扶貧工作方案

時間：2024-10-28 13:31:39 方案我要投稿

社區開展精準扶貧工作方案推薦度：
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扶貧工作方案（通用10篇）

　　運用調查研究和預測技術這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。某個項目開展前，領導通常需要多份工作方案以便參考，那么你會寫工作方案嗎？下面是小編收集整理的扶貧工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

扶貧工作方案（通用10篇）

　　扶貧工作方案篇1

　　為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優化配置，實現扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

　　二、扶貧對象

　　排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的.貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

　　排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。

　　排查分工：各社區分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作要按時完成。

　　排查統計：各社區排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區匯總后，填寫本社區統計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區表由社區黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。

　　三、時間安排

　　（一）前期動員階段

　　各社區制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。

　　（二）入戶調查摸底階段

　　各社區排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區表紙質版、電子版上報工作。

　　（三）貧困人口確認階段

　　街道審核分析戶表和社區表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發工作領導小組辦公室。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各社區要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各社區書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務。“訪民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。

　　（二）加強工作督導。各社區要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發工作領導小組辦公室將不定期對各社區進行督查，發現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。

　　（三）統籌組織力量。發揮社區“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。

　　扶貧工作方案篇2

　　一、狠抓組織管理，促進工作落實

　　我院成立了以院長任組長的“疾病預防控制八大行動”辦公室，分管公衛副院長為“疾病預防控制八大行動”專職專干，將“疾病預防控制八大行動”工作完成情況納入對村衛生室、衛生院項目專干的年度目標責任考核中。制定下發年度工作計劃，夯實工作責任，細化工作任務，定期召開本鎮“疾病預防控制八大行動工作會”，分析存在問題，強化督導檢查，有力的推動各項工作任務落到實處。

　　二、狠抓重點科室建設，促進工作落實

　　做好陣地建設是落實一切工作的基礎。一年多來，我院在業務用房極其緊張的情況下，騰出場地，先后建成市級標準化預防接種室、犬傷處置室、市民學校、健康小屋等多個開展疾病預防控制工作的辦公室，隨著這些科室的使用，我院的對外形象進一步增強、群眾認可度明顯提升。

　　三、狠抓隊伍建設，促進工作落實

　　在隊伍建設方面，我院主要做了一下三方面工作：一是在全院人力十分緊張的情況下補充調配四名同志到公衛項目管理崗位，目前我院有公衛專職專干十人，新生力量的加入極大的增強了工作活力，現在我院的項目專干已形成了比、學、趕、超的工作風貌。二是將十名專干分成以“婦幼”項目為主和以“疾控”為主的兩個互助工作組，在個別項目有突發情況時，組內成員主動協助，提高了工作效率。三是將xx鎮劃分為東、西、中三片，成立了三個村醫互助組。每個片區內的村醫自行推選一名業務能力強，熱心助人的村醫為互助組長，每月落實報酬五十元，用于對包聯村醫的'業務幫助指導，有力地提高了村衛生室的整體工作質量。

　　四、狠抓宣傳教育，促進工作落實

　　在健康知識宣傳普及方面，我院除做好傳統的宣教咨詢、個體化健康教育等工作之外，還積極開展八大行動進社區、進學校、進機關、進院落等活動。隨著時代發展，手機的運用已逐漸普及，我院順應潮流及時推出“xx衛生院公眾微信號”，由于推出的健康科普知識實用豐富，目前已有近300名群眾主動關注該公眾號。“xx中心衛生院兒童體檢和預防接種家長微信群”自創建以來，我院兒保、計免幾位專干經常利用個人休息時間給各位家長答疑解惑，深受各位家長歡迎。

　　五、狠抓重點人群服務，促進落實。

　　重點人群服務工作中，我院主要做了以下四方面工作。一是按項目管理要求做實做細了兒保、婦保、慢病、傳控、老年健康管理工作。二是狠抓了以學校、幼兒園為重點地區的傳染病防控工作。三是開展高血壓、Ⅱ糖尿病、腦梗塞、冠心病、結核病、重性精神病患者等為重點對象的家庭醫生簽約服務，目前我院貧困人口簽約服務率已達100%，重點人群簽約服務達80%。四是對全鎮900余名持證殘疾人的健康狀況進行了全面摸底登記，建立了服務臺賬。

　　六、多種形式營造全民健康大氛圍，促進工作落實

　　我院多次舉辦以“八大行動全民健身”為主題的“全民健身健步走”、“我運動我健康”等活動，并邀請縣、鎮、村相關人員共同參加，反響很好。我院在做好院內環境衛生整治的同時還不定期到附近街道社區開展衛生大掃除，對當地群眾起到了很好的帶頭引領作用。

　　“疾病預防控制八大行動”工作開展一年多來，xx鎮的重點傳染病發病率較以前明顯下降，群眾健康素養較以前大幅提升，因病致貧返貧家庭較以前明顯減少。在今后的工作中，我院將繼續保持“埋頭苦干，真抓實干”的工作作風，做好xx鎮的“疾病預防控制中心控制八大行動”工作。

　　扶貧工作方案篇3

　　為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設，每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓，到2017年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員，到2017年，實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。20xx年起，建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。

　　二、主要措施

　　1.貧困地區標準化村衛生室建設

　　加大貧困村衛生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務，實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

　　2.提高貧困村鄉村醫生待遇

　　對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務，按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》，收取一般診療費。

　　從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

　　3.強化鄉村醫生培養培訓

　　加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。

　　加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

　　落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

　　4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

　　20xx年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式，為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，其中2017年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫生，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

　　5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

　　從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。

　　6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的`政策機制

　　從20xx年起，每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀干部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年，提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

　　從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務，每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行專科建設、人才培養和學科管理能力提升。

　　從20xx年起，每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶，重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

　　7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

　　從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。

　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例

　　從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。

　　9.加強醫院管理，減輕患者負擔

　　制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為，建立對違規單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫療等問題，堅決遏制醫療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。

　　三、責任分工

　　1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執行。

　　2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目，下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。

　　3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監督管理。

　　4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作，并實施監督管理。

　　5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

　　6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

　　7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求，將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃，并指導和監督各縣(市、區)項目實施。

　　8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

　　四、完成時限

　　1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛生室建設。

　　2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

　　3.從20xx年起，連續10年，每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。

　　4.20xx年至2020年，為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

　　5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

　　6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

　　7.從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

　　8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

　　五、檢查驗收

　　1.貧困地區村衛生室建設，由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區)，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

　　2.提高貧困村鄉村醫生待遇，由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

　　3.強化鄉村醫生培養培訓，由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養培訓情況。

　　4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員，由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

　　5.貧困縣縣級醫院重點專科建設，由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

　　6.落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

　　7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫待遇，由省衛生計生委、省財政廳督導檢查，及時發現問題，給予政策指導。

　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫改辦牽頭，省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。

　　扶貧工作方案篇4

　　按照上級機關對精準扶貧工作的總體要求，促進我鄉產業增效、貧困戶增收，努力推進貧困戶脫貧致富奔小康。根據我鄉實際情況，制定農業科技人員進村開展技術扶貧工作具體實施方案。

　　一、總體思路

　　以推動農業結構調整和產業化經營為中心，以科技服務和精準扶貧幫扶為基礎，以推廣主導品種和主推技術為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

　　二、成立農業產業扶貧領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室于農業服務中心，由農業服務中心主任朱坤負責日常工作。

　　三、具體內容

　　（一）編制貧困村產業扶貧規劃

　　1、洋埡村產業扶貧規劃：全村106戶，共417人。其中通過精準識別貧困戶21戶76人。該村林地面積廣，植被良好，根據當地氣候特點和土地資源。擬規劃種植中藥材63畝，其中天麻7畝、烏藥50畝、豬苓6畝；核桃種植面積200畝；養殖黃羊600只。

　　2、溪口村產業扶貧規劃：全村106戶，共416人。其中通過精準識別貧困戶25戶84人。該村林地面積廣，植被良好，根據當地氣候特點和土地資源。擬規劃種植中藥材900畝，其中天麻200畝、烏藥500畝、豬苓100畝、芫胡100畝；核桃種植面積2000畝；木耳和香菇各1000斤；養殖黃羊500頭。

　　（二）精準幫扶措施

　　1、宣傳黨的深化農村改革政策和強農惠農政策。

　　2、邀請農技專家到鄉、村講大課、辦講座。

　　3、農業技術人員下村現場指導，解答農戶疑難問題。

　　4、定期組織農戶進行科技培訓，學習先進技術，有條件可帶領農戶到外地考察取經。

　　5、舉辦轉移就業技能和農村實用技術培訓，農民合作社、家庭農場、種養大戶、科技示范戶和新型職業農民。

　　6、建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農業推廣新機制。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　農業產業扶貧領導小組要全面統籌協調農業產精準扶貧工作。落實主體責任，實行包片總負責。堅持“分級負責、分組選派、分級管理、誰派誰管”的原則。制定“施工圖”，簽訂“軍令狀”，編制貧困村農業產業精準扶貧工作清單。

　　（二）創新工作方法

　　駐村農業扶人員分解幫扶工作任務，主動作為，積極學習借鑒其他地方的'先進經驗和有效方法，提升幫扶能力和水平。通過會議座談、信息報送、情況通報、經驗介紹、發放資料等形式，加大宣傳力度，引導貧困村（戶）轉變觀念，提高自力更生的能力。駐村家業科技人員到村開展技術指導原則上每月不低于10天，開展技術培訓每年不少于5次，每月5號前認真填寫并上報《駐村農業科技人員開展技術扶貧行動統計表》、《縣農業科技人員開展技術扶貧月報表》。

　　（三）強化政策保障

　　鄉鎮黨委積極與上級相關單位爭取政策資金，嚴格落實涉農資金專款專用，并保證用到位、用到點上。最大程度解決農戶因缺少資金、技術、管理、抗御市場風險的問題。對駐村的農業科技人員，在職務職稱晉升、崗位聘用等方面給予優先照顧。

　　（四）強化目標考核

　　嚴格執行貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，技術幫扶人員不撤出的干部駐村蹲點工作制度。實行“雙報告、雙考核”制度，農業科技人員離開原單位要向單位主要領導報告，到達貧困村要向村黨支部報告，年度考核時除原單位考核外，貧困村黨支部需出具考核書面意見。把駐村農業科技人員技術扶貧工作納入年終目標考核。對技術扶貧人員不到位、產業指導措施不力、基層不滿意的實行嚴格問責。

　　扶貧工作方案篇5

　　為了從根本上解決我鎮居住在深山區、石山區、石漠化嚴重地區貧困農戶生存發展問題，確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰，根據《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹全省扶貧開發大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮偏遠山區生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標，統籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰略性轉移，確保到2020年與全國同步進入全面小康。

　　二、目標任務

　　采取“一戶一名干部”責任包保抓落實，完成我鎮易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組，安置地點為德江縣玉水街道楠木園。

　　三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策

　　（一）建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。

　　（二）簽訂舊房拆除協議并已經自行拆除舊房和復墾宅基地的，人均補助1.5萬元，該補助人口數與住房補助人口數相等。

　　（三）配套基礎設施建設人均補助2萬元，集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設，該補助款不兌現給農戶。

　　四、配套政策

　　（一）住房政策

　　1、安置住房成本。根據《貴州省扶貧生態移民工程領導小組關于加強和規范扶貧生態移民工程管理的通知》（黔移發〔2015〕40號）文件精神，將非基本農田轉為農村集體建設用地用于移民安置的，宅基地可進入住房成本，但不得高于成本價出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。

　　2、住房面積。住房建設標準原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債，因搬遷而影響脫貧。根據我縣實際，縣城安置的`住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛（約80㎡），三室一廳一廚一衛（約100㎡）。

　　（二）土地政策

　　舊宅基地處置，充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地，經有關部門組織驗收合格后兌現舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經濟林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉引進和培育農業產業發展企業進行農業產業開發，實現移民增收和生態修復雙贏，土地流轉可實行部分流轉或整村寨（組）整體流轉。移民土地流轉后，繼續享受政策原有各項支農惠農政策和相關補助補貼政策。

　　（三）就業政策

　　以“5個100工程”建設為依托，積極引導搬遷群眾盡快實現就業。積極組織移民參加職業技能培訓，提高青壯年勞動力職業技能，增強就業能力，促進更多移民實現轉移就業。對吸納一定比例搬遷移民穩定就業的企業，地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創業的，享受當地創業優惠政策，申請就業小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創辦和以吸收移民就業為主的新辦微型企業，享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產業小額貸款貼息條件的移民，可向安置點所在鄉鎮提出貼息申請，由鄉鎮審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜，優先安排“4050”移民群眾和就業困難的家庭成員，對符合條件的可按規定享受社會保險補貼，把移民就業納入公共就業管理和服務范圍。

　　（四）戶籍和社會保障政策

　　移民搬遷后是否保留農村戶籍或轉為城鎮居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉為城鎮居民的，實行屬地管理，與當地城鎮居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、實業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農村戶籍的，移民在原住地享受的醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉（鎮）安排做好轉移接續工作，解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業后的社會保險關系接續工作，確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當地政府統一集中供養，按照“應保盡保、按標施保”的原則，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。

　　（五）移民子女教育政策

　　易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利，遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規定免除學雜費，上大學補助學雜費。

　　五、保障措施

　　為了確保搬遷工作扎實有序推進，特成立穩坪鎮易地扶貧搬遷工作領導小組，負責易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：

　　組長：黃朝強（鎮人民政府鎮長）

　　副組長：楊維平（黨委副書記、紀委書記）

　　成員：安旭河（黨政綜合辦負責人）

　　何治輝（經濟發展辦主任）

　　程小平（移民站站長）

　　羅全松（農業社會服務中心主任）

　　張華（社會社會事務辦主任）

　　各村（社區）包村負責人

　　領導小組下設辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負責具體辦公。

　　六、工作要求

　　（一）各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經濟來源、務農務工情況、種養殖情況等。

　　（二）各包保責任人要根據各自的包保對象的自身發展條件，召開搬遷戶家庭會議，當好參謀助手，與包保對象多交流、多溝通，理清發展思路，結合相關扶貧政策，為搬遷對象實現搬得出、穩得住、能致富打下堅實基礎。

　　（三）對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。

　　扶貧工作方案篇6

　　根據《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際，確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩定脫貧，特制定本實施方案。

　　一、年度目標

　　對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查，對發現的.問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現貧困戶住房安全有保障目標。

　　二、重點工作

　　（一）建檔立卡貧困戶農村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發局、縣財政局、各鄉鎮）

　　堅持加強督促指導，開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發現的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

　　1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全，是否出現新的安全隱患。

　　2.改造質量方面，排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監管和竣工驗收等環節是否符合要求。

　　3.資金使用方面，排查補助資金管理是否規范，是否存在補助資金發放不及時、虛報冒領、違規收取好處費等問題。

　　4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統數據填報是否及時、準確；建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明，紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

　　（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責任單位：縣扶貧開發局、縣財政局、各鄉鎮）

　　繼續查漏補缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務137戶。

　　1.經濟適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經濟承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設標準和改造方式，降低改造成本。嚴格執行農房建設標準，切實加強改造質量安全監管，提高農房建設水平和抗震設防能力。

　　2.統籌推進，規范建設。加強政策銜接，切實履行職責，密切配合，形成工作合力，協調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明，規范建設管理程序，建設陽光工程、民心工程、放心工程。

　　三、保障籌措

　　（一）加強統籌協調。充分發揮農房建設統籌管理聯席會議機制作用，加強部門配合，指導鄉鎮統籌協調，確保各項目標任務高質量完成。

　　（二）抓好問題整改。堅持脫貧標準，以問題為導向，進一步舉一反三、對標補短，實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

　　（三）強化督促指導。持續對各鄉鎮住房安全有保障情況開展常態化督促指導，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。

　　扶貧工作方案篇7

　　一、年度目標

　　建設任務：積極配合州級部門統籌推進國家級電子商務進農村綜合示范項目縣建設項目。

　　二、重點工作

　　1.具體任務。建設1個縣級電子商公共服務中心；建設依托萬村千鄉農家店、供銷社農資店、益農社、郵政、金融機構、通訊運營商網點，整合供銷社、益農社、金融機構、三大運營商等專業服務資源，建設鄉鎮級電子商務服務站和村級電子商務服務點，共建設14個鄉鎮級電子商務服務站和60個村級電子商務服務點以及縣商品開發和供應鏈建設。2.進度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設任務，三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。

　　三、資金籌措

　　為確保脫貧攻堅商務扶貧建設專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成，商務扶貧建設共計投入資金1000萬元。其中，國家級電子商務專項資金1000萬元.

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立縣電子商務脫貧奔康示范項目工作領導小組，統籌全縣電子商務脫貧奔康示范工作，要把電子商務脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的'重要抓手，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任措施，務求抓出成效。

　　（二）健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案、實施主體、促進政策、項目補貼對象及資金等，要在媒體上定期公示，接受社會監督。定期上報工作動態信息，認真做好資料的收集、整理工作。

　　（三）加大宣傳力度。采取會議、標語、宣傳欄等形式，利用電視、網絡等各類新聞媒體，廣泛宣傳電子商務的發展形勢、重要意義、成功典型和國家、省、市、區方針政策等，普及電子商務知識，大力營造電子商務進農村的濃厚氛圍。

　　扶貧工作方案篇8

　　一、工作目標

　　總體目標：“立下愚公志，打好攻堅戰”，從今年起決戰三年，實現全鎮基本消除農村絕對貧困現象，實現有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

　　總體要求:貧困村農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務主要指標接近全鄉平均水平；實現扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房）。

　　年度任務：2015－2017年全鎮共減少農村貧困人口1540人，到2017年底全鎮農村貧困人口降至350人左右，貧困發生率降至3%以下。

　　二、精準識別

　　（一）核準對象。對已經建檔立卡的貧困戶，以收入為依據再一次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復核，核實后的名單要進行張榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶貧對象的真實性、精準度。建立精準識別責任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經村小組長、掛組村干部、掛點鄉干部、鄉主要領導簽字確認，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任，確保貧困戶識別精準。

　　（二）分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優先扶持黃卡戶，集中攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。

　　（三）掛圖作業。根據貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規劃。黨委、政府將全鄉的脫貧計劃分解到村，鎮要對每年精準脫貧任務落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標注清楚，掛圖作業，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。

　　（四）完善檔案。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，每次資料更新都要存好紙質資料，并將相關信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統，實現“戶有卡、村有冊、鄉有簿。建立各級扶貧信息互聯互通的平臺，供幫扶單位和社會各界查詢，做到資源共享。

　　三、精準施策

　　針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況，分清類別，分類施策，強化措施，扎實推進各項扶貧政策落實到實處。從宏觀上要抓好貧困村公共設施和服務方面的建設，從微觀上要抓好對貧困戶的幫扶，做到宏觀扶貧和微觀扶貧相結合。

　　（一）加速推進基礎設施扶貧

　　1．對“十三五”扶持貧困村XX村進行村莊建設規劃。

　　2．重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫就學等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。

　　3．堅持貧困村優先的原則。要突出工作重點，農村各類基礎設施建設項目要優先安排在貧困村，新農村建設要向貧困村傾斜，盡快改變貧困村的落后面貌。

　　4．推行差別化扶持政策。要提高貧困村基礎設施建設補助標準。

　　（二）加速推進產業扶貧

　　1．培育壯大特色富民產業。大力發展綠色蔬菜、高產油茶、茶葉煙葉、井岡蜜柚、養牛等五大特色種植業和特色養殖業，鼓勵支持貧困戶依據當地資源稟賦發展“一村一品”富民特色產業。每年通過產業扶持貧困戶20戶以上。

　　2．籌集精準扶貧到戶資金。千方百計籌集精準幫扶到戶資金，對貧困戶發展產業給予1000-5000獎補，支持貧困戶精準扶貧發展產業貸款貼息。

　　3．積極探索“四位一體”的產業扶貧新模式。指導貧困村選擇適合當地發展的養殖、種植高效產業；組建一個支撐有力的合作組織。

　　4．創新產業發展服務體系。鼓勵貧困農戶以土（林）地經營權作價入股方式，參與家庭農場、農民專業合作社、合作農場和聯戶經營等新型農業經營體系。對貧困戶創辦的家庭農場和有貧困戶參與的合作社，鎮重點給予資金扶持。推行“千村萬戶老鄉工程”，帶動貧困戶增收致富。

　　（三）加速推進智力扶貧

　　1、優先支持貧困村發展教育。加強貧困村學校規劃，優先立項解決貧困村薄弱學校改造，同步實現標準化和現代遠程教育。

　　2、加大貧困生資助力度。落實好現有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。

　　3、大力加強就業培訓。繼續實施“雨露計劃”，支持職業學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業學歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業技能培訓，對參加轉移就業技能培訓并取得有關部門頒發職業技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為貧困戶免費開展農村實用技術培訓，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農村貧困家庭定向培養人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取。

　　（四）加速推進勞務扶貧

　　1．公益性崗位安置貧困戶就業。鎮解決5-15名貧困人口在本鎮從事環衛、園林、保潔、治安巡邏、農村公路養護等工作，用于扶持貧困人口就業。

　　2．鼓勵能人創業扶貧。優先給予小額擔保貸款政策扶持。

　　3．解決貧困戶進企業務工。幫扶有勞動能力的貧困戶農民工進企業務工，解決貧困家庭收入來源問題。

　　（五）加速推進保障扶貧

　　1．完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的做到“應保盡保”。

　　2．完善農村居民基本養老保險制度。全面推進農村居民基本養老保險，農村貧困戶納入政府代繳范圍。

　　3．健全醫療保障制度。由縣財政出資為建檔立卡貧困戶繳納參合費，讓貧困戶免費享受新型農村合作醫療基本保障。對所有建檔立卡的貧困戶縣內住院給予特殊政策傾斜：一要取消住院報銷起付線；二要將貧困戶住院報銷比例在其他農民居民報銷比例基礎上提高5%。

　　4．完善臨時救助制度。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。

　　四、精準幫扶

　　進一步完善精準扶貧機制，搭好精準扶貧的平臺，實現扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”：

　　（一）產業到村到戶。貧困村要根據當地的資源稟賦圍繞富民產業，選擇一個符合當地實際的特色產業，推廣“千村萬戶老鄉工程”的模式，引導貧困戶通過參與產業發展，實現增收致富。

　　（二）項目到村到戶。根據建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準脫貧路子，做到能種則種，能養則養，能外出務工則外出務工。貧困村要根據當地產業特色，成立農民專業合作社，為貧困戶發展產業提供服務。

　　（三）柚苗到村到戶。給每戶貧困戶免費發放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。

　　（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發展目標、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業扶貧資金、涉農部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現貧困戶精準扶貧全覆蓋。

　　（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：貧困村安排有一個以上縣領導、一個以上縣直單位、一個以上工業企業和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的`思路，繼續推行科級以上領導干部“1+2”結對幫扶工作，即每位副科級以上領導干部每年扶助2戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發展一項扶貧產業，增加貧困戶家庭經濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最低生活保障。

　　（六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監測工作，及時更新扶貧對象統計監測系統的數據信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統計，并及時錄入全國扶貧對象統計監測系統。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內進行公示，接受群眾監督。

　　（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內必須全面實施危舊房、土坯房改造，嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標準補貼到戶。

　　五、保障措施

　　(一）落實工作責任。鎮黨委、政府是實現扶貧攻堅的責任主體，鎮結合實際，制定具體的實施意見，落實扶貧攻堅任務和措施。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策。

　　（二）加強隊伍建設。鎮成立了扶貧工作站，安排了專門辦公室，配備有電腦、打印機等專用辦公設備。

　　（三）加大扶貧專項資金監管力度。扶貧項目的申報、審批、實施、驗收等每個階段都要實行全程監管，嚴格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實行扶貧資金專款、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目，一要嚴格按規定采取相應招投標形式，確定建設隊伍；二要將所有與扶貧資金有關的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項目業主和建設單位必須與縣扶貧和移民辦簽訂廉政責任狀。

　　扶貧工作方案篇9

　　動態系統是作為國家對全國健康扶貧工作進行督導、考核和評估的重要工具，各單位要高度重視動態系統數據的填報工作，確保真實反映全縣健康扶貧工作水平。為做好20xx年度健康扶貧動態系統的管理和應用，現將攻堅方案安排如下：

　　一、目標任務

　　（一）“三個一批”救治進度100%。

　　（二）因病致貧、因病返貧核準率100%。

　　二、填報要求

　　（一）各醫療機構要按照《全國健康扶貧動態管理業務規范》對信息填報工作內容、時限以及發現一例、管理一例，救治一例、填報一例，治愈一例、銷號一例等要求，對系統中未核準因病致貧建檔貧困戶進行入戶核準，準確掌握貧困患者的疾病信息，治療信息和醫療保障信息等情況。及時將患病信息、“三個一批”分類救治情況、醫療費用等詳細信息錄入動態系統。要規范填報，必填內容不得空填，貧困人口基本信息、疾病信息及救治信息（救治時間填報費用結算的出院時間）要準確無誤，并做到及時更新，實現動態填報要求。

　　（二）大病、重病住院患者診療信息，需在出院后15日內嚴格按照相關票據如實填報。對慢病患者明確簽約服務對象，做到應簽盡簽，對常年外出打工人員、失聯人員、死亡人員、不愿簽人員等特殊情況，做好登記證明，并在系統中做好備注。四種重點慢病中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙要求每季度進行一次面對面隨訪，結核病患者要求在治愈前每月進行一次面對面隨訪。其他慢病的患者，每年最低要求是一次面對面隨訪。

　　（三）充分利用備注功能，完善備注內容。備注是系統專門為特殊情況，如：貧困人口長期失聯無法開展家庭醫生簽約服務、貧困群眾不愿接受治療（拒絕救治）、自愿選擇非集中救治渠道就醫導致自付比例偏高等設立的填寫說明的欄目。

　　三、工作要求

　　各醫療單位的系統管理員要認真做好系統數據的填報和審核工作，對轄區內數據的.填報工作要開展自查，對錯填漏填的信息要及時糾正。縣衛健局將不定期、隨機抽取系統數據進行核查，對發現填報數據不準確的單位，將在一定范圍內進行通報，對不及時糾正錯誤信息的單位，將追究領導和具體工作人員的責任。希望健康扶貧動態系統真正實現規范管理、數據準確、應用充分，從而更好的促進健康扶貧的攻堅工作。