制度建設實施方案（精選13篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的制度建設實施方案，歡迎閱讀與收藏。
制度建設實施方案 1
為推動公司制度建設工作的進一步開展，促進公司各項制度的有效落實，著力提升制度執行力，使制度在優化工作流程和提升管理效能中發揮更大作用，制定如下實施方案：
一、遵循原則
1、堅持簡潔有效，便于執行的原則；
2、堅持動態持續改進，流程明確和制度落實相結合的原則。
二、基本要求
1、根據部門職責分工進行制度編制或修訂完善，實行歸口管理，分管領導和綜合辦公室共同把關，要求編制制度內容與其他制度內容不沖突，不重疊，體現公司制度管理的統一性。
制度定稿的流程：責任部門擬稿→征求意見（制度內容涉及的主要部門/執行人）→綜合辦公室負責人簽字（格式、基本內容完整性審核反饋）→擬稿部門分管領導簽字→履行公司程序下發。
2、制度文件應包含以下五個基本內容：目的、工作內容與要求、部門職責分工、工作流程、監督與考核。
三、計劃安排和工作步驟
1、職責分工
公司制度建設的管理部門為綜合辦公室，主要職責是：負責制度體系建設及管理工作；根據工作需要負責向各管理部門提出制度編寫要求；負責對制度編寫的內容規范、落實情況檢查等工作；負責統籌制定制度優化方案，并負責逐項督導落實；配合公司制度建設的各項工作。
公司的制度責任部門即公司制度的編制及督導執行部門為公司各專業職能管理部門。
各專業職能管理部門負責公司制度的制定及督導執行（包括調研、起草、征求意見、宣貫及培訓、負責所編制制度的執行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等）。主要編制修改的制度及流程有:
（1） 部門主要職責分工、部門員工崗位說明書、部門內部工作流程、部門內部員工管理規范。
（2） 與本部門有關的與其他部門對接工作的流程及建議。
綜合辦公室是制度的最終審定下發部門，負責制度下發的行文格式、文字校對和最終的審稿、下發工作；負責制度下發流程的嚴格執行工作；負責制度的分類管理工作。
2、完善落實分四個階段，具體如下：
第一階段：公司制度流程建設階段（3月-4月份完成）
（1）結合綜合辦公室的安排，將各部門現有制度進行整理報送綜合辦公室進行統一審核。所有報送的制度經公司統一專題會議定稿簽發。
（2）制度流程建設時間安排
①20xx年3月20日前，各部門制定并提交制度建設計劃，計劃經會議討論通過后實施。計劃要求制度建設要將本部門主要工作職能100%覆蓋，不得有功能缺失，同時有合理的時間安排，后附計劃進行倒排表。每周最少不得少于一個制度及流程建設。
②每周一下午周例會最后是制度討論時間，每周例會最少審定兩個制度。
遇特殊事件時，調整時間或順延至次日，屆時會由綜合辦公室及時通知。
參加會議人員考勤執行原會議制度。
第二階段：公司制度和工作流程的梳理優化工作（4-5月份）
（1）制度流程建設與梳理優化同時進行，4月份各部門根據通過審批的職責分工及定崗定位，理出自己部門負責業務的主要流程和流程接口，分管領導做好把關工作。
以安全管理、運營管理、設備管理、物資管理、人力資源管理、工程管理、財務（報銷）管理、檔案管理、辦公耗材及費用管理為主線，各職能部門明確主要工作涉及的'流程和流程接口，4月分開始，各部門每周最少完成一個流程梳理或制度優化，并通經簽批流程下發致業務涉及部門。
（2）5月底內綜合辦公室完成對所有主要流程匯總和匯編，并完成員工手冊的調整印刷。
第三階段：更新后的制度宣貫與培訓（3—12月份）
制度流程的修訂與培訓同步進行，執行下發一個培訓一個，循環培訓，一個制度最少培訓兩次，每次培訓后由綜合辦公室時行考核。
由綜合辦公室負責制度培訓的人員考勤記錄、場地、設備的落實，并負責培訓管理制度的擬定與執行。
第四階段：結合流程制度再完善階段（6-8月底前完成）
1、各部門結合公司主流程的確定，逐步調整明確相關制度要求，實現制度保障流程順暢流轉。根據調整的范圍和重要性，對商場運營有較大影響的，先予調整；對能優化工作程序，提高工作效率的要盡快調整；剩余情況，要結合公司要求和部門實際，適時調整。
2、部門內部流程要明確，形成統一材料保存，同時在綜合辦公室備份，作為新到崗人員內部培訓和后續流程優化的基礎資料。
第五階段：階段性評價（季度性開展）
1、制度落實的督導檢查：制度下發后，制度編制部門對制度的落實情況每季度至少檢查一次，每次檢查各相關部門都要填寫制度檢查反饋表，書面反饋意見由制度編制部門負責匯總，并提出處理意見。反饋意見匯總表復印件報綜合辦公室，作為考核依據備查。
2、綜合辦公室組織公司各部門對制度執行情況進行季度性評價。對制度責任部門的制度培訓、修訂、檢查落實的主動性、及時性、制度的數量（正在執行制度全面性）、質量（執行制度內容的規范、完整程度）、執行效果（參加人數、制度培訓后統一征求參加人員意見、組織重要制度考試）進行評價。對制度執行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出獎懲建議。
制度建設實施方案 2
根據枝江市委要求，現就扎實抓好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作制定以下實施方案。
一、扎實開展“回頭看”工作
（一）明確“回頭看”的重點。
一是學習教育“回頭看”重點：
一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動實現全覆蓋。
二看是否達到規定的學習時間，領導班子達到５天、黨員干部集中學習時間達到３天。
三看是否通過學習教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。
二是征求意見“回頭看”重點：
一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務對象意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準領導班子和黨員領導干部的突出問題，找準本單位的突出問題，找準關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題。
二看是否做到邊學邊查邊改，立說立行立改，認真部署開展專項整治，同步安排部署推進建章立制工作。
三是做好兩項具體工作：
一看是否以好干部“五條標準”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神為標桿，扎實開展“群眾滿意政績觀”、“假如我是服務對象”、爭做焦裕祿式好干部等專題討論等活動。
二看是否扎實開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織，按照有關文件規定組織開展基層黨組織書記集中培訓。
（二）總結前一環節工作情況。要在“回頭看”的基礎上，對我局學習教育、聽取意見環節工作進行認真總結，形成簡要總結報告報市委督導組審閱。
（三）檢查和分析評估。督導組對我局學習教育、聽取意見環節工作進行督查，并對活動中是否存在形式主義問題開展專項督查，會同局黨組書記進行分析評估，并形成簡要情況報告（附民主評議情況匯總、主要領導談話要點、調研座談和個別談話中了解到的有關情況、梳理的干部群眾意見建議等材料），報市委教育實踐活動領導小組辦公室。
（四）“補課”、“補火”。對學習教育不扎實、征求意見不認真、工作未達到要求的，督促進行“補課”、“補火”，對存在的用形式主義反對形式主義等問題加以整改和糾正。
二、找準突出問題
（一）梳理反饋意見。在認真抓好“回頭看”工作的基礎上，對學習教育、聽取意見環節征求意見情況進行認真梳理分析，找出領導班子和領導干部在“四風”方面的突出問題和具體表現。涉及領導班子的，召開局黨組（擴大）會議，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組書記向本人反饋。
（二）查擺問題。局領導班子及中層干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。中央、省委和市委列舉的“四風”表現查找問題。重點聚焦政治紀律、組織紀律觀念淡薄，口無遮攔、信口開河、信謠傳謠；服務不主動、不作為、慢作為、亂作為，工作效率低；口號響當當，落實慢吞吞；庸懶散拖，見利爭、見錯推、見難拖、見險躲等問題。中層干部重點聚焦門難進、臉難看、話難聽、事難辦，行政服務受理不全，一次性告知不夠，政策不清、程序不明、作風粗暴，為政不廉，執法不公等問題。黨員干部要重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，查找軟弱無力、服務群眾意識和能力不強、不誠心為群眾辦實事、優親厚友等問題。
（三）談心交心。要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎。
（四）分析問題。局教育實踐活動領導小組辦公室要結合征求意見的情況，綜合各方面情況，對領導班子及其成員進行深入分析，對每個班子和每名黨員領導干部提出具體意見，并向督導組反饋分析情況。
（五）談話提醒。督導組要根據教育實踐活動領導小組辦公室提供的領導班子及其成員的分析材料，結合掌握了解的情況，以及督導單位上報的查找出的主要問題，列出督導單位領導班子問題清單和黨員領導干部問題清單，于專題民主生活會召開前15天，形成領導班子作風建設情況通報和干部談話提醒材料。通報和談話提醒材料經教育實踐活動領導小組辦公室審定后，督導組向督導單位主要負責人和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題，對黨員領導干部進行個別談話提醒，主要聽取黨員領導干部自己查找問題的情況，并根據已掌握的情況進行談話提醒。談話提醒一次效果不好的要進行再次談話，直到督促和幫助領導班子、領導干部把思想認識提高、突出問題找準。
三、認真撰寫對照檢查材料
（一）領導班子撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料局黨組主要負責人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，同時，要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料要提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內進行通報。領導班子的對照檢查材料要向工作對象和服務對象公示。
（二）黨員領導干部撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四部分：
一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我市八條規定、轉變作風方面的基本情況；
二是“四風”方面存在的突出問題；
三是產生問題的原因分析；
四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。
對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要對貫徹落實中央八項規定和省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、我市八條規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的.進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結。
（三）審閱對照檢查材料。局黨組書記審閱的對照檢查材料包括局領導班子成員和機關黨員干部個人的對照檢查材料，所轄二級單位執法大隊負責人的對照檢查材料。局督導組審閱機關人員材料后，一般應在機關支部專題民主生活會召開前10天送審。在審閱對照檢查材料時要嚴格把關，看其是否真找問題、找準問題，是否深挖根源、開好藥方，對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒有抓住突出問題、剖析不深不透、整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要求進行修改；凡是態度不認真、對照檢查不深刻的，限定時限重新撰寫，屢改不到位的要通報批評。各級督導組要按照中央和省委、市委的要求，嚴格認真審閱領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料。
四、開好專題民主生活會
（一）制定專題民主生活會方案。據中央、省委和市委要求，結合實際認真制定專題民主生活會方案。方案的內容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。方案經審核同意后，在會前一周報送市委教育實踐活動領導小組辦公室備案。
（二）做好會前綜合分析評估。局黨組主要負責同志對民主生活會準備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認識不統一的不開，會議準備工作不充分的不開。
（三）再次開展談心交心。專題民主生活會召開前，領導班子成員相互之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，力爭把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。談心交心情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。
（四）召開專題民主生活會。從6月中下旬開始，采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。局黨組主要負責人首先代表班子進行對照檢查；隨后主要負責人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。主要負責人要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風工作的情況，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”，不搞先表揚后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現象、不講本質，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。會上，市督導組對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況實事求是作出點評，并對進一步加強領導班子思想政治建設提出要求。對態度不端正、發言質量不高、不觸及問題、不觸動思想的及時提醒糾正；對搞突然襲擊、發泄私憤，搞無原則紛爭及時叫停；對當老好人、相互評功擺好走過場的責令重開。督導組通報掌握的有關領導班子專題民主生活會情況，主要包括基本評價、存在問題及意見建議。
（五）通報總結專題民主生活會情況。會后，督導組督促在一定范圍內通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領導班子及其成員反饋。領導班子專題民主生活會情況通報會由局黨組書記主持召開。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加通報會的人員范圍按有關文件規定執行。專題民主生活會召開后15天內，向市紀委、市委組織部、市委教育實踐活動領導小組辦公室報送專題民主生活會情況專項報告。專題民主生活會基本結束時，要將民主生活會總體情況報市委教育實踐活動領導小組辦公室。督導組要將參加督導單位領導班子專題民主生活會的總體情況形成簡要評價材料，報市委教育實踐活動領導小組辦公室。
（六）指導聯系點專題民主生活會。局領導班子成員要全程參加教育實踐活動聯系點專題民主生活會和組織生活會。市委督導組要全程參與我局專題民主生活會，督導組第一組長參加領導班子專題民主生活會。局黨組成員既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加機關黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。
五、抓好民主評議黨員工作
在查擺問題、開展批評環節，機關支部召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。局黨組成員參加并進行點評，加強指導。民主評議黨員要依據章程，采取切合實際、簡便易行的方法進行。重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照章程和黨內有關規定作出組織處理。
六、加強組織領導
（一）一把手負總責。把“三嚴三實”要求作為作風建設新的坐標，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。局黨組主要負責人要認真履行“第一責任人”的職責，把活動放在心上、責任扛在肩上、關鍵環節抓在手上，既掛帥、又出征，傳導壓力、增強動力，對這一環節的重點工作、重點任務，親自過問、親自安排。在抓好本級活動的同時，拿出足夠時間和精力強化對聯系點的深入指導，經常去、沉下去，解剖麻雀、全程指導，發揮聯系點的示范帶動作用。要堅持時間服從質量、進度服從效果，在統一原則指導下，把握好推進節奏，不趕時間、不趕進度，確保每一環節都推進到位，每一項工作都做得更加扎實。
（二）分級分類指導。查擺問題、開展批評提出具體措施和操作辦法，防止一刀切、一鍋煮。要把握好工作節奏，明確時間節點，壓茬有序推進這一環節各項工作。要深入調查研究，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預防和解決對策，有針對性地加強政策指導。對工作薄弱、問題突出的，要安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題，要及時請示報告。
（三）嚴格把關。主要是做到“六個不放過”：對思想認識上不去、不真正把自己擺進去的不放過，對查找問題不聚焦、走神散光的不放過，對自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，對整改措施不到位、大而化之的不放過，對成效不明顯、群眾不滿意的不放過，對領導責任不落實、組織推動不力，搞形式走過場的不放過。
（四）邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強服務型黨組織建設，夯實基層基礎，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，以整改成果有力推進全面深化改革各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
（五）輿論引導。要認真貫徹中央和省委、市委要求，加強對新聞宣傳工作的領導，準確深入地宣傳中央和省委、市委的部署精神，報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光反面典型，營造良好氛圍，確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進。
制度建設實施方案 3
為進一步加強醫院規章制度體系建設，結合等級醫院評審相關要求和醫院管理工作實際，梳理我院現有規章制度，構建更為科學、高效、實用的規章制度體系，指導開展各項業務工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
本次規章制度體系建設以中國航天科工集團公司、〇六一基地《規章制度體系建設方案》和《規章制度管理規定》、《三級綜合醫院評審標準實施細則》、上級衛生行政部門相關管理規定為指導，緊緊圍繞醫院發展實際，對現行規章制度進行梳理、補充，并匯編成冊。通過規章制度體系建設，使醫院的各項工作做到凡事有章可循、凡事有據可依、凡事有人負責、凡事有人檢查，充分發揮規章制度在醫院管理中的規范、引導和保障作用。
二、工作目標
本次制度建設的工作目標是：通過2～3年時間，對現有規章制度進行全面清理和補充修訂，增加一批新的規章制度，初步形成適合我院發展和建設需要的規章制度匯編（草案），再逐步完善，形成我院規章制度匯編（正式版）。堅持用規章制度管人、管權、管事，實行科學管理，做到公正公開，運轉高效，實現醫療工作管理的制度化、規范化、程序化。
三、主要內容
1、本次規章制度匯編包括三個主要部分：行政（含黨務）管理制度匯編、醫療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責匯編。
2、行政管理制度匯編包括院級委員會工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛、財務、審計工作、物資供應、后勤保障等各項管理工作制度。
3、醫療管理制度匯編包括醫政工作、醫技、急(危)重癥、手術安全、門診、護理、感染控制、藥事、病案、醫保、新農合、教學、科研、職業衛生、職工健康體系等各項管理工作制度。
4、各科室及人員崗位職責匯編包括院級管理委員會、職能部門、行政管理人員、黨群機構及人員、醫療醫技人員、護理人員、門診各類人員、財會人員、物資供應、后勤保障人員等崗位職責。
5、各工作組可根據領導小組辦公室提供的規章制度和崗位職責匯編參考目錄，結合實際情況進行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。
四、總體框架
（一）多層三維規章制度體系結構
按照系統完善、構架清晰、定位明確、動態優化的要求，把醫院規章制度體系建設多層三維規章制度體系結構。
多層次體現醫院管理體制的多層級組織結構；三維結構反映各個層次中的規章制度在內容構成、制定過程控制和執行過程控制三個方面的總體架構，每一個維度從不同角度反映規章制度體系內涵，不同維度之間通過相互間的關聯和制約，推動整套體系不斷發展、完善。
其中，規章制度的內容維度從職能類別和業務范圍兩個方面描述和刻畫醫院規章制度體系。
規章制度的制定控制維度反映醫院規章制度的前期需求分析、規章制度制定、修改、廢止的一系列控制過程。
規章制度的執行控制維度反映醫院規章制度的宣貫、執行、考核和監督檢查的一系列控制過程。
每一個維度從不同角度反映規章制度體系，不同維度之間存在相互關聯和約束，推動整套規章制度體系不斷發展和完善。
（二）規章制度內容維
醫院的規章制度體系在內容維度上，設計為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理（執行）兩大類別和規定（規則）、辦法、程序、規范（細則）四個文種。
（三）規章制度的制定控制維
一項規章制度的全壽命周期要經歷需求分析、制定、修訂、廢止等環節。規章制度制定控制維就是對構成規章制度制定全壽命周期的各個環節實施全過程管理與控制，它涵蓋了規章制度制定前的策劃、調研及需求分析、制定過程中的具體要求和流程，運行過程中的不斷修訂，以及規章制度的廢止。
（四）規章制度的執行控制維
規章制度的執行控制維主要是對不同類型規章制度的執行層級和執行要求進行明確，并包括規章制度的宣貫、執行、監督檢查和考核四部分內容。規章制度執行控制維與制定控制維和內容控制維密切相關、相互作用，并影響規章制度的制定、修改或廢止，三個維構成不斷動態優化的整體。
規章制度執行控制維的驅動部門是規章制度的制定部門和法律歸口部門。規章制度的制定部門主要負責規章制度的宣貫、執行、考核工作；法律歸口部門主要負責牽頭組織制定部門和有關業內專家開展規章制度的監督檢查等工作。
五、規章制度體系建設的實施計劃
20xx年8月，完成醫院規章制度體系建設方案的制定。
20xx年9月，召開醫院規章制度體系建設工作動員大會，部署工作重點和工作任務，提出要求，全面啟動醫院規章制度體系建設工作。
20xx年10月～20xx年2月，各科室完成規章制度匯編初稿，交相應工作組。
20xx年3月～6月，各工作組完成各科室規章制度匯編初稿討論，提出修改意見，反饋至各科室。
20xx年7月～10月，各科室修改規章制度匯編初稿。
20xx年11月，各科室下發規章制度匯編初稿，提出20xx年制定（修訂）規章制度的`計劃報工作組審批。
20xx年12月，各科室總結規章制度初稿執行情況，提出整改意見，報工作組。
20xx年1月，召開規章制度體系建設工作階段總結會，總結一年來的工作成果、存在的問題，提出后續改進措施及要求。
20xx年2月～10月，各科室開展規章制度匯編初稿的執行工作并逐步修訂、完善規章制度匯編初稿，同時完成20xx年科室規章制度制定（修訂）計劃。
20xx年11月，各科室提出20xx年規章制度制定（修訂）計劃，將規章制度匯編初稿的修訂工作納入20xx年計劃。
20xx年12月～20xx年6月，各科室完成規章制度匯編初稿的修訂工作并報各工作組審定，同時完成20xx年規章制度制定（修訂）部分工作。
20xx年7月～9月，各工作組完成對各科室規章制度匯編初稿修訂部分的審定工作。
20xx年10月，下發各科室規章制度匯編正式稿，各科室完成20xx年規章制度制定（修訂）工作計劃。
20xx年11月，各科室擬定20xx年規章制度制定（修訂）計劃報各工作組。
20xx年12月，召開醫院規章制度體系建設工作總結大會，總結三年來醫院開展規章制度體系建設工作所取得的成績，查找存在的不足，對規章制度體系建設工作中表現突出的團隊和個人進行獎勵，對工作中失職或出現嚴重錯誤的團隊和個人進行批評和懲罰。
六、工作要求
1、領導小組辦公室要做好規章制度體系建設的牽頭工作，帶領三個工作組，全面啟動醫院規章制度體系建設工作。
2、各工作組要在領導小組辦公室的領導下，有計劃、按步驟地開展醫院規章制度的建設工作。要深入基層，具體指導各科室開展規章制度匯編及修訂、完善工作。要做好工作的總結和不斷完善，提出獎懲意見報領導小組辦公室。
3、各科室要結合自身工作實際和評審《實施細則》的要求，按照醫院規章制度體系建設方案開展本科室規章制度制定、修訂工作，嚴格按照領導小組辦公室及各工作組的要求完成規章制度體系建設工作，不拖醫院后腿。規章制度下發后要監督檢查其執行情況，確保下發的規章制度落地，得到有效執行，并于每年11月將執行情況報各工作組。
制度建設實施方案 4
教師的專業水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學中面臨的問題而進行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學校學習型組織的創建和教師的專業發展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎上的平臺。為在教育教學和教育科研中更好地發揮教學研究工作的作用，提高教師專業水平和課堂教學能力，進一步提高辦學質量，結合新課程實驗工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
1、樹立校本意識，“改進教學實踐，解決面臨問題”，“從學校的實際出發，挖掘種種潛力，充分利用學校資源，充分釋放學校的生命活力”。找準我們的優勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務實、開拓創新。
2、改善機制，建立教學研究導向機制、激勵機制和保障機制，整合教務處，學科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務于教師、開放的學校教研網絡。領導、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發現問題、經驗、反思教學、探索規律、減少評價式聽課，增強指導性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
3、采取“請進來，走出去”多與外界交流，把最新的教改信息、教育資源提供給廣大教師并及時把我校的成功經驗推向社會，鑄造我校的品牌教師，借此提高教師教育教學研究水平。
4、堅持以學生發展為主題，學校發展為根本，以促進教師發展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學校教育教學工作的可持續發展。
二、組織管理
成立由校長為組長由教導處、教科室、年級組主要負責同志組成的校本培訓領導小組和專家指導組，加強對培訓工作的領導、協調、管理。領導小組下設辦公室，教導主任負責教師培訓的日常事務工作。
組長：校長
副組長：副校長 支部書記 教導主任
組員：教導副主任 年級組長 教研組長
三、目標與任務
通過開展校本教研，解決教育教學實際問題，提升教師教育教學水平，轉變教師教育教學理念和行為，提高教育教學質量，促進師生共同發展，促進學校的可持續發展。
1、 不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結構和能力結構。
2、 進一步發展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學個性，并創造出自己的教育教學風格特色。
3、 掌握現代教育技術，提高課堂教學效益。
4、 提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
5、 建立本校的校本培訓機制，使校本培訓工作科學化、規范化、系列化。
四、原則和過程
基于“教學問題”的研究，基于“有效教學”的設計，基于“互動教學”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題——設計——行動——反思（總結）循環往復、螺旋上升的過程。
五、內容與時間安排
1、按上級部門的要求，結合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學》，用其指導教師的教育教學，提高教師素質，提高教學效率。
2、每學期一次教師論壇。每學期初圍繞目前教育教學中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
3、每學期一次送教下鄉。每學年開展一次送教下鄉活動，為優秀教師提供展示才華的平臺，并加強城鄉教育教學交流和城鄉教師互助，促進全縣課改的均衡發展。送教形式是先上課，再由執教者介紹教學設計與反思，然后交流評課。
4、每學期3至4次教師全員培訓。通過多種形式，對教師進行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學方法、教育教學評價、計算機網絡技術的培訓，使教師的整體素質在原有基礎上有明顯提高。教師能熟練掌握運用計算機進行輔助教學和從網上獲取教育信息和資料的能力，基本適應課程改革需要。
5、每學年一屆同題課教學研討。繼續我校的特色校本教研“同題課”教學研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學實踐，求同存異，取長補短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達到將學校教研主題應用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進學校的發展。
6、兩學年一批學科帶頭人培訓。全面啟動學科帶頭人培訓，創造促使優秀人才脫穎而出的環境和機制。努力提高學科帶頭人的政治業務素質和新課程改革所必須的教育教學能力，并及時總結推廣其成功經驗，充分發揮他們在基礎教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質提高，形成一支精良的學科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎。
7、三學年一次全校性課堂教學達標。借鑒 “先學后教、合作學習”這一課堂教學模式的成功經驗，以全面提高教師整體素質、全面提高教育教學質量為目的，以轉變課堂教學模式、引導學生主動參與課堂教學活動為導向，大力推進課堂教學創新，真正做到“向40分鐘要質量、向課堂教學要效益”，使課堂教學達到“學生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現課堂教學的高效率，開創教學改革的新局面，實現教育教學的新突破。努力推進學校教學工作的良性發展。
8、兩學年一輪跟崗學習。一是分批分期派出教師到先進學校進行為期一周的跟崗培訓學習，兩年內讓全校每位教師都外出跟崗學習一次以上。建立及完善相應的《外出跟崗學習要求》，力求將外校先進的教育理念、教學方法、辦學模式、管理機制引入我校，結合學校進行改革，促進學校更快更好地發展。二是安排好每一批鄉鎮教師到我校跟崗學習活動，實現雙贏。
9、兩學年一個課題研究。在學科教學過程中，針對課標、教材、課堂教學方式、教學設計、教學與學習策略、習題、研究性學習等方面進行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。
10、每周一次集體備課。每周一下午15:30—17：30語文集體備課，每周二下午15:30—17：30數學集體備課。每學期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標、以教材為基礎，以學生的發展為宗旨，體現新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學科組合理分工，明確任務，學校行政領導掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。 學年末將集體備課的教學設計布置教師打印后裝訂成冊，形成教案集，為明年集體備課與上課提供參考。
11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學習的陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當的教研活動方式，能使研究更為深入、精確。以新課程改革為契機，以新課程標準的基本理念為指導，學期初通過教師討論、商議確定了本學期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學習借鑒。
12、每兩年編輯一本校本教材。針對學校實際，發動學科教師先創編《入學教育》與《形體》教材，再參照現有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術》教材改編成最符合我校實際的校本教材。
13、每學期一次強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學生獨立自主的班級主人翁姿態，充分體現“課堂因學生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨特的風格，提升教師的班級管理水平，推動學校的養成教育。
14、兩學年一次教育教學金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。
15、每周二為公開課日，早上第二節安排學校里課堂教學組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節由執教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學習交流平臺。
16、每學年一次復習課大研討。每學期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復習課大研討”，針對“如何上好復習課、如何提高復習效率”語數各上一節復習課，上完課本學科教師進行交流探討，通過這種人人參與的復習課教研活動，普遍提高復習效率。
17、每學期一次教育教學研討會。對我校教育現狀進行分析，揭露了目前我校教育教學中存在的問題，剖析制約我校教學質量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進行討論，提出解決辦法，以此促進澧江一小教育教學質量的整體提升。
六、具體途徑
1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學習《有效教師》、《有效教學》兩本書籍，并鼓勵教師利用業余時間自行研讀教育專著，作讀書筆記，撰寫小論文、師生小故事、教育教學案例等。
2、專家講座。學校定期聘請校內外有較高理論水平和實踐經驗的教師、專家、學者來校講學，以擴展教師們的`視野，提高教師們的水平。
3、教師論壇。分學科定期設立教師論壇，探討教育教學規律，分析教育教學現象，發表教育心得，激發創新思維，提高科研水平。
4、經驗交流。學校定期組織經驗交流會，交流學習心得，取長補短共同提高。
5、訪問考察。每年劃撥一定數量的經費，安排不同層次教師外出訪問考察，學習先進的教育教學理念，學習科學的教育教學方法，學習科學的管理方法，推動我校教師隊伍整體素質的提高。
6、組織培訓。學校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓，同時積極創造條件，組織各種形式的校內培訓，為教師的學習搭建平臺。
7、以研促訓。以課題研究為載體，拉動教師教育教學能力和科研能力的提高；強化學科組的教研活動，以日常教研為載體拉動教師教育教學能力和科研能力的提高。
8、以賽促訓。通過組織和參與各種級別教育教學及教師基本素質競賽活動，積極學習實踐新理念、新方法，促進教師自我反思和發展。
9、通過課堂教學達標、集體備課、學科帶頭人培訓、年級教研等各種活動提高教師的教育教學能力，推動學校快速發展。
七、內容時間規劃與考核要求。
第一階段（xx年9月）
主要工作：
1、制定《澧江一小第二階段第一學段教師綜合素質校本培訓實施方案》，組織動員大會和多級培訓，學習省市縣《中小學教師綜合素質校本培訓實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統一認識，理解此次培訓的目的和意義。
2、進一步建立和完善《校本培訓管理制度》、《課堂教學達標方案》、《學科帶頭人培養措施》、《集體備課方案》、《外出學習要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓系統管理。
考核要求：
檢查各方案、計劃的完成情況，進一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規范化、科學化。
第二階段（xx年10月－xx年8月）
主要工作：
1、自修與研討《有效教師》、《有效教學》中的重點摘要、反思感悟部份。總結自己的教育教學經驗，進行自我反思。
2、結合學校實際，建立并實施《先學后教、合作學習》課題系統。
3、多媒體進教室，進行計算機輔助教學培訓，讓教師掌握基本操作技巧。
4、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
6、全面啟動學科帶頭人培訓，創造促使優秀人才脫穎而出的環境和機制。實施名師工程奠定基礎。
7、狠抓課堂教學達標活動，大力推進課堂教學創新，提高課堂教學效率，實現教育教學的新突破。
8、外出跟崗學習。
9、落實集體備課。
10、落實年級教研活動。
11、編輯校本教材——《開學第一天》，規范并指導我校的新生入學教育工作。
12、繼續加強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，提升教師的班級管理水平。
13、教師論壇。
考核要求：
1、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學。
3、學科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業、教育教學小經驗交流稿。
4、課堂教學達標考評要求詳見《澧江一小課堂教學達標課考評表》。
5、外出跟崗學習的教師每人交一篇心得體會。
6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學設計電子文稿。
7、各年級交教研活動記錄和材料。
第三階段（xx年9月——xx年6月）：
主要工作：
1、進行子課題研究。全校分18個子課題組對學校目前存在的教育教學問題作全面的研究。
2、結合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學》中的案例分析、小課題研究與論文部份。
3、提升計算機操作能力。
4、繼續派教師外出跟崗學習，并做好外鄉鎮老師到我校跟崗學習的相關工作。
5、進一步優化集體備課與年級教研活動。
6、課題研究成果展示與典型經驗交流，對優秀課題組和個人進行表彰。
7、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
8、新一輪同題課教學研討。
9、教師論壇。
10、教育教學金點子交流。
11、“公開課日”活動。
12、“復習課大研討”活動。
考核要求：
1、按要求認真填寫完報告冊，每位教師結合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學設計（必交）與教學點評、教學感悟、教學反思、教學隨筆、教學案例、教學論文（任選一種）。
2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體課件。
3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結。
4、考評課題研究成果。
5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。
6、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
第四階段（xx年7月－xx年10月）：
主要工作：
1、組織教師對學習和反思、實踐、科研三個階段進行查缺補漏，進一步提高培訓的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質，更好地適應基礎教育改革與發展的需要。
2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進一步綜合運用，推動工作的深入開展。
3、反思培訓成果及推廣經驗，總結成相關材料。
4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。
考核要求：
1、全面檢查教師個人學習考核情況和報告冊填寫情況，并進行考核、打分。
2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。
3、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
八、經費保障
保證經費投入是校本培訓得以順利實施的關鍵。為確保教師培訓工作的順利實施，學校將多渠道籌措培訓經費，保障開展培訓工作必需的經費開支。
制度建設實施方案 5
為進一步規范集團公司制度管理，實現系統化、一體化的制度管控，特制定本實施方案。
一、目標
通過完成制度建設工作，實現集團公司制度管理的標準化，加強制度的執行與落地，提高制度建設水平。
二、范圍
集團公司各機關職能部門、管理處、子公司
三、制度建設、修編時間
20xx年8-10月
四、成立制度建設委員會
主任：
副主任：
成員：
五、制度建設工作現狀介紹
集團公司已建立起安全生產標準化體系，按照有關標準和規定，完成了《安全生產管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運用了國家標準結構格式，即國標體（T1、1格式），并在內容上實現了標準化、程序化。集團公司原有的管理制度大都沿用著傳統結構格式，即章節條，格式上與國標體不統一。
六、實施步驟
1、 確定制度范圍、種類、數量、職責歸口（8月中旬）
各部門相關人員確認制度范圍、種類、數量、職責歸口，填寫“管理制度清單”，詳細規定每個制度的名稱、編號、起草人、負責人等信息，方便溝通，一目了然。
2、 組織召開制度建設啟動大會（8月下旬）
組織召開制度建設啟動大會（具體時間另行通知），公司領導做動員講話，各部門、子公司統一思想，積極配合，全員參與，穩步推進制度建設工作。
3、 組織培訓（8月下旬）
參照國標體的規范格式，組織對制度編制方法的培訓。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓。
4、 實施文件修編（8月下旬-10月上旬）
各部門相關管理人員，經集中培訓后，按照要求對本部門歸口管理制度進行修編，并經本部門領導初審。
5、 匯總整理，制度建設委員會會審（10月上旬-中旬）
企業管理處組織制度建設委員會成員進行會審，重點針對新增、內容變動較大的'制度，各部門根據會審結果實施改進，進一步完善制度文件。
6、 組織召開制度文件發布、實施大會（10月中下旬）
制度文件修編完善后，企業管理處將制度匯編成冊，同時組織召開制度文件發布、實施大會，發布制度體系文件發布令。制度文件發布實施后，各部門及時組織宣貫培訓。
七、工作要求
1、各部門要高度重視，加強組織領導，充分認識開展制度建設工作的重要性，積極完成各項工作任務。
2、管理處自行編制的制度，于公司制度匯編發布后，按照要求修訂完善，年底前完成。
3、子公司參照方案實施步驟開展本公司制度建設工作。
制度建設實施方案 6
一、指導思想
強化“以人為本，安全第一”的理念，充分認識加強學校安全教育的重要性，增強安全教育的緊迫感和責任感，努力提高安全教育的實效性，促進學生安全意識的提高，保障學生的身心健康，積極創建平安校園。
二、活動目標
通過安全教育系列活動的開展，寓安全教育于各項活動中，使安全教育具體化、經常化、規范化、制度化，提高安全教育的實際效果，使廣大學生在形式多樣的系列活動中，受到經常性的安全教育，掌握抵御危險、預防傷害、應對突發安全事件的基本知識，提高安全意識和自救自護能力。
通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，完善制度，強化責任，落實措施，促進我校教育教學工作的順利開展，力求師生平安，秩序井然，努力爭創“平安校園”。
三、活動主題
“加強安全意識，創建平安校園”
四、具體安排
1、廣泛宣傳，增強師生安全意識。我們要充分利用班會課、黑板報、宣傳櫥窗等陣地進行廣泛宣傳，大力宣傳學校安全工作的重要意義、工作要求以及安全防范知識，積極引導師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化安全防范意識。
2、加強教育，提高安全防范能力。重點加強學校的思想道德教育、日常行為規范教育、師生的安全防范知識和衛生常識教育、交通安全教育、消防安全教育等。要注意防電、防火、防水及公共衛生事件應急措施等方面的學習，并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。結合學校實際，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別要完善安全管理制度，使得相關工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
4、排查隱患，安全工作防患未然。為確保師生安全，按照上級要求經常性、全面性地排查安全隱患，對存在的安全隱患一一登記，逐一制訂切實可行的整改方案，及時消除隱患。
5、具體落實，安全教育深入人心。
（1）舉行一次以“交通法規”為主題的'國旗下講話，號召廣大師生增強交通安全意識。
（2）舉行一次以“安全教育”為主題的班會，各班級按照實際情況在十一月份自主安排一次安全教育主題班會，進一步強調安全騎車和安全乘車工作的重要性，重點做好防地震、防火災、防交通事故、防溺水、防擁擠踩踏、防突發公共事件等針對性教育，教會學生一些基本的逃生技能和自護自救知識。
（3）學校安排一次全校性的消防應急疏散演練，通過開展應急疏散演練，讓全體師生掌握疏散逃生自救的要領，并結合學校燈謎文化建設，開展一次消防知識主題燈謎猜射活動。（消防應急疏散演練通知另發）
（4）在初二年級開展一次禁毒教育講座。
五、活動要求
希望各班級通過舉辦主題班會、聽國旗下講話等多種形式，使廣大學生在活動中進行自我教育，不斷提高思想認識，確實增強安全教育的緊迫感和責任感，各班級要認真組織開展本次主題教育活動。
制度建設實施方案 7
為繼續深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，進一步落實醫療護理核心制度，提高醫療護理質量，保障醫療安全，結合我院當前安全醫療現狀，決定在全院范圍內開展“臨床工作查對制度督查活動”，制訂實施方案如下：
一、指導思想
堅持以病人為中心，做到“制度在心中，落實在行動”，確保診療工作中查對制度落到實處，減少醫源性損害，為患者提供科學、安全、有效的診療環境，實現患者安全目標。
二、組織領導
（一）成立臨床工作查對制度督查活動領導小組，制訂實施方案，明確考核標準，督促查對制度的學習、評價、考核等工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）成立臨床工作查對制度督查考核小組，檢查各科室查對制度自查整改情況，并依據方案要求實施考核。
1、醫療組：
組長：
成員：
2、護理組：
組長：
成員：
3、藥學組：
組長：
成員：
4、醫技組：
組長：
成員：
三、督查活動實施步驟
（一）學習、自查階段（9月5日-9月12日）
1、組織學習：以科室為單位組織學習查對制度的內容，做到人人知曉、自覺運用和嚴格執行。
2、開展自查：在制度學習的基礎上，各科室認真查找在日常臨床工作中落實查對制度上存在的薄弱環節，究其原因，逐一分析，有針對性地制定出整改措施，9月12日前寫出書面自查整改報告至相應的管理部門（醫、藥、技交醫務科，護理交護理部）。
（二）整改、督查階段（9月13日-9月27日）
1、各科室通過自查，制定適合本科室實際的整改措施與辦法，“邊整改、邊落實、邊總結，邊提高”，認真落實查對制度，并使之“常態化、規范化、標準化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線，在了解和指導工作的同時，對各科室落實情況進行抽查，針對工作中出現的新情況、新問題進行分析，找出癥結，抓住重點，嚴格執行考核制度，確保此次活動的權威性和實效性。
（三）總結、點評階段（9月27日-10月4日）
醫院對“臨床工作查對制度督查活動”實施情況進行全面總結，對活動開展好、制度落實有成效的科室、個人給予表彰，對活動開展不好、制度落實不到位的科室，給予全院通報批評，限期整改，并將科室落實查對制度情況納入年度綜合質量考核。
四、學習、督查、考核內容
本次活動的學習、督查、考核內容包括：
（一）各科室、部門的.查對制度；
（二）手術安全核查制度及流程；
（三）手術部位標示制度；
（四）患者身份識別制度；
（五）醫囑執行制度；
（六）醫技科室檢查報告審核制度；
（七）危急值報告制度；
五、督查活動形式
各考核小組不定期下科室開展督查，其形式不拘一格，可隨機采取書面考核、現場提問、現場考察工作流程等形式，督查醫護人員臨床工作查對制度的掌握和執行情況。
六、活動要求
（一）提高認識，加強領導
廣大醫護人員要充分認識本次“臨床工作查對制度督查活動”的重要性和緊迫性，高度重視并積極參與，科主任護士長作為科室醫療質量與安全的第一責任人，要及時組織科室人員學習《方案》的精神和制度規范的要求，科室學習有簽到，有記錄，務必把查對制度貫徹在工作中，落實在行動上，提高醫療服務質量，確保患者安全。
（二）落實責任，務求長效
各科室要按照《方案》的組織和時間要求，結合科室實際存在的問題，認真進行自查整改，責任到人，力求查對制度活動取得實效，并形成長效管理機制，把查對制度貫穿在日常醫療護理工作之中。
（三）舉一反三，以點帶面
查對制度是醫療護理核心制度的重要組成部分，其執行的關鍵在于醫護人員的工作責任心和診療工作過程中的醫療安全意識。本次專項制度督查活動，旨在深入排查我院醫療護理安全隱患，發現制度監管方面存在的薄弱環節，進一步完善醫療護理規章制度和科學、合理的工作流程，以點帶面，促進各項醫療護理核心制度的全面落實，營造嚴謹、慎獨的診療工作氛圍，減少差錯事故，保障患者安全。
制度建設實施方案 8
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略布局。為堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰，根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求，結合行政中心實際，特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求，以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務，行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強監督考核，完善體制機制，著力提升分類實效，致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結合，以條為主的運行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實監督管理職責。各部門（單位）為各自垃圾分類責任部門（單位），市機管局為大院內公共區域責任單位（有二次分類、監督、檢查等責任）。輔助引入智能化設施設備，實現人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現為以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體，以發袋機的平臺管理系統為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現）。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼，可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯網、互聯網融合技術，實現垃圾分類的有效監管。
三、設施配置及分類流程
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次，每次領用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設施配置
1、發袋機1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。
2、每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。
3、每層樓衛生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
4、每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。
5、信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6、在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程
1、辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統一配置的分類垃圾桶內，滿后統一投放到各樓層衛生間分類垃圾桶內，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2、辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內，由保潔員定時統一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。
3、辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內，由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4、各單位（部門）產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放，日產日清。
四、工作機制
（一）成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組，由市機管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長，各入駐主管部門分管領導為成員，各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室，負責各項日常工作，由市機管局分管領導兼任主任，市機管局相關處（室）、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門（單位）、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用，特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
（三）實行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進行通報，并在一定范圍內公布。扣分事項包括：
1、部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設置、使用，每間辦公室扣1分。
2、督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況，檢查中發現垃圾分類不到位的，告知相關單位，并扣1分。
3、現場發現各部門（單位）機關干部職工在各公共區域投放垃圾不分類的'，告知相關單位，并扣1分。
4、各部門（單位）裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運，未及時清運的，扣5分。
五、工作要求
（一）要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事，各部門（單位）要加強與市機管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排，切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴肅問責。各部門（單位）要結合實施方案建立配套機制，對工作落實不力，分類不到位，監管不力的，要嚴肅責任追究。
六、附則
本方案自20xx年9月1日起施行，由市機管局負責相關問題的解釋。
制度建設實施方案 9
為進一步深入推進我鎮城鄉環境綜合治理工作，提升環境治理水平，鞏固治理工作成效，實現農村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理，從根本上解決農村垃圾“出口”問題，為全鎮經濟社會發展營造良好生態環境，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生，保護環境。
農村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉人居環境、降低生活垃圾污染，有效保護生態環境展開，努力構建“城鄉統籌、結合實際、技術合理、環保達標”的生活垃圾治理機制。
(二)統一規劃、因地制宜。
農村生活垃圾分類治理設施的設計和規劃，要與我鎮各村經濟產業發展規劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質和日產量等實際情況緊密結合，按照方便群眾、宜于清運的原則進行規劃建設。
(三)減量化、無害化、資源化。
農村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態治理，鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設，大力推進垃圾分類治理機制建立，初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系，先期以村為試點，在隨后在全鎮范圍內逐步展開。
逐步建立起“組分類、村(組)收集、分類處置，鄉(村)轉運、集中治理”的長效機制，努力實現“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
(一)治理方式
我鎮生活垃圾分類治理的原則是：分類治理和集中清運相結合，片區治理與就近簡易治理相結合。
(1)分類治理：
①組分類：每組農戶配置分類垃圾桶兩個，分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾裝桶時進行初分。
②分類收集。
由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
③村(組)分類處置。
垃圾生態治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置：可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態治理區就地填埋；可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收；不可回收垃圾轉運至鄉垃圾轉運站。
④轉運。
我鄉將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至垃圾治理廠。
⑤集中治理。
垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鎮衛生院、村衛生室的醫療廢棄物處理必須遵守環保標準要求，并嚴格執行《醫療廢物管理條例》，盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數重，有利廢棄物的回收利用和處理，生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
(2)就近簡易治理。
在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池，垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對禁止搞集中填埋，防止污染水源。
(二)設施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站，配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。
在各村人口密集處，根據實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。 每村至少設置1個垃圾收集轉運站，人口密度較大或行政區域較大的村，可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。
保潔員、分類員、清運員要分工協作、互為補充、相互聯動，各村要結合實際，大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式，實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環衛保潔工作，同時要承擔環境監督、分類治理知識宣傳和鄉村道路安全監管的職責，實現“人員減量化、職責多樣化”的目標。
(2)運輸工具配備。
結合實際，在交通方便，地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動垃圾收集車，巡回收集、清運；在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村，原則上配置小型垃圾收集車，巡回收集、清運；每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車，鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網點布局。
設置一座農村生活可回收垃圾固定回收站；結合實際，在村布設固定或流動回收站，流動回收站1月至少進行流動回收1次；建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農村生活垃圾分類治理工作是一項系統工程，面廣量大，涉及千家萬戶，所需資金巨大。
在基礎設施建設上，要按照“政府主導、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資，加快農村垃圾分類治理體系建設；在運行經費籌集上，要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鎮財政補貼一點、市財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。
鎮直機關、街道商戶等單位的保潔費用標準由鎮參照相關收費標準確定并收取；財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則，將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后，納入財政預算，每年初鎮人民政府撥出專項資金，包干使用。
農村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統一確定、調配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用，要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜；在垃圾清運車輛對外承包或租賃時，要將垃圾清運員一并納入統籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則，鎮人民政府全面負責轄區內農村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作；各村、社區負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員：垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾進行分類治理；垃圾清運員負責定時沿清運線收集農戶初分垃圾至垃圾生態治理池和對垃圾生態池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態治理區填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認識，高度重視。
農村生活垃圾分類治理機制的'建設，是從根本上解決農村垃圾面源污染，落實“三個延伸”和推動城鄉環境持續改善的根本性舉措，是城鄉環境綜合治理的治本之策，是今年城鄉環境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區，鄉級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一，及早謀劃，認真研究，扎實推進。
村、社區要充分發揮村(居)民委員會的自治作用，把環境治理編寫進村規民約和居民公約里，可通過簽訂門前三包責任書等形式，發動村(居)民自覺參與生活垃圾治理，引導村(居)民在參與中增強保護環境衛生意識，不斷提升鄉風文明程度和農村生活垃圾治理的綜合效果，確保工作得到有效落實，推動我鄉治理工作再上臺階。
(二)科學規劃，整合資源。
各村、社區，鎮直各單位要結合自身實際，按照“科學合理，節約高效”的原則，對轄區內生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規劃和布局，嚴禁出現閑置、浪費；在建設時，要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統籌安排，進行升級、改造，節約建設成本，提高使用效率，充分發揮作用。
(三)履職盡責，協作配合。
垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣，工作量大。
各村、社區，各單位要切實按照工作安排，各司其職，各盡其責，嚴禁不作為；要加強溝通銜接，積極對接，強化配合，主動服務，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推進工作開展，確保在既定的時間節點內全面、圓滿完成下達的工作任務。
(四)深入宣傳，廣泛動員。
鎮人民政府將加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導；切實提高宣傳工作的針對性和實效性，普及垃圾分類治理的相關知識，切實提高群眾的知曉率；各村通過院壩會、戶主會，深入宣講相關知識，引導廣大群眾積極擁護、自覺參與到垃圾分類治理工作中，營造良好氛圍。
(五)強化督查，嚴肅考核。
鎮人民政府對各村工作開展情況進行督查、考核；對工作遲緩、進展不力的單位進行通報批評并在年終考核時扣除相應分值；對因機制建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將實行一票否決，并對相關責任人啟動問責。
制度建設實施方案 10
為加快實施國家基本藥物制度，引導規范醫療服務行為，保障群眾用藥需求和用藥安全，減輕群眾用藥費用負擔，根據《山東省推行國家基本藥物制度的實施意見》、山東省衛生廳《關于做好國家基本藥物制度擴大實施工作的通知》，以及衛生局工作要求，結合我院實際，制定本實施方案。
一、工作目標
從20xx年1月1開始，我院開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。一是保證基本藥物的足額供應和合理使用，從制度上實現基本藥物的公平可及，滿足群眾的基本用藥需求。二是確保基本藥物價格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費負擔。三是規范醫療機構用藥行為，引導群眾形成良好的用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的基本醫療衛生權益。
二、工作任務
實施國家基本藥物制度的主要任務包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標采購和價格管理、基本藥物報銷及保障措施等。
1、成立我院基本藥物工作領導小組
成立了實施國家基本藥物工作領導小組，負責我院實施國家基本藥物制度的日常工作。
2、國家基本藥物的目錄管理
國家已出臺國家基本藥物目錄（基層部分），共有中西藥307種。山東省增補非目錄藥品210種，共計517種。我院按照要求配備使用，確需配備使用非目錄內藥品，將按照有關程序提出申請。
3、國家基本藥物的使用
建立基本藥物合理使用制度，將國家基本藥物提供給患者，我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類使用和基本藥物使用監測考核評估制度。按照國家藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的規定，加強合理用藥管理，確保規范使用基本藥物。
4、國家基本藥物的招標采購和價格管理
基本藥物集中招標采購必須進入山東省藥品集中采購平臺進行網上集中采購。我院將嚴格按照上級要求，扎實做好這項工作。所有藥物按進價實行零差率銷售。
三、實施步驟
及時盤點，分類管理，所有藥品實行零差率銷售。
1、加強培訓，提高素質。
組織醫務人員學習有關會議精神、國家基本藥物制度有關政策，提高對基本藥物的'掌握水平，合理規范使用基本藥物。
2、網上采購。
基本藥物實行網上集中招標采購，做到“五個統一”，即統一組織機構、統一招標平臺、統一規范操作、統一網上采購、統一藥物配送。我院將嚴格執行藥品集中采購。
3、監督檢查。
我院將按照要求，對執行國家基本藥物制度的情況進行檢查，規范醫務人員用藥行為，促進合理使用基本藥物。建立公示告知制度，設立藥物價格公示欄，公開基本藥物價格，接受患者和群眾監督。發現問題，督促整改，確保各項工作正常運行。
4、加大輿論宣傳。
制定宣傳標語、宣傳欄等，通過各種方式廣泛深入宣傳國家基本藥物制度，及合理用藥知識，改變不良用藥行為，提高居民對基本藥物的認知度和信任度，改變不良用藥行為，爭取社會各界的廣泛支持和參與，在全社會營造使用基本藥物、首選基本藥物的濃厚氛圍。
5、總結完善。
我院對實施國家基本藥物制度的工作情況進行總結，并進一步完善實施國家基本藥物制度的各項工作。
制度建設實施方案 11
為進一步加強“全團帶隊”工作，做好團隊銜接，培養一支數量眾多、質量較高的團員后備力量，不斷擴大團組織在青少年中的影響，依據團章關于“少先隊組織應積極推薦優秀少先隊員作團的發展對象”的要求，學校團委決定在全校少先隊員中推行預備團員制度，制定本實施方案：
一、指導思想
堅持“科學地、有計劃地發展預備團員”的方針，把優秀少先隊員吸收到團的組織中來，建設一支數量眾多的預備團員隊伍，為發展團員打好基礎。
二、基本原則
新時期預備團員發展要遵循“堅持標準，保證質量，加強培養，積極發展”的原則。“堅持標準，保證質量”，關鍵是要堅持預備團員的政治標準，保證預備團員的政治素質，不能盲目降低預備團員標準，造成預備團員隊伍素質下降。“加強培養”，就是要注重積極分子隊伍建設，對要求入團的少先隊員，要認真進行教育、培養和考察，并形成一套完整的`制度，未經團組織培養、考察的一般不得發展為預備團員。“積極發展”，就是要經常做好發展預備團員工作，保證團員后備隊伍的健康穩定發展。
三、主要程序
（一）預備團員的申請：
1.本人申請:年齡在十二周歲以上的優秀少先隊員，承認團的章程，愿意參加團的活動，執行團的決議，并且政治素質、思想覺悟較高，可以向所在學校團組織提出申請。
2.確定積極分子:對于提出申請的少先隊員，團組織要及時談話，提出希望和要求，確定為積極分子。積極分子要經常向團組織匯報個人思想、表現和經歷，同時，團組織還要主動了解其他優秀少先隊員，及時發現那些積極要求進步、各方面表現好的少先隊員，鼓勵他們向團組織寫出申請。
3.積極分子的培養考察:團組織要高度重視對預備團員積極分子的教育、培養和考察，通過確定培養聯系人、團課教育等方式，幫助他們加深對團的認識，端正入團動機，提高思想素質。
4.考察期限:預備團員積極分子的培養考察期為3—6個月，未經團組織培養考察的少先隊員，一般不得發展為預備團員。
（二）預備團員的吸收和考察：
1.對于提出申請并經考察合格的入團積極分子，要填寫《入團志愿書》，經所在團支部討論通過才能成為預備團員，預備團員所占比例不得超過每班少先隊員人數的5%。
2.對于批準成為預備團員的少先隊員，學校應在全校師生大會上宣布。對于未被批準的，學校也應將情況通知其本人，幫助其認識自己的不足，鼓勵其繼續努力。
3.預備團員必須在團旗下進行宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產主義青年團，堅決擁護中國共產黨的領導，遵守團的章程，執行團的決議，履行團員義務，嚴守團的紀律，勤奮學習，積極工作，吃苦在前，享樂在后，為共產主義事業而奮斗。
4.預備團員的義務同正式團員一樣。預備團員的權利除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，也同正式團員一樣。
（三）預備團員的轉正：
1.預備團員要經常向團組織匯報思想和現實表現，積極主動地接受團組織的考察。聯系人應負責地向被介紹人說明團的章程，聯系人要定期向團的組織說明被介紹人的思想、表現和經歷。
2.預備團員的預備期為一年，團支部對預備團員應當認真教育和考察。預備團員預備期滿，團支部應當及時討論他能否成為正式團員。認真履行團員義務，具備團員條件的應按期轉為正式團員。需要繼續考察和教育的，可以延長預備期半年。預備期滿后不具備預備團員條件的，應當取消預備團員資格。預備團員轉為正式團員，或延長預備期，或取消預備團員資格，都應當經支部大會討論通過和上級團組織批準。
3.預備團員的預備期，從支部大會通過他為預備團員之日算起。從上級團委批準的那個月開始交納團費。被批準入團的少先隊員，從預備期滿轉為正式團員之日計算團齡。
制度建設實施方案 12
為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進“義務教育均衡發展”的要求及中紀委二次、區、州、縣委黨風廉政建設和反腐工作會議精神，進一步提高我縣教育系統反腐倡廉制度建設的質量和水平，強化對權力運行的制約和責任追究力度，完善用制度管權，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據縣紀委安排結合我校工作特點，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和中紀委二次全會精神以及區州紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化制度創新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優質”為主題，強化制度建設，健全監督機制，建立“行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機制。
二、目標要求
（一）通過對現有制度進行清理、修訂，進一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫”。
（二）通過加強對制度執行情況的檢查評估，增強制度執行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
（三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步增強制度意識，自覺遵守制度，帶頭執行制度，使領導班子和領導干部進一步重視反腐倡廉制度建設工作，將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實施步驟
(一)宣傳發動（4月25日——5月15日）。按照統一部署和要求，成立機構，制定具體方案，精心組織實施。
(二)對現有制度進行系統清理（5月16日——6月16日）。
1、對現有制度的規范性、針對性、系統性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規及廉政建設總體要求，是否立足于有效防范和解決權力運行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風廉政建設的各個方面，制度本身是否具有嚴密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統的管理特點，以及制度是否細化、具體、簡便、管用。
2、對現有制度進行全面梳理、整合，對不適應形勢發展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”（6月17日——7月31日）。在對現有制度進行系統清理的同時，對制度進行匯總、歸類，統一編制廉政制度目錄，形成紙質文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動（8月1日——8月31日）。以“領導干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標，將學習宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓的重要內容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學習、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強、制度不健全、制度執行不力等突出問題，力求學有所成。
在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領導班子安排一次反腐倡廉制度專題學習活動，并將廉政制度學習納入領導班子和干部政治理論學習總體規劃和年度學習計劃；二是校長書記黨政部門主要領導講一堂有關加強紀律制度建設的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強化警示教育；三是對新任干部及其配偶進行一次以“遵守紀律制度，自覺接受監督”為內容的.廉政談話；四是對學校中層干部進行一次有關廉政制度應知應會知識測試。
(五)查找問題、扎實整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認真檢查單位在反腐倡廉制度建設特別是制度執行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認真進行整改。
在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強對“一把手”行使權力的監督為重點，進一步完善“一把手”監督管理的具體制度；二是以促進民主決策為重點，進一步完善領導班子議事規則，將管人、管錢、管事等權力納入規范的操作程序；三是以強化對領導干部從政行為監督為重點，完善領導干部個人重要情況報告制度；四是以規范領導干部職務消費為重點，規范完善有關公務接待、嚴格公務用車管理等制度；五是以強化群眾監督為重點，建立和完善民意調查等制度；六是以推進干部作風建設為重點，完善調查研究、厲行節約、效能建設等制度。
(六)督查評估、總結提高（10月1日——11月30日）。圍繞區州關于領導干部廉潔從政、加強作風建設的各項規定，圍繞學校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務承包等權力運行的關鍵環節、權力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執行情況，認真開展自查和評估。
四、切實加強領導，保證活動取得實效
(一)強化領導，精心組織。
(二)領導帶頭，率先垂范。
(三)完善機制，務求實效。開展“反腐倡廉制度建設年”活動和學校管理制度匯編工作有機結合，重在形成長效機制。要以提高制度執行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設年”活動納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述職述廉的重要內容，切實加強對“反腐倡廉制度建設年”活動的監督檢查，確保學校反腐倡廉制度建設不斷取得新的成效。
制度建設實施方案 13
為加快教育管理體制改革，優化學校管理結構，提高學校辦學質量，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx－20xx年）》、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx—20xx）》（以下總簡稱為《教育綱要》）和市關于貫徹落實國家、廣東省《教育綱要》的實施意見，全面開展“現代學校制度實施年”活動，加快推進現代學校制度建設，不斷提高教育現代化水平。為全面落實《惠州市關于加快現代學校制度建設的決定》，特制定本方案：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興市戰略和人才強市戰略，優先發展教育，完善現代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強市。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務。全面推進教育事業科學發展，把握教育發展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規律，面向社會需求，優化結構和布局，提高教育現代化水平，推動教育事業全面協調可持續發展。
二、工作目標
全面推行現代學校制度，形成現代學校制度基本框架，基本理順新時期政校關系、家校關系、社校關系；基本形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會積極支持的辦學格局，促進教育內涵發展、科學發展，全面推進教育現代化建設。
（一）構建先進的制度理念和教育理念。形成現代民主與法制理念，形成現代教育觀、師生觀、課程觀、教學觀、質量觀等，使現代教育理念深入人心，為現代學校制度建設奠定先進觀念基礎。
（二）建立現代學校制度的基本框架。包括決策模塊、執行模塊、監督評估模塊、保障模塊等，即建立健全依法辦學機制、民主決策機制、新型組織結構、創新管理機制、監督評估機制等，形成有效的教育投入與保障機制、學校與家庭、社區的互動合作機制。
（三）形成依法辦學、按章辦學的格局。逐步理順各種關系，重點完善學校內部聘用與收入分配制度，創新管理機制，不斷加大自主辦學的力度。制定《辦學章程》，形成決策、執行、監督相對獨立、相互支持的新型學校法人治理結構；推進校本評估，建立健全學校民主管理制度、文化建設制度、教師專業化發展制度、現代課程制度等關鍵性制度，全面激發學校活力，全面提高教育公共服務能力。
三、主要任務
（一）構建效率型的扁平化管理模式。扁平結構的管理模式包括信息的扁平化、組織機構的扁平化和管理流程的扁平化。組織機構的扁平化為扁平化管理提供了一個平臺，在這個平臺上進行管理（業務）流程的優化，從而為信息的扁平化提供載體。實現扁平化管理必須以三個扁平化的統一為前提。構建扁平化管理模式，減少管理層次，所需的管理人員、時間和費用也相對減少，縮短上下級之間信息傳遞渠道等學校管理項目執行過程中的中間環節，通過裁撤處室單位，優化組合職能相近或重疊的部門，減少內部消耗，使學校的運轉和保障完全向最低層的年級服務和傾斜，提高管理工作效率。
（二）構建人本型的系統化規章制度。按照“以教學為中心，以人本為基礎，以民主為核心，以制度為準繩”的`原則，對學校規章制度進行改革和完善。
1、建立競爭型的學校內部人事制度，破除職務終身制，實行任期制和競爭上崗。
2、建立激勵型的學校內部分配制度，在“兩持平一鼓勵”基礎上真正實施教師績效工資。
3、建立民主參與型的學校領導制度，實行校務會議管理制度，建立健全教職工代表大會制度，實行校務公開制度，建立民意表達機制，完善科學民主決策機制。
4、建立可持續發展型的師資校本培訓制度。建立切合當前學校教師專業發展的，培養目標明確、層次分明、長短結合、內外互補、綜合提高的校本培訓模式。通過系統的校本培訓，造就一支教育理念新、創新意識濃、教學水平高、實踐能力強、師德高尚、一專多能的名師、大師、教育家的可持續發展型師資隊伍，有效提高專業教師素質，全面提高教育質量。
5、建立教研先導型的教育教學管理制度。確立以教育科研為先導的辦學思想，建立和完善教育教學管理制度，加強領導，廣泛開展教育科學研究，增強教育教學活動的科技含量，提高教研的層次和水平，引領學校教育教學改革，全面促進學校的發展。
（三）構建和諧型的合作化外部關系。建立和完善學校、家庭和社會三位一體的教育體系是現代學校制度建設的重要內容。
1、建立家長委員會。通過建立家長委員會組織，定期召開家長委員會會議，建立校訊通、電話、短信和書面報告等形式的溝通渠道，搭起家長和學校交流的橋梁和平臺，促進家校溝通合作，向家長宣傳教育方針政策和教育方法，家長充分參與學校民主管理，體現家長對學校的知情權、評議權、參與權和監督權，促進家校和諧。
2、與周邊社區開展互助共建活動。學校充分運用社區資源為學生成長、成才創設更多的條件，同時也向社區輸出學校的教育資源，為提高社區文明程度和營造全民學習的環境作出積極的努力，實現互利雙贏。如利用社區為學校教育活動提供多樣化的基地；聘請社區先進模范、離退休老戰士、“鄉賢”人士等為校外輔導員；商請社區整治校園周邊不健康的娛樂場所；學校開放校園體育設施為社區居民服務；協助社區開展環保、禁毒、控煙等宣傳；組織志愿者為社區提供幫助孤老、殘疾人和協助建設學習型小區等各類公益性服務。
3、與社區外友好單位開展共建活動。有條件和必要時在社區外建立合作單位。如與部隊、武警、監獄、愛國主義教育基地、熱心教育的企業以及兄弟學校建立友好關系和開展活動。
（四）切實落實學校辦學自主權。繼續完善我校《辦學章程》，根據有關法律法規和學校運行規律，結合學校各自的歷史與發展、特色與文化，制訂辦學章程，明確辦學目標與規章。重點完善學校自主管理辦法，切實落實中層干部任命、教師招聘、自主招生、財務自主管理等辦學自主權，全面激發我校辦學活力。
（五）健全現代學校資產管理制度。
貫徹執行國家有關法律法規和財務制度。建立新型的學校財務管理、預算管理、收支管理、資產管理、財務報告和財務監督、財務內控管理、責任追究等管理制度。加強學校預算管理，建立預算編制、預算執行、決算編制、績效考評和監督檢查等管理制度。全面規范財務行為，加強財務管理和預算管理，保障教育經費正常運作，提高資金使用效益。
四、實施原則
（一）法治原則。根據有關法律、法規和政策規定，提升政府、學校和社會依法行政、依法治校、依法管理的水平；切實保障政府對公辦學校的經費投入、保障資產所有權和學校的合法權益，尊重學校的法人地位和學校的辦學自主權，營造良好的法治環境。
（二）民主原則。讓廣大教職員工、社會民眾了解教育發展的每項決策、措施、規章、信息等，充分尊重他們的知情權；廣泛聽取學校教師、社會各界人士的意見建議，讓社會關注、支持和參與現代學校制度的構建，營造民主的管理環境。
（三）公平原則。正確處理各利益群體關系，切實維護廣大教職工和學生的合法權益，營造公平的體制環境。
（四）效能原則。提高辦學效益和教育質量，是建立現代學校制度的基本目標，要制定和完善學校發展規劃，落實管理措施，對實施的效能作出良性預測，并在實踐中產生最大的效能。
（五）競爭原則。遵循社會主義市場經濟的原則，鼓勵和引導社會集團、學校、個人開展合理、有序的競爭，體現現代學校制度的先進性和科學性。
五、實施步驟
第一階段：構建階段（20xx年9月—20xx年1月）
成立現代學校制度建設工作領導小組，建起現代學校制度的基本框架，建立相關組織，健全各項制度，推行現代學校制度，深化學校人事制度改革，完善聘任與分配制度。
第二階段：推行階段（20xx年2月起）
在現代學校制度推行的基礎上，不斷總結、不斷探索、深入研究，不斷完善各種管理機制，不斷理順和改善各類關系，逐步形成相關經驗、技術和理論，促進現代學校制度深入實施。
六、保障措施
（一）成立領導小組。建立現代學校制度是一項全新的全局性工作，學校成立工作領導小組，負責對現代學校制度建設工作的統籌、組織、協調和指導。
領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）加強宣傳，營造社會關心支持教育氛圍。圍繞加快推進現代學校制度建設任務，充分發揮學校網站、博羅電視臺、網絡等媒體的宣傳作用，有計劃、有步驟地組織媒體開展新聞宣傳和報道，為推進現代學校制度建設營造良好的氛圍。利用媒體宣傳，發揮輿論宣傳的導向作用，讓社會關注、支持和參與現代學校制度的構建，營造民主的管理環境。
（三）編發簡報，大力加強內部宣傳與交流。為加快推進現代學校制度建設提供一個信息交流平臺，加強指導、溝通信息、交流經驗、表揚先進、總結成果。
（四）組織研討，提高現代學校制度建設水平。適時組織以情況匯報分析會、工作研討會和經驗交流會的形式，開展建立現代學校制度問題研討交流活動，相互學習借鑒，共同促進，全面提高現代學校制度建設水平。
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