計劃生育協會工作總結報告

　　今年以來，在珍珠區委、區政府、區衛生人口計生局的正確領導以及市計劃生育協會的悉心指導下，全區各級計生協齊心協力，樹立以人為本、服務群眾服務人口計生工作、統籌解決人口問題大局的意識，緊緊圍繞區委區政府的中心工作任務，扎實推進各項工作的發展，現一年來的工作總結如下。

　　一、夯實基層，服務群眾。

　　一年來，區計生協能結合珍珠的實際，鞏固并創新建立了“同鄉村”計劃生育協會、跨區域的“點對點”計劃生育協會聯合會、行業計劃生育協會聯合會、勞務工大飯堂計劃生育協會。全區的各級計生協會都能結合各自的實際，在區計生協和區衛生人口計生局的指導下，根據計生協“自我教育、自我管理、自我服務”的方針，以最大限度滿足育齡群眾的需求為宗旨，盡最大努力協助轄區計生主管部門開展計劃生育服務管理工作，為育齡群眾提供優質服務。如大望社區湖南攸縣籍“同鄉村”計劃生育協會，堅持“兩委領導負總責，協會會員當骨干，依法建章立規矩、群眾當家做主人”的原則，充分發揮自身優勢，在自我教育中唱主角，開展人口計生基層群眾自治工作；清水河、筍崗、東湖等街道的跨區域性計劃生育協會聯合會，充分發揮兩地計生協的職能優勢，發動、指導協會會員，調動他們的積極性，通過老鄉教育、服務、管理老鄉的方式開展工作，取得了事半功倍的效果；翠竹街道黃金珠寶行業計劃生育協會聯合會，充分發揮直管的優勢，對自己的員工開展自我教育，桂園街道民營醫院計劃生育協會聯合會，充分發揮職能優勢，對服務對象開展宣傳教育；蓮塘街道深蓮、益群等勞務工大飯堂計劃生育協會，通過在大飯堂建設宣傳欄、播放宣傳片、開展人口計生知識有獎搶答等形式開展計劃生育宣傳教育。現珍珠轄區的基層協會組織共有288個，其中區計生協會1個、街道計生協會10個、社區計生協會83個、企業計生協會142個、機關事業單位計生協會52個，協會小組618個。共有協會會員68933人、志愿者3568人、會員聯系戶67486個。2012年全區各級計生協會共組織開展了青春健康教育98場，培訓目標人群9000多人次；組織協會志愿者6200多人次開展了61場自我教育的大型活動；組織專家深入基層舉辦了“三優”講座82場，參加人數近7400多人次。發動協會會員、志愿者為2000多 對，為育齡夫婦送去婚育政策、優生優育知識等宣傳資料30000多份、避孕藥具35000盒；組織育齡婦女進行普查普治近3萬人次；對流入本社區的流動已婚育齡夫婦實行與戶籍居民同等的“節育獎”,累計受益3000多人；免費培訓下崗失業人員約2000人，幫助計生家庭失業人員再就業900多人；全區各級協會幫扶計生特困家庭516戶，幫助困難育齡群眾解決實際問題1000多件。我們充分發揮這些協會的作用，對廣大群眾開展人口計生服務管理，為珍珠的發展創造更良好的人口環境。

　　二、強化培訓，提高水平。

　　今年以來，區計生協會組織區、街道秘書長11人參加市計生協舉辦的秘書長培訓班學習；組織全區各級計生協會工作人員32人參加市計生協舉辦的創建基層計劃生育示范社區培訓班學習；區計生協會通過以會代訓的形式培訓街道、社區秘書長共30多人次；街道級計生協會舉辦了27期培訓班，參加人員1461人次；社區級計生協會舉辦了242期培訓班，參加人員11024人次；企事業單位、流動人口等各類計生協會舉辦了60期培訓班，參加人員40936人次。通過加強培訓，不斷提高基層從事協會工作人員、協會會員和志愿者的工作水平，為推動協會的各項工作上水平打下了堅實的基礎。

　　三、開展活動，促進發展。

　　（一）開展創建計劃生育基層群眾自治示范社區活動。

　　珍珠區開展創建計劃生育基層群眾自治示范社區活動的主要做法是：

　　1、強化組織領導，確保創建活動扎實開展。

　　一是成立了由分管副區長為組長，區衛人局和區計生協會領導為成員的區人口計生基層群眾自治示范社區創建活動領導小組，制定下發了《珍珠區人口計生基層群眾自治示范社區創建活動實施方案》。同時，參加創建活動的社區都成立了由社區工作站站長任組長，社區黨委負責人、居委會主任、社區計生協會會長等為成員的創建活動領導小組。并結合轄區實際制定了創建活動實施方案，明確了創建活動時間和任務安排，以及形式、內容、標準、方法和要求。二是將創建活動納入人口計生目標管理責任制考核。三是采取以獎代投的形式確保創建活動所需的經費。

　　2、完善工作機制，確保自治工作有章可循：

　　一是健全管理機制。在廣泛征求育齡群眾意見建議的基礎上，依據法律法規和相關規定，各社區制定了《社區居民自治章程》、《計劃生育居民公約》、《議事制度》、《工作職責》等章程制度。二是健全工作網絡。在實施“兩委（社區黨委、居委）負總責，協會當骨干，群眾廣參與”工作模式的同時，社區在每個生活小區成立計生協會會員小組，由協會骨干任組長；并由每棟樓的住戶們推選一位熱心計生工作的退休老同志為樓長，由樓長和會員小組長負責配合做好本樓和生活小區的創建工作。三是建立“兩委”和計生協會與轄區單位的協作互動機制。通過定期召開座談會和深入轄區單位了解情況，幫助轄區解決具體問題，推進創建活動的開展。四是健全民主監督機制，實施居務公開，設立舉報電話和意見箱，引導居民參政議政，監督行政執法。

　　3、創新協會組織，推進創建活動深入開展。

　　一是依托社區 “流動黨支部”，創建“同鄉村”計生協會；二是加強流動人口計生區域協作，創建跨區域的“點對點”計生協會聯合會；三是發動轄區大型企業、機構，建立行業計生協會聯合會；四是依托流動人口聚集的廠區勞務工大飯堂建立計生協會聯合會。我們充分發揮計生協會“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的功能，推進創建活動深入開展。

　　4、深化宣傳教育，激發居民自治意識。

　　一是組織社區工作站人員、居委會成員和計生協會會員，深入轄區單位和居民家中開展面對面的宣傳；二是充分發揮轄區宣傳欄、櫥窗、樓道、社區生育文化中心、文化廣場等宣傳陣地的作用開展宣傳；三是以懸掛橫幅標語、派發宣傳資料、開展問卷調查、舉辦講座和文藝演出等各種形式開展宣傳；四是成立志愿者團隊,開展宣傳活動。從而使社區居民明白創建活動的重大意義，知曉自治示范社區的“六好”標準，掌握人口計生有關政策法規及婚育基本知識，增強其自治意識和主人翁意識。

　　5、創新活動載體，引導居民參與自治。

　　一是以“溫馨宣傳、貼心服務、連心教育”為主題深入開展“送知識、送健康、送親情、送關愛、送實惠”的“五送”活動。二是成立黨員志愿者服務隊、巾幗服務隊、治安巡邏隊、民事調解和人口計生宣傳等志愿者服務隊，幫助群眾解難題、辦好事。三是創辦“四點半學校”，為放學回家無人照看的兒童提供免費托管服務和指導完成作業。

　　2009年年底以來，扎實開展創建計劃生育基層群眾自治示范社區活動，2010年碧波、大望、和平、木棉嶺、長嶺、翠嶺等6個社區被授予國家級計劃生育基層群眾自治示范社區；2011年黃貝嶺、鳳凰等32個社區被授予國家、省、市人口計生基層群眾自治示范社區。今年按預定的目標扎實推進，盡最大的努力確保推薦的43個社區在年底接受上級的評估驗收時能全面達標。

　　（二）開展生育關懷行動。今年以來，區計生協會將“生育關懷行動”與創建幸福家庭和完善利益導向機制有機地結合起來，大力開展惠民工程。作為全國“生育關懷行動”試點單位，珍珠區創建的“四點半學校”和“親情橋”項目得到了中國計生協領導的充分肯定。2009年11月26—30日劉嶺副會長代表區計生協參加了中國計生協在云南省騰沖縣召開的“生育關懷行動”試點工作交流研討會，并作為全國26個試點單位的代表,在會上就珍珠區開展生育關懷行動三年來的做法、經驗和成效作了題為《聚焦社會熱點 促進社會和諧》的發言， 同時播放了珍珠區制作的關愛留守兒童專題片《愛在親情橋》。中國計生協領導在總結會上充分肯定了珍珠區計生協在生育關懷行動中創品牌、出新路的做法，決定把珍珠區開展生育關懷行動的“親情橋”、“四點半學校”做為一個品牌活動在全國進行推廣。今年，中國計生協將對全國的各試點單位進行評估驗收，區委區政府和區衛人局的高度重視此項工作，建立了“生育關懷基金”，為更好地開展“生育關懷行動”打下了堅實的基礎，為此，區計生協會在做大做強“四點半學校”、“親情橋”和“三生服務基地”等項目的基礎上，創新工作模式，拓寬關愛對象，組織全區各級計生協大力開展創建幸福家庭 “生育關懷行動”和“創建幸福家庭”等活動，以優異的成績迎接中國計生協組織的評估驗收，為珍珠再添光彩。例如，東門街道計生協會不斷拓展“親情橋”項目的內涵，發動轄區企業、商家等社會力量，啟動了“企業對留守兒童家庭‘一對一’幫扶工程”；筍崗街道計生協創建了特困女孩救助成才保障工程、計生困難家庭關懷關愛工程、不育家庭（空巢家庭）保障工程等三個工程的“三項工程”；東曉街道計生協創辦的“三生”（生產、生育、生活）基地，安排無業或失業的流動人口就業（到目前為止現已安排500多人就業）；今年的8月份，區計生協會常務副會長張孟蘭一行8人，前往湖北荊州回訪幫扶的留守兒童家庭，并給他們送去了溫暖；還有，珍珠區設立的“節育獎”，對落實結扎、上環、補救措施的流動人口育齡夫婦，分別獎勵1000元、300元、500元。

　　（三）開展“5.29”宣傳活動。今年的5.29，區計生協會同區衛人局的宣教科、健教所、婦幼保健院、計生服務中心和十個街道的計生科、計生協在水貝黃金珠寶城、東門文化廣場等地開展了宣傳、咨詢、義診和“三優”知識講座等活動，此次活動體現了四個結合：即“5.29”集中宣傳活動、“三優”大講堂走進社區、公共衛生服務走進社區、在生育文化中心開展公共衛生服務的結合。活動期間各街道、社區還募集到了近十萬元的生育關懷資金。

　　（四）開展工作場所同伴教育活動。今年，珍珠區的華潤萬佳股份有限公司計劃生育協會被國際勞工組織和中國計生協確定為工作場所同伴教育的項目點，區計生協會高度重視此項工作，組織了華潤萬佳股份有限公司4名主持人參加市計生協舉辦的工作場所同伴教育主持人培訓班學習，制定了項目開展的工作計劃，并按照項目要求，明確了項目開展的責任和培訓計劃，投入專項經費2萬元，用于師資和主持人培訓、購買教材、開展活動等，為項目的順利開展提供了必要經費保障，該項目點共開展了8場工作場所同伴教育培訓，培訓目標人群近2000人次。

　　“協會的生命力在于活動，凝聚力在于服務”。珍珠轄區各級計生協會圍繞群眾需求，拓展服務領域，創新服務手段，為群眾排憂解難，為建設幸福珍珠、和諧珍珠創造了良好的人口環境，為珍珠穩定低生育水平、統籌解決人口問題的中心任務做出了積極貢獻。

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