國內(nèi)林產(chǎn)品出口形勢與策略論文
1 前言
2008年下半年后,受金融危機不斷蔓延的影響,全球主要經(jīng)濟體經(jīng)歷了巨大沖擊。在各國政府出臺一系列經(jīng)濟刺激政策的作用下,2009年第二季度后,全球經(jīng)濟信心逐步恢復,金融市場利差指標恢復正常,經(jīng)濟增長預期上調(diào),全球經(jīng)濟逐步渡過金融危機的恐慌進入“后危機時代”。就這次經(jīng)濟危機來看,世界經(jīng)濟已趨于好轉(zhuǎn),有些國家已實現(xiàn)了經(jīng)濟的正增長,中國林產(chǎn)品出口貿(mào)易初顯回暖跡象,2009年11月,除家具外木制品的出口金額同比增長8.72%,紙和紙板增長3.04%(高愛芳,2010)。但是,中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易真的恢復了嗎?由于中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)采取的是出口導向型的發(fā)展模式,木質(zhì)林產(chǎn)品以加工貿(mào)易的形式大量出口。因此,當出口市場出現(xiàn)障礙時,會引發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的危機,并間接影響上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(宋維明,2009)。衡量木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易是否恢復,是否應(yīng)該對后危機時代保持警惕,以及由此采取何種應(yīng)對策略,這關(guān)系到整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易主要集中于鋸材、人造板(膠合板、纖維板和刨花板)、紙和紙制品以及木質(zhì)家具,本文主要針對這6類產(chǎn)品,采用聚類分析方法來衡量后危機時代木質(zhì)林產(chǎn)品的出口貿(mào)易。
2 后危機時代中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口形勢
2.1 中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口總體形勢分析
從主要木質(zhì)林產(chǎn)品的出口金額來看,2007~2010中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口額在2009年有下降趨勢,2010年則回升得很快。從總體上看,2009年開始,木質(zhì)林產(chǎn)品的出口并沒有恢復,而是大幅下降,到2010年似乎木質(zhì)林產(chǎn)品的出口貿(mào)易已經(jīng)恢復,而且大量增長(表1)。
2.2中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口最主要國家和地區(qū)形勢分析
中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口最主要的國家和地區(qū)包括美國、日本、中國香港、英國、澳大利亞等,這5個國家和地區(qū)的出口額占中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口總額的60%左右。美國、日本和澳大利亞3個國家進口中國木質(zhì)林產(chǎn)品金額年增長率在2009年均有明顯下降,在2010年迅速回升;英國在金融危機后的2009年波動不明顯,2010年增幅明顯;中國香港地區(qū)則基本沒有受到影響,進口額持續(xù)上升(表2)。由此可見,出口到不同國家和地區(qū)的情況有所區(qū)別,不能一概而論地得出金融危機后中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易已經(jīng)恢復的結(jié)論,需要針對不同國家和地區(qū)的情況具體進行分析,進而有針對性地對我國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易出口存在的問題提出對策建議。
3 后危機時代中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口格局
3.1 中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口總體格局
本文對近年來中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口額排名前30位國家和地區(qū)的格局進行分析(表3)。中國與這30個國家和地區(qū)的`木質(zhì)林產(chǎn)品出口額約占中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口總額的90%左右,因此,中國對這30個國家和地區(qū)的出口格局即可代表中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易的整體格局。2008~2010年中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口前5位國家和地區(qū)沒有變化,分別是美國、日本、中國香港、英國和澳大利亞。但這5個國家和地區(qū)的總額占中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口總額的比重由2008年的54.79%降至2010年的49.88%,降幅8.96%;前10位國家和地區(qū)累積出口比重從2008年的65.6%降至2010年的63.05%,降幅3.89%;前20位從2008年到2010年的升幅較小,僅為2.41%;前30位升幅為3.39%。整體上看,2008~2010這30個國家和地區(qū)總比重緩慢上升,各所占比重值的標準差慢慢擴大,分別為14.03、16.30和16.67,這說明中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口市場逐步不均勻分散。另外,除前5位國家和地區(qū),其他國家和地區(qū)的比重和位次都有小幅變動。
3.2 聚類分析
為了更清楚地分析后危機時代中國與主要木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易形勢的異同性,通過2007~2010年貿(mào)易數(shù)據(jù),計算中國與主要木質(zhì)林產(chǎn)品出口目的地2008~2010年3年的出口增長率以及增長率波動幅度與波動特征(表4),并選擇波動幅度與波動特征兩個指標(波動幅度由2008~2010年3年增長率的標準差來衡量;波動特征是指增長率的變化趨勢,包括持續(xù)下降、持續(xù)上升、先降后升、先升后降,依次用1、2、3、4代表),采用聚類分析方法對30個主要出口目的地進行Q型聚類(即對觀測值聚類,如果是對變量聚類則為R型聚類)。聚類分析定義的距離概念是描述兩者間差異程度的量,即差異測度。聚類分析就是根據(jù)差異程度來對個案進行歸類的。差異程度越小,說明兩者間關(guān)系越緊密,相似特征越多,就越可能歸在同一類(徐家鵬等,2010)。本文選擇平方歐式距離(Squared Euclidean Dis tance)計算個案間的差異程度。根據(jù)聚類分析的結(jié)果,本文將主要目的國家和地區(qū)分為三類:第一類:中國香港、德國、印尼、伊朗、亞洲其他地區(qū)、泰國。中國對這類國家和地區(qū)的木質(zhì)林產(chǎn)品出口增長率從2008~2010年3年來持續(xù)上升,基本沒有受到金融危機的影響。第二類:馬來西亞、新加坡。這2個國家的出口增長率從2008年到2009年上升明顯,到2010年反而下降幅度很大。第三類:前兩類外的其他國家和地區(qū),包括:澳大利亞、比利時、加拿大、丹麥、埃及、法國、印度、以色列、意大利、日本、荷蘭、、菲律賓、韓國、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、西班牙、瑞典、阿拉伯聯(lián)合酋長國、英國、美國、越南。這類國家和地區(qū)的出口增長率均是先降后升。由聚類分析結(jié)果可以看到,金融危機后中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易格局并不是籠統(tǒng)地一樣,不同的出口目的國家和地區(qū)的形勢不同。對第一類國家和地區(qū),由于基本沒有受到金融危機的影響,所以也談不上貿(mào)易的恢復問題。對第二類國家,在后危機時代的增長率下降明顯,形勢更惡化。但是,可以看到第三類中包括30個國家和地區(qū)中的大部分,其出口增長率雖然在2009年下降,但是在2010年增幅均很明顯。因此,我們可以得出結(jié)論:金融危機后中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口到大部分國家和地區(qū)的貿(mào)易均在恢復,但是也有一部分貿(mào)易還在惡化。
3.3 結(jié)果討論
3.3.1 金融危機導致進口需求下降
次貸危機的爆發(fā)及其引致全球金融危機的曼延,美國經(jīng)濟大幅度滑坡,就業(yè)率大幅度下降,消費需求萎縮,直接影響了其對木質(zhì)林產(chǎn)品的需求能力。大部分國家和地區(qū)受到影響,影響了人們對未來經(jīng)濟增長前景的預期,導致消費減少。另外,美國采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,美元不斷貶值,推動人民幣對美元升值,在某種程度上增加了中國木質(zhì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,降低了出口競爭力。因此金融危機后,中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口大幅下降。
3.3.2 貿(mào)易保護主義的阻礙
在后危機時代,隨著危機的緩和,而進入相對平穩(wěn)期,世界經(jīng)濟已趨于好轉(zhuǎn),有些國家已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟的正增長,所以大部分國家和地區(qū)的貿(mào)易均在恢復。但是每當全球經(jīng)濟出現(xiàn)波動時,貿(mào)易保護主義總會抬頭。一些國家利用反傾銷、反補貼、一般保障和特殊保障措施,并且升級帶有歧視性的技術(shù)性和綠色貿(mào)易壁壘措施,來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品的競爭。這些貿(mào)易保護措施對中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口構(gòu)成明顯的障礙,特別是基于技術(shù)性和綠色壁壘措施。所以仍有部分國家和地區(qū)的貿(mào)易繼續(xù)惡化。
4 對策建議
由于經(jīng)濟危機的根源并沒有消除,也不可能全部消除,所以有可能出現(xiàn)再次的衰退。在前述分析的基礎(chǔ)上,本文認為處在后危機時代,為促進我國木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易,應(yīng)從以下方面著手。
4.1 鞏固已有市場,開拓新的市場
中國木質(zhì)林產(chǎn)品出口集中度較高,使中國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易受世界林產(chǎn)品市場以及主要林產(chǎn)品貿(mào)易國經(jīng)濟狀況的影響較大,面臨較大的市場風險,因此需要中國林業(yè)企業(yè)在政府的引導和支持下采取措施對出口增長率先降后升以及基本沒有受到影響的國家和地區(qū),重點加以鞏固。同時,更需要開拓新興市場,實施出口市場多元化戰(zhàn)略,才能避免出口市場過于集中帶來的風險,才能減少技術(shù)壁壘、反傾銷、反補貼、保障措施、特保以及其他非關(guān)稅壁壘所帶來的貿(mào)易摩擦風險。
4.2 加快林業(yè)標準化管理進程
林業(yè)標準化管理指對林產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)制定和施加相應(yīng)標準,使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、協(xié)調(diào)化和系統(tǒng)化,并能夠最佳地發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)、社會效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。通過對采收、育苗、栽培、生產(chǎn)和加工以及產(chǎn)后售后服務(wù)制定一系列規(guī)范化的檢查、操作和監(jiān)督規(guī)程,林業(yè)標準化不僅可提高植樹造林成活率,有效增加森林面積和木材供應(yīng),還可以提升林產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和效率,改善林業(yè)生產(chǎn)售后服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(高愛芳,2010)。在管理上實行標準化程序,不僅能節(jié)省成本,提高工作效率,減少人為因素干擾,更重要的是有利于林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,促進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和現(xiàn)代化。在全球化高度發(fā)展的當今,通過實施與國際接軌的林業(yè)標準,有助于提升林業(yè)企業(yè)的全球意識,提高其生產(chǎn)水平,進而降低成本。加快其技術(shù)標準升級步伐,使其最終更有效地、廣泛地參與國際競爭,并減少出口貿(mào)易的不確定性。
4.3 健全預警和快速反應(yīng)機制
中國林業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,生產(chǎn)規(guī)模偏小,抗風險和捕捉信息能力較弱,難以有效應(yīng)對貿(mào)易壁壘,這需要政府和行業(yè)協(xié)會規(guī)范林產(chǎn)品出口秩序,盡快健全應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的預警和快速反應(yīng)機制,為林業(yè)企業(yè)提供高效的、快捷的有關(guān)國外市場和政策的信息與咨詢服務(wù)。同時要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,規(guī)范出口秩序,避免對同一市場的盲目跟進,發(fā)揮林產(chǎn)品貿(mào)易大國的影響力,不斷規(guī)范全球林業(yè)貿(mào)易秩序,建立公平競爭的國際木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境。
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