【推薦】解決方案集合5篇
為確保事情或工作順利開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的解決方案5篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
解決方案 篇1
VISTA系統中脫機文件緩存的默認保存位置是：“c：windowscsc”改變其默認保存位置的方法如下：
1、在管理員權限的命令提示行窗口中運行下列命令：
REG ADD "HKLMSystemCurrentControlSetServicesCSCParameters" /v MigrationParameters /t REG_DWord /d 1 /f
2、使用本地管理員帳戶運行下列命令：(按照實際情況替換其中的分區盤符)
c：windowssystem32migwizmigwiz.exe
3、在Windows輕松傳送向導中，依次選擇下列選項：
(1)、單擊啟動新的傳輸。
(2)、單擊我的舊計算機。
(3)、單擊使用CD、DVD或其他可移動介質。
(4)、單擊外接硬盤或網絡位置。
(5)、輸入你希望Savedata.mig保存的位置，然后單擊下一步。
(6)、單擊高級選項。
(7)、在選擇要傳送的用戶帳戶、文件和設置頁面上，進行下列操作：
i. 反選所有選中的復選框。
ii.在系統和程序設置(所有用戶)選項下，展開Windows設置，展開網絡和Internet，然后選擇脫機文件。
iii. 為本頁上列出的每個用戶重復這一操作。
(8)、單擊下一步開始傳輸。
4、在注冊表的 HKLMSystemCurrentControlSetServicesCSCParameters 鍵下新建一個名為 CacheLocation 的字符串值，然后將其數值設置為你希望緩存保存位置對應的NT格式名(NT format name)。例如， 如果你希望緩存保存在d：csc目錄下，就輸入??d：csc。
創建d：csc目錄(或者其他你指定的目錄)。
5、重啟動計算機，運行以下命令：
c：windowssystem32migwizmigwiz.exe ，然后，在向導中依次進行下列操作：
(1)、單擊繼續正在進行的傳輸。
(2)、單擊否，我已將文件和設置復制到CD、DVD或其他可移動介質中。
(3)、單擊在外接硬盤或網絡位置上。
(4)、輸入之前第三步創建的.mig文件的路徑。
(5)、將舊計算機和新計算機上的用戶帳戶一一對應。
(6)、單擊下一步，然后單擊傳輸。
6、注銷，重新登錄，然后確認你是否可以正確訪問脫機文件。
7、刪除老的緩存.在管理員權限的命令提示行窗口中運行以下命令：
takeown /r /f c：windowscsc
rd /s c：windowscsc
解決方案 篇2
聲卡 (Sound Card)也叫音頻卡（港臺稱之為聲效卡）。聲卡是多媒體技術中最基本的組成部分，是實現聲波/數字信號相互轉換的一種硬件。聲卡的基本功能是把來自話筒、磁帶、光盤的原始聲音信號加以轉換，輸出到耳機、揚聲器、擴音機、錄音機等聲響設備，或通過音樂設備數字接口(MIDI)使樂器發出美妙的聲音。
當聲卡出現故障時播放音樂或玩游戲時音箱沒有聲音或是出現噪聲等。最簡單又方便的判斷方法就是調用Windows自帶的"DirectX診斷工具用聲音項進行檢測就可以發現聲卡是否工作正常。以下巔峰電腦網按故障出現概率從高到低順序來說明。
1、是否是不小心弄成的
先檢查一下工具欄右下角的"小喇?是否出現一個紅色中間帶一杠的圓圈。如果是的話，那是由于不小心將聲卡輸出設置為"靜音"所致。只需單擊"小喇叭"圖標，在出現音量調節滑塊后，去掉"靜音"選項前的鉤即可解決問題。
2、驅動程序是否正確安裝
當工具欄右下角的"小喇叭"圖標丟失、變成灰色或打上紅色的"×"、或無法更改屬性時，大多同聲卡驅動丟失或損壞有關。可以到"控制面板"的"設備管理器"將出現黃色問號或感嘆號的項目刪除，進行重新安裝驅動。
另外，安裝Windows自帶的驅動程序可能會引起不兼容。在安裝聲卡驅動程序時，要選擇"廠家提供的驅動程序"而不要選"Windows默認的驅動程序"。如果用"添加新硬件"的方式安裝，要選擇"從磁盤安裝"而不要從列表框中選擇。如果已經安裝了Windows自帶的驅動程序，可選"控制面板→ 系統→設備管理→聲音、視頻和游戲控制器"，點中各分設備，選"屬性→驅動程序→更改驅動程序→從磁盤安裝"。這時插入聲卡附帶的磁盤或光盤，安裝廠家提供的驅動程序。
3、聲卡是否與DirectX出現兼容性問題
當安裝了新版本的DirectX后聲卡不能發聲了，則需要為聲卡更換新的驅動程序，如不行，則要將DirectX卸載后重裝老的版本。還有的表現為將DirectX升級成高版本后，Windows啟動時有聲音；用Winamp播放MP3時有聲音……唯獨玩游戲時聲音沒了。這時，可以?"DirectX診斷工具"的"聲音"一項中，將"硬件的聲音加速級別"從"完全加速"調為"沒有加速"即可。
4、聲卡的安裝及相關連接是否正確
由于有些雜牌機箱或者聲卡制造精度不夠高或者安裝不牢所導致聲卡的金手指與主板擴展槽沒能緊密接觸的問題，可以進行重新拔插，或用工具進行校正，這是獨立聲卡常見的故障。
另外，還需要查看音頻線與聲卡的連接是否正確。一般來說，對于有源音箱，應連接在聲卡的"Line out"或"Speaker"端，檢查一下聲卡到音箱的音頻線是否斷線。
5、BIOS設置或主板跳線是否正確
要進入BIOS，仔細查看與聲卡有關的設置是否正確，著重于IRQ和PNP的設置，保證所有的IRQ設置為"PCI／ISA PNP"。使用板載聲卡時，是否將"AC'97 Audio"等項設為"Enabled"，參照主板說明書或主板上的標志看看跳線是否正確。
6、是否是集成聲卡和外接聲卡發生沖突
當我們添加一塊外接聲卡時，要記住先在BIOS中將板載聲卡相關項設為"Disabled"或用主板的硬跳線將板載聲卡屏蔽，而后再安裝獨立聲卡。
不過在有些雜牌主板中也會發現屏蔽不了板載聲卡的現象。這時可以先安裝板載聲卡的驅動，然后?"聲音、視頻和游戲控制器"中各分設備選"屬性"在"在此硬件配置文件中禁用"前打鉤，最后再安裝外接聲卡的驅動。通過此法你還可以互相切換使用這兩個聲卡呢。
7、聲卡與其它硬件是否發生沖突或兼容性問題
聲卡常會與帶語音的Modem或解壓卡等設備發生兼容性問題，這時可試著把聲卡換一個插槽，然后重新安裝聲卡。另外也要檢查聲卡與其他插卡之間是否有資源沖突。一般而言，PCI聲卡與其他的PCI板卡之間由于使用PCI槽，會出現IRQ中斷沖突的現象。解決辦法是調整它們所使用的系統資源，使各卡互不干擾，也可嘗試更換插糟位置，看看是否能解決問題（技巧：一般不要把PCI聲卡插在第一個或最后一個插槽）。
8、是否與超頻有關
66MHZ、100MHZ和133MHZ是系統的標準外頻，當對CPU進行超頻時，特別是CPU的外頻被設定在非標準外頻時，使得內置聲卡也處在超頻工作狀態，部分主板由于不具備分頻功能，因而很可能會出現因工作頻率過高而導致聲卡不能正常工作的現象。這種情況的解決方法是將CPU調到標準外頻。
解決方案 篇3
摘要：目前，隨著國民經濟增長，我國醫療保險體系也發生了鮮明的變化，其潛在的弊端越來越突出。如何滿足廣大群眾的需求，推進職工遠程醫療保障服務項目發展，尤其保證職工醫療保險遠程化順利進行是目前迫切需要解決的難題。論文探究職工醫療保險在企業、醫療機構、政府三方，都牽扯著許多難題。論文在探究職工醫療保險遠程化相關概念的基礎上，分析其職工醫療保險遠程化的現狀，并發現其中存在的主要問題，最后針對這些問題，對落實管理工作、實施相關措施等方面提出一些建議。最終，為進一步加強和完善我國職工的醫療保險制度而努力。
關鍵詞：職工;醫療保險;遠程化
將遠程醫療服務項目納入基本醫療保險制度中，能夠解決實際生活中職工醫療遠程化中存在的問題，促進國家醫療保險政策與人民群眾生活實際相結合，具有深遠的意義。
一、職工醫療保險遠程化相關概念
(一)職工醫療保險職工醫療保險，是一項對職工的基本社會保障制度，是在政府政策實施下，企業為了補償勞動者因疾病風險造成的經濟損失而建立起來的。企業或單位可以建設個人與單位就醫保險基金，也就是說，當參保的職員在患病就診時所產生的醫療費用，然后由指定的醫療保險機構對職員進行相應金額的經濟補償。換一句話來說，依法對職工實施職工醫療保險，是通過法律、法規強制推行的社會保障制度。一般來說，實行社會統籌醫療基金與個人醫療帳戶相結合的基本模式，屬于社會保險的一個基本險項。基本醫療保險制度的建立和實施集聚了單位和社會成員的經濟力量，再加上政府的資助，可以使患病的社會成員從社會獲得必要的物資幫助，減輕醫療費用負擔，防止患病“因病致貧”。
(二)遠程醫療保險
遠程醫療，指的是通過網絡科技，如是計算機技術，或者遙測、遙控等遠程技術為載體，最大限度地挖掘出大醫院或專科醫療中心的相關技術與優勢，如一些先進的醫療技術以及具有優勢的醫療設備，這些技術可以遠程操控，在一些醫療基礎設施以及就醫條件相對差的邊遠地區，進行醫療服務。遠程醫療保險醫療健康行業的一個重要組成部分，以價值為基礎的醫療健康作為一種產生額外收入的方式，降低成本，提高職工滿意度。在過去的十年中，醫療健康中一個最大的變化是遠程醫療正在經歷快速增長，并且在許多行業中得到了廣泛應用。而職工遠程醫療則是指針對于職工建立起的一套服務項目體系。
二、職工醫療保險遠程化存在的問題
(一)遠程醫療報銷不足
遠程醫療實施的主要障礙就是醫療報銷不足，醫療報銷不足主要原因在于遠程醫療會診按每小時或每次計費，其報銷流程中，經常出現適用范圍不明確、醫務人員的積極性不高、與分級診療脫節以及醫保支持力度不夠等。這些問題最終導致的結果就是職工醫療保險保險不足。
(二)職工醫療保障覆蓋面不夠廣
目前來看，職工醫療保障覆蓋面不夠廣，尤其從目前企業職工基本養老保險的覆蓋面來看，其覆蓋面較窄。而從遠程醫療保險這方面來看，我國在這方面有很度欠缺之處。以網絡為主要平臺的遠程醫療技術并不成熟，而且也沒有得到廣泛的應用。首先，我國擁有醫院信息系統的醫院并不是很多，根本不能滿足廣大人民群眾的就醫要求。其次，就該系統本身還存在諸多瑕疵有待改進。再來，各個醫院對于系統所運行的標準沒有一個明確的界定，進而導致了，各個醫院之間以及一些社會上的相關部門彼此隔離開來，無法構成一個有機的整體。除此之外，還存在一個更為嚴重的問題。由于資金不能及時的分配到位，導致該體系不但無法繼續向前發展，反而會出現止步不前的現象。相比之下，在發達國家，它們的遠程醫療、在線醫療早已憑借著信息技術的發展而得以壯大，并且日趨成熟，而我國尚處于起步階段。職工遠程醫療服務包括不應該緊緊局限于一般遠程醫療服務，也應該提供一些特殊遠程醫療服務，為了滿足不同病患的多種需要。綜上所述，以促進企業員工自身醫療保障的滿意度以及遠程醫療事業得以發展，應該擴大職工醫療保障覆蓋面。
(三)看病貴和看病難
職工醫療保險的問題也就越來越明顯，看病貴和看病難的問題都成了職工醫療保險工作進行的阻礙。社會大眾都在呼吁國家出臺新的，進一步自醫保制度誕生以來，醫保資金如何歸集，如何使用，如何避免浪費。例如，有些參保人刷醫保卡卻刷出電冰箱，造成大量醫保資金浪費;有的醫院因醫保基金不能及時足額結付，不愿接收醫保病人;有的大病職工醫保費用不夠用、又無力自掏腰包，甚至因病致貧返貧，這是在全國許多城市普遍存在的問題。
三、職工醫療保險遠程化解決方案
(一)提升醫療報銷比率
隨著目前遠程醫療不斷發展變化，許多醫療機構已經意識到了遠程醫療能節約成本、提高職工滿意度。從企業機構以及政府來講，應該將繼續擴大遠程醫療的覆蓋面作為首要工作任務。報銷是遠程醫療實施的主要障礙，所以針對遠程醫療服務制定完備的新的法律。為此，遠程醫療服務供應商應該接受探索支付模型超越費用的服務償還機制。另外，根據機構之間的合同，提供一些職工愿意支付的方便的、有價值的服務。遠程醫療企業為職工提供遠程醫療費用的報銷，例如，可以增加虛擬遠程診治，讓自費的職工客戶能夠享增值服務。只有提升醫療報銷比率，職工醫療保險遠程化才能夠順利推進工作。
(二)擴大醫療保障覆蓋面
擴大醫療保障覆蓋面，就需要堅持吸收國外優秀的科研成果，結合國內實際情況，完善醫療保障制度。在政府方面，應該提倡更多的醫療保險機構和醫療保險計劃遠程醫療服務的覆蓋面。尤其，應該大力引進一些先進的遠程技術，來推進職工社會基本保障。在最近的十幾年以來，很多醫院開始啟動網絡信息技術，來改善醫療服務。比如，利用計算機、微電子技術以及通訊等信息技術，不僅更加科學精密而且還運用于遠距離的醫療衛生服務。例如現在，很多國家的遠程醫療服務技術十分成熟，可以采用遠程系統來對病患進行異地專家會診、異地外科手術、心電監護、家庭護理等諸多方面。而且，也應該擴大職工遠程醫療保障范圍，豐富類目，清晰明了。所以，可以通過以遠程醫療信息系統，來構建職工醫療保障服務功能。在信息高度發展的現今，應該將計算機應用技術與醫療體系相結合，這樣的技術革新可以大大改善我國醫療保障制度，并且促進我國衛生保險行業革新發展。
(三)解決看病貴和看病難
解決看病貴和看病難就應該規范管理、防止項目濫用、確保基金安全。也就是要應該做到以下幾個方面。一是納入基本醫療保險基金支付的遠程醫療服務項目，應在全省統一的遠程醫療專網下，通過省級遠程醫療平臺開展。二是定點醫療機構提請遠程會診前應首先實施院內會診，遠程會診服務項目僅限于住院支付，原則上每個住院周期支付一次費用。三是參保職工或家屬單方面要求提請的遠程會診不納入基本醫療保險基金支付范圍。四是各地要結合醫療服務價格項目規范，認真做好項目對應及信息系統數據庫更新、醫療費用結算等工作，務必做好及時結付醫保基金的工作。同時，還要加強對遠程醫療服務項目的監管和費用審核，規范醫療服務行為，維護醫保基金安全運行。然而，有時候還存在著職工醫療保險隱性債務，隱性債務也就是評價社會保險基金負債規模的重要指標。例如，據調最新的查數據顯示，如果在醫保制度當中使用“遞推”法，該方法可以有效地計算參加醫保改革的人群，能夠在一定程度上彌補目前正在面臨的醫療保險資金的缺口，并且，可以有效地緩解新舊醫療保險制度下形成的隱性債務對醫保基金的壓力，一定程度上可以解決隱性債務的措施。所以，也應該加強醫療機構之間的遠程會診、遠程醫學教育及其醫護協作。綜上所述，提高職工醫療報銷效率、擴大職工醫療保險保障覆蓋面、解決看病難的貴的問題是破不急待的。另外，解決職工醫療保險遠程控制中的問題，也可以通過多方合作的方式進行，來解決職工看病存在的各方面難題，那么也就從而推動信息化醫療保障發展，進而提升社會整體醫療服務水平。
參考文獻：
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解決方案 篇4
1.和自己所在學院招生辦argue
方法：
語言成績出了后，語言課程所在學院會把語言成績發給各個學生專業所在的學院。學院招生辦會根據學生的語言成績，最后做出offer或者拒信的決定。
部分學校或者學院(每個學校學院都不相同)可能會通融語言成績稍有欠缺的學生;但部分學院嚴格要求，沒有絲毫回轉余地，直接拒絕，毫無argue的可能。
成功率：
此方案成功率較低，根據往年argue經驗，只有在學院招生情況不佳的情況下，學院才會放低要求錄取學生，不過也不妨嘗試。
2.轉入同學校要求稍低的相關專業
方法：
同一英國大學，學院和學院之間相互獨立，各個學院都有各自的錄取要求。有些相關專業可能語言較低，學生沒有達標本身的語言課程可以轉入其他學院的相關專業。
成功率：
此方案成功率適中，部分學校語言課程沒有具體成績，學生fail了也就代表著整個語言課程就fail了，其他學院也不會收取。但部分學校語言課程采取的是雅思計分系統，可能語言小分有欠缺，別的學院能夠錄取。
3.及時申請還有空位或者十月才開學的學校
方法：
有部分排名稍微適中的學校也許今年招生不佳，或者開學較晚。現在正處于Clearing(補錄)期，學生如果不能提供有效的雅思成績，可以參加學校的英語內測考試頂替雅思。
成功率：
此方案成功率適中。可以找和多所英國大學有合作關系的留學機構幫忙，及時聯系合作院校安排內測語言考試，幫助學生順利入讀今年課程。
4. 修讀學校提供的一年語言課程，offer延期明年
方法：
大部分學校都有長期的語言課程，和學校商量把offer延期，明年入讀。
成功率：
成功率較高，不過需要同學們多花一年時間及學費修讀語言課程，性價比偏低。
最后，希望以上以上幾種方法能夠幫助沒有通過語言課的同學們解決燃眉之急，當然還是希望同學們的語言都能夠順利通過啦。
解決方案 篇5
一、現當代中小學書法教育概述
自古以來，漢字的認知與書寫教育便一直是學子們的必修課程，在《周禮》《說文解字敘》《唐六典》中，對此相關內容俱有記載。強調以字書與正體學習為主，尊崇規范、齊整、美觀是官方書法教育的基本理念。清季，受西化影響而產生的新學制得到了行政機關的大力推行。1902年以后，從清行政機關陸續頒布的《欽定學堂章程》和《奏定學堂章程》
中可以看到，學習書法已被納入到了“小學堂”?的教育之中。例如，光緒二十八年（1902年）頒布的《欽定小學堂章程》第二章《功課教法》提到，高等小學堂第二年便有“習字”課程，內容包括“楷書、行書，兼習小篆”。光緒二十九年（1903年）頒布的《奏定高等小學堂章程》第二章《學科程度及編制章》明確要求，高等小學堂學生必須“習楷書，學官話”，教學內容系于“中國文學”科內。民國時期，革故鼎新，吸收西方的制度與理念成為一時的潮流。在這個大環境下，初等教育體制出現了全新的局面，書法教育也被更廣泛地納入到了新式學校中去，民國行政機關教育部對于書法教育的具體內容及目標均有詳細的規定。比如，1913年教育部一出臺的《小學校教則及課程表》將書法課的教學目標設定為“日用文字及普通文之書法”，明確提出“書法教學是‘國語’教學的一部分”，“書法所用字體為楷書及行書”。在中學階段，書法教學亦被納入國文課中。1929年和1932年，教育部兩次改定初中課程標準，其對于書法教育的具體要求是“書法指導：課內略微說明用筆、結體及書法源流大意等，課外及假期中臨摹大小字，先求整潔，次及美觀，筆記與作文簿均需繕寫整齊，并制止使用破體字，隨時予以考證指導”。從目前可見的大量資料來看，民國行政機關教育部無論從宏觀的學制布局，還是微觀的教學內容安排，均對中小學書法課程作了詳細而全面的規劃。只是可惜在政局動蕩、國運危殆的年月里，這些規劃很難實施下去罷了。其基本方思路還是延續了古代書學教育的理念，即書法課的基本定位為規范漢字的美化書寫，教育目標也主要是為了致用于世。需要說明的是，從現有資料看，民國時期的中小學書法課并沒有在“藝術性”方面有過多的要求，“整潔”與“美觀”是其教育的主旨。
因此，讓孩子們從小把字寫好很重要。”這一指示得到了教育部的部分落實，為此教育部還專門下發了《關于加強小學生寫字訓練的通知》。《通知》下發以后，一些地區對寫字課的訓練是有所加強的。但是由于當時國內經濟尚處于復蘇發展時期，各地的文化教育基礎也是良莠不齊，再加上教育行政部門缺乏持續有力的政策支持。因此總體而言，上世紀八九十年代的全國中小學書法教育的狀況并不樂觀，其破冰之旅直到新世紀初方才起航。
二、教育部新政的出臺
經濟的繁榮是文化教育發展的重要前提。21世紀初，教育部沒有正式發文之前，在廣東、上海等經濟發達的地區，書法課已經悄然得到局部普及與推廣。地方成功的先行舉措得到了越來越多高層人士對書法教育的關注與認可。20xx年以后，在全國政協會議上，蘇士澍、吳為山等委員數次對“加強中小學書法教育”問題提出了強烈的呼吁。地方的試點與委員的議案最終得到了中央領導的極大重視，在20xx年的全國政協十一屆四次會議上，賈慶林明確指出了大力發展“中小學書法藝術教育”的重要性與迫切性。此后，教育部發布了一系列的指導性文件，更是將中央領導的指示落到了實處。20xx年8月，教育部正式向全國下發了《關于中小學開展書法教育的意見》，要求在小學三至六年級的課程中，每周安排一課時書法課。與此《意見》相配套，20xx年初，教育部出臺了修訂版的《全日制義務教育語文課程標準》（簡稱《新課標》）。為了對《新課標》中有關書法的內容作出詳細的說明，中國教育學會書法教育專業委員會還專門組織專家討論并編寫了《中小學書法教育指導綱要》（簡稱《指導綱要》）。20xx年1月，教育部正式發布了這一《指導綱要》。《指導綱要》對于當前全國中小學書法教育具有重要的指導作用，綱領明確闡釋了中小學書法教育的基本理念、目標與內容，以及實施建議與要求，并對書法課上的法書范本作了細致的規定。仔細解讀《指導綱要》，可見貫穿其中的四條基本教育理念：即中小學書法教育的根基是漢字素質教育、強化書法的傳統文化內涵、重視漢字書寫的共性美，以及積極引導學生去體驗書法美。這四條理念我們今后中小學書法教育教學活動的重要理論支撐。
三、目前中小學書法教育存在的問題及解決方案
教育部系列文件下達之后，各地中小學在現有基礎之上，大多設聘了專任書法教師，并開設了書法課。和前二十年相比，全國中小學書法教育的整體氛圍已經得到了很大的變化，關注并重視書法課的風氣已經在全國普及開來。于此同時，全國近百家出版社也在“政策蛋糕”的吸引下，開展了中小學書法教材的編寫工作。如此超大規模的教材編寫，恐怕在中小學書法教育發展史上也是絕無僅有的。但是通過較為廣泛的調研，我們認為當前的中小學書法教育由于尚處于磨合研討階段，因而無論硬件還是軟件，都客觀存在著一些問題。解決好這些問題，必對將來的發展有著積極的意義。
從硬件的角度來看，問題集中在師資、學習場地、學習材料等方面，其中師資的問題最為突出。
我們發現在文化經濟發達的地區，師資的達標率(在崗人數與技術水準）較高，而經濟欠發達、文化底蘊相對薄弱的地區，書法教師的達標率則較低。
為此，各地教育部門除了人員編制的扶持外，一些高等院校還紛紛承擔起培養中小學師資的重任。
例如，首都師范大學中小學書法教育研究中心自20xx年起，便開展了一系列的中小學書法教師的培訓工作。經過多期的課堂教學、技術訓練與理論研討，數百位書法教師的專業素質得到了較大的提升。此外，北京師范大學藝術與傳媒學院書法系、中央美術學院書法系等高校院系也有相應的舉措，并取得了良好的社會效益。但客觀而言，由于教育部政策下達的急迫而帶來的人才培養與需求的不對等性，中小學書法教師的缺口將在近幾年內一直存在，該問題也亟需得到教育行政部門與高校書法專業院系的重點關注。
和硬件相比，中小學書法教育中的軟件問題更為突出，這些問題涉及教育理念、目標、途徑、方法等諸方面，從一定角度來講，倘若軟件問題解決不好，中小學書法發展前景將會受到極大的影響。
在認識層面，問題主要集中在以下三方面。
第一，書法課的定位。要做好教育工作，首先要解決目標定位的問題：培養什么樣的人才？教育的目標與出口又在哪里等都需細致思考。從《指導綱要》的精神看，書法課與語文課有著密切的關系，這種聯系也體現了中國傳統文化中識字與書寫的緊密聯系。在古代，文字的“識”“書”教育是完整的。但在今天，由于現實環境中各種外因的影響，“識”與“書”這種原本很緊密的關系被割裂了。在教學過程中，我們就常會發現當前的語文識字教育與傳統書法之間的不少尷尬——筆順的問題就很有代表性。目前公布的漢字筆順基本規則是“先橫后豎”“先撇后捺”“從上到下”“從左到右”“從外到內”“先里頭后封口”和“先中間后兩邊”，這一順序的確立主要根源于漢字傳統的書寫方式，另一方面則與新中國成立后幾次公布的簡化字方案有關。由于文化傳承的原因，書法創作中的絕大多數筆順是與規范漢字相一致，但還有一些特例。比如“左”與“右”字，規范漢字是先橫后撇，而在書法創作中，“左”是先橫后撇，而“右”則是先撇后橫；又如“方”字，規范漢字的末筆是橫折鉤，而書法則是一撇；再像“成”字，規范漢字起筆為橫，而書法則是撇畫。以上所舉的還是楷書，如到行草書，筆順的情況就更加復雜。在一些筆順上，規范漢字與書法創作之所以會不一致，原因有二。其一，在書法創作中，古文字的傳統精神還是得到了較好的保留，而規范漢字在這方面則要少了許多；其二，在書法創作中，藝術性是書家們孜孜以求的目標，因此在遵循漢字共性美（勻稱和諧）的基礎上，書家會力求展現漢字書寫的獨特美感。基于此，書法作品在筆順、筆形、筆勢、部件諸方面都會與規范漢字有一定的不同。以部件為例，歐陽詢的《九成宮醴泉銘》中有個“泉”字，該字“白”部（在古文字中像巖石的形狀）中一橫，和左右兩豎都挨不上，是孤零零的一個短橫。這樣的`寫法如果在出現在語文生字課上，那絕對是錯字。漢字的藝術性處理只是“識”“書”聯袂過程中的一個問題，而在書法作品中的眾多異體字更是在講究規范的語文課堂亟需規避的。文字異體對于我們研究漢字與進行書法創作是非常好的材料，但對于中小學（尤其是小學）書法教學而言，卻未必是一件好事。在調研中，我們常會聽到書法教師們的“抱怨”為什么“墓”字下面非要加上一個點？盡管在教材上已經對此做了“釋字”說明，但如果學生在課堂上詢問“加點”的問題，又需費多少口舌才能說清楚。還有一些書法教師（主要是語文教師兼任）向我們反映：上午語文課剛剛給學生講了生字的規范寫法，而下午的書法課上卻出現了“尷尬”的例字，這實在是件棘手的事情。
這些“尷尬”其實完全可以從教育定位上加以規避。書法課（尤其是小學階段）的主要目標是輔助和服務于語文教學。通過教學，學生能夠書寫出規范而有美感的漢字，這才是教學的主要任務。
所以，我們并不提倡在書法課上過度夸大漢字書寫的藝術性與個性特色，這一點也與《指導綱要》的精神相違背。基于此，我們在編寫書法教材，或是講解古代法帖例字的時候，也務須緊緊圍繞著教育部頒發的《新課標》中的《識字、寫字教學基本字表》和《常用字表》去入手。對于古代法帖中出現的大量異體字，建議在教學時最好慎用。但是，書法課也絕不等同于語文寫字課。中小學書法課的教學目標是在強調漢字規范書寫的基礎上，兼顧漢字書寫的藝術性。如果書法教師僅僅知道了規范與死板的美觀，而對于漢字書寫中的藝術性沒有了解的話，那他的書法課一定不能達到規范與藝術兼顧的教學目標——上述筆順以及“泉”字等問題就是一個典型例子。
第二，強化范本的共性美。《指導綱要》明確提到了“適度融入書法審美”的要求，什么是“適度”？質言之，就是書法美的共性與個性問題。在《新課標》中，也曾提到了有關培養學生漢字修養的問題，其要求“初步讓學生感受漢字的形體美”。
結合這兩個文件可以清晰地看到教育部對于漢字書寫美教育的一個思路：從初步的漢字形體美到書法藝術的共性美，再到書法藝術的高級審美（個性神采）。但在實際操作層面，不管是教材編寫還是具體的教學中，我們都會發現一些問題，主要有以下兩個方面。
其一，對于漢字基本知識的了解實在需要加強。文字素養是語文修養的一個重要組成部分，在古代太學中，學生們仔細研習古籍經典之前，《說文》的基礎是一定要打好的。研習《說文》，可以使學生了解漢字的形、音、義之美，進而有益于其進一步理解與研究文獻。但在今天的中小學語文教學中，由于減負等原因，有關傳統文字的不少知識已經不在語文課的講授之列，絕大多數的中小學生對于漢字形體的“六書”常識，不甚明了，對于漢字形體演變的基本規律與形態，也是知之甚少。由于缺乏了這類基本的文字常識，我們的學生自然不能準確地了解漢字的形體美，進言之，又如何讓他們去理解和表現書法藝術美呢？舉一個簡單的例子，“寸”在“六書”中是一個指事字，作為指事符號的短線表示右手腕關節的位置，這個指事符號在隸書與楷書中變成了點畫，但其位置依然要對著橫豎相交之處，這才是“漢字的形體美”。
如果學生沒有“六書”的知識，恐怕他們根本無法理解放置這一點畫的意義。因此，我們建議在書法課教學內容中應該適度融入漢字基本知識的講解。
其二，對于書法共性美的重視與認識還遠遠不夠。《指導綱要》推薦了13件臨摹的范本和30件欣賞的作品，其目的非常清楚，臨摹范本強調的是書法共性美的重點學習，而欣賞作品則為了學生提供了書法個性美的體驗。但我們仔細思考一下，《指導綱要》中提供的這13件臨摹的范本，其實還是有可增減的余地，個別范本的個性特征還太鮮明，而一些頗具共性美特點的法書則沒有列上（如顏真卿的《郭虛己墓志》等）。在書法課上，學生需要掌握的是書法的共性美，我們并不期望每一個學生將來都成為書法家，但一定要讓他們知道漢字書寫的基本的美感。但在調研中我們發現，無論是教材的編寫，還是在課堂教學中，教師對這種共性美的認識與重視是遠遠不夠的。以教材為例，我們都知道系統性和科學性是編寫教材必需遵循的原則，它們分指這門學問的共通性與嚴密性。但是現在許多的中小學書法教材，或多或少地都存在著選取范本的共性典范不夠、體例不盡一致、編寫用語缺乏科學性等問題。教材尚且是如此，我們的基層教學情況就更可想而知了。
所以，我們建議在后續推出的教材或是教師用書中，一定要有一本類似“漢字書寫基本原理”這方面的書。有了這樣的教材，教師和學生才會扎實而全面地了解漢字書寫的基本美感。
第三，從文化的角度闡釋書法的個性美。書法的個性美是共性美的藝術升華，也最能展現書法藝術的多彩魅力，因此《指導綱要》推薦了不少作品讓學生去欣賞，其目的就是為了增強學生對于書法藝術美的審美體驗，進而使得學生深入了解中國的傳統文化。在編寫教材與具體的教學實踐中，我們為學生講析這些作品一定不要專就筆畫、結構去就事論事。倘若斤斤于此，對于缺乏書法藝術實踐的中小學生而言，實在是一件費解的事情。在調研中，我們就遇到了這樣一件事。有位教師為學生分析《張遷碑》的藝術美，他講解得十分仔細，比如方筆、拙樸等。這些概念如果是高校書法專業的學生來聽一定可以馬上理解，但是坐在課堂下的中學生們肯定是一頭霧水，他們根本不理解方筆到底好在哪里，拙樸又是什么。教師與學生之間溝通的障礙在哪里？其實就是一個專業知識的背景差異。因此，我們主張要使中小學生理解書法的個性美，一定要從文化背景的闡釋入手，要讓學生知道正是由于文化因素的影響，才形成了書法藝術豐富多彩的個性美。這樣的教學是一舉兩得的，既可以解決學生書法美的欣賞問題，又能夠豐富他們的傳統文化修養。
四、中小學書法教育的基本模式
根據《指導綱要》的精神，并結合實際調研的成果，我們對中小學書法教育的基本模式有如下規劃。在一、二年級階段，由于學生認知水平與生理結構的限制，因此書法課應該與語文課（可由語文教師兼任）密切掛鉤，用硬筆書寫規范而美觀的漢字是書法課的主要任務。書法課的范字可以采用方正字庫的方正楷體GBK。在教學過程中，教師應把教學的重點放在漢字結構的美觀上，可以采用啟功先生“黃金結字律”的原理去講解例字，并初步培養學生舉一反三的書寫能力。在作業方面，教師可以結合語文課文中出現的成語，讓學生用硬筆書法加以書寫。此外，我們還需要考慮到一、二年級與三、四年級的過渡與銜接問題。由于從三年級開始，學生需要用毛筆臨摹正楷字帖，教師可以提前為學生增加一些諸如介紹毛筆的使用方法、經典楷書的名家名帖以及臨摹書法的基本方法等內容。
三、四年級也是書法學習的重要過渡階段。《新課標》規定，三年級到四年級的學生不僅要“能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規范、端正、整潔，還要用毛筆臨摹正楷字帖。”由于涉及毛筆書法的臨摹，我們建議在有條件的學校還是聘請書法專業畢業的教師作為專任人員。所謂“使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規范、端正、整潔”實際上指的就是和一、二年級書法課的有效銜接，其“正楷字”可以仍舊以方正楷體GBK為標準。由于三、四年級的生字量很大，學生已經掌握了大量的常用漢字，在教學中，教師可以指導學生自主地運用漢字結構規律去書寫美觀的漢字，并可以加大作業的書寫量（例如由一、二年級的四字詞組擴展到一段文句等）。鑒于《新課標》中已經涉及了“毛筆臨摹正楷字帖”的科目，那么選用什么字帖作為臨摹范本就尤為重要了。從傳統的楷書學習來說，人們大多一般會采用“顏柳歐趙”這四位楷書名家的法書作為臨摹的范本。但我們建議，在對于三、四年級的學生來說，楷書臨摹的范本應側重于共性美，而不能從個性鮮明的作品入手，例如虞世南的《孔子廟堂碑》、顏真卿的《郭虛己墓志》、唐人寫經等都是很好的選擇。在臨摹步驟上，我們主張從楷書結構的細致模擬入手，而后逐步增加對基本筆法的理解。由于方正楷體GBK更多表現出一種漢字形體的規范美，那么一旦學生接觸到具有藝術美的正楷字帖，則常常會向老師質疑：到底是規范美好，還是藝術美好？因此，在教學設計中教師必須對這二者之間的差異有著清晰的理解，給學生的講解也須強調二者之間在層級上的差異。
五、六年級是小學書法學習的高層次階段。
《新課標》規定，五年級到六年級的學生“能用毛筆書寫楷書，在書寫中體會漢字的優美。”體會其中精神，實際上是在說明兩個問題：其一，提高學生楷書的書寫水平，其二，使學生具有一定書法美的欣賞能力，提高其人文素養。針對這種情況，我們認為在五、六年級的書法課中，教師需要著力做好兩件事情。第一，學生在三、四年級階段已經對楷書書法的共性美有了一定的基礎，那么在五、六年級階段則應該拓展其視野，不同的學校可以根據學生各自的特點以及書法教師的專長，確定自己的主攻楷書經典碑帖。備選帖目主要有：《九成宮醴泉銘》《化度寺碑》《雁塔圣教序》《郭虛己墓志》
《顏勤禮碑》《神策軍碑》《玄秘塔碑》《三門記》《膽巴碑》《妙嚴寺記》等。和三、四年級不一樣，在學習過程中，五、六年級的學生不僅要會臨摹，還要進行初步的楷書創作。書法創作是臨摹的進一步提高，它可以有效地檢驗學生的臨摹能力，《新課標》中所謂的“能用毛筆書寫楷書”應包括楷書臨摹與創作兩方面，教師在教學中應該逐步為學生講授書法創作的相關知識。第二，五、六年級的學生也應初步具備欣賞書法藝術美的能力。教師須為學生介紹欣賞楷書美的基本方法與途徑，并通過具體的經典作品加以說明。在教學中，教師還要重點培養學生感悟書法美的能力，以此來提高學生的藝術修養與人文素質。
初中三年（七至九年級）的書法教育則是小學書法教育的延伸與拓展，小學書法教育著意于揩書字體的練習，初中三年則不能局限于此。《新課標》提到：七年級到九年級的學生能夠“臨摹名家書法”。其意圖非常清楚，即學生應學會臨摹除楷書以外的其它字體的名家書法。當然，在短短的三年，要使學生遍臨諸體是不現實的事情，因此我們認為在初中的三個年級，應該分別為學生介紹三種與楷書（唐楷）有密切關聯的字體。這樣既可以鞏固小學的楷書訓練，又可以拓展學生的藝術視野。在七年級，可以學習魏碑體書法，推薦作品有《元懷墓志》八年級則需學習行楷書，推薦作品為智永的《真書千字文》；在九年級，還可以接觸一下隸書，推薦作品有《曹全碑》。在每一種經典碑帖的學習中，教師應該簡明扼要地講解這件作品在技法上的主要特點，并進而使學生對這種字體的基本特征有所了解。在作業方面，教師則應采用少而精，注重實效的方法，以免因為學習時間短，學習內容多，而達不到學習的目的。在初中三年的書法學習中，《新課標》還提到了“書法的審美價值”的觀念，這是一個文化的問題。因此，我們主張不僅要給學生解析這些經典碑帖的藝術美，還需簡要介紹產生這些美感的文化因素，諸如書寫工具、書家軼事、書史要事等，使學生能夠在輕松的文化之旅中感受書法藝術的魅力。
五、結語
中小學書法教育是當前很熱的一個議題，在國家文化戰略的背景下，深入研究其相關問題意義重大。面對著這么喜人的局面，我們的決策者和實際操作者們一定要有一個長遠規劃的意識，從扎實有效、實際可行的角度出發，積極落實教育部《指導綱要》的精神。我們期待著以此為契機，國民的書寫水準能夠得到全面的提高，漢字書寫也將作為一個國家的文化符號展現于全世界。
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