公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文
公共產(chǎn)品是私人產(chǎn)品的對稱，是指具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。下面小編為大家分享公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文，歡迎大家參考借鑒。
【摘要】如參天大樹一般，公共產(chǎn)品理論經(jīng)歷了歷經(jīng)萌芽、形成、成長、繁茂、成熟和進(jìn)一步發(fā)展等個階段，已逐步得到了完善并成為了一個系統(tǒng)的理論體系，獨(dú)立于財(cái)政學(xué)之外。全球化也帶動了公共產(chǎn)品理論的與時俱進(jìn)，目前公共產(chǎn)品理論在概念、供給主體和供給方式上均有了新的突破。
【關(guān)鍵詞】公共產(chǎn)品理論;發(fā)展階段;供給方式
財(cái)政學(xué)萌芽到成熟足足經(jīng)歷了300多年的磨練與沉淀，逐步形成了比較完善的理論體系。文章按照階段的劃分介紹了公共產(chǎn)品理論的發(fā)展過程，并介紹了各階段中重要代表人物的觀點(diǎn)，并在文章最后引出了目前公共產(chǎn)品供給的最新理論――多元主體互動供給論。
一、思想的萌芽階段
最早的代表人物就是英國著名的政治學(xué)家和思想家――霍布斯，他在1646年創(chuàng)作了《利維坦》(亦稱為《教會和公民國家的內(nèi)容形式和權(quán)力》)。在書中的第二部分“論國家”中，霍布斯從人性需求和契約的角度出發(fā)，論述了自己的公共觀。休謨舉出了“公共草地排水的”案例來加以論述搭便車現(xiàn)象。。亞當(dāng)斯密則主要是從政府職能的角度論述了自己對公共產(chǎn)品的觀點(diǎn)，他在1776年發(fā)表了《國富論》。他一方面認(rèn)為市場應(yīng)當(dāng)遵從“看不見的手”的自由主義，另外一方面則認(rèn)為在公共支出方面，市場是無效率的。在斯密看來，政府應(yīng)當(dāng)是“廉價(jià)政府”或“夜警國家”，但是也具有三大職能，其中之一就是提供某些公共機(jī)構(gòu)和公共工程。
二、公共產(chǎn)品理論破土而出的階段
“公共產(chǎn)品”一詞最早出現(xiàn)在1936年。意大利學(xué)者馬爾科的《公共財(cái)政學(xué)基本原理》在美國翻譯出版時，書中首先使用了“公共產(chǎn)品”這個說法。在他看來，公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由政府來提供，因?yàn)槿藗兿蛘{稅就相當(dāng)于支付了公共產(chǎn)品的價(jià)格。
瑞典學(xué)派在奧意學(xué)派以后進(jìn)一步完善了公共產(chǎn)品理論，他們創(chuàng)立了著名的`維克塞爾―林達(dá)爾機(jī)制。該機(jī)制有兩個假設(shè)：1.每一個社會成員都參與到政治表決程序中來，而且每一個人的政治權(quán)利是平等的，即滿足一人一票制。這也就是指每一個人都能夠按照自己獲得的公共產(chǎn)品的邊際效益的大小來分擔(dān)提供公共產(chǎn)品所需要的費(fèi)用;2.信息成本為零。在這些假設(shè)下，根據(jù)“一致同意”原則，該機(jī)制可以保證帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)，此時，公共產(chǎn)品的供給可以達(dá)到最佳水平。
三、公共產(chǎn)品理論成長階段
薩繆爾森給出了公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義和公共產(chǎn)品最有供給的一般均衡條件。他提出了公共產(chǎn)品具有非競爭性的特征。在公共產(chǎn)品供給方面，他引入了序數(shù)效用論和無差異曲線等經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，建立了純公共物品模型。該模型假定，人們能夠明確的表達(dá)自己消費(fèi)公共產(chǎn)品所獲得的邊際效用，也愿意支付相應(yīng)價(jià)格，其實(shí)這些價(jià)格也就是稅收，這就表明了人們的納稅額是與政府提供公共產(chǎn)品的成本相對應(yīng)。在虛假的需求曲線分析下，得出了公共產(chǎn)品定價(jià)的原則是：社會邊際效用等于社會邊際成本，也等于所有消費(fèi)者的個人邊際效用的總和。除此之外，薩繆爾森還提出了關(guān)于公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的一般均衡條件：消費(fèi)者在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的邊際替代率之和等于私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。而且他認(rèn)為在公共產(chǎn)品市場中，市場配置資源會無效，因而政府應(yīng)當(dāng)成為變成這個市場的主要配置者。
四、公共產(chǎn)品理論的繁茂階段
馬斯格雷夫第一次正式引入了“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念，并指出了公共產(chǎn)品具有非排他性的特征，同時明確了混合產(chǎn)品的存在，他認(rèn)為世界上只存在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的這種假設(shè)是不合實(shí)際的，從事實(shí)上來講，現(xiàn)實(shí)中絕大數(shù)為混合產(chǎn)品或者是“限制性定性公共產(chǎn)品”。
布坎南是公共產(chǎn)品理論的偉大貢獻(xiàn)者之一，他的主要貢獻(xiàn)在于他將政治決策的分析與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)學(xué)中每個人都是追逐自身利益最大化的概念移植到了政治決策的領(lǐng)域中。同時他的觀點(diǎn)，推翻了學(xué)術(shù)界中兩大學(xué)術(shù)流派所珍視的觀念，一是依據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)政府是能夠?qū)崿F(xiàn)公共利益的，二是各利益集團(tuán)之間的多元化競爭將會為公眾謀得利益。他不僅提出了“俱樂部的經(jīng)濟(jì)理論”，還創(chuàng)立了“公共選擇理論”。
五、新枝芽――新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
1937年科斯發(fā)表了《企業(yè)的性質(zhì)》，這標(biāo)志這新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起，后來經(jīng)過威廉姆森，康芒斯、克萊因和張五常等學(xué)者的努力得以逐步完善。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是資源的分配和使用做出選擇的問題。而制度安排對人們的交易會產(chǎn)生不同的激勵作用，從而應(yīng)引導(dǎo)資源的有效配置。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共產(chǎn)品供給上并沒有給出確定的供給模式，而是將交易理論引入到公共產(chǎn)品供給上，認(rèn)為公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有交易費(fèi)用較低的一方來提供，同時明確了政府應(yīng)當(dāng)建立起完善的產(chǎn)權(quán)制度，從而解決外部性問題。
六、公共產(chǎn)品理論的最新成果
公共產(chǎn)品的供給經(jīng)歷雙主體參與論、三元主體合作供給論和多元主體互動供給論三個階段。其中三元主體主要是指政府部門，私人部門和第三部門。目前，多元主體互動供給論是作為一種最新的供給方式，引起了理論界的探討。主要的代表人是斯蒂福斯和丹哈特夫婦。
與傳統(tǒng)的政府提供或者政府與私人部門共同提供的方式不同，他們認(rèn)為，社會真正的主人是全體公民，政府是公民授權(quán)形成的，因而應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公民。在公共物品供給上，單純的政府供給無法滿足公民的需求，因而政府不能夠只是保證提供公共物品，還應(yīng)當(dāng)建立一個機(jī)制，使得公民能夠充分表達(dá)自己的價(jià)值觀和自己對公共物品的需求。除此之外，政府還必須充當(dāng)“中介人”，將公共物品的多元供給主體都集中在一起，進(jìn)行磋商和談判，從而建立政府、私人部門和第三部門的戰(zhàn)略同盟，在面對公共需求時，三方部門共同協(xié)商，以公民利益的最大化為目標(biāo)解決公民的需求。
參考文獻(xiàn)：
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