健康村莊建設規劃方案(12篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的健康村莊建設規劃方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
健康村莊建設規劃方案1
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和全面建設和諧社會的重要理論，緊緊圍繞公司中心工作和發展戰略，以思想道德建設為主要任務，以文明創建活動為載體，以培育“四有”新人、提高員工素質和企業文明程度為目標，以思想道德建設、環境文化建設、文明創建活動和企業文化建設為重點，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，團結和動員公司廣大員工，為全力打造高效能源化工企業、推動公司又好又快發展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。
二、奮斗目標
堅持黨的基本路線不動搖，堅決貫徹落實科學發展觀，大力倡導公民基本道德規范，努力實現以政治理論素養、民主法治觀念、職業道德、基礎文明修養、愛國主義和艱苦奮斗精神為主要內容的職工思想道德素質的較大提高，著力塑造“銳意進取，追求卓越”的企業精神，形成領導高度重視、全員積極參與、黨政工團齊抓共管，共同推進公司精神文明建設的良好氛圍，努力開創企業物質文明建設與精神文明建設協調發展的良好局面。
三、主要任務
(一)思想道德建設
以提高員工素質為核心，強化理論武裝，推進精神塑造工程。
1、以提高黨員干部和廣大員工的思想政治素質為首要任務，扎實推進理論武裝工程。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育員工，貫徹落實科學發展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀;堅持理論聯系實際和與時俱進的品格，學以致用，用以促學，學用相長，推動企業發展。
加強學習制度建設，堅持和完善各級黨委(黨組)中心組理論學習制度、黨員民主組織生活制度，實現學習制度化、形式多樣化的目標，建設學習型企業。
加強政工干部隊伍建設，定期舉辦培訓班和研討班，有重點、分層次地組織政工干部學政治、學理論，申報和承擔思想政治教育科研課題，推進政工隊伍由具體事務型向高層研究型轉變，著力培養“四有”政工隊伍。
堅持開展黨員組織生活，改進基層黨組織活動的內容和方式，提高黨組織的吸引力和凝聚力。通過組織開展社會實踐，舉辦報告、演講、展覽等各種教育活動，努力提高廣大黨員的思想政治素質。
2、深入開展社會主義道德教育、法制教育、愛國主義和集體主義教育、艱苦創業精神教育和創新精神教育，全面推進精神塑造工程。
加強員工職業道德建設。制定和落實符合各單位實際的《員工職業道德準則》、《領導干部職業道德準則》和各類崗位操作規范，端正職業心態，增強職業良知，珍惜職業榮譽，遵守職業紀律，推動崗位責任制落實。
推進公民道德建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，在全體員工中大力倡導公民基本道德規范，形成良好的道德風尚。制定員工文明行為規范，完善兩堂一舍及文化娛樂活動場所的衛生、秩序、公物保護、監督管理等公共道德規范。
堅持“依法治企”和“以德治企”相結合。成立公司依法治企工作領導小組，制定依法治企管理制度，把公司管理和發展全面納入法制化軌道。積極配合地方政府依法治理企業周邊環境，強化綜合治理，減少不良因素對企業的影響。認真實施“五五”法制宣傳教育規劃，提高員工法制觀念，推進依法治企。
認真貫徹落實《愛國主義教育實施綱要》。以愛國主義為主線，唱響祖國頌、社會主義頌、改革開放頌。充分運用橫幅標語、櫥窗、黑板報、網絡等宣傳陣地，運用升國旗、唱國歌和入黨入團宣誓等儀式，大力弘揚愛國主義精神。通過主題鮮明、聲勢浩大、異彩紛呈的節慶活動，突出主旋律，在全體員工中樹立共同理想。
繼續開展艱苦創業精神和創新精神教育。教育引導員工正確認識現階段國情、企情情，牢固樹立勤儉節約、勵精圖治、知難而進、自強不息、開拓創新的精神。
(二)企業環境建設
以整潔、優美、文明、有序為目標，進一步加大企業環境建設力度。
1、有計劃地建設文化設施和景點。重點建設員工文化活動室、員工休閑活動廣場、企業文化長廊、企業形象雕塑、企業榮譽室等。
2、優化、美化企業生產、生活環境，營造濃厚的文化氛圍。
綠化企業生產、生活區，硬化馬路;在主要草坪安裝地燈，主要建筑物安裝泛光燈及輪廓燈;完成對辦公樓、宿舍樓等建筑的命名;設置企業生產、生活區平面示意圖以及統一、規范、明確、美觀的道路、建筑物指示牌和標志牌;使用能體現企業精神及企業特色的`文字、繪畫、雕塑等藝術品裝飾企業生產、生活區;在企業生產、生活區主要區域設置具有時代精神和教育意義的名人名言宣傳標語、標牌;做好辦公室、會議室、餐廳、宿舍、班前會議室、澡堂等室內美化工作，努力使企業生產、生活區環境在綠化、凈化、美化和文化方面達到花園式單位的標準要求。
(三)開展群眾性精神文明創建活動
充分發揮群眾在精神文明建設中的主體作用，落實“精神文明重在建設”的方針，廣泛、深入、持久地開展群眾性精神文明創建活動，特別是文明單位和勞動模范等系列文明創建活動。
文明單位包括文明煤礦、文明車間、文明部室、文明公司等，是指在物質文明和精神文明建設上全面協調發展并取得顯著成績的先進單位，是公司黨政授予各單位各種榮譽稱號中最綜合、最全面、最高級別的榮譽稱號。勞動模范則包括各類干部職工等，其榮譽等級屬公司評選先進個人當中的最高級榮譽。
(四)企業文化建設
圍繞“銳意進取，追求卓越”的企業精神，不斷汲取先進的管理思想，創新思維模式，改進工作方法，加強企業文化建設，營造良好的安全生產經營環境。
1、塑造和弘揚“銳意進取、追求卓越”的企業精神。
企業精神是企業文化的核心和靈魂。要以著力塑造“銳意進取、追求卓越”這一企業精神為核心，加強企業文化建設，努力樹立良好的企業風尚。
2、狠抓安全文化建設。
安全文化是企業文化建設的主體，要狠下功夫，創新形式，豐富內容，營造氛圍，提高安全管理水平，不斷探索安全文化建設新形式，努力塑造“生命至上、安全為天”的安全文化氛圍，建設具有行業特色的企業安全文化。
3、大力開展豐富多彩的企業文化活動。
要以塑造企業精神為核心，突出主旋律，大力開展員工喜聞樂見、豐富多彩、積極向上的文化活動。鼓勵各單位、部門、員工自發組織開展各類文化活動。
4、加強員工人文素質和心理健康教育。
在員工中廣泛開展人文素質教育，提高人文精神。有計劃、有重點地對員工進行心理健康教育，開展心理咨詢，引導員工們心情舒暢、精神百倍地投入到工作當中。
四、加大輿論宣傳力度，不斷提高精神文明建設工作滲透力、凝聚力和影響力
1、按照政治強、業務精、作風正的要求，努力造就一支多層次、高素質的宣傳思想文化教育隊伍。
堅持黨管宣傳、黨管輿論的原則，努力建設宣傳輿論骨干隊伍，由黨群工作部門統一管理、培訓。要結合實際，培養一支既懂得思想政治工作藝術，又懂得網絡信息技術的新型政工隊伍，建設一支高素質、高覺悟的宣傳思想文化教育隊伍。
2、按照結合實際、量力而行的原則，積極建設運作有效、宣傳有力的輿論陣地。
充分發揮公司通訊、簡報、板報、壁報、宣傳標語等各類傳統載體的作用，宣傳黨和國家的方針政策以及公司的.重大活動，凝聚人心，鼓舞士氣。積極運用各種新型媒體，整體推進公司的對內、對外宣傳工作，提高知名度和影響力。
3、明確工作重點，推廣先進經驗。
堅持正確的輿論導向，重點宣傳公司深入學習貫徹落實科學發展觀取得的新成就、新經驗，著力宣傳公司所屬各單位在安全、生產、經營、管理、科研等方面取得的新成績，大力宣傳公司各方面涌現出來的先進典型，推廣公司及下屬各單位在精神文明建設工作中創造的新經驗。
4、加大對重大宣傳項目的扶持力度。
對全面展示公司發展和建設成就、體現公司物質文明和精神文明協調發展、提高公司整體文明程度和綜合影響力的重大宣傳項目，要給予人力、物力、財力支持。
五、切實加強對精神文明建設工作的領導
1、建立黨委領導、黨政共建、黨政工團齊抓共管、黨政主要領導親自抓、各方面分工負責的領導機制和規劃、安排、落實、考核同步進行的工作機制。
精神文明建設關鍵在黨的領導。公司黨委要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，定期研究部署精神文明建設工作，制定長遠規劃和階段性目標任務;黨政領導要親自負責、全面部署;各部門要齊抓共管、形成合力;要把各單位開展精神文明建設的實績作為評選先進及干部使用、獎懲的重要依據。
2、建立工作機構，健全規章制度。
公司精神文明建設指導委員會統一領導全系統的文明單位創建活動，由公司黨委統一領導，實行黨政一把手負責制和“一崗雙責”責任制，負責制定并完善文明創建活動的實施方案，量化評比標準和實施細則，加大檢查和監督力度，及時總結經驗，大力表彰先進，促進文明創建活動深入開展。各單位也要成立相應機構，全面負責精神文明建設工作。
3、加大精神文明建設資金投入。
精神文明建設經費要納入預算，實行專項列支，統一管理使用。要根據財力狀況，逐年加大對精神文明建設的資金投入，不斷優化企業生產生活環境，提高公司文化活動的檔次，推動精神文明建設工作上臺階、上水平。
健康村莊建設規劃方案2
一、指導思想
以十八大精神為指導，《全國健康促進縣試點項目尋烏縣實施方案》為依據，以切實改善農村居民的生活質量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農村居民健康素養，促進我鄉經濟社會的協調發展。
二、工作目標
通過創建健康村，提高農村健康環境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實，力爭通過三年的建設，全鄉30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。
三、組織領導
成立xx鄉創建健康村工作領導小組，具體負責全鎮健康村建設的統籌謀劃、調度協調、指導督促、考核評估工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，古城晨同志任辦公室主任。
四、創建內容及主要任務
（一）營造社會氛圍。
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。
2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。
3、明確分工。各村要根據《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。
（二）創建健康環境。
1、開展無煙環境建設。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學校、衛生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年，吸煙率下降3%。
2、開展健康促進場所建設。各村打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設一個“農家書屋”，設置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環境。
3、開展公共衛生建設。一是環境衛生建設。建立一個衛生治理長效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無害化處理。二是公共衛生建設。以創建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營，公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。
4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。
（三）開展健康活動。
1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動。各村結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術修養；開展舞龍、舞獅、傳統器樂演奏等傳統活動傳承文化。20xx年，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內。
3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。
4、定期組織健康體檢。鄉衛生院定期組織醫生到各村為村民進行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。
5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關要求
（一）要加強組織領導。鄉屬各單位、各村要切實加強組織領導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康村建設順利實施。
（二）要周密制定方案。各村（要認真開展基線調查。通過基線調查，掌握村的'基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。
（三）要強化宣傳發動。群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
（四）要逐年穩步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統工程，鄉屬各單位、各村要加強協調配合，形成工作合力，逐年穩步推進工作進程；20xx年，各村至少要完成一個健康村小組的建設；20xx年8月底，各村完成健康促進評價指標體系建設的50%，至20xx年12月底完成所有指標體系建設。
健康村莊建設規劃方案3
一、創建衛生村指導思想
圍繞講衛生防疾病、改善人居環境、構建和諧社會，加強領導精心組織，全民動員人人創衛，興起愛國衛生運動熱潮，確保衛生村創建工作上新臺階。
二、創建衛生村執行標準、目標
根據《浙江省衛生村考核標準》要求，開展衛生村創建工作。20xx年，爭創嘉興市衛生村；20xx年，爭創省級衛生村。
三、創建衛生村工作計劃
（一）宣傳發動
召開動員會，廣播會，印發宣傳資料，全面進行創衛工作動員部署，主要宣傳：
1、村經濟發展等各項社會公益事業取得的成績；
2、創衛工作的目的、意義和重要性；
3、創衛工作的`內容、轄區內各單位和全體村民主要工作任務。使創衛工作家喻戶曉，人人參與。
（二）突出重點全面推進開展創衛工作
1、抓好居民小區建設。加快小區入戶率，抓好道路硬化、兩側綠化、路燈亮化，抓好環境整治工作等。
2、抓好河道整治，落實河道保潔員，建立長效河道保潔管理制度。
3、抓好村級道路硬化和綠化建設進程。
4、進一步抓好生活垃圾收集處理，落實生活垃圾收集責任協議，完善生活垃圾收集長效管理制度。
5、抓好單位和居民房前屋后環境衛生整治，建立長效環境衛生保潔責任區；
6、繼續重視和落實改水改廁工作。
7、繼續重視和加強除四害工作。積極開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊滅蠅滅蟑工作。
8、積極開展健康教育工作。教育村民養成良好日常衛生習慣，講衛生、防疾病、保健康；建立預防流行性病疾控措施；認真抓好村民合作醫療保險。
9、認真落實《浙江省衛生村考核標準》內容。
10、積極開展上級部署的愛國衛生運動工作。
（三）查漏補缺鞏固創衛
根據《浙江省衛生村考核標準》要求，對照村創衛工作進展查漏補缺鞏固創衛工作。
（四）認真做好創衛工作總結和資料收集歸檔。
四、創建衛生村工作措施
（一）組建創衛領導小組保證創衛組織力量
（二）分工明確，責任到人、到戶、到單位。做到內容、人員（單位）、責任、時間四落實；并制定具體實施方案。
（三）積極籌措資金保證創建衛生村各項工作的實施。
（四）建立愛國衛生運動工作長效機制，不斷鞏固和提高創衛成果。
健康村莊建設規劃方案4
為推進我鎮健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我鎮健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鎮創建健康村工作，特制定20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農村群眾健康需求為出發點，堅持“以預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高農村群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善工作網絡和建設健康環境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制， 培養村民樹立健康觀念和健康意識 ，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創建水平。
三、工作要求
（一）全面開展“環境綜合整治活動”
為扎實推進“環境綜合整治活動”，對歷年創建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過。
各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體，開展環境衛生整治活動、組織衛生督查巡查活動，實行“日查、周評、月考”制度，開展“衛生清潔戶”評比，改善農村環境衛生質量。根據我縣農村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：
1、保持農村環境常態衛生整潔。重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的`環境整潔。
2、注重環境衛生設施的改造管理。重點是垃圾房（箱、桶）、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突出的環境衛生問題。要以農村禽畜養殖場、廢品堆場等為難點區域；以農村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態衛生整潔。
4、加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的.建設， 加強環境清理，及時清除“四害”孳生環境，降低病媒生物密度。
（二）積極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動室。“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所。“健康教育活動室”可以利用村活動室、衛生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛生室負責日常管理。
3、舉辦健康知識講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發放到每家每戶。全年至少4次，做到不漏發、不少發，并教育村民妥善保管。
（三）深入開展“健康自我管理活動”
圍繞四項管理任務、七項重點工作，把“健康自我管理活動”落到實處。
1、四項管理任務
第一項管理任務：掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習內容：以《中國公民健康素養66條》為基本教材。“四控一動”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。
第二項管理任務：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。
第三項管理任務：養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡.
第四項管理任務：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。
2、六項重點工作
（1）開展“健康大講堂”活動。可采用內聘、外請等方法，聘請村衛生室醫生、村干部、本地區熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課，有條件的也可聘請有關健康教育專家。全年每個村至少舉辦有一定規模的健康講座6次以上。
（2）組織農民健康體檢。做好各年齡組農民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動；對普遍性問題，開展有針對的健康教育。
（3）關愛老年人的健康生活。根據本村實際情況，力所能及、因地制宜推出關愛老年人的健康生活的措施。
（4）廣泛開展“四控一動”活動（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動）。通過建設健康家庭，培育示范戶、標兵戶，組織介紹交流、家庭互動，把“四控一動”落實到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實農村控煙措施。村衛生所、辦公室實施禁煙，活動室實施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內吸煙；設立室外吸煙點，以后逐步減少吸煙點。三是開展文體健身活動：
（5）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類文體健身活動,推廣日行萬步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開展活動，參加比賽。組織群眾性文體活動，形成“一村一品”健身項目。
（6）建立健康自我管理小組。推進健康自我管理小組建設。可以吸收健康人群參加，注意吸收文體活動積極分子參加。
（四）扎實推進“全民健康生活方式行動”
在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調查活動，以“健康家庭”創建為載體，引導農民加強自我教育，實現自我提高，進一步提高農民的健康素質。
四、工作措施
各村要切實加強對創建健康村工作的領導，堅持政府主導、部門配合、村委實施、群眾參與，形成合力，為全面扎實推進創建健康村的各項目標任務而努力。
健康村莊建設規劃方案5
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內容。黨的十八大以來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把公共基礎設施建設重點放在農村，持續改善農村生產生活條件，鄉村面貌發生巨大變化。同時，我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環節，與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉村建設行動，進一步提升鄉村宜居宜業水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，強化規劃引領，統籌資源要素，動員各方力量，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業美麗鄉村。
（二）工作原則
——尊重規律、穩扎穩打。順應鄉村發展規律，合理安排村莊建設時序，保持足夠的歷史耐心，久久為功、從容建設。樹立正確政績觀，把保障和改善民生建立在財力可持續和農民可承受的基礎之上，防止刮風搞運動，防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發，牢牢守住防范化解債務風險底線。
——因地制宜、分類指導。鄉村建設要同地方經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調，結合農民群眾實際需要，分區分類明確目標任務，合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準，不搞齊步走、“一刀切”，避免在“空心村”無效投入、造成浪費。
——注重保護、體現特色。傳承保護傳統村落民居和優秀鄉土文化，突出地域特色和鄉村特點，保留具有本土特色和鄉土氣息的鄉村風貌，防止機械照搬城鎮建設模式，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
——政府引導、農民參與。發揮政府在規劃引導、政策支持、組織保障等方面作用，堅持為農民而建，尊重農民意愿，保障農民物質利益和民主權利，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設，不搞大包大攬、強迫命令，不代替農民選擇。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，統籌推進農村公共基礎設施建設與管護，健全建管用相結合的長效機制，確保鄉村建設項目長期穩定發揮效用，防止重建輕管、重建輕用。
——節約資源、綠色建設。樹立綠色低碳理念，促進資源集約節約循環利用，推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設，實現鄉村建設與自然生態環境有機融合。
（三）行動目標。到20xx年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
二、重點任務
（四）加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋，明確村莊布局分類，細化分類標準。合理劃定各類空間管控邊界，優化布局鄉村生活空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。積極有序推進村莊規劃編制。發揮村莊規劃指導約束作用，確保各項建設依規有序開展。建立政府組織領導、村民發揮主體作用、專業人員開展技術指導的村莊規劃編制機制，共建共治共享美好家園。
（五）實施農村道路暢通工程。繼續開展“四好農村路”示范創建，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。以縣域為單元，加快構建便捷高效的農村公路骨干網絡，推進鄉鎮對外快速骨干公路建設，加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設，促進農村公路與鄉村產業深度融合發展。推進較大人口規模自然村（組）通硬化路建設，有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設。加強通村公路和村內道路連接，統籌規劃和實施農村公路的穿村路段建設，兼顧村內主干道功能。積極推進具備條件的地區城市公交線路向周邊重點村鎮延伸，有序實施班線客運公交化改造。開展城鄉交通運輸一體化示范創建。加強農村道路橋梁、臨水臨崖和切坡填方路段安全隱患排查治理。深入推進農村公路“安全生命防護工程”。加強農村客運安全監管。強化消防車道建設管理，推進林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。
（六）強化農村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎設施建設，防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險，充分發揮骨干水利工程防災減災作用，完善抗旱水源工程體系。穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變。強化水源保護和水質保障，推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍，配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備，健全水質檢測監測體系。實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，更新改造一批老舊供水工程和管網。有條件地區可由城鎮管網向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進供水入戶，同步推進消防取水設施建設。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價形成機制。
（七）實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，推進城鄉配電網建設，提高邊遠地區供電保障能力。發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。按照先立后破、農民可承受、發展可持續的要求，穩妥有序推進北方農村地區清潔取暖，加強煤炭清潔化利用，推進散煤替代，逐步提高清潔能源在農村取暖用能中的比重。
（八）實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。依托家庭農場、農民合作社等農業經營主體，發展產地冷藏保鮮，建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施。面向農產品優勢產區、重要集散地和主要銷區，完善國家骨干冷鏈物流基地布局建設，整合優化存量冷鏈物流資源。圍繞服務產地農產品集散和完善銷地冷鏈物流網絡，推進產銷冷鏈集配中心建設，加強與國家骨干冷鏈物流基地間的功能對接和業務聯通，打造高效銜接農產品產銷的冷鏈物流通道網絡。完善農產品產地批發市場。實施縣域商業建設行動，完善農村商業體系，改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉鎮建設商貿中心，發展新型鄉村便利店，擴大農村電商覆蓋面。健全縣鄉村三級物流配送體系，引導利用村內現有設施，建設村級寄遞物流綜合服務站，發展專業化農產品寄遞服務。宣傳推廣農村物流服務品牌，深化交通運輸與郵政快遞融合發展，提高農村物流配送效率。
（九）實施數字鄉村建設發展工程。推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。建立農業農村大數據體系，推進重要農產品全產業鏈大數據建設。發展智慧農業，深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，構建智慧農業氣象平臺。推進鄉村管理服務數字化，推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。推動“互聯網+”服務向農村延伸覆蓋，推進涉農事項在線辦理，加快城鄉災害監測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名信息服務提升行動。
（十）實施村級綜合服務設施提升工程。推進“一站式”便民服務，整合利用現有設施和場地，完善村級綜合服務站點，支持黨務服務、基本公共服務和公共事業服務就近或線上辦理。加強村級綜合服務設施建設，進一步提高村級綜合服務設施覆蓋率。加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規劃建設，加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
（十一）實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展農村房屋安全隱患排查整治，以用作經營的農村自建房為重點，對排查發現存在安全隱患的房屋進行整治。新建農房要避開自然災害易發地段，順應地形地貌，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，形成自然、緊湊、有序的農房群落。農房建設要滿足質量安全和抗震設防要求，推動配置水暖廚衛等設施。因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。以農村房屋及其配套設施建設為主體，完善農村工程建設項目管理制度，省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰審批、誰監管”的要求，落實安全監管責任。建設農村房屋綜合信息管理平臺，完善農村房屋建設技術標準和規范。加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用，提升防火防震防垮塌能力。保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業遺跡、民俗風貌。
（十二）實施農村人居環境整治提升五年行動。推進農村廁所革命，加快研發干旱、寒冷等地區衛生廁所適用技術和產品，因地制宜選擇改廁技術模式，引導新改戶用廁所基本入院入室，合理規劃布局公共廁所，穩步提高衛生廁所普及率。統籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施，基本消除較大面積的農村黑臭水體。健全農村生活垃圾收運處置體系，完善縣鄉村三級設施和服務，推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施。加強入戶道路建設，構建通村入戶的基礎網絡，穩步解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，整治農村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田（牧場）防護林建設和修復，引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化，建設村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉村建設試點。加強鄉村風貌引導，編制村容村貌提升導則。
（十三）實施農村基本公共服務提升行動。發揮縣域內城鄉融合發展支撐作用，強化縣城綜合服務功能，推動服務重心下移、資源下沉，采取固定設施、流動服務等方式，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。優先規劃、持續改善農村義務教育學校基本辦學條件，支持建設城鄉學校共同體。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平，發展涉農職業教育，建設一批產教融合基地，新建改擴建一批中等職業學校。加強農村職業院校基礎能力建設，進一步推進鄉村地區繼續教育發展。改革完善鄉村醫療衛生體系，加快補齊公共衛生服務短板，完善基層公共衛生設施。支持建設緊密型縣域醫共體。加強鄉鎮衛生院發熱門診或診室等設施條件建設，選建一批中心衛生院。持續提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推進村級醫療疾控網底建設。落實鄉村醫生待遇，保障合理收入，完善培養使用、養老保障等政策。完善養老助殘服務設施，支持有條件的農村建立養老助殘機構，建設養老助殘和未成年人保護服務設施，培育區域性養老助殘服務中心。發展農村幸福院等互助型養老，支持衛生院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉村公共服務一體化示范建設。
（十四）加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉村振興主題培訓。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職。充實加強鄉鎮工作力量。持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，推動在全面推進鄉村振興中干事創業。派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制，做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區）、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉鎮、村黨組織引領，推動發展壯大村級集體經濟。常態化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領導的鄉村治理體系，推行網格化管理和服務，做到精準化、精細化，推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。推進更高水平的平安法治鄉村建設，依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等各種違法犯罪行為，切實維護農村社會平安穩定。
（十五）深入推進農村精神文明建設。廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動融入農村發展和農民生活。拓展新時代文明實踐中心建設，廣泛開展文明實踐志愿服務。推進鄉村文化設施建設，建設文化禮堂、文化廣場、鄉村戲臺、非遺傳習場所等公共文化設施。深入開展農村精神文明創建活動，持續推進農村移風易俗，健全道德評議會、紅白理事會、村規民約等機制，治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣，推廣積分制、數字化等典型做法。
三、創新鄉村建設推進機制
（十六）建立專項任務責任制。按照一項任務、一個推進方案的要求，牽頭部門要加強統籌協調，制定專項推進方案，指導地方組織實施。各地要細化措施，強化政策的銜接協調，形成工作合力，加強項目和資金監督管理，防止造成資金和資源浪費。
（十七）建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則，在縣一級普遍建立鄉村建設相關項目庫。加強項目論證，優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目，切實提高入庫項目質量。安排鄉村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。各地可結合實際制定“負面清單”，防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
（十八）優化項目實施流程。對于按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目，按規定施行簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的`農業農村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉村建設項目，嚴格規范招投標項目范圍和實施程序，不得在法律法規外，針對投資規模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規范鄉村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
（十九）完善農民參與鄉村建設機制。健全黨組織領導的村民自治機制，充分發揮村民委員會、村務監督委員會、集體經濟組織作用，堅持和完善“四議兩公開”制度，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，引導農民全程參與鄉村建設，保障農民的知情權、參與權、監督權。在項目謀劃環節，加強農民培訓和指導，組織農民議事，激發農民主動參與意愿，保障農民參與決策。在項目建設環節，鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農村低收入群體就地就近就業。在項目管護環節，推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。完善農民參與鄉村建設程序和方法。在鄉村建設中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動。
（二十）健全鄉村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應落實普遍服務要求，全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。
四、強化政策支持和要素保障
（二十一）加強投入保障。中央財政繼續通過現有渠道積極支持鄉村建設，中央預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持，并向欠發達地區適當傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點領域，合理安排資金投入。土地出讓收入用于農業農村部分可按規定統籌安排支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。
（二十二）創新金融服務。鼓勵銀行業金融機構擴大貸款投放，支持鄉村建設。運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，引導機構法人、業務在縣域的農信社、村鎮銀行等金融機構把工作重心放在鄉村振興上。開展金融科技賦能鄉村振興示范工程，鼓勵金融機構在依法合規前提下量身定制鄉村建設金融產品，穩妥拓寬農業農村抵質押物范圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式，拓寬鄉村建設融資渠道。加強涉農金融創新服務監管和風險防范。
（二十三）引導社會力量參與。將鄉村建設納入東西部協作幫扶和中央單位定點幫扶重點支持領域。扎實開展“萬企興萬村”行動，大力引導和鼓勵社會力量投入鄉村建設。對經營性建設項目，規范有序推廣政府和社會資本合作模式，切實發揮運營企業作用。
（二十四）完善集約節約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標，規范開展城鄉建設用地增減掛鉤，保障鄉村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優化用地審批流程，在符合經依法批準的相關規劃前提下，可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用，重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治，整體推進農用地整理和建設用地整理，盤活農村存量建設用地，騰挪空間用于支持鄉村建設。
（二十五）強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員，探索建立鄉村工匠培養和管理制度，支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。分類制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南，編制技術導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系，完善建設、運行維護、監管、服務等標準。
五、加強組織領導
（二十六）強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求，推進鄉村建設行動落地實施。中央農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動，建立專項推進機制，協調推進重點任務。省級黨委和政府要精心組織、加強協調，及時解決推進鄉村建設中遇到的困難和問題。市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容，切實擔負責任，細化具體措施，確保各項建設任務落到實處。結合“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建，統籌開展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。
（二十七）實行清單管理。各省（自治區、直轄市）應按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務，細化到縣（市、區、旗）。各縣（市、區、旗）按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉村建設臺賬。各地綜合考慮鄉村建設進展情況和年度任務完成情況等，科學調整下一年度任務清單。
（二十八）加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況作為鄉村振興督查考核的重要內容。各省（自治區、直轄市）將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式，確保鄉村建設項目質量和實際效果。實施鄉村建設評價，查找和解決鄉村建設中的短板和問題。
（二十九）強化宣傳引導。深入宣傳鄉村建設取得的新進展新成效，總結推廣鄉村建設好經驗好做法，發揮示范帶動作用。加強輿論引導，及時回應社會關切。編制創作群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品，增強鄉村建設的社會認知度。
健康村莊建設規劃方案6
根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環境整治推進現場會精神，鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉農村人居環境整治，盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量，現結合鄉實際，制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求，統籌城鄉發展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環境短板，全面提升生活水平、生產能力和生態質量，為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。
二、工作原則
(一)政府主導，分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌，科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求，將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合，科學編制各類專項建設規劃。
(三)典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環境整治，有序推進美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環境整治，完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)
(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產生活，存在建成后無村民使用情況。(責任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會、項目辦、鄉人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運；二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內環境衛生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發動階段20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯動，上下協調、互相配合，齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx年底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結經驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創新提升建設水平，建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義，將改善農村人居環境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環境整治工作領導小組，切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務，科學制定工作方案，細化分解任務，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設，推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識；要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳，以學生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領，示范帶動。一是堅持“規劃先行”的理念，充分發揮規劃的作用，全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接；二是在學習先進地區先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案；并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，量力而行，著力解決突出問題。
(五)整合資源，加大投入。在當前經濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的`投入機制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金，整合各類涉農資金和涉農環保資金，統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式，運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核，鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開展情況進行督查，嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚；對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約，落實農民主體責任，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度，完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。
健康村莊建設規劃方案7
根據上級相關文件精神，為更好地做好結核病宣傳和預防健康村的創建工作，全面提高轄區的生態環境，市容環境和居住環境，進一步提高轄區居民的生活質量和健康水平，健康村工作例會。結合我村實際情況，現做出20xx年計劃：
一、承諾創建結核病宣傳和預防健康村
加強領導小組建設龍峰村不斷加強工作領導小組的理論學習，增強工作領導小組的業務能力，落實相關管理制度，每季度至少召開一次會議，研究解決轄區結核病宣傳和預防問題，確定相應的工作策略和措施。組織村重點單位，居民開展形式多樣的活動，將創建工作列入村發展工作規劃當中。
二、不斷改善環境衛生，創建生態村
加大力度開展綠色村活動，推進循環經濟的發展，大加倡導節能，降耗，資源回收等環保行為，提高村居民的環保意識，自覺參與村環境保護。積極配合上級有關部門規范村內的廣告、標牌，整治占道經營、亂擺賣、亂張貼現象。加大對衛生死角的巡查力度，大力開展愛國衛生運動，有效控制"四害"密度。
三、不斷完善村治安，提高居住環境
加強安全管理和防范工作，積極開展安全文明小區活動，設立治安指揮中心、開通報警電話，加強治安聯防隊伍24小時巡邏。對出租屋和暫住、流動人口實行規范化管理。加強宣傳安裝"門禁卡"，確保居民生命、財產安全得到保障。加強安全生產知識宣傳教育，提高職工的安全生產意識，組織業主召開安全知識講座，提高安全意識，有效防范和控制重特大安全生產事故的發生，大力整治安全生產，消除安全隱患。做好村食品生產經營單位衛生的監督工作，防止重大食物中毒事件發生。定期開展"消防安全"，"交通安全"宣傳活動。
四、做好村保障工作，加強社康服務功能
不斷擴大醫療，養老，失業，工傷等社會保障的覆蓋面，做好最低生活保障工作，確保困難居民基本生活。開放老人活動中心，規范管理，豐富老人文化生活，充分發揮殘疾人協會為殘疾人提供服務，開展經常性助殘活動。經常性組織志愿者開展形式多樣的`義工活動。加強村健康服務點服務功能，為轄區居民提供便捷，優質的醫療衛生服務，做好轄區結核病危險人群的管理，加強對弱勢群體的醫療救助，定期隨防，有效控制結核病病的傳播，加強預防結核病的宣傳力度。
五、加大力度做好健康教育工作
充份利用村宣傳欄資源，每季度至少更換一次健康教育內容，利用好健康增值學堂，組織居民開展多方面講座，培訓，充實健康教育資料柜，經常性上門向居民發放健康教育宣傳資料。開展豐富的健康教育活動，提高居民健康意識。
六，創新計劃生育工作，加強居民自治
不斷創新計劃生育工作，貫徹執行計劃生育政策，全面完成人口與計劃生育任務，沒有違反計劃生育政策的情況。依托社康中心，實行"計衛聯手"，提高計生優質服務，開展計劃生育宣傳活動和咨詢活動。督促育齡婦女實行普查普治，提高避孕節育措施的落實，加強青少年青春期生殖健康知識宣傳。村黨支部，計生協的力量，開展形式多樣的宣傳活動。
健康村莊建設規劃方案8
為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設工作，助力鄉村振興，推動健康延長建設，制定如下實施方案。
一、目的意義
健康村莊是健康細胞示范建設的重要內容，是落實鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設，促進農村健康事業發展的重要抓手，是增強農村社會生產力、鞏固脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮（街道辦）及有關部門要充分認識健康村莊建設的'重要意義，積極推進示范創建，大力促進農民身心健康，助力健康延長建設。
二、總體要求
（一）工作思路。按照政府主導、行業指導、部門協同、單位主責的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農村工作全過程。著力加強農民健康教育，改善農村健康服務，強化農村健康保障，建設良好健康環境，努力解決影響農民健康的主要因素，全方位維護保障廣大農民健康。
（二）工作目標。全縣全面啟動實施健康村莊創建。從現在到20xx年底，全縣創建健康村莊建設率達到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設率達到90%。
三、重點任務
（一）落實組織制度。將健康村莊建設納入農村發展規劃，落實規劃方案。開展健康村莊建設需求評估，針對影響健康主要因素，結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設部署，整合資源和各條塊工作綜合推進，建立健康管理工作機制，明確責任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。
（二）營造健康環境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農村環境衛生綜合整治。加強村莊規劃建設管理，生產生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結合，污染治理與資源利用相結合的污水處理方式。科學飼養家畜家禽，圈舍設置合理，糞便管理規范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達到B級要求。加強農村面源污染治理，嚴禁工業污染上山下鄉，控制秸稈焚燒，減少化肥農藥使用，發展現代農業。鄉村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達到30%。
（三）優化健康服務。弘揚健康社會風氣，樹立尊老愛幼的文明風尚，關愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛生服務體系建設，建成標準化的村衛生室。全面落實國家基本公共衛生服務項目，兒童兩個系統管理率，計劃免疫接種率，孕產婦系統管理率，老年人健康體檢率均達到指標要求，全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫生簽約服務，重點人群實現簽約服務全覆蓋。醫療保障政策和疾病預防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。
（四）發展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養成良好生活習慣，提高村民健康素養。加強公共安全教育，深入開展應急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災害傷亡，無重大安全生產事故發生。加強文化引領，完善體育設施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達到10%。
（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養水平，《健康素養66條》核心知識知曉率達90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。
四、創建步驟
（一）啟動部署階段(20xx年1月)
建立由農業部門組織宣傳發動，衛計、住建部門配合落實，民政、環保、文廣、教科體、市場監督等部門協同推進的工作協調機制。各鎮（街道辦）建立相應的工作機制，明確任務，落實責任，制定工作方案，上報創建名單（附件1）。
（二）首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)
1、工作推進。各鎮（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設。衛計部門要加強培訓指導、督促檢查，開展年度建設成效評價，及時掌握工作動態，研究解決存在問題，扎實推進健康村莊建設。
2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上，由各鎮（街道辦）申報，健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農業農村局、創衛辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收，達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創建標準高，效果好的推薦申報市級 、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據驗收評估結果，針對存在的問題和薄弱環節，積極做好整改。同時，總結經驗，樹立典型，發揮示范引領作用，持續推進建設工作，提升建設水平。
(三)滾動建設階段(20xx年9月-20xx年9月)
每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進。
五、工作要求
（一）加強領導，提高認識。各鎮（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責任分工，細化工作任務，主要領導要親自安排部署，親自督促檢查，協調解決存在問題。成立了由農業農村局局長高斌為組長，農業農村局副局長朱延軍擔任副組長，各鎮（街道辦）及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組；領導小組辦公室設在農業農村局，由農業農村局副局長朱延軍擔任辦公室主任，具體負責健康村莊創建的牽頭和日常工作。
（二）加強宣傳，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進農民健康的公共政策、重點工作以及建設成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）加強協作，合力推進。各鎮（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。
健康村莊建設規劃方案9
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念，充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實，全面推進城鄉環境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務。
二、目標任務
按照要求，集中進行城鄉環境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農房亂建的現象，落實長效機制建設工作。基本達到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經營整治好、門前三包落實好、衛生習慣培養好。農村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、衛生習慣培養好的標準。進一步加強精神文明的建設，提升城鄉居民素質，營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
三、總體要求
認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統籌城鄉發展、造福農村居民為出發點，以全鄉90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，進一步完善農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”模式，為全面改善農村居民生產生活條件奠定基礎。
四、主要工作
(一)、突出示范村示范點建設
通過農村環境綜合治理活動，抓好規范垃圾收集、清運和處理進一步完善農村基礎設施建設，改善農村形象，加強清掃保潔、設施設備以及日常管理，全面提升農村基礎設施建設和管理水平，提升農村文明素質和道德修養。達到農村環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，形成農村容貌整潔、人居環境改善、農村管理有序、農村品質提升、發展環境優化、村民素質提高的良好局面。同時加強農村環境衛生治理工作的組織協調和督促檢查，指導沼氣建設，進行農村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設工程，加強農村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現農產品質量無公害化，田園清潔化的目標。達到農村環境清潔化、秩序化、優美化、制度化標準，農村人居環境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉居民法制意識、公德意識、環保意識、衛生意識進一步得到增強。
(三)建設秩序規范工程：對違背規則和土地法律法規的城鄉建設行為進行排查、清理。建立集鄉規劃、新村建設規劃和建設監督管理機制，使集鄉、村莊建設秩序明顯規范。
(四)長效機制建設
1、穩定保潔隊伍
20xx年我鄉各村組建鄉保潔隊伍，主要負責對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉將對保潔隊伍進行集中培訓，引入現代的管理機制，同時在能力范圍內考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩定。
2、美化村莊庭院
一是在農村，結合新農村建設的相關要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農村建筑風貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規陋習的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現象，改變不良陋習。五是提升全民素質，廣泛開展養成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛生、人人參與環境治理的`氛圍，在全民中形成“講衛生、懂禮儀、有修養”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛生家庭”、“文明衛生單位”、“文明衛生村組”、“文明衛生院壩”的創建活動。七是積極開展輿論監督，對違背文明衛生和公民道德的錯誤言行和丑陋現象進行批評和引。
五、工作措施保障
(一)組織保障：一是建立和完善鄉、村、組三級城鄉環境綜合治理的領導和工作機制，充分發揮基層環境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領導包段、包片，干部包組包戶的工作責任。三是充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。
(二)經費投入保障：城鄉環境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉財政統適當解決。
健康村莊建設規劃方案10
為扎實推進農村人居環境綜合整治，確保轄區內環境衛生干凈整潔，形成常態，根據《休寧縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃，居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環境的不良習慣。）
三、整治任務
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管，種植花草果樹、鄉土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與，自我改善清潔居住環境。
（三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。
（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務，村莊內戶改廁要實現全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的`要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報，主動配合。
（六）道路硬化。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定進行處置，積極推進資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放，影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規范，無安全隱患。
4、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
5、改變影響農村人居環境的不良習慣，培育鄉村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發揮新鄉賢的示范引領作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。
（五）群眾參與度。發動群眾廣泛參與，戶充分調動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治，解決資金短缺問題。
健康村莊建設規劃方案11
為把全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議精神落到實處，進一步提高認識，明確責任，把握重點，全面提升我縣的精神文明建設水平，經文明委領導同意，特制定本實施方案。
一、工作思路和總體目標
全縣精神文明創建工作，以“百村萬戶文明示范工程”為龍頭，以改變城鄉群眾落后的生產生活方式，樹立文明新風為突破口，統一規劃，合理布局，突出示范，點、線、面結合，網狀式發展，鄉鎮、縣直形成合力，整體推進。通過以項目帶動各種創建活動的開展，充分體現部門特點，真正形成一鄉一特，一村一品，戶戶有變化。使我縣精神文明創建工作有新發展、新突破、新內容、新亮點，為實現“三個三分之一”奮斗目標提供強有力的思想保證和智力支持。
二、創建工作具體安排和要求
（一）文明集鎮、文明村寨和文明農戶的創建
文明集鎮、文明村寨和文明農戶的創建，為便于工作指導和工作銜接，全縣三十五個鄉鎮劃分為兩個片區。亨地、魚洞、黑樹、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場、坪上、花山、碗廠、杉樹、場壩、以古、安爾等二十五個鄉鎮為一個片區。創建工作按照中國共產黨鎮雄縣委鎮通字5號文件的通知精神和精神文明建設目標管理責任書的要求組織實施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機、塘房等10個參與“安全文明通道”創建的鄉鎮為一個片區，創建工作要把重心放在公路兩側并不斷拓展深化。形成鄉鎮黨委、政府牽頭，文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局，切實把鄉鎮集鎮、公路沿線的所有村寨、農戶、學校以及有一定規模的企業分別創建成文明集鎮、文明村寨、文明農戶、文明學校和文明企業。
文明集鎮的創建由鄉鎮黨委組織實施，其標準是：美化、綠化、亮化工程明顯改善，臟、亂、差現象根本好轉，無衛生死角、無車輛亂停亂放和阻塞交通等現象，街面硬化、清潔，店鋪整潔，星級文明戶創建率達總戶數的90%，掛牌率達總戶數的85%。無“FLG”等邪教組織反彈現象，無黃賭毒，社會治安狀況良好，有明顯的文明集鎮創建標志。
文明村寨、文明農戶的創建由鄉鎮黨委牽頭，文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標準是：有簡易的衛生保健室、文化活動室。黨群組織、群眾自治組織健全，無“FLG”等邪教組織反彈現象，社會治安狀況良好。“十星級文明戶”創建率達總戶數的85%，掛牌率達總戶數的80%。文明農戶的標準是：戶均有一幢白房，有一塊水泥院壩，有一條硬化的聯戶小路，有一排綠樹，室內外衛生、整潔。遵紀守法，遵守計劃生育政策，積極參加“十星文明戶”、“五好家庭”“無毒家庭”的創建。
文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉鎮創建文明村寨、文明農戶的過程中，要根據部門的'工作職能和特點，在所聯系的鄉（鎮）中的主干線上，選擇基礎條件較好、創建水平較高的村寨，將其創建成能體現自身職能特點的示范點。
文明學校的創建由縣教育局牽頭負責，公路沿線的各學校具體組織實施。具體標準是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，保持環境清潔、衛生，師德教育、學生思想品德教育常抓不懈，各種宣傳標語醒目、齊全，學生守則、教師職責裝框上墻。有一個能基本滿足教師、學生鍛煉的體育場，有學習園地、圖書室和國旗升降臺，有明顯的創建文明學校的標志。
文明企業的創建：由鄉鎮黨委指導、企業自身組織實施，其標準是：廠內外環境衛生、整潔，安全生產的標語、警示醒目、齊全，環保要求基本達標，有“職工之家”和“學習園地”，有一套規范的管理制度，有明顯的文明企業創建標志。
（二）“安全文明通道”的創建
“安全文明通道”指鎮雄至羅坎、潑機、中屯、塘房四條主干道，所涉及的鄉鎮分別是：羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機、中屯、塘房、烏峰等十個鄉鎮。創建工作由交通局牽頭，公安局、交警大隊、路政管理所、公路養護段和沿線鄉鎮參與。
一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產路權等問題進行綜合治理。
二是養護好公路，維護好路容路貌，杜絕重、特大交通事故和嚴重阻塞交通的事故發生。
三是組織、籌集資金，在鎮彝、鎮威、鎮赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓、塘房、潑機、烏峰等主干道適當地點設置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，烘托創建氛圍。
四是要求煤管局、保險公司、電信局、移動公司、聯通公司、電力公司在鎮雄至羅坎、中屯、塘房、潑機的公路中設宣傳廣告牌。
（三）文明社區的創建
文明社區的創建由烏峰鎮、政協辦牽頭，民政局、經貿局、政研室、總工會、團縣委、婦聯等單位參與，把烏峰鎮的文衛、龍井、西正街三個社區創建成具有較強示范作用的“文明社區”。具體標準是：基層組織建設明顯加強，群眾自治組織作用充分發揮，社區居住環境優美，治安狀況良好，科技知識普及，文體活動豐富多彩，人際關系團結和睦，服務功能健全完善，星級文明戶創建率達總戶數的90%，掛牌率達總數的85%。各種精神文明創建活動形式多樣、效果明顯。
（四）文明示范街的創建
由建設局牽頭，公安局、交警大隊、衛生局、文體局、電力公司和烏峰鎮等單位參與，把世貴街（魚塘口至大十字段）創建成“文明示范街”，具體標準是：綠化、美化、亮化、工程明顯改善，全天候保潔，無臟、亂、差現象，無衛生死角，社會治安狀況良好，無黃、賭、毒，無“FLG”等邪教組織反彈現象，行人車輛遵守交通規則，無車輛亂停亂放等現象，無違章建筑，無違反民本思想的廣告，沿街燈箱、護欄，隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經過創建，有醒目的文明告示牌和創建標志。
（五）誠信市場一條街的創建
由工商局牽頭，國稅局、地稅局、質監局、電力公司和烏峰鎮等單位參與，把中山路創建成誠信市場一條街，具體標準是：環境優美，無臟、亂、差現象，無衛生死角，秩序優良、服務優質、管理優化，廣泛開展“講誠信、反欺詐”活動，所有經營戶合法經營，文明服務，誠實守信，無假冒偽劣商品，有明顯的創建標志，有文明規范、掛置合理有序的宣傳廣告牌，有科學合理的管理制度和評比制度。
三、時間安排
20xx年7月7日至10日，為完善方案階段。各鄉鎮、各參與創建單位要通過調查研究，緊密結合實際，進一步完善和細化創建方案并報送縣文明辦。
20xx年7月11日至8月11日為創建啟動階段。各鄉鎮、各單位要有步驟地組織好創建，全面掀起創建熱潮，使整個創建工作初見成效。
20xx年8月12日至10月12日為全面創建階段，整個創建工作大見成效。
20xx年10月13日至10月30日，為檢查驗收階段。
在創建過程中，文明辦將到各創建單位進行督查督辦，并總結經驗，推廣好的做法和典型。
健康村莊建設規劃方案12
為更好地開展我鄉精神文明建設工作，滿足群眾日異月新的精神文化需求，助推各項事業的有序發展，特制定20xx年精神文明建設工作方案如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，緊扣縣委、縣政府“新創業，新攸縣，打造發展升級版”工作主題，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，統籌推進城鄉精神文明建設，著力滿足人民群眾精神文化需求，為建設文明和諧美麗XX，供給強大精神動力。
二、工作任務
(一)深入培育和踐行社會主義核心價值觀。
1、加強學習教育。按照省、市、縣精神文明建設會議工作部署，著眼“四個全面”，經過中心組學習、舉辦專題講座等形式，中國夢、社會主義核心價值觀、誠信建設、法制教育為主要資料的學習。
2、強化宣傳引導。利用鄉村廣播，手機平臺信息宣傳社會主義核心價值觀。各村主干道，人口集中區域設置宣傳欄，張貼社會主義核心價值觀的資料標語，對典型事跡和人物進行宣傳。
(二)抓好“善行攸州”主題系列活動。
1、開展優秀家風家規征集活動，家風是一個家庭或家族的傳統風尚，家規是對子孫立身處世，持家治業的教誨。優秀家風家規既是中華傳統文化的傳承，也是家庭美德的重要源頭。優秀家規、家風征集要求：語言精練、富有內涵、健康向上、便于傳誦，字數在50字以內，有家庭依托，不得抄襲和作假。每村最少上報1條，時間7月10日前。
2、修訂和完善村規民約。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，推動農村精神文明和美麗鄉村建設，推進村級民主管理，切實提高全體村民自我管理，自我教育、自我服務的本事。各村要進一步完善和修訂好村規民約，并報鄉審核后公布。
3、開展文明家庭、身邊好人評選活動，并發布善行義舉“四德榜”。以愛國守法、熱心公益、優生優育、男女平等、移風易俗、勤儉持家、尊老愛幼、家庭和睦為標準評選文明家庭，每村評選10戶。積極開展“身邊好人”評選活動，評選出助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親五類身邊好人，每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經黨委審定后，在鄉文化廣場設立“孝、誠、愛、仁”四德榜進行張榜公布。按季度發布更新，讓善行義舉上榜，為凡人善舉立傳，各村(社區)在村委會進行張榜公布。
4、組織道德模范宣講和鄉賢講好攸縣故事活動。適時邀請道德模范和身邊好人來我鄉與廣大干部群眾進行應對面的談心交流，讓群眾近距離感受模范人物的力量，在了解和學習中，不斷提高自身道德修養。深化“美麗鄉村”創建，推動“鄉村樹鄉賢、鄉賢樹鄉風”活動，動員鄉村鄉賢指導協調，參與基層文明創建工作。在當地講好一個個生動的“攸縣故事”，用身邊的“攸縣故事”影響帶動身邊的人，樹立良好的鄉風。
5、開展學雷鋒志愿服務活動。成立XX鄉政府機關志愿服務隊，在縣志愿服務協會的指導下，確保每月開展一次以上規勸活動，全面開展“關愛社會，關愛他人、關愛自然”志愿服務活動。
三、活動要求
(一)提高認識，加強領導。各村支部，村委會要充分認識“善行攸州”各項活動的重要意義，根據本方案要求，結合自身實際，制定方案，分解職責，細化措施，狠抓落實，構成全員參與、全面推進的'工作局面。
(二)創新方法，注重實效。各村開展活動時，要在思想上注重自我提高，注重經常性工作，在資料上注重教育和實踐同步，注重抓當前與想長遠并舉;在成效上注重內在素質的提高，真正把文明創建各項工作抓在細處，落在實處。
(三)堅持不懈，構成長效。精神文明建設是一項長期工程，社會主義核心價值觀的構成，良好鄉風、村風的構成不是一朝一夕的事。我們僅有堅持不懈的推進我們的工作，堅持不懈的宣傳、引導，把精神文明建設工作作為一項關系國計民生的重點工程來抓，構成長效工作機制。
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