規章制度的作用
在現實社會中，制度使用的頻率越來越高，制度是指一定的規格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢？以下是小編收集整理的規章制度的作用，希望對大家有所幫助。
規章制度的作用1
規章制度有沒有用？用處有多大？目前很多用人單位對此認識并不是很準確。尤其在勞動新法下，規章制度的作用越來越凸顯。勞動新法要求人力資源管理走向規范化，而規范化的途徑之一，就是要制訂全面且有效的規章制度，在用人單位的管理中切實的執行。
規章制度的作用，具體來說，主要有下列作用：
1、落實用人單位的用工自主權
勞動法律法規的特點之一就是強制性條款比較多，對于勞動報酬、工作時間、勞動保護等直接關系到勞動者權益的很多內容都作出了強制性規定，如最低工資，最高工時等，但不可否認的是，法律也把很多用工自主權的空間留給了用人單位。在勞動新法下，用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬，但還是有很多活動的空間。這個活動的空間就要由規章制度來落實。
比如《勞動合同法》第39條明確規定，勞動者嚴重違反了用人單位的規章制度的，用人單位可以隨時解除勞動合同。什么是嚴重違反用人單位的規章制度？該條還規定，勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的，用人可以隨時解除勞動合同。“重大損害”的標準又是什么？類似這些規定，其實都是法律授權給了用人單位，由用人單位結合本單位的實際情況在規章制度中將法律的授權進行細化、補充。用人單位在制定規章制度時，需要將法律授權給用人單位進一步細化的條款找出來，重點針對這些條款進行細化、補充與完善。而對于勞動法律法規的強制性規定，即使不作規定，用人單位與勞動者也應該按照法律的規定進行操作。如果有相悖于強制性法律規定的條款，這些條款也是無效的，還會引發負面效果。
因此，好的規章制度是不是重復勞動法律法規，也不是無視勞動法律法規，而是將勞動法律法規賦予用人單位的'用工自主權予以落實。這項工作作好了，用人單位在用工管理中才能達到事半功倍的效果。否則，用人單位的許多管理行為將失去依據，四處碰壁。
2、規章制度可以作為裁判案件的依據
規章制度是不是法律法規的一種？這存在爭議。有人認為規章制度只是勞動爭議處理中的一種證據。但無論怎樣，合法制定的規章制度是具有法律效力的。2001年最高人民法院《關于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第19條規定，用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不聲國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。從這一解釋可以看出，在裁判機關裁判案件時，用人單位的規章制度也可以作為判案的依據。
3、規章制度使用人單位的內部管理有序化
國有國法，家有家規。規章制度就相當于“用人單位”的家規，可以幫助用人單位的管理規范化。具體表現在：
反面警戒作用。首先規章制度會規定違反規章制度的后果，使員工能夠事行估計到勞動生產過程中自覺抑制違規行為的發生。其次，運用規章制度實際對員工作出懲處，既使有違規行為的員工受到了警戒，也使其它員工受到了教育。
防止爭議的作用。勞動關系的履行過程，是雙方不斷的履行自己的權利義務的過程。勞資雙方的權利和義務以及權利和義務實現的措施、途徑和方法通過規章制度加以明確、具體后，就可以大幅度防止糾紛的發生，從而可以維護企業正常的生產和工作秩序。比如法律規定了帶薪年休假，但帶薪年休假如何安排，年休假期間享受什么待遇，這些在規章制度里落實了，就可以避免雙方的許多爭議。
另外，規章制度與員工手冊對建立企業文化也有重要作用。好的員工手冊，常常成為一部企業文化的宣講手冊。
規章制度的作用2
企業規章制度可以實現如下功能：
（1）保障企業合法有序地運作，最大限度的降低勞資糾紛；
（2）保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本。
（3）防止管理的任意性，為企業管理者與員工創造規范有序的工作環境；制定和實施合理的規章制度能滿足職工公平感的需要；
（4）優秀的規章制度通過合理的.權利義務及責任的設置，可以使職工能預測到自己的行為和努力的后果，激勵其工作積極性
（5）勞動合同的重要組成部分，補充完善勞動合同的相關內容。
因此，訂立一個比較完善、合法、理性的企業內部規章制度，對于企業而言，具有重要意義。建立一個完善而規范的企業內部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不僅是對企業形象的一種宣傳，同時也因其中所包含員工的行為規范及員工的責權利，對規范企業的管理起著至關重要的作用。
規章制度的作用3
1、規章制度首先是應用于標準化管理。即制度可以規范員工的行為，規范企業管理等。這樣說起來比較空泛。比如：有著全面完善的規章制度，公司內部員工工作積極性可以得到廣泛調動，因為不會出現有人干的工作少而拿到和平日經常加班的同事一樣多的薪金待遇；這也是出于人力資源的考慮，員工最注重的因素——發展和公平。公平就是靠制度來體現的。
2、有些企業的'規章制度是應用于標桿管理。即制度中明確指出公司的發展目標，指出面向此標準所要做到的項目。
3、規章制度還有一個很重要的作用，就是政策應對。比如發改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業規章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標也都需企業提供本公司的規章。這是考核標準之一。
4、完善的規章制度可以得到合作伙伴的信任，容易贏得商業機會。
規章制度的作用4
企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和。依法制定規章制度是企業內部的”立法”，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業并未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，并可基本上防患于未然。俗話說：”不成規矩，何以成方圓”，成功的`企業及規章制度，50%更是直接因它而產生。
可以說規章制度的主要功能是：
1、規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力。
2、制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率。
它的重要意義是：
制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要。
制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要。
企業的規章制度是完善”勞動合同制”，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。
規章制度的作用5
用人單位的規章制度是用人單位制定的、用人單位在組織勞動過程中和進行勞動管理過程中的規則和制度的總和，也被稱為內部勞動規則，是用人單位的內部法律。“國有國法”，“家有家規”，不同的用人單位有著不同的規章制度。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。
實踐證明，無論從用人單位的運作、發展和強大來看，還是從履行用人單位法定義務的角度看，都一定要建立和完善規章制度。成功的用人單位都有一個共同的秘訣：擁有適合本用人單位自己的健全的規章制度。用人單位健全的內部規章制度的主要作用如下：
（1）規章制度如同用人單位的內部法律，在日常管理中能夠對勞動者起到引導和教育的作用，對勞動者的影響和生產經營的影響巨大。
規章制度作為企業內部規范勞動者行為的一種準則，具有為勞動者在生產勞動中指引方向的作用。一方面，健全的規章制度能夠讓勞動者清楚地知道自己的權利和義務是什么，怎樣享受權利，如何履行義務。另一方面，健全的規章制度可以告訴勞動者違反甚至嚴重違反規章制度的后果是什么，在規章制度的實施過程中通過對違規或者嚴重違規者的懲戒起到對勞動者的警示作用。規章制度可以防止管理的任意性，保護勞動者的合法權益。對勞動者來說服從規章制度，比服從主觀任意性的指揮更易于接受，制定和實施合理的規章制度能滿足職工公平感的需要。
依法制定的規章制度可以保障用人單位合法有序地運作，將可能發生的糾紛降低到最低限度。好的企業規章制度可以保障用人單位的經營管理有序化、規范化，降低用人單位的經營運作成本。優秀的規章制度通過合理的設置權利、義務及責任，使職工能預測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。
（2）在發生勞動爭議時，規章制度能夠作為用人單位合法作為的依據。
根據最高人民法院的司法解釋，合法有效的規章制度可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。用人單位在日常人力資源管理過程中，常常會碰到適用本單位規章制度的問題。如果規章制度是合法有效的，用人單位在適用規章制度時又能夠依據合法有效的程序來處理問題和糾紛，那么用人單位在發生勞動爭議時就可以無往而不勝。
（3）健全的規章制度將成為《勞動合同法》環境下用人單位依法解除勞動者勞動合同的法寶。
在《勞動合同法》環境下，隨著用工制度的長期化，用人單位依靠勞動合同期限來終止勞動合同的可能性大大降低，因為無固定期限勞動合同將會成為用工方式的主流。同時，非法解除勞動合同的成本大大提高，迫使用人單位不得不正視合法解除勞動合同的問題。鑒于勞動合同解除事由的法定化，用人單位必須在勞動者符合法定事由時才可以解除勞動者的勞動合同。縱觀《勞動合同法實施條例》第十九條所列出的.十四條解除勞動合同的法定事由，筆者認為第三項“勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的”和第四項“嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的”可能是用人單位最容易發現和把握的。勞動者嚴重違反用人單位的規章制度，或者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害，用人單位因此解除勞動合同的，無需向勞動者支付經濟補償金。一方面，有問題的規章制度有時候會“害”了用人單位。規章制度的內容不合法，或者規章制度內容不完善，或者規章制度制定或公示程序不合法，將給企業帶來嚴重的法律后果。另一方面，即使規章制度沒有問題，如果規章制度的實施出現問題，用人單位照樣會遭遇不利后果。
（1）用人單位依據“問題”規章制度處理勞動糾紛，常常招致敗訴的結果。
（2）規章制度本身沒有問題，但是用人單位在實施規章制度的過程中出現各種問題，照樣會導致用人單位在勞動爭議案件中的不利地位。
（3）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的，勞動者可以解除勞動合同，用人單位還需要支付經濟補償金。用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
規章制度的作用6
單位的制度化管理這種模式的最大作用有這樣幾點：
一是可將優秀人員的智慧轉化成為單位眾多職員遵守的具體經營管理行為，構成一個統一的、系統的行為體系；
二是能夠發揮單位的整體優勢，使單位內外能夠更好的配合，能夠避免由于單位中的員工本事及特點的差異，使單位生產經營管理產生波動；
三是為單位員工本事的發揮制定了一個公平的平臺，不會因為游戲規則的不一樣、評分標準的不一樣，對員工努力的評定產生大的誤差；四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對自我的'位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位員工的培訓，有利于單位員工的自我發展，單位員工由于有統一的標準可供參考，能夠自我明了自我工作需要到達的標準，能夠對自我的工作有一個明確的度量，自我能夠發現差距，有自我培訓發展的動力和標準。
一個國家的管理靠法制，一個單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識。可是在一個單位要真正實現制度化管理，抓好隊伍建設，實現各項工作的突破，是要有必須的開創力。就如何實施好制度化管理。
1、要想實現制度化管理，必須從領導班子抓起。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領導抓起，從領導班子的制度化抓起，也就是說一個單位的制度化管理，必須從領導團體的制度建設開始。
2、要想實現制度化管理，必須制定出一套科學合理、貼合實際的規章制度。制度是規則，是需要大家共同遵守的，所以制度首先要讓大家了解和認可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時研究不周全，在實踐中無法執行。
3、要實現制度化管理，必須建立相應的考核機制。在一個單位，僅有科學合理，貼合實際的規章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應的考核制度。考核是檢驗規章制度落實情景、評價規章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要實現制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東以往說過：“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”。實行嚴格的規章制度后，必然會有部分成員感到不適應，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實事求是行之有效，耐心細致的.思想政治工作，經過做他們的思想政治工作，既堅持制度的標準不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿。同時我們也應把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當作一種必須遵守執行的制度，使他們在工作之余能得到必要的心理慰籍，出現困難能得到及時有效的幫忙，他們就會感到無時不在的關懷，而自覺工作和執行各種規章制度，由些可見，始終堅持政治工作領先，思想工作領先的原則，是實現制度化管理的一個重要的保證。
規章制度的作用7
企業規章制度能夠實現如下功能：
（1）保障企業合法有序地運作，最大限度的降低勞資糾紛；
（2）保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本。
（3）防止管理的任意性，為企業管理者與員工創造規范有序的工作環境；制定和實施合理的規章制度能滿足職工公平感的需要；
（4）優秀的`規章制度經過合理的權利義務及職責的設置，能夠使職工能預測到自我的行為和努力的后果，激勵其工作進取性
（5）勞動合同的重要組成部分，補充完善勞動合同的相關資料。
所以，訂立一個比較完善、合法、理性的企業內部規章制度，對于企業而言，具有重要意義。建立一個完善而規范的企業內部制度，能夠建立健康而良好管理秩序，不僅僅是對企業形象的一種宣傳，同時也因其中所包含員工的行為規范及員工的責權利，對規范企業的管理起著至關重要的作用。
規章制度的作用8
(1)依法制定的規章制度可以保障企業合法有序地運作，將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業規章制度可以保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本;
(3)規章制度可以防止管理的任意性，保護職工的合法權益;對職工來講服從規章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實施合理的規章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優秀的規章制度通過合理的設置權利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗;
(5)良好的規則制度為企業節約大量的人力物力為企業的正常運行提供保障。制定規章制度既是用人單位的法定權利也是用人單位的法定義務，根據勞動法第四條規定：用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。可見完善的勞動規章制度有助于保護勞動者的權益。完善的規章制度可以使用人單位的勞動管理行為規范化，從而排除用人單位任意發號施令，亂施處罰權，保障勞動者合法權利。然而不合理的違法的規章制度會大面積的侵犯職工權益，當然最終受損失的還是企業。合理的規章制度有助于職工明確自己的權利職責，同時遵守規章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規章制度通過賦予特定的職位特定的權利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力可能對自己和單位產生的結果，激勵職工的工作熱情。對法律明確規定需有職代會或職工大會通過的規章制度，企業制定該類規章制度時必須通過職代會或職工代表大會通過的，這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。
規章制度的注意事項
合法合理就是要符合《勞動合同法》第四條的規定，這是企業規章制度能夠被法律認可的大前提。
具有可操作性不具有可操作性的條款對企業來說沒有比有更好，比如很多企業規定：“員工不遵守執行領導合理指示的視為一般違紀”，何謂“合理”?各有各的說法，實際可操作性極弱。企業一旦按照此條款操作，往往引發勞動爭議。因此，規章制度的條款需要可操作性強的表述。
完備性盡可能多地考慮生產經營、員工管理中可能發生的情況，避免發生情況后“無法可依”。
邏輯性特別是在獎懲制度中，對于大錯不犯小錯不斷的員工，采用邏輯遞進的懲罰模式，能夠較好地達到治病救人的效果。
規章制度的內容
《勞動合同法》第四條規定：“用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。”“用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。”“在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。”“用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”
(一)勞動規章制度對員工具有約束效力成立的條件從《勞動合同法》第四條的規定中我們可以看出，用人單位的規章制度很多，但并不是所有的規章制度都具有勞動法律意義上的規章制度，只有符合《勞動合同法》第四條所規定的事項的制度才是勞動規章制度，也只有按照《勞動合同法》第四條規定的程序制定的規章制度才是具有法律效力的規章制度，才能對員工具有約束力。
一個用人單位的勞動規章制度能不能具有法律效力有效約束員工，這要從三個方面來加以衡量：
1、要看規章制度的內容是否合法。即規章制度的內容不能與現行的法律法規、社會公德等相違背。
2、要看規章制度是否經過民主程序制定。對經過了民主程序制定的勞動規章制度，還要注意保留相關履行民主程序的證據。
3、要看規章制度是否已經向員工公示告知。在向員工公示和告知時，還要注意保留已公示和告知的證據。
(二)用人單位在制定和公示勞動規章制度時常見的問題勞動規章制度是用人單位的內部“法律”，無疑是由用人單位所掌握管理的。然而，許多用人單位在勞動規章制度的.制定、公示和管理中卻存在以下常見的問題：
1、未經平等協商程序確定。根據《勞動合同法》的規定，勞動規章制度制定應該經過平等協商程序，即要經過職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見，然后由用人單位與工會或職工代表經過平等協商確定。由此可見，勞動規章制度的制定不應該是用人單位單方面的行為。在實踐中，很多單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，未經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，未與工會或者職工代表平等協商確定。這樣的規章制度實際上沒有法律效力。一些單位制定的規章制度雖然已經通過平等協商程序，但由于未保留書面記錄作證據，結果在發生爭議糾紛時也很容易遭到仲裁和司法機構的質疑。
2、內容不符合法律法規的規定。勞動規章的內容違反法律法規，主要是指在法律法規保護的主體條件上，勞動規章的內容、標準與法律法規的規定相抵觸。例如勞動合同中約定試用期的問題，《勞動合同法》規定試用期最長不超過6個月，這只是一個最高限定，并不是勞動合同無論期限多長，只要試用期不超過6個月就是合法的。單位制定勞動規章時，涉及到試用期問題時，就不能籠統的規定6個月的試用期，更不能讓員工先試用后再簽勞動合同。在仲裁和訴訟過程中，由于用人單位對試用期的約定無法找到法律法規和政策作依據，也就是不能提供出可以被仲裁、司法機構采信的證據，就必然會得到敗訴的結果。
3、未履行公示和告知程序。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。但是，不少用人單位的勞動規章制度都是處于秘密狀態，鎖在人力資源部管理工作者的抽屜里，只有到員工違反了規章制度的規定時，才拿出來告知員工違反了單位的規章制度。對于這種現象，只要勞動者提出異議，用人單位的規章制度就無法產生法律效力。一些單位即使有公示或告知勞動者，但由于公示或告知方法使用不當，導致證據材料沒有保留，無法向仲裁庭或法庭舉證，同樣要承擔不利的法律后果。
(三)勞動規章制度違反法律法規給用人單位帶來的法律風險勞動規章制度違反法律、法規，包括內容違法、制定程序違法、公示程序違法。不合法的勞動規章制度，用人單位要承擔相應的法律責任。
1、在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動爭議案件的依據。根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規定，規章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”，“公示”三個條件，才可作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。不合法的勞動規章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動爭議案件的依據。
2、要承擔給勞動者造成損害的賠償責任。按照《勞動合同法》第八十條規定，規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
3、勞動者可以隨時解除勞動合同。根據《勞動合同法》第三十八條規定，用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的，勞動者可以解除勞動合同，用人單位還需要支付經濟補償金。(四)勞動規章制度舉證的技巧和方法以上分析可以看出，勞動規章制度的制定和公示，有一個舉證責任的問題。
那么，怎樣來做好勞動規章制度制定和公示的證據保留工作呢?這里提一些建議供大家參考：
1、勞動規章制度制定和修改應嚴格履行“民主程序”，并保留職工代表大會或者全體職工討論、協商的相關書面證據。從法律規定看，勞動規章制度的制定、修改流程為：職工代表大會或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會或者職工代表平等協商確定→公示告知。為此，用人單位在制定和修改規章制度時，必須進行平等協商程序，并務必要留好記錄，保存好相關證據，如會議紀要、討論情況和經過、張貼公告的記錄等。因為一旦勞資雙方在勞動規章制度效力問題上發生爭議，用人單位需要舉證證明其規章制度是經過平等協商程序且曾向勞動者公示、告知，如果用人單位不事先保留相應證據，就無法證明相應的內容。
2、嚴格履行“公示程序”，在規章制度公示或告知時選擇易于舉證的公示或告知方式，并保留已公示或告知的書面證據。規章制度是否向勞動者公示直接決定用人單位在勞動爭議案件中的勝敗，按照最高人民法院司法解釋及勞動合同法的規定，規章制度只有向勞動者公示才對勞動者產生約束力。司法實踐中勞動者往往以其不知道規章制度的內容為由主張規章制度未公示，用人單位也往往無法提供已經公示的證據，很多單位本應該勝訴的案件最終敗訴問題往往就出在這里，員工的違紀行為本已經達到了規章制度中規定的解除勞動合同條件，但是員工稱不知道有這個制度，單位也無法證明曾向員工公示的證據，最終導致案件敗訴。
規章制度的作用9
規章制度的主要作用：
1、正常管理與危機管理的有效組合。
2、工作性管理與非工作性管理的有效組合。
3、調動進取性與有效控制的有效組合。
4、有形資產管理與無形資產管理的有限組合。
5、管理者與被管理者的有效組合。
6、管理模式的組合。
企業制度：民營企業管理制度的重要性全世界中小企業競爭中，僅有少數私營企業在競爭中脫穎而出并得以延續和發展。可持續發展已經成為私營企業生存和發展壯大的關鍵問題。對私營企業實施企業管理制度創新是其成長發展過程中的必然選擇。企業管理制度創新將構成私營企業制度創新的主要環節。全世界每一天都有成千上萬的私營企業在生生滅滅，僅有少數私營企業在競爭中脫穎而出并得以延續和發展。可持續發展已經成為私營企業生存和發展壯大的關鍵問題。對私營企業實施企業管理制度創新是其成長發展過程中的必然選擇。企業管理制度創新將構成私營企業制度創新的主要環節。
第一，企業管理制度———我國私營企業治理模式的現實分析企業管理制度對于我國大多數私營企業而言，其治理采用的是一種典型的家族治理模式。在這種治理模式下，企業的所有權主要掌握在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中，主要經營管理權由家族成員把持，企業決策程序按家族程序進行。家族治理模式的特點在于企業所有權和經營管理權主要由家族成員控制；企業決策家長化；經營者激勵約束雙重化；來自銀行等金融機構的監督較弱等。
私營企業采用家族治理模式，在企業發展的初期，有利于增強企業的凝聚力，提高企業的穩定性，加快企業的決策速度，因而是有效率的，對企業的成長具有必須的作用。可是一旦企業規模擴大，產業資本日益社會化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺，并且這些缺陷逐漸成為阻礙私營企業可持續發展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現為以下幾個方面：第一，企業管理制度———家族股東“一股獨大”，損害了廣大小股東的.利益。在私營企業中，企業創業者或其家族作為大股東“一股獨大”，控制著企業的所有權和主要經營管理權，并主導企業的經營管理活動；家族外的小股東由于人數眾多，人員分散，所持股份少，一般很難介入企業的經營管理活動。在這種情景下，企業在發展過程中所進行的重大決策和重要經營活動，就由掌握企業控制權的家族成員圍繞著家族的利益展開，而很少圍繞包括小股東在內的所有股東的利益展開。另外，在小股東不能對企業的經營管理活動實施必要的監督的情景下，家族控股大股東或其經營者的道德風險，嚴重地損害了廣大小股東的利益，小股東的利益無法得到保護。
第二，企業管理制度———個人財產所有權與企業法人所有權不分。
在我國私營企業中，企業法人所有權深受家族個人所有權的干擾和控制。對于私營有限職責企業而言，企業組織只是一種形式，私營企業并沒有按規范的法人企業來運作，沒有健全的企業法人制度來保證企業以獨立的法人資格存在。私營企業個人財產所有權，在企業的經營和繼承問題上，對企業法人所有權進行很多的干預和控制。
第三，企業管理制度———企業主“家長制”作風嚴重，高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。
在我國私營企業中，這種“家長制”決策機制固化了私營企業主的“心智模式”，使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業主決策失誤的可能性。而隨著知識經濟和信息時代的到來，企業的成長更多地依靠于知識和人力資本，依靠于人力資本在企業經營過程中的積極參與和決策。市場里的企業是人力資本與非人力資本的異常合約，而排斥人力資本民主參與決策的私營企業主的“家長制”作風，必將越來越阻礙私營企業的發展。
第四，企業管理制度———注重從“內部”選拔經營管理人員，排斥“外部”人才。
在我國家族式經營色彩濃厚的私營企業中，員工往往被分為“自我人”和“外人”兩個部分。企業主在比較重要的位置上安排的都是“自我人”，除極少數情景外，“外人”是很難得到這些位置的。這主要源于企業主個人及其家族對“外人”缺乏信任感，認為自我人忠誠可靠。這種“任人唯親”的用人模式，容易引發私營企業對人才持續性增加的需求與家族式單一穩定的供給之間的矛盾，其突出表現為：人力資本輸出渠道狹窄，使得私營企業僅靠原先的家族成員已難以保證企業的可持續發展；由于人才來源單一，所受教育背景趨同，獲取社會信息量較小，容易導致思路狹隘；加上家族成員掌控企業較多的資源，無意間也容易構成排擠外來人才的行為，使外來人員難以融入團隊，缺乏對企業的認同感。
第五，企業管理制度———對外融資難度增加。
銀行在貸款條件上，對私營企業往往設置較高的“門檻”，企業很難從它們那里獲得源源不斷的貸款。因為，當獲得一些外部資金如銀行貸款時，私營企業的經營行為、經營策略就有可能改變。貸款投資于風險大、收益高的項目，如果贏利了，能夠歸還銀行本息，自我也有較大的利潤；如果虧損了，那么大部分風險將由銀行承擔。由于我國的法律執行效率很低，銀行勝訴，而法院難以執行。在這種情景下，銀行等金融機構是很難有勇氣和魄力向私營企業發放貸款的。于是就會出現好企業家和好項目卻無法從銀行獲得貸款的現象。
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