農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策研究論文
摘要：伴隨著社會經(jīng)濟文化的全面進步尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，近幾年來我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)獲得了長足進步，有效地推進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化繁榮與社會發(fā)展。分析當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題并提出行之有效的解決對策對促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文
1、當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著
我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況而言，不同行業(yè)間發(fā)展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。
1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力
文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，2014年文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23。3%。
1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低
人們文化活動的.選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因為農(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。
1.4缺乏必要的政策支持和引導
當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應現(xiàn)代企業(yè)的標準。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資助性政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學引導。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。
2、促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護二者之間的關(guān)系以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領域，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負責統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。
2.3建立健全相關(guān)機制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才
農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓和應用機制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設貢獻自己的力量。
2.4完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展在不同時期相應的指導思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。
參考文獻
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