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煙花爆竹工作方案

時間:2023-01-10 16:02:39 工作方案 我要投稿

煙花爆竹工作方案

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就需要我們事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的煙花爆竹工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

煙花爆竹工作方案

煙花爆竹工作方案1

  一、總體要求

  各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“屬地政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,形成一級抓一級、一級促一級和各司其職、齊抓共管的組織體系,保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監(jiān)督、有檢查,力爭取得明顯的禁燃成效,維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

  二、劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

  參照20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域,具體為:鎮(zhèn)海街道辦事處,拱辰街道辦事處,西天尾鎮(zhèn)洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分,新度鎮(zhèn)新度村、厝炳村,黃石鎮(zhèn)黃石居委會,黃石工業(yè)園區(qū)水南居委會、鳳山村,北高鎮(zhèn)北高村。

  三、重點(diǎn)整治范圍

  以重點(diǎn)整治為主要目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要以城郊結(jié)合部、城中村和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居民集中區(qū)、通訊、電力、加油站等重要設(shè)施區(qū)域以及殯葬用品集中銷售區(qū)周邊為非法燃放煙花爆竹的重點(diǎn)管理整治區(qū)域,以清明、冬至、尾牙、除夕、春節(jié)、元宵為重點(diǎn)時段,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管控,嚴(yán)厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。

  四、任務(wù)分工

  (一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū):負(fù)責(zé)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位的非法燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。督促轄區(qū)內(nèi)各居委會、村委會開展集中整治非法燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹專項(xiàng)行動,組織精干力量深入社區(qū)、商場、學(xué)校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。

  (二)居委會、村委會:負(fù)責(zé)動員社區(qū)、物業(yè)服務(wù)組織在本區(qū)域內(nèi)做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體,加強(qiáng)對文明辦理婚喪嫁娶活動、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),教育市民移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)觀念;二是及時了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業(yè)開業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間向公安或城管部門反映,由轄區(qū)公安、城管等部門依法進(jìn)行查處。三是做好轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理的引導(dǎo)宣傳教育。

  (三)宣傳部門:負(fù)責(zé)發(fā)動新聞媒體,加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎勵辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁燃區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)要求,堅(jiān)決杜絕非法燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;同時積極鼓勵群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

  (四)公安部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、儲存、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定審批發(fā)放《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,并對批發(fā)企業(yè)運(yùn)回的煙花爆竹進(jìn)行驗(yàn)收,核查運(yùn)回產(chǎn)品是否與許可運(yùn)輸產(chǎn)品相符,嚴(yán)防夾帶B級和B級以上以及其他非法、違規(guī)產(chǎn)品;二是在各入?yún)^(qū)口道路設(shè)立查緝卡口,嚴(yán)密布控,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸煙花爆竹的打擊力度,嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,切斷煙花爆竹進(jìn)入我區(qū)的通道;三是強(qiáng)化禁燃區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定依法予以從嚴(yán)處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查,重點(diǎn)對禁燃區(qū)殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲、經(jīng)營的煙花爆竹進(jìn)行收繳,動員群眾上交私存的煙花爆竹,并進(jìn)行妥善處置。

  (五)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格落實(shí)20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域范圍,強(qiáng)化對煙花爆竹銷售點(diǎn)的監(jiān)管,任何單位、個人不得銷售煙花爆竹。二是對在非禁燃區(qū)經(jīng)依法審批的煙花爆竹銷售點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)范達(dá)標(biāo)管理,禁止向通告規(guī)定禁燃區(qū)域銷售煙花爆竹。

  (六)城管執(zhí)法部門: 一是負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁燃宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放的現(xiàn)象。二是負(fù)責(zé)查處流動攤點(diǎn)非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止。三是加大對酒店、賓館、企事業(yè)單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,與酒店、賓館、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,責(zé)令其嚴(yán)格落實(shí)門前三包制度,杜絕在三包范圍內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。

  (七)市場監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)助查處無證經(jīng)營煙花爆竹,查處銷售偽劣、超標(biāo)煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照;組織利用戶外LED屏、廣告牌進(jìn)行公益性宣傳。

  (八)交通部門:負(fù)責(zé)督促車站加強(qiáng)源頭安檢工作,禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強(qiáng)對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)監(jiān)管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的宣傳工作。

  (九)教育部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)在校師生及家長的宣傳教育,組織各學(xué)校法制宣傳員每學(xué)期進(jìn)行一次遵守禁燃規(guī)定的授課活動,教育學(xué)生自覺遵守禁燃規(guī)定,樹立安全意識,預(yù)防和處置燃放事故,并通過學(xué)生“帶法回家”。

  (十)民政部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動。

  (十一)生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)配合開展禁燃工作,對禁燃區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測評估,并向區(qū)政府提供環(huán)境評測數(shù)據(jù)。

  (十二)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門:負(fù)責(zé)落實(shí)禁燃區(qū)內(nèi)各宗教場所禁燃責(zé)任,加強(qiáng)宗教大型集會活動安全管理 ,禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。

  (十三)消防救援部門:負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理和煙花爆竹火災(zāi)應(yīng)急救援,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。

  (十四)其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:帶頭執(zhí)行本通知精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)、本單位員工及本行業(yè)管理對象的宣傳教育。

  “禁燃”已經(jīng)是一項(xiàng)常態(tài)化的工作。全區(qū)各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照文件明確的禁燃職責(zé)分工,持續(xù)抓好落實(shí)。今后不再另行發(fā)文。

  五、工作要求

  (一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展禁燃工作的重要意義,切實(shí)把禁燃工作作為創(chuàng)建全國文明城市、進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗、強(qiáng)化社會治安管理、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),采取有力措施,確保禁燃工作落到實(shí)處,全力維護(hù)好我區(qū)重要節(jié)假日期間的社會安定穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要召開專門會議研究部署,逐級建立禁燃工作責(zé)任制,分解細(xì)化責(zé)任。

  (二)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加大宣傳力度,堅(jiān)持開展“十進(jìn)”宣傳活動,即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)禁燃區(qū)、進(jìn)公交、進(jìn)鐵路、進(jìn)娛樂場所;堅(jiān)持做到“十有”, 即電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、馬路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁燃區(qū)有標(biāo)識,確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。

  (三)公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,其他各相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,推動專項(xiàng)行動深入扎實(shí)開展。力爭在行動期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢,震懾違法犯罪。

  (四)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要加強(qiáng)信息反饋,定期上報(bào)專項(xiàng)行動開展情況。區(qū)安辦將適時組織應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門對城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪,對各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位工作情況進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)禁燃工作取得顯著成效。

煙花爆竹工作方案2

  一、決策背景和依據(jù)

  燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體,造成空氣嚴(yán)重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間,容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至?xí)霈F(xiàn)危險。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi),危害生命財(cái)產(chǎn)安全,每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi),大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān),大到家毀人亡,小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設(shè)格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環(huán)衛(wèi)工人的負(fù)擔(dān)。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進(jìn)入水體,直接影響水環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》,全街道加強(qiáng)2022-2023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。

  文件依據(jù):

  1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;

  2、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》;

  3、《安徽省大氣污染防治條例》;

  4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(2019年1月1日施行)

  5、《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝2022﹞2號)

  二、制定意義和總體考慮

  我街道實(shí)行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環(huán)境質(zhì)量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質(zhì)量提升明顯。

  三、研判和起草過程

  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進(jìn)行合法性審查。

  四、工作目標(biāo)

  全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎(chǔ)上,全力確保實(shí)現(xiàn)“零燃放”的工作目標(biāo),下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:

  (一)國家機(jī)關(guān);

  (二)文物保護(hù)單位;

  (三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

  (四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內(nèi);

  (五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

  (六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);

  (七)圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施;

  (八)公墓等公共祭掃場所;

  (九)監(jiān)獄、戒毒所等場所;

  (十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);

  (十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;

  (十二)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。2022年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。

  五、主要任務(wù)

  (一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則,加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度,明確責(zé)任分工,街道辦事處是責(zé)任主體,各社區(qū)是治理主體,街道市容城管執(zhí)法中隊(duì)、公安、應(yīng)急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、LED電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。

  (二)明確包保及考核機(jī)制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區(qū)內(nèi)“零燃放”。

  六、創(chuàng)新舉措

  (一)建立包保責(zé)任金機(jī)制

  按照“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持重心下移,落實(shí)屬地責(zé)任,依靠、發(fā)動、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責(zé)任制,做到街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè),確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實(shí)行責(zé)任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責(zé)任金繳納到街道辦事處財(cái)政所,各社區(qū)其他包保干部責(zé)任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,除問責(zé)外所交責(zé)任金一律沒收上交財(cái)政,再次補(bǔ)繳責(zé)任金;再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,所交責(zé)任金再次沒收上交財(cái)政并補(bǔ)繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,責(zé)任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守,嚴(yán)查嚴(yán)管,防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。

  (二)強(qiáng)化保障機(jī)制

  街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要堅(jiān)持上門發(fā)動、志愿發(fā)動、執(zhí)法發(fā)動。街道和各社區(qū)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位,執(zhí)法人員全部到崗,包保人員落實(shí)包保責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。

  街道將加強(qiáng)后勤保障工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于禁燃禁放工作,各社區(qū)要確保經(jīng)費(fèi)的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。

  七、保障措施以及下一步工作

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時成立相應(yīng)組織或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機(jī)制。街道環(huán)保辦按照職責(zé)分工,對街道禁燃禁放負(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。

  各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放及管理工作負(fù)總責(zé)。在重點(diǎn)時段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”。

  (二)加強(qiáng)督查調(diào)度。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項(xiàng)實(shí)施方案、細(xì)化任務(wù)、明確時限、落實(shí)責(zé)任,工作實(shí)施方案于2022年1月25日下午14:30前報(bào)街道環(huán)保辦公室。

煙花爆竹工作方案3

  20xx年1月1日起,xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

  為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:

  一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

  在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則

  20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

  按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。

  三、階段劃分及階段目標(biāo)

  (一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。

  圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。

  (二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。

  春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。

  (三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。

  20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。

  四、工作措施及任務(wù)分工

  各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。

  “十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。

  (一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。

  鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。

  倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。

  各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。

  其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。

  (二)深入組織開展媒體宣傳。

  鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

  一是要通過新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導(dǎo)向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)全面組織開展基層宣傳。

  各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。

  一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

  二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

  各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。

  各單位在正面引導(dǎo)的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。

  (三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。

  有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。

  對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。

煙花爆竹工作方案4

  為切實(shí)做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象,為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  二、工作內(nèi)容

  禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):

  1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關(guān)橋;

  2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機(jī)動車停車場;

  3.車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;

  4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;

  5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);

  6.黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位;

  7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;

  8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

  三、工作目標(biāo)

  通過本次專項(xiàng)整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

  組長:陳良軍縣委常委、政法委書記

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局,由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

  五、職責(zé)分工

  按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施;督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項(xiàng)禁燃工作;負(fù)責(zé)工作開展情況的總結(jié)。

  城廂鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專項(xiàng)檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報(bào)。

  縣公安局:負(fù)責(zé)保證集中整治行動的順利進(jìn)行,落實(shí)公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點(diǎn)管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對圍觀群眾進(jìn)行勸離,消除公共安全隱患,維護(hù)整治現(xiàn)場秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置;交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對占用道路進(jìn)行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進(jìn)行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進(jìn)行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。

  縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定,公布舉報(bào)電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實(shí)時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。

  縣城管局:負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關(guān)部門對“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作。

  縣交通運(yùn)輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn),指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點(diǎn);對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查,規(guī)范管理,引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

  縣民政局:負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

  縣教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強(qiáng)環(huán)境空氣自動站運(yùn)維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  縣住建局:負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

  縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實(shí)施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  縣紀(jì)委(監(jiān)察委):負(fù)責(zé)對履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問責(zé);加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

  縣直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)向全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

  縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實(shí)禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。

  縣民宗局:督促各宗教場所落實(shí)禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費(fèi)保障工作。

  其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實(shí)。

  六、實(shí)施步驟

  (一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)

  1.加強(qiáng)宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

  2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。

  3.暢通舉報(bào)渠道,設(shè)置舉報(bào)電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報(bào);發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。

  (二)集中整治階段(1月23日-2月3日)

  1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。

  (1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點(diǎn)進(jìn)行巡查,安排專人值守,責(zé)任到人。(2)加強(qiáng)對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

  2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

  (1)對準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo),做好解釋工作,對私自燃放的進(jìn)行糾正,并勸離現(xiàn)場。

  (2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結(jié)合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強(qiáng)力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實(shí)效。

  (3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,注重做好群眾工作,以勸導(dǎo)、解釋為主,注重嚴(yán)格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報(bào)送工作開展情況。

  (4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

  (5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

  (6)加強(qiáng)督查,加大考核力度,對工作不力的,實(shí)行問責(zé)。

  (三)總結(jié)提高階段(2月3日-2月14日)

  查找存在的問題和不足之處,吸取教訓(xùn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報(bào)告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。

  七、整治要求

  (一)提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識

  開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護(hù)環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過整治行動切實(shí)改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。

  (二)精心組織,明確責(zé)任

  為保證集中整治行動的圓滿完成,各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅(jiān)決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。

  (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法行政

  各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實(shí)把專項(xiàng)整治活動內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實(shí),履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報(bào)告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。

  (四)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)

  加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)批評,切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

煙花爆竹工作方案5

  為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

  全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

  二、職責(zé)分工

  (一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。

  鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)鎮(zhèn)級部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。

  石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

  鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。

  鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

  鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

  中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  三、工作步驟

  (一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  (二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

  (三)集中查處(20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。

  (五)工作總結(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。

  四、工作措施

  (一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。

  (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。

  (三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、危化品等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

  (四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。

  (五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。

  (六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息,及時報(bào)送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報(bào)告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。

煙花爆竹工作方案6

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策部署,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實(shí),促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5、PM10等主要污染物持續(xù)減少,基本消除重污染天氣。

  二、工作措施

  (一)堅(jiān)持關(guān)口前移,突出源頭治理。強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo),對全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點(diǎn),嚴(yán)禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹。對重點(diǎn)區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應(yīng),及時發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實(shí)到位。

  (二)堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)查違法行為。廣泛調(diào)動人民群眾積極性,暢通群眾舉報(bào)渠道,及時受理核查舉報(bào)線索,及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強(qiáng)警示曝光,釋放依法嚴(yán)管的強(qiáng)烈信號。

  (三)堅(jiān)持重心下移,抓好重點(diǎn)管控。全面加強(qiáng)全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點(diǎn)時段,要組織強(qiáng)有力的巡查守護(hù)力量,落實(shí)包保責(zé)任,逐村逐組、逐街逐巷嚴(yán)防死守,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭,針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實(shí)行責(zé)任捆綁、問題倒查,確保“零燃放”。

  (四)堅(jiān)持宣傳發(fā)動,營造強(qiáng)大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容,通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動,營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網(wǎng)絡(luò),開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動,確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細(xì)落實(shí)。

  三、工作職責(zé)

  (一)壓實(shí)屬地主體責(zé)任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項(xiàng)保障工作,確保管控措施落實(shí)到最小單元。對重點(diǎn)時段,要明確落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。

  (二)壓實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強(qiáng)單位內(nèi)部宣傳、教育,督促內(nèi)部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。

  (三)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,確保工作措施落實(shí)到位。

  市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)對全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。

  市直機(jī)關(guān)工委:統(tǒng)籌黨員力量和機(jī)關(guān)干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動作用,筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

  市公安局:牽頭負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強(qiáng)煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控,依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

  市應(yīng)急局:加大對生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。

  市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務(wù)。

  市教育體育局:負(fù)責(zé)做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學(xué)校開展“小手拉大手”活動,動員學(xué)生和學(xué)生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標(biāo)語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點(diǎn)時段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。

  市市場監(jiān)管局:依法查處、取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。

  市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測力度,及時通報(bào)有關(guān)污染情況;對重要時間節(jié)點(diǎn),及時公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體安排、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門(單位)職責(zé)和任務(wù),細(xì)化具體工作方案,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委目標(biāo)績效辦要會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導(dǎo)工作組,深入各區(qū)縣開展實(shí)地督導(dǎo)和重點(diǎn)時段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

  (三)加強(qiáng)紀(jì)律保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對責(zé)任不嚴(yán)、措施不實(shí)、工作不力造成工作效果不佳的`單位和個人,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動中,發(fā)現(xiàn)報(bào)告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

煙花爆竹工作方案7

  為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

  全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

  二、職責(zé)分工

  (一)街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任辦公室副主任,應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。

  街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  街道禁放辦職責(zé):制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),與村(居)簽訂責(zé)任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)各部門、單位職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。

  街道應(yīng)急辦:配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導(dǎo)加油(氣)站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  街道黨群辦:負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  街道財(cái)政辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

  街道城管服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。

  街道城管執(zhí)法大隊(duì):加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。

  街道經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  街道社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù);負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。

  街道規(guī)建環(huán)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

  街道社區(qū)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

  街道文服中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點(diǎn)、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  街道平安辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

  李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。

  李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

  街道各部門和相關(guān)單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各村(居)職責(zé)

  各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。

  三、工作步驟

  第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員,全面啟動各項(xiàng)工作。

  第二階段:宣傳引導(dǎo)(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場所、進(jìn)宗教場所、進(jìn)商場市場、進(jìn)賓館酒店的要求,采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

  第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

  第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。

  第五階段:工作總結(jié)(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。

  四、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真研判形勢,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

  (二)強(qiáng)化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,層層動員、狠抓落實(shí)。

  (三)加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查,確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

  (四)堅(jiān)決打非治違。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

  (五)強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村(居)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時查處燃放行為。

  (六)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

  (七)及時報(bào)送信息。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況,按要求及時報(bào)送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2);于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。

煙花爆竹工作方案8

  為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,根據(jù)市政府要求,結(jié)合國土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大國土資源行政監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊國土資源系統(tǒng)領(lǐng)域非法違法無證開采生產(chǎn)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推動礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  濱州市國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市國土資源系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))、分局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  三、整治重點(diǎn)

  非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;超計(jì)劃開采國家實(shí)行開采總量控制礦種的;外來地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。

  四、主要內(nèi)容

  (一)宣傳發(fā)動階段(5月10日至30日)

  通過開展動員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強(qiáng)企業(yè)參與并做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動性,督促企業(yè)不斷增強(qiáng)遵章守法的自覺性,努力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。

  (二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)

  ①、對所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的開采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。

  ②、在排查的基礎(chǔ)上對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題進(jìn)行整治。

  ③、堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達(dá)到100%。

  (三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)

  對開展“打非治違”專項(xiàng)行動中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復(fù)燃。針對“打非治違”專項(xiàng)行動中暴露出來的問題和不足,及時糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結(jié)上報(bào)等工作。

  結(jié)合當(dāng)?shù)卣?“打非治違”專項(xiàng)行動安排,配合市、縣安監(jiān)等部門對非煤礦山開展專項(xiàng)行動。

  五、工作要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、分局務(wù)必提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,配合相關(guān)部門認(rèn)真開展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)工作,每周周五、每月29日前向市局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報(bào)和月報(bào)。

  (二)采取有力措施。在“打非治違”專項(xiàng)行動中,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動的針對性和有效性,做到認(rèn)真細(xì)致,不走過場,確保“打非治違”專項(xiàng)行動的有效開展,對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對于相關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。摸清企業(yè)底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,按照省、市要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)督管理,解決礦業(yè)開發(fā)中的問題,落實(shí)標(biāo)本兼治之策。

  根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門對各縣、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行檢查。

煙花爆竹工作方案9

  根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開展宣傳發(fā)動,全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  分局成立由分局黨委書記、局長張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書記、副局長孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長錢暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。

  三、工作措施

  (一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動,做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動,組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點(diǎn)單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車廂,鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對入滬貨運(yùn)車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過往船只的臨檢,并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過程臨檢。交警支隊(duì)要加大對區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動態(tài)管控措施,并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實(shí)名購買和銷售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

  (三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊(duì)要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對接、聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強(qiáng)、可燃物無序堆積的場所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專業(yè)部門予以處理,嚴(yán)禁臨時儲存在辦公場所。

煙花爆竹工作方案10

  我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車輛。

  (二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。

  (三)全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。

  (四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三、工作分工

  (一)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。

  (二)公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。

  (三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。

  (四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。

  (五)其他各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等行為。

  四、具體步驟

  煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結(jié)束。

  (一)加強(qiáng)排查

  鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時間節(jié)點(diǎn);鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。

  (二)組織督導(dǎo)

  鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。

  五、有關(guān)要求

  (一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施舉報(bào)獎勵,確保“打非”專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  (二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語橫幅等多項(xiàng)措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。

  (三)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅(jiān)決予以清除,對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)。

煙花爆竹工作方案11

  為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

  三、職責(zé)分工

  具體職責(zé)分工如下:

  (一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。

  (二)村(居)。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。

  (三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。

  (四)派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報(bào)投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。

  (五)創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。

  (六)環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。

  (七)市場所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

  (八)應(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報(bào)投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。

  (九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。

  四、實(shí)施步驟

  (一)宣傳動員階段(20xx年12月25日至12月31日)

  1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。

  2.廣泛宣傳動員

  (1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。

  (2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。

  (3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)集中行動階段(20xx年1月1日至3月31日)

  1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。

  (1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。

  (2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。

  (3)執(zhí)法隊(duì)要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。

  (4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。

  2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。

  (1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。

  (2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。

  (3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。

  3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報(bào)警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應(yīng)急查處。同時,對第一時間舉報(bào)違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話費(fèi)的獎勵。對群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對,及時查處,嚴(yán)厲處罰。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。

  (二)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。

  (三)加強(qiáng)考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。

煙花爆竹工作方案12

  一、制定背景

  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化噪聲和大氣污染防治,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,切實(shí)做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ鳎Y(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  (一)制定《方案》的意義和目的

  燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實(shí)維護(hù)公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  (二)總體要求

  略

  二、主要制度及需要說明的問題

  1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進(jìn)行了界定;

  2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分;

  3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。

  4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。

  5、文件的有效期條款。

煙花爆竹工作方案13

  為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。

  二、組織架構(gòu)

  區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。

  各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。

  三、管控措施

  (一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動

  1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時,主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施,及時、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

  2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

  (二)強(qiáng)化源頭管控

  1.嚴(yán)控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。

  2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

  3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

  4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。

  5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。

  6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。

  7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  (三)強(qiáng)化查處打擊

  1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

  4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  (四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

  1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

  (五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)

  區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核,及時通報(bào)工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。

煙花爆竹工作方案14

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。

  三、任務(wù)目標(biāo)

  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  四、工作步驟

  (一)集中宣傳階段(即日起至20xx年1月17日)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。

  (二)集中整治階段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)

  在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。

  (三)總結(jié)固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)

  認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,通過細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機(jī)制。

  五、任務(wù)分工

  (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實(shí)組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進(jìn)行全面部署,并召開專題會議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

  (二)縣政府有關(guān)部門

  1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。

  3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。

  4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對環(huán)境進(jìn)行檢測,并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

  5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。

  6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時,追究殯儀館的連帶責(zé)任。

  7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。

  8、縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責(zé)任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。

  9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。

  10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運(yùn)煙花爆竹行為,對本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。

  (三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段責(zé)任分工

  按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個區(qū)域(附件2)。

  1、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。

  以上責(zé)任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,初一6時至9時,初三7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點(diǎn)時段,由主管副職帶隊(duì),成立每個責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì),對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時反饋至大氣攻堅(jiān)群。

  發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時通報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

  六、工作要求

  (一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工作開展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。

  (二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開展。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào),對造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),確保禁放工作取得實(shí)效。

煙花爆竹工作方案15

  為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

  三、主要職責(zé)分工

  (一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實(shí),包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。

  (二)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點(diǎn))的清庫(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。

  (三)派出所:負(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

  (四)工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

  (五)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

  (六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

  四、禁放規(guī)定

  (一)禁放時間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

  (二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

  (三)處罰和舉報(bào)獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護(hù)人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個人(或監(jiān)護(hù)人)進(jìn)行處罰外,對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款;對阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報(bào)人現(xiàn)金獎勵(具體舉報(bào)獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。

  五、工作步驟及時間安排

  (一)宣傳發(fā)動階段(即日起至20xx年12月15日)

  1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎懲措施。

  2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。

  3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。

  4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。

  5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作,一要送達(dá)通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。

  (二)全面推進(jìn)階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)

  1、以村(社區(qū))為單位,實(shí)行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強(qiáng)對商店、攤點(diǎn)的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實(shí)全域禁放各項(xiàng)措施。

  2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。

  3、向社會公布全域禁放舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況,對排名末位的村(社區(qū))通報(bào)批評,并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。

  (三)鞏固長效階段(20xx年6月至20xx年12月底)

  1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊(duì)及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的長效管理機(jī)制。

  2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。

  六、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評。對通報(bào)批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報(bào)批評的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。

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