地方師范院校轉(zhuǎn)型與發(fā)展論文
對于地方師范院校來說，學(xué)科綜合化歷程較短，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展中制約因素錯綜復(fù)雜。如何轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型，抓好機遇實現(xiàn)新的內(nèi)涵發(fā)展，是地方師范院校在國家高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整新時期必須面對的重大問題。
一、地方師范院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展
“轉(zhuǎn)型”一詞，是社會學(xué)現(xiàn)代化理論提出的概念，最初專指傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的演變過程，后推演為在相關(guān)的領(lǐng)域中發(fā)生的一種系統(tǒng)化的、大規(guī)模的和帶有根本性的轉(zhuǎn)變過程。[1]所謂轉(zhuǎn)型，是事物原有的模式和形態(tài)與主觀作為的重新耦合，說明事物結(jié)構(gòu)的序、序列及所內(nèi)化出的累積性社會關(guān)系的改變。“轉(zhuǎn)”指轉(zhuǎn)變，強調(diào)“主觀”意味，就是說轉(zhuǎn)型是主動求新求變的過程，是一個創(chuàng)新發(fā)展的過程。因此，轉(zhuǎn)型與發(fā)展緊密聯(lián)系。社會轉(zhuǎn)型是一種根本性、整體性的綜合化變迀與發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型常含有發(fā)展模式變化的意義。
近期來，各類媒體都紛紛做調(diào)查、做訪談，提出這樣令人深思的問題：為什么會出現(xiàn)地方本科高校就業(yè)率、專業(yè)對口率、就業(yè)質(zhì)量不如人意的現(xiàn)象?又為什么會產(chǎn)生高層次技術(shù)專家和高技能人才嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象?為什么德國等發(fā)達國家的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)能在國家經(jīng)濟危機時期，高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)保持良性匹配，對本國經(jīng)濟穩(wěn)定增長做出貢獻?這折射出我國高等教育結(jié)構(gòu)失衡的特征表現(xiàn)，是高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不匹配的表現(xiàn)。因此，高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，即將600多所地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。一些地方本科院校在辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型上進行實踐探索，積累了許多寶貴的經(jīng)驗;一些地方師范院校也紛紛提出本校的轉(zhuǎn)型思路，并進行初步的實踐探索。
這一次轉(zhuǎn)型，明顯不同于前一次轉(zhuǎn)型。前一次轉(zhuǎn)型以師范院校為主體，包括師范大學(xué)和師范學(xué)院;這一次轉(zhuǎn)型以地方院校為主體，既包括地方綜合院校，也包括地方師范院校。如果說，前一次轉(zhuǎn)型著力點在學(xué)科結(jié)構(gòu)上，那么這一次轉(zhuǎn)型著力點則在于人才培養(yǎng)模式上。如果說前一次轉(zhuǎn)型在辦學(xué)目標(biāo)追求上有趨于“高大上”的特點，那么，這一次轉(zhuǎn)型在則突顯“平實地”的特點。即辦學(xué)心態(tài)“平和”、辦學(xué)目標(biāo)“務(wù)實”而“接地氣”。如果說前一次轉(zhuǎn)型在辦學(xué)思想上是學(xué)術(shù)取向、理論邏輯，那么這一次轉(zhuǎn)型則是技術(shù)取向、應(yīng)用邏輯。
二、地方師范院校的內(nèi)涵發(fā)展
根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中的相關(guān)論述，地方師范院校的內(nèi)涵發(fā)展，可以概括為：育人為本、科學(xué)定位、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色、注重創(chuàng)新、提高質(zhì)量。
育人為本是內(nèi)涵發(fā)展的.根本要求和指導(dǎo)原則。育人為本是高等學(xué)校科學(xué)發(fā)展的第一要義。學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點是學(xué)生的全面健康發(fā)展，使學(xué)生成長成才。學(xué)校發(fā)展的目的就是為學(xué)生的主動發(fā)展、個性生動活潑地發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
科學(xué)定位是內(nèi)涵發(fā)展的前提。科學(xué)定位是從地方師范院校現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和地區(qū)社會需要出發(fā)，對“辦一個怎樣的師范院校”和“如何辦好這樣的師范院校”的總體思考，是科學(xué)分析地方師范院校在辦學(xué)中的關(guān)鍵資源與核心辦學(xué)能力，對地方師范院校的辦學(xué)層次、培養(yǎng)目標(biāo)、科類結(jié)構(gòu)、服務(wù)面向、辦學(xué)特色進行準(zhǔn)確定位。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)是指學(xué)校辦學(xué)的要素結(jié)構(gòu)和教育的要素結(jié)構(gòu)。
一是調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使地方師范院校的學(xué)科和專業(yè)形成相互銜接、相互支撐的良性生態(tài)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，在實行主輔修制的前提下，讓學(xué)生有更多課程選擇的機會。
三是加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度，優(yōu)化師資隊伍的年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)科、學(xué)緣結(jié)構(gòu)。四是優(yōu)化科研成果的類別和層次結(jié)構(gòu)，能夠承擔(dān)較高層次的科研項目，在若干應(yīng)用性學(xué)科提升社會服務(wù)能力。五是穩(wěn)定本科專業(yè)和學(xué)生數(shù)量，積極爭取在優(yōu)勢學(xué)科開展研宄生培養(yǎng)，優(yōu)化提升辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)。
注重創(chuàng)新是內(nèi)涵發(fā)展的動力。創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。制度創(chuàng)新就是要對一切束縛教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面主動發(fā)展的教學(xué)科研管理制度進行改革，要對一切不利于資源優(yōu)化配置的管理制度和體制機制進行改革，建立優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率和效益、提高質(zhì)量的體制和機制。人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，包括：在教育理念的創(chuàng)新方面，要按《教育規(guī)劃綱要》的要求，確立文化育人理念、全面發(fā)展理念、系統(tǒng)培養(yǎng)理念、學(xué)思結(jié)合理念、知行統(tǒng)一理念、因材施教理念;在課程體系創(chuàng)新方面，既要強化通識基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)面向，又要重視實踐課程和應(yīng)用型課程;在培養(yǎng)方式上，試行跨學(xué)科門類、跨培養(yǎng)階段，校校、校企和國際合作培養(yǎng);在教學(xué)制度上，圍繞學(xué)分制與彈性學(xué)制，以及主輔修制等，創(chuàng)新教學(xué)組織形式，實行以服務(wù)師生為本的開放式管理;在教學(xué)模式上，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探宄式、討論式、參與式教學(xué)，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新動力，激活學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)。
提高質(zhì)量是內(nèi)涵發(fā)展的集中體現(xiàn)，也是可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)。在教育中，如果培養(yǎng)的人缺失歷史使命感、缺失社會責(zé)任感、缺失創(chuàng)新精神和實踐能力，那么，他們?nèi)绾芜m應(yīng)社會的需要，如何找到適合自己的職業(yè)與崗位?學(xué)生如果沒有了“出路”，學(xué)校何以發(fā)展?
三、地方師范院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是內(nèi)涵發(fā)展的新機遇
轉(zhuǎn)型是地方師范院校科學(xué)定位的理念引領(lǐng)。地方師范院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，就是實行本科以至更高的職業(yè)技術(shù)教育，就必然要按職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)律來辦學(xué)。這就規(guī)定了地方高校的辦學(xué)層次定位和培養(yǎng)目標(biāo)定位，規(guī)范了引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)定位的基本理念：一是“面向產(chǎn)業(yè)、面向行業(yè)、面向職業(yè)、面向崗位”，以滿足“具體而實在”的社會需要來辦學(xué)。二是與企業(yè)和社會相關(guān)單位聯(lián)合，實行“開放式”辦學(xué)。三是圍繞滿足人才培養(yǎng)“實踐性”規(guī)律要求，進行充分的職業(yè)訓(xùn)練，構(gòu)建校內(nèi)外一體化的實踐教學(xué)體系。地方師范院校在辦學(xué)模式上的轉(zhuǎn)型，地方師范院校在人才培養(yǎng)模式上的轉(zhuǎn)型，把人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位為應(yīng)用型人才，專業(yè)定位面向職業(yè)和崗位，培養(yǎng)體系注重實踐特色，使“服務(wù)面向”更具體、更有針對性。
轉(zhuǎn)型是突顯人才培養(yǎng)應(yīng)用性特色的體系創(chuàng)新。地方師范院校傳統(tǒng)的培養(yǎng)體系遵循師范大學(xué)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的思路，按照學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)的規(guī)律，在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程體系方面均強調(diào)基礎(chǔ)理論、強調(diào)學(xué)科知識的系統(tǒng)性。本科層次，以至更高層次的職業(yè)教育，都必須遵循實踐性、應(yīng)用性的思路安排專業(yè)課程體系，要求學(xué)生了解生產(chǎn)流程，能夠解決實際問題。地方師范院校的轉(zhuǎn)型必然要求對人才培養(yǎng)體系進行創(chuàng)新，這種創(chuàng)新就必須在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程體系方面突顯應(yīng)用性特色，在理念、思路、模式、機制上有所突破。在專業(yè)設(shè)置上，突出專業(yè)的針對性，以工程、管理、社會為主要領(lǐng)域。像德國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，“專業(yè)設(shè)置集中在農(nóng)林/食品營養(yǎng)、工程學(xué)、經(jīng)濟/經(jīng)濟法、社會服務(wù)、行政管理與司法服務(wù)、計算機技術(shù)、衛(wèi)生護理、設(shè)計、通訊傳媒等領(lǐng)域，具有顯著的應(yīng)用性特色和職業(yè)導(dǎo)向。”[4]在課程設(shè)置上，基礎(chǔ)課內(nèi)容的選擇，與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)緊密相關(guān)，與職業(yè)導(dǎo)向緊密相關(guān);專業(yè)課程的設(shè)計圍繞服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求，開設(shè)大量的實踐性課程和案例課程。
地方師范院校轉(zhuǎn)型突顯地方特色，是人才培養(yǎng)應(yīng)用性特色的一種體現(xiàn)。專業(yè)設(shè)置、課程體系安排與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源結(jié)構(gòu)或社會需求密切結(jié)合，注重校企合作辦學(xué)，是為區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)的表現(xiàn);同時教師的應(yīng)用性研宄以及學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)課題也是為區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)的表現(xiàn)，必須結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從選題、合作研宄、評價諸方面展開。
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