出租屋安全隱患排查整治工作方案

時間：2023-06-23 09:08:42 工作方案我要投稿

出租屋安全隱患排查整治工作方案（精選5篇）

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。在決定做某個項目時，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，那么我們該怎么去寫工作方案呢？下面是小編幫大家整理的出租屋安全隱患排查整治工作方案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

出租屋安全隱患排查整治工作方案（精選5篇）

　　出租屋安全隱患排查整治工作方案1

　　為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn)，有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生，確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際，經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長，副書記朱華鑫任副組長，其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所，由黨工委委員（政法）馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班，實行實體化運作。

　　二、整治目標(biāo)

　　重拳出擊，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接，電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為，拆除一批違章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少，火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住，并按照消防安全驗收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋，一是街道公租房，二是村級集體房屋，三是對私人出租的房屋，四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋，五是公寓性質(zhì)的房屋。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）強化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治，各村、社（漁）要嚴(yán)格落實屬地管理原則，把集中整治任務(wù)分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié)，按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則，真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管，確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。

　　（二）強化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，各職能部門切實履行職責(zé)，協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定，提高群眾消防安全意識，建立精準(zhǔn)宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息，對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題，對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任，實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)（特別是50人以上規(guī)模企業(yè)）建立電瓶車集中（智能）充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為，對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的，發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患，堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作，會同相關(guān)部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。

　　（三）強化落實業(yè)主（房東）主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”原則，督促各居住出租房業(yè)主（房東）落實消防安全主體責(zé)任，開展消防安全自查自糾，對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七個一律”（附件）的要求，切實消除消防安全隱患，提高逃生自救的緊急處理能力。

　　四、實施步驟

　　專項整治行動時間從4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日為前期排查階段；4月11日至5月16日為集中整治階段；5月17日至5月31日為鞏固提高階段。

　　（一）前期排查階段（4月2日至4月10日）。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署，各村（社）及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動，觀看消防宣傳教育片，營造專項整治氛圍。由派出所、各村（社）提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息，各村（社）組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查，張貼《告出租房屋房東書》，上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》，對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。

　　（二）集中整治階段（4月11日至5月16日）。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則，對一時村社不能解決的，由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的.有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治，切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。

　　（三）評估驗收階段（5月17日至5月31日）。街道、相關(guān)部門對上階段專項整治結(jié)果統(tǒng)一驗收匯總（評估），并對相關(guān)工作進(jìn)行通報，深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實，按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求，對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度，實行逐級包干責(zé)任機制，確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機制，推廣居住出租房屋“旅館式”管理，推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社）要高度重視此次專項整治行動，認(rèn)真研究部署，細(xì)化任務(wù)分工，狠抓工作落實，確保專項工作取得實際性進(jìn)展。

　　（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責(zé)任。對工作落實不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評，導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的，按照“一案五查”的要求，查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任，對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　（三）固化長效機制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，切實履行職責(zé)，建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制，鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作，探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用，全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè)，同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng)，探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，實施居住出租房等級化評定，各村（社）要在人員集中點設(shè)立出租房屋隱患舉報電話：88172968。

　　（四）做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案，落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效，要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。

　　出租屋安全隱患排查整治工作方案2

　　為進(jìn)一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度，著力消除各類治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，根據(jù)《全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求，管委會決定，從即日起至今年底，在園區(qū)范圍開展出租房屋安全隱患集中整治，現(xiàn)制定如下工作方指導(dǎo)思想

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強公共安全工作的決策部署，圍繞平安揚州建設(shè)總體目標(biāo)，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則，以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點，在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治，全面規(guī)范房屋租賃行為，強化治安、消防安全措施，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，徹底消除安全隱患，確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）全面摸清底數(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù)，全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息，力爭信息采集率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

　　（二）突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為，切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題，房屋租賃市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

　　（三）健全長效機制。明晰部門管理職責(zé)，充實出租房屋管理力量，建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度，出租房屋長效管理機制得到進(jìn)一步完善。

　　三、排查整治重點

　　在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎(chǔ)上，重點圍繞以下內(nèi)容抓好整治

　　（一）、群租房排查整治重點

　　1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室（廳）進(jìn)行出租的。

　　2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。

　　3、出租房廚房未單獨設(shè)置，使用液化氣鋼瓶的。

　　4、私拉電線安裝單戶電表，電線混雜、暴露在外的。

　　（二）、出租房屋消防隱患整治重點

　　1、出租房屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。

　　2、出租房屋與其他場所合用，居住部分與非居住部分未進(jìn)行防火分隔，生產(chǎn)、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進(jìn)行防火（物理）隔離的。

　　3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設(shè)備的。

　　4、出租房屋疏散通道（安全出口、樓梯間）內(nèi)堆放雜物，存放電動車充電等問題的。

　　（三）、違章建筑排查整治重點

　　1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。

　　2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的，或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的`。

　　（四）、其他排查整治重點

　　1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上（含），存在治安、消防安全隱患的。

　　2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的。

　　4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。

　　四、實施步驟

　　（一）、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段（8月至9月）。各單位、各部門要按照方案要求，結(jié)合實際，全面開展信息采集和拉網(wǎng)式排查，根據(jù)排查摸底情況，加強分析研判，基本掌握全區(qū)出租房屋情況；結(jié)合排查情況，開展輿論宣傳，積極營造集中整治聲勢，爭取社會各界力量參與，引導(dǎo)當(dāng)事人主動自查自糾、配合政府實施整治。

　　（二）、集中整治階段（10月）。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點區(qū)域逐個攻堅整治，對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題，采取扎實有力的措施消除隱患。

　　（三）、鞏固深化階段（11月至12月）。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核，總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗，建立健全出租房屋管理長效機制。

　　五、工作措施

　　（一）、強化宣傳，營造聲勢。

　　各處室要結(jié)合大走訪大排查專項行動，多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度，引導(dǎo)公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定，主動配合集中整治，積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為，通過強有力的宣傳發(fā)動，動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進(jìn)村入戶等多種方式，借助會各界力量積極參與集中整治，各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，努力做到家喻戶曉、人人皆知。

　　（二）、全面排查，摸清底數(shù)。要以各進(jìn)園企業(yè)為基本單元，由各處室負(fù)責(zé)人牽頭，進(jìn)園企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合，深入進(jìn)園企業(yè)單位，開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查，確保一個不漏、全部見底。調(diào)查摸底工作中要做到“五個清楚”：一是出租房屋底數(shù)清楚，全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋；二是居住人員情況清楚，逐人采集登記信息，對可疑情況第一時間核查處置；三是群租房結(jié)構(gòu)清楚，對每個房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號、標(biāo)注、登記；四是違法租賃房屋底數(shù)清楚，對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施；五是安全風(fēng)險隱患情況清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定針對性整改措施。

　　（三）強力整治，消除隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題，特別是安全隱患，要明確整改期限，落實整改措施，督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋，要責(zé)任限期改正，依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員，要及時納入視線，落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要及時化解，防止升級惡化，釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房，要立即整改，拒不整改的，堅決依法處理。對非法房屋中介機構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的行為，要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房屋中介機構(gòu)，要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動，要加大打擊力度，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任，積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用，推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

　　（四）、標(biāo)準(zhǔn)兼治，注重長效。要在排查整治的同時，進(jìn)一步強化社會治理網(wǎng)格化管理，突出政策引導(dǎo)，加強源頭防控，深入研究推動出租房屋管理長效機制建設(shè)。加強出租房屋和流動人口管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，各進(jìn)園企業(yè)，逐個建立流動人口服務(wù)管理工作站，落實人員實體化運作，并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強專職管理隊伍，專門負(fù)責(zé)出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導(dǎo)等工作，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各單位流動人口服務(wù)管理工作站務(wù)必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，督促落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)防控措施，強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關(guān)部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，建立出租房屋申報登記備案信息服務(wù)平臺，完善部門共享機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動管理；全面建立相關(guān)市場主體信用記錄，納入省市信用信息共享平臺，實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關(guān)部門要積極借鑒外地做法和經(jīng)驗，抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章，提高依法管理整體水平。

　　六、工作要求

　　（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)綜治辦，抽調(diào)相關(guān)成員單位業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，實行實體化運作。

　　（二）、明確職責(zé)分工。綜治部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估和責(zé)任追究。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理，與出租房主簽訂治安責(zé)任書，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為；安監(jiān)站防部門指導(dǎo)并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查，開展針對性消防宣傳，嚴(yán)格督促其整改火災(zāi)隱患，堅決查處消防安全違法行為。房管部門負(fù)責(zé)住房租賃市場管理以及房屋性質(zhì)界定，嚴(yán)格房屋租賃登記備案，規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為，會同相關(guān)部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況；服務(wù)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無照經(jīng)營行為，并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。城管中以負(fù)責(zé)違法占地、違法建設(shè)出租房屋的查處、拆除，配合相關(guān)部門開展集中整治。其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合，確保形成工作合力。

　　（三）、嚴(yán)格考核獎懲。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核，將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設(shè)和綜合治理考核體系，對工作落實不力導(dǎo)致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人，采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度，并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　出租屋安全隱患排查整治工作方案3

　　為進(jìn)一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理，根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作，制定本實施方案。

　　一、成立工作小組

　　在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各村（居、社區(qū)）分別成立工作小組，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長，負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作；駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對整治工作的'指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報工作；村居、社區(qū)書記為本項工作的具體牽頭人，根據(jù)村居、社區(qū)實際合理劃分網(wǎng)格，責(zé)任到人，其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作。柯巖派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報工作。

　　二、工作措施

　　（一）全面清底（時間至2022年3月底）。由各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，柯巖派出所落實流動人口專管員，對全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查，登記造冊，如實記錄檢查和隱患處置情況，填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安（消防）責(zé)任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳，排查結(jié)束后，填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。

　　（二）剛性整改（時間至2022年5月底）。根據(jù)排查出來的問題清單，對照“九個標(biāo)準(zhǔn)”、“六個一律”的標(biāo)準(zhǔn)，各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動人口專管員，根據(jù)本村居、社區(qū)實際落實整改，并下發(fā)《停止（出租、居住）通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》，落實責(zé)任。整改一戶，銷號一戶，并落實《整改復(fù)查意見書》。對期間不配合或?qū)医滩桓牡模蠄笈沙鏊?yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。

　　（三）長效整治（長期）。各村（居、社區(qū)）要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村（居、社區(qū)）申請，村（居、社區(qū)）必須進(jìn)行安全檢查，符合安全規(guī)定的才可出租。村（居、社區(qū)）要建立居住出租房屋防火安全公約，開展日常檢查，督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。

　　三、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村（居、社區(qū)）、站所要高度重視，切實把這項工作擺上重要位置，加強各村（居、社區(qū)）整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，結(jié)合本村（居、社區(qū)）實際，采取有力措施，扎實推進(jìn)工作。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，落實責(zé)任。各村（居、社區(qū)）要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任，加強對行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用，圍繞整治目標(biāo)，加強行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故，經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）加強宣教，注重長效。各村（居、社區(qū)）建立日常巡查監(jiān)管機制，實行常態(tài)化管理。同時要加強居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育，引導(dǎo)廣大群眾開展自查自糾，提高自防自救能力。

　　（四）強化督導(dǎo)，確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村（居、社區(qū)）責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導(dǎo)和檢查力度，指導(dǎo)督促重點區(qū)域、重大隱患的集中整治。

　　出租屋安全隱患排查整治工作方案4

　　為全面加強和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）和《商品房屋租賃管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號）等部署要求，根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》（蘇辦發(fā)電〔2017〕76號）工作部署，我鎮(zhèn)決定，從即時起至今年年底，在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治，現(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全工作的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則，以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點，在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治，全面規(guī)范房屋租賃，強化治安、消防安全措施，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，徹底消除安全隱患，確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息，農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%，承租人登記率達(dá)100%；出租房屋和承租人主項信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。

　　（二）整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶，整頓不執(zhí)行登記制度、不落實治安責(zé)任的出租屋。

　　（三）發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。

　　（四）完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%，履行治安責(zé)任的意識明顯增強。

　　（五）發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子，查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。

　　（六）明晰部門管理職責(zé)。充實出租房屋管理力量，建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度，出租房屋長效管理機制得到進(jìn)一步完善。

　　三、整治重點

　　本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介，以及出租人、承租人（尤其是流動人口）開展全面排查整治，摸清出租房屋底數(shù)，強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有：

　　（一）人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上（含10人），存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

　　（二）屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。

　　（三）沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。

　　（四）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。

　　（五）住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置，不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段（9月15日前）。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案，部署工作任務(wù)。同時，充分運用各種宣傳手段，廣泛宣傳發(fā)動，營造集中整治的良好社會氛圍。

　　（二）集中整治階段（9月16日至10月底）。堅持邊排查、邊整治，組織開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查，全面排摸出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患，采取切實有效措施，徹底解決問題、消除隱患。

　　（三）總結(jié)鞏固階段（11月至12月）。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核，總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗，建立健全出租房屋管理長效機制。

　　五、工作措施

　　（一）廣泛宣傳發(fā)動。各村（居）要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時機，開展形式多樣的集中整治工作宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定，主動抵制違法租賃行為，積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機構(gòu)、村（居）委會等出租房屋多、流動人多，人員密集的場所；派出所同時做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作，相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作，引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理，積極營造良好的宣傳氛圍。

　　（二）全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮，組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與，由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實施。要以村（居）為排查登記整治基本單元，由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人，整合村（居）干部、村民小組長（樓長）、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員，將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi)，開展調(diào)查摸底。

　　1、采集登記信息：要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求，調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋，確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋，走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內(nèi)容和填寫要求，客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機構(gòu)逐一上門核實信息，填寫《房屋中介信息登記表》。

　　2、發(fā)現(xiàn)安全隱患：調(diào)查摸底過程中，發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患，要督促出租人、承租人當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要記錄在案并督促限期整改；對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的，要及時查處收繳；對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員，要及時報告，納入視線，嚴(yán)密管控；對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的，由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》，報鎮(zhèn)綜治辦。

　　3、辦理證照手續(xù)：排摸過程中，調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的，要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片；與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。

　　4、發(fā)放宣傳告知：調(diào)查摸底結(jié)束后，走訪調(diào)查人員要向出租房屋（租賃場所）出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》，宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī)，告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定，需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任，督促主動整改隱患，主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　5、信息匯總錄入：調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息，每周四下午5：00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦，由綜治辦扎口上報市政法委，并及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。

　　（三）集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的`各類問題，特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并按照職責(zé)權(quán)限及時分流至各職能部門，職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上，明確整改期限，落實整改責(zé)任，督促整改到位。

　　1、違法建筑，由城管部門負(fù)責(zé)處理。

　　2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋，違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機構(gòu)的，由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。

　　3、出租房屋存在消防安全隱患的，由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。

　　4、非法房屋中介機構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的，由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。

　　5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的；明知承租人違反規(guī)定，利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的；房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住，或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的，由公安部門負(fù)責(zé)處理。

　　（四）完善長效機制。各村（居）、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo)，堅持集中整治與長效管理相結(jié)合，各司其職，密切配合，強化出租房屋網(wǎng)格化管理，強化職能部門、社會管理機構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào)，整合資源，共享信息，形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制，不斷提高出租房屋管理工作水平。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長，建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報以及督查考核等相關(guān)工作，強化工作統(tǒng)籌，確保整治工作有序有力推進(jìn)。

　　（二）明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村（居）和社區(qū)民警，各村（居）和社區(qū)民警要對照本方案要求，結(jié)合本地實際，細(xì)化具體的實施方案和工作措施，明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實，確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村（居）做好安全隱患的整改整治工作，對于疑難、重大的安全隱患，要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。

　　鎮(zhèn)黨委、政府：具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報、督促整改反饋等。

　　派出所：負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理；與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書；辦理和查驗居住證；督促整改出租房屋治安隱患；查處涉及出租房屋的違法犯罪行為；指導(dǎo)各村（居）開展出租房屋和流動人口排查登記工作。

　　鎮(zhèn)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作，掌握出租房屋底數(shù)和基本情況；加強房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為，依法查處違法租賃行為；配合集中整治水、氣保障等工作。

　　鎮(zhèn)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學(xué)品和煙花爆竹的行為。

　　市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為；配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。

　　鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。

　　鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。

　　鎮(zhèn)綜治辦：履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。

　　鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。

　　鎮(zhèn)消防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實施消防安全監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治，查處消防安全違法行為。

　　（三）加強交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效，派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)于每周四下午5：00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)綜治辦）。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關(guān)情況，將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位，明確化解整治時限；對新排查出的問題每周交辦一次，重大問題隨時進(jìn)行交辦，并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題，相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施，限時整改到位。各村（居）、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總（含工作的圖片、視頻信息），分類整理，建立健全工作臺帳。

　　（五）嚴(yán)格考核獎懲。各村（居）、各部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié)，確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核，評估工作質(zhì)態(tài)，落實獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力，排查整改浮于表面，甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的，將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度，并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。