為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神，落實省委、省政府有關工作部署，將推進和保障中小學生課后服務工作作為“順民意、暖民心”的民生工程和“我為群眾辦實事”的民生項目，辦好人民滿意的教育，現結合我市實際，制定本意見。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的新發展理念，積極發揮學校教書育人的主體功能，充分利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，全面推進課后服務，滿足學生多樣化需求，有效減輕中小學過重的作業負擔和家長的經濟負擔，更好地促進中小學生健康成長，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作原則

　　(一)屬地管理。按照義務教育“以縣為主”的管理體制，各縣市區政府是中小學生課后服務工作的實施主體，負責統籌做好本區域中小學生課后服務工作。

　　(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則，任何單位或個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本，為學生提供適當的課后服務。

　　(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加，嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加，嚴禁拒絕有需求的學生參加。

　　(四)安全有序。各縣市區和學校要落實安全保障責任，完善管理制度，確保課后服務工作安全有序、規范科學。

　　三、實施辦法

　　(一)規范服務時間。2021年秋季開學后課后服務義務教育階段學校全覆蓋，中小學生課后服務時間一般從周一至周五下午放學后開始。義務教育學校原則上每周5天都要開展課后服務，結束時間原則上不晚于18:00，具體時間由各縣市區政府、開發區管委會根據實際情況規定。對有特殊需要的學生，學校可以結合實際提供延時托管服務，積極創造條件解決好家長接學生困難問題。有條件的初中，周一至周五可設晚自習(一般安排2小時以內，原則上不晚于20:30結束)。學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。

　　(二)規范服務內容。課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，有利于促進學生全面發展。課后服務主要是安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、勞動實踐，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學校要充分用好課后服務時間，指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。具體服務內容由各地各校結合實際確定。不得用課后服務時間開展集體教學，不得上新課、補課和考試訓練，不得加重學生課業負擔。

　　(三)規范服務流程。必須堅持學生和家長自愿的原則開展課后服務，引導學生自愿參加課后育人活動。學校要充分聽取學生和家長意見，根據學校資源狀況和學生、家長的實際需求，制定課后服務工作方案，并報教育主管部門審核備案。要通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網、各類家校聯系平臺等方式主動公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等，為學生和家長選擇提供便利，并接受學生、家長和社會監督。

　　(四)規范服務隊伍。建設一支以學校教師為主、校外專業人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍。學校要善于挖掘本校師資的潛力，充分發揮本校教師的專業和愛好特長，為學生提供豐富的課后個性化課程。在校內資源不足的情況下，各縣市區教育主管部門可組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務，支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優秀學生等具備資質的社會專業人員或志愿者，為學生提供形式多樣的專業化課程服務，提升學校課后服務能力和吸引力。亦可與少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區活動中心等具備資質、規范的社會組織和專業機構聯合提供服務。

　　四、工作保障

　　(一)落實組織保障。成立由市政府分管領導任組長，市教育局、市發改委、市財政局、市人社局負責人為成員的市中小學生課后服務領導小組，領導小組辦公室設在市教育局，負責指導協調各縣市區、開發區開展課后服務工作。各縣市區政府、開發區管委會負責屬地課后服務工作的統籌管理。發改部門負責收費行為的指導，財政部門負責課后服務保障經費的落實、監督和管理，人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監管。

　　(二)健全保障機制。各縣市區政府、開發區管委會應當建立政府指導、部門聯動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制，落實工作責任，加大財政投入。要建立健全教育行政部門與發展改革、財政、人力資源社會保障等相關部門的協調機制，形成工作合力，加大對課后服務工作的資源、資金、人員隊伍等的保障力度和行為監督。各縣市區教育行政部門要指導所有義務教育學校“一校一案”制定課后服務具體實施方案，做好人員調配、服務內容安排、經費保障、安全管理等各項準備工作，確保學期開學后立即啟動開展課后服務。

　　(三)強化經費保障。各縣市區、各校可根據所提供的課后服務性質，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費，切實保障中小學生課后服務工作有效開展。各級財政要安排專項經費予以支持。對參與課后服務的師資隊伍，按照參與課后服務性質內容、時間等因素給予適當補助。在績效工資以外，各級教育部門以學校為單位，根據學生實際需求規模核定財政補貼總額，由學校根據實際情況統籌安排，經費用于參與課后服務的教師或其他相關人員補貼(補貼標準按實際參加教育服務每生不高于 500 元/年統一發放至學校，由學校統籌，偏遠地區補貼標準上浮不超過 20%)。任何單位和個人不得截留或提取課后服務管理費，不得從課后服務經費中列支其他無關費用，學校課后服務費用支出情況要定期公開公示。

　　(四)嚴格規范收費行為。要嚴格執行教育收費公示制度，將按規定權限批準的課后服務收費項目、標準等列入政府信息公開范圍，主動向社會公開。各校要將課后服務收費標準、收費依據及投訴舉報電話等內容在醒目位置設立固定公示牌、公示欄予以公示。未經公示或公示內容與規定政策不符的，不得收取課后服務費。對于家庭經濟困難學生參與課后服務的要減免費用。課后服務費必須專款專用，由各校根據開展課后服務的實際支出列支。嚴禁將課后服務費用于學校的其他支出，嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務費。每學期末學校要主動向家長公示課后服務費的收支情況。課后服務費原則上按學期收取，不得跨學期預收。嚴禁以課后服務名義亂收費。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后服務并收費。

　　五、有關要求

　　(一)強化指導監督。各縣市區教育部門要建立學校主責、社會參與、家長支持的工作機制，建立前期規劃、中期檢查、年度考核的監管機制，確保課后服務規范化、制度化、常態化進行。各縣市區要將課后服務工作開展情況納入對學校的督導范圍，作為學校參加評先評優的重要參考指標。對無正當理由拒不按要求提供課后服務的學校和個人，取消年度評優資格，情節嚴重的按照有關規定嚴肅處理。

　　(二)建立退出機制。課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，也可通過政府購買服務等方式，適當引進非學科類校外培訓機構等第三方專業力量參與課后服務，由各縣市區教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制，對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構，堅決取消培訓資質。學校要對第三方提供的課后服務內容嚴格把關。不得開展學科教學。防止將課后服務變成集體教學或“補課”。

　　(三)建立健全激勵機制。各縣市區財政部門要加強學校課后服務經費保障。各縣市區教育行政部門要會同相關部門，結合當地實際，綜合考慮物價水平等因素，制定課后服務參與教師和相關人員補助辦法和補助標準。各縣市區人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時，應根據當地中小學校開展課后服務的實際情況，相應增加績效工資總量，增核的績效工資總量，專項用于參與課后服務教師的分配。對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理，可由雙方協議確定有關勞務報酬，所需經費可從專項經費中列支。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

　　(四)嚴格規范管理。嚴格執行中小學生課后服務“十嚴禁”，即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變為學科類集體教學、集體補課或奧數等競賽培訓;嚴禁增加學生作業量和加重學生課業負擔;嚴禁以課后服務為名違規收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規亂發津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務;嚴禁未按程序審核的機構和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業活動;嚴禁以開展課后服務為名，將學校資源提供給社會培訓機構作為經營場所。對違反相關規定的學校，視情節輕重將給予約談、通報批評，并依規追究相關人員責任。

　　(五)加強宣傳督導。學校要做好課后服務工作的宣傳動員，努力營造良好的輿論環境和社會氛圍。學校開展課后服務工作要充分征求家長意見，要通過發放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協議等形式，明確學校、家長、指導人員、學生等各方權利和義務，厘清責任，保障各方知情權。各縣市區教育部門、政府教育督導室要把學校課后服務工作納入經常性督導，責任督學要對責任學校課后服務時間、服務方式、服務內容、安全措施等加強過程性指導和督查，確保課后服務工作規范有序。

　　一、指導思想

　　開展中小學生課后服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為滿足小學生課后在校服務需求，緩解學生家長實際困難，完善社會服務體系，根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，結合我校實際，以豐富校園生活，促進學生全面發展為指導，激發學習興趣，發展個性特長，促進學生身心健康成長。現就雙井小學開展小學生課后服務提出如下實施方案。

　　二、實施原則

　　小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內實施，有效監管”的原則。

　　第一，是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見，主動告知服務方式、服務內容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向學校提出書面委托申請，并報名登記。

　　第二，課后服務安排在校園內進行，并合理利用學校現有條件。學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監管措施。

　　三、組織領導

　　成立課后服務領導工作小組。校長任組長，全體教師為成員。領導工作小組主要做好以下工作內容：

　　1．制訂好活動方案，落實具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2．根據實施情況及時總結，及時調整有關興趣小組（內容、指導教師、學生等等）；

　　3．每天查看每班活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進行交流、總結，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務領導小組組長：李國強組員：全體教師

　　（二）課后服務活動內容根據學校的實際情況和學生年齡特點，一、二年級安排教師免費看護學生寫作業，三至四年級本著“充分發揮學生的積極性主動性，課堂教學和課外活動互相配合，互相促進，照顧學生的興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步為目的。以班為單位進行活動，根據學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設置如下：三—六年級：書法、寫作、閱讀、口語輔導、繪畫。

　　(三)課后服務活動形式課外活動采用班級為單位活動方式。

　　班級活動：組織活動必須由教師分工負責，學生有組織、有計劃的`活動，不得隨意活動，活動內容以班為單位做好計劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學校存檔，作為學校檢查落實情況的依據。

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實全國、全省、全市教育大會精神，滿足學生和家長對課后服務的需求，根據河南省教育廳等九部門《關于印發河南省中小學生減負措施實施方案的通知》（教基一〔20xx〕329號）、河南省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（豫教基〔20xx〕56號）精神，在認真總結20xx年課后服務試點工作的基礎上，制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》（暫行）。具體如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，堅持以立德樹人為根本，以問題需求為導向，以改革創新為動力，以落實減負為目標，積極開展中小學生課后服務工作，構建機制健全、保障完善的課后服務體系，破解中小學生“放學早、接送難”矛盾，滿足學生多樣化課后服務需求，進一步提升教育服務能力，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　二、基本原則

　　（一）屬地管理。各縣區人民政府是本行政區域內中小學生課后服務工作的主體，統籌管理本區域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責，加強與有關部門的溝通協調，共同做好課后服務管理工作。

　　（二）學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，針對確實有接送困難的家庭，積極發揮主渠道作用，建立健全課后服務各項制度，確保課后服務質量不斷提高。

　　（三）自愿參加。課后服務要充分征求家長意見，主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項，由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與，嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。

　　（四）公益惠民。課后服務要堅持公益導向，不得營利。各縣區根據中小學生課后服務的性質，堅持成本補償原則，由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。

　　（五）穩妥推進。要統籌考慮城鄉差異、學段差異、地域差異等因素，因地制宜，分步推進，把好事辦好。

　　三、課后服務主要內容

　　（一）服務對象

　　課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。

　　（二）服務時間

　　課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，時間一般應控制在1.5小時以內，小學結束時間原則上不晚于18:00，初中結束時間原則上不晚于18：30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據實際情況、家長需求和季節確定。

　　（三）服務內容

　　課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，結合學生個性特長、興趣愛好，加強學生綜合素質、實踐能力培養，促進學生全面發展。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育藝術科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術、圖書等場館，提供體育藝術器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。

　　小學階段以團隊活動、體育藝術科普活動、課外閱讀、綜合實踐、作業輔導等為主。小學一二年級不得借課后服務布置書面家庭作業；初中階段以體育藝術活動、科技創新、作業輔導、答疑解惑、課外閱讀、綜合實踐、團隊活動等為主。嚴禁中小學校將課后服務辦成變相集體教學或變相補課。作業輔導和答疑解惑等學習性活動時間不得超過一個課時。

　　（四）服務程序

　　各中小學校要按照家長申請、班級審核、學校核準、統籌安排的原則制定課后服務工作方案，并報教育主管部門備案。以學期為節點，以需求為依據，認真組織開展針對性課后服務，滿足學生個性化需求。

　　1.摸底調查，征求意見。學校結合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設備、師資等資源設計課后服務項目，并向全體學生發放課后服務意向調查表，廣泛征求學生課后服務需求。

　　2.編制目錄，告知家長。學校結合學生需求和校內外資源，依據學段和學生年齡結構，編制課后服務內容目錄，通過家長會等形式將課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等告知家長。

　　3.家長申請，班級審核。家長結合學生實際情況，向班級提出課后服務申請，班主任和任課教師要加強指導，幫助學生選擇適合自身發展的課后服務項目。在審核時，對于家長申請不能滿足的，要加強協調，安排其參加其他適合的課后服務項目。

　　4.明確責任，分類實施。學校與家長簽訂課后服務協議，明確課后服務權責問題。學校依據學段和學生年齡結構，對所有參加課后服務的學生進行統籌安排，分類組織實施，并根據服務條件的.變化及學生需求對服務內容進行動態調整。

　　5.加強研究，不斷完善。學校要將開展課后服務工作納入校本教研，積極開發課后服務內容，創建課后服務精品課程，推動課后服務工作深入開展。要充分發揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規范和監督課后服務工作。

　　（五）服務組織

　　中小學校開展課后服務所需師資要以本校教職工為主，鼓勵教職工發揮愛好特長、跨學科指導學生。師資力量確實不足的，可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人、家長志愿者等校外專業人員參與校內課后服務。臨時聘請人員應具備相應資格，學校要依法與其簽訂勞動合同或勞務協議，按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務，嚴禁校外培訓機構參與課后服務。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。課后服務工作要建立健全“政府主導、部門聯動、學校管理、多方參與”的工作機制，明確部門職責，落實工作責任。市級層面將成立鶴壁市中小學生課后服務工作領導小組，負責指導、管理、監督全市中小學生課后服務工作（見附件1）。市委改革辦負責統籌指導課后服務改革工作；市發改委負責會同教育部門提出收費標準指導意見；市人社局負責保障課后服務師資權益；市財政局根據《鶴壁市教育領域財政事權和支出責任劃分改革方案》，采取財政補貼形式予以支持；市市場監管局負責加強對以“課后服務”名義亂收費的監管；市教體局負責具體組織實施。各縣區、各中小學校也要成立課后服務領導小組，制定本單位課后服務工作方案。

　　（二）加大投入，保障經費。各縣區要建立完善中小學生課后服務經費保障制度，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。確需收取課后服務費的，具體收費標準按有關規定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據公益性和非營利性原則提出意見，報本級人民政府批準后向社會公布執行。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員，可由雙方協議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、專款專用，只能用于參與課后服務人員勞動報酬，勞動報酬標準按有關規定執行，并適當用于水費、電費支出，消耗品購置，場地器材維護等，不得挪作他用。有關部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素；學校和單位在核定的績效工資總量內，對參與課后服務的教師給予適當傾斜。

　　（三）健全機制，確保安全。開展課后服務的學校要堅持把學生安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度和應急預案，強化活動場所安全檢查和門衛登記等管理制度，制定落實嚴格的考勤、監管、交接班制度，切實消除場地、設施設備、消防、安全保衛等方面的安全隱患，確保參加課后服務學生的人身安全。要建立損害賠償的多方承擔共擔機制，確保課后服務工作科學、規范、安全、有序開展。

　　（四）強化監督，注重宣傳。各級政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。各中小學要嚴格上下學制度，嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課或以各種形式變相集體補課，嚴禁借課后服務之名亂收費。要加強宣傳，積極爭取社會各方支持，及時總結推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。

　　為認真貫徹落實黨的十九大和全國、全市教育大會精神，積極回應廣大家長的呼聲和訴求，優化學校服務和教育服務，努力辦好人民群眾滿意的教育，根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔20xx〕80號）、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔20xx〕2號）、《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（蘇政辦發〔20xx〕98號）和《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（蘇教基〔20xx〕24號）要求，現就做好我市中小學生課后服務工作提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　開展中小學生課后服務，是強化校內教育，幫助家長解決按時接孩子放學困難的重要舉措，是促進學生學習、培養學生興趣、促進個性發展、發展素質教育的重要途徑，是激發學校辦學活力，增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各地各校、各有關部門要認真學習貫徹全國、全市教育大會精神，提高政治站位，站穩人民立場，增強“辦人民滿意教育”的思想和行動自覺，高度重視并做細做實中小學生課后服務工作，積極構建課內外相結合的良好育人生態。

　　開展中小學生課后服務工作須堅持以下原則：

　　1.屬地管理為主，部門合力推進。課后服務工作堅持市（縣）區屬地管理，各地教育行政部門要擔負起中小學生課后服務的管理職責，同時加強與各有關部門的溝通協調，發改、財政、人社等部門根據職責共同推進。

　　2.公開服務事項，主動接受監督。開展課后服務的學校要公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等，主動接受學生、家長和社會監督。

　　3.堅持自愿選擇，解決群眾急需。學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，不得因此增加學生課業負擔。

　　4.發展學生素質，創新服務模式。根據學生身心發展特點，開展豐富多樣的課后服務，培養學生興趣愛好，促進學生綜合素質提升。

　　5.公益性質為主，加強有效監管。開展課后服務可采用政府的財政補助、社會支持、家長合理分擔運行成本的做法，堅持公益導向，不得營利。鼓勵有條件的地區以財政投入為主，為學生提供力所能及的服務。

　　二、工作安排

　　1.服務范圍。課后服務的范圍為小學、初中學生。

　　2.服務時間。課后服務一般從周一至周五下午放學后開始，結束時間不晚于18:00。具體服務時間由各地教育行政部門根據實際情況規定，不同季節可適當區別。

　　3.服務對象。課后服務對象是本校在讀的正常放學后按時離校有困難的學生（寄宿學生和乘坐校車的學生除外），優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體。

　　4.組織方式。有課后服務需求的學生家長依照學校相關規定自愿提出申請，經學校審核后統籌安排，統一組織。具體安排由學校負責，學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極開展課后服務工作，也可與當地（青）少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區活動中心等機構開展合作，聯合提供服務。課后服務原則上以一學期為相對固定期。

　　5.服務內容。課后服務要因校制宜，量力而行，服務內容可以包括：

　　（1）集中完成作業。安排學生在指定場所自主完成作業，并可進行學生作業個別答疑，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。鼓勵利用網絡“名師課堂”等面向學生開展個性化學習輔導。

　　（2）學生社團活動。安排學生參加各種社團和興趣小組活動。學校要立足本校實際和特色建設，開展覆蓋面廣的、滿足學生興趣愛好的各類社團活動，可依托體育、科技、文化藝術等部門，充分挖掘和重點建設體育訓練、科學技術、文化藝術、傳統工藝等各類社團或興趣小組，為學生提供“菜單式”服務。

　　（3）自主閱讀交流。安排學生在閱覽室等區域自主閱讀或開展讀書交流活動。

　　（4）組織專題教育活動。學校統一安排專題教育等其他有益活動。活動安排要體現實踐性、體驗性、自主性。

　　（5）其他根據學校特色開展的活動。充分發揮各類課程基地等學習場所的作用，促進課后服務與轉變學生學習方式的有機結合。

　　三、組織實施

　　1.制定實施方案。我市中小學生課后服務工作從20xx年春學期2月25日起正式實施。各地教育行政部門要根據本《意見》精神，經與當地發改、財政、人社等部門溝通后，制定本地區實施方案，并于20xx年2月11日前報市教育局基教處。

　　2.學校為主實施。各中小學校要結合實際，主動承擔課后服務工作，盡可能滿足學生的需求。學校要制定具體的實施辦法，將開展課后服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、社團活動菜單、收費事項等信息及時告知學生及家長，方便學生家長自愿選擇，提出申請。

　　3.加強隊伍保障。鼓勵學校教師發揮愛好特長、跨學科指導學生。支持各地各校組織社會專業人員、學生家長、高校優秀學生、退休教師等為學生提供各種專業化的服務，動員體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及社會熱心人士等志愿服務力量，為學生提供形式多樣的服務，提升課后服務能力。各學校及相關機構要對參與人員嚴格把關。

　　4.人員合理取酬。各地人社、財政部門在核定學校績效工資總量時，對開展課后服務的學校，應當根據課后服務內容、時長等情況，適當增核績效工資總量；增核的績效工資總量，主要用于參與課后服務教師的分配。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員，可由雙方協議確定有關勞務報酬，所需經費可從收取的費用中列支。民辦學校開展課后服務納入民辦教育獎補政策體系。

　　四、保障機制

　　1.加強組織領導。開展課后服務涉及城鄉千萬學生，涉及學校、家庭和社會方方面面，涉及發改、財政、人社、公安、應急管理等各個部門的密切合作。市政府已將開展課后服務作為20xx年為民辦實事項目，我市還將把課后服務納入對市（縣）區政府履行教育職責考評的內容予以推進。各地要成立由政府牽頭的領導小組，統籌協調開展課后服務的各項工作，確保安全穩定、群眾滿意。

　　2.落實經費保障。各地可根據課后服務性質，采取財政補貼、收取費用、社會捐助等方式籌措經費。收費標準按有關規定由市縣價格主管部門、教育行政部門聯合報本級人民政府批準后執行。實行收費服務的地區，應對經認定的家庭經濟困難學生減免服務費。

　　3.爭取社會支持。充分依靠和發揮學校理事會、家長委員會的優勢，參與課后服務的管理并提供相關支持。結合社團服務，爭取社會各方支持，幫助建設各類學生社團，鼓勵向學校捐贈社團專業器材、圖書資料，提供經費支持和各類志愿者活動。

　　4.加強監督管理。各地各校要建立課后服務相關制度，加強學校課后服務的管理。財政補貼及收取的課后服務費用等須專款專用，不得用于其他任何支出。學校主要負責人是課后服務的第一責任人，學校不得以任何方式強制或變相強制學生參加，也不得以任何方式拒絕或推諉有困難學生參與；任何學校不得利用課后在校時間集體上課。要加強學生活動安全管理，確保學生人身安全。各地各部門要高度重視、密切配合、加強督查，切實做好課后服務工作，共同為辦好人民滿意的教育而努力。

　　一、目的意義

　　按上級主管部門要求，落實義務教育學校課后服務工作作為“我為群眾辦實事”的民生項目和“雙減”工作的重要措施，我校從實際出發，制訂課后延時服務“一校一案”，確保今年秋季開學后實現義務教育學校全覆蓋，并努力實現有需要的學生全覆蓋，推行課后服務“5+2”模式。即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時。全面推進素質教育，促進學生的全面發展和健康成長，規范學生課外文體活動的內容和形式，引導學生學習、掌握體育健康知識與技能，學習科學的鍛煉方法，增強體質，錘煉意志，培養學生的創新能力和團隊精神，養成終身參加體育鍛煉的良好習慣，促進學生身心健康發展。積極創新課后活動形式和方法，與學校文藝活動相結合，陶冶學生情操，提高審美素養，發現培養優秀的體育、藝術人才，特制定本實施計劃。

　　二、指導思想

　　課后延時服務活動以全面推進素質教育為指導，以“促進學生生動、活潑、自由發展、張揚學生個性”為主題，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，以規范學生課外文體活動內容和形式為途徑，引導廣大學生都能積極參

　　加文明、健康、活潑的課后延時服務活動，以達到促進學生身心全面發展的目的。

　　三、課后服務活動工程實施領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：全體教師

　　四、實施原則

　　1、教育性、科學性、趣味性原則。課后服務活動中堅持育人的宗旨，遵循教育規律和學生身心發展特點，寓學于樂，寓煉于樂。

　　2、全面性原則。課后服務活動的`內容與形式豐富多彩，能滿足不同特長、不同興趣、不同層次學生的發展需要，促進學生的身體素質、心理素質和審美素質的全面提高，并形成在普及與提高的基礎上良性發展的局面。

　　3、堅持自主自愿與積極引導相結合原則。在組織學生參加課后服務活動的過程中，教師的鼓勵、引導是必要的，同時充分尊重學生的自我選擇權和自主活動權，在組織活動時要為學生營造一個自主討論、組織、操作、交流和評價的良好環境和氛圍。

　　4、堅持以校內教育為主陣地，充分發揮校外教育的獨特功能，促進校內校外教育的有機結合，密切配合家庭教育和社區教育，努力創建良好的課外教育環境。

　　5、堅持安全第一原則。在課后服務活動的組織與實施過程中，加強安全教育，制定出安全措施、應急措施和防范措施，避免和防止意外事故的發生。但也防止以怕出事故為由不積極開展活動的傾向。

　　五、實施范圍:

　　全體學生

　　六、實施目標與具體措施：

　　1、實施目標：學校以實施教育部“5+2”項目和《學生體質健康標準》為主要內容，確保每個學生和家長能夠“減負”。在開齊開足體育和藝術課程，提高課堂教學質量的同時，開展形式多樣、生動活潑的課外活動，滿足全體學生個性發展和多樣化的活動需求。組織課后服務活動覆蓋全體學生。

　　2、精心組織，強化落實。以“全面普及，特色優先”為總體策略，具體活動、措施安排如下：

　　1）、進一步規范學生文體活動的內容和形式。對學生每天課后2小時和假日活動的文體活動加強領導，統籌安排，做到“五定”，即定計劃、定內容、定時間、定場所、定指導教師。

　　2）、推廣校內班級間文體競賽活動。結合本校文藝、體育傳統項目在課余時間組織開展班級之間的球類、歌詠、書法、演講、話劇、征文等比賽。

　　3）、“課間操”活動。

　　4）、周一至周五課后延時、安排教師督促學生在校內完成當天作業，作業不隔夜。

　　5）、開展學校特色文體活動。

　　（1）每學年舉辦一次全校體育運動會。

　　（2）每學年舉辦一次全校性藝術節——美術繪畫比賽等。

　　（3）每學年舉辦一次全校性球類比賽。

　　（4）每學年十月參加縣中學運動會。

　　（5）每學年舉行一次單項性文體活動和競賽。

　　七、活動具體時間和形式：

　　1．托管時間：以學期為活動周期，各年級周一至周五下午放學后延后2小時。

　　2．每天保證學生課后延時活動時間不少于2小時。

　　3、活動形式分為集體活動、分組活動。

　　一、指導思想

　　為更好地滿足中小學生課后服務需求，進一步增強教育服務能力，促進學生健康成長，辦有溫度的濟南教育，根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔20xx〕2號）和山東省教育廳關于做好中小學課后服務工作的相關通知要求，結合本校實際，以豐富校園生活，促進學生全面發展為指導，在放學后時間內組織學生參加豐富多彩的興趣小組活動，激發學習興趣，發展個性特長，促進學生身心健康成長。現就濟南市燕山學校小學部開展小學生課后服務提出如下實施方案。

　　二、實施原則

　　小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內實施，有效監管”的原則。

　　（一）是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先充分征求家長的意見，主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。在自愿的前提下，由家長向學校提出書面委托申請，并報名登記，經審核同意后，學校向家長明確雙方職責和課后服務有關事項，由學校統一組織實施。

　　（二）堅持教育性、科學性和安全性相統一的原則。課后服務要以促進學生身心健康成長為主題，以組織豐富多彩的活動為主線，以學校教師為指導和管理主體，同時可充分發揮家長、義工、志愿服務者以及學長作用，參與課后服務工作。課后服務安排在校園內進行，并合理利用學校現有條件。學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。

　　（三）完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監管措施。建立健全課后服務安全管理制度，對早入校和晚離校學生切實負起安全管理責任。加強對師生安全意識教育，配備數量足夠的值班人員，明確警衛和課后服務人員責任，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。

　　三、組織領導

　　學校成立課后服務領導工作小組。校長任組長，副校長和中層管理人員任副組長，全體教師為成員。領導工作小組主要做好以下工作內容：

　　1、制訂好活動方案，落實具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2、根據實施情況及時總結，及時調整有關興趣小組（內容、指導教師、學生等等）；

　　3、每天查看每組活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進行交流、總結，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長和中層領導

　　組員：全體教師

　　（二）課后服務內容

　　根據學校的實際情況和學生年齡特點，一、二年級安排教師免費看護學生寫作業，三至六年級本著“充分發揮學生的積極性主動性，課堂教學和課外活動互相配合，互相促進，照顧學生的興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步為目的，開展課后服務活動。

　　1.作業輔導安排：

　　一、二年級進行語文和數學的作業輔導；

　　三—六年級語文、數學、英語教師進行作業輔導。

　　2.以班為單位開展興趣小組活動。根據學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設置如下：

　　三年級：面塑

　　四年級：國際象棋

　　五年級：書法

　　六年級：自主閱讀

　　3.除了開展班級興趣小組活動外，學校還將成立各學科社團，以更好地延伸課堂學習知識，培養學生的學習興趣，更好地服務于教育教學。比如：興趣閱讀社團、合唱社團、美術社團、英語課本劇社團、樂器社團、足球社團等，通過社團活動培養學生廣泛的興趣愛好、擴大學生求知領域、激發學生創造能力，使他們在快樂中成長。

　　（三）課后服務活動形式

　　課后服務分學校和班級兩種活動方式。

　　1.班級活動：

　　組織活動必須由教師分工負責，學生有組織、有計劃的活動，不得隨意活動，活動內容以班為單位做好計劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學校存檔，作為教導處和學校檢查落實情況的依據。

　　活動時間要求：周一至周四下午第三節課。

　　2.學校活動：

　　學校組織的各社團或興趣小組活動由學校統一安排時間，并認真安排好活動內容，及時地做好相關記錄，整理好興趣小組檔案。根據學校實際情況，保證每次活動質量。教導處將根據學校的課后輔導活動計劃表采取定期普查與不定時抽查的方式，進行督導檢查。檢查成績將記入年度考核。

　　活動時間要求：周二、周四下午第三節課。

　　為切實做好我校學生放學后延時服務工作促進學生健康、快樂、幸福成長幫助家長解決無法按時接送孩子的難題根據《宿州市關于進一步做好中小學、幼兒園課后服務工作的實施意見》精神，結合我校實際特制定如下實施計劃。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，《關干做好人學生放學后延時看管服務工作的通知》、《關干進一步推進中小學生放學后延時服務工作的指導意見》系列文件精神以服務好家長、學生為宗昌把開展好放學后延時服務作為一項重要工程來抓切實增強教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源著力破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。

　　二、總體目標

　　1讓每位家長放心。滿足家長合理需求提供高質量的服務:不斷提升我校公信力。

　　2、對每位學生負責。以放學后延時服務”為平臺組織學生開展形式多樣的活動讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。

　　三、組織機構

　　為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展成立放學后延時服務工作領導小組。

　　組長:靖明雷

　　成員:董國宇

　　劉備

　　曹燦

　　周祎

　　各班主任

　　四、放學后延時服務具體要求

　　1、服務對象。放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。

　　2、服務主體。校內延時看管服務工作有學校安排教值日直接看管也可由學校家長委員會組織家長義工進行看管。

　　3、服務時間。放學后延時看管服務時間原則上為學校工作日下午放學后到17:30

　　4、服務場所。學校教室、活動室、運動場等地。

　　5、服務內容。遵循教育規律組織開展有利于學生全面發展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動包括做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲拓展訓練、開展社團及興取小組活動等教育娛樂活動。

　　(1)快樂游戲課程。鑒干放學后學生剛從課堂出來需要放松緩解病勞因此要設計針對不同年級學生的游戲課程。如一年級可以“跳房子”“捉小雞”“擊鼓傳成課后作業對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，或充分利用學校的圖書資源組織學生進行自主閱讀等。

　　(2)社團拓展課程。組織學生參加體育、藝術、科技等形多樣、學校特色的社團活動、興取小組和課外拓展訓練。社團課程共分三大類即藝術類:唱歌、繪畫、書法、手工制作;語言類:演講、朗誦等:體育類:圍棋、象棋、足球、田徑等。

　　6、服務流程。調查摸底--家長申請一一學校審核合理安排志愿教師--重新組班--無縫銜接

　　(1)調查摸底。通過家長會、微信群等渠道向家長宣傳上級有關放學后延時服務工作通知的精神。各班主任對家長下班晚、無法及時接學生放學的學生情況進行調查摸底，做好統計。

　　(2)家長申請家長和學生有意愿參加延時看管服務的要由家長書面向學校申請:學校向有需求的家長和學生發放《延時看管服務申請書》。

　　（3)學校審核。根據家長的申請進行審核認為屬實后與家長簽訂《延時看管服務安全責任書》明確看護的時間、形式管理要求，雙方權利和義務等。對具備條件按時離校的。要在規定時間放學。

　　(4)合理安排志愿教師。根據家長申請情況結合學校設立的放學后延時服務特色課堂合理安排每日志愿教師的人數以及不同學科的教師提高放學后延時服務的質里和效果。

　　(5)重新組到。將不同班級的參加證時服務的學生根據興愛好組成規模不超過40人的“臨時班”設立“臨時班主任”。放學后:臨時班主任”將學生帶領到相應場所進行延時服務。

　　(6)無縫街接。臨時班主任”負責接待家長指引家長到“臨時班”接孩子家長孩子互相確認后才能離開校園。

　　五、放學后延時服務保障措施

　　1、高度重視。各班主任及值到教師要高度重視認真負責切實將放學后延時服務作為一項分內工作組織好服務好。真正讓延時服務成為學校的實事工程。

　　2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢查考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制，以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等，確保放學后延時服務工作有章可循、有規可依。

　　3、規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條:

　　(1)、堅持“家長自愿、公益服務”原則嚴禁以任何方式強強制或變相強制學生參加。

　　(2)、嚴格規范辦學行為不得將看管服務工作作為學校教學的延伸不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。

　　(3)、不得與社會機構合作進行有償服務。

　　(4)、看管教師要做好看管記錄詳細記錄每天看管情況。出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人確保學生安全。

　　為切實做好我校學生放學后延時服務工作，促進學生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據市教育局、市人社局、市發改委《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（X教發〔20xx〕X號）文件和《XX縣中小學生課后服務工作實施計劃》要求，結合我校實際，特制定以下計劃。

　　一、基本原則:

　　（一）自愿參加原則

　　自愿是實施課后服務的前提條件。要充分尊重家長、學生的需求和意愿，既不強制或變相強制學生參與，也不以任何理由拒絕或勸阻學生參與。

　　（二）安全運行原則

　　課后服務是一項利民惠民工程，要好事辦好，從策劃到實施都要把安全放到最前面，要消除各種安全隱患，避免安排存在較大安全風險的活動。

　　二、服務對象：

　　放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生，優先保障低年級學生、留守兒童、進城務工子女、留守兒童、殘疾兒童及家庭經濟困難學生等群體的需求。

　　三、課后服務時間：

　　從20xx年9月1日開始，為周一至周五（節假日除外）下午正常放學后，每天2小時，結束時間原則上不早于18:30。特殊情況另行通知。

　　四、服務內容：

　　遵循教育規律，組織開展有利于學生全面發展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動，包括答疑解惑、閱讀欣賞、體育鍛煉、藝術活動、勞動實踐，以及娛樂游戲拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等教育娛樂活動。

　　(1)快樂游戲課程。鑒于放學后學生剛從課堂出來，需要放松，緩解疲勞，因此要設計針對不同年級學生的游戲課程。

　　(2)自主學習課程。組織學生自主完成課后作業;對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助;或充分利用學校的圖書資源組織學生進行自主閱讀等。

　　(3)社團拓展課程。組織學生參加體育、藝術、科技等形式多樣、學校特色的社團活動、興趣小組和課外拓展訓練。社團課程共分三大類，即藝術類:唱歌、繪畫、書法;語言類:演講、朗誦等;體育類:圍棋、足球、乒乓球、田徑等。

　　(4)社會實踐：我校合理利用校外活動場所、村委會、周邊農場聯合組織開展社會實踐活動或研學旅活動，做好課后服務工作。

　　五、師資安排：

　　課后服務師資主要由本校在職教師組成，學科輔導教師一律在本校教師中安排。出于學生特長培養需要，可以聘請外校具有相關專業特長的教師來我校走教。

　　六、服務流程：

　　調查摸底---家長申請---學校審核---合理安排服務教師---無縫銜接。

　　1、調査摸底。學校在6月中旬召開了家長會，向家長宣傳了有關課后服務的文件精神，各班通過微信群繼續宣傳，班主任對學生放學無人看管、家長無法及時接學生放學的情況進行調査摸底，做好統計。

　　2、家長申請。家長和學生有意愿參加延時服務的，由家長書面向學校申請，學校8月24日——8月26日在家長微信群向有需求的家長和學生發放《課后延時服務申請書》，家長在微信群表明意愿，班主任做好統計。

　　3、學校審核。根據家長的申請進行審核屬實后，8月31日報名期間學校與自愿參加延時服務的學生家長簽訂《課后延時服務申請書》及《課后延時服務協議》《課后服務安全責任書》，明確延時服務的時間、形式、管理要求、雙方權利和義務等。對具備條件按時離校的，要在規定時間放學。

　　4、合理安排服務教師。根據家長申請情況，結合學校實際在8月31日合理安排出每日服務教師，提高放學后延時服務的質量和效果。

　　5、無縫銜接：當天延時服務結束后，由第二節服務教師負責整隊送學生離校，家長孩子互相確認后，才能離開校園。

　　七、收費標準：

　　學校嚴格依據富平縣發展和改革局、富平縣教育局《轉發關于我市公辦中小學課后服務收費有關事項的通知》（XX發改發〔20xx〕X號）精神，課后服務收費標準最高不超過2.3元/課時·生，每天不超過兩課時收費，即最高不超過4.6元/天·生。

　　八、放學后延時服務保障措施：

　　1、高度重視。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將放學后延時服務作為一項分內工作，組織好，服務好，真正讓延時服務成為學校的實事工程。

　　2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度，包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢査考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制.以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等確保放學后延時服務工作有章可循、有規可依。

　　3、規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條：

　　(1)堅持“家長自愿、公益服務”原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。

　　(2)嚴格規范辦學行為，不得將看管服務工作作為學校教學的延伸，不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。

　　(3)不得與社會機構合作進行有償服務。

　　(4)看管教師要做好看管記錄，詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人，確保學生安全。