疫情防控應急保供方案12篇

　　為了確保事情或工作有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的疫情防控應急保供方案，歡迎閱讀與收藏。

疫情防控應急保供方案1

　　根據疫情防控工作需要，為切實保障市城區生活必需品物資供應，經區防指研究決定，現將永定區疫情防控期間生活必需品物資保供實施方案如下。

　　一、物資配送“三化”

　　（一）產品標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉類和糧油），根據居民需求，保供企業將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進行配送。

　　（二）配送網格化

　　1.定點：城區10個街道辦事處按照網格化管理要求，設置若干個物資配送站點（小區、社區、村居和網格站點），14個鄉鎮按村（居）設置網格，指定各生活物資采購企業，保障渠道暢通。

　　2.定向：相對固定保供企業，按照區防指物資保供領導小組的'要求，定向為城區10個街道辦事處配送站點提供生活物資配送，14個鄉鎮按指定渠道采購。

　　3.定人：城區10個街道牽頭，社區、村（居）具體負責，在各物資配送點組建物資接收工作小組，設負責人1名、工作人員3-5名、志愿者若干（酌情而定），負責收集報送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關工作；保供企業安排相對固定團隊與各物資接收工作小組進行對接，負責生活物資配送；14個鄉鎮要設負責人1名，工作人員3-5名，確定2-3輛物資采購車及專職司機，確保轄區內各村（居）生活必需品的采購。

　　（三）供貨信息化

　　1.城區住戶通過微信或電話向配送站點上報需求→配送站點統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶（家門口）。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”，進行信息溝通協調同時解決相關事宜。

　　2.城區住戶通過微信、網上平臺或電話向保供企業下訂單→保供企業接單后配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶（家門口）。

　　3.鄉鎮站點收集轄區采購需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到鄉鎮指定地點→鄉鎮分發至各村（居）配送站點→配送站點工作人員分發物資。

　　二、物資配送“四嚴格”

　�。ㄒ唬﹪栏駱藴�。特殊時期，因人力、運力緊張，保供企業原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

　　（二）嚴格程序。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。

　　（三）嚴格時間。無特殊情況，保供企業應做到當天下單，配送到位。

　�。ㄋ模﹪栏裾\信。保供企業須嚴守誠信，保證生活物資數量和質量，不得以次充好、短斤少兩；如無質量問題，住戶原則上不得拒單退單。

疫情防控應急保供方案2

　　為貫徹落實國家、省、市關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩定供應，推動本部門防疫經理責任制和常態化疫情防控措施落細落實，根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，并結合本單位工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯防聯控機制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內防反彈總方針，落細落實省、市疫情防控安排部署，進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能，科學精準做好各項工作，切實筑牢疫情防控防線，確保各項常態化防控措施落地落實。

　　二、目標任務

　　按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應急預案，制定防疫保供方案，落實防疫經理職責，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統疫情穩定，保障蔬菜食鹽供應。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

　　三、工作重點

　　（一）嚴格供銷系統人員疫情風險防控。強化衛生管理，加強通風消毒；加強健康監測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結果陰性后方可返崗；對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。

　�。ǘ�）加強對市場內商戶的防疫監管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態、出行軌跡等情況，進行健康監測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規范作業。

　�。ㄈ�）嚴格落實來市場、商業網點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監督掃場所碼，做到逢進必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。

　　（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果，一律不進場、不儲存、不銷售，同時要嚴格落實分區管理。禁止商戶從疫區調撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品，對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。

　�。ㄎ澹┘訌娛袌觥⑸虡I網點環境消殺。定期開展全面預防性消毒和環境采樣檢測，重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內、商業網點通風良好，做到垃圾分類收集，日產日清。

　�。�六）進一步發揮供銷系統保供穩價功能作用。各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩價政治責任，督促所屬企業做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作臺賬，充分發揮農產品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的'儲存能力，扎實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。進一步提高政治站位，增強風險意識，結合供銷合作社工作實際成立領導小組，根據本單位職責制定相應防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。

　�。ǘ�）加強應急值守。全系統嚴格落實值班帶班制度，壓實值班值守責任，認真執行領導干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯絡暢通，規范值班值守信息報送和應急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。

　�。ㄈ�）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發現有發燒病狀、疫區輸入人員等情況，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內采取正確的處理措施，同時將情況如實報送所在區域防控辦。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業的督導檢查，特別是加強對農產品批發市場和農貿市場、鹽業公司等人員密集場所的督導檢查，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

　�。ㄎ澹┻M一步加強宣傳引導。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。

疫情防控應急保供方案3

　　為做好我縣糧油市場保供穩價工作，切實做好疫情防控，確保糧油市場供應，價格基本穩定，維護正常社會秩序�，F結合我縣實際，現制定實施方案如下:

　　一、組織機構

　　組長

　　副組長

　　成員

　　二、保供措施

　　（一）加強監測預警，建立糧油市場信息監測報告制度，密切關注縣內糧油供應市場動態，及時準確掌握糧油供應、庫存情況及價格變化情況并向上級報告，科學分析研判糧油供求形勢，及時作出預警，為上級決策提供依據。

　　（二）積極和各應急供應網點對接，對節前投放市場造成庫存不足的糧油物品抓緊充實庫存，保障供應需要，確保盡快落實到位。

　�。ㄈ�）當出現居民集中采購糧油時，及時督促大型糧油超市、經營批發門市，及時增加糧油投放量；當較大范圍內出現糧食集中搶購、糧食脫銷斷檔等時，按照糧食應急預案要求，緊急啟動相應級別的糧食應急供應預案，確保市場供應不斷檔、不脫銷。

　�。ㄋ模┘訌娊y籌調度，做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效銜接，確保各環節運行暢通，保障高效。

　　（五）加強輿論引導，通過主流媒體及時發布準確糧油供求信息，引導消費者理性采購，避免出現不必要的排隊搶購行為。

　　（六）加強監管，配合相關部門嚴厲打擊囤積居奇、操縱價格等違法違規行為，嚴防不符合食品安全標準的`糧油流入口糧市場，維護糧油市場秩序。

　　三、職責分工

　　領導小組下設綜合協調、供應保障、市場監控、應急保障四個工作組，領導小組辦公室設在糧食和物資儲備服務中心，負責日常工作。

　　（一）綜合協調工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭，負責引導糧油行情輿論宣傳，收集整理、上報資料和協調各小組工作。

　�。ǘ�）供應保障工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭，負責監測預警，與各應急供應網點溝通協調保障市場供應。

　�。ㄈ�）市場監控工作組。由物價股牽頭，對糧油物資市場動態實時監測，掌握市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向縣疫情防控指揮部報告。

　�。ㄋ模┘Z食和物資應急保障工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭，宏源糧食有限責任公司具體實施。做好糧油物資運輸、配送、供應等環節的有效銜接，保障應急供應。

　　四、工作要求

　　各組成員要高度重視，精心組織，協同推進、穩定預期，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，落實責任，認真履職。既要科學組織，注重方式方法，掌握準確情況，把握力度節奏，避免“一刀切”，又要增強保供穩價工作的科學性、精準性，既守好底線，又務求實效，堅決踐行使命擔當，忠誠履職盡責，確保糧油供應不斷檔、不脫銷，全力做好糧油市場保供穩價工作，切實保障人民生活基本需要，有力維護社會大局穩定。

疫情防控應急保供方案4

　　根據市委市政府工作部署，結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

　　二、重點工作

　　1.精準掌握生產底數。

　　各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。

　　準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。

　　準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

　　2.分析研判生產形勢。

　　各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。

　　對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

　　3.科學指導農業生產。

　　積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。

　　積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。

　　根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。

　　服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

　　4.深入開展技術服務。

　　組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。

　　針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。

　　指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。

　　指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。

　　指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續狠抓質量安全。

　　全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。

　　督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。

　　嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。

　　要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。

　　對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。

　　要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。

　　6.嚴密防范動物疫情。

　　嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

　　一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

　　7.全面做好應急準備。

　　各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。

　　要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。

　　各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

　　8.協調暢通運輸環節。

　　及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

　　在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

　　三、保障措施

　　1.強化責任落實。

　　市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。

　　市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。

　　各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

　　2.強化生產保障。

　　積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。

　　要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

　　3.強化氣象服務。

　　市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

　　4.強化政策調控。

　　積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。

　　落實好促進生豬產業持續健康發展的'意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。

　　落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的政策，提高我市水產品供給能力。

　　5.強化信息報送。

　　要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。

　　要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強化溝通協作。

　　加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。

　　各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。

　　要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。

　　要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

　　2.加強應急值守。

　　要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。

　　面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

　　3.加強宣傳報道。

　　要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。

　　要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

　　按照市委、市政府工作部署，結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際，經研究制定如下指導意見，請結合當地實際，細化工作方案，抓好組織實施。

疫情防控應急保供方案5

　　新冠肺炎疫情發生以來，xx市新xx全面貫徹區委、區政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確�！弊龊檬卟朔�產保供，實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。

　　一是強化宣傳引導，確保疫情防控。

　　通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產用具及場所進行消毒，在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。

　　二是強化信息摸排，確保蔬菜供應。

　　組織人員深入各大蔬菜生產基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底，安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。

　　經調查，目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區蔬菜供應量總體均衡。

　　三是強化田間管理，確保不誤農時。

　　利用鎮街農業工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施，指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理，發布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產水平和復種指數，增強蔬菜供給能力。

　　同時,區農業農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》，指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的'預防、處置災后恢復工作等。

　　四是強化播種擴種，確保生產及時。

　　積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

　　同時，區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗，及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗，督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應，積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。

　　五是強化生產檢查，確保質量安全。

　　組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品，督促種植戶嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保xx上市蔬菜農產品質量安全。

疫情防控應急保供方案6

　　針對全市1月份CPI上漲達近年最高，特別是食品類價格上漲顯著的實際情況，為保證我市新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資市場供應充足，價格相對平穩，保障居民日常生活基本需要，維護社會穩定，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　樹牢底線思維，強化風險意識，按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制通知要求，強化地方首責，把“菜籃子”產品穩產保供作為一項重要政治任務，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控，切實做好新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資保障供應工作，有效保障人民群眾生活必需品供應充足和價格總體平穩。

　　二、總體目標

　　保障疫情防控期間“菜籃子”本區域自產重要生活物資產得出、送得走、不積壓、不難賣，價格平穩，外購重要生活物資調得進、供得上、不脫銷、不斷檔，貨源穩定，實現我市CPI漲幅特別是食品類價格漲幅明顯回落，切實滿足居民日常生活基本需要，維護社會穩定。

　　三、主要任務

　　為做好疫情防控期間重要生活物資保供穩價工作，各級發改部門負責牽頭抓總，各相關部門協同配合，根據各自職責開展工作。

　　（一）加強價格監測預測預警，提高價格調控的前瞻性

　　繼續做好日常商品價格應急監測工作，疫情防控期間增加果蔬、方便食品、速（凍）食品的監測品種，嚴格執行日監測日報告制度。

　　發改部門負責做好相關商品價格應急監測工作，建立市場巡查制度，密切關注重要生活物資市場供需變化和秩序狀況，加強預測預警分析和涉價輿情監控，及早發現、及早處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。

　　商務部門負責疫情防控期間相關商品應急監測和對保供骨干企業重要生活物資市場供求情況監測。

　　統計部門負責提供疫情防控期間重要生活物資數據資料和統計分析報告，開展市場調研和預測工作。

　　發改部門和商務部門、統計部門要做好工作銜接，當市場價格出現異常波動征兆或發生異常波動，可能對經濟正常運行和社會穩定帶來影響或危害時，發改部門提出預警報告，及時向所在地人民政府和上級價格主管部門報告相關情況，為科學有效保供穩價提供決策依據。

　　（二）摸排商品庫存，做好儲備調節，防止重要生活物資價格異常上漲

　　１．摸排商品庫存，掌握全市重要生活物資儲備情況。

　　發改部門（糧食部門）負責摸排全市主要果蔬、方便食品、速（凍）食品及糧油、肉、蛋等政府儲備規模及已投放、現存量實際情況，并將相關情況報所在地人民政府，為疫情防控期間調配投放重要生活物資提供保障。

　　商務部門負責對接當地重點批發、零售、加工企業，摸排主要果蔬、方便食品、速（凍）食品及糧油、肉、蛋等商業庫存及每日消費量、正常可保障供應天數情況；準確掌握重要生活物資后期保障能力，及時協調解決現實困難和問題。配合發改部門做好方便食品、耐貯蔬菜等重要生活物資的儲備工作。

　　2.建立和完善政府儲備和投放機制，用好政府“硬儲備”，確保疫情防控期間重要生活物資保供穩價。

　　發改部門負責建立和完善糧油、豬肉、方便食品、冬春耐貯蔬菜等重要生活必需品儲備制度。認真制定增補方案，確保小包裝成品糧油銷售天數至少達到20天，重點耐貯蔬菜品種可銷售天數至少達到7天。及時研判疫情防控期間市場供求變化，做好重要生活物資儲備、投放、保供穩價工作。

　　財政部門根據應急儲備要求負責應急物資儲備資金籌集；各金融機構按規定和要求提供貸款支持。

　　3.挖掘本地“軟儲備”，保障本地重要生活物資供應。

　　農業農村部門負責摸排本地種植養殖情況，保障本地需求，積極引導調整種植結構，增加速生類蔬菜生產，著力提升不宜長途運輸的葉菜類蔬菜自給能力；引導本地標準化養殖業發展，加大屠宰能力布局力度，建立相對穩定的`生物安全產業鏈。

　　商務部門負責農戶與超市對接和物流冷鏈運輸，保證本區域“菜籃子”產品不積壓、不難賣。

　　金融機構要加大支持力度，主動提供金融服務。

　　（三）有序復工復產，壓實重要生活物資貨源供應

　　在毫不放松抓好疫情防控的同時，逐步有序復工復產。

　　疾控部門負責指導復工復產企業開展疫情監測、落實防控措施，并及時采集復工復產企業內可疑感染或疑似人員信息，指導復工復產企業對可疑人員采取隔離措施。

　　工信部門負責支持具備疫情防控條件的重要生活物資生產企業的復工復產。

　　中小企業部門負責支持具備疫情防控條件的、涉及重要生活物資的中小微企業復工復產，保障所在地重要生活物資供應。

　　商務部門負責對本地大型超市、蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店建設給予補貼；通過在公益性場所增加流動蔬菜零售網點、在小區周邊增加社區蔬菜零售網點等形式開展便民服務；支持惠民生鮮超市建設發展，鼓勵綜合性超市設立惠民平價菜區，平價銷售蔬菜；通過減免交易費、場租費，吸引商戶經營。

　　財政部門負責資金籌集工作；金融部門負責對重要生活物資相關企業加大支持力度，開辟金融服務綠色通道。

　　稅務部門負責落實對重要生活物資相關企業的稅收優惠政策。

　　人社部門負責對重要生活物資相關企業在社保繳納方面提供政策支持。

　�。ㄋ模┍Ｕ线\輸暢通，統籌全市供應

　　暢通重要生活物資運輸“綠色通道”，確保“菜籃子”產品出得了村、上得了路、進得了城，保障疫情防控期間重要生活物資運輸暢通。

　　商務、農業農村部門負責解決農產品“出村進城”的具體困難和問題，收集需上級部門協調解決的跨省、市農產品“出村進城”的具體困難和問題；制定保供運輸方案，做好疫情防控期間的農產品運輸保障工作。

　　發改部門負責協商解決本地農產品“出村進城”的困難和問題，匯總上報跨區域困難和問題，確保從批發到零售的有機銜接和高效運轉。

　　交通、公安部門負責梳理排查公路、鐵路等不當管制交通，嚴禁未經批準擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為，與商務、農業農村部門做好對接，暢通“綠色通道”，確保重要生活物資正常調運。

　　（五）加強市場價格監管，維護市場價格穩定

　　發改部門負責在疫情防控期間，政府定價項目不出臺上調價格（收費）政策；實行市場調節價的重要生活物資價格在出現顯著上漲或者有可能顯著上漲時，提出實施價格干預措施建議，及時上報所在地人民政府和上一級發改部門，緊急情況可越級上報。

　　市場監管部門負責做好疫情防控期間重要生活物資市場價格監督檢查，暢通投訴舉報渠道，依法從嚴從重從快查處重要生活物資價格違法行為，保持市場價格秩序平穩有序。對利用疫情捏造、散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等情節嚴重的案件移送公安機關。

　　公安部門負責配合相關部門打擊疫情防控期間重要生活物資惡性違法案件，切實維護好市場價格秩序。

　�。�六）加強輿論引導，營造市場保供穩價良好氛圍

　　疫情期間物價不穩，有成本上漲原因，也有人為哄抬價格因素。

　　宣傳、網信部門負責開展正面宣傳，多渠道公布重要生活物資每日價格行情，積極回應社會關切；聯合市場監管部門加大對疫情期間典型價格違法案件進行公開曝光；及時澄清虛假信息和不實報道，防止因為謠言引發搶購；宣傳引導市民理性消費，按需采購，努力降低市民恐慌心理，積極營造重要生活物資市場保供穩價的良好輿論氛圍。

疫情防控應急保供方案7

　　當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩定市場供給提出重大挑戰。

　　為全力保障我省“菜籃子”產品供給，各級農業農村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產，堅定信心，同舟共濟，科學指導，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產和有效供給保障，穩定產品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

　　現就有關事項通知如下：

　　一、強化使命擔當，抓好責任落實

　　各級農業農村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩定的重要意義，把“菜籃子”產品保供穩價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

　　切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農業農村部門要摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量，準確掌握本地需求、外調能力和購入需求，積極引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產，穩定市場預期；要深入調研肥料、種子等農資儲備情況，保障蔬菜生產；積極協調商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農貿批發市場販運和流通企業主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。

　　二、狠抓生產擴種，解決實際困難

　　各級農業農村部門要根據疫情防控需要，迅速開展調研，深入田間地頭和生產一線，指導種植戶合理安排好蔬菜品種結構和生產布局，全力提供技術服務，著力解決生產過程中遇到的.實際困難。

　　一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。

　　根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產，保障蔬菜均衡供應，指導蔬菜生產企業抓好再生產和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩定和充足供應。

　　二要抓好種子、化肥等農資的調運和儲備。

　　統籌推進種子、肥料、農藥、農機等農資的管理部署和質量監督，及時做好預判和應急調運、調撥方案，確保農資產品在關鍵農時的供應。

　　三要加強田間管理指導服務。

　　指導農民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術，縮短種植周期，提高產量。

　　四要統籌解決蔬菜生產存在的實際問題。

　　積極組織本地或返鄉勞動力投入蔬菜生產，采取措施優先保障生產企業工作人員防疫安全；統籌解決蔬菜生產企業產品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產品在外調運輸前入庫貯藏，減少損失。

　　五要加強蔬菜采收管理。

　　對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應。

　　六要加強蔬菜質量監管。

　　疫情當前，蔬菜質量安全絕不能放松。

　　要高度重視蔬菜質量監管，加強對上市蔬菜產品的抽查檢測，保障蔬菜質量安全。

　　三、增強產銷銜接，維護市場穩定

　　各級農業農村部門要密切關注市場供求和價格變化，及時發布預警預測信息，建立種植戶、流通領域、市場領域的有效銜接機制。

　　要全面統籌蔬菜供應策略，加強冬種北運蔬菜的調度，合理安排外銷和內調，在保障全省市場供應的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。

　　要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路行為，在保障檢查質量的前提下，實現快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

疫情防控應急保供方案8

　　為貫徹落實國家、省、市、縣決策部署，積極做好常態化疫情防控，有力有序統籌做好春節期間生活必需品保障供應，千方百計滿足人民群眾節慶生活需要，按照阜南縣新冠肺炎疫情防控應急指揮部工作要求，結合商務糧食工作實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府、縣疫情防控應急指揮部的領導下，堅持底線思維，壓實工作責任，采取切實有效措施，全力做好全縣生活必需品市場保供穩價工作，有效保障市場供應、滿足人民需求、穩定社會預期。

　　二、工作措施

　　(一)落實組織領導責任。我局成立疫情防控工作領導小組，切實擔負起生活必需品市場保供的組織領導責任。堅決在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部統一領導下，主要負責同志堅守崗位，靠前指揮，調配精兵強將，充實防疫保供工作力量。力爭摸清一線市場最新最實的情況，發現問題及時組織解決。確保根據防疫保供新形勢新變化，調整工作方案，完善應急預案，采取有效舉措，爭分奪秒保障生活必需品市場供應跟得上、不脫銷、不斷檔。

　　(二)壓實企業主體責任。摸排選定生活必需品應急保供骨干企業，在必要時期向政府和群眾公開承諾所有門店正常營業，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降，發揮市場保供示范帶頭作用;指導農副產品批發市場、大型、連鎖超市加強與省市及縣內外供應基地的產銷銜接，加大貨源組織和調運力度,確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應充足，價格穩定。

　　(三)建立聯保聯供機制�？h商務糧食局牽頭，與縣生活必需品應急保供企業建立聯保聯供協作機制，一旦出現區域性、階段性市場波動，動員相關企業發揚“一方有難，八方支援”精神，及時調配各類生活物資，防止出現生活必需品斷檔脫銷。同時加強與公安、交通等部門聯系，協調解決好生活必需品在交通運輸、物流配送等方面的問題，暢通生活必需品運輸配送渠道。發揮好部門聯動機制作用，有效保障保供企業在人力、用車等方面需求。

　　(四)創新線上交易保供方式。鼓勵商貿企業開發小程序或移動APP平臺，建立社區微信服務群，提供線上線下服務，引導城鄉居民網上下單，采取“無接觸”配送，減少居民購物出行、減少配送人員與居民的直接接觸。將電商網點、郵樂購站點、小超市等作為生活必需品供應的重要源頭，打通保供“最后一公里”

　　(五)做好終端服務。制定封閉小區居民生活物資配送規范，建立最后“一公里”配送隊伍，根據疫情防控形勢需要，組織商超、批發市場和社區一一對接，做好線上線下配送、設立臨時售賣點、采取標準化配送包等方式派送，做好封閉小區終端配送。配合民政等部門做好困難群眾救濟救助，鼓勵商超餐飲、物流快遞提供代下單、代采買、送貨上門、送餐上門等服務，要求商貿流通企業不得排斥和歧視現金支付，切實保障便利消費和基本生活需要。

　　(六)啟動市場應急機制。配合發改委部門，按照均衡布局、方便購物原則，在全縣選定2家農副產品保供平價商店落實平價銷售商品品種、數量、質量和優惠幅度，確保平價惠民銷售。

　　(七)建立監測保障機制。落實生活必需品市場日報監測、應急商品數據庫日報、生活必需品市場異常情況零報告等重要制度，重點監測骨干應急保供企業糧、油、肉、蛋、蔬菜等12種生活必需品庫存和銷售變動情況，加強趨勢預測，對市場走勢及早研判，提出預案，不斷提高監測靈敏性、及時性、有效性和前瞻性，指導商超加強貨源組織，增加商品品種和庫存，保障市場供應。

　　(八)加強輿論宣傳。切實加強宣傳引導，密切關注輿情變化，做好宣傳方案，充分發揮新媒體傳播快的優勢，及時準確報道本地市場供應情況，實事求是宣傳保供穩價成效。組織指導企業積極正面發聲，采取安民告示等多種方式，切實提示顧客不要恐慌、理性購買，穩定社會預期，增強民眾信心。

　　(九)做好內部防控。指導企業制定周密方案，采取嚴格措施，切實落實單位內部人員疫情防控和企業經營場所通風、消毒、人流疏導等措施，保障商務糧食部門職工和保供企業員工安全健康。確保生活必需品供應持續不斷、高效安全。

　　(十)做好應急值守。加強疫情防控值班值守，關注保供輿情動態，了解保供企業難點痛點，能解決的及時解決，不能解決的及時向縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部報告。我縣保供工作開展情況、存在問題和異常情況會及時向市商務局報告。

　　三、有關要求

　　(一)提高思想認識。要充分認識當下做好保供工作的重要性、復雜性和艱巨性，高度重視落實好防疫保供任務的`履職必然要求與重大政治意義，切實增強緊迫感和責任感，統籌疫情防控與市場保供，深入研判“提倡春節假期非必要不流動，分類引導廣大群眾就地過年”要求下的節日期間人口規模、人員結構變化，緊盯疫情發展形勢，及時調整保供預案，因時因勢果斷采取針對性措施，嚴防意外情況發生。

　　(二)強化組織領導。要堅持把防疫保供作為政治任務，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的工作格局。嚴格落實屬地責任，結合地方實際，制定具體工作方案，細化工作舉措，嚴明工作責任，確保完成各項工作任務。

　　(三)加強協調聯動。要在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部的統一領導下，主動加強與相關部門溝通聯系，建立健全完善統一協調工作機制，密切協作、主動作為，保障市場供應，強化市場監管，形成整體工作合力，確保全縣保供穩價工作取得實效。

　　(四)強化督導檢查。要成立督導檢查工作小組，督查指導各大農批市場、商場、超市疫情防控措施和生活必需品保供措施落實情況，對工作落實不到位的現場要求立即整改，對措施不力、哄抬物價等造成不良影響的協調有關部門嚴厲查處。

疫情防控應急保供方案9

　　一、適用范圍

　　（一）批發市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關市場＂）。

　　二、落實責任

　�。ǘ�）有關市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。

　　各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。

　　商務部門加強行業指導，相關部門按職責分工開展工作。

　　三、場所管理

　　（三）有關市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環境衛生整治，按照有關衛生規定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛生死角。

　　市場內辦公區及交易區要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。

　　有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

　　（四）衛生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。

　　發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的`，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

　　四、人員管理

　�。ㄎ澹┯嘘P市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

　�。�六）有關市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發現5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區的，立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

　　（七）有關市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理，進行核酸檢測。

　�。ò耍┯嘘P市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。

　　督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。

　　發現有發熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫院就醫，一旦發現疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。

　�。ň牛┯嘘P市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　�。ㄊ�）鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員，向所在區申請進行核酸檢測，各區要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　　（十一）海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。

　�。ㄊ�二）市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。

　　督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其制品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗采購的水產品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。

　　禁止采購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

　　六、應急管理

　　（十三）有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。

　　疫情防控要根據防控態勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發現疑似癥狀人員時能及時送院診治。

　　市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。

疫情防控應急保供方案10

　　為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產，保證市場供應穩定，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

　　一、延期采收

　　疫情期間，部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸，如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當控水控肥延期采收；部分地區規模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進鱗莖生長，由收青蒜向收蒜頭轉變；低熱河谷區域生產的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設施種植的番茄，加強通風和溫度管理，控制長勢。

　　二、適時采收

　　加強與重要城市、重點地區和疫區的溝通協調，根據市場需求，及時組織貨源、協調調運、保障供應。

　　對有條件組織銷售的.基地，結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應。

　　三、采后貯存

　　貴州冬季大部分地區土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。

　　四、保溫防凍

　　防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結合地膜加小拱棚栽培。

　　五、科學肥水管理

　　在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復植株長勢。

　　六、加強設施環境管理

　　部分區域采用越冬大棚生產果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發生；采用全地膜覆蓋降低棚內濕度，減輕病害發生；晴天中午適當通風，根據生育期合理配合磷鉀肥施用，增強植株抗性，防止徒長。

　　七、加強病蟲害防治

　　重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

　　及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農殘超標。

　　八、搶抓當前育苗

　　不誤農時，抓緊利用現代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優質壯苗。

　　做好育苗設施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。

　　盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。

　　九、搶種速生蔬菜

　　做好生產指導和技術服務，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區和當地急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應。

　　十、強化質量安全

　　加大蔬菜產品檢測力度，重點將蔬菜生產企業、合作社和生產大戶全部納入監測范圍，對運往疫區和本地的蔬菜，鼓勵企業、合作社和生產大戶自檢，結合農業農村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。

　　堅持檢打聯動，發現不合格蔬菜產品的，一律通報并立案查處。

　　實行產地準出制度，產品合格后上市。

　　十一、強化冬季充電

　　疫情防控期間鼓勵運用網絡平臺對農戶進行“冬季充電”，如“智匯三農”農業專業知識服務平臺、微信視頻等現代信息手段；鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑；編制實用技術明白卡以電子檔形式發送給農戶，科技服務到人。

　　十二、其他注意事項

　　蔬菜生產者要增強防護意識，分時段安排務工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉賬收費，確保身體健康和生命安全。

　　如有發現疑似病例，不能帶病工作。

疫情防控應急保供方案11

　　近期，國內新冠肺炎疫情多點散發，局部地區發生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持群眾正常生產生活平穩有序。

　　（二）工作原則

　　統一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制，完善黨委領導，市、區（縣）人民政府分級負責，各有關部門協同聯動的“菜籃子”產品保供穩價工作體系。

　　以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產品供應影響，保持群眾正常生產生活平穩有序。

　　問題導向，精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況，加強信息監測、預警和發布，結合“菜籃子”產品供需實際，科學分區分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩價工作各環節。

　　廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產品聯動保供機制，充分整合政府、企業、社會組織等各方力量，加強協同配合，發揮各自優勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產品保供穩價。

　�。ㄈ�）主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，全社會協同聯動保供體系進一步完善，保供穩價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產品保供穩價工作體系

　�。ㄒ唬┙�立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關職能部門和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩價統籌協調機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調整應急保供方案，及時協調解決重大問題，統籌做好保供穩價工作。

　　（二）明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下，有關部門要各司其職、密切配合，加強協同聯動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。

　　（三）強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作，組織街道（鄉鎮）、社區（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產品生產供應，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產品保供穩價應急準備

　　（一）做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量，準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規模和運銷渠道，分析掌握供需動態變化情況和庫存數量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。

　�。ǘ�）管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規定，不斷優化產品儲備結構，做到規模穩定、輪換及時，確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數量，增強應對能力。結合城市實際，遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務，按協議儲備規定品種、規模和質量的“菜籃子”產品，定期監督檢查。

　�。ㄈ�）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯動機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區形成穩定的對接關系。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨干流通主體與生產基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業、電商平臺、社區門店等商業網點與生產經營主體合作，實現直采直供，保障產品穩定供應。

　　（四）建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區生產管理規范、防災能力強、規模化程度高的“菜籃子”產品生產主體作為應急保供生產基地，保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業網點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產品應急保供任務。

　　四、千方百計穩定“菜籃子”產品生產供應

　�。ㄒ唬┐_保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防范區要采取有效措施，積極組織新型農業經營主體及廣大農戶，開展“菜籃子”產品生產，合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求，采取“兩點一線”等方式作業，有序組織開展“菜籃子”產品生產�？山M織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產需求。封控區及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業機具，確保本地生產穩定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產品生產。

　�。ǘ�）確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉，確保農資生產供應、調運下擺有序開展，穩定市場秩序。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下，農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產，實行人員閉環管理，保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市，農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業采取閉環管理，維持基本生產運營，允許必要的人員輪換和生產物資調入，產品經規范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。

　�。ㄈ�）有序組織產后處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理，定期對設施設備、作業場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發生疫情傳播，保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區人員赴本地從事產后商品化處理；倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優化務工人員管理流程，加強地區間勞務供需對接，解決可能出現的用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產品運輸通道

　�。ㄒ唬┲�力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢，保障農業生產資料和“菜籃子”產品運輸。

　�。ǘ�）優化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優先核發《重點物資運輸車輛通行證》，實現快申快辦、全國互認，做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內車輛可多次往返。

　　（三）做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區）、高速公路服務區等設立的.物資中轉調運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產品跨區域運輸問題。對司乘人員實行閉環管理，對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數據行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實用足用好“菜籃子”產品對接機制

　�。ㄒ唬┌l揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯動保供機制，保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供，組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產品，保障市場需求。加大外埠調運，迅速與“菜籃子”產品主產區對接，按照“產地直達、全程閉環和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產品，防止脫銷斷檔。

　�。ǘ�）創新應急對接模式。充分發揮線上應急保供優勢，組織電商平臺、超市配送等網絡銷售主體，用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現線上高效對接、線下快速流通。發揮行業協會等社會組織專業優勢，搭建應急對接平臺，實現供需精準對接，促進“菜籃子”產品快速流通。

　　（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的，各城市要主動聯系其他主產區或通過聯防聯控機制、國家發展改革委、農業農村部、商務部等，組織協調“菜籃子”產品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產品市內分銷

　　（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發揮農產品批發市場、農貿市場、商超企業、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實時監測商超企業、社區菜市場等主體銷售情況，市、區（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農產品批發市場、農貿市場、商超等關停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農產品批發市場、農貿市場、商超等流通節點功能，讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。

　�。ǘ�）放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策，及時足量發放市內臨時通行證，除特殊區域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入區、入市開展運輸工作。

　�。ㄈ�）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農產品批發市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關人員服務保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產品終端配送

　�。ㄒ唬┛茖W設置配送站點。防范區、管控區要組織社區設置常態化自提點、無接觸配送點等便民設施，允許快遞、外賣等在小區周邊設立站點，采取居民自提、社區配送等方式，保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位，按需設置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　�。ǘ�）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能，保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入區開展運輸和配送工作。組織社區生活服務中心、生鮮超市、社區菜店等零售網點，為社區居民提供配送服務。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障，結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

　�。ㄈ�）創新社區配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業創新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區、封控區及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區供應產品；鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式，積極推廣線上購買、社區自提模式。支持配送企業推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務質量和效率。

　　九、強化工作保障

　　（一）加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業經營主體、運輸企業、個體工商戶等,各地要在現行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。

　　（二）加強監督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監管，確保不發生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產品市場平穩有序。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發布渠道暢通，適時通報有關信息，回應社會關切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩價受突發疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯席會議有關成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農業農村部。

疫情防控應急保供方案12

　　為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實際，制定如下物資保供工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。

　　二、配送方式及范圍

　　生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮范圍，優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。

　　三、配送物資種類

　　蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

　　四、工作任務

　�。ㄒ唬�暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。

　�。ǘ�）落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區）安排專人負責統計匯總上報至市場監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。

　�。ㄈ�）明確配送流程。各村（社區）負責聯絡人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點，設置醒目的`物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合，針對疫情發展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。

　　（二）夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的質量、價格、檢測，安排專人全批次監管和聯絡；鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作；保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作。

　�。ㄈ�）加強人員保障。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區工作力量，組織下沉干部，發動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。

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