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教育均衡發(fā)展實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的教育均衡發(fā)展實(shí)施方案，歡迎大家分享。
教育均衡發(fā)展實(shí)施方案1
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，切實(shí)采取有效措施，加快推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，充分保障適齡兒童少年接受公平的義務(wù)教育，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔〕48號(hào)），《云南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔〕26號(hào)），《楚雄州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見的通知》（楚政發(fā)〔〕19號(hào)）和《南華縣人民政府深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》（南政發(fā)〔〕9號(hào)）等通知文件的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，以縣人民政府為責(zé)任主體，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的重要性和緊迫性，把實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為我縣教育工作重中之重的戰(zhàn)略性任務(wù)，把縮小義務(wù)教育差距作為促進(jìn)教育公平的首要任務(wù)，將工作重心放到辦好每一所學(xué)校和保障每一個(gè)孩子健康成長上來。全面落實(shí)責(zé)任，完善政策措施，切實(shí)加大投入，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)所有適齡兒童、少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、工作目標(biāo)
通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，使我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到《云南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，辦學(xué)條件基本均衡；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面落實(shí)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平基本均衡；建立完善義務(wù)教育階段校長、教師定期交流制度，教師配置基本均衡；貧困家庭學(xué)生扶持力度進(jìn)一步加大，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)益得到保障，特殊教育得到加強(qiáng)，不同社會(huì)群體受教育機(jī)會(huì)基本均等；義務(wù)教育招生政策進(jìn)一步完善，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)基本均等；素質(zhì)教育深入推進(jìn)，教育質(zhì)量顯著提升，學(xué)校管理水平不斷提高，教育質(zhì)量基本均衡；“控輟保學(xué)”、“擇校熱”、“大班額”、“亂收費(fèi)”等問題得到有效解決，人民群眾對教育的滿意程度進(jìn)一步提高。
三、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅(jiān)持以縣為主管理體制，強(qiáng)化政府責(zé)任，制定本縣推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的分年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，全面落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。明確各部門職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。
（二）加大投入，完善經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，新增教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先用于義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，近三年教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長”。按規(guī)定足額征收教育附加，及時(shí)足額劃撥教育，專款專用，使用合理。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于義務(wù)教育的比例不低于50%。從土地出讓收益中按10%的比例計(jì)提教育資金。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜，積極支持縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小校際間辦學(xué)條件差距。
（三）采取措施，保障就近入學(xué)。合理規(guī)劃學(xué)校布局，從嚴(yán)控制學(xué)校撤并。保障適齡兒童少年免試就近入學(xué)，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難等原因失學(xué)。加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，逐步消除大班額和擇校現(xiàn)象。保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和適齡殘疾兒童少年等不同社會(huì)群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立健全控輟保學(xué)長效機(jī)制和留守兒童關(guān)愛體系，落實(shí)“三長”送學(xué)制，建立完善輟學(xué)學(xué)生監(jiān)測、報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)制度，采取有效措施，確保每位適齡兒童少年都能接受完九年義務(wù)教育。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)均衡均衡。加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力改善義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，使每一所學(xué)校均達(dá)到《云南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，搞好城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌義務(wù)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口變動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域、校際之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)新趨勢，制定中小學(xué)布局與建設(shè)一體化規(guī)劃，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。保證配套學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，均衡配置辦學(xué)資源。制定并有效實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力縮小義務(wù)教育學(xué)校校際間辦學(xué)條件差異。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡配置教師資源。實(shí)行縣域內(nèi)統(tǒng)一的.中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本一致。建立健全教師補(bǔ)充和培訓(xùn)機(jī)制，校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實(shí)，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。采取多種措施鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任教，建立縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師交流制度。大力提高教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（六）強(qiáng)化管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校管理，大力實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校教育教學(xué)資源滿足基本需要，開足開齊國家規(guī)定課程。貫徹落實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立健全以實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向的教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)體系，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月—10月）
1、制定推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制定推進(jìn)工作方案，安排工作日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，有序開展推進(jìn)籌備工作。
2、召開專題會(huì)議。縣、鄉(xiāng)政府分層召開推進(jìn)省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作動(dòng)員會(huì)，全面部署義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全面啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作緊迫感。
3、抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分利用廣播、電視、期刊、標(biāo)語、會(huì)議等，宣傳全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的形勢、任務(wù)、要求和先進(jìn)典型，推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。
（二）自查整改階段（20xx年11月—20xx年3月）
1、開展自查摸底（20xx年11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校對照辦學(xué)基本條件的10項(xiàng)評估指標(biāo)，縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況的8項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)以及縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的23個(gè)b級評估標(biāo)準(zhǔn)，采取任務(wù)到人、責(zé)任到人、簽字擔(dān)責(zé)的方式，逐塊逐項(xiàng)深入全面地展開自查，要求校校到，間間查，件件點(diǎn)，形成“有標(biāo)準(zhǔn)、明實(shí)情、知缺口”的書面。重點(diǎn)自查學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備和圖書、班額規(guī)模、教師配置。
2、開展縣級專項(xiàng)督查（20xx年12月）。縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行匯總，梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題的措施和辦法。
3、完善檔案資料（20xx年1月—3月）。各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要根據(jù)依照義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評工作任務(wù)分解表，收集整理相關(guān)文件、計(jì)劃、方案、總結(jié)、表冊等資料，達(dá)到目錄清晰、資料詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、裝幀美觀、一目了然的要求。
4、落實(shí)整改措施（20xx年1月—20xx年3月）。各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展中的政策統(tǒng)籌、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化、學(xué)校規(guī)范管理、教師隊(duì)伍配置、素質(zhì)教育、差異程度等方面的困難和問題，按照整改報(bào)告，認(rèn)真梳理，倒排工期，扎實(shí)整改，確保達(dá)到評估驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）接受評估階段（20xx年4月—11月）
1、20xx年4月全面完成督導(dǎo)評估材料，向州人民政府申請復(fù)核。
2、督導(dǎo)攻堅(jiān)階段（20xx年2月—3月）。根據(jù)州人民政府復(fù)核結(jié)果，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步進(jìn)行整改，進(jìn)一步收集、整理、補(bǔ)充和完善檔案資料、表冊資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)材料，做好迎接省督導(dǎo)評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、20xx年6月，完善迎評工作檔案資料歸并工作。
4、20xx年9月，完成全縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專題片腳本的編寫、攝制工作及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的主題成果展。制作展板、宣傳手冊，做好迎接省級督導(dǎo)評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、20xx年11月，接受省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)評估。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為全縣教育工作的重大任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政府行為，層層建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任制，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學(xué)校要成立義務(wù)教育均衡發(fā)展辦公室，按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利實(shí)施。
（二）各司其職，密切配合。縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位是推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要責(zé)任部門，各成員單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)教育法律法規(guī)及政策，按照成員單位職責(zé)要求，各司其職，密切配合，并針對義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)制定傾斜政策，采取切實(shí)有效措施，著力解決校際之間教育不均衡現(xiàn)象。共同營造重視、關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)全縣教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）突出重點(diǎn)，抓好整改。在實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，既要突出重點(diǎn)，緊緊抓住全縣義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件改善、師資配置、教育質(zhì)量均衡等要素，在教育管理體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷開發(fā)、培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源，又要因地制宜，按照輕重緩急，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有步驟、分階段推進(jìn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案、標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行一次全面的梳理分析，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以整改，特別是辦學(xué)條件的整改，確保各相關(guān)指標(biāo)的自評結(jié)論和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，完善資料。縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門和學(xué)校負(fù)責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案資料目錄，統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)檔案工作，做到條目清楚，資料齊全。相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)持實(shí)事求是，真實(shí)反映義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要加大工作力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（五）簽訂責(zé)任，實(shí)施問責(zé)。
義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)行屬地化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和實(shí)施好轄區(qū)范圍內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展推進(jìn)工作，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究制。教育均衡發(fā)展工作的結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核掛鉤，對成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；凡因工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，影響此項(xiàng)工作推進(jìn)的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任程度，按照干部管理權(quán)限予以責(zé)任追究。
教育均衡發(fā)展實(shí)施方案2
為了加快推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，切實(shí)保障適齡兒童少年平等接受教育，根據(jù)《江西省實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《靖安縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—20xx年）》、《靖安縣“”教育工作意見》，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，以辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長為宗旨，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜，重點(diǎn)突破、整體提高的原則，大力縮小義務(wù)鄉(xiāng)之間和校際之間差距，全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
X年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校基本達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，基本消除薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡；X年前，學(xué)校師資、功能室、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地等配套設(shè)施基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；20xx年，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
三、主要任務(wù)
（一）辦學(xué)條件基本均衡。基本形成滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；80%以上的完全小學(xué)、初級中學(xué)的校園、校舍、體育運(yùn)動(dòng)場館、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和班額等達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間無明顯差異；所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)無D級危房，校舍基本達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
（二）師資力量基本均衡。所有教師具備教師資格和達(dá)到學(xué)歷要求，高一級學(xué)歷教師所占比例明顯提高，學(xué)校按照省定標(biāo)準(zhǔn)配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，學(xué)校之間教師學(xué)歷水平、高級職務(wù)教師比例無明顯差異；城鄉(xiāng)之間、校際之間優(yōu)秀校長、教師定期交流；校長、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障；校本研修制度全面落實(shí)，教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。
（三）經(jīng)費(fèi)投入基本均衡。健全以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策和省定義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革和財(cái)務(wù)公開制度；義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于全縣公務(wù)員的平均工資水平，完善農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度。
（四）辦學(xué)水平基本均衡。初步形成現(xiàn)代學(xué)校制度，學(xué)校能夠按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊開足課程并達(dá)到教學(xué)基本要求，校際之間教學(xué)質(zhì)量差距不明顯，無任意增減課時(shí)、增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)行為，無以考試成績公開排隊(duì)、辦重點(diǎn)校（班）現(xiàn)象，實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到縣域內(nèi)初中的辦法，擇校問題得到有效緩解；學(xué)校可有效開展校本教研、校本培訓(xùn)，能開設(shè)具有特色的學(xué)科課程、社會(huì)實(shí)踐課程、校本課程等，學(xué)習(xí)困難學(xué)生得到有效幫扶；校園安全衛(wèi)生責(zé)任、措施落實(shí)到位，無重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故；形成優(yōu)良的班風(fēng)、校風(fēng)，校園文化積極向上，校園周邊環(huán)境安全有序。
（五）教育機(jī)會(huì)基本均衡。適齡兒童少年就近入學(xué)得到切實(shí)保障，小學(xué)、初中適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)率分別達(dá)到99%和98%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上；農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女在全日制公辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育得到保證，殘疾兒童少年和農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育權(quán)益得到保障。
四、保障措施
（一）優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)全縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，到X年，完成好4所寄宿制初中，4所寄宿制九年一貫制學(xué)校，6所寄宿制小學(xué)的建設(shè)，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校寄宿條件。同時(shí)，加快推進(jìn)縣教育園區(qū)建設(shè)，新建縣城北小學(xué)，徹底解決縣城小學(xué)大班額問題。積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加快中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全達(dá)標(biāo)，師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地等基本達(dá)標(biāo)。
（二）加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師均衡合理流動(dòng)。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，除國家和省定向培養(yǎng)的`教師外，一律實(shí)行公開招聘。編制核定實(shí)行規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理，做到“有編即補(bǔ)”。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，實(shí)行每五年一周期的教師和校長全員培訓(xùn)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”，對農(nóng)村緊缺學(xué)科教師實(shí)行訂單式培養(yǎng)。健全骨干教師培養(yǎng)任用管理制度，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和示范作用。建立教師均衡配置的激勵(lì)機(jī)制，建立和完善城鄉(xiāng)學(xué)校校長、教師交流服務(wù)制度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度，在評先評優(yōu)和評聘職稱中向農(nóng)村教師和一線教師傾斜，鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)一線從教任職。
（三）加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，加快薄弱學(xué)校改造。依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長”。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，建立各類教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜的機(jī)制，足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，重點(diǎn)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額到位，確保經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、規(guī)范、安全、有效。結(jié)合“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，集中財(cái)力、物力加快薄弱學(xué)校改造。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，通過整合、重組、教育資源共享等多形式，盡快提高薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
（四）規(guī)范義務(wù)教育行為，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化全縣義務(wù)教育階段學(xué)校目標(biāo)管理，引導(dǎo)學(xué)校自覺規(guī)范辦學(xué)行為。建立義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍信息化管理制度，推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的高中招生錄取模式，逐步將靖安中學(xué)均衡招生指標(biāo)比例擴(kuò)大到60%。堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)格國家課程計(jì)劃，開齊開足課程，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展“陽光體育”活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，加大教研力度，提高課堂四十五分鐘效益，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。落實(shí)相關(guān)政策，確保殘疾兒童少年和留守兒童的受教育權(quán)益，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制。成立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣教育、編辦、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、國土資源、城建等部門負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，建立健全監(jiān)測督查機(jī)制，定期對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，督導(dǎo)評估結(jié)果以適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
教育均衡發(fā)展實(shí)施方案3
為全面落實(shí)《湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)掇刀區(qū)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我校教育發(fā)展工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”為主要原則，圍繞掇刀區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建湖北省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動(dòng)，整合教育資源，改善我校辦學(xué)條件，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，健全關(guān)愛體系，推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、管理水平、教育環(huán)境均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧。
二、總體目標(biāo)
在湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃指引下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造的城鄉(xiāng)一體化“新城市核心圈”、“新城郊擴(kuò)展圈”、“新農(nóng)村輻射圈”等“三圈”空間布局，精心謀劃我校教育均衡發(fā)展規(guī)劃，力爭到X年實(shí)現(xiàn)掇刀城鄉(xiāng)教育“四個(gè)基本均衡”：一是統(tǒng)籌學(xué)校布局，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件基本均衡；二是優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量基本均衡；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校交流，努力實(shí)現(xiàn)管理水平基本均衡；四是建立健全關(guān)愛體系，努力實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境基本均衡。
三、行動(dòng)組織
成立十小義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
四、行動(dòng)實(shí)施
實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、義務(wù)教育教師素質(zhì)提高工程、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程、義務(wù)教育關(guān)愛工程等“四大工程”，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展投入保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評價(jià)“兩大機(jī)制”，在學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校建設(shè)、教師管理、教學(xué)組織、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量評價(jià)、學(xué)生關(guān)愛等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策合力與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展的.總體目標(biāo)。
X年至X年，要著力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
（一）全面完成“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
1、目標(biāo)要求
至X年，學(xué)校形成科學(xué)、合理、穩(wěn)定的布局。學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，在校舍建設(shè)、配套設(shè)施、裝備水平方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，教育資源配置進(jìn)一步合理、均衡。
2、工作任務(wù)
（1）學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)教育部《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》精神，“縣（市、區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則上在區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，當(dāng)前應(yīng)著重解決城區(qū)中小學(xué)班額過大、農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施配套不全、辦學(xué)條件簡陋等突出問題”，結(jié)合我現(xiàn)有辦學(xué)條件，從“校園建設(shè)、學(xué)校規(guī)模、校舍建設(shè)、裝備配置”等四個(gè)方面，制訂《十里牌小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
（2）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
依據(jù)《掇刀區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)加強(qiáng)我校食堂、廁所和多功能教室建設(shè)，制訂《十里牌小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總目標(biāo)及規(guī)劃》，分年度推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
X年，完成學(xué)校校門新建項(xiàng)目；完成舊教學(xué)樓加固改造校舍安全工程項(xiàng)目。
X年，完成學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目；完成學(xué)校校園文化建設(shè)項(xiàng)目。
X年—X年，撤除十里牌小學(xué)校中園；啟動(dòng)學(xué)校新學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目。
力爭到X年底，學(xué)校基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。全部規(guī)劃完成共需資金？萬元，建設(shè)資金配套計(jì)劃為：①國家長效機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)資金；②國家中西部初中學(xué)校建設(shè)（二期）專項(xiàng)資金；③省項(xiàng)目資金和市區(qū)共建專項(xiàng)資金；④地方配套資金；⑤社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人捐助。
（4）學(xué)校裝備水平
按照《教育部關(guān)于發(fā)布〈中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范〉等四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（教基[20xx]16號(hào)）文件精神，對照《掇刀區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中制訂的“裝備配置”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校現(xiàn)有裝備狀況，制訂《十里牌小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)裝備規(guī)劃及經(jīng)費(fèi)測算》，加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室及多功能教室等標(biāo)準(zhǔn)化裝備設(shè)施采購及配置安裝，逐步提高實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備、圖書和體育設(shè)施的裝備水平，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化裝備要求。
X年—X年，完成我校科學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
X年，完成我校體育、音樂、美術(shù)、勞技、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完成我校圖書室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
X年，完成我校圖書館（室）標(biāo)準(zhǔn)化裝備；完成我校體、音、美、勞、衛(wèi)等器材裝備。
X年，完成我校計(jì)算機(jī)和多媒體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全部規(guī)劃完成共需資金？萬元，建設(shè)資金配套計(jì)劃為：①向國家爭取項(xiàng)目資金；②向省里爭取和市區(qū)共建項(xiàng)目資金；③區(qū)級財(cái)政配套資金；④區(qū)級財(cái)政按小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)10%撥付；⑤學(xué)校按公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)用于館室裝備；⑥社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人捐助。
3、主要措施
（1）統(tǒng)籌規(guī)劃我校生源的數(shù)量和規(guī)模，合理布局，使之與掇刀區(qū)城市總體發(fā)展規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與掇刀區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。
（2）確保經(jīng)費(fèi)投入。積極爭取國家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入，不斷提高公共財(cái)政對義務(wù)教育的保障水平，通過招商引資、地方統(tǒng)籌等現(xiàn)行投資渠道，加大區(qū)級財(cái)政對我校資金的補(bǔ)助力度。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。我校將嚴(yán)格執(zhí)行《掇刀區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《掇刀區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》，做到改造并達(dá)標(biāo)。
（4）定期開展督查。根據(jù)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)推進(jìn)的特點(diǎn)，定期檢查工作推進(jìn)速度、質(zhì)量及責(zé)任單位、責(zé)任人履責(zé)情況。
（二）全力推進(jìn)“義務(wù)教育教師素質(zhì)提高工程”
1、目標(biāo)要求
到X年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化教師隊(duì)伍管理體制。達(dá)到教師隊(duì)伍補(bǔ)充交流機(jī)制順暢，義務(wù)教育教師培訓(xùn)機(jī)制完善，教師編制充實(shí)，學(xué)科配備齊全，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍配置均衡，城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平均衡，城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量均衡，城鄉(xiāng)教師福利待遇均衡。
2、工作任務(wù)
（1）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
X年，依據(jù)《掇刀區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實(shí)施細(xì)則（試行）》、《掇刀區(qū)教育系統(tǒng)管理干部上掛下派工作實(shí)施方案》，落實(shí)校長聘任制；校長參加任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)；開展對口幫扶學(xué)校間干部的上掛下派活動(dòng)。
X年，依據(jù)《掇刀區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實(shí)施細(xì)則》，繼續(xù)對校長進(jìn)行提高培訓(xùn)；對學(xué)校后備干部進(jìn)行學(xué)校管理培訓(xùn)。
X年，繼續(xù)完善學(xué)校校長績效考核制度、培訓(xùn)提高制度、輪崗交流制度。
X年，全面完善中小學(xué)校長績效考核制度、輪崗交流制度。
（2）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理
X年，依據(jù)《掇刀區(qū)教育局關(guān)于教職工管理的若干規(guī)定（試行）》；嘗試開展義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置改革；依據(jù)《掇刀區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核辦法（試行）》，嚴(yán)格教師聘任準(zhǔn)入審批制度。
X年，完善學(xué)校崗位設(shè)置；修改完善《十里牌小學(xué)教職工績效考核辦法》。
X年，完善學(xué)校管理體制及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
X年，從教師的績效考核辦法和崗位設(shè)置改革等方面調(diào)動(dòng)教師工作積極性。
（3）改善學(xué)校教師待遇
X年，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放；教師住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納部分納入財(cái)政預(yù)算。
X年，進(jìn)一步提高學(xué)校教師待遇，逐步提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)教師安居工程建設(shè)。
X年，進(jìn)一步提高學(xué)校教師待遇，逐步提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
X年，落實(shí)并逐步提高教師的津補(bǔ)貼和醫(yī)療、養(yǎng)老等待遇。
教育均衡發(fā)展實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—20xx年）》和《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（—20xx年）》，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，確保X年實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，以教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，以加快薄弱學(xué)校改造為突破口，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，以辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)學(xué)生健康成長為宗旨，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍、經(jīng)費(fèi)等辦學(xué)資源，提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，合理配置公共教育資源；
2、堅(jiān)持一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高；
3、堅(jiān)持以人為本，努力提高城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的教育教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平，讓更多的適齡兒童少年享受機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。
三、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
X年，通過學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、加強(qiáng)學(xué)校管理、抓好學(xué)校幫扶等措施，全縣義務(wù)教育達(dá)到辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)水平、教育機(jī)會(huì)基本均衡。
（二）年度目標(biāo)
1、 X年，建成1所初中（新建高臺(tái)二中），撤并5所農(nóng)村初中（高臺(tái)二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中），全縣共保留4所初中（高臺(tái)三中、城關(guān)初中、南華初中、新建高臺(tái)二中）。南華初中、高臺(tái)三中、國慶小學(xué)、西街小學(xué)、巷道中心小學(xué)、霞光小學(xué)、南華中心小學(xué)、定平小學(xué)等8所學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2、 X年，新建高臺(tái)二中、城關(guān)初中、羅城中心小學(xué)、新生中心小學(xué)、照中小學(xué)、正遠(yuǎn)小學(xué)、宣化中心小學(xué)、駱駝城中心小學(xué)、合黎中心小學(xué)、解放街小學(xué)等10所學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
3、 X年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
四、主要工作
（一）加快硬件資源建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)水平
1、做好中小學(xué)布局調(diào)整。城區(qū)建成1所初中（新建高臺(tái)二中），將原高臺(tái)二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中愿意進(jìn)城就讀的學(xué)生并入新建高臺(tái)二中，全縣保留新建高臺(tái)二中、高臺(tái)三中、城關(guān)初中、南華初中4所初中；農(nóng)村小學(xué)繼續(xù)推行“一年級隔年招生、鄰近村高年級合班授課、聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)辦校”的調(diào)整策略，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用初中進(jìn)城后校產(chǎn)辦好一所寄宿制中心小學(xué)，招生有寄宿需求的高年級學(xué)生到中心小學(xué)就讀。小學(xué)不再撤并，全縣小學(xué)形成3所城區(qū)小學(xué)、11所完全小學(xué)、42所村級小學(xué)、適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)的布局，以滿足人民群眾的需求；高中保持現(xiàn)有布局，逐步創(chuàng)造條件，普及高中教育。
2、加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，組織實(shí)施全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。對硬件不合格的學(xué)校，制定改造計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目上予以傾斜，加快工作進(jìn)度，限期改造，確保全縣在X年基本配齊義務(wù)教育階段的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料，基本完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快寄宿制學(xué)校建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中建設(shè)1—2所寄宿制小學(xué)，配備必要的學(xué)習(xí)和生活設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校資源配置均衡，方便學(xué)生就近入學(xué)。
（二）提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，均衡教師資源配置
1、注重學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立終身學(xué)習(xí)理念，制定學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加大教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用，鼓勵(lì)教師通過自學(xué)、進(jìn)修等方式，不斷更新教育觀念，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化師德師風(fēng)考核，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)導(dǎo)向作用，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價(jià)的首要內(nèi)容，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風(fēng)不合格者實(shí)行“一票否決”，樹立一批教書育人的楷模，提升教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
3、加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師交流力度。建立完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí)和縣內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)等制度，推動(dòng)校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動(dòng)。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”和支教活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等骨干教師隊(duì)伍的引領(lǐng)和輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)村教師素質(zhì)提升。
4、建立完善的教師補(bǔ)充錄用機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度，按照“有編必補(bǔ)、公開選聘、平衡學(xué)科”的原則，做好新教師定期補(bǔ)充工作，完善并落實(shí)新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度。
（三）改革學(xué)校招生制度，提高學(xué)生綜合素質(zhì)
1、進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為。小學(xué)招生堅(jiān)持“免試、就近、劃片”原則，遏制義務(wù)教育“擇校、擇班”熱，有效緩解縣城學(xué)校“大班額”現(xiàn)象，中小學(xué)班級容量控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，確保所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2、進(jìn)一步深化中考招生制度改革。繼續(xù)推行“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績+綜合素質(zhì)評價(jià)”（等級）相結(jié)合的高中招生錄取制度，落實(shí)好高中招生計(jì)劃30%定向分配到初中學(xué)校的政策。在中小學(xué)全面推行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的'各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其它競賽、考級活動(dòng)。
（四）推進(jìn)學(xué)校信息化進(jìn)程，建設(shè)數(shù)字化校園
1、加快中小學(xué)信息化建設(shè)。加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、校三級網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)教育資源，大力開發(fā)和整合本地教育教學(xué)資源，擴(kuò)大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)“班班通、人人會(huì)、堂堂用”。城鄉(xiāng)所有中小學(xué)有計(jì)算機(jī)教室，生機(jī)比達(dá)到8∶1，師機(jī)比達(dá)到1∶1。
2、加強(qiáng)教師信息化能力培訓(xùn)。利用高臺(tái)教育信息網(wǎng) “教研平臺(tái)”，開展網(wǎng)絡(luò)博客、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式的網(wǎng)上教研活動(dòng)，促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)成長；進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)資源庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)資源共享，真正做到面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)。
3、加強(qiáng)設(shè)備管理和使用。各學(xué)校要高度重視信息化設(shè)備的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作，制定儀器設(shè)備運(yùn)用維護(hù)管理制度，對所有儀器設(shè)備及時(shí)登記建檔，由專人負(fù)責(zé)。要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省教育廳有關(guān)文件要求，開齊開全各類實(shí)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用效率。
（五）加強(qiáng)學(xué)校課程管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、加強(qiáng)學(xué)校德育教育。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面。加強(qiáng)公民素養(yǎng)教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社會(huì)實(shí)踐，注重知行統(tǒng)一，促進(jìn)德育內(nèi)化，增強(qiáng)德育實(shí)效性。加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、美育、勞動(dòng)、國防和可持續(xù)發(fā)展教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2、加強(qiáng)中小學(xué)課程管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊課程、開足課時(shí)，確保英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)、地理、生物、歷史等各門課程的有效開設(shè)。同時(shí)，開設(shè)好地方課程和學(xué)校課程。改進(jìn)教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)決廢止“填鴨式”、“題海式”等違反規(guī)律的教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)及學(xué)生主動(dòng)參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
3、加大教學(xué)研究力度。一是實(shí)施課題引領(lǐng)，要求教研人員人人參與課題研究，加強(qiáng)課題的指導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮課題研究對教研員成長和專業(yè)提升的促進(jìn)作用，整體推進(jìn)教科研工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、服務(wù)型教研隊(duì)伍；二是開展以課堂教學(xué)大比武、名師賽課為主題的教研活動(dòng)，不斷加強(qiáng)校本教研、聯(lián)片教研，打破校際界限，多校聯(lián)合組織開展教研活動(dòng)，努力創(chuàng)設(shè)特色高效課堂，總結(jié)推廣符合實(shí)際的高效課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教與學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。
（六）保障弱勢群體權(quán)益，鞏固“兩基”成果
1、做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作。堅(jiān)持“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，接受農(nóng)民工子女進(jìn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校就讀，并與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥?/p>
2、發(fā)展特殊教育。把殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育實(shí)施范圍，大力推動(dòng)特殊教育與普通教育同步發(fā)展，切實(shí)保障殘疾人接受教育的權(quán)利。
3、加大貧困學(xué)生幫扶力度。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，有針對性地開展學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶工作，解決其影響學(xué)習(xí)的問題，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年的入學(xué)狀況，采取強(qiáng)有力的措施，密切配合、靠實(shí)責(zé)任，確保貧困適齡兒童少年入學(xué)。
（七）大力創(chuàng)建特色學(xué)校，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
各學(xué)校要立足本校實(shí)際，從地域特色、歷史文化、師資水平等方面認(rèn)真審視自身?xiàng)l件，充分挖掘校本資源，科學(xué)規(guī)劃，培育獨(dú)特的優(yōu)勢項(xiàng)目，努力打造有競爭力的、可持續(xù)的、能拉動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展的、讓多數(shù)學(xué)生受益的特色學(xué)校。
（八）建立健全安全制度，提升安全管理水平
牢固樹立“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制和人防、物防與技防措施，健全校園治安防控體系和經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化安全教育和應(yīng)急演練，切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，確保學(xué)校及師生安全。扎實(shí)推進(jìn)校車安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，強(qiáng)化交通管理和食品安全管理，嚴(yán)防食物中毒事件和交通安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持依法治教和民主管理，強(qiáng)化教育信訪工作，著力化解矛盾糾紛，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
五、方法步驟
（一）宣傳啟動(dòng)階段（X年4月至5月）
1、廣泛宣傳。通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、校園網(wǎng)等宣傳形式，使廣大干部群眾、師生充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展對全縣辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量整體提升的助推作用，進(jìn)一步明確推進(jìn)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，切實(shí)增強(qiáng)抓好推進(jìn)工作的自覺性和緊迫感。
2、明確目標(biāo)。認(rèn)真貫徹《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件精神，制定《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》《高臺(tái)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，全面規(guī)劃義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。同時(shí)，各學(xué)區(qū)（校）按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，積極開展自查，尋找差距，制定切實(shí)可行的工作方案，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
（二）工作推進(jìn)階段（X年5月至X年6月）
1、營造創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和學(xué)校要調(diào)整工作重點(diǎn)，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為今明兩年的中心工作列入議事日程，全面安排部署；加大轄區(qū)內(nèi)校園環(huán)境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2、強(qiáng)化過程督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校制度，跟蹤了解工作推進(jìn)情況，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推進(jìn)工作順利開展。
3、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。加快薄弱學(xué)校改造步伐，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、教育部門對照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對擬保留的學(xué)校逐校排查摸底，制定新建、改建或擴(kuò)建計(jì)劃，集中財(cái)力建設(shè)一批寄宿制小學(xué)和完全小學(xué)，合理配置公共教育資源，使縣域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)條件基本均衡。
（三）迎檢評估階段（X年7月至12月）
按照《甘肅省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估實(shí)施辦法（試行）》要求，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作各種檔案資料整理和歸檔，做到實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范，各類資料一要就有，一看就懂，一核就準(zhǔn)，一查就實(shí)。做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省政府的檢查和評估驗(yàn)收。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。縣政府建立“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、教育部門牽頭，相關(guān)部門配合”的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門要將縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。縣教體局負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理工作。縣發(fā)改委要將推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持。推動(dòng)建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜的機(jī)制。縣財(cái)政局要建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范和完善教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，要安排專項(xiàng)資金用于義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編辦、縣人社局要及時(shí)核定教職員工編制和崗位，在教師補(bǔ)充、職稱評聘、福利待遇等方面對農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)給予傾斜。公安、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要共同做好校園周邊環(huán)境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校園。宣傳、廣播電視等部門要加強(qiáng)對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳，在全社會(huì)形成科學(xué)的育人質(zhì)量評價(jià)觀，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。其他相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（二）保障投入，全力推進(jìn)。切實(shí)把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高保障水平，全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，逐步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持義務(wù)教育發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額到位，確保資金使用規(guī)范、安全。
（三）健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，縣政府定期召開義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會(huì)議，及時(shí)研究義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教育制度，定期調(diào)研，及時(shí)了解和研究解決學(xué)校發(fā)展中存在的困難和問題，促使全縣教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)職能部門要嚴(yán)格規(guī)范對義務(wù)教育階段的各種檢查行為。除法律法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位和個(gè)人不得以任何理由對學(xué)校進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，切實(shí)保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。教體局、各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)值班制度和應(yīng)急值守制度，扎實(shí)抓好教育信訪工作，及時(shí)化解各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)整改。縣政府教育督導(dǎo)室要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評價(jià)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作的重要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮督政督學(xué)職能，按照《甘肅省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)評估辦法》，定期開展推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。整改不到位的，對相關(guān)責(zé)任人依法問責(zé)。
（五）創(chuàng)新管理，提高質(zhì)量。教體局要制定并完善農(nóng)村寄宿制小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)管理和運(yùn)行的保障措施及相關(guān)政策，取消學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行“中心帶動(dòng)，一校多區(qū)”的管理模式，推行中心小學(xué)統(tǒng)籌教學(xué)管理機(jī)制，充分發(fā)揮中心小學(xué)的管理和指導(dǎo)作用。通過統(tǒng)籌安排課程、組織教師巡回教學(xué)、連片教研、集中備課等方式，推動(dòng)教學(xué)資源共享，提高農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量。
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