用人規(guī)章制度
在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編收集整理的用人規(guī)章制度，歡迎閱讀與收藏。
用人規(guī)章制度1
用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度：
第一條為了規(guī)范用人單位建立健全勞動(dòng)保障規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)，根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。
我市所有用人單位必須依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度。
第三條用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，在程序上必須事先征求工會(huì)和職工意見，經(jīng)過職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)）民主討論通過（三分之二以上代表參加，過半數(shù)通過），并在用人單位內(nèi)部長(zhǎng)期公示。
第四條用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)主要包含以下內(nèi)容：
（一）勞動(dòng)合同制度，主要包括用人單位招收錄用職工的條件和方法，勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、履行、變更、解除、終止各環(huán)節(jié)的具體規(guī)定和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償辦法。
（二）工資管理制度，主要包括工資支付（含獎(jiǎng)金分配辦法）等基本工資制度及加班加點(diǎn)、病假、產(chǎn)假等特殊情況下的職工工資支付辦法。
（三）職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，主要包括用人單位和職工依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定。
（四）工時(shí)及休假制度，主要包括考勤辦法、勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定。
（五）職工獎(jiǎng)懲制度，主要包括對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處理辦法。
（六）職工培訓(xùn)制度，主要包括對(duì)職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升以及對(duì)新錄用人員上崗前培訓(xùn)的辦法，建立培訓(xùn)、考核和使用待遇相結(jié)合的制度。
（七）其他按照勞動(dòng)法律法規(guī)制定的內(nèi)容。
第五條用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度制定的依據(jù)：
（一）制定勞動(dòng)合同制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《寧波市勞動(dòng)合同條例》及其實(shí)施細(xì)則，原勞動(dòng)部《 》和我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作的通知》等。
（二）制定工資管理制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》，《寧波市企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施意見（試行）》等。
（三）制定職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，寧波市《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整和完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的實(shí)施辦法〉的.通知》，國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，《寧波市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》、《寧波市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》，《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》（20xx年5月1日起施行），寧波市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《寧波市區(qū)全民和縣以上集體企業(yè)女職工生養(yǎng)基金統(tǒng)籌暫行辦法》的通知等。
（四）制定工時(shí)及休假制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》，浙江省勞動(dòng)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知，《寧波市關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》及實(shí)施細(xì)則等。
（五）制定職工獎(jiǎng)懲制度的依據(jù)，主要是《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)條款解釋問題的復(fù)函等。
（六）制定職工培訓(xùn)制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，原勞動(dòng)部《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》和《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》、《寧波市職工教育條例》等。
第六條我市各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門必須落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員，為用人單位制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度和備案工作提供免費(fèi)服務(wù)。
市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在市工商局注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。
各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在本縣（市）、區(qū)工商行政部門注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。
第七條我市用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度原則上實(shí)行自愿?jìng)浒浮?/p>
（一）20xx年1月1日后新開辦用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，應(yīng)在正式開業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。
（二）對(duì)20xx年1月1日之前已成立的用人單位，報(bào)送備案時(shí)間不受限制。
勞動(dòng)保障行政部門另有要求對(duì)用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度進(jìn)行審查的，用人單位必須按要求上報(bào)備案。
第八條用人單位上報(bào)勞動(dòng)保障規(guī)章制度備案時(shí)，須統(tǒng)一裝訂成冊(cè)正式行文（一式五份），行文主要說明該規(guī)章制度所具備的程序性規(guī)定及內(nèi)容的合法性。
第九條勞動(dòng)保障行政部門接到新開辦用人單位報(bào)備文書后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)到用人單位實(shí)地查看并公告單位職工。
用人單位必須配合勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查、公告。
20xx年1月1日之前成立的用人單位，其辦理時(shí)限不受前款限制。
第十條勞動(dòng)保障行政部門須在接到新開辦用人單位報(bào)備文書之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)程序上和內(nèi)容上都合法的，應(yīng)出具同意備案意見書。
20xx年1月1日之前已成立的用人單位，其辦理時(shí)間不受前款限制。
第十一條同意備案后的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，應(yīng)與相關(guān)政策法規(guī)保持一致，并隨政策法規(guī)的立、改、廢作相應(yīng)修改。
第十二條用人單位沒有依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門應(yīng)按《勞動(dòng)法》
第八十九條規(guī)定：給予警告、責(zé)令改正；
對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
用人規(guī)章制度2
新勞動(dòng)合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會(huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。”這樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)踐中無法操作。另一種意見認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。”本法規(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的'勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但
不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無論哪種方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
用人規(guī)章制度3
之所以如此，是認(rèn)定“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”的條件比較苛刻，仲裁委、人民法院對(duì)此進(jìn)行的審查也是相當(dāng)審慎、嚴(yán)格。具體如下：
一、勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為
勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為，是仲裁、訴訟程序中的一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)于單位主張的違紀(jì)行為，勞動(dòng)者一般不會(huì)輕易自認(rèn)。
用人單位提供的、用來證明勞動(dòng)者存在違紀(jì)行為的證據(jù)類型包括勞動(dòng)者簽字認(rèn)可的書證、用人單位拍攝的錄音、錄像、權(quán)威第三方制作的情況說明等。
實(shí)踐中有相當(dāng)部分用人單位會(huì)提供證人證言，能夠出庭的證人大多系用人單位的員工。但是由于證人與用人單位存在利害關(guān)系，其證明材料并不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。
二、勞動(dòng)者的行為在規(guī)章制度中有無明確規(guī)定
用人單位制定的規(guī)章制度，是用人單位在本單位范圍內(nèi)實(shí)行的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)管理的規(guī)范或規(guī)則，是用人單位將其勞動(dòng)用工權(quán)和其他自主權(quán)制度化、規(guī)范化的具體體現(xiàn)。
用人單位的規(guī)章制度必須對(duì)勞動(dòng)者的行為有明確的規(guī)定和指向，否則就不能作為處罰勞動(dòng)者的依據(jù)。明確規(guī)定是指勞動(dòng)者的行為能夠直接指向規(guī)章制度中具體的條款，以及可預(yù)估的后果。當(dāng)勞動(dòng)者從規(guī)章制度中無法獲得對(duì)自身行為后果的合理預(yù)期時(shí)，依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者的行為進(jìn)行最為嚴(yán)厲的處罰是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
另外，用人單位內(nèi)部規(guī)章制度是約束勞動(dòng)過程中的用人單位和勞動(dòng)者行為的規(guī)則，只能在勞動(dòng)過程中發(fā)生作用，不能制約勞動(dòng)者的業(yè)外活動(dòng)。用人單位不得因勞動(dòng)者工作以外的行為以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同。
三、規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定并告知?jiǎng)趧?dòng)者
所謂的民主程序，第一步是討論程序，與全體職工或職工代表討論，全體職工或職工代表可提出意見和方案；第二步是協(xié)商確定程序，用人單位與職工或工會(huì)協(xié)商確定，不過實(shí)際上最終的決定權(quán)還是在用人單位手中，勞動(dòng)者的參與不過是形式而已，但是該形式卻成為規(guī)章制度生效的必要要件。
上述認(rèn)定要件的證明，在了解、審查或調(diào)處因違反勞動(dòng)規(guī)章引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，由用人單位提供。如不能提供，用人單位將承擔(dān)不利后果。
如何向勞動(dòng)者告知，可以采用公示等方式。實(shí)踐中既有通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、制作員工手冊(cè)的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者，也有作為勞動(dòng)合同附件形式在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者告知，或者張貼于公告欄等醒目位置或網(wǎng)絡(luò)推送消息。
無論采取何種方式，最有利于用人單位在訴訟中舉證的方法是讓員工簽字確認(rèn)已全部知悉該規(guī)章制度并同意遵守。
四、規(guī)章制度的'處罰規(guī)定是否合法合理
規(guī)章制度的內(nèi)容首先必須合法，亦即其內(nèi)容符合勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及相關(guān)的法律、法規(guī)，不能與法律、法規(guī)相抵觸，相抵觸的部分無效。依法制定規(guī)章制度，是保證其內(nèi)容合法的基礎(chǔ)。
《勞動(dòng)法》第四條、《勞動(dòng)合同法》第四條都規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度要“依法”制定。此處的“依法”是指依據(jù)所有的法律、法規(guī)、規(guī)章，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。
因此，用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定和勞動(dòng)法律立法的基本精神，制定出符合本單位實(shí)際情況具體的規(guī)章制度；而且，用人單位制定的處罰規(guī)定應(yīng)當(dāng)避免不符合情理和顯失公平，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和社會(huì)公共習(xí)俗。
五、勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度
勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度，包括是否故意作為、多次作為、勸阻無效、嚴(yán)重影響用人單位的正常管理秩序，以及用人單位做出“開除”決定前有無給予勞動(dòng)者申辯、糾正的機(jī)會(huì)。
公司規(guī)章制度對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的界定模糊不清，規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者違紀(jì)行為適用不當(dāng)是導(dǎo)致根據(jù)用人單位的規(guī)章制度無法判定勞動(dòng)者的行為是否屬于嚴(yán)重違紀(jì)、是否可以解除的重要原因。
確定其違規(guī)行為是否已達(dá)到“嚴(yán)重”程度，是一般違紀(jì)行為還是嚴(yán)重違紀(jì)行為，一般應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。
對(duì)于此種界限的把握，就涉及到對(duì)于規(guī)章制度的解釋，規(guī)章制度屬于籠統(tǒng)的、規(guī)范的文件，在適用過程中對(duì)其進(jìn)行解釋必須做嚴(yán)格而限制的要求，應(yīng)當(dāng)平衡勞動(dòng)者的利益，不應(yīng)類推、擴(kuò)張或補(bǔ)充解釋，尤其是在涉及免責(zé)條款或處罰條款時(shí)候，更應(yīng)該從嚴(yán)并限制。
同時(shí)，因?yàn)橛萌藛挝桓餍懈鳂I(yè)千差萬別，即使在同一個(gè)單位，員工的職務(wù)、工作性質(zhì)、崗位、場(chǎng)所往往也各不相同。例如，某石油公司規(guī)定，員工上班時(shí)間吸煙屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為，單位可以解除勞動(dòng)合同。如果該員工是在加油站上班，這樣的規(guī)定合情合理，但如果該員工是在公司辦公樓內(nèi)從事財(cái)務(wù)工作的，這樣的規(guī)定就過于苛刻，難言合理。
在審判實(shí)踐中，用人單位規(guī)章制度的具體規(guī)定，有時(shí)并不能成為確定勞動(dòng)者違反規(guī)章制度是否達(dá)到“嚴(yán)重”程度的唯一準(zhǔn)繩，應(yīng)當(dāng)按照正常情況的一般性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)考量用人單位規(guī)章制度的合理性，同時(shí)考慮企業(yè)單位的類型、規(guī)模與職工行為的性質(zhì)以及該行為給企業(yè)帶來的負(fù)面影響的大小等因素，綜合作出評(píng)判。
綜上，如勞動(dòng)者的行為均符合上述要件，則用人單位系合法解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，無需為勞動(dòng)者恢復(fù)工作崗位或者向其支付賠償金。否則，用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同則系違法解除，勞動(dòng)者可要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或主張賠償金。
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用人規(guī)章制度4
第一章
總則
第1條
為規(guī)范單位和員工的行為，維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。
第2條
本規(guī)章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工；對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條
員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第4條
單位負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有勞動(dòng)用工、人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、和依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章
員工招用與培訓(xùn)教育
第5條
招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對(duì)性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條
招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
第7條
員工應(yīng)聘職位時(shí)，應(yīng)滿18周歲，身體健康，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金（物），不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條
單位十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
第9條
單位對(duì)新錄用的員工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，試用期為3個(gè)月至6個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中，并算作本單位的工作年限。
第三章
勞動(dòng)合同管理
第10條
單位招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條
勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的勞動(dòng)合同文本，勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人（或法定代表人書面授權(quán)的人）簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效；勞動(dòng)合同對(duì)合同生效時(shí)間或條件另有約定的，從其約定。
第12條
在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條
單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同，由單位提出解除勞動(dòng)合同的，依法申報(bào)勞動(dòng)部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。
第14條
員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動(dòng)合同：
（1）在試用期內(nèi)不符合錄用條件的；
（2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的；
（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，對(duì)單位利益造成重大損害的；
（4）被依法追究刑事責(zé)任的；
（5）被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（6）單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的；
（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第15條
有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動(dòng)合同：
（1）員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當(dāng)工作的（經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)）；
（2）員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的'客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的；
（4）單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,
按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第16條
員工有下列情形之一，單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：
（1）患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；
（2）患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（3）女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（4）應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形
第17條
單位與員工可以在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。員工違反法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，應(yīng)賠償單位下列損失：
（1）單位錄用員工所支付的費(fèi)用；
（2）單位為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定；
（3）對(duì)單位造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（4）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第18條
非單位過錯(cuò)，員工提出解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工，勞動(dòng)合同或保密協(xié)議對(duì)提前通知期另有約定的從其約定（不超過6個(gè)月）。員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
員工自動(dòng)離職，屬于違法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定賠償單位的損失。
第19條
有下列情形之一，勞動(dòng)合同終止：
（1）勞動(dòng)合同期滿，雙方不再續(xù)訂的；
（2）勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)的；
（3）員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；
（4）單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動(dòng)合同，單位可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條
員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止（本規(guī)定第22條的情形除外）。
第21條
勞動(dòng)合同期滿單位需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同；不再續(xù)簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動(dòng)合同通知書》，并在合同期滿后3個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)。
第22條
單位解除勞動(dòng)合同，向員工出具《解除勞動(dòng)合同通知書》，并在合同解除后3個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
第四章
工作時(shí)間與休息休假
第23條
單位
實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度；
第24條
員工每天正常工作時(shí)間為：
上午08：30-12：30
，下午13：30-17：30
第25條
員工享受國家規(guī)定的休假制度。
用人規(guī)章制度5
第一條 為了規(guī)范用人單位建立健全勞動(dòng)保障規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)，根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)。我市所有用人單位必須依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度。
第三條 用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，在程序上必須事先征求工會(huì)和職工意見，經(jīng)過職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))民主討論通過(三分之二以上代表參加，過半數(shù)通過)，并在用人單位內(nèi)部長(zhǎng)期公示。
第四條 用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)主要包含以下內(nèi)容：
(一)勞動(dòng)合同制度，主要包括用人單位招收錄用職工的條件和方法，勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、履行、變更、解除、終止各環(huán)節(jié)的具體規(guī)定和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償辦法。
(二)工資管理制度，主要包括工資支付(含獎(jiǎng)金分配辦法)等基本工資制度及加班加點(diǎn)、病假、產(chǎn)假等特殊情況下的職工工資支付辦法。
(三)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，主要包括用人單位和職工依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定。
(四)工時(shí)及休假制度，主要包括考勤辦法、勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定。
(五)職工獎(jiǎng)懲制度，主要包括對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處理辦法。
(六)職工培訓(xùn)制度，主要包括對(duì)職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升以及對(duì)新錄用人員上崗前培訓(xùn)的辦法，建立培訓(xùn)、考核和使用待遇相結(jié)合的制度。
(七)其他按照勞動(dòng)法律法規(guī)制定的內(nèi)容。
第五條 用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度制定的依據(jù)：
(一)制定勞動(dòng)合同制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《寧波市勞動(dòng)合同條例》及其實(shí)施細(xì)則，原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作的通知》等。
(二)制定工資管理制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》，《寧波市企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施意見(試行)》等。
(三)制定職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，寧波市《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整和完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的實(shí)施辦法〉的通知》，國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，《寧波市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》、《寧波市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》，《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》(xx年5月1日起施行)，寧波市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《寧波市區(qū)全民和縣以上集體企業(yè)女職工生養(yǎng)基金統(tǒng)籌暫行辦法》的通知等。
(四)制定工時(shí)及休假制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》，浙江省勞動(dòng)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知，《寧波市關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》及實(shí)施細(xì)則等。
(五)制定職工獎(jiǎng)懲制度的依據(jù)，主要是《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)條款解釋問題的復(fù)函等。
(六)制定職工培訓(xùn)制度的依據(jù)，主要是《勞動(dòng)法》，勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，原勞動(dòng)部《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》和《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》、《寧波市職工教育條例》等。
第六條 我市各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門必須落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員，為用人單位制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度和備案工作提供免費(fèi)服務(wù)。市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在市工商局注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在本縣(市)、區(qū)工商行政部門注冊(cè)登記的用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度的制定和備案工作。
第七條 我市用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度原則上實(shí)行自愿?jìng)浒浮?/p>
(一)xx年1月1日后新開辦用人單位制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，應(yīng)在正式開業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)保障規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。
(二)對(duì)xx年1月1日之前已成立的`用人單位，報(bào)送備案時(shí)間不受限制。勞動(dòng)保障行政部門另有要求對(duì)用人單位勞動(dòng)保障規(guī)章制度進(jìn)行審查的，用人單位必須按要求上報(bào)備案。
第八條 用人單位上報(bào)勞動(dòng)保障規(guī)章制度備案時(shí)，須統(tǒng)一裝訂成冊(cè)正式行文(一式五份)，行文主要說明該規(guī)章制度所具備的程序性規(guī)定及內(nèi)容的合法性。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門接到新開辦用人單位報(bào)備文書后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)到用人單位實(shí)地查看并公告單位職工。用人單位必須配合勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查、公告。xx年1月1日之前成立的用人單位，其辦理時(shí)限不受前款限制。
第十條 勞動(dòng)保障行政部門須在接到新開辦用人單位報(bào)備文書之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)程序上和內(nèi)容上都合法的，應(yīng)出具同意備案意見書。xx年1月1日之前已成立的用人單位，其辦理時(shí)間不受前款限制。
第十一條 同意備案后的勞動(dòng)保障規(guī)章制度，應(yīng)與相關(guān)政策法規(guī)保持一致，并隨政策法規(guī)的立、改、廢作相應(yīng)修改。
第十二條 用人單位沒有依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門應(yīng)按《勞動(dòng)法》第八十九條規(guī)定：給予警告、責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
用人規(guī)章制度6
實(shí)踐中有不少這樣的案例，用人單位因勞動(dòng)者違反的單位的規(guī)章制度，作出解除勞動(dòng)合同的決定，而勞動(dòng)者認(rèn)為該規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者是不能適用的，因此引發(fā)了仲裁，訴訟案件，那么，用人單位制定的規(guī)章制度符合什么條件才算合法有效呢?
一、規(guī)章制度的制定程序要合法
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
因此，規(guī)章制度必須經(jīng)過法定程序制定。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容要合法
用人單位制定規(guī)章制度，是為了更好的實(shí)現(xiàn)管理，最終目的是追求單位利益的最大化，體現(xiàn)了用人單位管理者的意志，但這種意志，要符合法律規(guī)定，不能侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
有些用人單位規(guī)定，入職幾年內(nèi)不得結(jié)婚，或者不得生育，入職需要交納保證金，需要扣押勞動(dòng)者的某些證件等，這就是違法法律規(guī)定的，是無效的。
三、規(guī)章制度必須公示
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的.依據(jù)。
實(shí)踐中存在不少案例，勞動(dòng)者以規(guī)章制度未向其公示，故不能約束其作為抗辯理由，這時(shí)候單位必須拿出證據(jù)證明規(guī)章制度已經(jīng)向其公示。
那么，用人單位如何保留已經(jīng)公示的證據(jù)呢?
實(shí)踐中常用的有以下幾種方法：
1.將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件，在勞動(dòng)合同書里明確寫明：“勞動(dòng)者已獲知規(guī)章制度的內(nèi)容”。
2.將規(guī)章制度交由勞動(dòng)者閱讀，閱讀后簽字確認(rèn)。
3.將規(guī)章制度張貼于公告欄，并進(jìn)行拍照、錄像保存證據(jù)。
4.發(fā)放員工手冊(cè)，并簽字確認(rèn)。
5.將規(guī)章制度發(fā)布在本單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上，并告知?jiǎng)趧?dòng)者登陸方式，并簽字確認(rèn)。
公示規(guī)章制度并不局限于這幾種方式，但是，一定要達(dá)到讓勞動(dòng)
者獲知內(nèi)容，并且單位必須保留好證據(jù)的目的。
綜上，符合以上三個(gè)條件，用人單位的規(guī)章制度即是合法有效的。
用人規(guī)章制度7
每個(gè)用人單位基本上都有自己的規(guī)章制度，遵守用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)者的基本職業(yè)要求，但是在實(shí)務(wù)中很多用人單位無法制度有效合理的規(guī)章制度，結(jié)果在適用規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者處理時(shí)被認(rèn)定為是無效的，進(jìn)行承擔(dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。
在實(shí)務(wù)中怎樣才能制定出合法有效的規(guī)章制度呢？結(jié)合司法實(shí)務(wù)，小編認(rèn)為通常情況下，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少做到以下四點(diǎn)：
一、認(rèn)識(shí)制度
公司老板或者高管，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到公司制度在管理中的重要性。企業(yè)的管理制度，就是企業(yè)的法律。國家法律賦予公司一定權(quán)限的自主管理權(quán)，這種自主管理權(quán)，就是公司有權(quán)制定與法律法規(guī)不相沖突的管理制度。
比如，經(jīng)常遇到公司老板來咨詢，說員工發(fā)生了什么什么行為，我能否開除他？（說明一下，他所問的問題，法律沒有規(guī)定公司可以單方解除勞動(dòng)合同的）我反問 ，公司管理制度有規(guī)定，這種情形下可以開除嗎？
他說，公司好像制度沒有這方面的規(guī)定，現(xiàn)在做個(gè)制度行嗎？顯然，現(xiàn)在制定制度是不行的，而且制度制定出來，是需要告知員工，有工會(huì)的，還需經(jīng)過工會(huì)通過的。
這就是因?yàn)闆]有完善制度，導(dǎo)致管理遇到問題。如果有這方面的管理制度，公司可以根據(jù)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行處罰或相應(yīng)處理。
因此，對(duì)公司管理制度，不是發(fā)現(xiàn)問題才想著去制訂，而應(yīng)當(dāng)是按照現(xiàn)代公司管理理念，及時(shí)建設(shè)或者完善公司的各項(xiàng)管理制度。
二、內(nèi)容合法，也就是基礎(chǔ)合法
這一點(diǎn)理解相對(duì)簡(jiǎn)單，從字面理解就好了。根據(jù)國家的法律體系的層次看，最基礎(chǔ)的是憲法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，產(chǎn)生民法。在民法基礎(chǔ)上分，細(xì)分了勞動(dòng)關(guān)系管理的法律法規(guī)。從中央的法規(guī)，到地方的制度。
從人民代表大會(huì)立法，到政府職能體系立法，如法院、人力資源和社會(huì)保障局等行政機(jī)關(guān)。最后，再到企業(yè)自身的規(guī)章制度。可以看到，要制定合法的企業(yè)的規(guī)章制度，在企業(yè)之上的所有層級(jí)的法律法規(guī)都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟讀精通。
我們最常用的就是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，還有一些配套的法律法規(guī)。在信息化的時(shí)代，這些法律法規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)上并不難找，但難的是對(duì)相關(guān)法律條文的理解。所以最好有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)，或者向法律顧問進(jìn)行咨詢。還有一個(gè)簡(jiǎn)單一點(diǎn)的方法，如果公司領(lǐng)導(dǎo)不介意的情況下，企業(yè)的規(guī)章制度可以，報(bào)送地方的勞動(dòng)監(jiān)察部門。
三、確定規(guī)章制度的內(nèi)容要履行協(xié)商的程序。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條第（二）款的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
規(guī)章制度的作用就是要對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力，對(duì)于這種內(nèi)容可能涉及員工切身利益的規(guī)定，不能任由用人單位說了算，否則這樣制度的規(guī)章制度可能會(huì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益，讓雙方的利益嚴(yán)重失衡。因此，就規(guī)章制度的內(nèi)容要同工會(huì)、勞動(dòng)者或勞動(dòng)者代表進(jìn)行協(xié)商，這是一個(gè)民主的程序。
四、要公示，更要取證
《勞動(dòng)合同法》第四條第四款規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
這是一個(gè)必要條件，也就是企業(yè)必須做的'。尤其是做好取證工作，這是很多企業(yè)容易忽略的地方。
有這樣一個(gè)案例：A公司將制定了考勤管理制度，公布在了告示欄，并連續(xù)張貼了一段時(shí)間。后來，員工小張離職，要求支付加班費(fèi)。但，公司認(rèn)為小張的加班是個(gè)人的原因造成，并未經(jīng)過公司審批，不符合加班的要求。小張投訴到了勞動(dòng)仲裁。最后，因公司無法提供該制度已經(jīng)公示的證據(jù)，仲裁認(rèn)為，該制度不具有約束力，要求公司向其支付加班費(fèi)。
這樣的虧，吃的很難受。公司已經(jīng)做了很多的工作，但最后因?yàn)橐粋�(gè)小疏忽，導(dǎo)致了不應(yīng)該有的支出。這些，就是人力資源管理在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)起效的地方，但沒有實(shí)現(xiàn)。
公示的方式方法有很多，相應(yīng)的取證也要做足，多管齊下有保障。
1、傳統(tǒng)的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的，進(jìn)行，錄像保存；沒有的，公告期內(nèi)多去拍些照片。
2、公司內(nèi)部的電子公告渠道。比如說OA系統(tǒng)，又或者說員工郵箱系統(tǒng)。將通知發(fā)放到每個(gè)員工，擺上內(nèi)部官網(wǎng)。這些記錄，服務(wù)器長(zhǎng)期保存。
3、結(jié)合現(xiàn)有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如釘、，企業(yè)微信等等，都具有公示的功能，而且可以長(zhǎng)期保存。
4、一些非常重要的制度，一定組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)材料上簽字，或者進(jìn)行考試。相應(yīng)的資料都進(jìn)行保存。
管理就是建立管道，梳理管道，讓被管理的內(nèi)容在管道內(nèi)暢通運(yùn)行。千萬不要嫌管理麻煩，一定要細(xì)致，前期辛苦一點(diǎn)，后期輕松一些。在企業(yè)運(yùn)營的角度，風(fēng)險(xiǎn)是大過利潤(rùn)的。但這一點(diǎn)往往看到的人不多，很多都是在吃虧后才領(lǐng)悟。
用人規(guī)章制度8
第一，用人單位建立完善規(guī)章制度的義務(wù)
勞動(dòng)法第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
勞動(dòng)合同法第四條一款：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
第二，勞動(dòng)者參與民主管理和協(xié)商的權(quán)利。
勞動(dòng)法第八條：勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。
工會(huì)法第六條：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。
工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)
公司法第十八條：公司職工依照《中華人民共和國工會(huì)法》組織工會(huì)，開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。
公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第三，勞動(dòng)者對(duì)用人單位造成重大損害的認(rèn)定。
勞動(dòng)法第二十五條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;
貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法意見87條：勞動(dòng)法第二十五條第中的“重大損害”應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定，不便于在全國對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)的類型、規(guī)模和損害程度等情況，對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。
第四，用人單位制定規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的決定程序。
勞動(dòng)合同法第四條二款：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。協(xié)商程序
第五，規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的異議程序。
勞動(dòng)合同法第四條三款：在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
第六，規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的公示告知程序。
勞動(dòng)合同法第四條四款：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第七，規(guī)章制度備案通知。
勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知
勞部發(fā)[19xx]338號(hào)
一、對(duì)新開辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過對(duì)新開辦用人單位實(shí)行備案制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定勞動(dòng)規(guī)章制度過程中存在的問題，預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生，更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、新開辦用人單位應(yīng)依照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定制定勞動(dòng)規(guī)章制度(主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定)，并在正式開業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。勞動(dòng)行政部門在組織巡視監(jiān)察活動(dòng)時(shí)，要檢查新開辦用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的情況，并督促其按時(shí)報(bào)送備案;對(duì)制定的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律法規(guī)、不按規(guī)定期限報(bào)送備案的，應(yīng)依法給予行政處罰。
三、各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開辦用人單位規(guī)章制度備案審查的內(nèi)容主要是：勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定勞動(dòng)規(guī)章制度的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其限期改正。
四、各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新開辦用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案工作。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定實(shí)行備案制度的工作規(guī)劃和措施，明確實(shí)施步驟，配備人員，開展備案審查工作，建立工作檔案;要加強(qiáng)用人單位經(jīng)營管理者勞動(dòng)法制教育工作，指導(dǎo)、幫助用人單位制定和完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度，提高勞動(dòng)管理水平。
五、各級(jí)勞動(dòng)行政部門要把開展對(duì)新開辦用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案工作，作為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》的一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓好。堅(jiān)持勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)管與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的原則，通過采取法制宣傳教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全過程監(jiān)督等方式，有效地規(guī)范用人單位勞動(dòng)管理行為，切實(shí)保障《勞動(dòng)法》的實(shí)施。
第八，規(guī)章制度違法損害勞動(dòng)者權(quán)益，勞動(dòng)者解除合同。
勞動(dòng)合同法第三十八條：用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
實(shí)施條例第十八條：有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：(七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
第九，勞動(dòng)者違反規(guī)章制度，用人單位解除。
勞動(dòng)合同法第三十九條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
實(shí)施條例第十九條：有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的`勞動(dòng)合同：(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
第十，用人單位規(guī)章制度違法的行政責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
勞動(dòng)法第八十九條：用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)合同法第八十條：用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一，勞動(dòng)者因違反規(guī)章制度導(dǎo)致服務(wù)期，承擔(dān)違約責(zé)任。
實(shí)施條例第二十六條：用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。
有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金：
(一)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
第十二，規(guī)章制度在爭(zhēng)議案件中的法律效力。
司法解釋一第十九條：用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
司法解釋二第十六條：用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。
第十三，勞動(dòng)部門對(duì)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查。
勞動(dòng)合同法第七十四條：縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
(一)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
第十四，勞動(dòng)合同法實(shí)施前規(guī)章制度的適用。
司法解釋一第十九條：用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
用人規(guī)章制度9
一、指導(dǎo)思想
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，進(jìn)一步完善企業(yè)分配制度和建立新型的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)人事管理體制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，建立企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，積極吸引、開發(fā)、保留各類高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才，特制定本管理辦法。二、適用范圍
本管理辦法適用于電力公司的分公司、全資子公司及控股公司聘用的各類經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或社會(huì)通用工種人員。其中包括：
1、按照用人單位的需要接收的國家普通高等院校培養(yǎng)的全日制應(yīng)屆大專及以上學(xué)歷的適用專業(yè)畢業(yè)生；
2、按照用人單位的需要接收的適用于社會(huì)服務(wù)性崗位、工種和特殊技能崗位、工種的中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生；
3、按照國家有關(guān)政策必須接收錄用的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；
4、按照電力公司有關(guān)規(guī)定并根據(jù)用人單位需要招聘的其他適用人員。
三、管理權(quán)限
1、電力公司對(duì)公司所管轄的企業(yè)按照本辦法聘用的各類人員實(shí)行計(jì)劃管理，聘用指導(dǎo)，控制監(jiān)督的原則；
2、遵循“誰用人，誰管理”的原則，各用人單位負(fù)責(zé)被聘用人員的選聘、使用、考核、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、薪酬支付等聘用管理；
3、遵循對(duì)被聘用人員的所有權(quán)與使用權(quán)相分離，實(shí)行人事關(guān)系代理制的原則。聘用人員本人需委托自治區(qū)人才服務(wù)中心人事代理部電力公司分部，對(duì)其人事關(guān)系等實(shí)行人事代理。
四、勞動(dòng)用工及工資計(jì)劃管理
1、各用人單位每年11月底前應(yīng)根據(jù)本企業(yè)下年度對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員、特殊人才的用工需求預(yù)測(cè)，在本單位內(nèi)部無法滿足用人需求、確有空崗的情況下，向電力公司人力資源部報(bào)送下年度本企業(yè)《聘用人員需求計(jì)劃》。計(jì)劃中應(yīng)列明聘用的崗位、工種、專業(yè)、人數(shù)、期限等，公司在下年度一季度末之前下達(dá)勞動(dòng)用工計(jì)劃時(shí)，審批下達(dá)聘用人員計(jì)劃。
2、對(duì)各用人單位因工作任務(wù)急需，聘用期限不滿一年的臨時(shí)用工，可根據(jù)工作任務(wù)的性質(zhì)和緊迫程度，追加勞動(dòng)用工計(jì)劃和聘用人員計(jì)劃。
3、對(duì)已達(dá)到或超過勞動(dòng)定員或暫定人數(shù)的電力公司各分公司、子公司、控股公司，在定員人數(shù)的基礎(chǔ)上下達(dá)工資計(jì)劃，實(shí)行增人不增資、減人不減資，即不另行增減聘用人員工資計(jì)劃。
4、對(duì)未達(dá)到勞動(dòng)定員或暫定人數(shù)的電力公司各分公司、子公司、控股公司，在原核定主業(yè)人數(shù)的基礎(chǔ)上下達(dá)工資計(jì)劃，實(shí)行增人增資，即根據(jù)實(shí)際聘用人數(shù)另行核增聘用人員工資計(jì)劃。但工資總額不得突破定員人數(shù)的工資計(jì)劃。
5、對(duì)暫未核定定員的新能集團(tuán)有限責(zé)任公司及各專業(yè)公司的聘用人員，在電力公司每年核定暫定人數(shù)的基礎(chǔ)上，下達(dá)新增聘用人員計(jì)劃。按照增人增資，減人減資，分類核算，統(tǒng)一管理的原則，將聘用人員的工資納入各用人單位的工資總額范圍內(nèi)管理。電力公司每年下達(dá)工資計(jì)劃時(shí)，將根據(jù)各用人單位實(shí)際聘用人員情況，適當(dāng)核增聘用人員的工資計(jì)劃。下達(dá)增人計(jì)劃而實(shí)際未新聘用人員的，不予核增相應(yīng)的工資計(jì)劃。
6、電力公司每年對(duì)各用人單位聘用人員合同到期的情況進(jìn)行核查。對(duì)合同期滿的聘用人員無論是否在崗，均直接核減勞動(dòng)用工計(jì)劃。對(duì)新能集團(tuán)有限責(zé)任公司及各專業(yè)公司，還需相應(yīng)核減工資計(jì)劃。
7、各企業(yè)按公司下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行聘用的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，按規(guī)定相應(yīng)增加工資計(jì)劃。
五、聘用原則
根據(jù)各用人單位的業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，對(duì)有志于開創(chuàng)、發(fā)展、建設(shè)電力事業(yè)，符合聘用條件的各類人員，均可按本管理辦法進(jìn)行聘用，并遵循三項(xiàng)用人原則：
1、公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則；
2、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的選才原則；
3、量才使用，擇優(yōu)聘用，人盡其才的適用原則。
六、聘用條件
被聘用人員必須具備所從事崗位的各項(xiàng)聘用條件，其中：
1、堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，維護(hù)國家統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，政治上同黨中央保持一致；
2、品行端正，具有良好的職業(yè)道德；
3、遵紀(jì)守法，無黨紀(jì)、行政處分及刑事處罰的記錄；
4、身體健康、能堅(jiān)持正常工作；
5、具有履行所應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力；
6、文化程度大學(xué)本科及以上學(xué)歷者優(yōu)先；
7、對(duì)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；對(duì)實(shí)行職業(yè)資格證書制度的生產(chǎn)崗位或特殊工種崗位和社會(huì)通用工種崗位，應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書；
8、被聘用人員年齡原則上應(yīng)控制在：管理和專業(yè)技術(shù)崗位40歲以下，生產(chǎn)崗位35歲以下。高級(jí)經(jīng)營管理人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員特殊情況可適當(dāng)放寬年齡限制；
9、已證明，擬聘人員與其他單位沒有勞動(dòng)關(guān)系；
10、經(jīng)批準(zhǔn)，已自謀職業(yè)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的原電力公司系統(tǒng)職工不得聘用；
11、聘用崗位要求的其他具體條件由用人單位自定。
七、招聘程序
1、用人單位根據(jù)公司下達(dá)的勞動(dòng)用工計(jì)劃（含聘用人員計(jì)劃），在公司系統(tǒng)內(nèi)無法滿足用人需求、確有空崗的情況下，即可制定外部招聘方案，經(jīng)電力公司審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2、用人單位人事部門根據(jù)批準(zhǔn)的招聘方案，通過媒體廣告、設(shè)攤招聘、他人引薦或網(wǎng)絡(luò)查詢等形式對(duì)外開展招聘活動(dòng)。
3、用人單位負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘材料進(jìn)行分類整理、資格審查篩選，確定應(yīng)試人員名單。
4、用人單位根據(jù)招聘崗位的任職條件和工作性質(zhì)以及應(yīng)聘人員個(gè)人經(jīng)歷等，選擇恰當(dāng)?shù)目荚嚒⒖己朔绞健Ｒ话銘?yīng)有筆試、面試、實(shí)際操作、考察等方式。
5、由用人單位負(fù)責(zé)組成招聘考試工作小組，組織并參加對(duì)應(yīng)聘人員的考試考察工作。
6、經(jīng)招聘考試合格初步確定的人選，視情況應(yīng)作深入、有效的背景調(diào)查。
7、應(yīng)聘人員通過考試考察合格后，還必須到用人單位指定醫(yī)院進(jìn)行體檢，出具醫(yī)院體檢證明，以確保應(yīng)聘人員身體健康、勝任工作。
8、完成上述招聘工作之后，用人單位必須將招聘工作全部情況以書面形式向電力公司報(bào)告，同時(shí)上報(bào)《應(yīng)聘人員錄用意向報(bào)告書》。電力公司人力資源部將對(duì)各單位招聘工作的程序及其合規(guī)性、有效性進(jìn)行核實(shí)，審查被錄用人員是否符合用人單位的上崗條件，確定錄用人選，分類報(bào)批并公布結(jié)果。
9、用人單位人事部門根據(jù)電力公司審批意見，對(duì)被錄用人員發(fā)錄用通知單，并限期報(bào)到，簽訂初聘人員勞動(dòng)合同及相關(guān)協(xié)議。
10、初次聘用的應(yīng)屆大中專、技校畢業(yè)生及復(fù)轉(zhuǎn)軍人均需到自治區(qū)人才服務(wù)中心人事代理部電力公司分部辦理人事代理手續(xù)后，方可與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；若不能實(shí)行委托人事代理的，用人單位不得聘用。初次聘用的其他人員可暫不辦理人事代理手續(xù)，待續(xù)聘時(shí)再予以辦理。
11、各用人單位必須嚴(yán)把外系統(tǒng)進(jìn)人錄用關(guān)，對(duì)不按招聘程序和上崗條件錄用人員的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須辭退被錄用人員，由違反規(guī)定的用人單位承擔(dān)勞動(dòng)合同違約責(zé)任。同時(shí)將嚴(yán)肅處理該單位主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)經(jīng)辦人員。
八、初次聘用人員的管理
1、初次聘用期間是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的考察期。對(duì)初聘人員均應(yīng)進(jìn)行試用或培訓(xùn)，堅(jiān)持雙向選擇、優(yōu)勝劣汰的原則。
2、初聘期限分別為：
（1）應(yīng)屆大專及以上畢業(yè)生為6個(gè)月；
（2）適用于特殊技能工種的應(yīng)屆中專和技校畢業(yè)生為3個(gè)月；
（3）適用于社會(huì)服務(wù)性通用工種的應(yīng)屆中專和技校畢業(yè)生為30———45天；
（4）復(fù)員軍人培訓(xùn)期一般為一年；
（5）轉(zhuǎn)業(yè)干部適應(yīng)期最長(zhǎng)為2年。
（6）對(duì)于直接引進(jìn)的特殊人才或高層管理人員，經(jīng)電力公司批準(zhǔn)后，確定初次聘用期限。
（7）其他人員一般為1———6個(gè)月。
3、初聘人員在聘用期間必須按規(guī)定與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同。初聘期滿后，雙方重新確立勞動(dòng)關(guān)系。
4、初聘期間，聘用人員應(yīng)由用人單位按照其專長(zhǎng)及工作需要，分別規(guī)定見習(xí)程序及培訓(xùn)方式，并指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
5、聘用人員初聘期滿由各用人單位對(duì)其道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、操作技能、遵守規(guī)章制度、敬業(yè)精神等綜合素質(zhì)進(jìn)行考核鑒定（大專以上人員應(yīng)附實(shí)習(xí)報(bào)告），確認(rèn)其是否繼續(xù)聘用。考核不合格者，發(fā)書面通知予以辭退；考核合格者，可按有關(guān)程序辦理續(xù)聘手續(xù)。無論續(xù)聘與否均及時(shí)向電力公司人力資源部報(bào)備。
6、聘用人員在初聘期間違反國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定的立即予以辭退，由各用人單位即行辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，并報(bào)備電力公司人力資源部。
九、續(xù)聘合同的管理
1、對(duì)初聘期滿考核合格需續(xù)聘的人員，必須先到人事代理機(jī)構(gòu)辦理或續(xù)辦人事代理委托手續(xù)后，方可與用人單位同時(shí)簽訂《勞動(dòng)合同書》、《聘用協(xié)議書》。若不能實(shí)行委托人事代理的，用人單位不得聘用。
2、為維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，所有聘用人員與用人單位簽訂的《勞動(dòng)合同書》、《聘用協(xié)議書》，必須按《勞動(dòng)法》、《電力公司勞動(dòng)合同管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)辦理。合同、協(xié)議各一式3份，合同雙方各執(zhí)一份，人事代理機(jī)構(gòu)執(zhí)一份。
3、續(xù)聘人員的勞動(dòng)合同管理期限：
（1）續(xù)聘人員勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限和完成一定的工作或項(xiàng)目為期限兩種，一次最長(zhǎng)不超過5年。所有聘用人員在同一企業(yè)內(nèi)續(xù)簽勞動(dòng)合同最多不超過2次。
（2）聘用的應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生初次續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限可為2~5年。
（3）急需聘用的具有大專及以上學(xué)歷并具有執(zhí)業(yè)資格或工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干和高級(jí)管理人員，初次續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限可為2~3年。
（4）聘用的應(yīng)屆大專畢業(yè)生初次續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限可為1~3年。
（5）聘用具有特殊技能的應(yīng)屆中專、技校畢業(yè)生初次續(xù)簽的勞動(dòng)合同的期限一般不超過2年。
（6）聘用社會(huì)服務(wù)性通用工種人員，均簽訂有固定期限勞動(dòng)合同，初次續(xù)簽訂的勞動(dòng)合同的期限一般不超過1年；
（7）聘用的復(fù)員軍人初次續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限可為1~2年，轉(zhuǎn)業(yè)干部初次續(xù)簽勞動(dòng)合同的期限可為2~3年。
4、續(xù)聘合同終止與再次續(xù)簽
（1）所有聘用人員勞動(dòng)合同期滿后即行終止勞動(dòng)關(guān)系。
（2）無論何種期限勞動(dòng)合同，都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定約定勞動(dòng)合同的終止條件，并在勞動(dòng)合同中明確雙方的違約責(zé)任及賠償辦法。
（3）勞動(dòng)合同的變更、終止和解除，應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》、《電力公司勞動(dòng)合同管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（4）各用人單位可根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營的需要以及聘用員工在合同期內(nèi)的考核結(jié)果，依照擇優(yōu)的原則，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，并經(jīng)電力公司批準(zhǔn)勞動(dòng)用工計(jì)劃后，可再續(xù)簽2~5年期限的勞動(dòng)合同，具體期限由各用人單位自行確定。
5、《聘用協(xié)議書》的簽訂
（1）各類聘用人員在與用人單位續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，還必須在《勞動(dòng)合同書》內(nèi)明確規(guī)定簽訂《聘用協(xié)議書》。
（2）《聘用協(xié)議書》主要條款應(yīng)明確：聘用人員的崗位和聘用期限，聘用期間雙方應(yīng)履行的主要職責(zé)和義務(wù)、享有的權(quán)益，聘用協(xié)議終止條件等，雙方應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議，簽字生效。
（3）《聘用協(xié)議書》與《勞動(dòng)合同書》應(yīng)同時(shí)生效，期限一致，其主要條款應(yīng)相互對(duì)應(yīng)，協(xié)調(diào)一致，互為補(bǔ)充，要避免互相矛盾的條款和文字。
（4）聘用人員在聘用期間因工作需要在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位時(shí)，還需簽訂補(bǔ)充聘用協(xié)議，作為聘用協(xié)議的變更證明。
（5）重新簽訂《勞動(dòng)合同書》時(shí)，也應(yīng)重新簽訂《聘用協(xié)議書》。不再重簽勞動(dòng)合同時(shí)，即視為聘用協(xié)議到期，自動(dòng)解聘。
6、實(shí)行人事代理，用人單位與被代理人簽訂的《聘用協(xié)議書》，必須由人事代理機(jī)構(gòu)鑒證。
十、聘用人員的人事代理
1、根據(jù)自治區(qū)人事廳人事代理制度的規(guī)定，各用人單位委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理的主要內(nèi)容有：
（1）辦理用人單位聘用人員的合同鑒證手續(xù)；
（2）辦理代理人員的人事行政關(guān)系、檔案管理業(yè)務(wù)，接受、保存、調(diào)轉(zhuǎn)其人事關(guān)系，負(fù)責(zé)人事檔案的收集、整理、保管、利用、傳遞及材料續(xù)整；
（3）為用人單位和有關(guān)部門出具代理人員的公證、結(jié)婚、離婚、獨(dú)生子女、檔案工資記載、求職升學(xué)、出國政審、因私出境護(hù)照及需要從檔案材料中出具的各類證明材料；
（4）辦理聘用人員的工資收入記載、專業(yè)技術(shù)資格的認(rèn)定和考評(píng)申報(bào)、考試報(bào)名等手續(xù)；
（5）接轉(zhuǎn)代理人員的黨團(tuán)組織關(guān)系；
（6）代理機(jī)構(gòu)具備條件的，可代委托單位和個(gè)人辦理代理人員社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；
（7）辦理雙方協(xié)商的其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、人事代理必須由聘用人員自行委托。人事代理委托人均應(yīng)與人事代理機(jī)構(gòu)簽訂委托人事代理協(xié)議，明確代理對(duì)象、代理期限、代理內(nèi)容，確定代理費(fèi)用和交納的方式等。代理費(fèi)用可由用人單位承擔(dān)。
3、根據(jù)企業(yè)工作性質(zhì)、聘用期限和被聘用人員自身?xiàng)l件，對(duì)聘用人員分別實(shí)行全過程人事代理制和階段性人事代理制。
（1）對(duì)企業(yè)聘用社會(huì)性通用工種人員和以完成一定工作任務(wù)或項(xiàng)目為聘用期限的人員，無論初次聘用還是續(xù)聘，在聘用期間均實(shí)行全過程的人事代理制。
（2）對(duì)企業(yè)聘用的中層管理人員和技術(shù)骨干，在勞動(dòng)合同期限為3年及以內(nèi)的，在聘用期間實(shí)行全過程的人事代理制。在勞動(dòng)合同期限為連續(xù)3年以上的，在聘期滿3年后可根據(jù)本人意愿，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可繼續(xù)委托人事代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理；也可結(jié)束人事代理的委托，經(jīng)電力公司批準(zhǔn)，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理被聘用人員的人事檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)，將其納入電力公司全員勞動(dòng)合同制員工管理范圍。
（3）對(duì)由電力公司管理、企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員，在初次續(xù)聘期間實(shí)行全過程的人事代理制。經(jīng)電力公司批準(zhǔn)，對(duì)再次續(xù)聘期限為2年以上的，應(yīng)由電力公司負(fù)責(zé)及時(shí)辦理被聘用人員的人事檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)，將其納入電力公司全員勞動(dòng)合同制員工管理范圍。
（4）對(duì)企業(yè)急需聘用的特殊專門人才，在初次續(xù)聘期間實(shí)行全過程的人事代理制。在再次續(xù)聘期限為2年之內(nèi)的，可根據(jù)本人意愿，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，或繼續(xù)委托人事代理，或結(jié)束人事代理委托，經(jīng)電力公司批準(zhǔn)，按規(guī)定程序辦理其人事檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)。對(duì)再次續(xù)聘期限為2年以上的，須經(jīng)電力公司批準(zhǔn)，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理被聘用人員的人事檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)，將其納入電力公司全員勞動(dòng)合同制員工管理范圍。
4、各用人單位對(duì)擬結(jié)束人事代理委托、轉(zhuǎn)為全員勞動(dòng)合同制管理的聘用人員必須從嚴(yán)掌握，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
5、各用人單位每年應(yīng)及時(shí)向人事代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)移已形成且需歸檔的聘用人員的各類材料。
十一、聘用期間的管理
1、聘用人員由各用人單位負(fù)責(zé)管理和考核，從簽訂《聘用協(xié)議書》、《勞動(dòng)合同書》之日起對(duì)聘用人員實(shí)行全過程考核制度，建立業(yè)績(jī)考核檔案，記錄獎(jiǎng)懲情況，每年一小結(jié)；合同期滿，做出總體評(píng)價(jià)。終止或解除勞動(dòng)合同后，業(yè)績(jī)考核檔案及相關(guān)手續(xù)有用人單位及時(shí)轉(zhuǎn)入人事代理機(jī)構(gòu)。
2、各用人單位應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要和《聘用協(xié)議書》的有關(guān)條款，在對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置進(jìn)行定編、定員、定崗、定責(zé)工作基礎(chǔ)上，制定聘任人員任期考核管理辦法。
3、聘用人員必須遵守用人單位的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行所從事工作的工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，忠于企業(yè)，保守企業(yè)秘密。
4、用人單位對(duì)聘用人員在培訓(xùn)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理方面應(yīng)與本單位全員勞動(dòng)合同制職工同等對(duì)待。
5、聘用人員在合同期內(nèi)出現(xiàn)違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的'情況時(shí)，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處理，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
6、根據(jù)工作需要，被聘用人員可在用人單位內(nèi)部調(diào)整工作崗位，但不得在公司系統(tǒng)內(nèi)各用人單位之間直接調(diào)遣。在各用人單位之間的流動(dòng)必須遵循本辦法中“聘用程序”所規(guī)定的辦法辦理，并及時(shí)到人事代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
7、企業(yè)對(duì)違紀(jì)的聘用人員，經(jīng)勸告、教育、警告而不改者，有辭退的權(quán)力。聘用人員如因工作不適、工作不滿意等原因，享有辭職的權(quán)力。
8、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的聘用人員和原用人單位均應(yīng)按規(guī)定程序和管理權(quán)限辦理離職工作移交手續(xù)，減少因員工離職造成的對(duì)企業(yè)工作上的損失。終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的人員需將其保管和領(lǐng)用的文件、資料及公共財(cái)務(wù)向原聘用單位有關(guān)部門移交，避免因此造成的責(zé)任不清或無法追索責(zé)任的后果。凡未辦理手續(xù)擅自離職者，企業(yè)有權(quán)追究其法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
9、聘用人員出現(xiàn)下列情況，企業(yè)可予以除名或開除。
（1）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者國家法規(guī)和用人單位規(guī)章制度；
（2）泄露企業(yè)機(jī)密，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)，損害企業(yè)形象，嚴(yán)重失職，營私舞弊，并對(duì)用人單位利益造成重大損害的；
（3）因刑事犯罪被公安機(jī)關(guān)拘留逮捕者；
（4）無故曠工連續(xù)7天以上或一年內(nèi)累計(jì)曠工15天以上者。
10、用人單位應(yīng)對(duì)辭職和被解聘、辭退、除名、開除的聘用人員及時(shí)填寫《人員變動(dòng)登記表》，并向電力公司人力資源部報(bào)備。同時(shí)，將上述人員介紹到人事代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
11、對(duì)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的聘用人員，原聘用單位必須及時(shí)出具《解除、終止勞動(dòng)關(guān)系證明書》。
十二、工資報(bào)酬及相關(guān)待遇
1、在勞動(dòng)合同履行期間，用人單位應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)以法定貨幣形式向聘用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬以及為其建立社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。
2、聘用人員工資報(bào)酬實(shí)行檔案工資與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相分離的原則。聘用人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，其收入和待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。
3、初聘期間工資報(bào)酬與福利待遇
（1）初聘人員的工資由聘用單位發(fā)放，其工資標(biāo)準(zhǔn)參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
①中專及以下學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生月工資為450元；
②大專學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生月工資為650元；
③本科學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生月工資為850元；
④雙學(xué)士本科應(yīng)屆畢業(yè)生工資為1100元；
⑤碩士研究生學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生月工資為1200元；
⑥博士研究生學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生月工資為1500元；
⑦對(duì)具有特殊技能或?qū)I(yè)人才的，可參照上述同類人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，以不高于30的幅度適當(dāng)提高。
（2）對(duì)初聘期限內(nèi)被辭退者，僅支付實(shí)際工作或勞動(dòng)期間的工資，不另支付其他費(fèi)用。
4、續(xù)聘期間工資報(bào)酬與福利待遇。
（1）聘用的社會(huì)通用工種人員的工資，用人單位可參照本地區(qū)當(dāng)年勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)專業(yè)崗位（工種）工資指導(dǎo)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)，按照本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益狀況，結(jié)合被聘用人員的崗位和業(yè)績(jī)考核結(jié)果，分高、中、低三檔價(jià)位執(zhí)行。
（2）聘用的生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)及各類管理人員的工資，用人單位可根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益狀況，結(jié)合被聘用人員的崗位和業(yè)績(jī)考核結(jié)果，按照以崗位工資為主的工資結(jié)構(gòu)，自行決定工資水平及分配方式。
（3）對(duì)聘用的其他領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員可實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)（項(xiàng)目）定酬、按業(yè)績(jī)（科技成果）定酬的多種分配辦法。對(duì)貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行重獎(jiǎng)，其獎(jiǎng)勵(lì)可在企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)中據(jù)實(shí)列支。獎(jiǎng)勵(lì)辦法有：
①項(xiàng)目成果獎(jiǎng)勵(lì)；
②技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品商品化的新增凈利潤(rùn)提成；
③技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢所得凈收入提成；
④關(guān)鍵技術(shù)折價(jià)入股和股份獎(jiǎng)勵(lì)、股份（股票）期權(quán)分配。
（4）對(duì)聘用的營銷人員，其收入一是可依據(jù)完成的銷售收入量確定，二是可與銷售經(jīng)營的實(shí)際回款額掛鉤。對(duì)推銷新產(chǎn)品和庫存1年以上積壓產(chǎn)品或回收逾期1年以上貨款效果顯著的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)可在銷售費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支。
5、聘用人員屬特殊專業(yè)人才或大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才，聘用期間，可享受本單位住房政策；取得重大研究成果或?yàn)樘岣咂髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出重大貢獻(xiàn)的，可享受獎(jiǎng)勵(lì)住房的政策（國家或自治區(qū)房改政策已明確執(zhí)行商品住房規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行）。
6、其他聘用人員在履行短期勞動(dòng)合同期間享受住房公積金待遇，但不享受本單位福利分房或福利購房待遇。
7、各用人單位必須為聘用人員提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并定期進(jìn)行健康檢查。
8、聘用人員在用人單位可按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受探親假；連續(xù)工作滿3年后，可享受帶薪年休假待遇。
9、轉(zhuǎn)為全員勞動(dòng)合同制的聘用人員，在享受各種待遇上與本單位原職工同等對(duì)待。
10、用人單位與聘用人員解除勞動(dòng)合同，其生活補(bǔ)助或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照《勞動(dòng)法》及國家、自治區(qū)政府等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、聘用人員不實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)制度，不執(zhí)行電力公司職工自謀職業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
12、聘用人員與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其工資與相關(guān)福利待遇隨之取消。
十三、其他
1、本辦法對(duì)聘用人員未明確的事宜，均參照電力公司現(xiàn)行有關(guān)管理辦法執(zhí)行。
2、本管理辦法由電力公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
3、本管理辦法自xxx年x月xx日起試行。
用人規(guī)章制度10
第一章總則
第一條目的
為規(guī)范公司規(guī)章制度的制定工作，健全管理制度和組織功能，使公司經(jīng)營管理步入規(guī)范化、法制化軌道，使大家能依照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為公司服務(wù)，提高員工工作效率，特制定本辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)章制度適用于xx國際有限公司全體員工。
第三條原則
公司一切規(guī)章制度必須以國家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，在充分保護(hù)投資方及全體員工利益的前提下，遵循前瞻性、應(yīng)變性、易行性、可操作性的原則。本規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容與公司現(xiàn)行規(guī)定、公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定有相抵觸時(shí)，依公司最新公布的辦法或公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第四條定義
企業(yè)規(guī)章制度（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)章制度”或“制度”）是指公司有關(guān)部門針對(duì)公司及其下屬子公司全體員工制定的、經(jīng)公司總經(jīng)理、行政人事部等制度審批部門，以書面形式發(fā)布的并以一定方式公示的非針對(duì)個(gè)別事務(wù)處理的規(guī)范總稱;是企業(yè)制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，對(duì)全體員工具有約束力。制度涉及的范圍包括企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，
凡公司員工應(yīng)遵守公司訂立的'各項(xiàng)制度，服從上級(jí)安排和管理，熱愛本職工作，相互合作，盡職盡責(zé)服從公司指示，維護(hù)公司秩序，為求公司的不斷發(fā)展各盡所能。
第五條制訂、修訂與生效
一、規(guī)章制度的起草，須征求有關(guān)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人士的意見和建議，對(duì)于涉及其他部門工作或與其他部門關(guān)系密切的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商一致；經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致的應(yīng)當(dāng)依照各部門權(quán)責(zé)關(guān)系，以公司總體利益優(yōu)先為原則，作相應(yīng)調(diào)整。
二、起草規(guī)章制度，必須注意與國家相關(guān)法律、法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)。
三、規(guī)章制度有明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行的，自發(fā)布之日的次日起發(fā)生效力，所替代的舊制度同時(shí)相應(yīng)廢止。
四、因依據(jù)的法律、法規(guī)、政策的修改或廢止應(yīng)作相應(yīng)修改的；因組織形式、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整等因素應(yīng)變更內(nèi)容的等，應(yīng)予以修訂。修訂與生效按正常程序進(jìn)行。
第二章人事管理制度
第一條招聘
一、公司招聘不分種族、性別、地域、戶口等區(qū)別。員工不因國籍、民族、籍貫、性別、語言、宗教信仰、資歷不同而影響其雇傭、培訓(xùn)、酬報(bào)和提升。
二、所有員工必須年滿16周歲以上，具有中華人民共和國認(rèn)可的有效身份證明。提供原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明書及其他相關(guān)證明，如工資、學(xué)歷、證書等證明文件（外國人應(yīng)具備條件為：①年滿18周歲，身體健康；②具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)工作經(jīng)歷2年以上的；③無犯罪記錄；④持有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國籍旅行證件；⑤臨時(shí)居住登記單）
三、招聘員工需通過指定的醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，并體檢合格。
四、凡有下列情形的不錄用：
1.有參加不良幫派、酗酒、吸食毒品或其代用品之違法行為
2.尚未與其他用人單位解除勞動(dòng)合同的。
3.與原服務(wù)單位簽有競(jìng)業(yè)限制就業(yè)協(xié)議，不能在本公司服務(wù)者
4.違反國家法律，以及承擔(dān)治安處罰、刑罰等責(zé)任的
5.有提供虛假學(xué)歷證明、身份證明、資格證明、從業(yè)經(jīng)歷及其他虛假情報(bào)的
6.不滿16周歲的未成年人
7.經(jīng)公司指定醫(yī)院體檢不合格或不具有公司所在行業(yè)健康要求者
8.有欺騙、隱瞞或任何不誠實(shí)行為者
9.不符合錄用條件的其他情形
五、公司行政人事部每年年初制定出當(dāng)年度用人計(jì)劃和薪資預(yù)算匯總至總經(jīng)理批準(zhǔn)。
六、用人需求部門因工作需要在編制內(nèi)增加長(zhǎng)期或臨時(shí)崗位人員，應(yīng)首先由用人部門詳細(xì)填寫《招聘申請(qǐng)表》，提出用人申請(qǐng)及要求，送行政人事部，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。行政人事部收到審批后的《招聘申請(qǐng)表》，根據(jù)實(shí)際情況，通過以下八種招聘渠道同時(shí)招募所需人才：
1.公司內(nèi)部招聘；
2.公司內(nèi)部員工介紹；
3.查詢公司簡(jiǎn)歷庫；
4.在各類媒體上刊登招聘廣告；
5.通過獵頭公司尋找優(yōu)秀人才（主管級(jí)以上人員）；
用人規(guī)章制度11
為實(shí)現(xiàn)用人單位的用工自主權(quán)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位享有勞動(dòng)合同解除權(quán)。但為防止用人單位濫用解除權(quán)，在立法上對(duì)用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件作了嚴(yán)格限制。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為，屬于用人單位單方實(shí)施勞動(dòng)合同過錯(cuò)解除的情形之一。然而法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中用人單位與勞動(dòng)者對(duì)此有較大爭(zhēng)議。
以案說法
勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金若干元。鄭州市某區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)受理后查明，勞動(dòng)者于某日入職用人單位。合同履行中，用人單位以勞動(dòng)者違反用人單位規(guī)章制度及不服從崗位職責(zé)、消極怠工、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、擾亂他人工作秩序等為由將勞動(dòng)者予以開除。
用人單位認(rèn)為，勞動(dòng)者在某行為中，在公司中造成極壞影響，故公司曾依據(jù)規(guī)章制度給予其警告處分。勞動(dòng)者因用人單位未同意其調(diào)崗要求，產(chǎn)生懈息情緒，某段時(shí)間上班時(shí)間基本處于只打卡不工作狀態(tài)，還糾纏領(lǐng)導(dǎo)，該行為已嚴(yán)重影響用人單位的秩序及其他管理人員的工作。經(jīng)勸說未果，公司層與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用人單位提供了證人、錄像視頻等證據(jù)材料證明勞動(dòng)者存在用人單位所稱的種種違反規(guī)章制度的行為。勞動(dòng)者確認(rèn)其知曉公司的規(guī)章制度。法院經(jīng)審理后認(rèn)為勞動(dòng)者確實(shí)存在過錯(cuò)，但過錯(cuò)是否達(dá)到嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度程度有待商榷。
律師評(píng)析
用人單位在勞動(dòng)合同履行過程中，以勞動(dòng)者存在法律規(guī)定的過錯(cuò)為由解除勞動(dòng)合同，屬于合法解除勞動(dòng)合同，無需向勞動(dòng)者支付賠償金。案例中，用人單位以依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者累計(jì)三次警告、記過處分到達(dá)解除勞動(dòng)合同的程度，故對(duì)勞動(dòng)者作解除合同處理。但根據(jù)用人單位提供的視頻資料，只能看到勞動(dòng)者確實(shí)是待在管理人員的辦公區(qū)域，但從該視頻中無法看出勞動(dòng)者該行為影響到其他員工的工作，也未有任何員工要求勞動(dòng)者離開，且該視頻錄制時(shí)間僅為XX分鐘左右，不能證明勞動(dòng)者是長(zhǎng)時(shí)間逗留于管理人員的辦公區(qū)域。由此來認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反公司現(xiàn)章制度有待商榷。
《勞動(dòng)合同法）第39條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職、營私舞弊、給用人單位造成重大損害的；（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。
實(shí)踐中，用人單位適用《勞動(dòng)合同法》第39條第2項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，需同時(shí)滿足以下條件：
1、用人單位制定了合法有效的規(guī)章制度，且規(guī)章制度經(jīng)公示或者以其他方式明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。
用人單位可以依據(jù)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度，所制定的規(guī)章制度不但內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且程序也要合法，并且向勞動(dòng)者進(jìn)行了公示。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（一）第19條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。”《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”
2、勞動(dòng)者有嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為。
何為“嚴(yán)重違紀(jì)”，法律對(duì)此并沒有明確規(guī)定。一般應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和用人單位內(nèi)部規(guī)章制度依法確定的具體界限為準(zhǔn)。一般理解為：不服從用人單位的工作安排、工作期間打架斗毆、連續(xù)遲到早退、曠工等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的行為，都屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。
本案例，用人單位提供了規(guī)章制度，并且勞動(dòng)者也知曉該規(guī)章制度。用人單位在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同之前，針對(duì)勞動(dòng)者不服從工作安排、消極息工、長(zhǎng)時(shí)間逗留于非工作區(qū)域不完成工作等行為，依據(jù)用人單位規(guī)章制度中的對(duì)應(yīng)處罰條款已經(jīng)給予警告、記過等處分，履行了前置程序。但勞動(dòng)者在受到處罰后，并沒有悔改，仍繼續(xù)采取上述行為。用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者的行為已屬于嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。法院認(rèn)為勞動(dòng)者行為是否達(dá)到嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度有待商榷。
由此，可以看出，各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是何為“嚴(yán)重違紀(jì)”？
律師認(rèn)為，嚴(yán)重違紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主要依靠用人單位的規(guī)章制度予以規(guī)定，規(guī)章制度中對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定時(shí)要把握適當(dāng)?shù)?尺度。另一層面來講，嚴(yán)重不嚴(yán)，都是相對(duì)的。一般由用人單位進(jìn)行裁量。但裁量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，卻因評(píng)價(jià)者的地位、知識(shí)、經(jīng)歷等產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，甚至出現(xiàn)相背離的截然不同的、相對(duì)立的結(jié)論。
需注意的是，用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的，舉證責(zé)任在用人單位。用人單位要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，對(duì)員工的違紀(jì)行為及時(shí)處理并保留好相關(guān)證據(jù)。
不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中往往存在用人單位依據(jù)規(guī)章制度隨意解雇勞動(dòng)者的情形。為了避免用人單位濫用這一權(quán)利，對(duì)用人單位依據(jù)規(guī)章制度作出的解除決定，載判機(jī)構(gòu)一般會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度的合理性進(jìn)行相應(yīng)的審查。由于法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，裁判機(jī)構(gòu)對(duì)此具有自由裁量權(quán)，目前司法實(shí)踐中，裁判機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)章制度的合理性審查僅限于發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議所依據(jù)的規(guī)章制度的具體條款。法院在審理過程中則會(huì)審查所依據(jù)的解雇條款是否合理，是否達(dá)到“嚴(yán)重違紀(jì)”的程度。
鑒于法律、法規(guī)存在很大彈性空間，建議用人單位在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將具體條款子以細(xì)化和明確，以便在行使單方解除權(quán)時(shí)，可以有針對(duì)性地提供解除依據(jù)，避免產(chǎn)生不必要的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
用人規(guī)章制度12
一、未賦予仲裁機(jī)構(gòu)和法院審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力
如：天津市
根據(jù)《天津市貫徹落實(shí)<勞動(dòng)合同法>若干問題的規(guī)定》（津人社局發(fā)[20xx]24號(hào)）第十七條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形應(yīng)加以明確，未有明確規(guī)定的，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。”
由此可見，在天津市的司法實(shí)踐中，如果用人單位在其規(guī)章制度中明確規(guī)定了嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形，一般即可依據(jù)其內(nèi)部規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。該規(guī)定沒有賦予人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力。從文義解釋的角度來看，若用人單位能在實(shí)體方面確保員工的行為構(gòu)成其規(guī)章制度中規(guī)定的嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形，則一般可以以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
但是，盡管如此，也不排除仲裁機(jī)構(gòu)或法院在庭審時(shí)會(huì)對(duì)用人單位制定的屬嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形的合理性進(jìn)行審查。
二、賦予仲裁機(jī)構(gòu)和法院審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力
一般又可分為如下兩種情況：
1、明確規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)和法院有權(quán)審查用人單位規(guī)章制度合理性
如：江蘇省
根據(jù)《江蘇省高級(jí)人民法院、省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見>的通知》（蘇高法審委[20xx]47號(hào)）（“通知”）第十九條規(guī)定：“用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等，以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。”
因此，在江蘇省的司法實(shí)踐中，仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院被明確賦予了從程序上和實(shí)體上審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力。
根據(jù)該規(guī)定，首先，仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院應(yīng)審查用人單位規(guī)章制度制定程序的合法性；其次，通知不僅規(guī)定用人單位只能依據(jù)其規(guī)章制度中明確規(guī)定的違紀(jì)行為與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，還要求仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院對(duì)用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的合理性進(jìn)行審查。
因此，用人單位如希望以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，適用的規(guī)章制度需同時(shí)滿足程序上和實(shí)體上的要求。
2、間接賦予法院和仲裁機(jī)構(gòu)審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力
如：浙江省、廣東省
根據(jù)《浙江省高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見》（浙法民一[20xx]3號(hào)）第三十四條規(guī)定：“用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的'規(guī)章制度，雖未經(jīng)過該法第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過該法第四條第二款規(guī)定的民主程序的，一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)決定的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知，且勞動(dòng)者沒有異議的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。”
根據(jù)《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于適用<勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法>、<勞動(dòng)合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》（粵高法發(fā)[20xx]13號(hào)）第二十條規(guī)定：“用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的，原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。
但規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知，勞動(dòng)者沒有異議的，可以作為勞動(dòng)仲裁和人民法院裁判的依據(jù)。”
由此可見，在浙江省、廣東省的司法實(shí)踐中，雖然沒有明確賦予人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)審查用人單位規(guī)章制度合理性的權(quán)力，但在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位如果希望以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同：從程序上，規(guī)章制度必須經(jīng)過民主程序并向勞動(dòng)者公示且勞動(dòng)者無異議；從實(shí)體上，規(guī)章制度必須合法合規(guī)且不存在明顯不合理情形。
最后，鑒于全國各地對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和法院是否有權(quán)審查用人單位規(guī)章制度合理性規(guī)定不一致，為防止因用人單位以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，而導(dǎo)致雙方之間產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)合同解除的合法性受到質(zhì)疑，筆者建議用人單位的相關(guān)人員在制定用人單位規(guī)章制度時(shí)，先積極參考當(dāng)?shù)厮痉▽?shí)踐中仲裁機(jī)構(gòu)和法院對(duì)用人單位規(guī)章制度合理性審查的相關(guān)規(guī)定，一方面達(dá)到合規(guī)的目的，另一方面則最大化的維護(hù)用人單位的利益。
用人規(guī)章制度13
解雇，是對(duì)員工最嚴(yán)厲的處罰，關(guān)系該員工的就業(yè)，而失業(yè)可能對(duì)員工的生存造成影響，也與《勞動(dòng)合同法》穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的宗旨背道而馳，因此，法律對(duì)此要求很高，本篇就用人單位以嚴(yán)重違反規(guī)章制度解雇員工的12個(gè)敗訴節(jié)點(diǎn)對(duì)一一闡述。
敗訴節(jié)點(diǎn)1：缺乏規(guī)章制度
司法實(shí)務(wù)，我們發(fā)現(xiàn)有些單位太任性，根本就沒有相關(guān)規(guī)章制度或解雇特定員工的違反規(guī)章制度行為沒有規(guī)定在規(guī)章制度中。如此任性，敗訴是必然的。
例外：有些地方規(guī)定，如果員工的某行為嚴(yán)重違反起碼的勞動(dòng)紀(jì)律，例如一個(gè)月內(nèi)連續(xù)曠工10天以上，一個(gè)月內(nèi)連續(xù)遲到早退10次以上等，盡管沒有規(guī)定在規(guī)章制度中，用人單位可以嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解雇該員工。
例如《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的裁判指引》第八十九條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)2、單位規(guī)章沒有公示
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條，用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
因此，如果規(guī)章制度沒有依法公示告知的或沒有向職工本人依法告知，則不能作為處理案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)3、規(guī)章缺乏民主程序
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
因此，如果用人單位據(jù)此解雇員工的規(guī)章制度沒有經(jīng)過民主程序，則也不能作為處理案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)4、規(guī)章制度違法。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的'，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。反過來，如果規(guī)章制度違法，則該規(guī)章制度作為法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)5、規(guī)章規(guī)定顯失公平。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條，用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無效或者部分無效，該條規(guī)定的雖然是勞動(dòng)合同，但是實(shí)務(wù)中，顯失公平的規(guī)章制度條款也不能作為解雇員工的依據(jù)。
敗訴節(jié)點(diǎn)6、違反規(guī)章制度的證據(jù)不足。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因此，如果用人單位解雇員工的事實(shí)依據(jù)沒有證據(jù)或不能足以證明的，則會(huì)被認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)7、解除依據(jù)適用錯(cuò)誤。
以嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度解雇員工，解雇的規(guī)章制度必須和員工的行為嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，否則，就是適用規(guī)章制度錯(cuò)誤，也是違法解除勞動(dòng)合同。
敗訴節(jié)點(diǎn)8、嚴(yán)重違反規(guī)章制度界定不清。
嚴(yán)重違反規(guī)章制度必須界定清楚，否則，不具有可操作性，例如規(guī)定“員工一個(gè)月內(nèi)連續(xù)遲到3次，一個(gè)季度累計(jì)遲到10次視為嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度”就是明確的、可操作的。如果規(guī)定“員工連續(xù)多次遲到或多次曠工的為嚴(yán)重違反規(guī)章制度”就不明確、無可操作性，適用時(shí)仍然會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議，這種情況下，用人單位則白白地將界定權(quán)丟給了仲裁員或者法官的自由裁量權(quán)，顯然加大了訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
敗訴節(jié)點(diǎn)9、未能依法有效送達(dá)。
用人單位解除勞動(dòng)合同的決定必須送達(dá)員工，否則，則表示用人單位的解除勞動(dòng)合同的意思表示沒有讓員工知道，相應(yīng)地，雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系就還沒有解除。
敗訴節(jié)點(diǎn)10、未告知工會(huì)。
《勞動(dòng)合同法》第四十三條規(guī)定，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。否則，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第十二條規(guī)定，建立了工會(huì)組織的用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條規(guī)定，但未按照勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定事先通知工會(huì)，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持，但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外。因此，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。
敗訴節(jié)點(diǎn)11、規(guī)章制度相互沖突。
很多中小企業(yè)由于缺乏集中統(tǒng)一的人力資源管理部門，完整的人力資源管理被人事部、財(cái)務(wù)部、行政部甚至用人部門瓜分，各個(gè)部門缺乏統(tǒng)一的溝通，因此，在規(guī)章制度制定方面也是各自為戰(zhàn)。加上對(duì)這些部門沒有很好地規(guī)定各自的權(quán)責(zé)利邊界，所以，各個(gè)部門推諉、爭(zhēng)奪規(guī)章制度制定權(quán)的情況時(shí)常發(fā)生，再加上部門利益作祟，各自制定的規(guī)章要么重復(fù)、沖突，此時(shí)，如果員工要求適用對(duì)其有利的規(guī)章制度，則用人單位將承擔(dān)不利的后果。
敗訴節(jié)點(diǎn)12、規(guī)章制度與集體合同、勞動(dòng)合同沖突。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第十六條規(guī)定，用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。因此，如果集體合同、勞動(dòng)合同的約定對(duì)勞動(dòng)者有利，用人單位根據(jù)規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同，則員工有權(quán)要求適用集體合同、勞動(dòng)合同，認(rèn)定解除勞動(dòng)合同違法。
用人規(guī)章制度14
一、建立勞動(dòng)規(guī)章制度程序的法律依據(jù)
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二、用人單位建立勞動(dòng)規(guī)章制度的程序
就以上法條分析如下：
（一）用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和，也稱為企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第80條規(guī)定：“用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
（二）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序。
職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，也是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上、以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。《勞動(dòng)法》第8條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”《工會(huì)法》第38條第1款規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”《公司法》第18條第3款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商做出規(guī)定。”綜合考慮各方面意見，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容。
包括直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度包括工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等;重大事項(xiàng)包括勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序。
根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商;沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商。在充分聽取意見，經(jīng)過民主程序后，由用人單位確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
（三）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的異議程序
用人單位的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的.規(guī)章制度不違法，但不合理、不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理，也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
（四）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，根據(jù)本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無論哪種方式，都應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知曉，以便遵守執(zhí)行。
三、勞動(dòng)規(guī)章制度范本
第一章、總則
第一條、為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。
第二條、本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工，職工包括管理人員、技術(shù)人員和普通職工；對(duì)特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條、職工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第四條、企業(yè)負(fù)有支付職工勞動(dòng)報(bào)酬、為職工提供勞動(dòng)和生產(chǎn)條件、保護(hù)職工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、用工自主權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章、企業(yè)勞動(dòng)用工制度
第一節(jié)、職工招用與培訓(xùn)教育
第五條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲（必須年滿16周歲），并持有居民身份證等合法證件。
第六條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí)，應(yīng)當(dāng)已與其他用人單位合法解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，并如實(shí)填寫《應(yīng)聘人員登記表》，不得提供虛假信息。
第七條、職工應(yīng)聘時(shí)提供的居民身份證、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證、健康證、失業(yè)證或解除和終止合同證明等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙企業(yè)。
第八條、企業(yè)加強(qiáng)職工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行崗前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗培訓(xùn)教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
第九條、企業(yè)提供專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)選送職工專業(yè)技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)涉及有關(guān)事項(xiàng)，由勞動(dòng)合同或培訓(xùn)協(xié)議另行約定。
風(fēng)險(xiǎn)提示：
企業(yè)要在員工入職一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂書面的勞動(dòng)合同，否則企業(yè)需要承擔(dān)雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)合同必須具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等條款，建議企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以先咨詢專業(yè)的律師，或者查閱好相關(guān)法律問題，避免引起不必要的勞動(dòng)糾紛。
第二節(jié)、勞動(dòng)合同管理
第十條、企業(yè)招用職工應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同，自用工之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第十一條、企業(yè)對(duì)新錄用的職工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，設(shè)定試用期，合同期限不滿6個(gè)月的，不設(shè)定試用期。
第十二條、企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)；在雙方協(xié)商一致的情況下，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。
第十三條、勞動(dòng)合同的履行、解除、終止應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等國家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)、職工任何一方提前解除或者違法解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三節(jié)、工作時(shí)間與休息休假
第十四條、企業(yè)原則上實(shí)行每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制，但經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門行政許可后，可對(duì)部分特殊崗位的職工實(shí)行不定時(shí)或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
第十五條、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與職工協(xié)商可以依法延長(zhǎng)工作時(shí)間。企業(yè)安排職工加班的，應(yīng)當(dāng)將加班憑證交付職工，作為職工要求補(bǔ)休或支付加班工資的憑證。
第十六條、年休假、婚喪假等休息休假按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)、工資福利
第十七條、職工基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。基本工資是職工完成正常工作時(shí)間應(yīng)享有的工資報(bào)酬。
第十八條、企業(yè)可以按照不同崗位實(shí)行年薪制、計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資，此外包括加班工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。具體工資標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)合同約定的為準(zhǔn)。
第十九條、企業(yè)安排職工加班的，按國家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。休息日安排職工加班，企業(yè)可以安排職工補(bǔ)休而不支付加班工資。
第二十條、企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資；依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，在解除或終止勞動(dòng)合同后下一個(gè)工資發(fā)放日一次性付清職工工資。
第二十一條、因職工原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對(duì)職工進(jìn)行處理，并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。
第五節(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)
第二十二條、企業(yè)用工當(dāng)月為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法由企業(yè)和個(gè)人分別承擔(dān)。
第三章、職工勞動(dòng)紀(jì)律制度
第一節(jié)、勞動(dòng)紀(jì)律與職工守則
第二十三條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度：
1、按時(shí)上班、下班，不得遲到、早退。
2、實(shí)行打卡考勤的，必須自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、錯(cuò)打等特殊原因未能打卡的，必須由本部門經(jīng)理或主管簽卡方能有效。
3、因事、因病請(qǐng)假必須報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理或主管同意，請(qǐng)假必須事先填寫《請(qǐng)假單》，并附上相關(guān)證明（病假應(yīng)有醫(yī)院證明），在不得已的情況下，應(yīng)提早電話或委托他人請(qǐng)假，上班后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
4、未履行請(qǐng)假、續(xù)假、補(bǔ)假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處。
5、職工辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位批準(zhǔn)，并辦理工作移交手續(xù)。
第二十四條、職工必須遵守如下工作守則和職業(yè)道德：
1、敬業(yè)樂業(yè)，勤奮工作，服從企業(yè)合法合理的正常調(diào)動(dòng)和工作安排。
2、嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。
3、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲等，盡職盡責(zé)做好本職工作。
4、平時(shí)養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣，保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
5、愛護(hù)公物，不得盜竊、貪污或故意損壞企業(yè)財(cái)物。
6、提倡增收節(jié)支，開源節(jié)流，節(jié)約用水、用電、用氣，嚴(yán)禁浪費(fèi)公物和公物私用。
7、同事之間團(tuán)結(jié)友愛，不得無理取鬧、打架斗毆、造謠生事。
8、關(guān)心企業(yè)，維護(hù)企業(yè)形象，不做有損企業(yè)形象和利益的行為。
風(fēng)險(xiǎn)提示：
實(shí)踐中，發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時(shí)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)往往不是員工有沒有義務(wù)保守公司的商業(yè)秘密，而是該秘密是不是構(gòu)成受法律保護(hù)的“商業(yè)秘密”，以及單位如何提供證據(jù)證明離職員工實(shí)施了侵權(quán)行為及侵權(quán)造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權(quán)證據(jù)很難收集，或調(diào)查取證的成本非常高，往往導(dǎo)致單位對(duì)侵權(quán)行為束手無策。
企業(yè)在制定規(guī)章的時(shí)候可以約定通過保密協(xié)議，據(jù)此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密采取了保護(hù)措施，一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為，便于舉證，有利于企業(yè)借助法律手段保護(hù)自己的商業(yè)秘密，維護(hù)合法的權(quán)益。
9、遵守企業(yè)的保密制度，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒
第二十五條、為增強(qiáng)職工責(zé)任感，調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率，企業(yè)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的職工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)可分為表揚(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金三種。
第二十六條、對(duì)有下列行為之一的職工，可視情給予表揚(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)：
1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度，提出具體方案，經(jīng)執(zhí)行確有成效，能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
2、節(jié)約物料，或?qū)U料利用具有成效，能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
3、舉報(bào)損害企業(yè)利益行為，使企業(yè)避免重大損失的。
4、其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
第二十七條、為維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，嚴(yán)肅廠規(guī)廠紀(jì)，企業(yè)對(duì)違規(guī)違紀(jì)、表現(xiàn)較差的職工實(shí)行懲罰制度。
懲罰分為：警告、賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除勞動(dòng)合同三種。
第二十八條、職工有下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)，給予警告：
1、委托他人打卡或代替他人打卡的。
2、無正當(dāng)理由經(jīng)常遲到或早退的。
3、擅離職守或串崗的。
4、消極怠工，上班干私活的。
5、非機(jī)械設(shè)備的操作者，隨意操作機(jī)械設(shè)備的。
6、擅自帶外人到生產(chǎn)車間逗留的。
7、攜帶危險(xiǎn)物品入廠的。
8、違反企業(yè)規(guī)定攜帶物品進(jìn)出廠區(qū)的。
9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?/p>
第二十九條、職工有下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)，為嚴(yán)重違反紀(jì)律，可視情予以解除勞動(dòng)合同：
1、無理取鬧，打架斗毆，影響企業(yè)生產(chǎn)秩序的。
2、利用工作或職務(wù)便利，收受賄賂而使企業(yè)利益受損的。
3、將企業(yè)內(nèi)部的文件、賬本給企業(yè)外的人閱讀的。
4、連續(xù)曠工時(shí)間超過________日，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過________日的。
5、盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財(cái)物，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
6、違反操作規(guī)程損壞機(jī)器設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
7、違反企業(yè)保密制度，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
8、二次以上警告視做嚴(yán)重違反紀(jì)律。
9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?/p>
職工違規(guī)違紀(jì)對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，除按規(guī)定給予警告、解除勞動(dòng)合同外，還應(yīng)賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
用人規(guī)章制度15
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個(gè)方面。根據(jù)１９９７年１１月勞動(dòng)部頒發(fā)的⊥動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
二、規(guī)章制度和重事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有性和科學(xué)性。規(guī)章制度的多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
１、關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工會(huì)、職工代表會(huì)或者其他形式，參與管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會(huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的`，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工會(huì)或者職工代表會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。”這樣規(guī)定曾經(jīng)引起較的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營管理自，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工會(huì)或者職工代表會(huì)討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營自，實(shí)踐中無法操作。另一種意見認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。”本法規(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的`規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
２、平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度，重事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
３、具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見；第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定；沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先，后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者；有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無論哪種方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
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