居家養老實施方案（通用10篇）
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居家養老實施方案 1
社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托以專業化服務為主要服務形式，用心發揮政府主導作用廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務。
為加快我轄區居家養老服務事業的發展，增進老年人福利，提高老年人生活質量促進社會公平和諧，結合我社區居家養老服務試點工作的實際狀況，現就推進我市社區居家養老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實以人為本的科學發展觀，以滿足我轄區廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標以保障老人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養的三無老人、低保老人、重點優撫老人下同）為重點堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，用心構建政府主導、社區參與以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平促進我轄區養老服務業的健康發展。
二、工作原則
推進我社區居家養老服務，應遵循以下原則：
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（三）堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；
（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；
（五）實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則；
（六）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。
（七）實行老人自愿申請原則。
三、服務對象、資料
我社區居家養老服務面向北京戶籍的居家老人，帶給多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的.實際狀況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有北京戶籍的三無老人；低償服務的對象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務載體實行多元化。
改革創新服務方式，擯棄傳統的養服務機構、養服務人員的做法，實行養事不養機構、不養人真正把政府資助居家養老服務的有限資金，最大限度地用于需要居家服務的老人身上。
同時，政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一為有需要的老人或社區居民帶給公益性、福利性社區服務。
社區居家養老以立足社區、面向老人、專業服務為特點居家，服務資料主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、服務機構和服務方式
（一）服務機構。
1、各類社會福利機構；
2、經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；
3、經民政部門登記的街道社區民間組織；
4、經工商部門批準注冊的家政服務公司。
服務機構的確認。
鼓勵上述服務機構聘用社會工作
（二）服務機構的確認。
老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為老年人帶給社區居家養老服務。
由區民政局列出本轄區內居家養老服務機構名冊。
社區工作站應將名冊予以公布，供服務對象選取。
確認服務機構的具體辦法由各區自行制定。
（三）服務方式。
為老年人帶給醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度并具有相應的職業資格證書。
服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。
如發生糾紛，當事人可自行選取解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
五、組織實施
（一）高度重視，加強領導。
居家養老服務是融社區服務高度重視，加強領導。
和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。
各區政府要高度重視，用心推進，并成立專門領導小組。
各社區工作站相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。
加強管理力量，配備專職工作人員。
（二）加強管理力量，配備專職工作人員。
居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。
務必增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。
（三）精心組織，加強監督。
要認真履行職能作用，要認精心組織健康常識，加強監督。
真組織好居家養老服務工作。
要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。
街道民政部門將適時組織對社區居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。
動態調整，實現信息化管理。
（四）動態調整，實現信息化管理。
要建立對享受居家養老服務補助對象的動態管理機制，隨時調整補助對象以實現應補盡補。
要加快我區居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老年人信息檔案利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。
（五）加強宣傳和理論研究。
加強對居家養老服務工作宣加強宣傳和理論研究。
宣傳和理論研究傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討 為實際工作帶給理論支持。
（六）總結經驗，創新發展。
居家養老服務工作是我區開總結經驗，創新發展。
展社會福利社會化改革的重點工程，要結合本地實際，創造性地開展工作。
要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新狀況新問題，并提出有效對策和措施以推進全區社區居家養老服務工作的健康發展。
居家養老實施方案 2
隨著人口老齡化迅速發展，養老問題日益突出。xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰，滿足日益增長的社會養老服務需求，發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用，根據《xx省人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》和《xx省人民政府辦公廳關于印發吉林省老齡事業發展xx規劃的通知》，結合我市實際，特制定本規劃。
一、指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。
按照政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1、堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責，用心鼓勵和支持社會力量參與養老服務，逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。
2、堅持因地制宜與統籌發展相結合。立足實際，科學制訂養老服務體系發展規劃，整合各類資源，優化空間布局，統籌城鄉養老事業全面科學發展。
3、堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的'高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大為老服務范圍，推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。
4、堅持居家養老與社會養老相結合。充分發揮家庭和社區功能，著力鞏固家庭養老地位，促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老，探索并實行具有蛟河特色的養老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底，中心城區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋，80%以上的鄉鎮和60%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和60%以上的農村社區，完善城鄉社會福利中心建設，扶持發展民辦養老機構，到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養老床位數2000張，基本建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，布局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。
二、主要任務
(一)鞏固和發展居家養老服務。
1、建立健全居家養老服務網絡。到20xx年底，建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區(村)三級居家養老服務網絡，中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋；80%以上的鄉鎮街區和60%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2、大力完善居家養老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域，有效聚合功能區域內的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務，構成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫療服務得到基本保障。
3、加強特殊群體的居家養老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務資料，探索建立特殊養老群體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。
4、探索老年宜居社區建設。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮化建設和商品住宅開發，探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。
(二)推進城鄉社區養老服務。
1、推進城鎮社區居家養老服務站建設。在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站，以養老服務站為載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織為老服務活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。
2、推動農村居家養老服務大院建設。結合農村社區建設，依托建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院，為農村老年人帶給必要的室內外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農村居家養老服務水平。
居家養老實施方案 3
為認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監局對工業企業職業衛生健康工作的要求，結合本企業實際生產情況，特制訂職業衛生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求，杜絕職業病例。
(一)生產性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環節，采用密閉·抽風·除塵的方法，加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛生。
4、加強對員工的教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產性毒物治理方面
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的.泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面
1、物理震動的生產環節及設備盡量設置在密閉、半密閉的環境，采用隔聲降低振動源等工程措施;
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業人員的作業時間;
3、加強個人防護和監護。
二、完善職業衛生培訓教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業病“三級預防”原則，搞好員工職業健康體檢工作。
四、合理安排具有職業禁忌癥員工的崗位，以免引發職業病。
五、對產生職業危害因素的作業場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測，及時整改不符合項目。
居家養老實施方案 4
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神，加快發展我區居家養老服務事業，建立適應發展的養老服務，決定從年x月至年x月，在全區范圍內開展居家養老服務試點工作。為順利推動這項工作，現制定試點工作方案。
一、工作目標和原則
（一）工作目標：建設好兩個居家養老服務中心，在辦管理處園社區開展居家養老服務。
（二）工作原則：
1、堅持以人為本、人性化服務原則。
2、堅持自愿原則。
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則。
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、內容和方式
（一）服務對象：在這兩個社區生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
（二）服務內容：根據老人居家養老實際需求，努力推出親情人性化的居家養老服務，重點推出：
1、日間托管服務（含助餐送餐定餐服務）。
2、家政保潔服務。
3、醫療保健服務（含上門生活照料、精神慰籍服務）。
4、文體娛樂服務。
（三）服務方式：按照有償服務為主，低償服務為輔，區管委會購買服務為補充方式，根據不同老年人經濟狀況，推出無償、低償、有償三種養老服務。
1、無償服務。
（1）對“三無”老人（不適宜去福利院居住的）。
（2）75周歲以上的重點優撫對象、市勞模、城鎮低保戶。
（3）75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員，每人每月由管委會購買一定數額的服務卷提供養老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發放一定數額的居家養老服務券。
3、有償服務。
有經濟能力、需要上門服務的老人，通過自己購買，由居家養老服務站提供的各種便利服務。
三、服務中心建設標準
（一）根據服務對象人數和服務需求，努力打造萬達、園兩個社區居家養老服務中心，做到養老服務中心用房建筑面積不少于300？O，內設日托室、配餐室、醫務室、娛樂室、工作室等，服務用房要求房間透光通氣，室內物品擺放整潔干凈，特別是餐飲設施要符合國家衛生標準，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達標。
（二）服務中心需有一支穩定的專業服務與志愿服務相結合的服務隊伍，需設置3-5個公益性崗位，以保障服務中心日常事務性管理。居家養老服務從業人員需經過培訓，取得職業資格，持證上崗，專業服務人員要統一著裝，掛牌服務。
四、工作時間和步驟
第一階段：啟動部署和摸底評定階段（x月x日至x月x日）
在總結前期居家養老調研基礎上，為順利啟動居家養老試點工作，一是成立居家養老服務試點工作領導小組；二是制定居家養老服務試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情況新辦法；四是完成居家養老問卷調查摸底工作，建立居家養老服務對象“愛心”建檔工作，組建評估組，擬定居家養老服務對象評估辦法。
第二階段：中心建設和服務實施階段（x月x日至x月x日）
（1）街道、管理處、社區會同有關部門，負責加快居家養老服務項目用房選址工作，重點落實xx區居家養老服務用房，抓緊抓好萬達、兩個社區居家養老服務中心功能設置與配套工作，完成室內裝修、設備采購等。
（2）抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍）；二是建立各項規章制度，完成專業服務人員崗前技能培訓工作，確保萬達園兩個社區居家養老服務試點工作順利開展。
（3）三是完成萬達社區、園居家養老服務站掛牌工作，啟動項目實施服務。
第三階段：總結評估和迎檢驗收階段（x月x日至x月底）
對xx兩個社區居家養老服務中心整個運作情況進行總結評估，重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估，查找差距、總結經驗，完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求
（一）加強領導、提高認識。一要加強對居家養老服務試點工作組織領導，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，分級管理，責任到人，保證居家養老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養老服務工作的重要性，加強養老服務中心（站）的'建設，要把推進居家養老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關部門高度重視、認真對待。
（二）明確職責、各司其職。區居家養老服務試點工作領導小組，負責研究部署居家養老服務事項決擇，負責全區居家養老服務試點工作協調指導和督導檢查，區社發局負責對居家養老服務提供醫療保健服務保障，區財政局負責對居家養老服務工作運行提供資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施，負責居家養老服務工作的現場組織和調度，并保障居家養老服務試點工作穩步推進。社區要結合自身工作對所轄社區老年居民的實際生活狀況進行摸底，掌握他們的養老意愿和需求，統一登記造冊，制定適宜本社區的居家養老服務模式。相關開發商本著開發建設服務群眾、開發成果人人共享的宗旨，充分發揮企業的社會責任感，積極為居家養老服務試點工作提供場地支持和資金幫助。總之，要層層負責，做到各司其職，保障各環節的任務順利完成。
（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養老服務試點階段性工作的推進，要建立制度，完善居家養老服務各個相關環節運行機制，確保我區居家養老服務試點工作高效、有序運轉，并實現我區居家養老服務試點工作評估驗收過關。
（四）加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉，財政局和xx理處要分別設立居家養老服務工作專項預算經費，專款專用。資金主要用于老年事業發展服務基金，居家養老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等。街道、洲管理處資金主要用于居家養老服務事務管理，專業服務人員培訓及管理工作經費等。
居家養老實施方案 5
一、指導思想
xx居家養老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合xx實際情況和社區再就業工程，積極構建政府主導、社區互助參與；居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進xx社區居家養老服務工作。工作中遵循以下基本原則：
一政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
二家庭養老為主、社會養老為輔的原則；
三為老服務與推動再就業相結合的原則；
四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；
五堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則；
六堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、組織領導
為推進社區居家養老服務工作健康有序發展，成立xx社區居家養老服務工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
四、工作機構
一成立xx居家養老服務站。
人員由xx科、xx社區服務中心有關人員組成xx居家養老服務站協助民政局確定該站的承辦形式，并負責指導社區居委會接受服務申請，對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審，協助開展服務技能培訓，組織服務隊伍開展上門服務。
二成立社區居家養老服務小組。
主要由社區居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據社區服務對象的分布，確定社區居家養老服務小組的設置。該小組協助受理政府資助對象的服務申請，對申請人情況進行調查核實，監督、反饋居家養老服務過程中的情況，負責對服務員日常工作進行評估、協調和指導。
五、服務對象
xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內，根據規定，目前暫定三大類9種人員：
A類：享受免費服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
1、在冊救濟的“三無”孤老；
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
3、優撫孤老；
4、一等以上傷殘軍人；
5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進榮譽稱號的；
6、百歲老人。
B類：享受補貼服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
C類：享受補貼服務（每月可享受折合價值x元的服務時間）
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外，其他本轄區內的老人經自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償的.社區居家養老服務。
六、服務方式
主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
七、服務內容
從xx的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托xx居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源，最大限度地發揮養老服務作用。
xx社區服務中心必須設置為養老服務窗口；有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
八、實施步驟
居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。
一調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。
二服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
三組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與xx中醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區提供，xx居家養老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40―50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。
九、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，目前xx需政府購買服務的對象有110人，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區居家養老服務工作持續健康運作，現所需啟動經費約xx萬元。主要來源有：
1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外政府購買部分養老服務自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
十、資金管理
社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照xx開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效，根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準，由區財政局、民政局核準該項經費，確保資金規范管理，專款專用。
居家養老實施方案 6
一、背景和目標
隨著人口老齡化趨勢的加劇，居家養老服務越來越重要。居家養老服務是指為老年人提供生活及康復護理等服務，使他們能夠在家庭環境中享受福祉，延緩或減少患病和功能障礙的發生。本方案的目標是建立一套完善的居家養老服務體系，提高老年人的生活質量和幸福感。
二、實施步驟
1.制定政策和法律框架：制定相關政策和法律，明確居家養老服務的目標、范圍、權責和標準，保障老年人的基本權益。
2.建立服務機構：設立居家養老服務中心，配備專業的醫護人員和護理設施，提供全面的居家護理、健康監測和健康咨詢等服務。
3.培訓專業人員：組織醫護人員和護理服務人員進行專業培訓，提高其護理技能和溝通能力，使他們能夠更好地滿足老年人的需求。
4. 提供居家護理服務：為有需求的老年人提供定期的居家護理服務，包括協助洗澡、換洗衣物、給藥等日常生活護理。
5. 提供康復護理服務：為需要康復護理的老年人提供康復訓練、物理治療和心理支持等服務，提高其功能恢復和生活質量。
6.加強社區服務網絡建設：建立健全的社區服務網絡，整合社區資源，為老年人提供全方位的服務。加強社區與居家養老服務中心的協作，實現資源共享和信息互通。
7.宣傳和推廣：開展宣傳活動，提高公眾對居家養老服務的認知和接受度。通過各種媒體渠道，宣傳居家養老服務的`優勢和效果，吸引更多老年人參與。
8.評估和改進：定期評估居家養老服務的實施效果和問題，總結經驗教訓，及時調整和改進服務內容和方式。
三、資源保障
為確保居家養老服務的順利實施，需要保障以下資源：
1. 提供充足的資金支持，用于建設服務機構、培訓專業人員和提供護理設備。
2.建立健全的人力資源管理機制，招募和培訓足夠的醫護人員和護理服務人員。
3.加強與社區、醫院等機構的合作，共享資源，提供全面的服務。
4.制定配套政策，促進居家養老服務的發展，吸引社會力量參與到居家養老服務中。
四、預期效果
通過實施居家養老服務方案，預期可以達到以下效果：
1.提高老年人的生活質量和幸福感，滿足他們多樣化的需求。
2.緩解養老院床位緊張問題，減輕社會養老壓力。
3.促進醫療和護理服務的協同發展，提高服務質量和效率。
4.促進社區發展，提高社區居民的獲得感和歸屬感。
五、總結和展望
居家養老服務是適應人口老齡化和社會發展的必然要求，實施居家養老服務方案是提高老年人生活質量的重要途徑。隨著我國老齡化進程的不斷加快，居家養老服務將繼續得到廣泛關注和支持。未來，需要通過不斷創新和完善，提高居家養老服務的質量和水平，滿足老年人多樣化的需求。隨著中國人口老齡化程度的加劇，居家養老服務的需求日益增長。為了滿足老年人的多樣化需求，提高他們的生活質量和幸福感，我們需要進一步完善居家養老服務體系，并提供更加細致、貼心的服務。
在居家養老服務實施方案中，要重視政策和法律的制定。制定相關政策和法律框架，明確居家養老服務的目標、范圍、權責和標準，保障老年人的基本權益。政府部門和相關機構要加強監管和指導，確保居家養老服務的規范運行。
同時，建立服務機構是提供居家養老服務的重要舉措。設立居家養老服務中心，并配備專業的醫護人員和護理設施，可以提供全面的居家護理、健康監測和健康咨詢等服務。在服務機構中還可以開展康復訓練、物理治療和心理支持等，為需要康復護理的老年人提供全方位的幫助。
為了保證服務質量，需要對專業人員進行培訓。組織醫護人員和護理服務人員進行專業培訓，提高其護理技能和溝通能力，使他們能夠更好地滿足老年人的需求。此外，還需要加強社區與服務機構的合作，共同建立健全的社區服務網絡。通過整合社區資源，為居家養老服務提供更加便利和有針對性的服務。
居家護理是居家養老服務的核心內容之一。為有需求的老年人提供定期的居家護理服務，包括幫助洗澡、換洗衣物、給藥等，可以提高他們的生活質量和幸福感。康復護理也是非常重要的一項服務內容。為需要康復護理的老年人提供康復訓練、物理治療和心理支持等，可以提高他們的功能恢復和生活質量。
在居家養老服務的實施過程中，需要加強宣傳和推廣。通過各種媒體渠道，宣傳居家養老服務的優勢和效果，提高公眾對其認知和接受度。同時，還可以通過舉辦宣傳活動、開展培訓講座等方式，推動老年人和家庭積極參與到居家養老服務中。
在資源保障方面，需要提供充足的資金支持。用于建設和運營服務機構、培訓專業人員和提供護理設備。同時，還需要建立健全的人力資源管理機制，招募和培訓足夠的醫護人員和護理服務人員，提供穩定和高質量的服務。
此外，加強與社區、醫院等機構的合作，共享資源，提供全面的服務。可以建立起社區與居家養老服務中心的協作機制，共同為老年人提供全方位、連續性的服務。
實施居家養老服務方案預期可以達到多個方面的效果。一方面，提高老年人的生活質量和幸福感，滿足他們多樣化的需求。另一方面，居家養老服務可以緩解養老院床位緊張問題，減輕社會養老壓力。此外，促進醫療和護理服務的協同發展，提高服務質量和效率。最后，促進社區發展，提高社區居民的獲得感和歸屬感。
總之，居家養老服務是適應人口老齡化和社會發展的必然要求。實施居家養老服務方案是提高老年人生活質量的重要途徑。通過不斷創新和完善，可以提高居家養老服務的質量和水平，滿足老年人多樣化的需求。政府、社會各界和家庭都應該共同努力，為老年人提供更加貼心、全面的居家養老服務。
居家養老實施方案 7
一、服務對象
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務標準
農村75—79歲老人每戶每月居家養老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
三、服務對象確定
農村75—79歲老年人居家養老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮及村委會工作人員通過智慧養老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
四、服務內容
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
五、實施步驟
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監督、質量監管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監管工作。
六、工作要求
1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發揮職能作用，對全市居家養老服務工作統籌管理、服務監督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優化服務內容；加大對鎮、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監管和素質提升。市財政局要將居家養老服務費納入財政預算，并監管資金使用情況。農村各鎮要把居家養老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監管制度和評估制度，認真落實居家養老服務實施方案，對服務企業的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業提高服務質量，確保老年人的`綜合滿意率達到95%以上。服務企業要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養老服務工作人員的業務培訓，不斷提升服務質量和服務態度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮、村委會要加強對農村居家養老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養老服務工作健康發展。
居家養老實施方案 8
為了職工的身體健康，預防職業病，根據《中華人民共和國職業病防治法》和企業職業病管理規定，結合公司的.實際情況，制訂本職業病防治實施方案。
一、成立公司職業病防治領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業危害宣傳，提高企業負責人以及從業人員職業病防治意識。
三、完善和落實各項職業衛生管理制度，建立健全各項操作規程。
四、強化對職業病危害工作場所的管理。在可能發生職業損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
五、開展作業場所職業病危害因素監測、檢測、評價工作。確保各種職業危害工程控制設施處于正常運行狀態，對監測到不符合國家職業衛生標準和衛生要求的環節，立即進行整改。
六、告知勞動者作業場所職業病危害。在產生職業病危害的場所的醒目位置，設置相關警示標志與危害說明。
七、對接觸職業病危害因素的職工進行職業健康檢查，做到早期發現、早期診斷、早期治療。
八、接受職業衛生知識、職業病防治知識培訓。對公司職業健康管理人員及從業人員進行相關培訓。
九、建立、健全職業病危害事故應急救援預案，定期進行演練。
居家養老實施方案 9
為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》和xx《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：
一、指導思想
開展村（社區）居家養老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和諧社會建設作出積極貢獻。
二、工作目標
20xx年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務內容、方式和機制；20xx年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。
三、措施及要求
（一）建立組織網絡。
每個村（社區）都成立由村（居）委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的`居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。
（二）調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
（三）廣泛宣傳發動。
各居家養老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民積極參與居家養老服務站的建設和管理工作。
（四）健全管理制度。
各服務站要根據實際制定《社區居家養老工作實施方案》、《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。
（五）明確服務對象和內容。
各服務站必須根據老年人需求合理確定服務內容，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務內容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。
（六）加強指導和監管。
區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務能力。通過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。
居家養老實施方案 10
為營造和諧文明的社區人文環境，更好的開展社區居家養老服務，實現社區內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區居家養老實施方案如下：
一、基本形式
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養老選擇。
二、運作規劃
社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
三、服務原則
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
四、服務內容
以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的`聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。 社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛生等等。
六、政府購買服務
（一）享受條件
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
（二）享受標準
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
（三）實現方式
政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發放給無償（或低償）服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放，服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。
2.初評。社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見，然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作，將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。
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