防溺水安全工作方案（精選45篇）

　　學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在提出某個項目前，我們需要為領導提供多種工作方案，你所見過的工作方案應該是什么樣的？以下是小編為大家收集的防溺水安全工作方案（精選45篇），歡迎大家分享。

　　防溺水安全工作方案1

　　為進一步加強全鎮中小學校學生的安全管理，經黨政聯席會研究，決定在全鎮范圍內組織開展20xx年疏堵結合防溺水工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“預防為主，源頭治理，屬地管理，分級負責”的原則，按照“邊排查，邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查治理，深入開展疏堵結合防溺示范區創建作，建立健全學校、家庭、社會三位一體的學生防溺水工作體系，構筑安全防線，有效防止溺水事故，堅決杜絕較大及以上學生溺亡事故發生，為學生健康成長營造安全的社會環境。

　　二、組織領導

　　為推進疏堵結合防溺水工作落實，經研究決定成立蘇仙區許家洞鎮20xx年疏堵結合防溺水工作領導小組，具體名單如下：

　　顧問：

　　組長：

　　成員：

　　三、開展時間

　　每年夏秋兩季。

　　四、工作步驟

　　1.宣傳發動階段（6月30日前）

　　6月1日前要結合相關會議精神組織轄區內中小學校（幼兒園）、村（社區）、召開中小學生防溺水專題會議，制定具體實施方案，迅速落實各項工作。6月15日前各村（社區）、學校要將疏堵結合防溺水工作實施方案上交鎮政府防溺水辦公室。要廣泛運用現代化宣傳教育手段，通過宣傳標語、QQ群、微信群、廣播、短信平臺、發放宣傳單、《防溺水致家長的一封信》等形式進行提醒和告誡，普及有關安全知識，強化防范意識，提高學生的自救能力。各村（社區）、組（居民小組）要相應召開防溺水工作會，提醒家長重視對孩子的防溺水管控工作，防止孩子到山塘、水庫、河流等非專門場地戲水游泳，防止孩子私自在水田、水溝、水塘等場地摸螺螄、抓魚等，堅決杜絕意外事件發生。各學校要結合實際，對學生防溺水工作現狀進行一次分析研判，有針對性地開展防溺水宣傳教育活動，提升學生防溺水安全意識。各中小學要廣泛運用現代化宣教手段，開展好千師訪萬家活動，落實防溺水“十個一”教育宣傳，要組織學生及家長觀看宣教片，普及防溺水“七不兩會”安全知識，全面營造疏堵結合防溺水工作的良好氛圍。

　　2.隱患排查整治，聯防聯控階段（7月1日—10月30日）

　　全面排查可能發生溺水事故地點，對存在的隱患立即進行整治，并設置安全警示牌和防護設施；要加強建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促業主及相關單位對這些危險水池水坑及時予以處置。要在山塘、水渠、河道、水庫等事故多發地設立醒目警示標志、設置救生器材（一桿一繩一圈一哨等救援物質）、設置防護欄（防護網）等，加強安全防范措施；組織人員在重點山塘、水渠、河道、水庫等處進行排查巡邏，切實加強安全防范工作，不放過任何一處溺水隱患；對排查中發現的安全隱患，督促落實整改，確保不留下安全隱患，并于6月28日前將村（社區）重點水域摸底情況表》上交至鎮政府防溺水辦公室。

　　村（社區）與學校相互配合，摸清村（社區）轄區內脫貧戶、留守兒童、父母離異、性格頑皮、性格孤僻、游泳愛好者、暑期返鄉高中生、大學生人員等重點人員底數并建立臺賬，建立網格化包保責任體系，責任到人，包保到戶，并于4月28日前將村（社區）防溺水重點人員摸底情況表》上交至鎮政府防溺水辦公室。

　　各學校要加強對學生在校期間的教育管理,落實教師值班（查班）制度，做好學生在校期間的監管；各村（社區）要切實承擔起轄區內安全責任，組織防溺水義務巡邏隊，做好中小學生防溺水日常巡邏巡查工作，尤其是做好學生上放學臨水路段和節假日（雙休）期間轄區內水域巡邏巡查工作，切實抓好學生在校外溺水的防范工作，督促山塘、水庫、河流等水域管理者落實好防溺水的相關措施。

　　3.健全長效機制階段（11月—12月）

　　各村（社區）及各學校要深入分析轄區內全年疏防溺水工作，總結提煉各地在工作方面的好經驗、好做法，建立管當前、管長遠的制度，形成制度成果，有針對性的制定防控措施，構建防控長效機制。要進一步完善疏堵防溺水聯防聯控機制，要以村為單位建立以村干部、黨員干部、“一村一輔警”、防弱水巡邏員及志愿者人員為主的巡查隊伍，制定防溺水巡查安排表，堅持每天下午2點至7點時段在重點水域開展日常巡查，及時提醒和制止青少年兒童玩水、戲水等危險行為，確保青少年兒童遠離危險水域，杜絕溺水事故發生。

　　五、工作措施

　　1.強化日常監管，防范學生溺水事件。鎮防溺水工作領導小組統籌調度，組織相關部門對各村（社區）及各學校及校園周邊可能發生溺水事故的水塘、水庫、河流等進行安全綜合檢查，發現安全隱患立即整改，防止學生發生溺水事件；學校要密切與家長聯系，開展教師家訪活動、召開家長會，敦促家長認真落實監護人職責，切實承擔起學生脫離學校監管后的.假期（雙休）安全監管職責。對留守兒童，學校要給予更多的關愛和愛護，采取適當方式與家長取得聯系，督促家長或其他監護人履行好監護職責。

　　2.認真落實安全管理責任制。明確村（社區）、各部門職責，組織對水庫、河道、塘堰壩、水電站、水閘、渠道及水井等水利工程，全面摸底排查，以村（社區）為單位建立臺帳，明確責任主體，落實安全管理責任制。對河道、水庫等水域工程，要按照工作職責，建立完善安全責任制；對水電站、水閘、渠道、塘堰壩、水井、水窖等水利工程，落實安全管理責任人，由管理單位或管理人負責日常管理。

　　3.進一步壓實“九長”防溺水工作職責。一是區長。總體調度、督辦全區防溺水工作；二是局長。教育、公安、應急、自然資源、交通、市場監管、住建、水利、城管、衛健、文旅廣體、農業農村等科局局長落實本行業領域及部門防溺水職能職責；三是鎮長（街道辦主任）。對本轄區內防溺水負總責；四是校長（園長）。對本校師生落實防溺水安全教育負總責；五是師長。結合教育教學落實防溺水宣傳教育職責；六是村長（社區主任）。負責組織義務巡邏隊負責本轄區內水域巡邏巡查；七是組長（居民小區）。負責進家入戶宣傳防溺水工作；八是河長（庫長）。按照一河一制、一庫一制每天中午、下午至少巡邏4次以上；九是家長。落實家長對孩子防溺水第一責任人制度，切實落實家長對孩子的監護職責，防范中小學生防溺水事件發生。鎮里明確領導班子成員分別兼任本地學校特聘安全副校長，村（社區）黨支部書記（主任）兼任本村（社區）小學特聘安全副校長，統籌抓好疏堵結合防溺水工作。

　　4.督促提醒有關部門加強重點水域安全巡查。要主動作為，落實中小學生防溺水牽頭部門職責，建立部門、村（社區）、村民小組合作工作機制，完善水利工程日常巡查制度，制定應急救援預案，開展救援應急演練。學校要主動針對事故多發地段和時段逐級落實重點水域安全監管巡查防控責任，村（社區）加大可能發生溺水事故的隱患和危險區域的巡查排查力度，發現安全隱患，及時進行處理；義務巡查人員發現在河道管理范圍、工程區域及在建水利工程內未成年人游泳、戲水要及時進行勸導、制止，全力預防溺水事故的發生。尤其要在前期全面排查的基礎上，重點對學校周邊、村莊附近、學生上放學路上、未成年人喜歡玩耍水域、易下水位置等易發生溺亡事故的重點水域和工程管理區域加強安全巡查，有效排除潛在的各類危險因素和隱患。

　　5.嚴格落實學生防溺水“六不準”和“安全教育每日五分鐘”提醒制度。各學校要從學生溺水安全事故中汲取教訓，結合本校實際，迅速開展有針對性的防溺水安全警示教育。要利用新聞媒體、校園網、校園廣播、宣傳欄、班團（隊）活動等傳統載體以及微信群、QQ群、短信、微博、微信公眾號等新媒體，宣傳介紹防溺水安全常識，教育學生落實好教育部防溺水工作“六不準”（不私自下河游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救）,努力提高學校防溺水安全教育實效。各地各校要嚴格落實“安全教育每日5分鐘提醒”制度，每個教學日都要在上午、下午放學前的兩個5分鐘進行安全提醒，強化防溺水的“六不準”等安全知識灌輸，做到常提醒、常招呼、不間斷。要將防溺水教育納入課堂教育，覆蓋到每一位學生，做到有教學計劃、教學記錄，有學生的反饋作業。

　　六、有關要求

　　1.加強領導，提高認識。各村（社區）、各相關部門、各學校要高度重視，充分認識當前加強預防中小學生溺水工作的必要性和緊迫性，防止克服麻痹松勁思想，切實增強工作的主動性和責任感。

　　2.加強督查，嚴格問責。鎮防溺水工作領導小組對村（社區），采取專項督查和重點督查相結合的方式，對責任制及工作機制落實情況、隱患排查和整改情況、工作臺帳建立情況等進行督查。督查情況納入綜治考評和安全生產工作考核內容。同時嚴格事故責任倒查，對因宣傳教育責任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失管等原因造成學生溺水事故的，依法依規追究責任。

　　3.加強協調，狠抓落實。學生防溺水工作是一項系統工程，需要社會各界、各部門共同努，全面落實學生防溺水工作監管責任，合力推進學生防溺水工作，為學生的平安健康成長保駕護航。

　　防溺水安全工作方案2

　　為認真貫徹落實省、市、縣關于夏季防溺水工作的決策部署，進一步落實各村（社區）、鎮級相關單位的工作責任，確保人民群眾生命安全，特制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作安排

　　（一）宣傳動員階段：

　　（二）巡查階段：

　　三、預防重點

　　各村（社區）轄區范圍內所有的河溝、塘庫、集水坑等等。

　　四、工作目標

　　防溺水工作，需要各村（社區）、各有關單位樹立“一盤棋”的思想，既各司其職、各負其責，又溝通配合、聯防聯控。以預防青少年兒童溺水為重點目標，以河道、水庫、池塘、溝渠等群眾經常游泳地段為重點區域，全面消除防溺水工作安全隱患，遏制溺亡事故的發生。

　　五、職責分工

　　（一）各村（社區）要對轄區內山塘、河流、集水坑等易溺水區域進行排查，并設置警示標志及懸掛橫幅，利用、群眾會、壩壩會、廣播、張貼標語、微信等形式，教育村（社區）居民不要到河道、山塘戲水；組織力量開展巡查、宣傳和勸導。

　　（二）學校做好中小學生防溺水教育、宣傳、管理工作，并根據實際需要開展專項督導檢查。中小學校要持續開展防溺水的安全教育和警示教育，通過校園廣播、墻繪、板報等形式加強防溺水宣傳，扎實開展“七不兩會”教育工作。

　　（三）鎮綜合治理辦公室要充分發揮網格員作用，組織網格員進村入戶開展防溺水宣傳工作，落實日常巡查制度，強化對重點及危險水域的定點監管和流動巡查，建立健全防溺水工作網格化管理體系。

　　（四）派出所要將防溺水工作列入公共安全防范工作的重要內容，加強工作指導，提升應急處置能力。

　　（五）社會事務服務辦公室要關愛農村留守兒童和困境兒童，健全關愛保護機制。協助開展中小學生防溺水安全教育。

　　（六）鎮綜合執法辦公室要加強對閉坑礦山的監督管理。對礦山開采留下的深水坑等涉水危險隱患要設置警示標志和防護設施，嚴禁外來人員擅自進入施工作業區。

　　（七）農業服務中心要指導各村（社區）做好重點水域溺水事件多發區的警示標志設置和安全監督管理，督促指導水利工程管理單位加強日常安全巡查、對標落實安全防護。

　　（八）鎮衛生院要與中小學、幼兒園聯合開展嗆水自救、應急知識和技能培訓，及時做好學生溺水醫療救治工作。

　　嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實轄區水域工作要求。

　　六、督促檢查

　　（一）鎮各聯村（社區）領導對所聯系的'村（社區）所管轄的河道進行督導檢查。

　　（二）鎮綜合執法辦牽頭，各成員單位組成聯合檢查組，不定期對各村、各單位活動開展情況進行督促檢查，并通報有關情況。

　　七、工作要求

　　（一）各村（社區）、各有關單位要充分認識到防溺水工作的重要性，嚴格按照鎮政府工作部署，切實加強對此項工作的領導，夯實工作責任，全力抓好此項工作的組織開展。

　　（二）各村（社區）、各有關單位要切實履行職責，做好防溺水宣傳巡查工作，確保不發生溺水事故，維護群眾切身利益：對不認真履職造成嚴重后果的，將嚴格追究相關人員責任。同時，嚴格執行信息報告制度，做到信息暢通，報告及時。

　　（三）各村（社區）要加大摸排力度，確保轄區水域實現全覆蓋，并于20xx年5月1日前將《沙河鎮重點水域（防溺水）排查表》報鎮綜合執法辦公室。

　　防溺水安全工作方案3

　　為切實加強全區水利行業防溺水工作，嚴防溺水事件發生，保障人民群眾生命安全，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過排查整治水利行業存在的防溺水安全隱患，健全防溺水工作體系，著力解決防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅決遏制群體性溺水事件發生。

　　二、組織機構

　　為切實做好防溺水工作，決定成立防溺水專項行動領導小組，領導小組名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、職責分工

　　（一）木廠所、河道管理所負責排查各自所轄的河流、渠道、水庫、涵閘、泵站等安全隱患及設置警示標志和防護設施。

　　（二）各項目法人單位、機關相關股室負責在建項目和管理轄區內防溺水隱患摸排及警示標志設置，指導施工企業加強現場安全監督，尤其注意施工范圍內積水深的基坑，防范外來無關人員和中小學生進入作業區。

　　四、工作措施

　　（一）開展宣傳教育。通過廣播、條幅等開展多種形式的安全教育宣傳，在河道、水庫的醒目位置設置警示牌，對周邊居民進行宣傳，提醒學生家長強化對孩子的防溺水教育，注意對孩子加強管理與監督，防止青少年兒童私自下水。同時普及預防溺水常識和溺水救護方法等各類安全知識，切實提高青少年的自我防護意識，營造全社會參與防溺水工作的良好社會氛圍。

　　（二）排查整治隱患。各有關單位在接到本通知之日起，要迅速行動起來，對全區水利行業所轄水域進行全面排查，能整改的要馬上整改，一時不能整改的要下發責令整改通知書，明確責任人和整改時限，按相關規定設立安全警示標志標牌及救生裝備。確保不留死角、不漏一處。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要高度重視學生防溺水工作，組織開展防溺水專項工作，按照職責分工，落實防溺水各項工作措施，確保防溺水工作深入開展、取得實效。

　　（二）加強監督巡查。建立健全安全巡查機制，對溺水事件多發期、節假日、高溫天氣、主汛期等重點時段及重點河段、隱患水域實施全方位管理。安排人員進行日常巡查，規范值班值守，明確責任人、責任河段，增加巡查次數，對發現的'問題進行梳理核查，建立巡查記錄臺賬，嚴防溺水事件發生。

　　（三）完善基礎設施。各單位要在所管轄的水域、水利建筑工地內配備警示標語、標牌、護欄、救生圈、救生繩、救生竿等。尤其是對渠道節點、涵閘、泵站、淠河、豐樂河上的險工險段處，河道采砂點和龍潭河水庫進行全面檢查，對老舊破損的安全警示牌要及時更換。

　　（四）強化信息報送。一旦發生溺水事件，要按照規定程序報告，對遲報、漏報、瞞報的，按照有關規定追究相關人員責任。

　　防溺水安全工作方案4

　　為深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，嚴防溺水風險和事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過健全防溺水工作體系，全面排查重點水域溺水風險和隱患，著力解決防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅決做到安全責任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯防聯控聯管全覆蓋，全面落實防溺水各項工作措施，有效減少我鎮溺水事故的發生。

　　二、組織領導

　　為強化對防弱水工作的領導，經研究，特成立香壩鎮20xx年防溺水工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作內容

　　（一）加強重點水域風險隱患排查。各村（社區）、單位、學校要迅速對江河、水庫、水產養殖場以及農村山塘、水池、魚塘等涉水場所開展拉網式排查，排查后一一登記造冊，建立風險隱患點檔案臺賬。水務中心及相關單位要組織力量分別檢查轄區內和管轄范圍內所有的重點領域、重點河段、重點水域的防溺水安全警示標識牌、防護欄等安全防護措施及救生竹竿應急救援設施是否設置放置到位，全面排查存在的問題和風險隱患，并建立工作臺賬。

　　（二）把防溺水作為巡河巡庫重要內容。各村（社區）、單位、學校要結合防溺水重點內容，主動開展防溺水工作的'宣傳、勸導工作，及時協調和督促處理發現的問題；鎮村兩級河長要高度關注轄區內青少年人員流動情況，加強防溺水宣傳，加大重點水域及溺水易發區域的巡查頻次。要發動各村（社區）駐村干部、村干部到日常巡查工作中來，及時發現和制止涉水不安全行為。

　　（三）采取工程措施降低溺水風險。對人員易進入游泳、嬉戲等涉水危險區域，具備條件的采取安裝圍欄、鐵絲網等方式物理隔離，禁止人員進入；對經常存在人員游泳行為且具備條件的小溪流、小河溝深水區域，采取砂石回填減小水深，降低溺水風險；對施工、采石等形成的水坑，要督促責任單位及時排水、回填；對消防水池、污水池等生產生活配套設施，要設置明顯的安全警示標識，安裝圍欄、加裝蓋板等，防止人員掉入。

　　（四）加強水上生產經營活動的安全監管。督促運輸船舶等水上生產經營者嚴格落實安全生產有關法規，按要求配齊救生設施設備并指導乘客規范使用，嚴厲打擊水上安全違法違規行為，嚴防因船舶等翻沉造成人員溺水。

　　（五）突出防范學生溺水事故。各村（社區）、單位、學校要在其管轄范圍內的各水域處設立醒目的警示標志，加強日常巡查。各村（社區）要在暑假期間會同團委、婦聯、關工委等進行關于青少年兒童安全教育監護責任的家訪。建立暑期安全對接機制和安全家訪機制。學校要動員全體教職員工，在每學期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好學生放學后及暑期等節假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，落實監管責任。堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理。

　　（六）全面開展防溺水警示宣傳教育。要統籌做好重點水域的防溺水安全宣傳工作，綜合運用多種方式發布警示信息，通過微信公眾號、LED顯示屏播放，利用微信工作群要多頻次宣傳安全提示及視頻。要充分發揮村級大喇叭作用，開展大喇叭講案例，通過近期溺水事故案例引起家長警覺。特別要關注農村留守兒童等重點群體，采取進村入戶等方式，加大力度開展宣傳，做到全覆蓋，確保家喻戶曉、人人皆知，提升群眾的安全意識和防范能力。

　　（七）健全完善防溺水聯防聯控機制。各村（社區）、單位、學校要落實本轄區內所有排查登記建檔的重點領域、重點河段、重點水域的巡查巡防責任，排查易發多發溺水事故點的水域管理責任是否落實到位、是否安排落實專門人員開展巡查巡防與值守工作；實行本轄區內所有排查登記建檔的重點領域、重點河段、重點水域巡查巡防工作“包干制”“責任制”，落實巡防巡查責任、安排人員對本轄區內所有排查登記建檔的重點領域、重點河段、重點水域等進行常態化日常巡查巡防，做到重點水域全覆蓋、重點時段全覆蓋（學生上放學時間、周末、節假日、暑假）、常態化經常性開展工作，做到有專門人員值守、有巡查巡防工作記錄和圖片。要健全政府領導、部門協作、社會參與的工作機制，形成工作合力。同時，落實好值班制度和信息報告制度，及時、準確上報突發事件情況。發生溺水事故，要第一時間科學施救，盡最大努力搜救失聯人員，搶救受傷人員，確保各類突發事件及時高效處置。

　　（八）齊抓共管形成合力，常態化抓好防溺水工作。鎮學區辦要督促指導未放假學校采取主題班會、家長會、校園廣播、墻繪、板報等多種形式，已放假學校通過班主任、教師采取家訪、電話溝通、微信群提醒等形式，做好對家長、學生的“一對一”防溺水教育宣傳全覆蓋工作；加強對農村留守兒童的關心關愛，認真落實家訪等家校聯系制度。

　　四、工作要求

　　（一）周密部署。各村（社區）、單位、學校要加強對防溺水工作的組織領導，明確工作要求，認真研究和分析本地防溺水工作面臨的形勢和存在的問題，總結溺水事故的深刻教訓，推進防溺水工作常態化開展，切實維護人民生命財產安全。

　　（二）落實責任。各村（社區）、單位、學校要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，完善工作機制，層層壓實責任，將工作任務逐一進行分解細化，確保各項工作落實到人，一旦發生險情，能高效開展救援及處置工作。

　　（三）強化保障。各村（社區）、單位、學校要把防溺水工作納入當前重要議事日程，守土有責、守土盡責，不折不扣落實好各項防范措施，及時解決工作中存在的問題。

　　防溺水安全工作方案5

　　為全面抓好我鎮中小學生防溺水工作，全力防范學生溺水事故發生，確保師生生命安全，維護社會和諧穩定，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　落實立德樹人根本任務，深入踐行“人民至上、生命至上”理念，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，真抓實干，真抓細干，織密織牢防溺水安全網，全面筑牢安全底線。

　　二、組織領導

　　經鎮黨委、政府同意，成立一渡水鎮中小學防溺水工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　通過開展中小學生防溺水專項行動，進一步壓實屬地管理責任，形成部門協作、上下聯動、家校聯管的工作合力，使防溺水工作機制進一步健全、安全宣傳教育更加有效，重點水域隱患整治更加徹底，風險防控體系建設更加健全，嚴防中小學生溺水事故，確保我鎮實現“零溺亡”工作目標。

　　四、工作任務

　　（一）堅持宣傳教育與從嚴懲戒相結合

　　1、深化宣傳教育。根據縣統一制作的防溺水教育視頻課件，開展好學生在校期間的防溺水教育課。自3月中旬開始，各部門立足行業特點，全方位開展防溺水宣傳教育，充分利用“村村響”、流動宣傳車等載體宣傳播放安全防范知識，每天不少于3次；通過報紙、廣播、電視、網絡、短信、微信等手段制作播放公益廣告，推送防溺水警示、提示；要對留守兒童、單親家族等特殊學生群體開展有針對性宣傳教育，所有中小學上好以防溺水為重要內容的開學第一課，組織觀看警示案例，發放“致家長的一封信”，做到防溺水家喻戶曉、人盡皆知；要在不同時段開展宣傳教育，在節假日和周末放學前，進行防溺水安全教育和常態化提醒，發揮新時代老同志的優勢和作用，組織“五老”積極參加防溺水走訪宣傳教育。

　　2、從嚴懲戒。對不聽勸阻私自下河塘游泳或戲水的學生，學校當面進行批評教育，納入學生綜合素質評價內容。家長“放養”不管的，責令家長向社會做出公開檢討；黨員、干部包保不到位的，向組織做出檢討；屬地管理不到位的，向上級人民政府檢討，導致發生事故的，依法依規進行調查追責。

　　（二）堅持屬地管理與行業監管相結合

　　3、落實屬地管理責任。各村、各部門必須建立健全“黨委政府領導、部門分工協作、社會廣泛參與、家校聯防聯控”的防溺水工作機制。要建立分區域監管責任機制，對照“一渡水鎮預防學生溺水聯防聯控責任清單”，細化責任，強化措施，明確易發事故水域的責任人、落實包保責任。因地制宜組建應急救援力量，各村要建成由3至5人組成的專業救援隊伍，支持民間應急救援力量建設。

　　4、落實行業監管責任。嚴格按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，全面落實日常管理職責。3月底前，各部門、各村組要全面開展重點水域安全隱患大排查大整治行動，根據產權或管理權限，逐水域進行風險隱患排查治理、逐一完善安全警示標識標牌、逐一明確管理責任人和安全管理職責，逐一落實防范措施。

　　（三）堅持學校監管與家庭監管相結合

　　5、落實學校主體責任。全面落實周末離校前五至十分鐘提醒放假前專題安全教育，持續開展中小學生防溺水安全常識及救援方法教育培訓。加強校內水域安全管理和學生在校期間的日常管理，每日落實學生請假、缺勤追蹤報告、班級安全信息員制度。健全留守兒童、單親家庭等特殊學生群體臺賬，完善家訪和關愛工作機制，密切家校溝通聯系，每周向家長發送一條短信、微信，3月底前要完成《致家長的一封信》投送，并回收保管好回執，與學生家長簽訂《防溺水安全承諾書》。

　　6、落實家庭主體責任。加強家校聯系，自覺參加家長學校學習，切實履行法定監護義務，加強對孩子放學后、節假日等重點時段的看護管理。建好自有水塘的安全防護設施，應做到常教育，多陪伴，防止失管失控失聯，確保不出現管理空缺。

　　（四）堅持常態管理與專項活動相結合

　　7、加強日常管理。建立健全“家庭、學校、社會”三位一件管理教育機制，落實網格化管理措施，嚴防出現“看護真空”；加強安全隱患排查整治，水域管理單位每日要對20xx年以來出現過溺水事故、臨道臨村、便于下水游泳的重點水域實行“一日三巡查”制度，發現風險苗頭隱患及時整改，對一時不能整改到位的問題，要建立臺賬，對督查交辦的問題要開展回頭看，做到整改不到位不放過，并舉一反三，徹底消除溺水隱患。

　　8、開展專項活動。6至9月，持續開展防范學生溺水安全警示教育（看一次專題片、掛一張圖、唱一首歌、發一封信、上一節課、寫一篇作文）“六個一”活動，鞏固深化“幸福敲門、安全到家”和“千師訪萬家”活動成果，登門入戶開展敲門宣講行。組織開展防溺水主題家庭教育、安全知識宣傳和兒童關愛活動，村干部、黨員走訪串門，保證每個孩子都有除監護人以外的人提醒監管。

　　（五）堅持人防建設與技防建設相結合

　　9、加強人防力量建設。學校等與村組要無縫對接，依托村辦好“兒童之家”，開展關愛服務，健全救助保護機制。各村組要科學安排值守巡查力量，在重要時段要對重點水域安排2人以上組隊進行專人看守，對河、塘開展巡邏防控，發現學生靠近危險水域要第一時間阻止勸離，并立即通知學生家長或監護人。

　　10、加強技防建設。加強河流、山塘、權屬水庫的安全監督管理，管理單位要在重點危險水域安裝攝像頭和預警系統，主動接入應急管理信息平臺，爭取4月中旬完成安裝調試任務，4月底投入使用。鄉派出所要根據警務力量配備救生圈、救生衣、救援桿、救援繩等救援設備，開展一次民警、輔警的溺水救援教育培訓，確保能夠組織應急救援力量和醫療衛生力量第一時間參與溺水救援。

　　（六）堅持“疏”與“堵”相結合

　　11、加強教育培訓引導。法定假期，有條件的學校要開設游泳課程，縣文旅廣體部門將協調所屬公共游泳場所面向中小學生免費開放，私人場館低價開放，相關費用由縣財政適當補貼，加強游樂場所安全檢查和管理。在有條件的'村規劃建設公眾游泳場所，因地制宜，在河道水源條件較好的安全水域，劃定安全游泳區，設置防護設施，安排專業人員值守，安放應急救援設備。

　　12、健全落實防范機制。健全完善防溺水工作機制，嚴格落實網格化管理、群防群治、聯防聯控制度。6月集中組織開展范學生溺水專項行動，每名學生堅決做到防溺水“六不準、四軍記”。家長、志愿者、黨員干部要實行“多包一”責任制，實現人盯人、人守人，織牢溺水安全防護網。

　　（七）堅持督查指導與激勵懲戒相結合

　　13、強化檢查督查。每季度組織開展一次防溺水督查行動、及時下發督查通報。每月統計匯總各村防溺水工作情況，進行綜合排名，實行一月一通報、一季一調度。

　　14、強化激勵懲戒。根據《一渡水鎮社會治理六項重點工作懲暫行辦法》的具體規定，對工作扎實成效顯著的單位和個人于以獎勵；對工作不重視措施不得力，發生溺水事故的單位和個予以懲戒。

　　五、工作要求

　　（一）提高站位抓部署落實。各村和部門、學校要將我鎮學生防溺水工作作為堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的重要檢驗標準，超前謀劃，超前部署，做到常抓不懈，警鐘長鳴，切實增強責任感、緊迫感。創新模式，精準施策，切實履行屬地責任，嚴密防范措施，確保不發生學生溺水事件。

　　（二）科學精準抓信息報送。要按要求準確把握信息報送時間、渠道、程序、方法，派出所、應急、學校等部門報送的信息必須協商一致，經鎮政府防溺水辦公室把關后統一對口報送。暑假期間，嚴格落實信息日報周報月報制度，每日上報情況，有事報事，無事報平安。

　　（三）強化措施抓綜合保障。鎮財政要根據工作需要，科學計劃安排防溺水工作專項經費，用于技防、人防、物防設施建設，及時補充更換防溺水應急救援設施，整治重點水域安全隱患，做好巡查值守人員的生活物資保障。

　　（四）強化督查抓考核獎懲。鎮建立常態化督查機構，加強調度和指導，對日常管理松懈和集中整治工作不扎實、不深入，失職瀆職的單位和個人，要分別進行警示約談、督辦和嚴肅處理，將防溺水工作納入村和部門單位績效評估。

　　防溺水安全工作方案6

　　為保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩定，切實做好我鎮青少年防溺水事故發生工作，根據上級有關精神和結合我鎮工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上，切實增強預防青少年溺水事故發生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定。

　　二、組織領導

　　成立棠浦鎮青少年防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作職責

　　1、大力宣傳，樹牢全社會水域安全防范意識。

　　各村（居、社區）要認真開展預防青少年溺水宣傳活動。在進村路口以及重要地段懸掛和張貼防溺水宣傳標語，通過廣播、微信、短信等多種形式，大力宣傳普及水域安全和防溺水知識，提高人民群眾和學生的防范意識和自我保護能力。預防宣傳工作做到全覆蓋，無遺漏，無死角，營造全鎮共同開展防溺水工作的濃厚氛圍。

　　2、細致摸排，落實各類水域安全防范措施。

　　要做到隱患水域排查全覆蓋，加強本轄區內河道、水庫、山塘、水坑等的排查，采取措施，消除隱患。督促所有水域責任主體建立防護設施，設立警示標牌，配備救生器材，落實管理責任。小型水庫在值班房要配備救生衣、救生圈、救生繩、竹竿等設備。

　　3、加強巡查，堅決消除各種安全隱患。

　　要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，積極組織協調相關涉水區域的監管人開展防溺水巡查工作，對事故易發、多發區段開展集中整治，落實防護措施，禁止任何人在相關涉水區域下水游泳、嬉水玩耍及逗留。對發現的不安全涉事人員進行勸阻及教育，并在值班記錄上填寫防溺水巡查工作開展情況。

　　4、齊抓共管，全面建立健全工作機制。

　　各村（居、社區）要建立巡查機制，在其管轄范圍內的各水域地段落實專人巡查。要建立安全家訪機制，開展關于青少年安全教育監護責任的.家訪，突出抓好學生周末、節假日及暑期等脫離學校教育、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，督促家長落實好監管責任。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防各類溺水事故發生是各村（居、社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務。要站在以人為本、生命至上的高度，切實把預防青少年溺水工作擺上重要位置。鎮政府成立青少年防溺水工作領導小組，認真部署、強力推進工作落實，確保工作成效。

　　（二）強化措施，加強督查。要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題。要加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案7

　　為切實加強防溺水安全教育和管理工作，保障青少年兒童生命安全，維護社會和諧穩定，根據上級要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實中央、省、市關于做好預防青少年兒童溺水工作要求，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，構筑安全防護防線，堅決遏制各類溺水傷亡事故發生。

　　二、工作目標

　　堅持預防為主，建立健全學校、家庭、社會、黨政部門“四位一體”防溺水事故工作體系，切實看牢中心學校幼兒園學生，把牢每年4-10月高溫酷暑、溺水事故高發時段，守牢易發生溺水事故的危險水域，做到宣傳教育全覆蓋、警示標志全覆蓋、隱患排查全覆蓋、監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”目標。

　　三、工作重點

　　（一）強化隱患排查。各社區按屬地管理原則，對轄區內的江河、溪流、水庫、塘壩、因施工形成的'水坑等水域開展安全隱患大排查，強化對重點時段、重點水域和事故多發區域的看護巡查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

　　（二）強化宣傳教育。中小學（幼兒園）要開展安全教育活動，加強與學生家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責，要組織開展防溺水主題宣傳活動，確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。各社區、學校（幼兒園）要組織力量，通過各種途徑加強對外來人員防溺水工作的防范宣傳。

　　（三）強化部門聯動。嚴格落實區防溺水工作“九長”（區長、局長、鄉<鎮>長、校<園>長、班長既班主任、村長即村主任、河<庫>長、組長、家長）責任制。建立上下聯動、橫向到邊、縱向到底的防溺水工作責任網絡，把“九長”擺在學生防溺水的“前線”。各社區、部門站所要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動履責，整合力量，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，提升防溺水事故工作實效，做到資源共用、信息共享。

　　（四）提升救援能力。進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，提升救援能力。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事故。堅決防止因行動不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段（4月）。召開防溺水工作推進會暨全民動員會，組織開展防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防溺水事故宣傳教育。健全完善防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段（5月-8月）。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施以及安全管理制度落實、警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清、情況明。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況。建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰，對前期排查出的安全隱患，要做好禁止進入標識牌、警示標識牌、水深標識牌、溺亡事故標示牌、防溺水告示牌等“五張牌”設置工作，做到整治一個、銷號一個。加強留守兒童在家時段安全防護，堅決防范溺水事故發生。

　　（三）常態化鞏固階段（長期）。按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡查。街道紀工委要開展常態化督查，落實"一事故一核查一通報"制度，嚴格執行倒查問責機制，將溺水亡人事故納入平安創建和綜治考核內容。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立赫山街道預防未成年人溺水安全工作領導小組，由街道黨工委書記張平安與黨工委副書記、辦事處主任劉偉任組長，分管領導溫建勛任常務副組長，其他班子成員任副組長，社會事務辦、社會治安和應急管理辦、農業綜合服務中心、黨政辦、黨建辦、紀工委、綜合行政執法大隊等相關內設機構以及各社區、各學校（幼兒園）負責人為成員。領導小組辦公室設社會事務辦，溫建勛任辦公室主任，李慶、曹凡、易理順任辦公室副主任，陳建章任專干。領導小組辦公室具體負責日常的防溺水工作。各成員單位按各自職責切實有效開展中小學校幼兒園學生防溺水工作。

　　防溺水安全工作方案8

　　為深入貫徹落實以人民為中心發展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安萬庾建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據上級會議精神，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發生。

　　二、組織領導

　　成立鎮防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　三、職責分工

　　1.中小學校校門口、主要街道路口、農貿市場等人群密集場所要張貼、懸掛防溺水安全宣傳標語和橫幅。

　　2.萬庾中學：開展防溺水安全警示教育“十個一”行動（看一次防溺水教育專題片、掛一張圖、唱一首歌、發一封信、上一節課、寫一篇作文、開一次主題班會、 開一次家長會、搞一次演練、做一次家訪）；暑假期間，廣泛開展家訪活動，利用學校公眾號、家長微信群、QQ群、短信等方式，每天推送防溺水宣傳警示內容，不斷強化學生和家長防溺水安全意識。

　　3.“村村響廣播”每天要提醒教育3次以上，通過案例警示學生及家長、村(社區)要以留守兒童、進城務工人員隨遷子女、單親家庭子女等群體為重點，開展防溺水教育宣傳。

　　4.建立健全“鎮干部聯村(社區）、村干部聯水域”的聯點工作責任制，雙休日與節假日做到放假不放松，聯點干部要每周開展2次以上防溺水教育宣傳。駐村工作隊要積極參與防溺水宣傳、巡查，督促落實相關措施。

　　5.在易發溺水事故重點水域(河湖、塘壩、水庫、溝渠、溪流、魚塘、水坑等)的危險區域立好防溺水警示牌，必要區域設立安全隔離帶、防護欄，配好救生桿、救生圈、繩子或竹竿、木棍等適用的救生工具。

　　6.以村(社區)為單位，組織村干部、駐村輔警、網格員和志愿者等人員，每日午后至傍晚在重點水域組織“一日三巡查”，確保警示牌、隔離帶等防溺水措施落實到位。

　　7.團委、婦聯等群團組織要發揮自身優勢，發動廣大人民群眾主動參加治安巡邏、防溺水宣講等志愿活動，組織志愿者結對幫扶農村留守兒童，做好監護教育工作。積極開展豐富多彩的活動，加強留守兒童防溺水安全教育。

　　8.村（社區）要因地制宜組建應急搶救隊，充分發揮村組干部聯絡渠道作用，發生意外事故后，要第一時間通知搶救隊趕赴現場，并在30分鐘內報告鎮人民政府。

　　9.水域產權單位、管理機構、生產經營單位、行業主管部門要嚴格落實防溺水主體責任，建立健全防溺水責任制度，配齊配足相關搶救設備，確保將防溺水責任落實落細到人到時間。

　　10.完善管理臺賬，建立巡查臺賬、留守兒童臺賬，對轄區內河流、湖泊、水庫、池塘、溝渠、水井、蓄水池、積水坑、廢棄礦井等所有危險水域進行全面排查并逐一建立臺賬，確保一村（社區）不落、一坑不漏，明確每處水域的責任單位、責任人、巡查人和聯系方式。

　　四、工作重點

　　突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的暑期時間段；守牢易發生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。

　　（一）全面排查整治隱患。各村（社區）按屬地管理原則，對轄區內的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

　　（二）大力開展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村（社區）、有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。

　　（三）著力形成工作合力。各村（社區）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村（社區）、有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事件。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，壓實責任。村（社區）黨組織書記對本村（社區）防溺水工作負總責，學校（幼兒園）黨組織書記和校（園）長對全校防溺水工作負總責，各村（社區）、有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的`責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施,加強督查。各村（社區）、有關單位要加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作,強化責任。各相關單位要加強協調配合,齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各村（社區）、單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案9

　　為進一步做好全縣未成年人防溺水工作，有效遏制水利工程水域未成年人溺水事件發生，結合我縣水利系統實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持“人民至上、生命至上”，堅持屬地管理、分級負責，盡職免責、失職追責的原則，全面壓實水利工程安全管理責任;強化水庫、山塘、渠道等水利工程重點水域的隱患排查，切實做到防溺水安全警示牌、防護欄等防護設施全覆蓋，安全隱患排查整改全覆蓋，著力建立未成年人防溺水安全警示長效機制，確保未成年人生命安全，維護社會和諧穩定。

　　二、職責分工

　　按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮和水利工程管理單位要做好水利工程重點水域、溺水事件多發區的安全警示標志設置和安全監督管理，各鄉鎮和各水利工程運行管理單位要加強日常安全巡查，落實水利工程安全防護和應急救援設施。

　　三、工作措施

　　(一)落實安全管理責任。按照管理權限，對轄區內水庫、山塘、渠道等水利工程重點水域開展全面摸底排查，明確責任主體，建立健全安全責任制和安全巡查制度，將安全管理責任落實到人。

　　（二）開展隱患排查整治。組織開展水利工程未成年人溺水隱患大排查，對事故易發、多發的`水利工程水域列出詳細清單并逐個開展排查，對發現的風險隱患逐個制定整治方案并明確整治措施及責任人，確保警示標志、安全宣傳標語等設施覆蓋到位。

　　(三)加強巡查嚴格管控。各水管單位要結合主汛期水利工程管理要求，每日開展水域防溺水工作巡查，對事故易發、多發的水利工程水域持續加密巡查頻次，一旦發現未成年人玩水、戲水、游泳等危險行為，及時制止勸離，遏制未成年人發生溺水事件。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。各鄉鎮和各有關單位要把暑期未成年人防溺水專項行動作為水利工程安全度汛的重要內容，同步謀劃、協同推進，主要領導要親自研究水利工程水域防未成年人溺水工作，明確分管負責人，制定工作方案，落實防溺水各項措施，確保各項工作有力推進、落實到位。

　　(二)加強督導檢查。各鄉鎮和各有關單位要將防范水利工程水域未成年人溺水工作納入水利工程日常管理常抓不懈，并作為水利工程度汛檢查、安全生產、水利設施風險隱患排查等專項監督檢查的重要內容，全面加強水利工程水域防溺水工作。各水管單位要做好防溺水自查、巡查、整治等工作，縣級水利部門定期開展督導檢查，市級水利部門督促追蹤整改情況，確保風險隱患及時清零銷號。

　　(三)強化責任追究。各鄉鎮和各有關單位要依法依規加大水利工程水域防范未成年人溺水工作責任追究力度。對不認真履行防溺水職責、不及時部署防溺水工作導致發生重大溺水事件的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案10

　　為進一步加強校園及周邊環境安全工作合力，貫徹落實中央、省市縣的文件精神，進一步強化我鎮學生防溺水教育管理，有效防范學生溺水事故的發生，切實增強學生的安全意識，確保廣大學生的人身安全，結合我鎮實際，特制定本工作實施方案。

　　一、總體目標

　　我鎮河流、水庫、池塘較多，炎熱天氣持續時間長，各村委會、鎮直各單位要從維護人民群眾的根本利益和保護中小學生健康成長的高度，進一步增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感，把預防學生溺水作為一項重點工作；并進一步加強領導、明確責任、細化措施、強化聯防，開展學生安全教育、消除各類安全隱患，實現轄區范圍內防學生溺水工作扎實細致、效果顯著，學生溺水事件可控可止的局面。

　　二、組織領導

　　成立呂寨鎮學生防溺水工作領導小組，加強組織領導，明確主體責任，強化相關部門的協作配合。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作職責

　　建立“政府主導、部門協作、各盡其責、社會參與、聯防聯控”的協調防范工作機制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”、網格化管理、包村責任制的要求，逐級落實管理責任。各村委會、鎮直各單位要把預防學生溺水事故作為青少年與學校安全工作的重要任務來抓，對轄區內各類涉及學生的安全隱患要進行拉網式大檢查，尤其要加強對各種地勢復雜的河流、池塘、水庫、在建工地、廢棄水坑等溺水易發區域的安全隱患排查。發現安全隱患的，要及時上報、督促相關業主單位及時整改，落實警示標志和安全防護設施，消除安全隱患。

　　（一）政府：牽頭協調督促各有關部門做好學生防溺水安全工作部署、督查，明確各部門職責；把預防中小學生溺水列入宣傳教育計劃;在夏季汛期、臺風來臨前及暑假期間組織做好預防中小學生溺水的宣傳；會同相關部門制作刊播公益廣告，宣傳溺水的危害性及相關自救知識，提醒家長關注孩子防溺水和游泳安全，營造防溺水工作大眾高度關注、高度參與的社會氛圍。

　　（二）各學校：開展預防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通過公共安全教育課、學校安全教育平臺、校園宣傳等形式開展預防溺水安全教育，并在每年雨季、汛期、臺風時節及春、秋季開學初和暑假前開展集中教育和主題教育活動。中小學校、幼兒園通過印發《告家長書》、家訪、開展家長會等形式加強家校聯系，特別是加強外出務工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯系，增強家長防孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。學校組織學生參加春（秋）游、集體活動、教學實習或者社會實踐等活動時，要落實預防學生溺水事故的相關措施。

　　（三）司法所、綜治中心：將防溺水工作列入平安創建、平安考核的重要內容。組織協調各有關部門，按照各自的職責做好中小學生防溺水工作，督促各單位做好溺水事故矛盾糾紛調查處理，協調有關單位落實調查處理責任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

　　（四）水利辦：要加強水庫、水利設施的`監督管理，做到及時發現險情、及時消除隱患；在危險河段及水域設置安全警示牌、隔離帶或防護欄等有關標識，并加強巡查。

　　（五）各村：要做好溝河塘清淤回填及警示標志和防護設施設置；加強因房屋建筑和城鄉基礎設施工程施工而形成的水池、水坑的管理，及時回填危險水池水坑。無法及時回填的應設立警示標志和防護設施。要加強對休閑場所涉水區域及內河的管理，設立警示標志并加強巡查管理工作。

　　（六）呂寨派出所：安排聯防隊員加強對危險水域的巡邏，做到及時發現險情、及時消除隱患。對發生的中小學生溺水事故要積極幫助、開展救援，及時協助開展事故調查工作。

　　（七）應急指揮中心：及時提供降水的監測預測和氣象災害預警信息，加強對中小學氣象災害防御知識的科普教育。

　　（九）呂寨衛生院：與教育部門聯合組織開展學生游泳技能和自救互救技能培訓，做好學生防溺水工作。

　　（十）團委、婦聯：開展“愛心學校”、“農村留守兒童之家”、“農家書屋”、“少兒之家”、“藝術之家”等有益的社會活動，協助做好防溺水宣傳教育工作。多形式組織外出務工人員子女、留守兒童等開展有益的假期活動，減少孩子因缺乏家長看護而導致的溺水事故。

　　（十一）各村委會：按照“屬地管理、分級負責”的原則，把預防中小學生溺水工作列入管理內容，落實河長、村級專管員防溺水監管責任。落實設立危險區域的警示標志和防護設施。在重點村莊、區域設立學生安全協管員、成立轄區水域看管隊伍，聘請熱心公益的學生家長、村委干部、老年人協會成員等擔任所在村或社區學生安全協管員，及時溝通學生安全信息，做好學生防溺水安全知識宣傳和勸導教育工作。加強對本行政區域內中小學生較為集中地區的宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母、外出務工人員子女缺乏監管等薄弱環節，督促家長切實擔負起對未成年人的法定監護責任。對存在安全隱患的水塘等危險水域，做到重點水域警示防護設施全方位，隱患排查全覆蓋，巡邏巡查全時段。

　　四、工作要求

　　(一)排查整改，確保工作成效。各村委會、鎮直各單位要加強協調配合，按照各自職責要求，及時開展安全隱患排查整改，確保各項工作落到實處。

　　(二)互通信息，加強信息報送。安全信息是了解安全形勢、掌握安全動態、指導安全工作的重要基礎，是領導決策的重要依據。各部門要按照應急信息的報送要求認真做好相關信息報送工作，堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報事件發生。

　　(三)強化領導，落實工作責任。各部門要嚴格按照職責要求，認真抓好工作落實，主要領導要親自過問，分管領導要具體協調落實，包村領導包村負責，確保各項管理措施落實到位，對因領導不重視、責任不落實、措施不得力、工作不到位造成學生溺水事故的，堅決實行責任倒查追究制度，嚴肅追究相關人員的失職、瀆職責任。

　　防溺水安全工作方案11

　　為弘揚“生命至上、安全第一”理念，推動防溺水工作體系化制度化，進一步壓緊壓實責任，嚴格落實各項防范措施，全力做好防溺水工作，確保廣大群眾生命安全，根據上級工作要求，結合我鎮實際，制定以下工作方案：

　　一、工作目標

　　堅持“防為主、防為上”，以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，緊扣“隱患排查、聯勤聯動、宣傳引導、應急處置”四大環節，全面清查消除轄區水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，廣泛開展防溺水宣傳教育活動，提高民眾自我保護能力，健全完善應急處突機制，提升溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發生，確保群眾生命安全。

　　二、工作重點

　　（一）全面排摸隱患。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各行政村、各相關職能科室要對游泳館、池塘、河流、水庫等開展一次拉網式安全隱患大排查，對問題隱患實行掛圖作戰，清單銷號。全面摸清轄區水域分布以及戲水娛樂場所情況，結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。

　　（二）加強巡防力度。各行政村、鎮屬單位、職能科室要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織黨員干部、村聯防隊員、專職網格員、教師等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰時段，開展危險區域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。

　　（三）開展宣傳教育。各行政村、鎮屬單位、職能科室要及時組織開展防溺水專題教育，特別是針對外來務工人員等重點人群，要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動，進一步加強與家長的`溝通聯系，督促家長切實履行對未成年人的`監護職責。

　　（四）完善安全設施。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入，對設備老舊、破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除溺水安全隱患。

　　（五）提升救援能力。要進一步完善應急處置方案，健全聯防聯動機制，加強救援力量，開展專業培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發生。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年8月1日前）。組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度，出現溺水事故的，所在行政村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段（20xx年8月1日至8月31日）。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，做到底數清、情況明。對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，對排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施予以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

　　（三）常態化鞏固階段（20xx年9月1日—10月30日）。組織開展問題隱患整治回頭看，確保隱患清零，鞏固成效。認真總結梳理有效措施和成功經驗，進行歸納和提升，完善相關的規章制度和管理流程，形成長效機制制度，進一步提升防溺水工作規范化、科學化、專業化水平。

　　四、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各相關科室、行政村要站在以人為本、生命至上的原則，切實把預防溺水工作擺在更加重要的位置。各行政村、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實確保工作抓緊、抓實、抓出成效.

　　(二)強化措施,加強督查。各相關科室、行政村要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　(三)加強協作，落實責任。相關科室要加強協調配合齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制，各相關科室、行政村要按照工作要求，切實落實管理責任加強信息損送,不得有情不報和緩報，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案12

　　安全工作重于泰山，安全教育是學校教育工作的重要內容之一。為強化防溺水教育工作，進一步增強廣大學生的安全意識，避免溺水事故的發生，結合我校實際，特制定本工作方案。

　　一、成立預防學生溺水安全工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　二、工作目標

　　通過開展預防學生溺水安全工作，進一步提高廣大師生和家長對學生安全管理重要性的認識，建立健全學生安全宣傳、教育和保障體系，逐步建立學生安全管理的長效機制，實現學生溺水零事故。

　　三、主要措施

　　（一）切實加強宣傳教育，提高對學生安全管理重要性的認識。通過宣傳板報、宣傳標語、家校通平臺短信等方式，廣泛開展學生安全管理和防范學生安全事故的宣傳教育，提高教師、家長對學生安全管理重要性的`認識。通過校會、校園廣播、講座、主題班會等形式，定期開展對學生的防溺水宣傳教育，提高學生對私自下水危險性的認識。同時，加強與家長的溝通聯系，通過校訊通以及致家長一封信等形式，對學生家長廣泛深入開展防范學生溺水的宣傳，切實提高家長的監護責任意識。在學生放假前一定要對學生進行安全教育，落實有關防范措施。

　　（二）深入開展隱患排查，建立健全安全管理制度。

　　對學生上下學路途和學校周邊地區可能發生學生溺水事故的地點進行安全隱患排查。對排查出來的安全隱患，馬上建立臺帳，做到“一隱患一臺帳”，確保不留死角、不漏一處，并第一時間向陽西縣教育局匯報。

　　（三）采取有效措施，集中開展安全隱患治理。

　　根據排查結果，結合實際，制訂預防學生溺水工作管理制度，對存在隱患的山塘、水庫、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置樹立警示標志，設立安全隔離帶、圍欄等防護設施。學校巡查隊聯合周邊群眾對存在隱患地段加強日常巡查，及時發現險情，及時消除隱患。

　　（四）創新安全管理措施，逐步建立學生安全管理長效機制。

　　學校與所在街道建立假期安全工作對接制度，就假期學生安全工作要求和各方職責進行溝通對接，教育家長提高安全防范意識，落實監管責任，減少孩子因缺乏家長看護而發生安全事故。學校平時要教育學生掌握不慎落水的自護自救方法，嚴禁學生下水救落水者。嚴格執行學校安全事故信息報告制度，形成有效的防溺水工作機制。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，認真部署。

　　學校要將學生溺水問題專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認真部署，加強統籌協調，加大工作力度，有效建立“學校—社區—家庭”防范網絡確保學生溺水死亡事故得到有效防控。

　　（二）強化責任，狠抓落實。

　　學校要落實防溺水工作責任制，校長親自部署，親自督導檢查，親自抓落實，要在建立長效工作機制上下功夫，加強各處室間的溝通和協調配合，把常態性的排查整治和教育防范工作落到實處。

　　（三）嚴格獎懲，落實問責。

　　學校定期總結防溺水工作成效，對防學生溺水工作成績突出的班級給予表彰，對因思想不重視、工作不負、治理不到位導致學生溺水事故的責任人要嚴格追究責任。

　　（四）總結經驗，及時上報。

　　學校每學期結束前將防學生溺水安全工作簡報上送教育局。

　　防溺水安全工作方案13

　　高溫酷暑時節，溺水事故易發，為切實做好高溫期間溺水安全風險防范工作，有效遏制溺水事故，保障廣大人民群眾的生命安全，維護社會和諧穩定，結合松雅湖國家濕地公園實際情況，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　鞏固拓展公園涉水區域排查整治工作成果，常態化開展預防群眾溺水行動，健全完善防溺水工作機制，加強公園水域安全管理及監督檢查，集中整治防溺水工作中存在的突出問題，強化薄弱環節，堅決遏制群眾溺水事件發生。

　　二、組織領導和職責分工

　　（一）組織領導

　　為確保防溺水工作的有序開展，成立松雅湖生態新城發展中心防溺水工作領導小組，由黨組書記（主任）擔任組長，各分管副主任擔任副組長，各部（室）負責人為成員。領導小組辦公室設在綜合協調部，由分管副主任兼任辦公室主任。各部室根據各自職責，明確分工，形成齊抓共管、相互協同、配合密切的工作局面，有序做好預防溺水事故相關工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）職責分工

　　各部門要切實提高防溺水工作重要性認識，落實防溺水工作措施，完善安全保護屏障。

　　綜合協調部：負責傳達學習省市縣關于安全生產的重要文件；協助領導開展安全生產檢查；組織防溺水應急救援演練；組織游泳協會開展專題調度會；聯合公安、行政執法等部門對違規涉水人員開展聯合執法。

　　濕地公園管理部：負責松雅湖水域管理，排查整治溺水隱患，落實網格化管理；督促公園服務外包公司開展防溺水巡查值守、管控臺賬、信息報送；完善公園防溺水警示牌的設置；加強公園內防溺水宣傳教育工作；組織服務外包公司開展防溺水救援演練。

　　辦公室：負責防溺水工作期間宣傳報送、信息歸口報送、輿情管控；保障防溺水工作實施經費；加強職工家庭防溺水安全教育；督查各部室、責任單位防溺水專項工作落實情況。

　　規劃建設部：負責督促在建項目區域企業落實防溺水主體責任。

　　產業招商部、投資發展部：負責動員發展中心“文明創建”志愿者、“星鋒”志愿者和其他志愿服務組織，廣泛開展預防溺水安全宣傳教育活動，配合開展防溺水等安全知識普及活動。

　　三、工作內容及具體安排

　　1.加強宣傳教育。將防溺水工作宣傳作為安全生產重要組成部分，在重點時段和日常安全生產宣傳中通過公園電子顯示屏、宣傳欄、公園環湖音響進行防溺水工作宣傳，普及防溺水知識。組織人員持續開展防溺水事故宣講活動，組織游泳協會等游泳愛好者召開專題調度會，發放禁止游泳一封信。

　　2.完善設施設備。完善公園內現場警示標識，防溺水語音播報，不斷提醒，及時勸阻下水野泳事件。現場配備足夠的應急救援物資，包括救生衣、救生圈、繩索等，并根據實際情況做好救生物資設備維護和補充。

　　3.升級監控系統。完善升級公園監控中心預警系統，確保能第一時間發現靠近水邊的人員，通過環湖音響喊話并第一時間通知安保巡邏組進行現場疏導進行勸離水域。

　　4.強化值班值守。按照“三管三必須”“屬地管理”原則，壓實安全監管責任，做好防溺水工作。公園服務外包公司要落實常態化現場巡邏，對園區實行24小時值班值守，對公園內重要區域（閘口、淺灘等易下水點、易發生溺水事故的區域）、重點時段（早上4點-7點，晚上5點-10點）、重點人群安排專人跟進值守，開展溺水事故隱患排查工作，及時發現潛在安全隱患，第一時間勸離在水中游泳、野釣的群眾，堅決防范溺水事故發生。

　　5.加強應急處置。壓實經營單位安全主體責任，強化安全教育培訓和實操演練。成立應急救援隊伍，全面提升溺水突發事件的'應急處置能力。各部門要制定應急預案，建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，完善救援救治保障措施。一旦發生溺水事故，責任部門領導第一時間趕赴現場，協調有關部門做好救援，配合有關部門對事件進行調查，并按規定報送事件信息。

　　6.開展志愿活動。積極開展防溺水志愿活動，征集志愿者充當安全員加入防溺水宣傳及現場巡查隊伍，動員起全社會的防溺水力量，加強對重點時段，重點區域的志愿者宣傳。

　　7.強化部門聯動。加強公安、應急、行政執法、屬地鎮街等單位強化聯動機制，定期組織召開工作協調會議，在安全隱患共巡查、涉水事件共處理、執法行動共發力上深化合作，增強工作效能。

　　8.嚴格督查考核。按照黨組及文件要求，對防溺水工作值守巡查開展督查，加強對公園外包公司履職監督，嚴格對落實防溺水工作不到位的責任人員嚴格追責問責。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導，確保工作有力推動。防溺水工作關系到廣大人民群眾的生命安全及社會和諧穩定，責任重大。各部室、責任單位要進一步提高政治站位，成立防溺水專項治理的組織機構，加強工作統籌協調，加大專項經費投入，確保工作有力推動。

　　2.始終繃緊安全弦，確保責任再壓實。各部室、相關責任單位要立刻行動起來，要高度重視、落實責任，按照“屬地管理、分級負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，落實責任，措施得力，管理到位，做好防溺水各項管理和應急準備工作，確保責任再壓實，措施再強化，工作再精準。

　　3.加大宣傳力度，確保筑牢防溺水安全防線。要廣泛利用各種宣傳媒介，宣傳防溺水安全知識和自救互救技巧，提醒教育廣大學生家長和群眾增強安全防范意識。

　　防溺水安全工作方案14

　　為進一步推進平安詩洞建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，堅持人民至上、生命至上的理念，按照縣委、縣政府的工作部署，結合詩洞鎮實際，現制定以下工作實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上的原則，牢固樹立堅持以人民為中心的發展思想，把維護社會安全穩定擺在首要位置，完善各項工作措施，確保人民群眾生命安全。

　　二、工作目標

　　按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持預防為主、源頭治理，全面履行教育、管理、監護責任，逐步健全完善防溺水長效機制，堅決遏制學生溺水事故的發生。

　　三、組織領導

　　為強化對防溺水工作的領導和指導，經研究，成立“詩洞鎮防溺水工作領導小組”，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作內容

　　堅持安全第一，突出重點，預防為主。

　　一是進一步抓好安全隱患排查化解，突出水邊、路邊、山邊、坡邊等重點地段，突出周末、假期、汛期等重點時段，突出上學路上、放學途中、課外戶外等重點環節，突出交通、水利、地災隱患點等的重點設施，全面組織開展安全隱患排查，強化安全管理，有效化解風險。

　　二是進一步強化學校安全教育和安全管理，把安全知識融入課堂教育和日常管理。

　　三是進一步加強宣傳思想引導。豐富宣傳手段，開展形式多樣的`宣傳活動，引導廣大青少年兒童珍惜生命、遠離危險，提升安全自救能力。

　　四是進一步壓緊壓實責任。嚴格落實部門屬事、學校主體和家長監管責任，強化督導檢查和精準指導，把工作責任明確到事、落實到人。

　　五是進一步完善聯防聯控機制，充分發揮工、青、婦和村、社區等作用，健全部門聯動、家校聯動、社會聯動機制，整合力量，營造全社會齊心協力防溺水的良好氛圍，提升預防溺水事故工作實效。

　　五、工作措施及實施時間

　　（一）動員宣傳階段

　　1.鎮黨委、政府召開防溺水專題工作會議，制定防溺水工作方案和應急預案。（20xx年7月15日前）

　　2.各村（居）召開防溺水專題工作會議，邀請中小學老師到每個自然村召開家長、學生大會，宣傳教育防溺水知識。制定《防范學生溺水工作方案》，列表列出各自然村會議計劃召開時間、會議召集人（村干部）、參加人員（老師）。

　　3.中小學組織開展“千師訪萬家”活動，對每位學生家庭的走訪做到全覆蓋，派放《致家長的一封信》，同時簽訂安全責任書。

　　（二）排查整治階段

　　1.鎮政府組織派出所、安監所、水管所、村（居）委會、學校等單位和部門，對可能導致發生溺水事故的地點（場所）進行一次排查，全面檢查水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況，對排查出的問題要建立工作臺賬，并且及時設置警示標識。（20xx年7月16日前）

　　2.各村（居）委會聯合學校老師開展一次溺水隱患排查活動，對轄區內危險隱患點進行排查登記，徹底消除防溺水工作的盲點和死角。在水塘、水庫、水電站、江河等易發溺水地點設置安全警示標志，在溺水“黑點”地段設立安全隔離帶、防護欄，增設救生圈、救生桿等簡易救生設備設施。（20xx年7月16日前）

　　（三）常態鞏固階段

　　1.各村（居）委會加強常態巡查。成立聯防聯巡小組，大村及社區不少于8名，小村不少于5名。緊盯暑假、國慶和學生上放學等時間節點，對轄區內的山塘、魚塘、水庫、水電站、江河等危險水域進行巡查，發現有中小學生游泳要及時制止并告知家長和學校共同教育。

　　2.學校加強宣傳監管。國旗下講話和主題班會須有包括預防學生溺水知識等在內的安全教育內容。建立請銷假登記制度和家長聯系制度，切實負起安全管理主體責任，加強在校學生的日常管理。每周末向學生家長至少發送一條包括預防溺水在內的安全提示信息（暑假期間每周至少一次）。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，深化思想認識。加強校園及社會少年兒童安全防護工作是全社會的共同責任。各村、各有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，迅速行動起來，落實各項工作舉措，建立健全資源共享、信息互通的工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）加強督查指導，落實隱患整改。鎮紀委將不定期開展防溺水“明察暗訪”聯合督查行動。嚴明倒查問責，因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（三）加強應急值守，暢通信息報送。各村（居）要認真落實應急值守各項制度，確保聯絡暢通，發現有溺水情況發生時，第一時間向鎮駐村領導班子匯報，并立即趕赴現場進行救援。

　　防溺水安全工作方案15

　　為切實做好學生防溺水和校園安全穩定工作，有效防范意外事故發生，保障學生安全和校園安全，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　強化學校宣傳教育，確保學生安全防范意識入腦入心；壓實家庭校外安全監管責任，防范監管失職引發溺水事故；壓實部門監督責任，確保工作落到實處；壓實屬地管理責任，健全防溺水措施，提高安全防范能力。

　　二、組織領導

　　為切實推進學生防溺水專項整治工作，成立鴨池鎮學生防溺水安全工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作任務

　　（一）強化學校宣傳教育。中心校要督促全鎮各級各類學校（幼兒園）結合實際，認真制定防溺水專項整治行動方案，廣泛開展防溺水宣傳教育，按“一查”“二會”“三有”“四知”“五一”“七不”要求，有針對性地開展防溺水宣傳教育及排查整治行動。

　　一查：各學校認真對校園及周邊河流、池塘、河溝、山塘、水庫、小水窖、小水池、雨污收集池等水域設置的警示牌、防護設施、救援設施等開展排查，建立排查臺賬，并及時將存在的隱患上報領導小組辦公室。

　　二會：通過宣傳，教育學生學會基本的應急自救與求助，學會報警方法。

　　三有：一是校園醒目處張貼有防溺水宣傳標語（電子顯示屏有宣傳防溺水警示語）；二是校園安全宣傳欄（櫥窗）有圖文并茂的防溺水宣傳內容；三是每日放學前有播放防溺水安全教育提示語音。

　　四知：各校園通過QQ、微信工作群等方式，每周至少向家長或監護人推送一次防溺水宣傳知識，提醒家長做好校外監管，孩子離開自己視線（外出）要知去向（去哪里）、知同伴（和誰去）、知內容（去干什么）、知歸時（什么時候回來），壓實家庭校外安全監管責任，切實保障孩子安全。

　　五一：一是每周召開一次防溺水安全主題班會，二是每年辦一期防溺水主題宣傳教育專欄，三是每期張貼一份班級防溺水倡議書，四是每年向家長推送一封防溺水宣傳信（收回執），五是每年簽訂一份學生校外安全監管承諾書（與家長或監護人簽訂）。

　　七不：加強宣傳教育，教育學生不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救，不在上放學途中或節假日到河邊、水庫、池塘等戲水。

　　（二）落實學校看護責任。中心校要督促各學校嚴格落實請銷假制度，每節課實行“課課清”，加強對學生的出勤管理，對缺課的學生要查明原因，及時與家長取得聯系，嚴防學生在校期間外出游泳要建立午間教師值班制度，加強學生營養餐后、午間休息時間段的監管嚴防意外溺水事故發生。

　　（三）落實家庭監護責任。中心校要督促各學校與家長或監護人簽訂安全承諾書，由家長承諾按“七不”要求做好宣傳教育，按“四知”做好孩子的安全監管，壓實校外安全監管責任，嚴防溺水事故的發生。

　　（四）落實部門監管責任。

　　安監站：負責對發生學生溺水安全事故突發事件的應急處置工作，接到學生溺水事故后，及時組織消防、公安等救援單位，第一時間趕往現場開展救治工作，按程序及時向區委、區政府報告。

　　水務站：加強監管，督促社區、學校按照屬地管理原則，設置校園周邊山塘、水庫、河流等危險水域警示牌、安全隔離帶、防護欄等，落實包保責任人，切實做好安全防范。

　　農業服務中心：督促社區迅速對水產養殖場所開展拉網式排查并形成工作臺賬，對存在安全隱患的危險水域，要制定切實有效的工作措施和整治方案，及時消除隱患。

　　村建站：加強對建筑工地全面排查，特別是基坑、水池和管溝等易積水區域的排查，設置警示牌、安全隔離帶、防護欄等設施。加強對建筑工地人員的出入管理，禁止無關人員，特別是中小學生進入工地施工作業區。指導各建設單位做好建筑工地內安全標識和提示，及時回填工地開挖的基坑等易積水區域。

　　中心校：督促指導全鎮各學校（幼兒園）通過主題班會、放學前“一分鐘”安全提醒等方式，大力開展預防學生溺水的安全宣傳教育；在暑假、中秋、國慶等節假日離校前，對學生進行集中溺水防范教育；全面提升學生的溺水安全防范意識，嚴防溺水事故發生。通過QQ工作群、微信工作群等媒介，向學生家長（監護人）推送《防溺水宣傳視頻》《防溺水致家長的一封信》，增強家長（監護人）校外監管責任意識；通過與家長簽訂《校外安全監管承諾書》，壓實家長校外安全監管責任。

　　社事辦：統籌做好未成年人的關愛保護及救助工作。

　　鎮團委：組織防溺水宣傳志愿服務活動，做好未成年人關愛保護，未成年人的父母或者其他監護人發現未成年人前往水域、河流、水庫等危險水域游泳的，應當及時制止勸阻，配合做好保護工作，維護未成年人合法權益。配合開展家庭教育工作，為家庭教育提供社會支持。

　　鎮婦聯：積極開展家庭教育宣傳工作，做好未成年人關心關愛工作，為家庭教育提供社會支持。配合民政等相關部門做好未成年人關愛救助保護工作。

　　（五）落實屬地管理責任。各社區、各部門要針對突出溺水風險，在摸底排查基礎上履行好統籌協調職能，健全政府領導、部門協作、社會參與的工作機制，落實安全監管防護、巡查檢查和隱患治理責任部門和責任人形成工作合力。從制度建設、工程措施、巡查管理、應急救援等方面強化預防。一是把防溺水作為巡河巡塘的重要內容。各社區要結合巡河巡塘等重點內容，主動開展防溺水工作的宣傳、勸導工作，及時協調和督促處理發現的問題；社區要高度關注轄區內青少年人員流動情況，加強防溺水宣傳，加大重點水域及溺水易發區域的巡查頻次；要發動當地寨老、熱心人士參與到日常巡查工作中來，及時發現和制止涉水不安全行為；要嚴格落實護河員制度，按要求定期開展巡邏巡查，對重點區域要指派專人看管。二是采取工程措施降低溺水風險。對人員易進入游泳、嬉戲等涉水危險區域，具備條件的采取安裝圍欄、鐵絲網等方式物理隔離，禁止人員進入；對經常存在人員游泳行為且具備條件的小溪流、小河溝深水區域，采取砂石回填減小水深，降低溺水風險；對施工、采石等形成的水坑，要督促責任單位及時排水、回填；對消防水池、污水池、景觀水池等生產生活配套設施，要設置明顯的安全警示標志，安裝圍欄、加裝蓋板等，防止人員掉入。三是加強宣傳。各社區要通過“村村響”大喇叭方式，將夏季預防學生溺水倡議書語音進行反復播放宣傳，提醒家長加強對孩子的監管、時刻關注去向，嚴防意外發生。四是做好應急處置。各社區落實好值班制度和信息報告制度，及時、準確上報突發事件情況。發生溺水事故，要第一時間科學施救，盡最大努力搜救失聯人員，搶救受傷人員，確保各類突發事件及時高效處置。

　　（六）落實暑期安全防范。中心校要落實學生暑期包保，扎實開展家訪活動，壓實暑期家長監管責任。一是要落實學校領導包保班級、教職工包保學生的暑期學生安全包保責任制，確保不漏一班，不漏一生。二是在暑假期間，學校要利用“萬名教師大家訪”活動為契機，開展一次家訪活動，通過家訪了解學生暑期學習生活狀況，加強心理異常、留守兒童、單親家庭等特殊群體學生家長的溝通聯系，提醒家長履行假期監護責任。三是在暑假期間，通過短信、電話、工作群等方式，每周向家長（監護人）推送一次安全提示，提醒家長做好孩子校外安全監管。

　　四、工作步驟

　　本次學生防溺水專項整治工作從即日起至20xx年11月30日結束，分三個階段進行。

　　（一）動員部署階段

　　全鎮各級各部門、各學校（幼兒園）結合自身實際，明確職責任務，細化整治措施，全面部署學生防溺水專項整治工作，迅速將學生溺水的危害性廣泛告知學生、學生家長（監護人），在全社會形成強大輿論氛圍，爭取群眾和社會各界支持，為整治工作創造良好社會環境。中心校要嚴格按照相關要求指導全鎮各學校（幼兒園）于7月15日前開展一次學生家訪活動，確保覆蓋到每一個班級、每一名學生，重點向學生家長（監護人）宣傳溺水安全防范知識，提醒學生家長（監護人）做好學生暑假期間校外安全監管，并與學生家長（監護人）簽定《畢節市七星關區暑期學生交接管理承諾書》。

　　（二）排查整治階段

　　1.深入開展危險水域隱患排查。各社區要對江河、湖泊、水庫、水產養殖場以及農村山塘、水窖、水池、魚塘等涉水場所開展拉網式排查形成臺賬加強監管。對存在溺亡安全隱患的危險水域，要制定切實有效的工作措施和整改方案，迅速啟動整改工作，落實安全監管防護、巡查檢查和隱患治理責任單位和責任人，確保危險水域該封閉的要堅決封閉；不能封閉的，設置明顯安全警示標志，定期巡查檢查；對重點區域要指派專人看管，防止無關人員靠近。

　　2.深入開展危險水域巡查檢查。鎮、村兩級河湖長要結合巡河巡湖重點內容，主動開展防溺水工作的'宣傳、勸導工作，及時協調和督促處理發現的問題；村級河湖長要高度關注轄區內青少年人員流動情況，加強防溺水宣傳，加大重點水域及溺水易發區域的巡查頻次。要發動當地寨老、熱心人士參與到日常巡查工作中來，及時發現和制止涉水不安全行為。

　　3.深入開展防溺水安全宣傳教育。中心校要督促全鎮各學校（幼兒園）充分利用校會、國旗下講話、主題班會、班級QQ群、微信群等媒介做好防溺水安全宣傳工作。各社區要充分發揮鄉村大喇叭作用，特別要關注農村留守兒童等重點群體，采取進村入戶等方式，開展宣傳，做到全覆蓋，確保家喻戶曉、人人皆知，提升群眾的安全意識和防范能力。

　　（三）鞏固提升階段

　　各社區、各學校、鎮直各有關部門要對專項整治工作成效、經驗以及發現的深層次問題進行認真總結，開展整治情況“回頭看”，對未完成的整治任務要盯緊落實，確保整改到位。要堅持和發揚整治工作中好的經驗做法，進一步固化和完善預防學生溺水安全管理工作機制，健全完善防溺水隱患動態排查治理機制，持續鞏固整治成效。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，迅速行動。各社區、各學校、鎮直各有關部門要充分認識到學生防溺水工作的重要性和緊迫性，把學生防溺水安全工作擺在突出位置，切實提高學生防溺水安全教育與管理工作的認識，全力抓好學生防溺水安全工作。

　　（二）暢通信息，杜絕事故。防溺水重要時期，各社區、各學校、鎮直各有關部門要嚴格落實值班值守制度，特別是嚴格執行節假日領導帶班制度。強化危險水域巡查提醒，確保各項措施落實到位嚴防學生溺水傷亡事故發生。

　　（三）壓實責任，嚴肅追責。各社區、各學校、鎮直各有關部門要嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”責任制，科學部署、細化措施、落實責任，切實把學生生命安全放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。發生學生溺水事故的，將實行責任倒查，對因工作未開展、責任不落實、制度不健全、教育不到位的，將嚴肅追究相關人員責任。

　　防溺水安全工作方案16

　　為切實做好我鎮預防溺水事故發生工作，保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩定，根據上級有關精神和我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上，切實增強防溺水工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安望城”的目標。

　　二、目標任務

　　宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制溺水事故的發生。

　　三、組織領導

　　經黨政會議研究決定成立望城鎮防溺水工作領導小組，成員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、工作職責

　　各村（社區）各有關部門要各司其職、各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防溺水事故工作。

　　村（社區）：按照“屬地管理、地方負責”的原則，主要負責人親自抓，分管負責人具體落實，在本轄區內實行村、組包保責任制，主要責任人為各村（社區）書記，一旦出現問題，將進行嚴肅問責。要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍，各村（社區）宣傳標語不得少于5處；各村（社區）制定防溺水工作應急方案、應急隊伍、值班表，每天安排一至三名干部、兩名志愿者對水塘、水庫進行巡邏，并做好巡邏路線圖、巡邏記錄，配備必需設備，確保危急時刻能及時應對，有效處置；村（社區）防溺水工作應急隊伍及值班人員電話公布在顯著位置；建立轄區內所有水域登記、巡查制度，認真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點水域進行地毯式摸排；在所有水塘、水庫落實“四個一”，即一根竹篙、一根救生繩、一件救生衣、一個警示牌（在面積大的水塘，設置多塊警示牌）；重點水域、溝塘等要明確安全信息員，責任到人，分片負責；村（社區）與留守兒童家庭的家長簽訂責任狀，并安排專門的村（社區）干部進行對接，進行青少年兒童安全教育監護責任的家訪，充分發揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優勢，加強協調配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監管薄弱環節，落實監管責任，建立假期安全對接機制。

　　中心學校：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任。主動協同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育，一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語，顯示屏滾動播放防溺水安全知識，營造濃厚的校園內宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育；二是發放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”，對學生安全提出具體要求，并與學生家長簽訂防溺水工作責任狀；三是認真開展安全警示教育活動，特別是下午放學前安全警示教育（“六個不”)必須落到實處，教育學生一律不準私自下水游泳，不準擅自與同學結伴游泳，不準到無安全保障的水域玩耍，不準在無家長陪護的情況下游泳，嚴防溺水事件的發生，學生閱讀“六個不”并進行攝像；四是上課期間，學校各班主任、任課老師在課前要清點學生人數，對未到學校的學生要查明原因，及時與家長取得聯系；五是充分發揮學生干部的作用，做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻，并及時報告班主任或學校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，校內水域要設置醒目的警示標識；加強家校溝通和聯系，暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，在督促家長確實履行監管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發生學生溺水事件，要按照規定程序報告，并協助相關部門開展工作。

　　派出所：配合有關部門開展水域排查；研究制定事故穩妥處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，處置或協助處置事故善后工作；會同有關部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。

　　鎮安監站：重點是水庫等重點水域在極端氣候條件下的`現場監督檢查。將預防溺水事故發生工作列入安全管理的重要內容，加強對各責任單位督辦、協調。組織開展檢查、督查，并將此項工作成效作為對單位和負責人的考核評比內容之一。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防防溺水事故是各村（社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區）、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防溺水工作擺上更加重要的位置。鎮黨委政府成立以黨委書記、鎮長為雙指揮長，安全生產分管領導為常務副指揮長，其它分管領導為副指揮長，學校校長、鎮派出所、鎮行政執法辦、鎮社會治理辦、鎮衛生院、鎮農業農村辦、村（社區）負責人為成員的防溺水工作領導小組，各村（社區）、各相關單位要建立健全防溺水工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（二）強化措施，加強督查。預防溺水事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。各村（社區）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案17

　　為切實做好我鎮中小學生防溺水工作，有效遏制中小學生溺水事故發生，保障青少年兒童生命安全，維護社會安全穩定。結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、成立預防中小學生溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作目標

　　以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，以全鎮水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，進一步提高社會公眾對中小學生安全管理重要性的認識，逐步建立中小學生安全管理長效機制，杜絕傷亡事故的發生。

　　三、主要措施

　　（一）廣泛宣傳，加大教育力度。采取多種方式和渠道進行防溺水安全宣傳教育。利用電視、廣播、LED屏等播放防溺水宣傳片、宣傳標語或音頻，在村組醒目位置懸掛和張貼宣傳橫幅、警示標語等形式廣泛開展學生安全管理和防范學生安全事故的宣傳教育，提高教師、家長對學生安全管理重要性的認識。加強對重點對象的'教育，學校要在每天課間操、上下午最后一節課下課及節假日前對學生進行防溺水宣傳教育，利用主題班會將防溺水安全作為重點內容，以近年來鎮內外中小學生溺水死亡的典型案例進行警示，同時讓中小學生敘述預防溺水安全教育重點，切實增加中小學生的安全意識。增強與家長的溝通聯系，建立健全家校聯系互動機制，通過印發以防溺水安全教育為主要內容的《致學生一封公開信》、防溺水“六不”承諾書、召開家長會等對家長進行防范學生溺水的宣傳，切實提高家長的監護責任意識。

　　（二）全域排查，消除安全隱患。以鎮內重點河段、水域臺賬為基礎，對中小學生上下學路途和學校周邊地區可能發生學生溺水事故的地點進行全面、細致的安全隱患排查，確保不漏任何一處水域。對排查出來的安全隱患，立馬建立臺帳，做到“一隱患一臺帳”，確保不留死角、不漏一處。及時制定整治方案，落實安全防范措施，明確責任單位和責任人，對可能發生溺水事件的水塘、水庫及河流等危險水域設立醒目的安全警示牌或防護設施，配好竹竿、繩子、救生圈等救生工具。各村要建立健全安全巡查機制，動員水庫（塘）管理員、黨員、熱心群眾參與，組建防溺水巡邏隊在溺水事件多發期、節假日、主汛期等重點時段對重點水域加強巡查，實施網格化管理，及時發現險情，及時消除隱患。

　　（三）多方聯動，形成長效機制。建立健全家訪機制。學校要部署動員全體教職員工，在每學期和每年暑期開展安全家訪活動，通過多種形式安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長，突出抓好暑期、節假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，落實監管責任。認真落實青少年兒童安全包保責任制度，特別是節假日的值班包保責任制度，各村、學校要加強值班力量，保證值班電話24小時暢通。實行重大安全事故信息報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。各村要制定和完善防溺水工作的處置預案，如遇突發事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理，堅決避免引發輿論事件。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，認真部署。各村委、學校要將中小學生溺水問題專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認真部署，按照屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置的原則，建立“學校—村組—家庭”防范網絡，健全政府主導、部門協作、社會參與、家校聯防責任體系，確保中小學生溺水死亡事故得到有效防控。

　　（二）強化責任，狠抓落實。各村和學校要嚴格落實防溺水工作責任制，嚴密部署，嚴格督導，切實履職盡責，積極主動作為，加強工作銜接配合，強化溝通協調，推動形成工作合力，在建立長效工作機制上下功夫，把常態性的排查整治和教育防范工作落到實處。

　　（三）加強督查，嚴肅問責。由預防中小學生溺水工作領導小組牽頭，對全鎮防溺水工作人員在崗、警示牌和防護設施設置、重點水域巡查、隱患整改等情況進行督查，并將督查整改情況納入年度績效評估考核內容，對落實防溺水工作不力的村進行全鎮通報批評。如因工作不到位，發生學生溺水事故，從嚴從重追究相關責任人的責任。

　　（四）總結經驗，不斷提升。定期召開防溺水工作會議，分析研判防溺水工作形勢，總結經驗，查找不足，不斷開創工作新局面。

　　防溺水安全工作方案18

　　為從源頭上防范化解中小學生溺水風險，進一步落實長沙市深入推進防范學生溺水工作16條工作措施，進一步健全、固化聯防聯控工作機制，從源頭上防范化解中小學生溺水風險，有效遏制溺水傷亡事故發生，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持生命至上、安全第一，深化安全教育，督促提醒家長履行好學生校外安全監護責任，努力從源頭化解發生中小學生溺水事故的風險。聯合各方加強水域隱患排查治理，落實重點危險水域管理措施，完善部門、屬地、學校和家庭“四方”責任體系，力爭實現轄區內未成年人溺水事故零發生的工作目標。

　　二、主要工作措施

　　（一）組織機構

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組辦公室下設公共服務辦，周雙宇任辦公室主任，鄧麗負責處理防溺水工作日常事務。

　　（二）時間安排

　　即日—12月31日進行。

　　（三）職責分工

　　1、落實安全責任。按照《長沙市深入推進防范學生溺水工作16條措施》,落實省委教育工作領導小組《關于落實暑期防溺水20條工作措施通知》和湖南省防范學生溺水工作責任清單,全面壓實部門、屬地、社會和家庭“四方”責任。

　　2、加強水域排查。落實“河長”制安全管理責任，建立轄區水域分布情況檔案。組織各相關權屬單位和責任單位,在易發生溺水事故的水域設立防溺水警示牌（含應急及舉報電話）,配好救生桿（繩、圈）等救護工具,在危險區域設安全隔離帶、防護欄等，建立防范設施配備清單；對轄區內水域的安全隱患適時開展全面細致的排查，做到排查一處整治一處，做到不留死角。

　　加強游泳館摸底和管理，要求配備救生員、救生設備，并在開放時間內有專人值守、專人救援和救護，做好水池消殺工作。

　　3、組建巡邏隊伍。組織巡防人員落實轄區安全巡查，并督促社區負責組建防溺水巡守隊伍,安排防溺水值班巡邏；6-10月,每日10:30-19:30在重點水域“一日三巡查”,并建立巡查臺賬；督查桑德湘江公司在經常有人下水的`區域設立固定盯守點,聘請專職人員盯守加強日常巡邏、勸阻和管護措施，對私自下水行為進行勸阻；實行水域“網格化”管理,以社區為大網格、居民小組為中網格、網格員管理區域為小網格,以網格為單元,將監管任務明確到具體責任人；完善相關資料。

　　4、開展幫扶機制。建立單親、留守、進城務工人員隨遷子女等特殊家庭孩子臺賬，并明確幫扶與安全監管責任人,使特殊群體在假期間得到有效監管。

　　5、建立舉報機制。街道設立舉報電話（舉報電話見附件2），凡接到舉報并核實學生私自下水游泳，家長監管責任不到位的，由學校提供名單給居住社區，社區對家長進行訓誡，并張貼公示。

　　6、加強全域宣傳。利用宣傳車在戶外進行廣播宣傳，對小區廣場集中展示防溺水宣傳展板，對重點人群以及人員密集場所通過發放防溺水宣傳手冊、海報、易拉寶、建微信群等形式進行廣泛宣傳。各社區利用社會實踐活動，開展《暑假第一課》進行防溺水教育，發放宣傳手冊，將《防溺水致家長的一封信》送達家長，并回收和妥善保管回執（回執上必須有家長簽字）。重點關注特殊群體宣傳，確保不漏一人，確保有家長反饋。

　　三、工作要求

　　1、做到履職盡責。各社區要按照屬地管理原則，明確轄區內管理責任，認真安排部署預防溺水教育措施，逐項抓好落實。相關辦所要把預防學生溺水工作做細、做實，做到人員保障到位、職責履行到位，實現防溺水工作扎實開展，實現轄區安全和諧穩定。

　　2、確保常態長效。要充分認識防溺水工作的長期性，積極探索并建立預防學生溺水安全教育和管理的長效機制，進一步落實預防學生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，確保學生安全。

　　3、加強督查督導。街道將對相關辦所、各社區開展防溺水工作情況進行督促、檢查，健全制度，加強管理，發現問題及時整改，消除隱患。

　　4、嚴格責任追究。對因責任不落實，隱患排查和整治不全面，管理不嚴格，監督不到位、信息報告不及時等引發的各種安全責任事故，追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案19

　　隨著氣溫迅速回升，溺水事故進入高發期。為嚴密防范遏制中小學生溺水事故發生，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、工作思路與目標

　　堅持“預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”的原則，按照“邊排查、邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查治理，深入開展學生防溺水工作，在市委、市政府的統一領導下，建立鎮、村兩級協調，部門密切配合，學校、家庭、社會三位一體的學生（幼兒）防溺水工作體系，多措并舉，織密防溺水安全防護網，有效防止溺亡事故發生，為全鎮中小學生（幼兒）健康成長營造安全的社會環境。

　　二、成立組織機構

　　成立泗湖山鎮中小學生（幼兒）防溺水工作領導小組。具體成員如下：

　　政委：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作責任體系

　　（一）鎮人民政府加強主體監督責任

　　按照“屬地管理、分級負責”，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，嚴格落實中小學幼兒園學生防溺水工作責任體系，根據“九長”責任制，制定我鎮中小學生（幼兒）防溺水重點水域監管責任表，確保我鎮廣大中小學生（幼兒）生命安全，堅決防止發生重大學生溺水事故。進一步完善和落實防范中小學生（幼兒）防溺水“六個工作機制”，即黨政主要領導負總責、分管領導牽頭抓、部門協作、社會參與、家校聯防機制，宣傳教育機制，常態化風險隱患排查機制，應急處置機制，問責問效機制和疏堵結合的關愛教育機制。成立防溺水工作領導小組，在上級部門的指導下，建立鎮、村水域巡查、應急救援、醫療救護、志愿者四支隊伍，由防溺水工作領導小組統一指揮調度。

　　（二）中心校加強安全宣傳教育責任

　　中心學校要組織開好防溺水工作專題會議，部署中心校防溺水工作；指導、督促各學校開好一次防溺水工作專題會議，部署學校防溺水工作；各班級要組織開好一次安全會，部署、宣講防溺水工作。對校園內有水塘、學農基地有魚塘的學校，要做到“五個一”（一根救生桿、一根救援繩、一個救生圈、一個警示標志、一塊教師值守牌）。中心學校要指導督促各學校、幼兒園認真履行學生在校期間防溺水工作的主體責任，建立健全并落實防溺水安全管理制度，開展預防溺水主題教育活動，將預防溺水安全教育納入課程計劃，全面加強防溺水宣傳教育，全面落實防溺水教育“六個一”活動，確保學生做到“六不兩會”，建立防溺水安全工作責任制和事故責任追求制，協調其他相關單位共同做好學生防溺水安全管理工作；要下發暑假告家長書，通過上門家訪、電話微信短信溝通等方式，強化學生及家長防溺水安全意識，督促家長及時掌握孩子非在校時間動向，禁止孩子下水。

　　（三）學生家長（監護人）加強監護責任

　　學生家長（監護人）是預防中小學幼兒園學生溺水的第一責任人，應切實履行監護職責，加強對孩子課外、節假日等重點時段的監護管理，避免孩子在沒有監護人陪同的情況下私自下水。

　　（四）各部門單位加強聯防聯控責任。

　　1.泗湖山鎮紀律檢查委員會：強化對學生幼兒防溺水工作責任落實的監督，加強督查，對因責任落實不到位造成中小學生幼兒溺水事故的，嚴肅追究相關部門和責任人責任。

　　2.社會治安和應急管理辦公室：將中小學校（幼兒園）防溺水工作納入平安建設（綜治工作）考評內容；協調、督導相關單位落實防控責任，推動村（社區）建立危險水域常態化巡查機制，加強對重點水域、留守兒童的.看護巡查。強化應急救援知識宣傳教育，推動提高學生安全意識和自我保護能力；制定應急預案，組織應急救援隊伍開展演練，將防溺水應急預案納入整體應急預案體系建設并加以推進。

　　3.宣傳辦公室：將預防學生溺水列入宣傳工作計劃，在夏季汛期前及暑假期間通過宣傳單、廣播、微信群等宣傳方式，做好預防學生溺水的的宣傳工作，會同中小學校（幼兒園）、村（社區）宣傳溺水的危害性及相關自救知識，協調各相關單位利用“村村響”進行安全提醒，營造防溺水工作的良好社會氛圍。

　　4.泗湖山鎮派出所：督促駐村（社區）輔警主動參加預防學生溺水工作聯合巡查，及時發現、制止、報告學生戶外游泳行為；在學生放假前、新學期開學后定期組織上好一堂防溺水安全教育課；加強學生溺水事件的現場處置和校園違法行為的打擊處理，維護好校園安全秩序。

　　5.交通、交警部門：要強化對電動車、三輪車等車輛管理，避免因交通事故導致溺亡事件。各部門對摸排巡查發現的問題，要制定整改措施，建立整改臺賬，發現一處整改一處、不漏一處安全隱患。

　　6.水利服務中心：督促各村、社區對各自所轄區域的水塘和重點危險水域進行全面摸排，以村（社區）為單位，對所有河湖、水塘、溝渠等水域逐一登記造冊，分別確定安全風險等級，對發生過溺亡事故、學生上下學必經的高風險重點水域，要參照河長制辦法，堅持一域一策，立好安全警示標識標牌，逐一明確管護責任人和防溺水安全管理職責；督促鎮、村河(湖）長加強河（湖）巡查。

　　7.自然資源和生態環境辦公室：負責轄區各類建筑工地施工安全生產監管，強化施工現場封閉管理，針對建筑工地施工過程中形成的水池、水坑等，及時采取相應的防護措施并落實隱患排查制度，設立警示標牌。

　　8.社會事務辦公室：建立詳實完備的留守兒童和困境兒童信息臺賬，明確幫扶責任人，開展結對幫扶；壓實兒童督導員和村兒童主任職責，聯合婦聯、團委等部門加強對留守兒童和困境兒童的防溺水安全教育。

　　9.婦聯、團委：開展暑期防溺水安全知識宣傳和兒童關愛活動。婦聯組織婦聯執委對學生游泳、戲水等情況開展提醒與勸導；團委充分發動團員青年參與防溺水宣傳提醒、勸導和巡查。

　　10.中心醫院：做好學生溺水急救工作，進行急救技能知識宣傳普及。組建防溺水醫療救援隊，一旦發生學生溺水事件，鎮中心醫院要迅速反應，組織防溺水醫療救援隊第一時間趕赴現場進行救援，及時開啟綠色通道進行緊急醫學救援。

　　11.各村（社區）：組織召開學生（幼兒）家長（監護人）會議，村組干部要經常上門走訪，督促教育家長擔負起監護責任，增強安全意識；要利用村村響廣播定時播放防溺水工作知識和要求，利用本村微信群廣泛轉發防溺水工作信息，懸掛張貼宣傳橫幅和標語，進行防溺水警示教育；要廣泛發動本村黨員和志愿者，成立巡查隊伍，在本村水域經常組織開展巡查，及時勸阻學生下水；要強化對重點時段、重點水域和事故易發多發區域的巡查，設立安全警示標識牌，設置安全隔離帶、防護欄。

　　四、工作要求和保障

　　1.加強協調落實。學生防溺水工作是一項系統工程，需要社會各界、各部門共同努力。各村（社區）及相關部門單位在做好具體工作的同時，要及時加強溝通，認真分析反饋，做好總結匯報，全面落實中小學生防溺水工作監管責任，齊抓共管，形成合力，全力為中小學生幼兒平安健康成長保駕護航。嚴格信息報送制度，一旦發生學生溺水事故，迅速電話報告。

　　2.強化督查考核。鎮中小學生（幼兒）防溺水工作領導小組加強對學生幼兒防溺水工作責任落實的監督，聯合鎮紀委監委加強督查，對因責任落實不到位造成中小學生幼兒溺水事故的，嚴肅追究相關部門和責任人責任。將中小學生（幼兒）防溺水工作納入各村（社區）和部門單位安全生產工作考核和全鎮績效考核。

　　防溺水安全工作方案20

　　為深入貫徹落實《江西省預防溺水管理暫行辦法》，結合水利部門職責，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、生命至上”的原則，著力解決防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環節，切實履行水利行業監管責任，堅決有效防范溺水事故的發生，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、實施時間

　　“水美家安—全民防溺水”專項行動時間：5月1日至10月底期間。

　　三、組織領導

　　按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產監督管理總要求，經研究，決定成立縣水利局防溺水工作領導小組，指導督導全縣水利行業防溺水工作。

　　領導小組名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、主要工作

　　（一）全面排查摸清重點危險水域底數。各地各單位要在6月6日上午下班前，完成對管理權限內水域的安全隱患排查及上報，做到“三個一律”，即對2018年以來發生過溺水事故的水域、容易下水的`地點和危險積水坑地，一律進行勘察并形成危險水域清單。

　　（二）全面摸排所轄區域視頻監控探頭底數。各地各單位要在6月6日上午下班前完成對所管理權限內水域視頻監控探頭底數的摸排及上報。

　　（三）抓緊防溺水“四個一”工程建設。各地各單位要抓緊在管理權限內的重點危險水域，開展防溺水“四個一”（一塊警示牌、一個救生圈、一根安全繩、一對毛竹桿）工程建設，6月20日前完成。要堅持因地制宜、簡樸實用的原則，決不允許搞“高大上”的花架子和“一刀切”的形式主義。

　　（四）強化防溺水巡查檢查。各地要建立防溺水巡查制度，落實巡查責任人，（6月6日上午下班前完成所管理權限內水域巡查統計工作及上報），將巡查工作落地落實，要緊盯重點時段、重點水域、重點人群加密巡查，做到巡查有圖片、有記錄、有人簽字。各單位要加強與當地村（社區）溝通對接，明確監管區域與職責，避免防溺水監管“盲區”，形成工作合力。縣水利局將適時結合水利綜合督查、安全生產檢查，開展全縣水利行業防溺水工作的監督檢查，重點檢查各地工作的開展情況，包括“四個一”工程建設、管理機制及巡查開展等方面。

　　（五）加強防溺水宣傳。各地各單位要依托網站、微信群、QQ群、微信公眾號等媒介，采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式，開展防溺水知識宣傳，特別是要讓水利系統干部職工及家屬受到教育，主動遠離危險水域，增加防溺水技能。各單位通過巡查、進社區等途徑，利用廣播喇叭宣傳防溺水相關知識。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。開展“水美家安—全民防溺水”專項行動，是縣委、縣政府緊扣當前形勢任務需要推出的“我為群眾辦實事”的具體舉措，各地各單位必須提高政治站位，堅決克服畏難情緒，勇于擔當，切實把防溺水工作作為本單位的頭等大事來抓，細化工作措施，做到守土有責，守土盡責，盡最大努力預防或減少溺亡事故發生。

　　（二）明確任務、落實責任。各地各單位要加強與牽頭部門、有關鄉鎮（街道）溝通對接，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，明確“四個一”工程建設任務，落實監管責任。各相關股室要結合各自業務工作，開展防溺水工作調度與督查，開創水利行業齊抓共管良好格局。

　　（三）追責問責。建立防溺水事故責任追究制度，對因防溺水重點水域摸排不清、“四個一工程”建設不到位、巡查落實不到位等而導致發生溺水事故的，將嚴肅追究相關人員責任。

　　（四）強化工作信息報送。各地各單位要成立防溺水工作專班，于6月6日上午下班前將聯絡員名單報我局監督股，并于每月28日前報送工作開展情況。各地各單位要認真總結經驗做法，并及時上報。

　　防溺水安全工作方案21

　　為進一步加強預防中小學生溺水工作，全力避免學生溺水事故發生，保障學生生命安全和校園穩定，特制定沙河鄉中小學生防溺水工作實施方案如下：

　　一、工作目標

　　要牢固樹立“生命至上、安全第一、預防為主”的理念，充分認識抓好防溺水工作對保障中小學生生命安全、維護家庭幸福和社會穩定的重要性。要建立健全預防中小學生溺水工作機制，形成各有關部門、學校、家長和中小學生共同參與、各負其責的安全防范工作局面。要針對各時期、各地段學生溺水事故易發多發的特點，加強分析研判，采取有效措施，全力避免學生溺水事故發生，確保學生生命安全。

　　二、組織領導

　　為切實加強全鄉中小學生防溺水工作的'組織領導，鄉政府成立沙河鄉中小學生防溺水工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、主要任務

　　（一）強化安全教育

　　一是強化對學生的安全教育。各學校要要建立防學生溺水宣傳教育機制，通過多媒體、展板等多種形式和載體，全方位加強對學生的防溺水安全教育，使學生牢固樹立安全意識，提高自救自護能力。要特別做好留守兒童、外來務工人員子女、單親家庭子女等重點學生的安全教育。各學校要將教育部關于預防溺水《致全國中小學生家長的一封信》及時下發，家長簽字閱知后及時收回信件回執存檔。二是強化對家長的安全教育。要加強家校溝通聯系，督促指導家長落實監管責任，落實學生在校期間防溺水的主體監管責任。學校要通過家訪、家長會、手機短信等多種形式，將防溺水安全常識告知每一位學生家長或監護人，反復告誡提醒家長在學生課外和節假日時間要切實擔任起監護人的責任，增強安全防范意識，加強孩子的安全監管，保障孩子的生命安全。三是積極營造全社會防學生溺水的工作氛圍。鄉水利站、國土所等有關部門要在學生有可能到達的江河、山塘、水庫、水坑等重點水域設立游泳安全和防溺水警示宣傳標語、標識，進行溫馨提示和安全提醒。鄉、村通過顯示屏播放學生游泳安全和防溺水教育公益廣告、滾動字幕和專題報道，在主要道口、醒目位置、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅（標語），設立防溺水宣傳板報（墻報）、警示標牌，宣傳普及游泳安全和防溺水知識，擴大防學生溺水安全宣傳教育的社會覆蓋面和影響力。

　　（二）強化隱患排查

　　每年春末夏初，各村、鄉水利站、鄉行政執法中隊、鄉安監所對所屬區域內所有水域的安全隱患開展排查，設置安全警示標牌，對重點區域設立安全隔離帶、防護欄，增放救生圈、長木棍等救生用品。加強對在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊的隱患排查。鄉執法中隊加強巡邏，村要組建義務巡邏隊、志愿者隊伍，定時對山塘、水庫、河流等水域加強巡查，防止學生私自到上述水域游泳、戲水等。

　　（三）強化應急處置

　　鄉建立完善防溺水應急預案，成立5-10人的應急救援隊，并開展演練，各村要建立完善防溺水應急預案，建立3-5人村級應急救援隊，并開展演練。鄉衛生院要組建區域內1-2人救護小組，切實提升應急救援能力。發生溺水事故造成學生傷亡的，鄉村及有關部門要迅速啟動應急響應機制，第一時間趕赴現場進行救援，同時做好信息報送和善后處理各項工作，必要時依法啟動司法程序進行處置。

　　四、工作要求

　　（一）增強責任意識

　　各村、中小學及有關部門要充分認識抓好防溺水工作對保障中小學生生命安全、維護家庭幸福和社會穩定的重要性，切實增強責任感，把學生防溺水工作作為當前一項重要工作抓緊抓好。

　　（二）加強組織領導

　　各中小學要高度重視，加強與各有關部門的協調配合，制定完善中小學生防溺水工作方案，細化措施，及時開展安全隱患排查整改，確保各項工作落到實處。

　　（二）嚴格追責問責

　　對因領導不重視、責任不落實、措施不得力、工作不到位造成學生溺水事故的，將依法依紀嚴肅處理。要按照應急信息的報送要求認真做好學生溺水事故相關信息報送工作，堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報事件發生。

　　防溺水安全工作方案22

　　為有效防范溺水事故發生，結合我縣水利行業實際，制定本工作方案。

　　一、組織機構

　　為加強防溺水工作的組織領導和工作協調，成立辰溪縣水利局防溺水工作領導小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員

　　二、工作目標

　　常態化開展防溺水檢查行動，不斷健全防溺水工作聯防聯控體系，著力強化水庫（水電站）、山塘、河湖管理，有效解決水利行業防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環節堅決遏制防溺水事故發生。

　　三、工作職責和任務

　　（一）加強工程項目日常管理。按照“管行業必須管安全”原則和“屬地管理”原則，加強對縣域內河道（溪）、水庫、山塘（水壩）、在建工程項目（洞坑）、水電站、河道采砂點等水利工程的監管，及時增設安全警示標牌和安全防護設施，結合水利工程（水庫等）防汛責任人落實責任制。其中水庫、山塘由水旱災害防御中心負責督促各鄉鎮農業綜合服務中心做好落實；縣域內河道（溪）由河湖事務中心負責督促各鄉鎮河長辦做好落實；水電站由水利水電質量與安全中心負責督促各鄉水電站做好落實；河道采砂點由水利綜合執法大隊負責督促各企業做好落實；在建工程項目由水利工程規劃建設中心負責督促各參建單位做好落實；其它站室根據各管轄業務督促落實，并做好防溺水安全知識教育工作。

　　（二）加強水域隱患排查和治理。全面開展水域安全隱患排查，局屬各單位要開展一次水域安全排查，對所有水庫、山塘、縣域內河道（溪）、水電站大壩、河道采砂點、在建水利工程等水域進行排查，完善排查記錄表，落實隱患整改措施。（責任單位：水旱災害防御中心、河湖事務中心、水利水電質量監督管理站、安全生產監督管理站、水利綜合執法大隊、水利工程規劃建設中心）

　　（三）加強全縣水域安全巡查。督促各鄉鎮河長辦和水利工作站加強本轄區水域特別是重點水域的'安全巡查，建立日常巡查機制，每天中午、放學時段不少于兩次，及時消除安全隱患等。（責任單位：水旱災害防御中心、河湖事務中心）

　　四、工作要求

　　我縣氣候炎熱，河流水面多，涉水臨河學校多，要充分認識防范防溺水工作的重要性、緊迫性，局屬各單位和機關各股室在做好業務工作的同時也要互相配合，合力推進防溺水工作。

　　防溺水安全工作方案23

　　天氣逐漸炎熱，溺水事故進入易發期，為切實增強預防各類溺水傷亡事故的發生，保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　堅持預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責的工作思路，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，落實“屬地、部門、學校、家庭”四方責任，實現宣傳教育全覆蓋、警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑安全網，實現“零溺水”的'目標。

　　二、組織領導

　　成立以鎮黨委副書記、鎮長段小毛為組長，鎮黨委副書記覃牧、鎮黨委委員、武裝部長瞿太山、副鎮長向芬、副鎮長易啟軍為副組長，派出所所長欽征兵、文化教育組組長李湘林、應急辦副主任、綜治辦主任唐娜、安全生產組長蔣劍飛、鎮團委副書記黃點、水利工作組組長朱德鑫、自然資源組組長曾伍、老干支部書記張正良以及各衛生院院長、各中（小）學校長、幼兒園園長、各村（社區）黨組織書記為成員的防溺水工作領導小組。領導小組下設辦公室，由鎮文化教育組組長李湘林兼任辦公室主任，負責日常工作。各村（社區）、各相關單位要建立健全預防各類溺水工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　三、工作措施

　　（一）加大宣傳力度，加強防溺水安全教育。結合實際情況，全面開展防溺水宣傳活動，通過開展防溺水安全教育進學校、“敲門行動”、召開防溺水專題安全會議、屋場會等活動，走村入戶發放防溺水教育宣傳單，切實做到防患于未然。同時，通過微信、短信等方式發布警示通告，錄制防溺水宣傳音頻，在每天重點時段通過村村響和流動宣傳車進行循環播放。

　　（二）加大巡查力度，加強水域安全隱患排查。結合“河

　　長制”，特別對易發生和曾經發生溺水事故的重點水域進行重點巡查和重點管理。對危險水域設立隔離防護帶、防護欄，購置安全繩、救生圈、長竹竿放置于重點水庫、河塘、碼頭等，確保物防和技防落到實處。持續加大對轄區水庫、河道、塘壩和碼頭等水域的巡查力度，嚴格落實“一日三巡”制度，記錄好詳細的巡查登記臺賬，做到及時發現險情，及時消除隱患，實現重點時段監管不缺失。

　　（三）落實安全責任，織密齊抓共管“安全網”。認真落

　　實安全管理責任，加大各部門的協作，堅持義務教育階段學生家訪制度，與各村（社區）簽訂防溺水責任狀，對全鎮所有留守兒童、孤兒明確包保責任人，開展上門或電話走訪，將預防學生防溺水工作責任落實到人。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發

　　生是各村（社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區）、各相關單位要站在“以人為本、生命至上”的高度，切實把預防青少年兒童防溺水工作擺上更加重要的位置。

　　（二）排查隱患，強化措施。健全工作方案和應急預案，

　　細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位、部門要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案24

　　為切實做好我鎮20xx年防溺水工作，保障青少年兒童生命安全，維護社會和諧穩定，根據上級有關精神和我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、生命至上、安全第一、預防為主”的工作理念，切實增強預防青少年兒童溺水工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制，全面落實監管責任，有效保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安金牛”的目標。

　　二、目標任務

　　防溺水安全宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發生。

　　三、組織領導

　　根據工作需要，成立金牛鎮防溺水工作領導小組，明確職責。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作職責

　　各村（社區）、各相關單位要各司其職、各負其責，按照職責分工，形成齊抓共管、多方聯動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防青少年兒童溺水傷亡事故發生。

　　黨政辦：牽頭組織各成員單位召開聯席會議，督促各成員單位開展防溺水宣傳和管理工作。

　　中心學校、大冶二中：負責牽頭制定預防青少年兒童溺水工作方案，指導學校通過線上安全教育課、校園宣傳、主題教育活動等方式加強預防溺水安全集中教育;督促指導學校通過召開家長會、發放《告家長書》、入戶家訪等方式強化家校聯系，增強學生家長或其他監護人預防少年兒童溺水的安全意識。

　　派出所：配合有關單位開展水域排查；負責加強聯防聯動，建立青少年兒童溺水事故應急防控預案，扎實做好各項應急準備工作，一旦發生青少年兒童溺水事故，應迅速啟動應急處置機制，第一時間投入救援；加大轄區治安巡邏力度，發現隱患性苗頭應及時制止。

　　水務站：負責對所轄區內河流、水庫、池塘等水域的安全隱患排查，檢查是否樹立防溺水警示標志；做好汛期河流安全防范工作，確保不留隱患，每逢水庫放水時，水流量較大，要及時告知村委和群眾，做好安全防范工作。

　　交警五中隊：負責加強對道路、橋梁等交通設施施工過程中形成的`臨時性水坑、水池等安全監管，督促相關企業對危險水池、水坑及時回填，無法回填的應設立警示標志，設置有效的防護設施。

　　安監、環保、自規所：負責督促相關部門和企業對廢棄、關閉碎石廠遺留下來的坑洼進行回填；無法回填的應設立警示標志，設置有效的防護設施，并加強巡查管理工作，特別是汛期，加大巡查力度，保障安全生產。

　　房管所：負責加強在建開發、公建、工業項目建筑工地施工形成的水池、水坑的安全監管，督促相關企業對危險水池、水坑及時回填，無法回填的應設立警示標志，設置有效的防護設施，并加強巡查管理工作。

　　文化館：負責督促各旅游景區在涉水區域設立警示標志和安全宣傳欄，要求景區在涉水區域做好安全防范、執勤巡查，落實緊急救護措施。

　　二醫院：負責做好青少年兒童溺水事故的醫療救援工作，配合學校做好預防溺水宣傳教育工作，幫助青少年兒童學習和掌握正確的防溺水應急自救常識。

　　農辦：負責加強對農田建設項目中在建及已建成的池塘、水庫、河渠、深溝、機井以及全鎮范圍內養殖水域防溺水警示標識和安全管理工作。

　　鎮婦聯、團委：發揮婦聯、共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童及其監護人宣傳講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領。

　　宣傳辦：負責組織新聞媒體以電視滾動字幕、公益廣告、專題專欄、安全宣傳教育片、宣傳標語等多種形式，積極開展防溺水安全知識宣傳，呼吁全社會共同關注預防青少年兒童溺水工作。

　　廣電中心：負責每天定期滾動播放預防青少年兒童溺水的宣傳片，做到防溺工作家喻戶曉、人人皆知。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防青少年兒童溺水傷亡事故發生是各村（社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務，各村（社區）、各相關單位要站在以人為本、生命至上的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮政府成立了防溺水工作領導小組，各村、各相關單位也要成立相應工作領導小組，認真部署、強力推進，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（二）強化措施，加強督查。預防青少年兒童溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，各村（社區）、各單位要確保預防溺水宣傳教育工作全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，確保青少年兒童生命安全，鎮一級加強督導檢查，對檢查發現的問題及時反饋相關單位進行整改，確保防溺水工作機制健全、任務明確、措施到位。

　　（三）強化責任，加強協作。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管，誰負責”及“一崗雙責”的要求，建立健全預防各類溺水傷亡工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（社區）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案25

　　我鎮處于沿海地帶，水域分布廣泛，海岸灘地、水庫和河溝水塘較多，溺水亡人事故隱患大。為加強防溺水工作，確保廣大人民群眾生命財產安全，經鎮黨委、政府研究，現提出以下工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置”的原則，堅持“人民至上、生命至上”的安全理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步完善預防溺水工作各項制度，壓實轄區、部門、單位監管責任，建立“政府主導、部門協作、鎮村為主、聯防聯控”的防范工作機制，提高防溺水安全意識和防護能力，切實做好各項防護措施，努力構建齊抓共管防溺水的長效工作機制，確保廣大人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　二、組織保障

　　按照“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管”的工作要求，我鎮成立防溺水專項工作小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、責任體系

　　甲東鎮應急委員會要發揮牽頭抓總作用，全面督促落實“屬地管理”和“防溺水專項工作小組”成員單位的監管責任，健全“地方政府、部門、社會、學校、家庭”五位一體防溺水責任體系，明確職責分工、層層壓實責任、常態調度落實，通過網格聯動形成一級抓一級、全面抓落實的工作機制，織密防溺水安全網，嚴防溺水事故發生。

　　四、主要措施

　　（一）強化未成年人防溺水工作。

　　1.學校：要加強預防學生溺水安全教育宣傳，層層落實防溺水教育責任，把防溺水安全納入開學第一課的重要內容進行宣傳教育；加強學生在校期間安全管理，嚴防學生在校期間私自下河游泳；要在學校內易發生溺水的地方設置警示標志，全面加強防護措施；加強家校溝通聯系，督促家長落實監管責任，落實學生在校期間防溺水的主體教育責任。

　　2.家庭：學生家庭及家長是預防中小學生溺水的'第一責任人，要切實履行對孩子的主體監護責任。要加強家庭教育，教育未成年人不前往任何危險的水域進行游玩、游泳、釣魚、捕魚等危險活動。

　　（二）落實基層政府及職能部門的監管責任。

　　1.鎮政府：負責轄區內溺水預防、救助和處置工作。負責防溺水的組織協調、調度督導、檢查考核等工作；對轄區內的不安全水域，建立隱患排查與整治臺賬，督促相關單位設置醒目的永久性安全警示牌、安裝隔離防護設施等，落實安全監管責任人。負責組織專職巡查隊伍，在特殊時期、特殊水域進行不間斷巡查，組織好勸導勸阻工作，落實防范措施，消除安全隱患。加強對本行政區域內涉水區域周邊人員的宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母等薄弱環節的監管，對存在隱患的危險水域，做到警示標志全方位、隱患治理全覆蓋、巡邏巡查全時段。

　　2.村（社區）：加強對轄區內水域的巡查，排查溺水安全隱患。對轄區內的水坑、水塘等水域，落實警示標志和防護設施，安排專人負責。在不安全水域設立公示牌，公布管理責任人和管理職責及應急救援聯系方式。成立防溺水巡查救援隊伍，開展日常巡查看護、專門人員值守，并制定應急救援方案，對不幸溺水人員及時救助。利用宣傳欄、文化墻及廣播、板報、標語等形式廣泛宣傳預防溺水安全常識，在不安全水域安裝農村大喇叭進行宣傳警示。建立村干部包組的工作機制，將不安全水域監管分片分塊包保到人，緊盯重點危險水域，加強巡視，及時防范。積極推進實行防溺水“網格化”管理，以社區為大網格、村民小組為中網格、網格員管理區域為小網格，以網格為單元，將監管職責分解到每一個網格單位，將監管任務明確落實到具體的個人，確保水域監管不留死角。

　　3.甲東派出所：把預防溺水事故作為公共安全的重要工作內容，加強工作指導，提升應急處置能力；深入開展溺水事故引起的不穩定因素排查化解工作。會同相關部門嚴厲打擊非法采砂、取土以及對塘坎任意改造等行為；加強少年兒童溺水事件的現場處置。

　　4.水務部門：按照屬地管理和職責分工，指導各村（社區）做好水庫及河道安全警示工作；督促指導各村（社區）排查水庫安全隱患。

　　5.應急辦：充分發揮應急管理統籌協調作用，并督促相關部門完善非煤礦、尾礦庫及涉水危險生產區域的警示標志、防護設施，協助和指導溺水事件救助工作。

　　6.農業辦：負責指導督促做好港口、碼頭、岙口的預防溺水工作。

　　7.規建辦：負責房屋建設項目因建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加強建筑施工監管，嚴格執行“圍擋”作業，及時消除在建工地水坑隱患，嚴防無關人員進入工地。督促建筑施工單位及時回填危險水池、水坑，無法回填的應設立警示標志和防護設施。

　　8.甲東衛生院：開展溺水應急救治培訓，在接到溺水事故報告后第一時間組織急救隊伍趕赴現場開展搶救。

　　（三）落實相關部門的社會責任。

　　1.宣傳部門：負責配合主體單位做好防溺水知識宣傳。

　　2.氣象部門：及時提供氣象災害預警信息，加強對氣象災害防御知識的科普教育。

　　3.婦聯：依托城鄉社區家長學校、兒童之家、婦女之家等服務陣地，面向廣大家庭和兒童，特別是農村留守兒童、單親家庭兒童及其監護人，開展形式多樣的防溺水主題宣傳教育活動。

　　4.團委：發揮青年志愿者的作用，充分利用微博、微信等團屬媒體平臺優勢，開展形式多樣的少年兒童防溺水宣傳教育活動，加強對少年兒童的安全教育，提高少年兒童安全意識和自救自護能力。

　　5.關工委：配合相關部門開展留守兒童、外來務工人員子女等防溺水安全教育。

　　五、建立防溺水工作機制

　　（一）宣傳教育機制。在江河、湖海、山塘、水庫、水坑等重點水域設立游泳安全和防溺水警示宣傳標語、標識，進行溫馨提示和安全提醒。要通過廣播、電視、報紙、網絡、微信等形式，突出夏季和假期游泳安全和防溺水知識宣傳教育，通過播放游泳安全和防溺水教育專題節目（片）、公益廣告、滾動字幕和專題報道等，擴大防溺水安全宣傳教育的社會覆蓋面和影響力。通過網格化開展防溺水公益宣傳，通過微信、短信、朋友圈等形式普及防溺水常識，加強重點時段的警示提醒。要在主要路道口、醒目位置、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅（標語），設立防溺水宣傳板報（墻報）、警示標牌，宣傳普及游泳安全和防溺水知識。學校要建立防學生溺水宣傳教育機制，通過各種形式和載體，全方位加強對學生的防溺水安全教育，使學生牢固樹立安全意識，提高自救自護能力。要特別做好留守兒童、外來務工人員子女、單親家庭子女等重點學生的安全教育。各企事業單位要加強對員工的防溺水培訓教育，加強安全教育信息推送，經常性在微信工作群發布有關防溺水等安全知識。

　　（二）隱患整治機制。要完成對所屬區域內所有水域的安全隱患排查，設置安全警示標牌，對重點區域設立安全隔離帶、防護欄，增放救生圈、長木棍等救生用品。加強對在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊的隱患排查。要組建義務巡邏隊、志愿者隊伍，每天定時對山塘、水庫、河流等水域加強巡查，防止私自到上述水域游泳、戲水等。要創新推行“技防”，推行使用無人機防溺水，充分發揮無人機實戰應用能力，堅持“空中+地面、防范+宣傳”的巡防模式，發揮無人機視角廣的優勢，全方位開展防溺水巡控工作；利用無人機喊話功能，及時勸阻危險行為和播放防溺水安全宣傳標語，杜絕溺水事故發生。

　　（三）應急處置機制。建立完善防溺水應急預案并開展演練，鎮、村兩級要建立應急救援隊，村級3-5人，鄉鎮5-10人，衛生部門要組建區域內1-2人救護小組，切實提升應急救援能力。要整合社會力量，公布應急救援電話，發生溺水事故造成人員傷亡的，屬地村（社區）和相關部門要迅速啟動應急響應機制，第一時間趕赴現場進行救援，同時做好信息報送和善后處理各項工作，必要時依法啟動司法程序進行處置。

　　（四）網格管理機制。利用民情地圖，將防溺水納入網格員巡查走訪內容，構建“橫向到邊，縱向到底”的安全網格，將防溺水管理工作常態化日常管理，最大限度的預防和減少溺水事故發生。

　　（五）責任追究機制。完善防溺水工作方案，根據部門、村（組）職責分工，加強督促檢查，對因防溺水安全教育宣傳責任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失控等而導致溺水事故的，和因組織在野外游泳點游泳而導致溺水事故的，要嚴肅追究當地有關部門和單位的責任。

　　（六）保障獎勵機制。將防溺水工作納入民生保障范疇，安排一定的資金用于防溺水宣傳教育、隱患排查、獎懲激勵等，設立“防溺水見義勇為基金”，對在防溺水工作中涌現出的見義勇為人員給予表彰獎勵，弘揚社會正氣。

　　六、工作要求

　　（一）形成工作合力。各村（社區）各部門要高度重視防溺水工作，切實增強工作責任感和使命感，建立并落實好聯席會議制度，研究防溺水重點問題和應對舉措，部署工作任務，落實工作責任，加強協調配合，確保各項工作有序進行。

　　（二）確保信息暢通。安全信息是了解安全形勢、掌握安全動態、指導安全工作的重要基礎，是領導決策的重要依據。各村（社區）各部門要按照突發事件信息的報送要求認真做好相關信息報送工作，堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報。專項工作小組各成員單位要落實人員負責防溺水工作，做好相關信息的溝通聯系。

　　（三）強化督查落實。各村（社區）各部門要具體落實本轄區本部門開展防溺水工作方案和措施，并對本部門防溺水事故專項工作開展情況進行督查，確保防溺水工作制度化、常態化，切實形成長效機制。

　　防溺水安全工作方案26

　　為全面加強我縣水利系統防溺水安全管理工作，有效防范溺水事故發生，根據預防中小學生溺水新十條措施任務清單和防溺水八項工作機制要求，結合我縣水利系統實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　常態化開展防溺水檢查行動，不斷健全防溺水工作聯防聯控體系，著力強化河流、水庫、水利在建工程等處的安全管理，有效解決水利行業防溺水工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅決遏制溺水事故發生。

　　二、組織領導

　　防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作措施

　　（一）開展風險排查。各鄉鎮水利站要加強易發生溺水事故的重點水域、水庫和山塘的安全管理工作，針對前期摸排建立的危險水域臺賬開展再排查工作，要對縣域內的河流、水庫、在建涉水工程等溺水易發區域實現全覆蓋，重點針對縣內6座小（一）型水庫、44座小（二）型水庫，19座水電站。根據天然水域特點和人員活動情況，將水域劃分為溺水高、中、低風險區域,報縣水利局備案。并根據排查結果建立風險隱患清單，詳細做好排查臺賬記錄。各涉水工程建設單位要對在建涉水工程開展全覆蓋排查，建立在建涉水工程溺水隱患點清單，確保溺水隱患點應納盡納。

　　（二）加強隱患治理。各鄉鎮水利站要進一步壓實屬地管理職責，針對河流、水庫、在建涉水工程等危險水域要按風險級別進行分級分類管理，建立責任體系，明確水域管理責任人，嚴格落實防溺水“三個一”（一幅標語、一個警示牌、一套簡易救生器材）設施和“一線一欄”（在臨水岸邊噴涂黃色警戒線，在公共活動水域設置防護圍欄）設置，對未設置或未按規定設置的，要及時整改到位，并定期檢查已設置的警示標識、隔離防護設施和救生圈、長繩、救生桿等應急救護設施，確保應急救護設施設備在關鍵時刻“拿的`出，用得上”。針對在建涉水工程，各鄉鎮要會同行業主管部門督促自己管理的項目建設單位積極開展自查自糾，對具備條件消除的要制定隱患整治方案，明確整治措施、整治時限及整治責任人，采取必要措施及時消除工程溺水隱患；對暫時無法消除隱患的區域，列為中、高風險水域進行重點管控。

　　（三）加強巡查聯防。將防溺水工作作為日常巡查的一項重要內容，建立健全水域日常巡查制度和監督制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。強化重點時段的巡查監管，節假日、暑期、高溫天氣等重點時段，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實巡查責任、加密巡查頻次、加大巡查力度、做好巡查記錄，一旦發現游泳、戲水等危險行為，要進行快速制止并勸離。要充分發揮水庫防汛“三個責任人”、鎮村河長、巡河員的重要作用，在做好日常值班值守和河道巡查的同時統籌開展重點水域防溺水巡查和勸導工作。

　　（四）加強宣傳教育。將防溺水宣傳作為水利安全生產中的重要環節，納入“安全生產月”、中小學暑假等重點時段和日常安全生產宣傳之中，在河流、水庫大壩、在建水利工程、臨近村莊的水域等重點區域，充分利用橫幅、海報、流動宣傳車等多種宣傳方式，大力宣傳防范中小學生溺水知識、常識，形成人人參與、共防共管的工作格局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，認真組織。各鄉鎮水利站、二級機構和局屬各有關股室要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立與健全協同聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動全縣水利系統防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施，加強督查。防溺水工作專班要加強督查檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。各鄉鎮水利站和各水利工程管理單位要建立工作方案和應急預案，細化工作措施，加強日常管理，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各鄉鎮水利站和局屬各有關股室要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，堅持落實防溺水事故工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。對不認真履行防溺水職責，導致發生重大溺水事故的，將嚴肅追責。

　　防溺水安全工作方案27

　　為有效防范溺水事故的發生，切實保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩定，結合我鎮實際，制定防溺水工作實施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，按照"屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置"的原則，進一步織密織牢安全"防護網"，掃除監管"盲區"和"死角"，最大限度避免溺水事故發生。

　　二、工作目標

　　以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，加強對全鎮青少年兒童的防溺水教育，督促配備安全巡視員和義務監督員，落實防護措施，堅決杜絕溺水事故發生。

　　三、職責分工

　　1、各中心校要把防溺水宣傳列入安全教育內容，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強學生、家長、教師的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法；加強家校聯動，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的`安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

　　2、水利站要督促各村河湖長加強巡河的范圍和頻次，一旦發現有青少年兒童在河邊、溝邊逗留、玩耍，及時進行勸離。

　　3、各村要嚴格落實屬地管理責任，把預防青少年兒童溺水工作列入重要工作內容，加強防溺水工作的宣傳教育，及時組織對轄區內水域進行隱患排查，在可能溺水的湖泊、河道、水渠、坑塘等水域設置警示標志和救生器材。對近年來有溺水事故發生的危險水域，除配備警示標志和救生器材外，還要加強日常巡查檢查，同時要做好應急救援準備工作，確保發生緊急情況能夠有效處置。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各有關單位要充分認清青少年兒童防溺水工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，制定具體可行的工作方案,迅速推動預防溺水工作扎實有效開展。各村要建立巡查記錄，形成臺賬備查。

　　（二）強化協同配合。青少年兒童防溺水工作是一項系統工程,涉及面廣、關聯度大。各有關單位要及時加強溝通,建立健全相關機制和制度，凝聚青少年兒童防溺水工作合力，為落實預防青少年兒童溺水各項工作提供有力保障。

　　（三）加強宣傳引導。各有關單位要大力宣傳,努力營造防溺水濃厚氣氛,全方位加強對青少年兒童防溺水安全教育,提高青少年兒童安全意識和自救自護能力,特別要做好留守兒童外來務工人員子女、單親家庭子女等重點學生人群的安全教育。

　　（四）建立包保機制。建立鎮防溺水工作包片包村機制，明確包保責任。全面摸清轄區各類水域數量，建立轄區水域權屬主體責任清單，明確權屬主體，確定每個水域看管責任人。

　　（五）加強督查考核。鎮安監辦將把青少年兒童防溺水工作納入年度安全生產考核內容，對因宣傳教育責任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失管等原因造成嚴重后果的，將依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案28

　　為貫徹落實上級關于做好預防學生溺水工作的部署要求，杜絕學生溺水事故的發生，進一步推進平安沽河建設，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”“誰主辦、誰負責”的原則，堅決落實“一崗雙責”，建立和完善政府屬地負責、部門各司其職、社會齊抓共管的長效工作機制，最大限度減少學生溺水事故發生，全力實現“零溺亡”目標。

　　二、組織領導

　　建立沽河街道預防溺水事故工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、職責分工

　　（一）各新村、自然村：嚴格落實屬地管理責任，發揮熟悉情況、直面群眾的優勢，組織對轄區內水域進行全面排查，準確掌握本轄區內水域基本情況和管理單位（或責任人）情況，及時上報街道預防學生溺水工作領導小組辦公室。配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；利用廣播、板報、標語、明白紙等形式宣傳預防學生溺水的安全知識，教育引導家長增強安全風險意識，認真履行未成年人“法定監護人”的主體責任和法定義務；實行村干部包片制度，成立村級救護隊，加強協調配合，逐項落實防范措施，加強現場管理；在周末、節假日等重點時期和水深0.5米以上的重點水域，組建專職巡視、救生隊伍，配備安全監督管理員，建立健全水域日常巡查制度和監督看護制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。對留守、單親、智障、殘疾等特殊學生要特別關注，釆取一定形式給予關心關愛。定期檢查預防學生溺水預案、安全監督管理員、安全設施、安全警示牌等落實情況。

　　（二）學校：完善各項規章制度，建立預防學生溺水工作網絡體系，成立以校長為第一責任人的預防學生溺水工作領導小組，明確各部門、各崗位職責；校長要與班主任、教師簽訂預防學生溺水教育責任書，將預防學生溺水教育責任分解到每一位老師；將預防學生溺水教育納入安全教育課程計劃，針對學生生理、心理特點，通過主題班會、宣傳欄、專題報告、案例警示等方式，深入開展以“珍愛生命、遠離危險”為主題的預防溺水專題教育；上好“三堂安全課"，即全體教職員工參加的安全部署課、全體學生參加的安全教育課、全體家長參加的安全提醒課，強化教職員工責任意識、學生安全意識、家長監護意識；開設游泳課程，加強學生游泳技能培訓，提高學生自我防護意識和緊急避險能力；通過致家長的一封信、召開家長會以及家長群、手機短信等形式，提醒并指導學生家長做好孩子安全監護，增強家長特別是外出務工家長的安全意識和監護責任意識，督促家長密切配合學校，切實履行監護責任，共同做好放學后、周末和節假日期間學生的安全工作；建立留守、單親、智障、殘疾等特殊學生臺賬，做出關心關愛工作計劃，明確要求；提前安排好假期教師家訪活動計劃，明確家訪內容，對留守、單親、智障、殘疾等特殊學生增加家訪次數。積極創造條件，增設游戲室、圖書室等適合少年兒童活動的場所，有效做好組織引導，豐富學生放學后和節假日的生活。

　　（三）班主任、教師：把預防學生溺水安全宣傳教育落實到班級和每個學生,強化對未按時到校學生的情況報告制度，建立和完善上學放學、周末、節假日提醒制度；在寒暑假前進行專題安全警示教育，明確要求學生不私自下水游泳、不擅自與他人結伴游泳、不在無家長或教師帶領的情況下游泳、不到無安全設施 和救援人員的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、學會基本的自護自救方法等，教育和引導學生自覺遠離危險水域；加強學生防溺水自救和互救知識教育，提高學生基本自護、自救和逃生能力，教育學生發現他人溺水時，不盲目下水施救，及時向成人呼救、打110電話報警求救；開展假期中家訪活動，對學生安全提出要求,督促家表履行好監護責任，防止孩子發生安全事故；對留守、單親、智障、殘疾等特殊學生要增加家訪次 數。

　　（四）綜治辦：負責牽頭、組織協調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網格工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

　　（五）宣傳辦：利用廣播、報紙、網站、微信公眾號等媒體，做好有關青少年及兒童人身安全的宣傳報道工作，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，營造全社會參與預防學生溺水工作的良好氛圍。

　　（六）派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的`民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛生、民間組織、村義務巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接處警及警力調度，第一時間趕赴現場配合施救，維護好現場治安秩，會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調查取證工作。

　　（七）農辦、水利站：加強對水利工程管理范圍內的重點水域日常管理，設置安全圍擋、警示標識，合理布設救生物品。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。負責所管轄水庫的安全監管，切實落實人員值班，加強巡查巡防并建立聯網監督模式和通報制度，及時發現勸阻學生私自玩水和游泳行為，并通知學生所在學校、村莊等單位，督促家長（監護人）提高安全意識，履行監護責任。加強對農田建設項目重點區域安全防護情況的檢查，了解安全運行狀況，認真查找問題，做到即查即改。

　　（八）行政執法中隊、國土所、建委：督促相關企業加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監管，對危險水池、坑洼釆取安全防護措施，及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的防護設施，加強巡查管理。做好礦山地質環境治理，加強積水礦坑監管，督促指導礦山企業做好安全生產的宣傳、警示和防護工作。

　　（九）衛生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。

　　（十）婦聯、工會、機關工委、團委：組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動；組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育，指導學生學習和掌握正確的自救、施救常識。

　　（十一）應急辦：加強應急值守工作，對接報的較大溺水事件信息，及時向市政府報送，調度相關救援力量進行應急救援。

　　四、工作安排

　　（一）動員部署階段

　　召開沽河街道預防學生溺水工作聯席會議，組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。對轄區內水域進行全面排查，建立水域臺賬及水域隱患整改臺賬，對轄區內所有水域安裝警示牌及必要的防護設施。將市預防學生溺水工作領導小組制作的“預防學生溺水安全廣播”發到各社區黨群服務中心和自然村，督促村莊利用周末節假日進行廣播。教育部門督促指導學校加強對在校學生、幼兒的防溺水安全教育。

　　形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段

　　對排查出的水域安全隱患進行整改，做到每一塊水域必須有警示標識、宣傳條幅、救生設施、包聯責任人，包聯責任人每天不間斷進行巡邏。督促村莊通過書寫標語、懸掛條幅和安全廣播等形式，加大預防學生溺水宣傳力度,辦事處與各個相關職能部門簽訂預防學生溺水責任狀。教育部門督促指導學校，通過進行防溺水主題班會、假前三堂課、教師安全包聯、觀看預防學生溺水安全教育警示片、學生進行安全承諾宣誓簽字、學生進行溺水模擬體驗演練及召開家長會、印發致家長一封信等方式，進一步提高師生安全意識和家長的安全監管責任意識。辦事處成立日常巡查隊伍，對村級防溺水措施落實情況進行檢查。

　　迎接萊西市預防學生溺水工作領導小組和青島市督查組的防溺水督查，對督查發現的問題進行整改。

　　（三）常態化鞏固階段

　　各職能部門按照職責分工，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡查，落實各項防范措施。

　　防溺水安全工作方案29

　　為切實加強防溺水安全教育和管理工作，保障青少年兒童生命安全，維護社會和諧穩定，根據上級要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，構筑安全防護防線，堅決遏制各類溺水傷亡事故發生。

　　二、工作目標

　　建立健全學校、家庭、政府、社會“四位一體”預防溺水事故工作體系，全面防控，做到宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”目標。

　　三、組織領導

　　為強化對中小學生防溺水安全工作的組織和領導，經鎮黨委政府研究，決定成立泉交河鎮中小學生防溺水安全工作領導小組，具體成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作重點

　　突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童及外來人員；把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的暑期時間段；守牢易發生溺水事故的溪流、河塘等危險水域。

　　（一）全面排查隱患，落實整改措施

　　各村（社區）、各部門單位要嚴格按照屬地管理原則、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，迅速組織防溺水工作“回頭看”行動，由分管領導帶隊迅速對本轄區內山塘、水庫、水壩、河流、水凹、水池、下水道、水井等危險水域開展安全隱患排查，全面查找隱患，確保不留死角、不漏一處，將排查發現的安全隱患匯總建立臺帳，交鎮領導小組辦公室，要堅持“邊排查、邊整改”的原則，發現一處、整改一處，在有可能發生溺水事故的危險水域設立完善防溺水安全警示標志、安全隔離帶、防護欄等安全設施。在完成本轄區管理水利工程自查整改的基礎上，加強與農業綜合服務中心、自然資源和生態環境辦、社會治安與應急管理辦等部門以及水庫、湖泊、池塘和建筑工地管理者、權屬人聯系，主動配合相關部門完成本轄區管理隱患的排查和治理工作。要確定1名聯絡員，迅速將《危險水域巡查表》、《巡查排查表》在7月25日前填報，具體為各部門單位、村（社區）的直接報送至鎮領導小組辦公室、各學校（幼兒園）報送至鎮中心校黨總支，再由鎮領導小組辦公室逐一匯總篩查并交辦相關責任部門整改落實。

　　（二）強化宣傳教育，提升安全意識

　　各相關部門單位及各學校（幼兒園）要積極配合廣泛開展全鎮中小學生防溺水工作的宣傳教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村（社區）、各有關部門單位要組織力量，通過林翼故里泉交河微信公眾號、“村村響”廣播等設備每天播放學生防溺水安全公益廣告和音頻，在主要公路、進村入組路口懸掛學生防溺水警示橫幅，利用宣傳欄、電子顯示屏、家校通、微信群等宣傳陣地開展學生防溺水安全教育，普及防溺水知識，增強自救互救與自我防護能力，使防溺水常識深入人心、家喻戶曉。

　　（三）加強聯防聯控，形成工作合力

　　各有關部門單位要按照職責分工切實落實所轄水域安全管理責任、結合防汛搶險隊伍建設，配備必要的救援器材，滿足水上救援需要，在水庫、河道等重點水域的易下水位置，以及沙坑、池塘等危險水域擺放繩索、竹篙、救生衣、救生圈等簡易救生物品，做到發現險情能及時施救；要積極取得社會力量的支持和幫助，成立防溺水應急救援隊伍，制定應急救援預案，開展救援演練，加強學校周邊、村民服務中心附近、未成年人喜歡玩耍水域、易下水位置等易發生溺亡事故的重點水域和工程管理區域的巡查值守，發現學生在河道管理范圍、工程區域及在建水利工程內游泳、戲水要及時進行勸導、制止；要加強暑假期間與家長聯系，督促學生監護人落實監護職責，切實承擔起學生暑假期間脫離學校監管后，特別是和同學、朋友結伴外出游玩時的看護責任，建立健全家庭、學校、鄉鎮、村(社區)和社會各界齊抓共管的管理機制，構筑學生溺水防控網。

　　（四）完善應急機制，提升救援能力

　　進一步完善應急處理機制，制定應急預案，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因行動不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事故。

　　五、工作步驟

　　（一）動員部署階段

　　召開全鎮預防溺水工作推進會暨全民動員會，組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段

　　按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的`原則，完成對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施以及安全管理制度落實、警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況。建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰，對前期排查出的安全隱患，要做好禁止進入標識牌、警示標識牌、水深標識牌、溺亡事故標示牌、防溺水告示牌等“五張牌”設置工作，做到整治一個、銷號一個。

　　（三）常態化鞏固階段

　　按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡查。鎮中小學生防溺水安全工作領導小組辦公室成立專項督查組，開展常態化督查，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查并問責，并將溺水亡人事故納入平安創建和綜治考核內容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，認真組織

　　要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮各部門聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施，加強督查

　　要加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任

　　各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案30

　　為弘揚“人民至上，生命至上”的理念，推動防溺水工作體系化制度化，進一步壓緊壓實責任，嚴格落實各項防范措施，全力做好防溺水工作，確保廣大群眾生命安全，根據上級工作要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持“防為主、防為上”，以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，緊扣“隱患排查、聯勤聯動、宣傳引導、應急處置”四大環節，全面清查消除轄區水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，廣泛開展防溺水宣傳教育活動，提高群眾自我保護能力，健全完善應急處突機制，提高溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發生，確保群眾生命安全。

　　二、工作重點

　　（一）全面摸排隱患。各村（社區）、鎮級各單位要對本轄區內池塘、河流、水庫等開展一次拉網式安全隱患大排查，對問題隱患實行掛圖作戰，清單銷號。全面摸清轄區水域分布以及戲水娛樂場所情況，結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。

　　（二）加強巡防力度。各村（社區）、鎮級各單位要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織鎮村干部、派出所民警、村聯防隊員、專職網格員、公益性崗位人員、教師等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰時段，開展危險區域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。

　　（三）開展宣傳教育。各村（社區）要及時組織開展防溺水專題教育，特別是針對外來務工人員等重點人群，要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，督促家長切實履行對未成年人的監護職責。

　　（四）完善安全設施。要全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入，對設備老舊、破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除防溺水安全隱患。

　　（五）提高救援能力。要進一步完善應急處置方案，健全聯防聯動機制，加強救援力量，開展專業培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發生。

　　三、組織領導

　　為強化組織領導，集中力量統籌推進全鎮防溺水工作，經研究決定成立正直鎮20xx年防溺水工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段。組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度，出現溺水事故的，所在行政村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，做到底數清、情況明。對排查的.每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患排查情況，對排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施予以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

　　（三）常態化鞏固階段。組織開展問題隱患整治回頭看，確保隱患清零，鞏固成效。認真總結梳理有效措施和成功經驗，進行歸納和提升，完善相關的規章制度和管理流程，形成長效機制制度，進一步提高防溺水工作規范化、科學化、專業化水平。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各村（社區）、鎮級各單位要站在以人為本、生命至上的原則，切實把預防溺水工作擺在更加重要的位置。各村（社區）要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導機制，認真部署、強力推進工作落實并確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（二）強化措施，加強督查。各村（社區）、鎮級各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，落實責任。相關職能辦公室要加強協調配合齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制，各村（社區）、鎮級各單位要按照工作要求，切實落實管理責任加強信息報送，不得有情不報和緩報，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案31

　　為深入貫徹落實以人民為中心發展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進我街平安建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據市委市政府關于開展“水美安全，全民防溺水”專項行動的要求，現合我街實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持生命至上、安全第一、預防為主，切實把防溺水工作做深、做實、做細，保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定。

　　二、組織領導

　　為確保專項行動扎實有效推進，經研究，成立“劍光街道水美家安，全民防溺水”專項行動工作領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　以防溺水教育為目標，以全街贛江水域為重點，全面清查并徹底消除炎熱夏季游泳等安全隱患，做到宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，杜絕傷亡事故的發生。

　　四、主要任務

　　1.全面排查摸底數。各居委會按屬地管理原則，對轄區內的水域開展全隱患大排查，調查摸排這些危險區域是否存在無全警示標志牌、無防護欄、無隔離帶、堤防閘涵損壞、因挖沙取土的深坑無復填等情況，全面查找隱患，做到無盲區、無死角，對不符合規定的水域及時向街道政府匯報。在有條件的水域兩岸可以滿足牌桿、繩、圈“四個一”救生工具。

　　2.廣泛宣傳提意識。各居委會、各有關單位要組織力量，綜合運用電子屏、宣傳單、廣播和微信微博等多種媒體對沿江、沿河、沿湖的群眾防范宣傳，開展警示宣傳教育和防溺水全知識普及。同時，組織開展預防溺水每月主題宣傳活動，確保人人增強全意識、人人掌握自救知識。針對學校、居委會、廣場等人員聚集的場所，有針對性地開展警示教育及防溺水全知識宣傳。

　　3.抓好重點全監管。對中小學生、節假日學生離校及留守學生加強監管。各居委會防溺水全責任人要加強對節假日學生離校及留守學生的監管情況、學校要加強對中小學生的教育監管，要加大對留守學生上門宣傳教育力度，確保做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長帶領的情況下游泳；不到無全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性不擅自下水施救。

　　4.抓好隊伍全巡查。每個居居委會聘請兩名防溺水公益性崗位，建立“防溺水公益性崗位”花名冊，根據水域分級分類管理情況，制定重點水域盯守、巡查工作表。各居委會要成立主要負責人為組長，其他干部為副組長，公益性崗位為組員的防溺水工作巡邏隊，定時不定時分組分批次分時段對轄區重點危險水域進行巡防巡查，及時制止無監護人監管下的青少年兒童在水邊游玩、下河玩耍、捕魚等行為，發現險情及時妥善處置或報警求救，并做好巡查記錄。

　　五、工作職責

　　各部門要在街道黨委、政府的領導下，承擔全街防溺水教育管理職責，各負其責、協作配合、共同推進，形成防溺水工作合力。具體工作舉措如下：

　　（一）黨政辦

　　負責利用廣播、電子顯示屏、廣告宣傳單、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全街營造預防溺水的濃厚氛圍。

　　（二）平安辦

　　全面督導沿河社區重點水域易下水點完成“四個一”工程建設，負責協調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

　　（三）教體線

　　負責安排好各社區公益性崗位水域巡查；推進重點水域應急防控預警系統的安裝，通過預警系統人臉識別抓拍預警；安排好各學校在每年四月至九月集中開展系列主題教育宣傳活動、開好防溺水主題班（隊）會、發出致家長的'一封信、及時推送防溺水知識及安全提醒、開展預防溺水工作全覆蓋的大家訪等活動，全面增強家長或監護人安全意識、責任意識，切實加強青少年兒童離校期間安全教育監管。

　　（四）派出所

　　1.負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，積極配合學校開展預防溺水安全教育;

　　2.主動進行巡查。對重點水域、重點時段進行常態化視頻巡查和常態化人力巡查。對危險水域進行排查，重點排查20xx年以來發生過溺水事故的水域和其他危險水域；

　　3.強化宣傳教育。將防溺水宣傳教育作為警務重要內容，會同學校、民政部門主動走訪留守兒童、外來務工人員子女、單親家庭子女，上門宣傳，督促家長落實安全監管責任，教育學生主動遠離危險水域。

　　4.加強救援工作。接警后，第一時間趕往事發地點組織施救，迅速投入救援。

　　（五）宣傳線

　　宣傳線負責配合相關部門加強群眾、中小學游泳安全和防溺水公益廣告及警示教育，宣傳溺水的危害性及相關自救知識，提醒家長關注孩子防溺水和游泳安全，營造良好的全民防溺水社會氛圍；協調報紙、廣播、電視等新聞媒體深入開展預防防溺水宣傳報道工作，廣泛傳播“致全民防溺水的公開信”，努力形成防溺水共識，在溺水事故易發時期，增加宣傳頻次，強化防范意識，堅持正面引導，營造防溺水工作的良好社會輿論氛圍。

　　（六）衛健辦

　　積極配合學校開展面向家長和青少年兒童防溺水知識講座，普及溺水緊急處理常識，及時組織對溺水事故實施救援。

　　（七）應急辦

　　配合相關部門加強群眾和中小學安全管理工作的指導、協調，負責有關涉水生產危險區域的警示標志和防護設施；及時提供降雨、大風等重大突發災害性天氣監測預測預警信息

　　（八）社會事務辦

　　負責充分發揮統籌關愛保護留守兒童和困境兒童的職責，通過完善關愛服務體系，健全救助保護機制，開展形式多樣的防溺水安全教育，增強留守兒童和困境兒童的防溺水安全意識。

　　（九）組織線

　　1、負責督促檢查相關部門按照各自職責共同做好防溺水工作，對責任落實不到位的部門和社區進行通報。

　　2、組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動；開展形式多樣的全民預防溺水宣傳教育活動，節假日期間多開展健康有益的活動，豐富學生的假期生活。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，認識到防溺水工作的重要性、緊迫性。當前，即將進入暑假，氣溫不斷升高，學生到野外水域游泳、捕魚、戲水等現象不斷增多，溺水風險不斷增大，溺水事故進入易發期、高發期，防溺水工作進入特別防護期和關鍵期。

　　（二）加強領導，高度重視。各中小學校、各社區、各單位、各部門要站在以人為本、生命至上的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺在重要位置，建立健全預防青少年兒童溺水工作領導組織,認真部署、強力推進預防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（三）加強協作，強化責任。各中小學校、各社區、各單位、各部門要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題。按照工作分工要求，切實落實各自的管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。

　　防溺水安全工作方案32

　　為弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安流湖建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據區委關于開展預防溺水事故全民大行動的要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職免責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發生。

　　二、組織領導

　　成立防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、職責分工

　　（一）社會治理辦公室：

　　（二）派出所：加強巡查防控，按照“屬地管理”的原則，嚴格落實巡查防護措施，要組織民警開展轄區水域常態化巡查管控，確保一旦發現群眾特別是青少年兒童在不適宜游泳的危險水域游泳，及時規勸制止，避免溺水死亡事故；加強宣傳教育，要組織民警深入中小學校、社區、工廠等單位，采取民警授課、媒體宣傳、張貼警示標語等多種形式，開展全方位溺水防范安全宣傳活動；布設“四個一”工程，在重點水域附件配備救生衣、救生圈、保險繩、救生桿“四個一”工程水中救援的必備器材，確保發生溺水險情時，能以最快速度開展救援和打撈；現場搶救勘查，接報溺水警情，處警民警要以最快速度趕赴現場，開展救援和打撈，對溺水死亡事故，及時對現場進行勘查勘驗，確定死亡原因。

　　（三）黨建辦：利用廣播、宣傳車、橫幅、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮營造預防溺水的濃厚氛圍。

　　（四）流湖中心小學、流湖中學及義渡中學：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發《致家長的一封信》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

　　（五）鎮行政執法辦：負責組織行政執法隊員在巡查走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

　　（六）村、街道：嚴格落實屬地管理責任，發揮熟悉情況、直面群眾的優勢，組織對轄區內水域進行隱患排查，配合相關部門在可能溺水的山塘、水庫等水域設置警示標志，落實管理責任；對近年來有溺水事故發生的危險水域，配備警示標志和救生器材；實行責任人包片制度；重點時期，在事故多發、易發水域組建專職巡視、救生隊伍，建立健全水域日常巡查制度和監督制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。

　　四、工作重點

　　突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童以及水域周邊居住人員；把牢5月至10月天氣炎熱、溺水事故高發的`暑期時間段；守牢易發生溺水事故的魚塘、水庫等危險水域。

　　（一）全面排查整治隱患。村（街道）按屬地管理原則，對轄區內的山塘、水庫、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

　　（二）大力開展防范宣傳。流湖中心小學、流湖中學及義渡中學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村、各有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強對來流湖務工及返鄉人員的防范宣傳。同時，組織開展預防溺水主題宣傳活動，確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。

　　（三）著力形成工作合力。城管、村（街道）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村（街道）各有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因行動不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事件。

　　五、工作步驟

　　（一）動員部署階段

　　召開全鎮預防溺水工作推進會，組織開展預防溺水宣傳活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段

　　按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，完成對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。落實巡查責任，對巡查的每一處水域要標注具體巡查人和巡查時間，寫明巡查情況。

　　（三）常態化鞏固階段

　　按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡查。鎮預防溺水事故工作領導小組辦公室成立專項督查組，開展常態化督查，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查并問責，并將溺水亡人事故納入平安創建和綜治考核內容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，認真組織。鎮屬各部門、村（街道）要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施，加強督查。鎮屬各部門、村（街道）要加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。鎮屬各部門、村（街道）要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局.流湖鎮各部門、村（街道）要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案33

　　為弘揚“生命至上、安全第一”理念，推動防溺水工作體系化制度化，進一步壓緊壓實責任，嚴格落實各項防范措施，全力做好防溺水工作，確保廣大群眾生命安全，根據上級工作要求，結合我鎮實際，特制定以下工作方案：

　　一、總體目標

　　堅持“預防為主，源頭治理”的原則，以不造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，緊扣“隱患排查、聯勤聯動、宣傳引導、應急處置”四大環節，各村（社區）、學校要牢固樹立安全意識、責任意識，全面清查消除轄區內水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，廣泛開展防溺水宣傳教育活動，提高民眾自我保護能力健全完善應急處突機制，提升溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發生，確保群眾生命安全。

　　二、活動時間

　　即日起至10月31日

　　三、主要任務

　　（一）成立領導小組，全面摸清轄區內的水域及隱患

　　1.及時成立預防青少年溺水專項活動工作領導小組，加強對預防青少年溺水專項活動整治工作的領導。

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.全面排摸隱患。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各村、各相關部門要對池塘、河流、水庫等開展一次拉網式安全隱患大排查，對問題隱患實行掛圖作戰，清單銷號。全面摸清轄區水域分布以及戲水娛樂場所情況，結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。

　　3.加強巡防力度。各村、部門、鎮直單位要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織黨員干部，村聯防隊員，專職網格員，教師等各方力量，在午后，傍晚等游泳高峰時段，開展危險區域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。

　　4.開展宣傳教育。各村、部門、鎮直單位要及時組織開展防溺水專題教育，特別是針對外來務工人員等重點人群，要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，督促家長切實履行對未成年人的監護職責。

　　5.完善安全設施。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入，對設備老舊，破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除溺水安全隱患。

　　6.提升救援能力。要進一步完善應急處置方案，健全聯防聯動機制，加強救援力量，開展專業培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發生。

　　四、工作步驟

　　1.動員部署階段(20xx年8月1日前)，組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度，出現溺水事故的，所在村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　2.排查整治階段(20xx年8月1日至8月31日)。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，做到底數清、情況明。對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，對排查出的.安全隱患，逐一落實針對性措施予以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

　　3.常態化鞏固階段(20xx年9月1日-10月30日)，組織開展問題隱患整治回頭看，確保隱患清零，鞏固成效，認真總結梳理有效措施和成功經驗，進行歸納和提升，完善相關的規章制度和管理流程，形成長效機制制度，進一步提升防溺水工作規范化、科學化、專業化水平。各村、社區，學校對開展全鎮青少年溺水安全隱患專項治理工作進行總結，并于10月30日前將治理情況報鎮綜治辦。

　　五、工作要求

　　1.提高認識，加強領導。各村、社區作為基層預防工作責任主體，要高度重視，加強組織領導、落實經費保障，要將青少年溺水安全隱患專項治理工作作為一項重要工作來抓，加大工作力度，有效建立橫向到邊、縱向到底的網格式防范工作體系，確保青少年溺水安全隱患發現得了、整治得好、及時消除。

　　2.強化措施，加強督查。開展預防未成年人溺水專項治理活動是一項系統工程，各村、社區既要各司其職、各盡其責，又要加強溝通協調、緊密配合、相互協作。各有關單位要制定具體措施、明確工作要求，將預防工作落實情況列入各單位年度重點工作考核內容，加強督促、檢查、考核，確保各項工作落到實處、取得實效。

　　3.總結經驗，及時上報。從5月5日—10月31日，鎮綜治辦將對責任不到位、措施不落實、隱患不整改的，將重點抄告督辦，實行限期整改。各有關部門要及時總結和發現工作中好的做法和經驗，工作中遇到的問題要及時報告鎮預防青少年溺水專項治理工作領導小組辦公室。

　　防溺水安全工作方案34

　　為有效預防河口鎮未成年人溺水事故的發生，進一步加強各村（社區）、學校安全管理工作，保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，我鎮堅持政府負責、屬地管理、家校共建、社會協同、綜合治理的原則，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上，切實增強預防未成年溺水工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，為進一步筑牢安全底線，切實保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安河口”的目標。

　　二、目標任務

　　宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標，全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制未成年溺水傷亡事故的發生。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村（社區）、學校、相關單位要高度重視預防青少年兒童溺水工作，切實加強領導，堅持“生命至上、安全第一、預防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實負起統籌、協調、動員、組織、管理等責任，組建防溺水安全巡邏隊伍，加強對轄區內河流、水庫、山塘等防溺水重點水域進行周排班巡邏，采取綜合措施，實現日常巡查全覆蓋，抓好貫徹落實，及時發現、勸阻青少年兒童游泳戲水行為。各有關部門要齊抓共管，充分發揮職能作用，分工協作，切實增強全社會防范意識和防范能力，形成黨政領導、部門聯動、依法監督、社會關愛的聯防聯動機制。

　　（二）進行隱患排查。鎮應急管理辦公室要定期組織與相關部門單位同各村組（社區）干部對轄區內水域開展安全隱患排查工作，檢查轄區水域及周邊是否設立明顯警示標志，防護設備、救護設施是否完好，建立轄區重點危險水域臺賬（含水域數量、水域包保責任人和聯系方式等），對轄區內水域統一編號，落實所有人、管理人或承包人責任，確保轄區內危險水域無監管盲點。

　　（三）加強宣傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規，提醒家長加強對青少年兒童的監護和教育。各村（社區）要在本轄區內主要道路和村組（社區）懸掛防溺水宣傳標語橫幅，充分利用村（社區）廣播、村村響、流動宣傳車等宣傳平臺經常性開展防溺水安全知識宣傳。進行入戶走訪，廣泛、深入地對廣大中小學生、家長進行防溺水相關宣傳教育，提醒未成年不準在無家長或老師的.帶領下私自下水游泳，不得擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防范能力，進一步增強安全意識。

　　（四）建立長效機制。各村要在其管轄范圍內的各水域權屬主體設立醒目的警示標志，加強日常巡查，認真落實青少年兒童安全包保責任制度，特別是節假日的值班包保責任制度，各村、學校、有關單位要堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報，如遇突發事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理。

　　防溺水安全工作方案35

　　為全面做好防溺水工作，保障學生生命安全，進一步推進平安仁義建設，結合我鎮實際，特制定本工作實施方案。

　　一、指導思想

　　踐行"人民至上，生命至上"理念，按照"屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置"的原則，進一步鞏固"三定五防"工作機制，健全"政府主導、部門協作、社會參與、家校聯防"責任體系，有效防止學生溺亡事故發生，持續打好"防溺水人民戰爭"，為建設"五個耒陽""四個仁義"貢獻力量。

　　二、組織領導

　　為加強對仁義鎮防溺水工作的統籌和領導，決定對仁義鎮防溺水工作領導小組進行調整，調整后的領導小組名單如下：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作措施

　　一是全面宣傳，營造氛圍。督促轄區內中小學校通過多種方式嚴格落實防溺水"兩嚴禁"，確保防溺水安全教育扎實有效，達成"四不"（不敢、不愿、不想、不會）目標。利用"村村響"廣播、宣傳車、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等各種形式實行轄區宣傳全覆蓋，同時印發《關于打好全市"防溺水人民戰爭"的倡議書》，營造人人參與、個個知曉的"防溺水人民戰爭"濃厚氛圍。

　　二是全員教育，入腦入心。各學校要在每天課間操、上下午最后一節課下課前，對學生進行防溺水宣傳教育；課間操、中午和下午放學時，學校廣播要播放防溺水相關知識。有條件的學校，每天要播放防溺水警示片；每周利用主題班會循環開展"兩嚴禁"宣傳教育活動；建立留守兒童、貧困家庭學生、孤兒、單親家庭學生等特殊群體檔案，開展關愛幫扶活動，每月至少開展一次家訪活動。節假日放學前進行防溺水專題教育，與家長互動溝通，并向家長發送安全提示。暑假期間，各校班主任每周要向學生家長發送2次以上防溺水溫馨提示，督促家長加強防溺水安全教育，提醒家長切實履行監護責任。

　　三是全體參與，廣泛動員。各村要積極發揮村黨支部戰斗堡壘作用，村組干部主動帶頭參與防溺水工作；動員"灣村明白人"、"五老"、水庫（塘）管理員、熱心群眾、森林防火員參與，組建巡河巡塘隊、應急救援隊、重點水域盯守隊，對轄區重點水域實行"三定"（定人員、定時間、定水域）全面盯守；以灣村、屋場為單位，對節假日在屬地生活的學生進行統一登記造冊、跟蹤管理，尤其要對留守兒童、孤兒等特殊人群進行點對點管護幫扶，實行黨員干部包干負責制，包干到人。同時發揮暑期返鄉大學生中的共產黨員、共青團員先鋒模范作用，以村組為單位開展喜聞樂見的夏令營、文體培訓、作業輔導等活動，加強對留守兒童的關心和看護，當好防溺水工作的監督員；動員村組居家男女老少關心關注灣前屋后水域，發揮鄰里守望互助作用。學校要將游泳課程納入校本課程，強化防溺水安全知識教育和游泳技能培訓。

　　四、工作要求

　　1.高度重視，認真組織。各村各有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。各學校要通過家訪、家長會、手機短信等形式，反復提醒家長切實履行監護責任，切實加強孩子的日常安全監管，全力保障孩子的'生命安全。

　　2.強化措施，加強督查。各村盯守員要按時守時對重點水域進行盯守，不留盲區。鎮防溺水辦要對水域盯守員在崗情況進行巡查，發現問題，要求村立即整改，同時將盯守員在崗情況納入村年度考核范疇。由鎮紀委牽頭，鎮防溺水工作領導小組辦公室配合，對各村防溺水工作人員在崗、警示牌和水障設置、隱患整改等情況進行督查，并將督查整改情況納入各村年度績效評估考核內容。在防溺水重點防護期，原則上每周督查一次。對落實防溺水工作不力的鄉鎮（街道），第一次全鎮通報批評；第二次由鎮領導約談村主要負責人；第三次直接移送鎮紀委進行事前倒查問責。如因工作不到位，發生學生溺水事故，從嚴從重追究相關責任人的責任。

　　3.加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患。黨委政府定期召開防溺水工作會議，分析研判防溺水工作形勢，總結經驗，查找不足，不斷開創工作新局面。大力表彰轄區防溺水優秀盯守員及工作人員，給予精神和物質獎勵，營造良好的工作氛圍。

　　防溺水安全工作方案36

　　為切實保障廣大青少年兒童生命安全，根據上級有關精神和我鎮實際，特制定本防溺水工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以人為本、生命至上，切實增強預防各類溺水傷亡事故發生工作的責任感，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護線，最大限度減少溺水事故發生，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安許家湖”的目標。

　　二、工作重點

　　堅持“安全第一，預防為主”，緊扣“學生管理、宣傳引導、隱患排查、聯勤聯動、應急處置”五大環節，落實屬地管理責任，強化學生網格化管理，廣泛開展防溺水宣傳活動，全面排查消除轄區水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，提升溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發生，保障廣大青少年兒童生命安全。

　　（一）強化學生管理

　　1、村居實行網格化管理。以村居（社區）為單位，按照住址相近的原則，組建學生網格管理小組，每個小組學生不多于10人，對農村、城鄉接合部初中段及小學高年級學生、留守兒童等群體要重點關注。網格長由村委會派任、管理，可由村“兩委”成員、黨員、村民代表、家長志愿者或老教師等擔任。具體負責防溺水工作提醒，及時制止學生私自靠近水域等行為，對不聽勸阻、警告者，第一時間告知家長和包保老師。對監護人缺乏監護能力的，由所屬村居（社區）組織附近村民、志愿者等成立互助小組等群眾組織，加強相互幫扶和監督提醒。

　　2、教育部門實行包保責任制。切實加強學生教育管理，中心校班子成員包學校，學校班子成員包年級，年級主任、班主任包班級，教師包學生。各學校班主任、教師要認真落實學生請假、缺勤學生追蹤報告、班級安全信息員等制度。加強家校聯動，學校、教師和學生家長通過電話、微信等多種方式，及時溝通信息，發現事件苗頭及時處置并第一時間報告，納入校規校紀處理和學生綜合素質評價。成立學生防溺水“聯防小組”，建立相互提醒機制，對同學私自下水和到危險水域玩耍行為，及時制止并向家長、老師報告。

　　3、重點關注特殊群體。民政所、扶貧辦、工會、團工委、婦聯等部門和組織重點加強對留守兒童、孤殘兒童等特殊群體關愛，充分發揮“五老”、青年志愿者等組織作用，實行結對陪護幫扶，協同做好防溺水工作。

　　（二）強化宣傳教育

　　宣傳辦、廣播站、各村居（社區）要充分利用廣播喇叭、宣傳海報、新聞媒體、政務網站、微博、微信公眾號等宣傳平臺，采用懸掛宣傳標語和播發防溺水教育專題片、公益廣播、滾動字幕等形式，開展安全教育和預警提示，營造全社會共同關注、共同參與的良好氛圍。

　　各學校要深入開展防溺水安全警示教育“十個一”集中活動及通過“1530”等形式常態化專題教育，確保未成年人做到“六不兩會”（不準私自下水游泳、不準擅自與他人結伴游泳、不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳、不準到不熟悉的水域游泳，不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳，不準不會水性的學生擅自下水施救，會相互提醒、勸阻并報告，會基本的自護、自救方法）。廣泛采用家訪、電話、短信、微信等家校溝通方式，提醒警示家長（監護人）切實履行監護責任，不斷增強防溺水安全意識。

　　（三）全面排摸隱患

　　按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的.原則，各村居（社區）和教育部門、安監辦、水利站、農技站、鄉建辦、旅游辦、綜合執法等部門要對轄區內的河流、水庫、塘壩、汪塘、大口井、礦坑等所有水域進行全面的安全隱患大排查，建立水域管理臺賬。定期進行巡查，對問題隱患實行掛圖作戰，清單銷號。全面摸清轄區水域分布以及戲水娛樂場所情況，結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。

　　（四）加強聯勤聯動

　　1、完善安全設施。繼續加大資金投入，安裝高空瞭望探頭及絆線報警設備，建設防溺水智能化系統，切實發揮“技防”作用。各村居（社區）要全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入，對設備老舊、破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除溺水安全隱患。

　　2、履行部門責任。應急辦、水利站、國土所、農技站、鄉建辦、旅游辦、縣綜合執法、鎮執法辦等部門按照工作職責，積極主動對河流、水庫、汪塘、大口井、礦坑、廢棄礦井等進行全面排查和定期巡查，明確每處水域的責任主體，督促水域管理單位配齊警示牌、安全隔離帶、防護欄、求救電話等安全設施，配備專職管理人員。

　　3、加大巡防力度。各村居（社區）、相關站所要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織黨員干部、村聯防隊員、專職網格員、教師等各方力量，在中午10:00以后至晚上19:00等游泳高峰時段，開展危險區域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作，建立巡查臺賬。需要設置勸導站的地方要設置勸導站，由村里安排專人進行值班。

　　（五）提升救援能力

　　要進一步完善應急處置方案，健全聯防聯動機制，加強救援力量，開展專業培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發生。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發生是各村（社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區）、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把未成年人防溺水工作擺上更加重要的位置。鎮政府成立未成年人防溺水工作領導小組，各村（社區）、各相關單位要建立健全組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（二）強化措施，加強督查。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，各村（社區）、各相關單位要認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保有宣傳標語、有警示標識、有救援設備、有人員值守、有視頻監控、有工作臺賬、有溫馨提示、有圍擋隔離。學生村居網格化組長要切實發揮作用，各村（社區）要建立健全巡河隊伍人員臺賬、水域管理臺賬、網格化管理臺賬、未成年學生臺賬、重點群體管理臺賬等。鎮考核辦將不定期對各村、各單位的工作落實情況進行考核督導。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管，誰負責”及“一崗雙責”的要求，建立健全預防各類溺水傷亡工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（社區）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案37

　　為做好我局防范中小學生溺水工作，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實各級政府和教育部門關于加強中小學生防溺水工作要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步完善防溺水工作制度，深入開展水庫、水池、水柜等預防中小學生溺水的安全培訓工作，增強預防中小學生溺水安全意識，切實做到防溺水安全警示全覆蓋、安全標識警示牌全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋，著力建立預防中小學生溺水安全警示的長效機制，杜絕中小學生溺水事故的發生，確保廣大中小學生生命安全。

　　二、主要工作措施

　　(一)強化責任落實

　　為做好防范中小學生溺水組織領導工作，確保防范中小學生溺水工作有效開展，縣水利局成立防范中小學生溺水工作領導小組，將加強未成年人防溺水工作責任落實到單位和個人。領導小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）加強聯系指導。要督促指導鄉鎮人民政府對建設施工形成的坑、洼、水庫、景區內的河流、泳池等安全隱患點的整治管理，做到危險水域全覆蓋，確保安全。

　　（三）突出宣傳警示效果。縣水利局加強防范中小學生溺水警示標識的.設置。一是對水庫等危險地段設置警示標志，在醒目位置設有相應的標志牌，并配置有應急救護設施；二是督促指導各鄉（鎮）在其他危險水域、水池、水柜等也在完善警示標識。三是加大對預防中小學生防溺水工作的宣傳警示，最大限度減少溺水事故發生。

　　（四）落實防范措施。一是組織對本行政區域內水庫進行防溺水安全隱患排查，并要求水庫管理人員加強對易溺水時段易溺水水域的巡邏管理，勸告未成年人不要擅自下水，以防發生意外。二是督促鄉鎮人民政府加強對水池、水柜及其他危險水域巡查，確保及時發現安全隱患，及時整改。縣水利局在5月至11月期間，至少每2個月開展一次本部門監管領域內的防溺水巡查工作。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導。縣水利局主要負責同志要親自過問學生防溺水工作，組織開展防溺水專項工作，分管負責同志至少帶隊組織對結對鄉(鎮)開展一次實地調研，發現并解決存在問題。縣水利工程管理站、縣水利建設站等要按照職責分工，落實防溺水各項措施，確保各項工作有力推進、落實到位、取得實效。

　　(二)加強督導檢查。要加大對中小學生防溺水工作監督檢查力度，建立和完善督查機制，及時整治存在的安全隱患，督促水庫管理員等巡查員加強危險水域的巡視檢查工作，每天記錄巡視檢查情況并及時上報相關信息。

　　(三)加強信息報送。嚴格落實信息報告制度，嚴禁信息遲報、漏報、瞞報。溺水事件發生后每一級口頭報告的時間不得超過 1 小時，首次書面報告應在口頭報告之后 1 小時內報告上一級主管部門，最遲不得超過 2 小時。

　　防溺水安全工作方案38

　　為堅持“人民至上，生命至上”理念，全面貫徹落實中央及省、市關于做好中小學生防溺水工作的部署要求。結合我縣實際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，強化政治意識，壓實工作責任，堅持以人民為中心，守住安全底線，維護校園安全穩定，促進社會和諧發展。

　　二、工作目標

　　在縣委、縣政府的堅強領導下，多部門聯動，遵循“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，建立健全我縣預防中小學生溺水聯防聯控工作機制，織密中小學生防溺水防護網，杜絕中小學生溺水事故發生，保障中小學生生命安全。

　　三、組織機構

　　為扎實有效做好此項工作，特成立中小學生防溺水工作領導小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在縣教育局，負責領導小組日常工作，龍江波同志兼任辦公室主任，具體負責中小學生防溺水工作的組織實施、統籌調度、監督管理、督促指導等工作。

　　四、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段

　　各鄉鎮（街道）和成員單位要召開學生防溺水工作推進會，組織開展學生防溺水宣傳活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善學生防溺水專項治理工作聯動機制，形成全員共同參與、齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段

　　按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的.原則，完成對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬單位、責任人、基礎設施及安全管理制度落實、警示標識、救援裝備設置等情況進行拉網式檢查，逐一建立臺賬，做到底數清、情況明。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，并建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰，對前期排查出的安全隱患，要做好“五張牌”（禁止進入標識牌、警示標識牌、水深標識牌、溺亡事故標示牌、防溺水告示牌）設置工作，做到排查一個、整治一個、銷號一個。

　　（三）常態化鞏固階段

　　按照職責分工，嚴整改、抓落實，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡邏巡查。成立專項督查組，開展常態化督查，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查問責，并將防溺水工作納入平安創建和年度綜合考核內容。

　　五、工作措施

　　（一）加大宣傳引導，營造濃厚氛圍。縣教育局和學校要采取有效措施，將防溺水安全教育納入日常教育教學內容，提高學生盲目施救安全意識和防護能力。各學校要緊緊圍繞“預防溺水事故”這一主題，深入開展“六個一”活動（開展一次防溺水國旗下講話、組織一次防溺水演講比賽、出一期防溺水黑板報、上一堂防溺水主題班會、召開一次家長防溺水監護責任會議、與學生及家長簽訂一份防溺水安全承諾書）。學校要嚴明學生請銷假制度，加大學校值班人員日常巡查力度，嚴防學生在校期間私自下水游泳、戲水，預防溺水事故的發生。要摸清學生上下學途經路段的水情特點，有針對性地提請有關部門和鄉鎮黨委政府、村（居）委會在重點水域和危險路段采取防范措施。相關部門、屬地政府和村（居）委會要根據自身職能職責完善防護措施、合理設置警示標識標牌，通過多渠道、多形式加大學生防溺水宣傳，形成濃厚氛圍，強化對農村學生、留守兒童特別是男學生等重點群體的防溺水安全教育。

　　（二）加強聯防聯控，細化工作措施。各鄉鎮（街道）和成員單位要認真研判防溺水形勢，認真安排部署，扎實開展工作，建立完善屬地黨委政府主責、部門各司其職、社會參與，形成齊抓共管的聯防聯控工作機制和有效工作措施。各鄉鎮（街道）要印制《預防學生溺水安全警示公告》張貼在鄉鎮（街道）和村寨組醒目處，組建巡查志愿隊，協同鄉鎮和村（居）委會人員參與，進行巡查監管，定時巡邏，對下水游泳的人員進行制止，積極預防溺水事故發生。加強重點水域防溺水安全提醒提示標牌設置及配備防溺水器械（救生衣、救生圈、長竹竿、救生繩）等救援設備。要督促學生家長履職盡責，引導學生家長增強責任意識，加強對學生離校期間的監管，嚴防學生溺水事故的發生。

　　（三）壓實工作職責，強化監護管理。各鄉鎮（街道）和成員單位要細化工作，明確職責，分解任務，確保工作有人管、有人抓，落實點面結合，具體到點到人，壓實工作責任。學校和村（居）委會要督促家長履行好監護人職責，發揮監護作用，讓學生做到“七不兩會”（不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不私自到江河、湖泊、水庫、堰塘、溪溝邊玩耍；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。會相互提醒、勸阻并報告；會基本的自護、自救方法）。監護人做到“四個知道”（知去向、知同伴、知內容、知歸時）。特別是對父母或監護人外出務工的留守學生，要落實安全監護責任人進行監管，形成家校協同，社會與家庭共管，人人參與的工作局面。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，形成合力。各鄉鎮（街道）和成員單位要認真履行職責，進一步增強學生防溺水工作責任感、緊迫感和使命感，做到預防為主、及早預警和及時干預。要建立健全學生防溺水工作機制，加強工作銜接配合，強化溝通協作，形成合力，筑牢學生防溺水防線。

　　（二）加強協作，狠抓落實。各鄉鎮（街道）和成員單位要各司其職、密切配合，全面落實學生防溺水工作責任，合力推進學生防溺水工作。圍繞學生零溺水死亡目標，建立并落實好聯席機制，研究防范學生溺水重點問題和應對舉措，分解工作任務，壓實工作責任，確保各項工作有力有序有效開展。

　　（三）強化督查，嚴肅問責。要將學生防溺水工作納入平安建設和年度綜合考核，并作為績效考核的重要內容之一。同時，要把該項工作納入督查督辦工作內容，要不定時不定期開展督查，加大督查懲處力度，對因工作不落實、措施不到位，對重點水域安全隱患排查整改不到位、防護措施不落實、應急救援不及時導致學生溺水身亡，以及遲報、漏報、謊報、瞞報學生溺水死亡事故信息的，依法依規追究相關單位和責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案39

　　我街道處于沿海地帶，水域分布廣泛，海岸灘地、水庫和河溝水塘較多。為加強防溺水工作，確保廣大人民群眾生命財產安全，現制定以下工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置”的原則，堅持“人民至上、生命至上”的安全理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步完善防溺水工作各項制度，壓實村（社區）、部門、單位監管責任，建立“政府主導、部門協作、鄉村為主、聯防聯控”的防范工作機制，提高防溺水安全意識和防護能力，切實做好各項防護措施，努力構建齊抓共管的長效工作機制，確保廣大人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　二、組織保障

　　街道成立由主要領導任組長，有關單位為成員的防溺水專項工作小組，形成各部門齊抓共管的防溺水工作格局，分析研判防溺水工作的形勢，定期開展防溺水工作檢查，排查存在的安全隱患，督促各村（社區）、各部門、各單位落實工作舉措。

　　三、責任體系

　　街道應急管理委員會發揮牽頭抓總作用，全面督促落實“屬地管理”和“防溺水專項工作小組”成員單位的監管責任，健全“地方政府、部門、社會、學校、家庭”五位一體防溺水責任體系，明確職責分工、層層壓實責任、常態調度落實，通過網格聯動形成一級抓一級、全面抓落實的工作機制，織密防溺水安全網，嚴防溺水事故發生。

　　四、職責分工

　　（一）應急管理辦公室：負責轄區內溺水預防、救助和處置工作。負責防溺水的組織協調、調度督導、檢查考核等工作；對轄區內的不安全水域，要建立隱患排查與整治臺賬，督促相關單位設置醒目的永久性安全警示牌、安裝隔離防護設施等，落實安全監管責任人。負責組織專職巡查隊伍，在特殊時期、特殊水域進行不間斷巡查，組織好勸導勸阻工作，落實防范措施，消除安全隱患。加強對本行政區域內涉水區域周邊人員的宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母等薄弱環節的監管，對存在隱患的危險水域，做到警示標志全方位、隱患治理全覆蓋、巡邏巡查全時段。充分發揮應急管理統籌協調作用，并督促相關部門完善涉水危險生產區域的警示標志、防護設施，協助和指導溺水事件救助工作。

　　（二）各村（社區）：加強對轄區內水域的巡查，排查溺水安全隱患。對轄區內的水坑、水塘等水域，落實警示標志和防護設施安排專人負責。在不安全水域設立公示牌，公布管理責任人和管理職責及應急救援聯系方式。成立防溺水巡查救援隊伍，開展日常巡查看護、專門人員值守，并制定應急救援方案。利用宣傳欄、文化墻及廣播、板報、標語等形式廣泛宣傳預防溺水安全常識，在不安全水域安裝農村大喇叭進行宣傳警示。建立村干部包組的工作機制，將不安全水域監管分片分塊包保到人，緊盯重點危險水域，加強巡視，及時防范。積極推進實行防溺水“網格化”管理，以社區為大網格、村民小組為中網格、網格員管理區域為小網格，以網格為單元，將監管職責分解到每一個網格單位，將監管任務明確落實到具體的個人，確保水域監管不留死角。

　　（三）經濟發展辦公室：督促企業履行安全主體責任，強化企業內部管理，做好企業員工防溺水宣傳教育和培訓工作。

　　（四）規劃建設辦公室：協調街道報建房屋建設項目因建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加強建筑施工監管，嚴格執行“圍擋”作業，及時消除在建工地水坑隱患，嚴防無關人員進入工地。督促建筑施工單位及時回填危險水池、水坑，無法回填的'應設立瞥示標志和防護設施；加強水上游樂場所設施安全管理工作的指導監督，同時加強巡查管理工作。

　　（五）綜合治理辦公室：將防溺水工作納入平安建設內容，配合推動防溺水工作，參與檢查指導，對防溺水問題突出的村（社區）實施掛牌整治。

　　（六）馬宮派出所：把預防溺水事故作為公共安全的重要工作內容，加強工作指導，提升應急處置能力；深入開展溺水事故引起的不穩定因素排查化解工作。會同綜合執法辦公室、經濟發展辦公室、經濟發展服務中心嚴厲打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。

　　（七）經濟發展服務中心：按照屬地管理和職責分工，指導各村（社區）做好水庫及河道安全警示工作；督促指導各村（社區）排查水庫安全隱患。

　　（八）公共服務辦公室：指導全街道景區做好防溺水工作，督促旅游景區在涉水區域設立警示標志和安全宣傳欄，加強宣傳教育，完善安全設施，開展巡查防范，讓游客深入了解存在的風險性。督促加大公共游泳場館建設力度，加強游泳場館的監督管理，定期組織安全檢查，督促各游泳館（池）、水上樂園做好安全防范，確保緊急救護措施落實到位。督促各場館（池）、水上樂園建立健全安全生產崗位責任制、溺水搶救操作規程、溺水突發事件應急預案，游泳設施、設備、器材安全檢查制度、救生員持證上崗、定期培訓制度等安全保障制度和措施。負責對未取得經營高危險性體育項目許可的游泳場館，按照管理權限依法予以處理，在檢查中發現安全隱患的定期整改或停業整頓。督促各游泳館（池）、水上樂園的衛生消毒、緊急救護等措施落實到位，做好溺水救治工作。協調醫療機構開展溺水應急救治培訓，在接到溺水事故報告后第一時間組織急救隊伍趕赴現場開展搶救。鼓勵各游泳場館向中小學生實行成本優惠價開放。

　　五、建立防溺水工作機制

　　（一）宣傳教育機制。在河道、海邊、山塘、水庫、水坑等重點水域設立游泳安全和防溺水警示宣傳標語、標識，進行溫馨提示和安全提醒。通過廣播、電視、報紙、網絡等形式，突出夏季和假期游泳安全和防溺水知識宣傳教育，通過播放、登載游泳安全和防溺水教育專題節目（片）、公益廣告、滾動字幕和專題報道等，擴大防溺水安全宣傳教育的社會覆蓋面和影響力。協調各電信營運商開展防溺水公益宣傳，通過手機短信等形式普及防溺水常識，加強重點時段的警示提醒。在主要路道口、醒目位置、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅（標語），設立防溺水宣傳板報（墻報）、警示標牌，宣傳普及游泳安全和防溺水知識。通過各種形式和載體，全方位加強對學生的防溺水安全教育，使學生牢固樹立安全意識，提高自救自護能力。特別要做好留守兒童、外來務工人員子女、單親家庭子女等重點學生的安全教育。

　　（二）隱患整治機制。要完成對所屬區域內所有水域的安全隱患排查，設置安全警示標牌，對重點區域能安裝視頻監控的要做好覆蓋，并設立安全隔離帶、防護欄，增放救生圈、長木棍等救生用品。加強對在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊的隱患排查。組建義務巡邏隊、志愿者隊伍，每天定時對山塘、水庫、河流等水域加強巡查，防止私自到上述水域游泳、戲水等。創新推行“技防”，推行使用無人機防溺水，充分發揮無人機實戰應用能力，堅持“空中+地面、防范+宣傳”的巡防模式，發揮無人機視角廣的優勢，全方位開展防溺水巡控工作；利用無人機喊話功能，及時勸阻危險行為和播放防溺水安全宣傳標語，杜絕溺水事故發生。

　　（三）應急處置機制。建立完善防溺水應急預案并開展演練，建立應急救援隊，街道5-10人,村（社區）3-5人，切實提升應急救援能力。整合社會力量，公布應急救援電話，發生溺水事故造成人員傷亡的，村（社區）和相關部門要迅速啟動應急響應機制，第一時間趕赴現場進行救援，同時做好信息報送和善后處理各項工作。

　　（四）網格管理機制。利用“民情地圖”，將防溺水納入網格員巡查走訪內容，構建"橫向到邊、縱向到底”的安全網格，將防溺水管理工作常態化日常管理，最大限度地預防和減少溺水事故發生。

　　（五）責任追究機制。要制定完善防溺水工作方案，根據部門、村（社區）、村（居）民小組職責分工，加強督促檢查。對因防溺水安全教育宣傳責任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失控等而導致溺水事故的，或因組織在野外游泳點游泳而導致溺水事故的，要嚴肅追究當地有關部門和單位的責任。

　　六、工作要求

　　（一）形成工作合力。各村（社區）、各相關單位要高度重視防溺水工作，切實增強工作責任感和使命感，建立并落實好聯席會議制度，研究防溺水重點問題和應對舉措，部署工作任務，落實工作責任，加強協調配合，確保各項工作有序進行。各村（社區）要結合實際情況，制定更加具體、更便于操作的實施方案，狠抓落實，確保抓出成效。

　　（二）確保信息暢通。各村（社區）、各相關單位要按照突發事件信息的報送要求認真做好相關信息報送工作，堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報。專項工作小組各成員單位要落實專門辦公室（中心）負責防溺水工作，做好相關信息的溝通聯系。

　　（三）強化督查落實。各村（社區）、各相關單位要具體落實本轄區本單位開展防溺水工作方案和措施，并對本單位防溺水事故專項工作開展情況進行督查，確保防溺水工作制度化、常態化，切實形成長效機制。

　　防溺水安全工作方案40

　　為扎實做好我鎮預防青少年、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和諧，結合我鎮工作實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發生。

　　二、組織領導

　　成立鎮防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、職責分工

　　（一）綜治辦：負責協調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

　　（二）黨政辦：利用廣播、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮營造預防溺水的濃厚氛圍。

　　（三）派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛生、民間組織、村義務巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。

　　（四）各中小學、幼兒園：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發《告家長書》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

　　（五）水利站：加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

　　（六）自然資源土所：督促相關企業加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的'防護設施，加強巡查管理。

　　（七）衛生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。

　　（八）各行政村：嚴格落實屬地管理責任，發揮熟悉情況、直面群眾的優勢，組織對轄區內水域進行隱患排查，配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；對近年來有溺水事故發生的危險水域，配備警示標志和救生器材；實行村干部包片制度；重點時期，在事故多發、易發水域組建專職巡視、救生隊伍，建立健全水域日常巡查制度和監督制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。

　　四、工作重點

　　突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童以及來湖江務工、旅游的外來人員；把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的暑期時間段；守牢易發生溺水事故的溪流、河塘等危險水域。

　　（一）全面排查整治隱患。各村按屬地管理原則，對轄區內的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

　　（二）大力開展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村各有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強對來湖江務工、旅游的外來人員的防范宣傳。同時，組織開展預防溺水主題宣傳，確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。

　　（三）著力形成工作合力。各村要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村各有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事件。

　　五、工作步驟

　　（一）動員部署階段

　　召開全鎮預防溺水工作部署會，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段

　　按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，完成對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況。并建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰，對前期排查出的安全隱患，要做好禁止進入標識牌、警示標識牌、水深標識牌、溺亡事故標示牌、防溺水告示牌等“五張牌”設置工作，做到整治一個、銷號一個。

　　（三）常態化鞏固階段

　　按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡查。鎮預防溺水事故工作領導小組辦公室成立專項督查組，開展常態化督查，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查并問責，并將溺水亡人事故納入平安創建和綜治考核內容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，認真組織。各村各有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施，加強督查。各村各有關單位要加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合,齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局.各村各單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案41

　　隨著天氣越來越炎熱，青少年兒童溺水事件進入了危險期和高發期。為貫徹落實省、市、縣關于做好學生安全工作的一系列重要部署要求，有效防范溺水事故的發生，確保廣大學生的人身安全，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持預防為主、安全第一，堅持群防群治、疏堵結合、源頭治理，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，做到重點時段有人看守，重點水域有防護設施，重點人群有人監護，筑牢防溺水安全堅固屏障，有效遏制各類溺水傷亡事故的發生。

　　二、時間安排

　　自20xx年5月1日至9月10日。

　　三、組織領導

　　為確保行動落實，雋水鎮決定成立20xx年預防青少年兒童溺水專項整治工作領導小組，組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、主要任務

　　（一）明確工作職責

　　屬地管理職責：

　　1．鎮、村（社區）要成立學生防溺水工作領導小組。

　　2．調查摸清和掌握本區域內的危險地段、河段、水域，建立轄區內所有水域登記制度。

　　3．將管轄區域內湖、庫、塘、堰等危險區域的防溺水安全責任包保到人，私人塘庫或承包的要與村委會簽訂安全責任狀。

　　4．在危險水域設置防溺水警示標志和安全防護設施（包括在湖、庫、塘、堰等處放置施救桿）。

　　5．利用微信、村村響喇叭和車載廣播等形式做好防溺水宣傳工作。

　　6．危險水域每天至少要有兩次巡查。

　　7．聯合相關職能部門進行防溺水安全隱患整治工作。

　　綜治辦職責：

　　組織協調各有關部門，按照各自的職責做好中小學防溺水工作。督促各單位做好溺水事故矛盾糾紛排查調查處理，協調有關單位落實調查處理責任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

　　應急辦職責：

　　1．要做好夏季防溺水工作指導。加強對各單位夏季防溺水工作的指導力度，協調督促各村（社區）和相關部門落實危險區域的警示標志和防護設施。協同有關部門監督檢查鎮、村（社區）、相關部門和中小學校落實防溺水安全措施情況。

　　2．開展應急演練及培訓行動。應急辦要在重點水域配備一定的兼職救生員，加強應急救援準備。要把溺水救援納入鄉鎮衛生院暑期重要業務，為鄉鎮衛生院配備相關教具、救護人員、急救物品。組織開展防溺水事故的演練或培訓。

　　水管站職責：

　　1．在河道、水庫、堰渠等相關責任水域的醒目位置設立禁止游泳、嬉水等安全警示標牌及警示標志；

　　2．對年久失修和損壞的護欄、護坡及防護網等進行維修；

　　3．增設救生設備；

　　4．水庫及河道管理單位不定時對庫區及渠道進行巡查，尤其加強中午至晚間時段重點部位巡查對涉水人員進行勸導和教育。

　　教育部門職責：

　　1．履行在校學生安全職責，校（園）長為第一責任人，分管學校安全的領導為直接責任人，按照“誰主管、誰負責”的要求；

　　2．認真做好預防溺水等安全教育與安全管理；

　　3．組織落實防溺水“十個一”防溺水措施。

　　4．教育學生能背誦并遵守防溺水“七不準”，各校錄好每個學生背誦防溺水的.視頻，做好存檔，確保不落一生。要用不厭其煩的教育達到學生滾瓜爛熟，確保學生防溺水“七不準”隨機抽查知曉率達　100％。

　　5．校園電子屏（或者橫幅）滾動播放防溺水宣傳標語如“珍愛生命，預防溺水”等。

　　6．建立假期家校安全聯系機制。學校要組織教師通過班級群、家校平臺、專項走訪等方式定期與家長（監護人）溝通聯系，督促家長（監護人）切實履行學生離校期間的提醒教育和監管責任，家長（監護人）對孩子行蹤要做到“四知”，即“知去向、知同伴、知內容、知歸時”。節假日班主任必須對學生做到每日兩提醒的安全教育。

　　7．落實學生監護人監管責任。各校要通過開家長會、發告知書等方式，增強家長的安全意識和監護人的責任意識，提醒學生家長防溺水的注意事項，督促學生家長切實履行好學生中午、上學放學和節假日期間的安全監管工作。對留守兒童，學校要給予更多的關愛和愛護，與家長取得聯系，督促家長或其他監護人履行好監護職責。

　　（二）強化日常監管，防范學生溺水事件

　　1．組建各村（社區）防溺水工作包保專班。實行鎮駐村干部、村（社區）書記、村干部、教育系統干部職工、村輔警及學校對各村危險水域五級包保。落實做好走訪（家訪）、宣傳教育工作，貫徹落實省、市、縣關于做好防溺水工作的一系列部署要求，有效防范溺水事故的發生。

　　2．強化轄區內水域安全隱患排查整改。各村（社區）要組織人員對水庫、塘堰、河流等進行一次安全檢查，發現安全隱患立即整改，在危險地帶設立防溺水警示標牌和防護欄，防止學生發生溺水事件。鎮、村（社區）兩級要通過橫幅標語、廣播、LED顯示屏、宣傳車、宣傳單等形式進行宣傳、教育、提醒和告誡，普及有關安全知識，提高學生的自救能力。

　　3．加強對轄區內水域日常監管。各村（社區）要組建巡邏隊，加強對水庫、塘堰、河流等水域的日常巡邏巡查。鎮水利站要組織指導水利設施、河道及其岸線的管理與保護，鎮安監部門要對建筑工地形成的水池、水坑加強監管，督促業主及相關單位對這些危險地帶及時處置，形成防溺水的長效監管機制，嚴防各類溺水事件發生。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。各部門、各學校要充分認識抓好防

　　溺水綜合整治工作的意義重大、責任重大，務必提高政治站位，從講政治、顧大局、保穩定的高度出發，堅決克服麻痹松懈情緒，牢牢守住安全底線。

　　（二）加強領導，明確責任。鎮、村（社區）、學校要層層落實領導責任，各村（社區）主要負責人是防溺水安全第一責任人，要增強責任意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決防范學生溺水事件發生。各校要切實加強對防溺水工作的組織領導，要制定具體方案和措施，將工作任務逐一進行分解細化，責任到人，務求取得實效。

　　（三）精心組織實施。各部門、各學校要深入動員部署，廣泛宣傳，堅持實地走訪和實地摸排，建立工作臺賬，找準整治重點難點和重點防護對象，明晰時間表、路線圖，加強現場督辦，解決實際問題，實現重大安全隱患如期銷號。

　　（四）加強督辦檢查。鎮紀委、安監辦、水管所、派出所要不定期對各村（社區）防溺水工作進行督查，對工作落實到位的村（社區）進行通報表彰，對因工作落實不到位，出現學生溺亡事件的村（社區）嚴厲問責。發生溺亡事故，要按有關規定及時報告，因不及時報告造成重大損失的，要追究相關人員的責任。

　　（五）認真總結經驗。專項行動結束后，各部門、各學校要認真總結經驗，在健全工作制度、強化日常管理、創新　管理手段、完善隱患排查防控整治體系和治安防控體系上下功夫，努力形成學生防溺水整治的長效工作機制，切實鞏固整治成效。

　　防溺水安全工作方案42

　　為做好我鎮中小學生（幼兒）防溺水安全工作，切實加強以防溺水為重點的安全教育和管理工作，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。

　　一、成立xxx鎮中小學生（幼兒）防溺水工作領導小組

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作目標

　　通過充分發動，加強防溺水工作的日常管理和隱患排查治理，深入開展學生防溺水工作，落實責任，努力構建學校、鎮村（居）、家長聯防聯控的防范中小學生溺水的安全監管網絡，有效防止學生溺亡事故的發生，確保不發生較大學生溺水責任事故，為學生健康成長營造安全的社會環境。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。一是鎮政府召開鎮村（居）、學校、幼兒園負責人會議，充分發動鎮村組干部、學校進村入組落實學生防溺水安全工作。二是按管理權屬摸清轄區內湖泊、水庫、山塘、水坑、河渠（河道按河長責任區落實）等各種水域實情，建立臺賬。臺賬一式五份，組、村、鎮、學校各存一份，以便各級掌握情況，開展工作；一份交縣教育局安穩辦，以便上報與督查。三是各村（居）為轄區內危險水域樹立警示牌，道旁水域安裝防護欄，安排好水域巡邏看護責任人。四是安排好水域防溺水巡邏安全看護責任人，給安全責任人配備防護和救生設備。責任人要做好巡查看護勸導工作。五是各學校制訂工作方案，組織老師進村入組在村民的配合下摸清危險水域情況，組織老師在假期通過走訪、電話、短信、QQ、微信等方式與家長、學生聯系，提醒家長做好子弟周末和假期安全教育與監管，提醒學生注意安全。

　　2、加強宣傳教育。一是各村（居）聯合學校組織學生及家長及時關注“魅力安仁”“安仁教育”等公眾微信號，及時學習安仁電視臺播放的防溺水安全公益廣告等內容。二是各學校（園）要在主要公路、進村路口懸掛學生防溺水警示橫幅。轄區內學校要分好任務，做到每個村民小組一條以上。三是各學校要落實防溺水教育工作，在重點防范月期間，利用校園廣播、宣傳櫥窗、電子顯示屏、黑板報、學校、校報校刊、家校通、微信群、QQ群等宣傳陣地開展學生防溺水安全教育。在重點防范月期間，落實“放學前一分鐘提醒”制度，班主任老師要在每天放學前對學生進行防溺水安全警示教育，增強學生涉水安全意識。同時通過QQ群、微信群等形式向家長宣傳介紹防溺水事故安全常識，提高防溺水的意識和能力。要求學生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的'情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。

　　3、落實家長監護職責。學生父母或其他監護人是預防學生溺水的第一責任人，要切實履行對孩子的監管職責，加強對預防學生溺水的安全監管。學校要密切與家長聯系，開展教師家訪活動，召開家長會，敦促家長認真落實監護人職責，切實承擔起學生非在校期間的安全監管職責。對留守兒童，學校要給予更多的關心和愛護，采取適當方式與家長取得聯系，督促家長落實委托監護人履行好監護職責。

　　4、構建聯防聯控機制。一是鎮團委、安監、文化、水管等各站所要協調配合，做好學生防溺工作的宣傳、教育及隱患排查整改。二是學校與村（居）委會聯合，構筑學生溺水防控網，排查危險水域，落實中小學生校外溺水事故防控措施，加強對學生家長的教育，督促學生家長履行好監護人職責。三是各村（居）落實村組防溺水安全巡邏員，督促做好危險水域巡邏值守工作。

　　5、全面排查整改。一是組織全鎮轄區內河道、水庫、水塘等水域安全隱患排查摸底，建立檔案。二是要建立轄區內水域臺賬，在重點部位設置永久性警示牌，落實安全監管責任人。要整治水域隱患點，特殊地段安裝防護欄，給巡查人員配備必要的救生衣及救援器材。

　　6、加強督查檢查。鎮政府組織定期或不定期檢查，督查相關責任人切實做好工作。原則上要每半月鎮主要領導帶隊下村組督查一次，村里要每周到組督查一次以上。建立督查臺賬，及時下發督辦卡，限期整改，情況嚴重者將對相關村（居）予以通報批評。同時，積極應對上級督促檢查。

　　防溺水安全工作方案43

　　為切實保護廣大群眾的生命安全，扎實做好我鎮預防青少年、兒童等各類人群溺水工作，有效減少溺水事故，維護社會穩定和諧，結合我鎮工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　把做好防溺水工作作為當前一項重要工作來抓，堅持生命至上、安全第一、預防為主，切實把防溺水工作做深、做實、做細，保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定。

　　二、組織領導

　　為加強對全鎮預防溺水工作的組織領導，鎮政府成立防溺水工作領導小組，鎮政府分管領導擔任組長，各村（社區）、學校負責人為成員，統一組織、指導和協調全鎮預防青少年兒童溺水各項工作。各村（社區）、學校要成立相應領導機構，主要負責同志親自過問，分管負責同志要具體抓落實，確保防溺水各項工作措施落到實處。

　　三、工作目標

　　以預防溺水教育為目標，以全鎮水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，做到宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，杜絕傷亡事故的發生。

　　四、工作職責

　　（一）中小學要進一步強化防溺水宣傳教育，將防溺水安全教育列為學校安全管理的工作重點和重要議事議題，在暑假期間通過開展家訪和在校園網、公開信、家長工作微信群等平臺，廣泛深入宣講防溺水安全知識，明確防溺水要求，增強學生及家長安全風險意識，壓實家長暑期等假期的安全監護責任。

　　（二）派出所要發揮公共安全職能的主力軍作用，有針對性地加強對危險水域的聯防聯控;依法依規處置不履行監護職責、造成中小學生幼兒溺水傷害事故的監護人。

　　（三）住建部門要加強對建筑工地水池、水坑的監管，督促及時回填危險水池水坑，無法及時回填的要設立警示標志和防護設施。

　　（四）鎮農辦、農林水服務中心要根據職責加強對山塘、水庫、河流、湖泊、養殖漁塘等水域的監管，督促責任主體單位在水域重要入口等地段設置防溺水安全警示牌、防護欄等措施，并安排專人加強巡查，發現險情，及時妥善處置。

　　（五）鎮衛生院組織醫護人員、家庭醫生深入校園、社區、村莊開展防溺水公益宣傳教育和應急救援技能培訓，同時開通溺水急救綠色通道，盡最大努力救治溺水者。

　　五、主要任務

　　（一）加強宣傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規，提醒家長加強對青少年兒童的監護和教育。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村要動員群眾百姓關注屋前屋后水域管理，發揮鄰里守望互助作用，并通過廣播、家訪電訪、發放《防溺水安全宣傳手冊》等措施，強化所轄區域防溺水氛圍的營造，進一步增強中小學生特別是留守兒童及其家長防溺水安全警示意識及應急自救互救能力。

　　（二）全面排查安全隱患。各村按屬地管理原則，對轄區內的溝渠、水塘、因施工形成的'水坑等水域開展安全隱患大排查，查看轄區內重點水域是否按規定樹立防溺水警示牌，設置安全隔離帶、防護欄等設施設備，對不符合規定的水域及時向鎮政府和上級水利部門匯報。在有條件的水域兩岸可以配備桿、繩、圈等救生工具。

　　（三）強化隊伍管理。建立“防溺水安全員”花名冊，根據水域分級分類管理情況，制定重點水域盯守、巡查工作表。各村要成立主要負責人為組長，班子成員為副組長，退休老黨員、老同志、水塘水庫管理員、河湖長、責任心強的群眾以及森林防火員、志愿者等為組員的防溺水工作巡邏隊，定時不定時分組分批次分時段對轄區重點危險水域進行巡防巡查，及時制止無監護人監管下的青少年兒童在水邊游玩、下河玩耍、捕魚等行為，發現險情及時妥善處置或報警求救。

　　（四）強化重點人群監管。各包村干部要聯合各村干部以村為單位，對在屬地過暑假的學生進行統一登記造冊、跟蹤管理，尤其要對留守兒童要進行點對點管護幫扶，嚴防溺水事故發生。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，認識到防溺水工作的重要性、緊迫性。當前，已進入暑假，氣溫不斷升高，學生到野外水域游泳、捕魚、戲水等現象不斷增多，溺水風險不斷增大，溺水事故進入易發期、高發期，防溺水工作進入特別防護期和關鍵期。

　　（二）加強領導，高度重視。各中小學校、各村、各單位、各部門要站在以人為本、生命至上的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺在重要位置，建立健全預防青少年兒童溺水工作領導組織,認真部署、強力推進預防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（三）加強協作，強化責任。各中小學校、各村、各單位、各部門要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題。按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案44

　　為有效防范學生溺水事故，確保學生生命安全，維護社會大局和諧穩定，黨工委、辦事處決定在全街道范圍內組織開展學生防溺水專項治理工作，特制定本工作方案。

　　一、明確治理工作要求

　　堅持預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”，落實“邊排查、邊整改”工作要求，加強防溺水日常管理和隱患排查，深入開展學生防溺水專項治理工作，在黨工委、辦事處的統一領導下，建立健全學校、家庭、社會三位一體的學生防溺水工作體系，構筑安全防護線，有效防止學生溺亡事故發生，為學生健康成長營造安全的社會環境。

　　二、構建嚴密工作體系

　　（一）成立工作領導小組。防溺水工作事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，做好學生防溺水工作意義重大。黨工委、辦事處成立了學生防溺水工作領導小組，由黨工委書記王海軍任政委，辦事處主任謝巍巍任組長，黨工委副書記李家豪任常務副組長，黨工委委員、人大聯絡工委主任歐陽禮，黨工委委員、政協聯絡工委主任謝東，黨工委委員、紀工委書記賀華，黨工委委員劉宏學，黨工委委員賀暉，辦事處副主任黎家陛，辦事處副主任楊雁媚，一級主任科員李書華任副組長，黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、社會治安綜合治理和應急管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會事業綜合服務中心、農業綜合服務中心、政務服務中心、綜合行政執法大隊、退役軍人服務站、派出所、司法所、財政所、四醫院、廖田衛生院、聯合學校、市管所、市監所、向陽橋交警中隊、團工委、婦聯、各村（社區）等單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設社會治安綜合治理和應急管理辦公室，由黨工委副書記李家豪兼任辦公室主任。

　　領導小組要督促相關部門及村(社區)積極履職，定期研究部署防溺水工作。

　　（二）構建聯防聯控機制。各村（社區）、相關單位要協同配合，聯防聯控，共同抓好學生防溺水工作。按照屬地管理原則，各村（社區）要建立健全轄區河流、水庫及堰塘等水域安全管理制度，明確防范水域，落實防范責任。各村（社區）要完善安全設施，加強現場管理，嚴防失管失控發生溺水事件。財政所要加強防溺水工作經費保障。社會治安綜合治理和應急管理辦公室、綜合行政執法大隊、派出所、司法所、四醫院、廖田衛生院、聯合學校等部門要積極配合實施學生溺水事故救援及善后處置工作，維護治安秩序。社會治安綜合治理和應急管理辦公室、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心等部門要督促相關村（社區）和單位在礦區、施工工地等涉水危險生產區域及水庫、塘、流經人口密集區域的河段等重點水域和溺水多發地設置安全警示標牌及防護設施，加強日常管理，并督促施工企業回填危險水池、水坑等。宣傳辦、聯合學校要加強學生游泳安全和防溺水安全公益宣傳。團工委、婦聯、社會事務辦公室、聯合學校等要組織各類志愿者結對社區隨遷子女、農村留守兒童及監護存在困難的家庭，加強安全教育和關愛幫扶。社會治安綜合治理和應急管理辦公室、綜合行政執法大隊、派出所、司法所、四醫院、廖田衛生院、聯合學校等部門要加強協調聯動，強化事故處置和善后，形成強大合力。宣傳辦、派出所、聯合學校等部門要加強輿情應對，及時準確發布信息，積極回應社會關切。司法所等部門要協助調解因學生溺亡事故而引發的矛盾糾紛，防止造成不良影響，確保社會大局和諧穩定。

　　（三）組建防溺水專項工作組。由街道辦事處牽頭組織成立學生防溺水專項工作組，同時承擔街道學生防溺水工作領導小組辦公室職責。專項工作組具體負責分析研判全街道防溺水工作形勢、總結工作經驗并形成調查報告、向領導小組提出合理對策和建議、組織對全街道學生防溺水工作進行督導考評。

　　三、構建嚴格責任體系

　　建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的學生防溺水責任體系，壓緊壓實屬地管理責任、聯合學校宣傳教育主體責任、村(社區)的日常防控責任，以及家庭監護責任。

　　（一）落實屬地管理責任。各村（社區）要切實履行屬地管理職責，配合相關部門對水庫、河道、塘堰壩、水電站、水閘、渠道及水井、水窖等水利工程進行全面摸底排查，以村（社區）為單位建立臺賬，明確責任主體，按照管理權限，落實安全管理責任制。相關部門要督促指導各村（社區）、相關單位或管理人建立安全巡查制度，做好安全警示標志標識設置、救援器材和隊伍配備、防護設施建設等工作。

　　（二）落實學校宣傳教育主體責任。聯合學校要加強對學生防溺水的宣傳教育，落實防溺水教育“六個一”，即看一次專題片、唱一首歌、上一節課、貼一張掛圖、寫一篇作文、發一封信。夏秋季節定期開展主題班會、家長會和校園集中演練活動；在每年雨季、汛期及春秋季開學初集中開展教育活動。

　　（三）落實村(社區)日常防控責任。充分發揮基層干部、黨員和人民群眾的'作用，彌補學生在放學后、雙休日及節假日期間脫離學校監管的短板，織牢基層日常防控網絡。各村（社區）要落實“四個一”，即發一份警示公開信(轄區內人手一份)，立一塊安全警示標牌(每一處危險路段及水域均設立)，組建一支防溺水巡邏隊(以村（社區）為單位，隊員由可由黨員、組長及相關志愿者組成)，兌現一個獎勵(見義勇為獎)。

　　（四）落實學生父母或其他監護人監護責任。加強對村（居）民群眾的宣傳教育，督促家長切實擔負起對學生的法定監護責任。家長及監護人要切實履行對子女的主體監護責任，了解掌握學生防溺水“六不”要求，即不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或老師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救，學會正確的自救和救人方法。

　　四、強化重點保障機制

　　（一）建立獎勵激勵機制。由街道辦事處牽頭，設立青少年工作獎勵基金會，將防溺水工作列入獎勵內容。對在學生溺水施救中涌現出的見義勇為人員給予獎勵，弘揚社會正氣。同時，各村（社區）也要安排專門資金用于防溺水宣傳教育、隱患排查等工作。

　　（二）建立事故處置聯動機制。成立由街道辦事處牽頭，社會治安綜合治理和應急管理辦公室、社會事務辦公室、綜合行政執法大隊、派出所、司法所、四醫院、廖田衛生院、聯合學校等部門共同參與的學生溺亡事故處置團隊，提高處置學生溺亡事件的能力。建立信息互通機制，暢通信息傳遞渠道，確保第一時間反應處置。要提升應急救援能力，加大對溺水救援隊伍專業技能培訓力度，確保一旦發生溺水事件，能快速反應，高效施救。要提升事故處置能力，做到第一間介入，及時、認真地做好調查硏究和分析鑒定工作，做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理得當，共同做好善后處理工作。

　　（三）完善責任倒查機制。街道辦事處建立防范學生溺水事故責任倒查機制，成立責任事故調查組，由紀工委牽頭，對因工作落實不力、措施不到位造成學生溺亡的開展調查，按照有關規定追究相關責任人的責任。

　　防溺水安全工作方案45

　　目前已進入初夏，是溺水事故時有發生的季節，做好防止溺水事故工作是我們工作的要點，為增強我鎮廣大人民群眾特別是青少年的“防溺水”安全意識，提高安全防范能力，有效預防和減少溺水事故發生，切實保障人民群眾生命安全，經鎮委建設平安蒼南領導小組研究同意，決定在今年5—9月開展全鎮“防溺水”安全季十大活動，現制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　深入踐行“人民至上、生命至上”理念，認真貫徹落實上級《關于開展未成年人防溺水專項行動的.通知》等文件精神，聚焦短板弱項，突出可及可感，以“防溺水”安全季十大活動為抓手，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理、群防群治”，落實“屬地管理、條塊聯動，誰主管、誰負責”，全面加強“防溺水”宣傳教育和安全管理，切實有效遏制溺亡事故發生，實現全年溺水事故和溺亡人數“雙下降”。

　　二、工作措施

　　（一）加強組織領導，夯實防溺水責任。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）突出“防”字，做好防溺水十大工作

　　1.加大宣傳力度。從5月15日開始，結合各村支部“日做也學”活動，向全鎮黨員宣傳防溺水內容，層層落實壓實防溺水責任。通過廣播、鄉村大喇叭、電子活動屏、網格員入戶宣傳等方式，持續推動防溺水教育宣傳家喻戶曉。同時，加強校內安全教育，讓師生熟練掌握防溺水“六不一會”等防溺水知識技能，鎮宣傳辦聯合學校老師立即組織開展一次家訪，制發《致家長的一封信》并收回家長回執，6月27日前，要完成初中畢業班年級學生防溺水家訪工作；建立健全校內安全教育提醒制度，要求學校每天對青少年兒童進行防溺水教育和提醒工作。

　　2.規范水域管理。各共富委、網格員全面系統摸排所屬所有水域，查清楚各類水域的安全隱患，建立臺賬，并明確轄區水域權屬主體、指定責任人員，權屬不明確的要指定管轄。完善各類水域防溺水“三個一”設施的設置，即：懸掛一幅防溺水宣傳標語,設置一個防溺水警示牌(要測量水深，將水深、危險程度等要素標識出來)；配備一套簡易救生設備(包括帶長繩的泳圈、長竹竿、竹梯等)，并設置防偷盜警示標語；落實“一線一欄”，在臨水岸邊噴涂黃色警戒線，在公共活動水域設置防護圍欄等。

　　3.加強隱患整改。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰經營、誰負責”“誰所有、誰負責”的原則，建立水域和隱患清單化、閉環式管理，逐一落實問題整改責任。兩周之內，全鎮存量安全隱患要全部整改到位，隱患未整改到位的，按照責任事故處理。

　　4.加強日常巡查。以行政村為單位，全面建立巡查員隊伍。統籌水域權屬主體責任人員、包保人員、民警輔警、志愿者等，對重點水域、重點時段，加大日常巡查巡邏的力度。自5月25日起，開展為期四個月的專項巡查。

　　5.加強救援力量。完善溺水落水等應急救援機制，以村為單位，因地制宜組建有游泳技能的應急救援隊伍，并培訓急救技能，將救援人員的聯系方式標示在警示標牌上。進一步壓實包保責任。建立健全包保責任機制，將壓力層層傳遞，實行鎮干部包村、村干部包片，包到具體水域、重點人群，特別是對留守青少年兒童要包保到戶、到人。

　　6.加強重點人群管理。開展“六進六百”活動。由社會事務辦牽頭開展“進校園”行動，其中中小學校“上一堂主題班會、看一場宣傳片、辦一場知識競賽、畫一份手抄報、寫一篇感想作文”等“防溺水”五個一活動實現100%；組織辦牽頭開展“進村社”行動，發動各級黨員干部、志愿者到村社各類活動陣地宣講，其中“共享社幸福里”宣講實現100%；鎮婦聯牽頭開展“進家庭”行動，特別是對農村留守兒童、單親家庭學生、無人撫養兒童、散居孤兒、自控能力差的學生、老年人、“驢友”等重點人員宣傳教育實現100%；經發辦牽頭開展“進企業”行動，結合暑期安全生產大檢查大培訓等活動，實現企業員工培訓100%；派出所牽頭開展“進出租房”行動，加強對外來務工人員教育引導，落實宣傳材料和視頻進出租房100%；農業農村辦牽頭開展“進水域”行動，落實重點水域警示標識設置和警示喇叭提醒100%。

　　7.加強報告制度。實行“零報告”和“周通報”制度，各村網格員每天下午16時30分前實行信息報送。有時報事，無事報平安。

　　8.加強明察暗訪。鎮紀委將聯合沿浦鎮預防青少年兒童溺水工作成員開展明察暗訪，發現問題，及時通報并責令整改。加大督促檢查力度，確保真落實。

　　9.落實追責問責。按縣委縣政府的統一要求，自5月25日起，凡是發生青少年兒童溺亡事件的，一律倒查原因，分清責任，依紀依法依規從嚴追責問責。

　　10.實施嚴格考核。將防溺水工作納入鎮委鎮政府年度目標管理績效考核。

　　三、工作保障

　　要求鎮屬部門單位要高度重視“防溺水”安全季活動，各共富委要組建“防溺水”工作組，精心組織、強化保障，真抓實干、務求實效。要結合本村社、本系統實際，制定細化方案、明確任務清單、節點化推進落實。要堅持邊推進、邊總結、邊提煉，于5—9月的每月12日、27日將階段性活動情況報送鎮委平安辦。

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