[精品]村級工作匯報15篇

　　在日常學習和工作中，我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報通常是對工作的總結報告，看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，總結了哪些經(jīng)驗，說了那么多，你會寫匯報嗎？下面是小編收集整理的村級工作匯報，歡迎大家分享。

村級工作匯報1

　　基本情況

　　xx村為合并村，縣域與xx鄉(xiāng)相鄰，全村總面積19平方公里，產(chǎn)業(yè)以臍橙、錐栗、煙葉、洛神花以及傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主。全村轄17個村民小組，共有農(nóng)戶540戶2707人，農(nóng)村黨員37名。一般脫貧戶和監(jiān)測戶共108戶522人（102戶483人，6戶39人），已風險消除5戶33人，全村鞏固拓展脫貧成果成效明顯。1—8月，村集體經(jīng)濟收入36。55萬元，已超額完成全年目標計劃。

　　主要做法

　　抓班子強隊伍，組織體系更加健全。

　　由駐村領導牽頭抓總，統(tǒng)籌調(diào)度，緊緊抓住村級隊伍中“兩位書記、兩委干部、兩小組長”等“少數(shù)關鍵”，明確職責，壓實責任，密切配合，上下聯(lián)動推進鞏固脫貧成果助力鄉(xiāng)村振興工作。

　　抓業(yè)務強素質(zhì)，工作落實更加有力。

　　一是堅持學，將每周工作例會和每月鞏固拓展脫貧攻堅成果專題工作調(diào)度會暨業(yè)務培訓會有機結合，通過“大學習”活動，開展《200問》及《政策匯編》知識讀本全員學、全覆蓋、常態(tài)化，讓政策學習入心入腦，讓業(yè)務過硬轉(zhuǎn)化為效率提升；二是齊心干，全村緊扣“2+4”主線，聚焦“一收入四保障”、防返貧監(jiān)測、項目績效管理、“三業(yè)”提升、政策到戶”等工作重點，全村上下一條心、一股勁的抓落實，確保各項工作擲地有聲。20xx年新增納入監(jiān)測戶1戶6人，全村未存在規(guī)模性返貧風險。

　　抓振興強基礎，發(fā)展后勁更加持續(xù)。

　　一是補短板強弱項，用好用活鄉(xiāng)村振興各類資金，20xx年至今共投入項目資金600萬元，實施高標準農(nóng)田建設1100余畝，全村公共服務、產(chǎn)業(yè)道路、農(nóng)田水利、人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興硬件基礎日臻完善；二是壯產(chǎn)業(yè)促增收，持續(xù)推進臍橙生態(tài)復產(chǎn)、錐栗、洛神花種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持產(chǎn)業(yè)基地建設壯大做強，全村臍橙種植1400余畝，錐栗種植1300余畝，發(fā)展富硒早稻基地60畝，產(chǎn)業(yè)致富勢頭日益向好。特別是xx村栗滿園錐栗示范基地帶動脫貧人口30多戶，戶均增收近萬元；三是善治理樹新風，結合新時代文明實踐活動、積分超市和無訟鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，大力倡導鄉(xiāng)風文明，積極化解社會矛盾，提升社會和諧，村民內(nèi)生動力和發(fā)展后勁進一步增強。

　　抓紀律強監(jiān)管，干部作風更加扎實。

　　一是落實制度管人管事，干部嚴格參照落實《長沙鄉(xiāng)機關日常管理制度》，通過立制度強約束。二是推行“干部大比武”，將工作量化、細化，形成“比學趕超、爭先進位”的.良好工作氛圍。

　　特色亮點

　　目前xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點開花，產(chǎn)業(yè)振興亮點紛呈，現(xiàn)已逐步構建“山上果栗飄香、田間煙花滿地、庭院洛神花開”的產(chǎn)業(yè)興旺格局。

　　一是果栗主導，全村臍橙種植1400余畝，種植果農(nóng)103戶，建設百畝示范園1個。錐栗種植1300余畝，成立錐栗示范合作社1個，示范園面積1030畝。我村多次邀請江西農(nóng)業(yè)大學、xx林業(yè)科技大學張令、鄧邦良、袁德義教授以及縣果業(yè)發(fā)展中心技術專家陳紅同志到村開展錐栗種植、臍橙示范園建設技術指導，為持續(xù)壯大果栗主導產(chǎn)業(yè)夯實基礎。

　　二是庭院增收，洛神花種植深受留守在家的老人們的喜愛，這也有效利用門前屋后的土地資源，實現(xiàn)了資源利用、環(huán)境整治及庭院經(jīng)濟的“互促互利”，諸多農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟增收近3000元。洛神花庭院經(jīng)濟嘗試探索縱深推進，農(nóng)戶種植意愿越發(fā)強烈。

村級工作匯報2

　　圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：

　　(一)抓整村推進，完善基礎設施。

　　近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”。

　　新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調(diào)整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

　　(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。

　　由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個。

　　全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。

　　(三)抓政策落實，完善社會保障。

　　我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

　　一是認真貫徹執(zhí)行黨的.各項富民惠民政策;

　　二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;

　　三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;

　　四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

　　(四)抓新農(nóng)村建設，改善生活條件。

　　一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。

　　完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

　　(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。

　　建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

村級工作匯報3

　　為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作，及時掌握加達村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，研究探索村級組織換屆選舉工作經(jīng)驗，扎實做好20xx年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，加達村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組，對加達村的換屆選舉工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

　　一、基本情況

　　位于國道線，本村分為兩個村民小組，一組位于河壩，二組位于半山，本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人，黨員23人。經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)為主，常年種植作物有：小麥、玉米、青稞等。

　　二、本屆村級班子基本評價

　　調(diào)研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式，深入村寨進行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲，收集群眾的意見和建議，對加達村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。

　　村級班子有9名，其中只有3名黨員，占班子成員數(shù)的20%，村級班子成員思想解放，積極性較高，工作作風廉潔，

　　在群眾中口碑較好、威信較高，絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項工作，并且成效明顯。

　　三、村級后備干部建設情況

　　“兩委”在履職以來，對村級后備干部的培養(yǎng)十分重視，為了推出群眾滿意的后備干部，根據(jù)村“兩委”班子的實際情況廣納意見，采取召開村民會議發(fā)放表格的形式，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件，按照村民廣泛關注、積極參與、高度認可的原則，要求村民對村后備干部進行公開選拔，收集了村級后備干部的基本情況，為順利高效地完成加達村村級組織換屆選舉工作提供堅強有力的組織保障。

　　根據(jù)調(diào)查結果顯示，村民對現(xiàn)任村干部滿意度較好，也推舉了一批年輕的后備干部，多為政治素質(zhì)強，致富能力強，思想積極向上，有一定文化的中青年。

　　四、影響換屆的潛在因素

　　1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

　　2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭，隨著選舉工作的推進，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

　　3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責

　　任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

　　4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權利的'認識不夠，認為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

　　五、對村級換屆工作的意見和建議

　　1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作，弘揚正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。

　　2、要依法進行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實保障選民的民主權利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村委會成員一經(jīng)查實，要宣布其當選無效。認真界定賄選行為，及時查處賄選當事人和參與者，對現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進行。

　　3、把好候選人資格條件關。推選什么樣的人當村干部，關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，關系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級組織換屆選舉中，黨組織在人選引導上要主動，要大膽引導，對候選人的條件一定要嚴格把關。在制定選舉辦法時，要把村干部應該具備政治思想素質(zhì)好，熱心做農(nóng)村工作；具

　　有開拓進取精神，能帶頭致富并帶領群眾共同致富；公道正派，遵紀守法，樂于奉獻，群眾公認；身體健康，有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。要加大宣傳力度，引導村民正確行使民主權利，按照規(guī)定條件和結構要求提名人選。

　　4、對健全村級工作機制的建議。農(nóng)村黨的先進性建設、干部黨員服務群眾、加強黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。

村級工作匯報4

　　一、20xx年工作總結

　　（一）堅持高點定位，推動產(chǎn)業(yè)興旺。一是規(guī)劃建設“一區(qū)多園”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。緊扣“農(nóng)業(yè)多貢獻”的要求，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，結合美麗鄉(xiāng)村建設，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能和空間，全力推動農(nóng)旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合，規(guī)劃建設休閑觀光、種養(yǎng)循環(huán)、機果蔬等3個特色產(chǎn)業(yè)示范園。二是培植壯大農(nóng)村新型主體。扶持發(fā)展一批農(nóng)民合作社，形成以家庭農(nóng)場為引領，農(nóng)民合作社為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。截至目前，已培育XX家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體XX個，帶動農(nóng)民就近務工XX余人。

　　（二）優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居。一是精心建設美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手，立足地域特色，科學規(guī)劃、整體推進，力爭20xx年創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村1個，市級鄉(xiāng)村振興示范村2個。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。圍繞扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以“三清兩改一提升”為重點，統(tǒng)籌推進“五大行動”。20xx年建設農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村1個，建成農(nóng)村無害化廁所463戶、衛(wèi)生廁所普及率達87%，改造升級豬場糞污治理設施XX家，畜禽規(guī)模場糞污設施設備配套率100%，畜禽糞污資源化利用率達95%，購置秸稈焚燒機器8臺，開展秸稈禁燒活動9次，拆除小型磚廠3個，完成洪災水毀治理6處，清理河道垃圾10余噸，開展巡河400余次。

　　（三）保障改善民生，促進鄉(xiāng)風文明。一是加快基礎設施建設。新（改）建“XX—XX”村組聯(lián)網(wǎng)路3公里。延伸改造場鎮(zhèn)飲用水工程，鋪設主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造，新增床位60張。實施2個村（季臺、盤龍）的安全飲水工程，惠及農(nóng)戶314戶。二是深入開展移風易俗行動。修訂完善建制村調(diào)整改后各村的《村（居）規(guī)民約》，深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、綜合文化室免費WiFi安裝、“戶戶通”等工程，20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務場所15個，建成區(qū)級“掃黃打非”示范村5個。

　　（四）強化組織建設，確保治理有效。一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，扎實推進村級黨組織標準化建設，實施書記主任“一肩挑”比例達100%，發(fā)展黨員XX名，培養(yǎng)后備干部XX人，基層黨組織活力得到了進一步增強。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及建制村調(diào)整“后半篇”文章要求，引進農(nóng)民工XX人，培育新型農(nóng)民XX人，開展農(nóng)民工技能培訓XX人次，老年干部協(xié)會和新鄉(xiāng)賢作用進一步發(fā)揮。二是開展網(wǎng)格化服務管理。在推進基礎網(wǎng)格實體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫，網(wǎng)格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為15個網(wǎng)格，安裝“雪亮工程”50余個，共排查出矛盾糾紛63起，網(wǎng)格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起，全鎮(zhèn)發(fā)案率連續(xù)3年下降。三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程，遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則，深入分析案情，找準問題癥結，逐案制定強有力的`化解措施，切實有效地推進信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件（區(qū)級領導包案2件、科級領導包案化解10件、12345市民熱線案件89件），受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩(wěn)工作11次，共出動維穩(wěn)人員300人次，勸返信訪人15人次。

　　二、20xx年工作計劃

　　（一）強化干部培育。依托區(qū)鄉(xiāng)村振興學院、農(nóng)民夜校等平臺，按照“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富”的目標，抓好三支隊伍建設。一是加大“三農(nóng)”干部培訓力度，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”干部隊伍。二是抓好市場經(jīng)營主體的培育工作，建設一支掌握現(xiàn)代化信息技術、市場化經(jīng)營理念的新型市場主體隊伍。三是強化農(nóng)村實用人才培訓，重點培育一支農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民領頭雁隊伍。

　　（二）推動產(chǎn)業(yè)融合。依托資源稟賦，加強與上級相關部門對接，爭取資金與技術。積極向先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，不斷探索發(fā)展新模式。大膽開展新品種選育與新技術推廣應用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加大農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合力度，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　（三）發(fā)揮主體作用。優(yōu)化投資環(huán)境，加大在外務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回引力度，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，鼓勵廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（四）整治人居環(huán)境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，繼續(xù)深入實施農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，全面提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。

　　（五）完善推進機制。加快外引內(nèi)育，培育一批“土專家”“田秀才”等新型經(jīng)營主體，鼓勵各類人才流向農(nóng)村，吸引本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施“六個一”工程，挖掘轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)土文化價值，提升文化產(chǎn)品的附加值和農(nóng)文旅融合程度，推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設工作，力爭20xx年創(chuàng)建市級道德銀行示范點2個以上，同時，以點帶面、點面結合，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。

村級工作匯報5

　　根據(jù)我村實際，將入戶調(diào)查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類，依托引進休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，針對每一類扶貧對象的實際情況量身定制精準扶貧方案：

　　1、因病、因老的54戶有部分勞動力的，利用企業(yè)資助和扶貧幫助，發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng)，由春臺生態(tài)園老板按訂單約定的價格回收，確保收入穩(wěn)定。

　　2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動能力的，以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。

　　3、其余44戶，是因病致貧的，讀高中、大學的小孩多，但有勞動能力、無就業(yè)崗位的，幫助引導就業(yè)培訓幫助尋找企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)增加收入脫貧。

　　為使精準脫貧落到實處，村委一班人將壓實責任，強化“五個一”工作措施抓落實：

　　1、每一個村干部負責兩個組，結對幫扶10個貧困戶。

　　2、每一個黨員和退休老干部負責結對幫扶兩戶貧困戶。

　　3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡，明確幫扶信息。

　　4、每一個季度檢查一次，督辦結對幫扶工作落實情況。

　　5、給每一個貧困戶落實一個就業(yè)崗位。

　　全鄉(xiāng)關于精準扶貧開發(fā)工作的情況匯報

　　自20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作開展以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強組織領導，嚴格標準程序，順利完成了各村貧困人口的精準識別及申報工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、xx鄉(xiāng)的基本情況

　　全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。

　　二、市區(qū)幫扶亮點

　　1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方式，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

　　2、積極爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。積極抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。

　　3、加強基礎設施建設。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基礎設施建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工 程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

　　4、狠抓教育培訓。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術培訓，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農(nóng)作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓。

　　三、我鄉(xiāng)工作措施

　　1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

　　2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。

　　3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。

　　4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理辦法和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責，總結資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的'合法、合理、有效使用。

　　四、存在的主要問題

　　一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩(wěn)，因病、因災、因?qū)W等原因又重新返貧。

　　五、下步措施

　　1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設，使重點村的基礎設施得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

　　2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標。

　　3、加大資金投入。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級承受能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。

村級工作匯報6

　　20xx年我鎮(zhèn)村級非生產(chǎn)性開支為420.73萬元,同比下降11.81%,村級公益性設施投入262.65萬元,同比增長了196.72%。非生產(chǎn)性開支轉(zhuǎn)向公益性投入，這是我鎮(zhèn)實施村級新會計代理制以來發(fā)生的顯著變化。

　　我鎮(zhèn)從20xx年開始推行了新的農(nóng)村財務委托代理服務制，即：各行政村與農(nóng)經(jīng)管理服務中心簽定村賬委托代管協(xié)議，在堅持被集中核算村資金所有權和使用權不變、堅持村民民主理財和財務公開制度不變、堅持村民民主自治原則不變的前提下,將村級全部收支納入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心集中核算。

　　推行農(nóng)村財務代理服務制以來，各行政村原有賬戶及會計、出納一律撤銷，每村只設1名結報員，村集體資金結算、會計報表編制、會計檔案保管等工作都由鎮(zhèn)會計代理服務站辦理。會計代理服務站按月編制會計報表，由各村每月定期在村務公開欄中予以公布，農(nóng)經(jīng)管理服務中心和會計代理服務站對公開情況進行督查，并收集群眾意見，做到及時反饋、及時解答。

　　在制度的推行過程中，我鎮(zhèn)著力把握好民主理財、票據(jù)審核、現(xiàn)金管理三個環(huán)節(jié)。各村每旬在向會計代理服務站結報前，在三證（即審批人、證明人、經(jīng)手人）齊全的情況下還必須交由民主理財監(jiān)督小組進行審核。“代理會計”對票據(jù)嚴格審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不齊、不合理、不合格、不合法的票據(jù)嚴格把關。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務中心和會計代理服務站利用每月結報盤點、下村突擊盤點等方式對村級現(xiàn)金管理進行監(jiān)督，從而有效地規(guī)范了村級資金管理。

　　此外，我鎮(zhèn)還大力加強財務負責人、結報員、村民主理財監(jiān)督小組三支隊伍的建議。通過會議、培訓等方式，宣講村級財務規(guī)范化管理的重要性和必要性，并對有關人員建立了檔案。同時加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設和專職會計隊伍的建設，專門在會計代理站配備了4名專職會計，并加強對專職會計的業(yè)務知識和職業(yè)道德的教育，使“代理會計”真正成為加強村級財務管理、提高村級集體資產(chǎn)質(zhì)量的好幫手、好管家。

　　農(nóng)村財務委托代理服務制1年來，已顯示出了良好的績效。一是實現(xiàn)了農(nóng)村財務管理的規(guī)范化。實行“會計委托代理”后，鎮(zhèn)統(tǒng)一設置了規(guī)范的賬目賬簿，建立了嚴格的'管理制度，并由專業(yè)財會人員負責記賬、管賬，有效地改變了過去那種多頭建賬、隨意記賬甚至收支兩本賬的問題，杜絕了管理上的漏洞。同時，嚴格執(zhí)行村級重大開支由村民商定的原則，使民主理財、民主監(jiān)督真正落到實處，保證了農(nóng)村財務管理的規(guī)范化、制度化。二是保持了村級干部隊伍的清正廉潔。推行“會計委托代理”制度后，村級收入票據(jù)齊全，支出審批程序嚴格，各種管理制度健全，有效地防止了村干部胡支亂花的現(xiàn)象。三是融洽了黨群干群關系。“會計委托代理”制度的推行，把村干部置于鎮(zhèn)政府和群眾的雙重監(jiān)督下，增加了農(nóng)村財務管理的透明度，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，群眾對干部的信任感增強了，感情加深了，工作支持了。一些群眾深有感觸地說：“過去總是擔心村干部亂花錢、多收錢，現(xiàn)在財務公開了，也放心了。”四是減輕了農(nóng)民負擔。推行“會計委托代理”制度后，各村取消會計、出納，只設一名結報員，有效地減少了村干部職數(shù)，減輕了農(nóng)民負擔。五是維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。“會計委托代理”制度啟動后，擴大了群眾對村級財務的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權，使過去一些村的“暗箱里操作”變成了現(xiàn)在的“陽光下作業(yè)”，群眾對村里的經(jīng)濟往來活動一清二楚，自然給予理解、擁護和支持，保持了農(nóng)村大局的穩(wěn)定

村級工作匯報7

　　按照《農(nóng)業(yè)部國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]7號）、廣農(nóng)業(yè)[20xx]108號文件凈勝，我鎮(zhèn)高度重視此次專項清理整頓工作，按照文件要求有關問題的處理原則，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排部署，認真做好向村級組織收費的專項清理整頓工作，及時糾正和查處向村級組織違規(guī)收費行為，維護農(nóng)民合法權益，現(xiàn)將此次專項清理整頓工作的開展情況匯報如下：

　　一、工作目標

　　通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動，糾正和查處以各種名目向村級組織違規(guī)收費行為，落實村級組織公費訂閱報刊限額制度，取消各種要求村級組織出錢出物出工的升級活動，建立和完善向村級組織收費的長效監(jiān)管機制，切實減輕村級組織和農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民合法權益，村級農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　二、加強組織領導

　　為開展好此次清理整頓活動，我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)紀委、農(nóng)業(yè)、財務等部門的聯(lián)合清理整頓小組，由鎮(zhèn)紀委書記劉燕任清理整頓小組組長，鎮(zhèn)紀委委員、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長蘭道波認清理整頓小組副組長，鎮(zhèn)紀委委員武昌英、農(nóng)業(yè)服務中心主任黃志堅、農(nóng)經(jīng)站余洋陽、鎮(zhèn)財管所出納劉麗君任成員，清理整頓小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站余洋陽負責日常工作。

　　三、明確清理內(nèi)容及處理原則

　　針對清理內(nèi)容及對查出問題的處理原則，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)清理整頓小組集中學習了此次專項活動清理重點，并對清理工作進行的培訓，使每個小組成員都明確清理重點。

　　（一）清理內(nèi)容

　　按照相關文件要求，我鎮(zhèn)此次清理整頓重點是對20xx年１月1日以來（以發(fā)票或收據(jù)日期為準）各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理，主要內(nèi)容包括：

　　1.應由地方政府承擔或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設項目資金轉(zhuǎn)由村級組織承擔;

　　2.農(nóng)村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；

　　3.行政機關、事業(yè)單位、社會團體、中介組織違規(guī)向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；

　　4.地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；

　　5.各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動；

　　6.其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村級組織收取各種費用的行為。

　　（二）處理原則

　　1.對應由地方政府承擔或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設項目資金轉(zhuǎn)由村級組織承擔的，各地應要求停止并取消向村級組織攤派;對向村級組織攤派或要求配套、捐贈的各種款項，各地應如數(shù)退還村級組織；

　　2.對農(nóng)村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等，各地應如數(shù)退還村級組織；

　　3.對行政機關、事業(yè)單位、社會團體、中介組織等違規(guī)向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等，各地應停止此類活動，并將款項如數(shù)退還村級組織；

　　4.對地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊的，各地應限期整改，并退還村級組織因訂閱指定報刊超限額的.款項；

　　5.對各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動，各地應一律取消；

　　6.對村級組織向農(nóng)民多收或不該收的款項，各地應如數(shù)退還農(nóng)民。

　　四、主要措施

　　清理整頓小組成員分成兩個組，經(jīng)過五天的時間，通過查看會計賬簿、憑證、發(fā)票，查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關村鎮(zhèn)干部群眾等方式，對有關單位或部門向我鎮(zhèn)九個村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查，整理相關線索。同時我鎮(zhèn)開通了舉辦電話5840115,24小時接受舉報。在此次清理整頓活動未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

　　五、存在的主要問題及建議

　　1、缺乏向村級組織收費審核制度和村級組織向農(nóng)民收費申報制度，應盡快建立并健全向村級組織收費審核制度和村級組織向農(nóng)民收費申報制度。

　　2、需建立向村級組織收費審核制度和村級組織向農(nóng)民收費申報制度長效機制，維護農(nóng)民合法權益。

村級工作匯報8

市委組織部：

　　根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，我區(qū)村兩委換屆選舉工作從xxx開始。截至目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作正在有序推進，現(xiàn)將我區(qū)村級黨組織換屆選舉工作進展情況作簡要匯報。

　　一、工作開展情況

　　1、成立組織，制定方案。市委部署村兩委換屆選舉工作后，我區(qū)立即于xx月18日召開會議，對村兩委換屆選舉工作進行了專題研究，精心組織，統(tǒng)籌安排。

　　一是成立了以區(qū)黨工委副書記為組長，黨工委委員、組織部長和分管農(nóng)村工作的管委會委員為副組長，各相關部門負責人為成員的換屆選舉工作領導組，負責領導全區(qū)村級組織換屆選舉全面工作。

　　二是根據(jù)實際制定了《村兩委換屆選舉工作實施方案》，明確了村兩委換屆選舉工作的指導思想，目標要求，工作紀律、時間安排以及工作要求。三是研定村干部結構及配備比例。明確了村“兩委”成員交叉任職制度，嚴把新進人員的年齡關和素質(zhì)關，確保婦女干部在村“兩委”中的比例。四是結合領導干部聯(lián)村工作，成立了由聯(lián)村負責人擔任組長、聯(lián)村干部為成員的村級換屆選舉工作指導組，加強對各村換屆選舉工作的指導，形成了領導干部有責任、部門干部有任務的工作機制，為村兩委換屆選舉順利推行提供了堅實的組織保障。

　　2、宣傳發(fā)動，加強培訓。村兩委換屆選舉工作直接關系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會議、標語、簡報、走訪談心等形式，對“一人兼”、交叉任職、婦女代表名額要求、婦女進村委的新規(guī)定等內(nèi)容進行廣泛宣傳，使群眾對選舉政策家喻戶曉、深入人心，為村兩委換屆選舉打下了堅實基礎。此外，為了防止和抵制各種不正之風的干擾，由紀檢、組織、公安、社會處四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》，維護正常換屆秩序，營造風清氣正的換屆環(huán)境，切實做好我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。

　　3、強化措施，穩(wěn)步推進。一是提前調(diào)查摸底。把握村情民意，做好充分的準備工作，對村兩委換屆選舉成功至關重要。二是科學制定預案，把握工作主動。組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟責任審計工作，并及時公開清理結果，擴大群眾知情權。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、選票、選舉結果報告單、公告和相關注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題，反復研討，做到統(tǒng)一制作、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求，一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序，因村制宜推進。村黨組織換屆選舉嚴格按照“兩推一選”方式進行，村委會換屆選舉嚴格按照《村民委員會選舉辦法》、《村民委員會選舉規(guī)程》進行。

　　二、工作打算

　　村黨支部換屆選舉工作在20xx年xx月10日左右是村黨組織換屆選舉工作時間，由各村支部選舉工作領導小組根據(jù)籌備情況自行確定。在下一步工作中，我們將著重做好以下幾個方面：

　　1、堅持黨的領導，把握正確方向。明確黨組織對村委會換屆選舉的領導職責，正確引導村民委員會進行換屆選舉，在村委會換屆選舉中堅持做到維護而不干涉，支持而不包辦，總攬而不包攬。

　　2、充分發(fā)揚民主，保證群眾權利。保證村民選舉權和被選舉權落到實處，尊重和維護好群眾的意愿，努力把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進班子。

　　3、嚴把程序關，保證結果合法。目前我區(qū)已完成了村民選舉委員會的推選，今后我們將繼續(xù)嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定組織實施好村委會換屆選舉，做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕，確保選舉工作有序推進、依法依規(guī)，公開公正。

　　4、及早排查矛盾問題，維護社會穩(wěn)定。高度重視重點村和難點村問題，對可能影響選舉的傾向性、苗頭性問題及早排查，采取措施，妥善化解，將矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　三、存在的困難

　　一是村農(nóng)村黨員年齡老化，文化水平偏低，致富能力不強，使得村級黨組織選人的視野不寬。還有一部分有能力、有本領的黨員不愿擔任村干部，認為擔任村干部事務太多、任務太重、壓力太大，在家?guī)ьI群眾致富太難，黨性不是很強。二是很大一部分群眾對村委換屆選舉的意義認識不是很高，造成不能真正實現(xiàn)選準配強支部班子的意圖，致使工作有些被動。三是村干部報酬較低，當村干部不如外出務工等等。

　　總之，為了圓滿完成全區(qū)村級組織換屆選舉工作，我們將認真落實這次會議精神，精心組織，由區(qū)黨工委相關領導分別帶隊深入各村再進行一次摸底排查，對各村推薦的支部候選人選進行深入了解，確保在召開全體黨員會議進行選舉時取得圓滿成功。

　　村級組織換屆選舉工作進展情況匯報

　　為全面了解目前全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織換屆工作進展情況，共同研究需要集中解決的.問題，8月7日，我縣在縣委三樓會議室召開全縣村級組織換屆選舉工作進展情況匯報會。縣委副書記陳鴻亮、縣人大副主任符國新出席會議。

　　會議由縣委常委、組織部長王琰春主持。會議組織觀看了縣委組織部在總結試點成功經(jīng)驗的基礎上拍攝錄制的《白沙縣村級組織換屆選舉工作培訓輔導》專題片，該片收集了南訓、打安2個試點村換屆選舉工作影視資料，對村級組織換屆選舉工作的各個重要節(jié)點、法規(guī)、程序及注意事項等進行詳細的解讀和輔導。通過觀看該片，使到會的各級領導干部對村級組織換屆選舉工作的相關法規(guī)和程序進一步領悟到位、掌握到位。

　　會上，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別匯報了村級組織換屆選舉工作進展情況，重點分析當前存在的問題、困難及下一步打算。縣委組織部常務副部長吳強通報了全縣村級組織換屆工作進展情況。目前全縣換屆選舉工作進展順利，進度適中，選情平穩(wěn)有序。在已完成村“兩委”換屆選舉的10個村中，一次性選舉成功率達到100%，“一肩挑”率達到100%、交叉任職率達到90%以上，沒有出現(xiàn)集眾上訪、破壞選舉等不良現(xiàn)象。吳強同志還就督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題進一步分析，并提出解決的辦法。

　　會上，陳鴻亮副書記作重要講話。就下一階段如何更好地做好村級組織換屆選舉工作，他強調(diào)了四點意見:一是進一步落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為整個換屆工作的第一責任人，要率先垂范，親自深入重點難點村研究解決影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題，不放過任何隱患。二是依法開展選舉工作，切實維護選舉秩序。三是把握關鍵環(huán)節(jié)，嚴格遵守各項程序。四是抓好換屆后續(xù)工作。確保我縣村級組織換屆選舉工作按省委要求順利完成。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務副書記、組織委員及分管民政副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣紀委負責同志，縣檢察院負責同志，縣委組織部全體干部，縣民政局局長、分管副局長、基層政權股股長參加了本次會議。

村級工作匯報9

　　xx村位于xx省xx縣中部，毗鄰xx湖，是xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地，下轄6個自然村，是xx縣典型的農(nóng)業(yè)大村。xx村共計2466戶7493人，常住人口1.4萬人，村兩委成員11人，黨員85名。

　　近年來，xx村黨支部在上級黨委的正確領導和關系支持下，以黨建為引領，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨組織建設的重要內(nèi)容，緊緊圍繞強村富民這一目標，明思路、聚人心、促發(fā)展，團結和帶領廣大村民齊心協(xié)力扎實開展鄉(xiāng)村振興建設。

　　完善制度求實政

　　村黨支部在鎮(zhèn)黨委、村支書張xx的帶領下緊緊團結在黨的旗幟下，認真落實“三會一課”制度，推進“兩學一做”學習教育，促進日常工作的全面展開，堅決貫徹執(zhí)行黨的團結和集中統(tǒng)一，認真執(zhí)行民主集中制。村黨支部堅持“建設一個好班子，帶動一支好隊伍，完善一個好制度，形成一個好氛圍”的'工作思路。村黨支部建立健全了各項工作制度。建立和完善了學習制度，上班制度，值班制度，黨員代表議事制度，村民代表議事制度，黨風廉政建設、重大事項集體決定制度，堅持村務、財務、黨務三公開制度。

　　在xx村的工作中，聯(lián)十線項目、xx鎮(zhèn)統(tǒng)建精補安置區(qū)項目、現(xiàn)代銀耳工廠化項目作為省市縣的重點項目，均存在時間緊、任務重、群眾認為補償標準低不愿意征地等情況。xx村黨支部發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織村兩委、黨員上門入戶耐心細致的做好拆遷政策宣傳真心實意地幫助拆遷戶爭取合理訴求，解決實際情況，做到吃閉門羹不喊怨，聽冷言不叫苦，受威脅不放棄。通過不懈的努力，有效的保障了項目的實施。

　　xx村作為鎮(zhèn)區(qū)所在村，xx村黨支部自主確立其在全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中主體地位，主動為全鎮(zhèn)36個村92戶貧困戶脫貧工作積極貢獻，黨支部帶領村兩委主動管理造福工程異地搬遷51戶外村建檔立卡貧困戶。黨支部在推進黨建中以“分片區(qū)，同幫帶，促脫貧”的模式，帶領黨員包片與低保戶、五保戶、困難戶結對幫扶。

　　共同致富建強村

　　“要想將村經(jīng)濟發(fā)展做大做強，肯定要通過招商引資來引領帶動。”xx村支部書記張xx如此說。20xx年以來，在村兩委成員和村黨支部全體黨員的努力奔走游說下，經(jīng)過幾年的不懈努力，全村流轉(zhuǎn)土地66畝，并以土地來“引鳳筑巢”，招企業(yè)建工廠，先后落地天天源銀耳工廠化生產(chǎn)基地、旺族食用菌包裝材料有限公司、1號超市等13家企業(yè)，其中500萬以上規(guī)模企業(yè)2家。建成xx食用菌基地2個，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社16家，帶動食用菌產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。每年不僅可以獲得土地租金收益，還解決了當?shù)?00多名村民的就業(yè)問題。當村級集體經(jīng)濟逐漸由起色后，村黨支部又將發(fā)展的重心投向了支柱產(chǎn)業(yè)——銀耳生產(chǎn)，決定計劃在寧古線邊“八斗里”建設集食用菌輔料交易、儲存、食用菌生產(chǎn)及冷藏為一體的xx食用菌綜合市場。建設食用菌綜合市場不僅可以解決困擾xx鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境、交通、安全等問題，增加村集體的收入，還新增許多就業(yè)崗位，促進貧困戶就近就業(yè)脫貧。xx村集體經(jīng)濟自20xx年17萬多、20xx年50多萬、20xx年72萬多到20xx年的103萬，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟的大幅度增長。

　　改善環(huán)境惠民生

　　xx村受地理條件與人口生活聚集因素，生態(tài)生活環(huán)境普遍存在臟、亂、差等現(xiàn)象。“青山綠水就是金山銀山”，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，并通過多方爭取項目資金，建設良好生態(tài)生活環(huán)境，其中投入資金30多萬建設xx村停車場；投入資金140多萬對xx村主街道至龍山灣段的下水道進行改造；投入資金80多萬對臨水大道進行綠化建設；投入資金40多萬對全村路燈進行升級改造；購置一部壓縮式垃圾車，聘請5名保潔員每日清掃垃圾；20xx年爭取項目資金600多萬元對鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)進行接管與升級改造，爭取項目資金700多萬元對xx村主街道進行提升改造。

村級工作匯報10

　　縣鎮(zhèn)現(xiàn)有村級黨支部16個，兩委班子成員74人，鄉(xiāng)村黨員908人。管好這支隊伍，既是鄉(xiāng)村基層組織建設的一項主要任務，也是堅持鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必定要求。近年來，鎮(zhèn)以四大機制建設為抓手，大力推進村級隊伍建設，獲得了明顯成效。

　　一、完善村干部管理機制

　　村級干部是推進鄉(xiāng)村工作的主導力量，為了穩(wěn)定村級干部隊伍，穩(wěn)固基層政權，近年來，該鎮(zhèn)認真落實鄉(xiāng)村干部鼓勵保證機制，完善村干部養(yǎng)老保險、人身不測損傷保險及離任村干部生活補助制度。在此基本上，在村級管理工作中履行了雙述雙評制度，科學標準鄉(xiāng)村干部的在朝行為，提高在朝才能，使他們有目的、有職履、有責任，不斷提高村干部全體本質(zhì)，增強基層組織建設。

　　年末，該鎮(zhèn)分別召開鎮(zhèn)、村兩級述職大會，村干部就承諾目的及完成狀況、未完成目的及原因，下一步方案等進行述職。村由黨員和村民代表對村干部進行民主測評，鎮(zhèn)由黨政班子成員、黨代表、人大代表和掛村干部對村干部進行綜合評斷測評，鎮(zhèn)村測評后果依照必然比例折算匯總，作為年關審核的主要根據(jù)，落實獎懲。對圓滿完成承諾目的、黨員群眾滿意度高的村班子和村干部，進行了表揚獎勵；對未完成承諾目的的，查找原因，分清責任，視狀況予以批判教育或誡勉說話并減發(fā)工資補助；對未踐諾或違諾的，依照辭去職務承諾予以勸辭或進行組織調(diào)整，能者上、庸者下，獎得順心、罰得信服，構成了科學的審核評價機制。

　　二、拓展鄉(xiāng)村無職黨員管理機制

　　鄉(xiāng)村基層黨組織是黨在鄉(xiāng)村全部工作和戰(zhàn)役力的'基本，鄉(xiāng)村黨員是鄉(xiāng)村基層黨組織的細胞，是推進社會主義新農(nóng)村建設的中堅力量。鎮(zhèn)歷來高度注重鄉(xiāng)村無職黨員管理工作，在充分發(fā)揚鄉(xiāng)村無職黨員效果，增強基層組織建設方面作出了很多扎實的工作。

　　該鎮(zhèn)依照專業(yè)化設置、特性化組合、功能化服務的要求，在黨小組的分類設置上予以創(chuàng)新，將村級種養(yǎng)、加工大戶中的無職黨員構成科技示范黨小組，要求無職黨員帶頭學科技、傳技能、搞樣板、抓帶動，指導四周群眾走上致富道路；將長期在外跑運輸、搞販運、做勞務的活動黨員構成致富信息黨小組，實時向村民供應有價值的市場信息，協(xié)助處理農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題；將黨齡較長、身體較好、威信較高、善做群眾思想工作的老黨員、離任村組黨員干部組建成矛盾調(diào)停黨小組，發(fā)揚無職老黨員的效果，維護穩(wěn)定，弘揚正氣；依據(jù)村級優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組建相關專業(yè)黨小組，如在窯河村茶葉協(xié)會、田家場村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會的基本上設置專業(yè)協(xié)會黨小組，使村組專業(yè)特征更加分明，市場規(guī)劃競爭力更加微弱。對無職黨員審核評崗時，以崗位職責任務為主要審核內(nèi)容，采取個人述崗自評、群眾民意測評、支部綜合評定相結合的方法，執(zhí)行一月一碰頭、雙月一初評、半年一小結、年關一總評，結合每季度評斷狀況進行綜合審核，評定品級，作出年度判定。

　　鎮(zhèn)共設置3類13種崗位，一切無職黨員全部上崗。很多黨員在取得本人的崗位后都動情地說：上崗后措辭底氣足了，工作有了責任，管事有了名分。設崗定責讓我找回了黨員的覺得。

　　三、創(chuàng)新黨員群眾培訓機制

　　為了提高黨員群眾本質(zhì)，緊跟社會主義新農(nóng)村建設措施，鎮(zhèn)立足實踐，創(chuàng)新教育方法，拓寬教育內(nèi)容，充分應用現(xiàn)有教育資源，在各村堅持了面向村黨員群眾的開放性、互動性教育培訓陣地，使黨員群眾有了一個學習交流的平臺，黨員群眾本身本質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的才能得以提高。

　　該鎮(zhèn)緊緊圍繞長途教育服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務基層本質(zhì)提高這一目的，積極創(chuàng)新工作行動，不斷增強資源整合，具體履行遠教站點+專業(yè)協(xié)會、遠教站點+專家指導等形式，著力提高黨員群眾培訓質(zhì)量，獲得了明顯成效。各遠教站點選擇栽種、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較集中的組或農(nóng)戶，堅持長途教育學用示范基地，從縣委黨校、涉農(nóng)部分延聘多名專業(yè)技能人才，構成長途教育專家服務隊，結合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)時時節(jié)，巡回到各村長途教育站點和科技推行示范基地，將平常發(fā)現(xiàn)、匯集、梳理的問題，面臨面地向農(nóng)戶進行解答，現(xiàn)場指導，完成了空中教室與活動教室的有用鏈接，穩(wěn)固了長途教育學用結果。在集中學習培訓后組織農(nóng)戶到臨近的示范基地進行觀摩，由科技人員或致富強人現(xiàn)場操作，手把手向群眾教授農(nóng)業(yè)適用技能，使長途教育的教與學有實行練習場合，有用開發(fā)了受訓黨員群眾入手操作的實踐教室，完成了學用的有機結合。近年來，該鎮(zhèn)堅持了真金村仔豬繁育基地、譚坪村嫘祖紅紅米生產(chǎn)基地、窯河村茶樹栽種培訓基地、田家場村養(yǎng)殖業(yè)示范培訓基地等長途教育學用示范基地，依托長途教育站點舉行各類培訓班27期，印發(fā)各類培訓教材等材料2700多份，累計培訓黨員群眾1100多人（次），催生了一批遠近出名的種養(yǎng)大戶，激起了廣大黨員群眾發(fā)展栽種、養(yǎng)殖業(yè)的積極性。

　　四、探究村后備干部選拔機制

　　鎮(zhèn)著眼于培育和培養(yǎng)一支本質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)目足夠、構造合理的鄉(xiāng)村后備干部隊伍，積極探究試行新型選拔方法，有用改善了鄉(xiāng)村干部隊伍構造，豐富了鄉(xiāng)村后備干部儲藏。

　　為保證選拔工作公開、公道、公平，該鎮(zhèn)采取三薦兩評方法選拔村兩委后備干部，即個人報名自薦、黨（員）群（眾）聯(lián)名推薦、組織集中引薦、鎮(zhèn)村分層測評和黨委集中考評。該鎮(zhèn)明確規(guī)則：村兩委后備干部將著重從鄉(xiāng)村致富妙手，專業(yè)協(xié)作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、非公有制企業(yè)負責人，在外務工經(jīng)商及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，改行退伍武士，未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等群體中進行選拔。后備干部人選以35歲左右人員為主體，必需具有高中以上文明水平，并在村公開欄進行5天以上的公示，承受群眾和社會各界監(jiān)督。

　　該鎮(zhèn)將后備干部作為縣鎮(zhèn)黨校培訓的重點對象，組織開展黨的各項方針政策和鄉(xiāng)村工作適用常識等方面的培訓。鼓舞后備干部參與學歷教育，將后備干部納入一村一名大學生培訓對象范圍，免費推舉參與市委黨校舉行的村干部函授大專班學習。還，增強實踐磨煉，安排后備干部負責村主任助理，協(xié)助村兩委做好村級日常工作，讓他們參加一些復雜性、突發(fā)性工作的處置，使后備干部在實踐工作中獲得磨煉，切實提高協(xié)調(diào)好處關系、處置社會矛盾、開展群眾工作、維護社會穩(wěn)定的才能。

村級工作匯報11

　　鎮(zhèn)緊盯“爭先進位”的計生工作目標，抓基層，打基礎，尤其狠抓了宣傳教育工作。上半年，鎮(zhèn)村兩級共投入50余萬元，全面開展了村級計生文化大院建設；投入近5萬元，在全鎮(zhèn)各主干道沿線刷寫了近500條計生宣傳標語。在全鎮(zhèn)形成了濃厚的計生宣傳氛圍，有力地推進了我鎮(zhèn)的計生工作，得到了上級領導的充分肯定。

　　一是因地制宜，高標準規(guī)劃。

　　針對全鎮(zhèn)各村村部的設施現(xiàn)狀，分別制定了新建、規(guī)范、達標三個層次的建設標準。對于基礎設施較差的2個村，易地新建；對于條件相對落后的3個村，按照整潔、實用的要求進行規(guī)范；對于各方面條件都比較成熟的8個村，按照整潔、美觀、實用的標準建成達標。突出綠化、美化、硬化和辦公條件及宣傳教育條件的'改善，聘請專業(yè)設計人員，高標準規(guī)劃設計。

　　二是組織實施，高標準建設。

　　鎮(zhèn)村兩級于7-8月份，集中時間、集中精力抓建設。按照清除雜草雜物、修砌院墻、粉刷墻面、房屋裝修、購置桌椅、安裝宣傳標牌和大院標識的工序，逐項開展，逐項驗收。

　　三是完善功能，高標準配套。

　　突出村級文化大院的宣傳、教育、培訓功能，配套完善了電教設備、遠程教育、電腦網(wǎng)絡、教育書籍、制作了文化長廊。

　　經(jīng)過努力，我鎮(zhèn)的村級文化大院已成為我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村的一道亮麗的風景線，廣大育齡群眾在這里學法規(guī)、學政策、學知識，共享文明和諧的計生工作成果。

村級工作匯報12

　　“抓實抓好村級小學和教學點的管理，提升村級小學辦學水平，是均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加快推進教育強縣建設的有效舉措，也是我縣教育系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決人民群眾最直接、最關心的問題的一項重要內(nèi)容。我們一定要認真落實規(guī)范村級小學的管理的各項措施，以務實的作風助推村小管理上水平，辦好人民群眾滿意教育。”xx縣推進村級小學管理工作現(xiàn)場會上，該縣教育局長一段總結性的講話吹響了強化村級小學管理，促進城鄉(xiāng)教育均衡的沖鋒號。

　　3月24日，該縣組織召開了推進村級小學管理工作現(xiàn)場會。來自全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學校長、分管村小的副校長，各村小（教學點）負責人及局機關相關股室干部近200人參加了會議。與會人員參觀了xx鎮(zhèn)xx小學、xx鄉(xiāng)xx小學等2所村級小學管理示范校后，集中在縣一中階梯教室召開會議，會上xx小學、xx小學先后作了典型發(fā)言，縣教育局xx副局長就全面推進村級小學管理進行了動員和部署，xx崗局長作了重要講話。

　　目前，該縣共有村小及教學點xx個，學生xx人，占該縣小學在校學生的xx%。由于村小及教學點地處偏遠山區(qū)，辦學條件、師資水平、教育教學質(zhì)量等方面與城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都存在較大的差距，成為制約該縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提升教育發(fā)展整體水平的`一個“瓶頸”。今年，該縣教育局把加大村小學校建設力度，規(guī)范村小管理，提升村小教育水平作為辦人民滿意教育的一項重要內(nèi)容進行全面“攻堅”。制定了《xx縣村級小學管理實施方案（試行）》，把村級小學納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學管理體系，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校級領導聯(lián)系村小制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校每位校級領導聯(lián)系1所村小或教學點。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校級每兩周至少開展村小管理視導一次，中心校校長和分管村小的副校長每月至少開展村小管理視導一次的要求，切實加強對村小教師的教學常規(guī)、課堂教學改革、學校安全管理等日常管理的指導和督查。推行縣級以上骨干教師帶村小機制，把近3年改鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為教學能手、優(yōu)秀班主任和市級以上骨干教師進行統(tǒng)籌安排，按照每個骨干教師幫扶一所村小或教學點的方式，要求骨干教師在做好本職工作的同時，通過聽課評課、指導集體備課、網(wǎng)絡研修等方式，加強對聯(lián)系村小或教學點的課堂教學改革指導，努力提升村小的教育教學質(zhì)量。同時，建立健全村小工作學期評估機制，按照過程評估與質(zhì)量監(jiān)測相結合、終端評估與日常抽查相結合的原則，每學期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學的村小及教學點工作提升情況進行全面評估，并將評估結果與村小負責人及聯(lián)系領導和老師的晉升、評優(yōu)、績效考核掛鉤。力爭實現(xiàn)對村小管理這個“壁壘”分而化之、群而“攻”之的良好局面。

村級工作匯報13

　　xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域，是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。

　　為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現(xiàn)在工作進展情況匯報如下：

　　一、換屆選舉進展情況

　　1、黨組織換屆

　　為使換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點：

　　一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的xx%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優(yōu)化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名，占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%，高中、中專文化程度36名，占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮(zhèn)有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　2、村委換屆

　　按照市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表。現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。

　　為熟悉換屆程序，摸清換屆中出現(xiàn)的各種問題，我鎮(zhèn)確立了黃莊、李莊、宋王樓三個試點。黃莊和李莊村在4月16日進行了預選，18日進行了正選。宋王樓村也在4月20日和22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗，打下了良好的基礎。

　　二、主要做法

　　1、加強領導，準備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。

　　2、成立工作組和應急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮(zhèn)領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。

　　3、宣傳到位，注意引導。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的`、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

　　4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務精通，指導有力，依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。

　　5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規(guī)進行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。

　　6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學習、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環(huán)境。

　　三、工作成效

　　總之，在市委、市政府的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委、政府政府的精心組織下，在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。

　　下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發(fā)展長效機制建立健全，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

村級工作匯報14

　　一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績

　　村級財務管理是農(nóng)民最為關注的、影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項非常重要的工作。近兩年來，在市委政府的正確領導下，村級財務管理工作取得了較大的突破。 一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財務管理方法。自20xx年白馬鎮(zhèn)率先開展以來，到目前為止，已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多個村實行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中，全市共清理審計出違紀金額52萬元，退賠45萬元。共處理遺留問題810個，代為結束舊賬、建立新賬的150個村，打好會計移交85個村，解決重點上訪村28個。村賬站代管后，各農(nóng)經(jīng)站認真督促各村強化民主理財和財務公開制度，做到做一次賬，實行一次民主理財活動和一次財務公開。

　　二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財務活動。第一、搞好業(yè)務培訓。市農(nóng)經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的《村級財務管理》教材，內(nèi)容涉及村級財務會計核算、財務管理制度、民主理財、農(nóng)村財務審計等，作為村級財務管理規(guī)范化的藍本。并組織培訓、學習和實施。第

　　二、開展村級財務規(guī)范化管理知識競賽。去年11月初，市里集中舉辦了一期"村級財務規(guī)范化管理知識競賽"，有104個由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選出來的村級財務人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了現(xiàn)場比武，促進了規(guī)范化管理知識的普及。第三、全面實行年檢年審。去年五月份，市里組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計活動（簡稱年檢年審），對基本符合規(guī)范化管理要求的村發(fā)給<年檢年審登記證>進行登記；對有問題的村，指出問題，限期整改后，再進行登記；對較差的村，市里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點幫助。在年檢年審的過程中，發(fā)現(xiàn)并指出和糾正的問題1000余個，155個村限期整改，85個村重點幫助。第四、全市實行了三個統(tǒng)一：即統(tǒng)一印發(fā)了包括現(xiàn)金存款管理、開支審批、票據(jù)管理等十幾項村級財務管理制度；統(tǒng)一了村級使用的收款收據(jù)；統(tǒng)一了賬務處理程序。第五、開展村級財務規(guī)范化管理示范村建設。通過指導、輔導，全市按規(guī)范化管理標準確立了80個示范村。通過示范村建設，使我市農(nóng)村集體財務管理工作全面走上規(guī)范化軌道。第六、推行農(nóng)村財務電算化管理。現(xiàn)已在七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)試運行，效果良好。

　　三是實行多種監(jiān)督措施，逐步完善監(jiān)督管理體系。

第一、審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)局成立了審計組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都配備了審計人員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢、監(jiān)察與農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合辦公，開展農(nóng)村財務審計。20xx年，全市市鄉(xiāng)兩級共審計單位153個，審計出違紀金額共42萬元，其中，侵占貪污集體財產(chǎn)10人，侵占貪污金額19萬元，受處理人數(shù)5人，移送司法機關依法逮捕的3人。

第二、堅持民主理財，強化民主監(jiān)督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度，每次會審還作出了會審記錄，及時提出會審中發(fā)現(xiàn)的問題。

第 三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理，市里還對清理程序進行了統(tǒng)一規(guī)范。

　　二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題

　　村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費、體制和農(nóng)村改革等多方面的原因，村級財務管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現(xiàn)在：

　　一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產(chǎn)和增收，發(fā)展和穩(wěn)定，認為村就那么一丁點收入，沒幾筆賬可作，沒有大不了的事，因而村級財務管理工作排不上隊，提不上位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排1人兼職經(jīng)管干部，根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了，群眾上訪了，才去搞財務清理、整頓，而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟問題上，忽視了會計基礎工作和制度建設，而且查出來的一些問題落實兌現(xiàn)又不及時，群眾意見大，致使財務管理一直走不出“亂了清，清了又亂”的怪圈。直到這次村委

　　換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態(tài)度，無視群眾的要求，不愿抓財務規(guī)范化和財務公開，土霸王主義，一方面引起財務混亂，另一方面影響社會穩(wěn)定。

　　二是財務制度不健全。有的村作賬不及時，不規(guī)范，甚至幾年不作賬，財務收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全，無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴重；有的票據(jù)管理不嚴，隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款，造成混亂，混水摸魚，貪污、侵占、挪用；有的村連續(xù)幾任不移交，一任會計一包賬，幾任下來不見賬，使村財務賬目失去連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有20%的村未作賬，有40%左右的村作賬不及時，不規(guī)范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止，打好移交的僅100多個。

　　三是村會計業(yè)務水平不高。有的地方村會計斢換頻繁，換屆選舉斢，不符合領導心意的也隨時斢，還有的把斢會計作為解決群眾上訪、處理干群關系的一種方法。導致一個會計搞一段，業(yè)務熟練了，又把他換了；換上新的人員又要從頭學起。特別是今年換屆選舉，據(jù)模底全市斢換村會計480多人，占近60%，且接任的較多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂會計業(yè)務。村會計業(yè)務不熟，連賬都不會作，財務豈不亂？加之今年財政部頒發(fā)了新的《村會計制度》。新會計上任和《新制度》實施，培訓任務相當重，而農(nóng)經(jīng)局苦于無經(jīng)費，也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓班，由于收了點錢，有錢的不愿來，無錢的不能來，結果到了40來人。

　　四是監(jiān)督機制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位。相當一部分村未建立民主理財小組，有的雖然建立了，也是走過場，沒有真正覆行職責。財務公開普遍存在不經(jīng)常、不真實、敷衍了事的現(xiàn)象。農(nóng)經(jīng)部門審計監(jiān)督職權有限，權威性不強。司法機關也往往在反映了較大問題時才介入，尚且重經(jīng)濟兌現(xiàn)而忽視對村級財務的管理與規(guī)范及一些遺留問題的處理。

　　五是扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補償費等資金管理不規(guī)范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題，個別地方還存在貪污侵占，揮霍浪費現(xiàn)象。群眾不放心不滿意，意見較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因，采取捂蓋子的辦法，只講好，不講丑，引起資金管理混亂和農(nóng)民群眾上訪。

　　六是村級負債不少，包袱沉重。據(jù)20xx年有關數(shù)字顯示，全市村級負債總額（不包括村辦企業(yè)）達5000余萬元，村平負債6萬元。一方面由于盲目興辦企業(yè)，超前興辦公益事業(yè)和非生產(chǎn)性支出過大等原因造成負債；另一個重要方面，則是歷年因墊付農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款而形成債務。往年的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款的上繳基本上是上清下不清，村里向上為了結清稅費，將村干部的工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里撥付的有關資金等等抵交，有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費，給村集體增加債務負擔。據(jù)測算，此項舉債務全市約上1000萬元。 七是工作經(jīng)費嚴重不足。市財政未安排一分錢關于村級財務管理工作的經(jīng)費。市農(nóng)經(jīng)局的同志下到鄉(xiāng)村搭車的錢都無著落，開個會搞個培訓班都要村里帶錢，要帶錢的會和培訓班是到不齊的，達不到目的'。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅不安排工作經(jīng)費，反而將農(nóng)經(jīng)站人員分流，與財政脫鈞，分配創(chuàng)收任務，甚至要求經(jīng)管站保自身的工資，致使經(jīng)管站人員無暇顧及抓好村級財務管理，市農(nóng)經(jīng)局布置的工作任務往往是一紙空文。

　　三、加強村級財務管理的對策和建議

　　1、各級要進一步提高對加強村級財務管理工作的重要性的認識。當前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了新的進展，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復性增長，許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進入了新的發(fā)展階段。但是我們也應該看到，進入新階段出現(xiàn)了許多新情況和新問題。村級財務同時面臨新的情況和問題。盡管有收入的村不多，但隨著經(jīng)濟發(fā)展，一方面要求發(fā)展集體經(jīng)濟增加村級收入；另一方面也要用好政策方面的村級資金。如扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、土地征占的補償金，轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金等，還有村級負債問題、

　　村集體資產(chǎn)管理、村企業(yè)產(chǎn)權改革、城鎮(zhèn)化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護農(nóng)民和集體合法權益的問題。不妥善解決好這些問題，農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展就要受到影響。因此，加強村級財務管理是解決當前農(nóng)村突出矛盾和問題的基礎，是維護農(nóng)村穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。同時，加強村級財務管理也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村務公開，民主管理工作的重點和核心是財務公開，農(nóng)村財務與農(nóng)民群眾的利益息息相關，是廣大農(nóng)民群眾最為關注的一項工作。因此，農(nóng)村財務管理工作決不是簡單地記個賬，填個報表的問題。健全村級財務管理和財務公開的各項制度是搞好村務公開、民主管理工作的重要一環(huán)，是加強基層民主建設的要求。因此，各級領導應予重視，各級財政應予支持。

　　2、增加財政資金投入,健全農(nóng)村財務管理機構，培訓農(nóng)村財會人員。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要按要求配齊力量，明確職責。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排3——5人專管村級財務工作，不駐村，不搞中心工作，不定創(chuàng)收任務,所需經(jīng)費納入財政預算。二是村會計要培訓發(fā)證,憑證上崗。市鄉(xiāng)兩級財政要安排一定的培訓經(jīng)費,對今年新上任的村會計全面系統(tǒng)地培訓一次。

　　3、健全農(nóng)村審計機構和職能，強化審計監(jiān)督。建議市政府出臺一個加強農(nóng)村審計方面的文件，明確農(nóng)村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等，提高農(nóng)村審計的可操作性、權威性，促進農(nóng)村審計落到實處。同時，建議財政安排一定的審計工作經(jīng)費，用于市鄉(xiāng)兩級開展審計工作。

　　4、健全村級財務公開制度，強化民主管理與監(jiān)督。建議市里出臺一個“加強民主管理，實行村務公開”的相關文件，作為一項硬性規(guī)定，要求各村都要成立民主理財小組，按時審核清理本村的財務收支賬目。并將審核清理結果和財務狀況及時、真實、準確、完整地在村務公開欄中公布，切實做到民主議事，民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。

　　5、采取有效措施，強化對扶貧資金、項目開發(fā)資金、土地補償費、轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺有關管理辦法，加強對這些資金的管理。二是要對現(xiàn)有的資金的管理使用情況進行一次全面的清理審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。既保證資金安全，發(fā)揮資金的最大效益,又給群眾一個明白，給干部一個清白，消除不安定因素；同時還有利于今后加強對這些資金的管理。

　　6、模清村級債務底子，強化消赤減債工作。村級負債到底有多少，特別是農(nóng)業(yè)稅尾欠擠占村集體資金數(shù)量有多少，到目前沒有十分具體的依據(jù)，據(jù)農(nóng)經(jīng)局審計一個幾百人的村，就墊付了資金2萬多。為了澄清底子，有利于政府決策，建議對村級負債進行一次全面的模底調(diào)查，在調(diào)查的基礎上，形成調(diào)查報告，研究出解決問題的相關措施。

　　7、繼續(xù)搞好村級財務年檢年審，強化有效的監(jiān)督措施。村級財務年檢年審是市農(nóng)經(jīng)局牽頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村對村級財務進行一次年度檢查與審計（有統(tǒng)一的標準）,合格的予以登記，不合格的限期整改或不予登記。去年市農(nóng)經(jīng)局進行了一次，效果較好，發(fā)現(xiàn)和及時解決了不少問題，同時對未作賬和不及時作賬的村是一個很大的觸動。年檢年審是一項有效的村級財務監(jiān)管措施，要繼續(xù)堅持下去，從去年開展的情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認識不足，有的村不配合，今年要加大力度，務必搞好搞徹底，保證每個村都接受年檢年審。

　　8、認真搞好“農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理示范村建設”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[20xx]69號”印發(fā)了《漣源市農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理示范村建設工作方案》，市農(nóng)經(jīng)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)查擬定了重點村102個，對這102個村實行培訓、指導、輔導，按照村級財務規(guī)范化管理的有關要求，最后確定80個村作為示范村，發(fā)給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動，推動全市的村級財務走上規(guī)范化管理軌道。此項工作涉及面廣，工作具體，要求較高，需要各級加強領導，各部門加強配合，財政予以支持。

　　9、進一步推進村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作，逐步實現(xiàn)電算化。村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管是以村為核算單位，在村集體財產(chǎn)的所有權、使用權、審批權、監(jiān)督權不變的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代村作賬、

　　代管賬簿資料并實施監(jiān)督管理的一種村級財務管理新方法。全市有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開展或正在開展，效果很好，特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運行較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點的是橋頭河、茅塘、荷壙，已研究正在準備試點和推行的是石馬山、六畝壙、古壙，未動的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)在村賬鎮(zhèn)代管的基礎上，已經(jīng)實行了電算化管理，運行良好。建議市里采取措施進一步推進村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的開展，并逐步擴大電算化管理的范圍。

村級工作匯報15

　　一、明確職責，充分發(fā)揮村級計生專干在計劃生育村（居）民自治中的骨干作用

　　推行村民自治，依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務穩(wěn)定低生育水平，是計劃生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實行計劃生育村民自治以后，村級成為計劃生育工作的主體，承擔著越來越廣泛、越來越重要的工作職責。

　　目前，村級至少要承擔以下幾項職責：

　　組織村民制定并按照《計劃生育村民自治章程》開展自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督；

　　開展人口和計劃生育宣傳教育，倡導婚育新風，建設新型生育文化；

　　做好新婚夫婦的計生知識宣傳、出生缺陷干預、圍產(chǎn)期保健等生育服務工作，做好照顧再生育資格條件的初審和材料申報工作；

　　普及避孕節(jié)育和生殖保健知識，動員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡婦女及時落實安全、長效的避孕節(jié)育措施，對服用藥具對象及時發(fā)放避孕藥具，杜絕違法懷孕及違法生育；

　　組織育齡婦女參加孕情、環(huán)情及生殖保健檢查，對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務；

　　及時采集本村（居）婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動情況，并將相關信息及時統(tǒng)計上報至鎮(zhèn)級計生部門；

　　協(xié)助上級計生部門落實計劃生育獎勵、優(yōu)惠政策及對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費；實行計劃生育村務公開，定期向本村（居）民公布計劃生育管理與服務信息。

　　我市先后制定了《村級計劃生育管理與服務辦法》、《村級計劃生育工作領導小組職責》、《村（居）計劃生育專干主要職責》、《組級計劃生育信息員主要職責》、《村（居）計劃生育協(xié)會工作職責》，明確了村（居）支部書記、主任、村（居）兩委會成員、計生專干及組信息員各自應承擔的職責，對村級陣地建設、孕情監(jiān)測、隨訪服務、臺帳管理、信息采集及上報、村務公開、節(jié)育措施落實、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、群眾對計生的滿意程序等都制定了具體的工作標準，制定了孕檢、孕情跟蹤服務、計生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范，使村級計生專干有章可循、有制可依，做到有的放矢。

　　在實現(xiàn)低生育水平之后，計劃生育工作基礎、群眾觀念、任務要求發(fā)生了很大變化，與之相對照，當前村級計劃生育干部隊伍主要在三個方面存在明顯的不適應。

　　一是思想觀念的不適應。

　　部分村計劃生育干部對當前人口和計劃生育工作的形勢和任務乏深刻的認識和理解，不同程度存在重管理、輕服務；重治標、輕治本；重人治、輕法治；重落實基本國策、輕維護群眾權利的“四重四輕”現(xiàn)象，與人口計生事業(yè)發(fā)展方向不相適應。

　　二是工作方法的不適應。

　　穩(wěn)定低生育水平，推行計劃生育村民自治，單憑工作熱情和對計劃生育工作的感情還不夠，還要善于做群眾的工作，通過深人細致的工作，發(fā)動群眾、組織群眾、運用群眾力量，調(diào)動群眾參與計劃生育工作的積極性，實現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新辦法，依靠穩(wěn)定完善的工作機制，約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是，當前仍有為數(shù)不少的村計劃生育干部固守傳統(tǒng)的管理觀念，面對新的形勢，裹足不前，用老辦法怕群眾反感，不服管，新辦法又認為管不住，畏難發(fā)愁，左右為難，工作處于被動應付狀態(tài)。

　　三是文化水平上的不適應。

　　隨著《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布實施，人口計生工作的主要任務轉(zhuǎn)變?yōu)榉�(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展，人口計生工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務和綜合施治轉(zhuǎn)變，這些都標志著人口計生工作進入到一個全新的時期，對人口計生工作者尤其是村級計生干部提出了新的更高的要求。而部分村級計劃生育干部年齡偏大，文化程度偏低，很難掌握新政策，把握新形勢，做好上情下情結合工作，致使上級的一些新要求、新規(guī)定得不到貫徹落實。加之現(xiàn)在育齡群眾文化水平有所提高，維權意識增強，他們對計劃生育服務水平和工作質(zhì)量要求越來越高，從計劃生育到優(yōu)生優(yōu)育；從避孕節(jié)育到生殖保健；從被動接受管理到主動要求服務；從管理者怎么說就怎么辦，到認為合法合理才辦。這一切都對村級計劃生育干部的文化知識水平提出了較高要求。

　　綜上所述，村計劃生育干部隊伍存在的種種不適應，已經(jīng)嚴重影響了村民自治、知情選擇工作質(zhì)量，動搖了村級工作的基礎，加強和改進村級隊伍，提高村級隊伍素質(zhì)，已經(jīng)刻不容緩。

　　二、積極探索，建立健全村級計生干部管理新機制

　　針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應的對策，否則，勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索，形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。

　　1、加強村級組織建設，提高管理水平。要做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關鍵。

　　因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習，提高認識，真正做到親自抓，負總責。

　　二是健全村計生組織。采取公開招聘，競爭上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責任心強，熱愛計生事業(yè)的專干、小組長，優(yōu)化其年齡結構和文化結構，提高村級計生人員整體素質(zhì)。

　　三是完善協(xié)會組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢，真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網(wǎng)絡能夠真正發(fā)揮應有的作用，為形成計生工作縣級宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級具體指導，村為主、戶落實的管理格局，建立起堅強有力的組織載體。

　　2、完善合同化管理機制，強化計劃生育民主管理。《人口法》的頒布實施，要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級管理上，可以《人口與計劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認可的形式，制定《已婚育齡婦女計劃生育合同》，明確村干部（包括專干、小組長）和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權利和義務，更加具體化的融入《計劃生育合同》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責有明確標準，群眾監(jiān)督有實在內(nèi)容，權利與義務對等，使每一個村民在參與管理的同時，也無形中管理自己，使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責任、義務的良性循環(huán)，以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。

　　3、完善激勵約束機制，增強村干部（含專干、小組長）職責和村民責任。明確責任，嚴格獎懲，是調(diào)動積極性，促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經(jīng)常化軌道，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書，村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育合同。在此基礎上，健全完善村務公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度，做到有責任，有義務，有管理，有監(jiān)督，并且嚴格獎懲，嚴格“一票否決”，以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任，調(diào)動村民參與計生工作的積極性，建立起鎮(zhèn)、村、戶之間有責任，有義務，互相制約，相互監(jiān)督的運行機制，形成齊抓共管的格局。

　　4、加強指導，建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導，更需要行之有效的運行保障機制。

　　一是把農(nóng)村法制建設、精神文明建設、發(fā)展經(jīng)濟等融入計劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責于計生工作中，置計生工作于日常各項工作中，擴大計劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。

　　二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導。可實行包村制、例會制（村支書、村主任、村專干），以便經(jīng)常面對面地了解工作進展情況和存在的'問題，及時掌握計生工作的動態(tài)信息，及時給予指導，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制，及時溝通信息，增強凝聚力，激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性，確保村級管理健康運行。

　　5、完善利益導向機制，優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經(jīng)濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因，而實踐也進一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動力，以此刺激農(nóng)民實行計劃生育的積極性，這既是引導和補償農(nóng)民的需要，也是新形勢下政府實施人口宏觀調(diào)控的一個有效途徑。因此，進一步完善市級利益導向機制，切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言

　　一是制定落實與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟實惠。

　　二是落實獨生子女獎勵，對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策，使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎勵性和導向性，形成一個鼓勵少生優(yōu)生，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會環(huán)境，充分調(diào)動群眾實行計劃生育的自覺性。

　　6、強化綜合治理，優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下，各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視（如開會必說，調(diào)研必談，見面必問），真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的格局，為確保計生工作重心下移，村級管理納入經(jīng)常化軌道，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級工作環(huán)境。

　　①經(jīng)費保障。

　　計生經(jīng)費不足是影響當前農(nóng)村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時，服務設施跟不上，獎懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性，阻礙計生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費投入問題。

　　一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加村級積累。

　　二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費保障機制，

　　三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點，計生優(yōu)先的原則，年初將村級經(jīng)費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足，一次性到位，設立專門帳戶，專款專用，以確保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn)，獎懲落到實處，最大限度地發(fā)揮約束激勵作用，并逐步提高村級計生人員待遇，充分調(diào)動其工作主動性和積極性。

　　②法制保障。

　　加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級工作排憂解難，保駕護航，全方位提供法制保障。

　　③服務保障。

　　一是對市鄉(xiāng)有關部門強化行風建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入村戶，搞好服務，提高群眾滿意度。

　　二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關部門支持、配合、指導村級開展工作中的具體職責、任務，并納入對部門的目標考核，同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關部門提供必要幫助和支持的權力，以約束各部門必須積極參與計生工作，進而提高村級管理的服務功能。

　　④輿論保障。

　　市、鄉(xiāng)兩級黨委政府以責任制的形式調(diào)動有關部門積極配合，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄，設置固定專題節(jié)目，堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂，群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳婚育新風，造成濃厚的宣傳氛圍，形成廣泛深入的宣傳環(huán)境，為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念，建設新型生育文化，推動村級管理工作提供輿論保障。

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