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　居家養老實施方案 1

　　為了搞好本廠職業病防治工作，促進本廠的經濟發展，使生產作業環境符合國家職業衛生標準和要求，保護職工健康及其相關權益，根據《中華人民共和國職業病防治法》第十九條第二項的規定，經20xx年xx月xx日廠職業衛生工作領導小組(辦公室)工作會研究，制定本單位x x x x年職業病防治計劃和實施方案。

　　(一)職業病防治工作內容

　　1、建立、健全職業病防治責任制。

　　嚴格按照《職業病防治法》第五條“用人單位(是指企業、事業單位和個體經濟組織)應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平，對本單位產生韻職業病危害承擔責任”的規定，制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責，部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題：

　　(1)要根據《職業病防治》的立法宗旨，正確處理職業病防治責任制與經濟責任制的關系，以保護勞動者健康及相關權益為目標，落實職業病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利，力戒形式主義。

　　(2)以責定權，以控制效果定獎，體現獎優罰劣的原則。落實職業病防治責任制，用人單位可以采取適當的經濟手段，同職業病防治管理人員、工作人員的經濟利益掛鉤，但不能像經濟責任制那樣，把依據國家職業衛生標準和衛生要求制定的職業病防治目標分解或者壓在勞動者身上。

　　(3)無論是集體責任制，還是個人責任制都要根據職業病防治目標與計劃，明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協作要求和獎罰辦法等內容。

　　(4)指標分解和考核要有針對性，抓住影響職業病防治控制效果的關鍵，達到責任指標化、考核數據化、分配差額化(即職業病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。

　　2、法參加工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險。

　　按照勞動保障行政部門的有關規定，如實上報本單位的人數、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況，按時繳納工傷社會保險金，積極配合相關部門作好工傷社會保險工作，使在本廠職業活動中所發生的工傷、職業病以及因此而死亡，造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障，保證勞動者或其家屬的基本生活，為勞動者提供必要的醫療救治和康復服務等。

　　3、按照《職業病防治法》第十三條的規定積極做好工作場所的衛生防護工作，使工作場所符合下列職業衛生要求：

　　(1)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標難;

　　(2)有與職業病危害防護相適應的設施;

　　(3)生產布局合理，符合有害與無害作業分開的原則;

　　(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;

　　(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

　　(6)法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

　　4、職業病危害項目的申報

　　建立在識別職業病危害因素的基礎上，即根據《職業病危害因素分類目錄》規定的職業病危害因素的種類進行申報，按照《職業病危害項目申報管理辦法》的規定，填報好各種申報表。

　　5、單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告并經衛生行政部門審核同意。

　　6、從事放射、高毒等作業的特殊管理。

　　放射、高毒職業病危害作業是發生重大職業病危害事故和嚴重職業病的主要作業，其危害后果特別嚴重，其危害往往是群體性的，且致死率、致殘率很高，不僅嚴重損害勞動者的生命健康，給用人單位帶來沉重的經濟負擔，而且也影響社會的穩定。

　　特殊管理包括對作業場所和作業人員的特殊管理。如作業場所的隔離、生產設備管道化、密閉化和操作自動化，作業場所設置特殊職業病防護設備，包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統和工作信號，配備應急救援設施、醫療急救用品等。

　　特殊管理措施還包括對這類作業實施特殊的監管手段。如實施許可制度，即作業許可和人員資格許可。作業許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業病危害作業，必須符合國家有關的特殊衛生規定和要求，取得衛生許可后，方可從事該項作業。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業的人員，也包括這類作業的管理人員必須通過職業健康檢查和培訓，身體狀況符合要求并掌握特殊職業危害防護知識，取得特殊職業病危害作業資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業培訓，取得特殊職業病危害作業職業衛生管理資格后方可從事相應的管理工作。

　　7、根據《職業病防治法》第十九條規定的內容，建立或完善職業衛生防治管理措施：

　　(1)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作;

　　(2)制定職業病防治計劃和實施方案;

　　(3)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;

　　(4)建立、健全職業衛生檔案(內容有：全廠職工人數、男女職工人數、從事接觸職業病危害因素作業的男女人數、患各種職業病人數;全廠存在的職業病危害因素的種類數、職業病危害因素作業點數、各職業病危害因素作業點的濃度或強度及評價;各種職業衛生防護設施設備的名稱、數量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發放數量、是否有職業衛生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監護檔案(內容有：勞動者職業史、既往史和職業病危害接觸史;相應作業場所職業病危害因素監測結果;職業健康檢查結果及處理情況;職業病診療等勞動者健康資料);

　　(5)建立、健全工作場所職業病危害因素監測(用人單位實施由專人負責的職業病危害因素日常監測，并確保監測系統處于正常運行狀態)及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構承擔)制度;

　　(6)建立、健全職業病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫療救護等內容)。

　　8、立職業健康監護制度，使本單位的職業健康監護工作嚴格按規范管理，使其制度化(依據為《職業健康監護管理辦法》，內容包括：上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康體檢和職業健康監護檔案)。

　　9、職業病報告制度。

　　根據《職業病防治法》第四十三條第一款及衛生部頒布的《職業病報告辦法》的規定，報告辦法應符合下列規定：

　　(1)急性職業病報告：

　　①企業及其職工醫院(所)接診的急性職業病均應在12-24小時之內向患者所在地衛生行政部門報告。

　　②凡有死亡或同時發生三名以上急性職業中毒以及發生一名職業性炭疽，企業及其職工醫院(所)應當立即電話報告衛生行政主管部門或衛生監督機構。

　　(2)非急性職業病報告：

　　①企業及其醫療衛生機構包括沒有取得職業病診斷資格的綜合醫院在發現或懷疑為職業病的患者時，均應及時向衛生行政主管部門報告。

　　②對發現或懷疑為職業病的非急性職業病或急性職業病緊急救治后的患者應根據《職業病防治法》規定及時轉診到取得職業病診斷資質的`醫療衛生機構明確診斷，并按規定報告。均應及時向衛生行政主管部門報告。

　　③對確認的非急性職業病患者如塵肺、慢性職業病和其他慢性職業病，應及時按衛生行政主管部門規定的程序逐級上報。各級負責職業病報告工作的單位和人員，必須樹立法制觀念，不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。

　　10、職業病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。

　　(1)產生職業病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄，公布職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。

　　(2)對產生嚴重職業病危害作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。

　　(3)對可能發生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。

　　11、用人單位提供生產設備時的危害告知。

　　《職業病防治法》第二十五條：向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業病危害、安全操作和維護注意事項、職業病防護以及應急救治措施等內容。

　　12、用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理規定。

　　《職業病防治法》第二十六條第一款：向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書，說明書應當載明產品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產生的后果、安全使用注意事項、職業病防護以及應急救援措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

　　13、職業病危害合同告知。

　　《職業病防治法》第三十條第一款：用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應當將工作過程中可能產生的職業病危害及后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。第二款：勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害時，用人單位應當依照前款規定，向勞動者履行如實告知的義務，并協商變更原勞動合同相關條款。

　　告知的內容包括：

　　(1)勞動過程中可能接觸職業病危害因素的種類、危害程度;

　　(2)危害后果;

　　(3)提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品;

　　(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;

　　(5)職業衛生知識培訓教育;

　　(6)職業病防治規章制度和操作規程。

　　14、職業衛生培訓。

　　《職業病防治法》第三十一條規定的培訓對象包括：用人單位的負責人、勞動者。職業衛生培訓的方式有：用人單位負責人的職業衛生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓。其內容和目的是普及職業衛生知識。

　　(二)職業病防治實施方案

　　用人單位應結合本單位職業病防治工作的實際情況，參照以上職業病防治計劃所列的事項，制定本年度職業病防治工作目標，確定本年度職業病防治工作的具體事項。然后，將各項工作事項分解、細化。最后，將分解、細化的各項工作納入時間表、把任務落實到人，實行分工負責、按時完成職業病防治計劃的實施方案。

　　為保障職業病防治計劃的落實，實施方案應該包括對開展各項工作所需經費的預算。只有經費得到了落實，才能保障勞動者的合法權益和職業病防治措施的落實。

　　居家養老實施方案 2

　　為認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監局對工業企業職業衛生健康工作的要求，結合本企業實際生產情況，特制訂職業衛生三年工作計劃及實施方案。

　　一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求，杜絕職業病例。

　　(一)生產性粉塵治理方面

　　1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。

　　2、密閉·抽風·除塵。對本企業粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環節，采用密閉·抽風·除塵的方法，加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。

　　3、個體防護和個人衛生。

　　4、加強對員工的.教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。

　　(二)生產性毒物治理方面

　　1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。

　　2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現安全排放。

　　3、為員工配備個體防護設施。

　　(三)物理因素危害治理方面

　　1、物理震動的生產環節及設備盡量設置在密閉、半密閉的環境，采用隔聲降低振動源等工程措施;

　　2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業人員的作業時間;

　　3、加強個人防護和監護。

　　二、完善職業衛生培訓教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓教育”。

　　三、堅持職業病“三級預防”原則，搞好員工職業健康體檢工作。

　　四、合理安排具有職業禁忌癥員工的崗位，以免引發職業病。

　　五、對產生職業危害因素的作業場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測，及時整改不符合項目。

　　居家養老實施方案 3

　　為營造和諧文明的社區人文環境，更好的開展社區居家養老服務，實現社區內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區居家養老實施方案如下：

　　一 基本形式

　　按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養老選擇。

　　二 、 運作規劃

　　社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。

　　社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。

　　三 服務原則

　　1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

　　2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。

　　3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。

　　4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。

　　四、服務內容

　　以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。

　　五、服務方式

　　日間照料。社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。

　　志愿服務。 社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。

　　鄰里互助。以社區老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛生等等。

　　六、政府購買服務

　　（一）享受條件

　　70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。

　　（二）享受標準

　　無償服務對象每人每月可享受20小時的'上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。

　　（三）實現方式

　　政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發放給無償（或低償）服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放，服務券可在同一年度轉結使用。

　　七、申請和審批程序

　　1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。

　　2.初評。社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見，然后將有關材料上報所在街道。

　　3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作，將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。

　　居家養老實施方案 4

　　為了職工的身體健康，預防職業病，根據《中華人民共和國職業病防治法》和企業職業病管理規定，結合公司的實際情況，制訂本職業病防治實施方案。

　　一、成立公司職業病防治領導小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業危害宣傳，提高企業負責人以及從業人員職業病防治意識。

　　三、完善和落實各項職業衛生管理制度，建立健全各項操作規程。

　　四、強化對職業病危害工作場所的管理。在可能發生職業損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的'泄險區。

　　五、開展作業場所職業病危害因素監測、檢測、評價工作。確保各種職業危害工程控制設施處于正常運行狀態，對監測到不符合國家職業衛生標準和衛生要求的環節，立即進行整改。

　　六、告知勞動者作業場所職業病危害。在產生職業病危害的場所的醒目位置，設置相關警示標志與危害說明。

　　七、對接觸職業病危害因素的職工進行職業健康檢查，做到早期發現、早期診斷、早期治療。

　　八、接受職業衛生知識、職業病防治知識培訓。對公司職業健康管理人員及從業人員進行相關培訓。

　　九、建立、健全職業病危害事故應急救援預案，定期進行演練。

　　居家養老實施方案 5

　　20xx年，在黨的報告中，著重強調了民生工程建設的重要性，而在民生工程中，居民養老問題又是其中的重要內容，對于居民“老有所依”以及社會的和諧發展都有著重要的影響，因此，做好城鄉居民養老保險業務管理有著重要的意義。本文主要以廣南縣城鄉居民社會養老保檔案管理為例，探討城鄉居民養老保險業務檔案管理問題及對策。

　　一、我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理現狀

　　自從我縣城鄉居民社會養老保險局成立后，18個鄉鎮社保中心，把參保人的檔案原件移交到縣城鄉居民社會養老保險局整理存檔，鄉鎮社保中心留復印件存檔，按照檔案相關規定統一規范的模式整理，建立聯動的檔案機制，鄉（鎮）、縣二級都是按照國家標準《社會保險業務檔案管理規范》來進行歸檔。目前，我縣城鄉居民社會養老保險參保人數為50萬余人，而所形成的入柜檔案也有將近50萬份，涉及所有參保人員利益,面廣人多，工作量大。

　　二、我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理存在的問題

　　（一）檔案日常管理規范性不足

　　目前，我縣城鄉居民社會養老保險局雖然針對檔案管理形成了相關的'制度，但是制度的實際落實情況還是存在一定的問題，比如制度中對檔案的調取、查閱都作出了明確規定和一定限制，但是實際運行過程中，檔案的任意調取、查閱行為還是偶有發生。而究其原因，一方面是目前制度本身實際上已經和客觀形勢產生了一定的滯后，難以覆蓋各個環節，其次，對于制度的問責機制尚不健全，制度約束力不足。

　　（二）電子化管理方面的問題

　　早在幾年前，廣南縣就已經引入了電子化檔案管理系統，用于提高城鄉居民社會養老保險檔案的管理效率，但是電子檔案管理的水平和效果還是存在一定問題。比如相關人員對于電子檔案管理系統的運用水平不高，存在著設備欠缺，再如對于電子檔案數據的管理缺乏嚴密的風險防范措施，可能會造成信息數據流失等問題。都值得關注。

　　（三）檔案室配置及物理環境問題

　　當前，廣南縣城鄉居民社會養老保險局配有專門的養老保險業務檔案室，并由專職人員負責管理。但是目前，隨著廣南縣城鄉居民社會養老保險業務量的不斷增加，檔案存儲設備已經飽和，只能夠不停加塞，影響了調取的便利性。在物理存儲空間方面，整體能達到防盜功能，但距離有效的防潮、防光、防高溫等還存在一定的差距，一旦發生意外情況，防范應急措施較為有限。

　　三、廣南縣城鄉居民社會養老保險規范性提升對策

　　（一）進一步健全檔案管理制度體系

　　一是要針對目前檔案管理的新形勢，對現行檔案管理制度進行不斷的滾動梳理，使其能夠有效覆蓋檔案管理的事前、事中和事后管理環節。二是要重點修訂完善制度中關于檔案的調取、查閱限制的內容，防止有關隱私信息遭到泄露，產生不必要的聲譽風險。三是要圍繞制度框架，對檔案訪問的權限進行一定的設計，防止檔案利用者通過系統隨意刪除、修改檔案信息，影響工作的正常進行和有關人群的正當利益。四是要不斷提高制度的剛性落實水平，要將制度執行情況和管理人員績效密切掛鉤，促進管理人員形成良好的履職意識。

　　（二）不斷提升電子檔案管理系統運用水平

　　現在是信息化時代，我利用空余時間學習摸索用網絡管理，加強業務學習，不斷地提升自己的管理水平，使其能夠進一步提升計算機技術、信息網絡技術、系統使用和維護技術基礎知識等，有效適應當前電子檔案管理的要求。其次，電子檔案的儲存裝置主要是硬盤、U盤等，雖然相比較傳統的紙質更具優勢，但是本身也有一定的安全威脅，比如硬件損壞、硬件遺失等。所以一方面，要建立起嚴格的保管制度，防止儲存硬件隨意帶出和離開規定場所。另一方面，要使存儲硬件原理強磁場、高溫、高壓環境，防止硬件出現物理損壞。同時，也要注重對計算機的病毒檢測，防止病毒攻擊對文件產生損害。

　　居家養老實施方案 6

　　隨著現代化的發展建設，在對城鄉進行建設的過程中，十分重視檔案管理的工作，其中，城鄉社會養老保險檔案管理是重要的組成部分，關系著人們的實際生活，加強對這方面的檔案管理是利國利民的大事，在這項工作中，同時也關系著我國惠民政策的進一步落實，對于實際的工作具有重要的現實意義。因此加強對養老保險檔案的有效管理也就成為我國當前工作的重點任務，與廣大參保人的利益具有切身相關的聯系，所以希望通過本文的論述可以對今后的工作帶來一定的指導意義。

　　1、當前城鄉居民社會養老保險業務檔案工作現狀及問題

　　以我縣的城鄉居民社會養老保險的檔案管理為例，在實際工作的過程中，我縣擁有11萬人參保，能夠享受到養老待遇的人員有3.7萬人次，可以保證100%的社會發放率，在我縣啟動養老待遇工作以后，十分重視對參保面的擴大，同時加強對檔案歸檔整理的工作，加強基礎性的管理工作，尤其是在信息錄入方面，這樣才能確保實現養老檔案的.標準化管理，同時，養老保險的檔案管理業務實現了信息化的系統管理，將電子檔案所具有的價值得到了進一步的發揮，在這一過程中，檔案管理的水平實現了進一步的提升，相關工作者嚴格核對每一個信息，并且加強管理，隨時進行查缺補漏的工作，以滿足完整性以及正確性的需要。在短短的一年時間里，真正獲得了令人滿意的成績。

　　但是在實際的檔案管理工作中，有些問題還需要引起一定的關注，只有不斷完善檔案的管理，才能促進我國檔案管理事業的發展。首先在養老檔案的管理過程中，沒有一個規范化以及統一化的章程，這樣就無法在法律法規的依據下進行工作，從而會引起不必要的糾紛，尤其是在鄉鎮人社中心中，并沒有將檔案管理的相關政策得以落實，這樣就會造成檔案管理的環境相對較差，在很多方面存在出入，以至于不能更加真實的反映檔案管理的實際情況，政府的可信度隨之下降。

　　其次，在相關基礎設施的建設過程中，與理想的目標還存在一定的出入，在當前的養老保險業務中，雖然設置了退管股，起到居民保險業務檔案的管理作用，但是在實際場地以及經費等方面，并不能真正的將這項工作加以落實，在檔案管理的環境中，無法滿足檔案管理的安全性，并且有些鄉鎮的人社中心也沒有對檔案室加以嚴格的要求，在這種情況下，其實是無法真正保證檔案管理的有效性的。并且有些社區在基礎設施上不能滿足標準的要求，因此造成居民保險檔案的落實存在困難。

　　第三，對于相關檔案管理人員而言，還應該進一步提高他們的專業知識，在編制以及工作任務等多方面原因的影響下，工作人員對于檔案管理工作的認識程度存在很大的不足，并且在綜合素質方面也有待進一步的提高，所以需要進一步深入的加強對檔案管理人員的專業化管理。

　　2、規范城鄉居民養老保險業務檔案工作問題的建議

　　為了讓各項工作能順利開展，確保城鄉居民檔案管理的規范化和標準化，在實際工作中做到有章可循，要根據工作實際和工作特點迅速制定出《城鄉居民社會養老保險檔案管理辦法》、《城鄉居民社會養老保險檔案立卷歸檔程序及注意事項》、《城鄉居民社會養老保險檔案安全保密制度》等制度，對養老保險檔案立卷歸檔的范圍、標準、質量、保管和利用要做出明確的標準和要求，細化工作職責，簡化操作流程，從制度上確保檔案管理工作的順利開展。目前，檔案制度建設正在有序進行，各種檔案制度有望年底出臺。構建完善的、符合實情的城鄉居民社會養老保險檔案管理制度是各鄉鎮人社中心的期盼，通過完善的管理制度來管理和約束工作人員的行為，明確檔案管理工作職責，使檔案管理的每一個環節都有章可循、有據可依。

　　針對城鄉居民檔案基礎設施建設的情況，確保居保檔案整理工作的順利進行，財政部門要積極籌集資金，加大資金投入力度，按照省一級檔案管理標準，專門建立居保檔案室。安裝檔案密集架或檔案柜配備溫濕度計、空調、去濕機、消毒滅菌機、滅火器、吸塵器、窗簾等設施，設備必須做到防火、防盜、防磁、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防蟲、防鼠，不斷改善檔案管理條件，從”經費上”確保養老保險檔案管理工作持續、健康發展。

　　城鄉居民社會養老保險檔案管理涉及參保人員信息從收集、分類、整理、歸檔、裝訂成冊，到檔案內容進行補充更正、保管、鑒定、利用的全過程，這就需要現代化信息技術運用和高素質的檔案人才管理隊伍，需要具有專業素質的檔案管理人員。城鄉居民養老保險局負責全縣居保檔案的收集、整理和保管工作，目前并沒有專業的檔案管理人員，各鄉鎮人社中心檔案管理人員的水平也是參差不齊，因此各鄉鎮人社中心的檔案人員管理隊伍急切需要專門教育、培訓。可邀請檔案局的專業人員對專兼職檔案員進行培訓，提高大家的檔案意識，掌握如何分類、歸檔、管理等一系列方法。對檔案管理工作人員進行相關的I務培訓，確保工作人員能夠按照”干凈整潔、統一規范、查找方便”的基本要求做好檔案管理工作。

　　3、結語

　　城鄉居民社會養老保險發展直接關系到全社會的和諧穩定，做好城鄉居民社會養老保險檔案管理工作對于社會養老保險事業的發展有著不可或缺的重要作用，因此，一定要探索新的工作機制和方法，逐步完善并規范城居保業務檔案管理工作。

　　居家養老實施方案 7

　　為認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監局對工業企業職業衛生健康工作的要求，結合本企業實際生產情況，特制訂職業衛生三年工作計劃及實施方案。

　　一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求，杜絕職業病例。

　　(一)生產性粉塵治理方面

　　1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。

　　2、密閉·抽風·除塵。對本企業粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環節，采用密閉·抽風·除塵的方法，加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。

　　3、個體防護和個人衛生。

　　4、加強對員工的教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。

　　(二)生產性毒物治理方面

　　1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。

　　2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現安全排放。

　　3、為員工配備個體防護設施。

　　(三)物理因素危害治理方面

　　1、物理震動的`生產環節及設備盡量設置在密閉、半密閉的環境，采用隔聲降低振動源等工程措施;

　　2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業人員的作業時間;

　　3、加強個人防護和監護。

　　二、完善職業衛生培訓教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓教育”。

　　三、堅持職業病“三級預防”原則，搞好員工職業健康體檢工作。

　　四、合理安排具有職業禁忌癥員工的崗位，以免引發職業病。

　　五、對產生職業危害因素的作業場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測，及時整改不符合項目。

　　居家養老實施方案 8

　　為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神，加快發展我區居家養老服務事業，建立適應發展的養老服務，決定從20xx年x月至20xx年x月，在全區范圍內開展居家養老服務試點工作。為順利推動這項工作，現制定試點工作方案。

　　一、工作目標和原則

　　（一）工作目標：建設好兩個居家養老服務中心，在辦管理處園社區開展居家養老服務。

　　（二）工作原則：

　　1、堅持以人為本、人性化服務原則。

　　2、堅持自愿原則。

　　3、堅持因地制宜、資源整合共享原則。

　　4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。

　　二、服務對象、內容和方式

　　（一）服務對象：在這兩個社區生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。

　　（二）服務內容：根據老人居家養老實際需求，努力推出親情人性化的居家養老服務，重點推出：

　　1、日間托管服務（含助餐送餐定餐服務）。

　　2、家政保潔服務。

　　3、醫療保健服務（含上門生活照料、精神慰籍服務）。

　　4、文體娛樂服務。

　　（三）服務方式：按照有償服務為主，低償服務為輔，區管委會購買服務為補充方式，根據不同老年人經濟狀況，推出無償、低償、有償三種養老服務。

　　1、無償服務。

　　（1）對“三無”老人（不適宜去福利院居住的）。

　　（2）75周歲以上的重點優撫對象、市勞模、城鎮低保戶。

　　（3）75周歲以上的特困殘疾人。

　　上述人員，每人每月由管委會購買一定數額的服務卷提供養老服務或志愿者、義工服務。

　　2、低償服務。

　　對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發放一定數額的居家養老服務券。

　　3、有償服務。

　　有經濟能力、需要上門服務的老人，通過自己購買，由居家養老服務站提供的各種便利服務。

　　三、服務中心建設標準

　　（一）根據服務對象人數和服務需求，努力打造萬達、園兩個社區居家養老服務中心，做到養老服務中心用房建筑面積不少于300平方米，內設日托室、配餐室、醫務室、娛樂室、工作室等，服務用房要求房間透光通氣，室內物品擺放整潔干凈，特別是餐飲設施要符合國家衛生標準，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達標。

　　（二）服務中心需有一支穩定的專業服務與志愿服務相結合的服務隊伍，需設置3-5個公益性崗位，以保障服務中心日常事務性管理。居家養老服務從業人員需經過培訓，取得職業資格，持證上崗，專業服務人員要統一著裝，掛牌服務。

　　四、工作時間和步驟

　　第一階段：啟動部署和摸底評定階段（x月x日至x月x日）

　　在總結前期居家養老調研基礎上，為順利啟動居家養老試點工作，一是成立居家養老服務試點工作領導小組；二是制定居家養老服務試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情況新辦法；四是完成居家養老問卷調查摸底工作，建立居家養老服務對象“愛心”建檔工作，組建評估組，擬定居家養老服務對象評估辦法。

　　第二階段：中心建設和服務實施階段（x月x日至x月x日）

　　（1）街道、管理處、社區會同有關部門，負責加快居家養老服務項目用房選址工作，重點落實xx區居家養老服務用房，抓緊抓好萬達、兩個社區居家養老服務中心功能設置與配套工作，完成室內裝修、設備采購等。

　　（2）抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍）；二是建立各項規章制度，完成專業服務人員崗前技能培訓工作，確保萬達園兩個社區居家養老服務試點工作順利開展。

　　（3）三是完成萬達社區、園居家養老服務站掛牌工作，啟動項目實施服務。

　　第三階段：總結評估和迎檢驗收階段（x月x日至x月底）

　　對xx兩個社區居家養老服務中心整個運作情況進行總結評估，重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估，查找差距、總結經驗，完成迎檢驗收各項準備工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導、提高認識。一要加強對居家養老服務試點工作組織領導，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，分級管理，責任到人，保證居家養老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養老服務工作的`重要性，加強養老服務中心（站）的建設，要把推進居家養老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關部門高度重視、認真對待。

　　（二）明確職責、各司其職。區居家養老服務試點工作領導小組，負責研究部署居家養老服務事項決擇，負責全區居家養老服務試點工作協調指導和督導檢查，區社發局負責對居家養老服務提供醫療保健服務保障，區財政局負責對居家養老服務工作運行提供資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施，負責居家養老服務工作的現場組織和調度，并保障居家養老服務試點工作穩步推進。社區要結合自身工作對所轄社區老年居民的實際生活狀況進行摸底，掌握他們的養老意愿和需求，統一登記造冊，制定適宜本社區的居家養老服務模式。相關開發商本著開發建設服務群眾、開發成果人人共享的宗旨，充分發揮企業的社會責任感，積極為居家養老服務試點工作提供場地支持和資金幫助。總之，要層層負責，做到各司其職，保障各環節的任務順利完成。

　　（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養老服務試點階段性工作的推進，要建立制度，完善居家養老服務各個相關環節運行機制，確保我區居家養老服務試點工作高效、有序運轉，并實現我區居家養老服務試點工作評估驗收過關。

　　（四）加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉，財政局和xx理處要分別設立居家養老服務工作專項預算經費，專款專用。資金主要用于老年事業發展服務基金，居家養老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等（含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費）。街道、洲管理處資金主要用于居家養老服務事務管理，專業服務人員培訓及管理工作經費等。

　　居家養老實施方案 9

　　社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托以專業化服務為主要服務形式，用心發揮政府主導作用廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務。

　　為加快我轄區居家養老服務事業的發展，增進老年人福利，提高老年人生活質量促進社會公平和諧，結合我社區居家養老服務試點工作的實際狀況，現就推進我市社區居家養老服務工作制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真落實以人為本的科學發展觀，以滿足我轄區廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標以保障老人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養的三無老人、低保老人、重點優撫老人下同）為重點堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，用心構建政府主導、社區參與以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源鼓勵養老服務市場競爭從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平促進我轄區養老服務業的健康發展。

　　二、工作原則

　　推進我社區居家養老服務，應遵循以下原則：

　　（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

　　（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

　　（三）堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

　　（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；

　　（五）實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則；

　　（六）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。

　　（七）實行老人自愿申請原則。

　　三、服務對象、資料

　　我社區居家養老服務面向北京戶籍的居家老人，帶給多樣化的服務。

　　居家養老服務根據老人的實際狀況分為無償服務、低償服務和有償服務。

　　無償服務的對象為具有北京戶籍的三無老人；低償服務的對象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。

　　社區居家養老服務載體實行多元化。

　　改革創新服務方式，擯棄傳統的養服務機構、養服務人員的做法，實行養事不養機構、不養人真正把政府資助居家養老服務的有限資金，最大限度地用于需要居家服務的老人身上。

　　同時，政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一為有需要的老人或社區居民帶給公益性、福利性社區服務。

　　社區居家養老以立足社區、面向老人、專業服務為特點居家，服務資料主要包括：

　　生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

　　四、服務機構和服務方式

　　（一）服務機構。

　　1、各類社會福利機構；

　　2、經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

　　3、經民政部門登記的街道社區民間組織；

　　4、經工商部門批準注冊的家政服務公司。

　　服務機構的確認。

　　鼓勵上述服務機構聘用社會工作

　　（二）服務機構的確認。

　　老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為老年人帶給社區居家養老服務。

　　由區民政局列出本轄區內居家養老服務機構名冊。

　　社區工作站應將名冊予以公布，供服務對象選取。

　　確認服務機構的'具體辦法由各區自行制定。

　　（三）服務方式。

　　為老年人帶給醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度并具有相應的職業資格證書。

　　服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。

　　如發生糾紛，當事人可自行選取解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

　　五、組織實施

　　（一）高度重視，加強領導。

　　居家養老服務是融社區服務高度重視，加強領導。

　　和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。

　　各區政府要高度重視，用心推進，并成立專門領導小組。

　　各社區工作站相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。

　　加強管理力量，配備專職工作人員。

　　（二）加強管理力量，配備專職工作人員。

　　居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。

　　務必增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。

　　（三）精心組織，加強監督。

　　要認真履行職能作用，要認精心組織健康常識，加強監督。

　　真組織好居家養老服務工作。

　　要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。

　　街道民政部門將適時組織對社區居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

　　動態調整，實現信息化管理。

　　（四）動態調整，實現信息化管理。

　　要建立對享受居家養老服務補助對象的動態管理機制，隨時調整補助對象以實現應補盡補。

　　要加快我區居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老年人信息檔案利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。

　　（五）加強宣傳和理論研究。

　　加強對居家養老服務工作宣加強宣傳和理論研究。

　　宣傳和理論研究傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討 為實際工作帶給理論支持。

　　（六）總結經驗，創新發展。

　　居家養老服務工作是我區開總結經驗，創新發展。

　　展社會福利社會化改革的重點工程，要結合本地實際，創造性地開展工作。

　　要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新狀況新問題，并提出有效對策和措施以推進全區社區居家養老服務工作的健康發展。

　　居家養老實施方案 10

　　一、活動主題

　　重陽敬老月，情滿養老院。

　　二、活動目的

　　通過活動，為園區老人共度佳節，給老人們帶來心靈上的慰藉，感受溫暖，分享快樂。

　　三、活動時間

　　20xx年xx月xx日上午x點

　　四、活動地點

　　養老院二樓餐廳

　　五、用餐地點

　　養老院二樓

　　六、參加人員

　　1.園區入住老人：xx人。

　　2.演出隊：x人，其他家屬按x元/人收費。

　　七、活動流程

　　（一）前期準備

　　1.聯系義演人員，確定演出節目內容、確定活動主持人。

　　2.確定用餐標準為三葷兩素（比平時多加一葷一素）

　　3.養老院每位老人發放：桔子1個、蘋果1個。

　　4.音箱設備、話筒。

　　（二）活動過程

　　1.x月x日上午x點組織社區員工準備會場；

　　2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳，安頓好，維護好現場秩序；

　　3.x點分，主持人宣布活動開始；

　　4.活動結束后中午x點用午飯，護理人員組織老人組成一桌用餐，用餐完后組織老人上樓休息；

　　5.其它工作人員幫忙收拾碗筷，等老人離開后再用餐。

　　八、活動保障

　　1.食堂——保障用餐質量及用餐時間；

　　2.行政人員——統籌活動時間安排及后勤服務保障，人員分工護理人員、護士、護理主任——保障老人安全、協助老人上下樓、依據老人情況采取相應措施；

　　3.服務保障——x月x日早上全員待崗，不做其它安排，食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員，負責上菜和收碗筷。

　　九、其它注意事項

　　1.xx月xx日按正常時間上班，早上x點所有人員正常出勤。各部門人員上班時間準時到達園區，由行政部組織到二樓餐廳將餐廳飯桌收起來，布置好會場。活動結束后將飯桌搬回餐廳并擺好桌椅，準備老人用餐場地；

　　2.各部門人員必須準時到場按以上表格內容開展工作，若未按時到場或未按要求執行的`人員將給予xx元樂捐；

　　3.會場座次安排。

　　居家養老實施方案 11

　　一、重點任務

　　（一）建設探訪服務圈。

　　實施方式：通過政府向社會組織購買服務，再由承接主體就近發展留守人員、物管員、網格員、村組干部、家庭醫生等老人身邊的人員，為老人展開定期探訪服務，提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養老服務。探訪人員每月入戶探訪次數不低于3次，每次探訪服務費4元。

　　服務對象：提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括：

　　（1）留守老年人，指因子女（全部子女）長期（通常半年以上）離開戶籍地（市以外）外出務工、經商或從事其他生產經營活動，而留在本地生活、身邊沒有法定贍養人或者是贍養人沒有贍養水平的60周歲以上的老年人；

　　（2）80歲及以上獨居老年人；

　　（3）80歲以下重度殘疾或患有精神疾病、阿爾茨海默病、心臟病、高血壓等具備突發風險疾病的獨居老年人；

　　（4）僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人；

　　（5）當地政府認定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住，且子女不在同一鎮（街道）居住）。

　　（二）建設專業養老服務圈。

　　實施方式：由政府打造居家養老服務圈，有意愿并具備營業資質

　　的服務單位（如家政公司、物管、理發店、衛生站等）經審核后加入。

　　簽訂服務協議，老人持服務卷自主選擇服務方式（定點或上門）接受服務，滿意后付卷。服務分兩個檔次，一檔享受標準為500元/年。

　　二檔享受標準為300元/年。

　　服務對象：試點區域內提出申請的居家困難老年人，主要包括

　　（1）散居特困供養對象中60周歲以上的老年人；

　　（2）低保家庭中的重度殘疾人（聽力言語出外）、獨居、80周歲以上老年人；

　　（3）居家養老困難的80周歲以上獨居老年人；

　　（4）當地政府認定的其他困難老年人；

　　（5）四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務，其他的按二檔享受服務。

　　二、資金預算、來源

　　資金預算25萬元，由市級財政撥款。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年8月—20xx年9月）展開居家養老服務試點工作調研，研究制定居家和社區養老服務改革試點實施方案，召開會議部署改革試點工作，分解任務，明確責任。

　　（二）組織實施階段（20xx年10月—20xx年5月）。全面展開試點工作，定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制，制訂任務清單，增大督辦、檢查和年終考評力度。

　　（三）驗收評估階段（20xx年5月—20xx年6月）。按照試點工作要求，展開總結提煉，形成書面總結，接受驗收評估。

　　（四）鞏固提升階段（20xx年6月—長期）。認真總結試點經驗，梳理好的方法措施，健全落實長效機制，鞏固居家養老服務試點工作成果。

　　四、保障措施

　　（一）提升理解，增強領導。成立以鎮分管領導為組長，社事辦主任為副組長，村（社區）負責人為成員的居家養老服務試點工作領導小組，統籌推動改革試點工作。建立協調推動機制，定期分析試點工作推動情況和出現的問題，采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項，形成齊抓共管、整體推動的`工作格局。

　　（二）建立臺賬，強化監管。各村（社區）要建立工作臺賬，明確責任分工，細化任務落實，確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監督檢查，強化問責機制，對落實工作不力的單位和個人要依規依紀嚴肅追究責任。

　　（三）統籌資金，保障運行。相關職能部門要統籌資金管理，保障改革試點資金落實到位、使用規范。對改革試點專項資金實行專戶管理，專款專用，封閉運行，任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中，按招標采購程序，堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監督，杜絕暗箱操作。

　　（四）增強宣傳，營造氣氛。充分利用新聞媒體，發揮輿論宣傳導向作用，增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性，形成全民參與共建的環境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型，營造全社會關心、支持、參與養老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區養老服務企業和社會組織，提升社會參與居家和社區養老服務的意識和水平，讓更多老年人在居家和社區養老服務改革中增強獲得感和幸福感。

　　居家養老實施方案 12

　　為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》和xx《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　開展村（社區）居家養老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和諧社會建設作出積極貢獻。

　　二、工作目標

　　20xx年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務內容、方式和機制；20xx年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。

　　三、措施及要求

　　（一）建立組織網絡。

　　每個村（社區）都成立由村（居）委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。

　　（二）調查服務需求。

　　居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。

　　（三）廣泛宣傳發動。

　　各居家養老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民積極參與居家養老服務站的'建設和管理工作。

　　（四）健全管理制度。

　　各服務站要根據實際制定《社區居家養老工作實施方案》、《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。

　　（五）明確服務對象和內容。

　　各服務站必須根據老年人需求合理確定服務內容，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務內容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。

　　（六）加強指導和監管。

　　區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務能力。通過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。

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