社區網格化管理實施方案（精選19篇）

　　為確保事情或工作順利開展，通常需要提前準備好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家整理的社區網格化管理實施方案，歡迎閱讀與收藏。

　　社區網格化管理實施方案 1

　　為積極推進和諧社區建設，提升現代化社區管理水平，進一步夯實工作基礎，加快街道經濟社會協調發展，根據區委、區政府總體部署，結合實踐，制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。

　　一、目標定位

　　推行社區網格化的管理目標是：著眼于解決社區管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變街道黨工委、辦事處管理方式，改進工作方法，完善管理職能，強化服務理念、責任意識，有效動員社區網格上各方面的資源和力量，切實加強和改進社會管理和社區服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

　　（一）提高社區的管理能力。通過網格化運作，構建以黨組織為核心的新型社區治理結構，充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用，堅持用民主的方法，用協商的機制，更好地代表群眾、表達群眾，使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中，形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系，夯實社會管理的基礎。

　　（二）提高社區事務的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區的自主行動能力和自主發展能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。

　　（三）提高服務居民的'能力。通過網格化運作，將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。

　　二、建立網格

　　（一）街道綜合調處中心（1個）：整個杏林街道轄區作為調處范圍。

　　責任主體：街道黨工委、街道辦事處

　　（二）社區綜合調處分中心（7個）：按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心，管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。

　　責任主體：社區居委會

　　（三）網格綜合管理小組（56個）：將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格，每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。

　　責任人：街道科室工作人員、社居委工作人員

　　三、主要內容

　　（一）網格設置。按照任務相當、方便管理，界定清晰的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格，確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集，納入信息平臺，建立社區責任網格編碼制度。

　　（二）職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、經濟（統計、稅源、招商信息）、創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等；街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。

　　（三）加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經驗做法，傳達上級有關會議精神；網格化管理啟動階段，各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

　　（四）操作程序。一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區綜合調處分中心商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，網格責任人現場跟蹤；需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區綜合調處分中心受理界定，街道綜合調處中心審核，同時實行街居公示；轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。

　　（五）考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持分級考核、分類考核、定量考核并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段。

　　1、街道召開動員大會

　　2、加強宣傳，各單位結合自身情況，以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。

　　（二）劃分網格、明確網格責任人。

　　1、根據轄區特點，對所屬各社區按照方便管理，界定清晰的原則，劃分社區管理網格。

　　2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。

　　3、責任劃分，社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。

　　4、制定網格劃分的網格圖，制作網格公示牌。

　　（三）業務培訓。

　　1、制定培訓計劃，對網格責任人進行系統、全面培訓。

　　2、對網格責任人進行考評、考核。

　　（四）全面推進。

　　1、各網格責任人到崗到位，由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。

　　2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題，不斷探索、完善管理體制。

　　3、制定完整、細化、量化的考核辦法，定期進行檢查考核。

　　（五）考核驗收。

　　1、總結經驗，完善制度，創造特色。

　　2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。

　　五、相關要求

　　（一）強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程，也是一項民生、服務工程，是城市基層社會管理的一次變革，街道各部門（科室）、各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。

　　（二）廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料；及時解釋說明政策，通報工作動態，宣傳先進典型；利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向居民群眾發放網格人服務聯系卡。

　　（三）適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通，對上要加強縱向聯系協調，要根據工作新的特點，在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責（負責網格工作和分管工作的雙重責任），要盡快熟悉業務、獨當一面，過渡到一崗多責（網格范圍內全負責）。處理好承辦與協辦的關系，網格責任人重點承辦社會服務事務，同時協辦行政管理工作，在執法資格等受限制的情況下，做到簡易問題現場處置，解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。

　　（四）完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　社區網格化管理實施方案 2

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20xx]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

　　2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

　　3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

　　網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的'綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；

　　需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；

　　突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；

　　需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

　　3、完善功能

　　要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　社區網格化管理實施方案 3

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的.方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約x戶左右，人口約x人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、xx維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深xx系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　社區網格化管理實施方案 4

　　xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（xx區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的'工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與建議并及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便于社區安排或調整工作計劃

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　社區網格化管理實施方案 5

　　為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神，建立健全鄉鎮消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，縣政府決定，在鄉鎮推行消防安全網格化管理，特制定本實施方案。

　　一、消防安全網格劃分和工作目標

　　充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉鎮以社區、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

　　今年起，全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理，40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準；20xx年，20xx年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。

　　二、消防安全網格化管理責任

　　鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責，綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負責日常消防管理工作；有條件的鄉鎮要成立專門的消防辦公室，明確2，3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。

　　居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區、村“兩委”委員應確定1，2名消防專職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務室設立消防工作站。

　　居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

　　社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體，其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創建活動；小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”的要求。

　　基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政所要將居民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；基層工商分局要結合工商行政管理職能，協助配合公安機關，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，對發現的火災隱患，能當場整改的立即督促整改，不能當場整改的要及時通報公安機關；公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》，在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯系機制，指導鄉鎮和社區、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。

　　三、消防安全網格化管理主要工作

　　開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院、村組要每周進行防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患，要及時做好登記并督促整改，對拒不整改的，及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。

　　開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動，設置消防宣傳櫥窗，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群，開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。

　　基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓，配備必要的.消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作，對社區和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火，完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣

　　傳員骨干作用，建立鄰里關照互助組織，點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童，幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人，管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質的機構開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。

　　四、積極推動消防安全網格化管理順利實施

　　加強領導，精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，結合實際制定具體實施方案，明確目標，分解任務，細化責任，全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社區、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作，按標準建設，按標準驗收，保質保量，逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。協調配合，形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案，積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責，指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標；要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區“兩委”成員進行培訓，提高其消防管理能力；要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。

　　強化督導，嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容，定期組織檢查考評，推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。

　　社區網格化管理實施方案 6

　　一、指導思想和目標要求

　　（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

　　（二)目標要求。到20--年底，全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20--年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

　　二、主要工作任務

　　以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

　　（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。

　　明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。

　　1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和干部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的'要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇，對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少于1200元。

　　2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元，并根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。

　　3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所，形成社區服務站點網絡。

　　（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。

　　1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設置治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

　　2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點復雜區域開始，至20--年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。

　　3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網格化信息服務平臺，實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。

　　4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。

　　5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。

　　（三）實行社區網格化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

　　社區網格化管理實施方案 7

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，結合我鎮實際，特制訂以下實施方案。

　　通過社區管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區服務的全覆蓋、全天候、零距離，社區管理的網格化、精細化、信息化。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進基層組織管理服務體系創新，通過劃分網格狀的管理單元，整合優化管理服務資源配置，進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系，進一步增強社區管理服務能力。

　　二、基本原則

　　1、堅持積極穩妥的原則。開展“社區網格化管理”工作，是主動應對當前基層管理諸多挑戰和增強社區服務管理能力的一項創新性的工作。社區既要積極主動，大膽探索；又要堅持發揮村小組的作用，不打破現行管理體制大格局前提下，穩妥推進。

　　2、堅持上下協同的原則。社區網格化管理是一項系統工程，必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任，又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。

　　三、實施城區網格化，提升城鎮管理水平

　　成立機構，廣泛宣傳。成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導和社區及相關單位主要負責人為成員的社區網格化管理領導小組，領導小組下設辦公室，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關干部實行包聯制度。各社區要成立相應的領導小組，社區書記、主任要親自抓，落實專人具體抓。

　　各社區要通過層層召開各種會議，廣泛運用宣傳媒介，積極開展社區活動，激發社區廣大居民參與社區網格化管理的熱情，營造社區推行網格化管理的良好氛圍。

　　堅持因地制宜，科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區，平均每個社區管轄戶籍人口在4000人以上，社區居民結構復雜，社區服務管理難度較大。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的.原則，以社區為單位，以200—300戶居民及所轄區域為一個責任網絡，將縣城社區劃分成9個網格，成為鎮、社區之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區網格劃分，組建“數字網格”，將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄，形成網上網下一致的社區網格。打破舊有體制，組建茅坪場鎮社區管理辦公室，充實完善便民服務中心、綜治維穩xx中心，組建網格管理中心，在社區對應成立“三個站”，形成以鎮為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區規模過大，管不好、管不到、管不細的狀況，為實現社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業培養方向，組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”，組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍，力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業服務隊伍。每個網格配備1名網格員，以選招9名網格員，要求高中以上學歷，35歲以下，每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位，協助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環境衛生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格，有網格員隊伍

　　落實。網格員成為網格內社區活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人，居民不出社區就可以享受到便捷、全面的服務，各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。

　　著眼便民利民，拓展網格服務功能。引導建立和培養社區服務組織，全方位開展社區服務。以共青團、婦聯、公會、殘聯為龍頭的樞紐型服務組織，全面覆蓋社區，開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區各自的資源優勢和已有的團隊力量，建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍，如矛盾糾紛協調、民間文藝表演、醫療診治服務等各社區特有的專業服務隊，根據大多數居民的意愿開展未成年人教育、居家養老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩定信息和苗頭性信息，在第一時間掌握社區內的動態，及早介入、宣傳、說服、化解，有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區建設、管理、服務和居民利益相關的工作，對社區公共設施維護、小區停車難等問題進行建言獻策和協力解決，助推社區和諧建設。

　　四、推進農村社區化，增強農村服務管理能力

　　劃小服務單元，改革組織設置。改革傳統的鎮村組行政建制模式，撤銷村民小組，按照地域相近、產業趨同、利益共享、規模適度、群眾自愿的原則成立農村社區，每個社區有30個左右的農戶組成。社區成立理事會，下設3—5個互助組，設理事長1人，理事2—4人，理事會成員有所在社區農戶海選產生，互助組長一般由社區理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年，不計報酬，主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個，組建農村社區1511個，理事會成員共4660人，農村社區覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時，改革傳統的農村基層黨組織設置模式，在50名以上黨員的村設立黨總支，社區聯合建立黨支部，按照黨員特點、主導產業和社區發展需要成立黨小組，在黨小組內掛牌確立黨員中心戶，建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。

　　構建服務網絡，延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則，依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫療衛生、證件代辦等服務協會，服務協會網絡社區建立理事會、互助組，并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務，基本做到社區服務“五個不出村”，即小病就診和計生服務不出村、農業技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下，組織社區村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的功能，社區內的一般性事務都可以通過理事會

　　協調解決，同時，每個社區理事長又履行“農村網格員”的職責，負責本社區的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作，將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。

　　轉變指導方式，增強服務能力。加強對農村社區工作的指導，注重引導村民參與社會服務管理。在鄉鎮建立由一名黨政領導牽頭、一名聯村干部、農技和金融企業職工組成的社區工作組聯村，村干部搭配聯系社區制度，定期聽取、幫助研究解決社區服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式，出臺鎮、村，把干部的任用和待遇置于社區理事會、黨員、村民代表的評判之下，真正把鎮村兩級干部融入到農村社區服務之中。同時，建立農村社區保障機制，把原村民小組長的工資、部分鎮級投入合并使用，建立社區服務獎勵基金，實行以獎代補。在社區開展“三級爭創”評選表彰活動，即在村內爭創“十好社區”，在社區內爭創“五好互助組”，在互助組內爭創“五好家庭”，對受表彰的先進給予一定的物質獎勵，激發了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術，幫助村干部處理日常事務，特別是社區內有了矛盾糾紛，不僅理事會的人及時調解，社區群眾也紛紛出面來“管”，生怕影響社區評比“一票否決”。農村社區化服務管理模式，在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業難辦、社會治安難管”等社會管理難題，增強了農村服務能力，促進了農村社會和諧穩定。

　　五、推行手段信息化，打造城鄉便民高效平臺

　　信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際，運用宜昌市區信息化建設的成果，著力打造覆蓋全縣城鄉的高效服務管理平臺。

　　建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉兩級互聯互通的電子政務專網，向行政村和社區延伸，整合部門業務專網，納入電子政務專網統一管理，實現專網全覆蓋，為信息服務管理平臺的安全穩定運行提供網絡支撐。同時，我們依托市級電子政務數據平臺和軟件，結合秭歸情況，整合現有部門專網和業務應用系統，建設社會矛盾聯動化解、社區綜合信息收集、人口分類信息管理、社區綜合信息服務管理系統，打造全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。

　　社區網格化管理實施方案 8

　　一、指導思想。

　　以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣)、鄉鎮（街道）、社區(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。

　　二、基本原則

　　堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

　　三、目標任務

　　在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

　　社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。

　　1、基礎數據全摸清；

　　2、動態情況全掌握；

　　3、矛盾糾紛全化解；

　　4、百姓事務全代辦；

　　5、百姓訴求全應答。

　　四、基層社會服務管理組織架構體系建設

　　（一）建立市社會服務管理指揮中心

　　以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的.信息科技水平。

　　主要職責：

　　（1）頂層設計

　　（2）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（3）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（4）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。

　　（5）責任查究建議。

　　對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。

　　（二)建立區(縣）級社會服務管理指揮中心

　　以區（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

　　（1）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（2）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（3）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

　　（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。

　　實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

　　（4）組織開展社會治安綜合治理。

　　加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。

　　（5）引導履行社會責任。

　　按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

　　（6）組織開展督查督辦。

　　對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。

　　（四)、建立村(社區）社會服務管理中心。

　　以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。

　　社區網格化管理實施方案 9

　　實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

　　二、工作目標

　　通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續穩定；經濟社會發展環境明顯優化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

　　三、組織領導

　　為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦

　　公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

　　四、三級網格

　　網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

　　全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一

　　個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖

　　鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。

　　落實網格職責

　　全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調重大事宜；定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及

　　工作的情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。

　　明確服務內容

　　三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的.四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：

　　1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

　　2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

　　3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。

　　4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。

　　5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。

　　建立公示制度

　　建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

　　五、五項制度

　　本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。

　　排查報送機制

　　1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

　　2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。

　　3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。

　　4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

　　5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。

　　6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

　　信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。

　　2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

　　4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。

　　5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理；在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

　　6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

　　處置反饋機制

　　1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。

　　4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在，1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。督查考核機制

　　1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。

　　2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

　　3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

　　對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。

　　1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

　　2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。

　　六、工作步驟

　　第一階段：動員部署階段

　　召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

　　第二階段：全面推進階段

　　做好社區網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。

　　第三階段：總結驗收階段

　　對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

　　七、工作要求

　　強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。

　　加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡；在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

　　加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。

　　做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，保持社區工作的平穩和有效銜接。

　　嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對xx、xx等行為，將依規依紀嚴肅處理。

　　社區網格化管理實施方案 10

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格職責人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。

　　四、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　五、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的`工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　六、各級職職責務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

　　（一）書記職責：

　　社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　（二）網格組長職責：

　　網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

　　（三）民警職責：

　　（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。

　　（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　（四）包戶干部職責：

　　（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

　　（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

　　（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；

　　（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

　　（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

　　（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；

　　（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

　　七、聯絡通信

　　社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。

　　社區網格化管理實施方案 11

　　為全面扎實推進我公司的安全生產管理工作，落實安全生產責任，實現安全生產網格化、精細化、信息化的管理工作，做到“知責、履責、問責”。結合我公司的實際情況，經公司安全委員會研究決定，特制定如下實施方案。

　　一、 指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的基本方針，落實“以人為本”的科學發展觀，深化安全發展理念，強化安全生產管理，建立健全網格化安全管理體系，進一步落實安全生產責任制，構建安全生產長效機制，著力做實我礦安全工作，全力保障本礦職工的生命財產安全。

　　二、工作目標

　　通過實施安全生產網格化管理，進一步明確網格內責任人員在安全生產管理工作中的職責，做到定人、定崗、定責，確保安全監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求，形成安全管理制度化、規范化的長效管理機制。實現“一個目標”，即：堅決杜絕安全生產事故發生。狠抓“兩個落實”，即：進一步落實安全生產責任制，明確兩個責任主體；進一步落實隱患排查工作，促進安全生產管理到位，確保本礦安全生產形勢持續穩定。

　　三、組織機構

　　為確保我公司網格化管理工作順利開展并取得實效，特成立網格化管理領導組，組成人員如下：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　領導小組下設活動辦公室，辦公室設在防治水副總辦公室，具體負責全礦網格化安全管理體系各項活動的組織、協調、指導和考核工作。

　　辦公室主任：

　　成 員：

　　四、網格劃分及工作職責

　　一）、薛洪元網格化管理領導組組長，網格級別為一級。

　　1、總經理是公司安全生產的主要責任者，對安全生產負全面責任。

　　2、每周組織召開一次由生產副總經理、安全礦副總經理、總工程師、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議，總結上周的安全情況，安排下一周的安全工作。

　　3、每天早晨參加的調度碰頭會，研究部署全天的工作。

　　4、逐日審閱瓦斯日報。

　　5、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報，定期主持研究“一通三防”工作，落實責任。

　　6、經常性開展隱患排查，并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

　　7、負責安全費用投入，足額提取安全費用，落實技術改造和隱患治理資金，全員參加安全責任保險。

　　8、強化生產過程管理，嚴格落實領導干部現場帶班制度，主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，嚴格查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，及時現場解決安全生產中遇到的`突出問題。

　　9、收集匯總涉及安全生產工作的信息，并及時將有關情況上報上一級網格和網格管理領導組辦公室。

　　二）史東生本公司網格化管理領導組副組長，網格級別為二級。

　　1、在總經理領導下對公司的安全工作負直接管理責任。

　　2、認真貫徹執行上級有關安全生產的政策、法規、條例、指示、精神，協助總經理督促檢查各級部門業務保安工作的開展情況。

　　3、協助總經理組織好全公司安全大檢查活動

　　4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

　　5、經常深入井下現場，排查各類事故隱患，抓好安全質量檢查、運輸管理等工作，對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。

　　6、負責安全教育培訓管理工作，特種作業人員要持證上崗，職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業。

　　7、負責事故搶險處理工作，參加各類事故的調查分析，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理，認真落實防范措施。

　　8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作。

　　三）孫國輝生產副總經理分管本公司生產工作,在本公司網格化管理領導組為副組長，網格級別為三級。

　　1、認真執行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

　　2、協助總經理抓好全礦安全生產工作，對提升運輸、生產準備專業的安全生產負領導責任。

　　3、每月召開一次生產例會和專業例會，總結當月全公司及專業的安全工作，分析存在的問題，制訂有針對性的防范措施，對下月工作做出安排。

　　4、經常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時解決現場存在的各種問題。

　　5、對全公司生產的安全、工程質量負責全面責任，經常深入現場檢查安全工作，發現問題，及時會同有關管理人員解決，對重大問題邊處理邊向總經理匯報，并參與解決，當生產與安全發生矛盾時，必須服從安全。

　　6、負責推廣、應用有利于安全生產的新技術、新工藝、新材料，保證安全生產目標的實現。

　　7、負責事故搶險處理工作，參加各類事故的調查分析，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理，認真落實防范措施。

　　8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作。

　　四）徐春雷總工程師分管本公司安全生產技術管理工作,在本公司網格化管理領導組為副組長，網格級別為三級。

　　1、認真執行黨的`安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

　　2、總工程師對礦井安全生產負全面技術管理責任，對通防專業安全生產負直接領導責任，對礦井防治水工作負領導責任。

　　3、負責組織編制年度礦井災害預防和處理計劃，并抓好落實。對礦井安措工程及資金落實負直接責任，負責編審年度生產接續計劃。

　　4、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關技術管理規定，把好設計關、生產布局關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

　　5、負責礦井反風演習、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實施。

　　6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

　　7、逐日審簽礦井瓦斯日報。

　　8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作。

　　五）張天祥防治水副總分管全公司井防治水專業管理工作,在本公司網格化管理領導組為組員，網格級別為四級。

　　1、在總工的領導下，協助總工抓好技術管理工作，對礦井防治水工作負直接領導責任。

　　2、參與編制年度礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措施，并抓好落實。

　　3、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關防治水方面技術管理規定，把好探放水設計關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

　　4、負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

　　5、每月參加礦組織的安全大檢查活動，并對查出的有關“防治水”問題負責落實整改。

　　6、認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實施。

　　7、經常深入井下，掌握掘進工作面探放水工作的實際情況、排查事故隱患，及時解決現場存在的各種問題。

　　8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作。

　　六）宋連秋為本公司調度室主任,是本公司網格化管理領導組成員，網格級別為五級。

　　1、在生產礦長和總工程師的領導下，對全礦的安全生產進行調度指揮。

　　2、圍繞安全生產，按照分管領導的安排，精心組織，協調平衡，指揮生產。

　　3、對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調度，做好隱患地點的排查工作，特別是高溫火點、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

　　4、協助生產副礦長開好安全生產平衡會，合理安排生產，督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實情況。

　　5、對各種事故組織調查分析，總結事故教訓，并傳達落實到基層單位，杜絕類似事故的發生。

　　6、堅持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產檢修工作。

　　7、堅持深入現場，掌握安全情況和動態，發現隱患及時督促整改。

　　8、認真抓好“雨季三防”方案實施工作。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給四級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作。

　　七） 張繼光為監控中心主任,是本公司網格化管理領導組成員，網格級別為五級。

　　1、負責本礦安全信息網絡的運行、維護、檢查和管理工作；

　　2、嚴格執行各種職責和崗位責任制，制定工作要求、工作目標、建立健全各項管理制度；

　　3、負責檢查本公司監控室各項工作；

　　4、負責落實上級下達監管處理決定書，及時回復；

　　5、負責管理本公司維檢員和監控員的工作；

　　6、負責確保煤礦監控室各項記錄的完整，準確有效，并及時歸檔；

　　7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、 聯網數據上傳情況，甲烷傳感器校驗情況等是否進行詳細記錄登 記，并將檢查結果存檔備案；

　　8、負責提高煤礦監控室人員工作能力和業務素質。

　　9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給四級網格和網格管理領導組辦公室。

　　10、完成上級交辦的其他工作

　　五，實施步驟

　　一）宣傳發動階段（20xx年3月1日–4月15日）

　　全面開展社區網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。要通過層層動員，統一思想，堅定信心；通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行網格化管理做好各項準備工作。

　　二）全面推進階段（20xx年4月15日–6月30日）

　　在宣傳發動的基礎上，全面開展網格化管理工作。借鑒實施網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

　　三）鞏固提高階段（20xx年6月30日–9月1日）

　　開展“網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對網格的向下點評，以及員工對網格、網格對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效

　　六、工作要求

　　1、提高思想認識，加強組織領導

　　實施網格化安全管理，是進一步落實安全生產責任制、切實抓好安全管理工作、完善安全管理機制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡的重要措施，也是實現本質安全、建立安全生產長效機制的需要。各科室要充分認識、高度重視此項工作，嚴格按照領導組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作措施到位，取得實效。

　　2、強化獎懲，實現全面督導

　　根據各部門的匯報和監督抽查情況，每季度對所轄隊組、班組安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法進行宣傳和弘揚；對安全管理的新問題新思路進行探討；對有關工作人員履行安全管理職責不到位，導致發生生產安全事故的，依照有關規定進行處罰。

　　3、注重實效，確保工作到位

　　各礦要制定從企業法人、企業負責人、分管負責人、部門負責人、區隊負責人到班組負責人的網格化監管工作表，并于9月1日前上報公司；及時采集各部門網格化信息數據，逐步建立健全本公司五級安全監管網絡體系。

　　社區網格化管理實施方案 12

　　一、網格劃分和隊伍建設

　　根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200X500戶為宜。

　　網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區鄉鎮領導擔任）、網格管理者（由社區書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區工作人員擔任）、網格協管員（由居民小組長擔任）、網格督導員（由鎮掛居干部擔任），網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

　　二、網格服務管理隊伍職責

　　（一）網格督導員職責：

　　1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;

　　2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;

　　3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

　　4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

　　（二）社區書記（主任）職責：

　　1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;

　　2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;

　　3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

　　4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;

　　5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;

　　6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

　　（三）網格長工作職責：

　　1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;

　　2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

　　3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；

　　4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;

　　5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;

　　6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

　　（四）五大員工作職責：

　　1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。

　　2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

　　3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

　　4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

　　5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

　　三、工作制度

　　（一）定期例會制度

　　1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：

　　（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;

　　（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;

　　（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

　　2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容：

　　（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;

　　（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;

　　（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

　　（二）網格工作人員學習培訓制度

　　1.學習培訓內容。

　　（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;

　　（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

　　（3）各業務部門的有關政策、法規;

　　（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

　　2.學習培訓方式。

　　（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;

　　（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

　　3.學習培訓要求。

　　（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織;

　　（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;

　　（3）培訓考勤情況作為績效考核的'重要依據。

　　（三）網格巡查制度

　　1.巡查內容。

　　（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

　　（2）出租屋內居住的人員信息情況;

　　（3）網格內消防安全情況;

　　（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

　　（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;

　　⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

　　2.巡查方式。

　　（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

　　（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;

　　（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

　　3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

　　（四）網格信息平臺管理制度

　　1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

　　2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

　　4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

　　5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

　　四、工作流程

　　社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

　　⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。

　　⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。

　　⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。

　　⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

　　五、績效考核辦法

　　（一）考核原則

　　考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

　　（二）考核對象

　　社區網格工作者。

　　（三）考核內容

　　1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

　　2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

　　3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

　　4.網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

　　5.社區黨建及文體等工作開展情況。

　　6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

　　（四）督查考核形式

　　采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

　　1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

　　2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

　　3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：

　　⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。

　　⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

　　4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

　　（五）考核獎懲辦法

　　1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：

　　⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

　　⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

　　⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

　　⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

　　2.對網格協管員、中心戶長（樓棟長），鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

　　社區網格化管理實施方案 13

　　為實現社區工作目標，進一步創新社區管理與服務方式，實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實際情況開展網格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導思想

　　通過健全網格化管理責任制，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格責任人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭，聯絡各小區物業負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。

　　四、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區主任為副組長，社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長（社區組長）——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點，每個小組統一歸組長調度，由組長下發工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　五、職責任務

　　根據網格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。

　　(一)組長職責

　　組長負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　(二)副組長（社區組長）職責

　　副組長負責落實社區工作安排，開展社區各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。

　　(三)民警職責

　　(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的`社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。

　　(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　六、聯絡通信

　　網格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。

　　社區網格化管理實施方案 14

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以創建省級衛生城市為目標，以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據，以構建和諧社會，提高城市品位，促進我區經濟社會協調發展為出發點，

　　以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的，以開展健康教育“六進”(進社區、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手，全面開展健康教育工作。

　　二、目標和任務

　　(一)社區健康教，即健康教育進社區、進家庭。

　　1、轄區內基本情況清 (居委會數、戶數、人口數)。

　　2、建立健全健康教育領導小組，有領導分管，配有專職人員負責健康教育工作，并健全健康教育網絡，有經費投入。

　　3、社區與轄區社區衛生服務中要聯起手來，相互配合，共同抓好本轄區內社區健康教育工作，社區要全力組織、宣傳、發動開展社區健康教育，社區衛生服務中心要積極配合街道社區組織的培訓、講座、咨詢等健教活動，實現資源共享。

　　4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓，有培訓計劃和，有培訓通知或證明。

　　5、有年度健康教育、總結。

　　有居民衛生行為規范。

　　計劃要求根據本地實際情況制定，切實可行并且有可操作性。

　　總結要求有數據、有情況、有分析、有評價。

　　計劃和總結要有日期并蓋章。

　　6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議，布置工作，設點宣傳，舉辦講座，墻板評比，知識競賽，咨詢熱線，檢查指導，考核評估等)。

　　各種資料保存完整，管理規范。

　　積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動，以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

　　7、健康教育陣地:衛生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

　　社區活動室有衛生報刊，資料。

　　種類不少于4種。

　　固定健康教育專欄定期更換，每年不少于6次，宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點，版面要圖文并茂，有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。

　　8、資料派發記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。

　　宣傳資料每年每戶4種以上，要求入戶率達80%以上，宣傳資料保存完整，入戶檢查時能及時提供。

　　9、組織社區居民進行健康教育專題講座，每季度至少一次，有講座通知和授課記錄。

　　10、對居民開展常見傳染病，慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

　　11、開展無吸煙家庭評比活動。

　　12、調查或考核:每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核，有調查或考核的統計資料及樣卷。

　　健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。

　　(二)醫院(社區衛生服務中心)健康教育，即健康教育進醫院。

　　1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組，由健康教育職能科室牽頭，以各業務科室和醫護人員為基礎的三級健康教育網絡。

　　設1—2名相對固定的健教專職人員。

　　2、制定年度健康教育計劃并組織實施，指導、協調全院的健康教育工作，做好工作記錄、總結。

　　收集、規范管理好本院的檔案資料。

　　建立健全醫院健康教育工作制度。

　　(工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等)，將健康教育納入年終檢查評比內容之一。

　　3、落實健康教育經費，能為就診者提供必要的健康服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

　　4、采用送出去。

　　請進來的方式，對醫護人員進行健教專業培訓，有培訓記錄及檔案。

　　5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗，分布合理，定期更換。

　　在人流量較多的地方設立資料架，定期補充健康教育宣傳資料，有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。

　　健康教育專欄不少于3平方米。

　　6、規范居民健康檔案及健康教育處方。

　　7、深入開展社區衛生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。

　　8、積極參與社會健康教育:各種衛生宣傳日的咨詢活動，承擔有關單位或部門組織的培訓班，講座等授課任務，有記錄或照片。

　　9、在院內，以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

　　候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

　　就診:醫生給病人診治時口頭進行，并有針對性地選擇發放健康教育處方;

　　住院:把健康教育融入系統化整體護理之中，為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

　　住院病人掌握相關衛生知識，知曉率不低于80%，(按測評方案進行)

　　10、院內候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育，有醒目的禁煙標志，有可行的控煙措施。

　　11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

　　(三)學校健康教育，即健康教育進學校。

　　1、本區各小學校要把健康教育納入教學計劃，有符合要求的'師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。

　　要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

　　健康教育開課率100%。

　　2、有年度健康教育工作計劃和總結。

　　3、注重培養學生養成良好的衛生行為。

　　健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規范，課時安排合理(兩周一節，每節課均有重點、難點)。

　　認真組織考核(每學年至少進行一次)。

　　4、通過教學和開展主題班會，知識競賽、電化教育等多種形式的活動，使學生掌握基本的健康和防病知識，形成良好的衛生習慣。

　　學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

　　5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。

　　定期檢查視力，每學年至少一次，有詳細資料，堅持做眼保健操，并有眼保健操圖解。

　　6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。

　　14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

　　7、學生個人健康行為考查項目:依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目，并對學校健康教育進行綜合評價。

　　8、學生讀寫姿勢正確，著裝整齊、清潔，勤剪指甲，雙手、頭發干凈。

　　9、校園整齊，美化綠化好，地面無紙屑、無痰跡。

　　(四)行業健康教育，即健康教育進單位。

　　1、各行業單位應有健康教育工作組織網絡，有領導分管，有專兼職健教人員。

　　2、健康教育工作有計劃，有措施、有記錄、有考核、有總結。

　　職工健康檔案和有關文件資料保存完整，管理規范。

　　有勞動保護制度和措施。

　　3、結合行業特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式，對從業人員定期開展相關的衛生法規。

　　健康知識和職業衛生教育，普及職業衛生，疾病預防、營養衛生、吸煙有害健康等知識。

　　4、職工相關衛生知識知曉率不低于80%。

　　5、積極開展創建無煙單位活動。

　　(五)農民健康教育，即健康教育進村屯。

　　1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。

　　建立健全健康教育領導組織及健康教育網絡，并有經費投入。

　　2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)

　　3、有健康教育活動室，并有活動記錄。

　　4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

　　5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。

　　計劃、總結要有日期并蓋章。

　　三、措施保障

　　1、提高認識，加強領導。

　　今年是我市創建省級衛生城的關鍵一年，健康教育工作又是創建省級衛生城的一項重要工作內容。

　　所以，各級領導要高度重視和支持健康教育工作，要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中，并做到任務落實、責任落實，確保全區健康教育工作扎扎實實的全面開展。

　　2、強化管理，保障措施

　　各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務，制定各自的實施方案，在人、財、物方面要分別落實，重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理，資料要保存完整，檔案管理規范絕不能缺項漏項。

　　社區網格化管理實施方案 15

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區(村)資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的.全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發)，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300X500戶、人口1000X1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

　　2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

　　3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委(村)于2020年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

　　網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;

　　需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;

　　突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤;

　　需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

　　3、完善功能

　　要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　社區網格化管理實施方案 16

　　一、工作目標

　　按照“重心下移、關口前移”的工作目標，在已建立的勞動保障監察兩網化監管體系的基礎上，通過調整和充實村（社區）的勞動保障監督員、協管員網絡隊伍。科學劃分勞動保障監察工作管理和執法監督責任區域，把網絡延伸到村（社區）和規模企業一級，逐步建立起“一級執法，二級監管，三級服務，四級網絡”的勞動保障監察網格。依托現有的`省勞動保障監察信息系統，加強基礎信息采集和電子政務建設，逐步建立勞動保障監察信息網絡，進行信息采集對比和動態監控，切實保護勞動者和用人單位的合法權益。

　　二、工作內容

　　（一）建立網格

　　按照“每個網格內的用人單位原則上不少于200家，工業集聚區可按企業用工人數不少于10000人劃分為一個網格”的要求，街道勞動監察設1個大網格，以村（社區）為一個網格，整合成20個小網格，幫助規模上企業建立勞動保障工作室，形成由大、小網格編織的橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的`勞動保障監察網格化管理體系。

　　（二）落實人員、場地

　　按照區里的要求，街道大網格由街道勞動保障監察中隊人員擔任網格責任人。村（社區）勞動保障小網格原則上由村（社區）勞動保障協理員擔任，對不符合條件的要進行選調，可以從村（社區）兩委干部、調解委員會成員和大學生村官中選聘；企業勞動保障員根據企業規模，可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上，街道、村（社區）設立勞動保障辦公室和接訪室，便于群眾來訪投訴舉報；要配備必要辦公設備，便于與市、區、街道聯網，形成勞動保障監察信息網絡。

　　（三）明確職責

　　專（兼）職勞動保障監察員要加強對網格內用人單位違反勞動保障法律法規的行為進行查處，及時受理并調處勞動保障投訴舉報案件，完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務；勞動保障協理員主要負責實時采集和反映網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況，宣傳勞動保障法律法規，為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務，并調處勞資糾紛；企業勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料，對企業內勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規情況進行自查，防范和及時化解企業內發生的勞資糾紛。

　　（四）完善制度

　　建立和完善勞動保障監察網格化管理工作制度，明確管理職責、工作程序、監督考核、信息報告和人員管理等內容。特別要完善勞動保障協理員考核考評制度，將考核、考評結果與其獎勵掛鉤。

　　三、實施步驟

　　（一）部署啟動階段

　　街道辦事處在調查摸底的基礎上，制訂實施方案，全面部署啟動勞動保障監察兩網化工作。11月底前完成監管網格劃分，落實網格監管人員，連同實施方案上報區人事勞動社會保障局。

　　（二）實施培訓階段

　　20xx年12月15日前，街道辦事處制成轄區內網格分布示意圖和人員配置列表，將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網格內的勞動保障專（兼）職監察員、勞動保障協理員和企業勞動保障員的培訓。勞動保障協理員對網格內的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息，建立用人單位勞動用工動態電子信息檔案，逐步形成全街道用人單位網格化管理數據庫。

　　（三）總結提高階段

　　20xx年12月底前，街道辦事處對實施勞動保障監察兩網化工作進行總結上報，全街道勞動保障監察網格全面運行。街道辦事處將對村（社區）、企業單位網格具體實施情況組織考核驗收，其結果作為街道綜合考核的依據之一。

　　社區網格化管理實施方案 17

　　一、指導思想和工作目標

　　以科學發展觀為指導，緊緊圍繞構建和諧社區這一主題，為地區三個文明建設提供信息支持和基礎支撐。通過網格化管理模式，及時發現、登記、反饋、上報、處置社情民意和有關信息，在社區范圍內劃分若干個網格，確定管理責任人，及時了解、掌握社情民意和有關信息，做到情況明、底數清、早發現、早反饋、早處置，達到進一步強化社區工作人員責任意識，增強工作主動性和互融性，夯實工作基礎，提升工作水平和效果的目的。

　　二、領導小組

　　第一組長：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　網格化管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在社會事務中心，兼任辦公室主任。

　　三、工作內容

　　1、責任區劃分。各社區根據工作人員（“4050”除外）的數量，將整個社區按縱向到底、橫向到邊的要求，對應劃分成若干個小網格，制作網格劃分圖表，確定每個網格具體管理責任人。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。

　　2、責任人工作職責。

　　（1）及時準確發現、掌握、收集、登記各類相關信息，責任人每周下網格不少于15小時，對網格內的信息進行全面調查登記，填寫登記表并建立工作日志。

　　（2）及時反饋各類相關信息，對第一時間發現信息變化的，及時予以登記并反饋給社區負責該項工作的崗位責任人，實行動態管理。

　　（3）本著為住戶信息保密的原則，除用于正常工作開展外，其他任何相關部門調閱住戶信息,需經分管領導簽字同意。

　　（4）信息內容主要包括：組織建設方面：非公企業黨組織設置、流動黨員信息，黨團員志愿者服務信息；經濟方面：沿街門面新開辦企業、變更企業的信息；市容和環境衛生管理方面：新增違法建設信息，亂張貼、亂刻畫、亂懸掛、亂堆放信息，清掃、清運不到位，化糞池、下水道漫溢，建筑、裝璜垃圾亂堆放,破壞公共綠化，小區毀綠、種菜、損壞環衛設施等信息；人口和計劃生育方面：常住和流動育齡婦女變更、補充信息，育齡婦女結婚、懷孕、出生、避孕節育等信息；社會事務方面：失業、退休、重大疾病、特困、殘疾人等弱勢群體家庭以及低保戶家庭情況變化信息，空巢老人最新情況信息；社會穩定、矛盾糾紛排查方面：出租房屋、流動人口信息，居民區安全消防信息，人員、社區矯正對象、刑釋解教人員等重點最新狀況信息，鄰里糾紛以及易引發群體性上訪事件等信息。

　　3、信息處理流程：網格責任人要建立工作日志，對第一時間發現的'相關信息，及時登記，并將登記的信息及時反饋給社區負責該項工作的崗位責任人，同時在工作日志上簽署姓名、時間、日期，社區崗位責任人根據自身職責，按有關工作要求負責處理反饋來的信息，對自己難以處理或需要上報街道的`信息填寫信息反饋單，報至社區主要負責人或街道相關部門，同時，社區主要負責人或街道部門有關工作人員要在收到信息單后簽署姓名、時間和日期，并及時做好相應的登記處理。網格責任人作為本網格內發現、登記、反饋、跟蹤信息第一責任人。崗位責任人作為網格責任人發現問題后進行處置的第一責任人。

　　4、信息收集、反饋的時間要求：對新增違法建設、政策外懷孕、易引發、重大安全隱患等重大信息，要在當天發現、反饋及處理；一般性信息要求在3個工作日內發現、反饋并處理。

　　四、督查與考核方式

　　街道網格化管理領導小組每月30號之前采取各部門綜合打分及抽查和入戶調查10個樣本點的形式對各社區網格化管理工作進行考評，每個月考評總分為100分，具體分值分解為：

　　一、街道一辦四中心每個部門8分，由街道各部門根據各自的職責及標準對社區當月工作的完成情況進行考評。（40分）

　　二、各社區隨機抽查10個樣本點，每個樣本點6分。10個樣本點數據以數字的信息采集卡的內容進行采集，采集的數據與信息系統平臺進行比對，最后進行匯總評出各社區當月樣本點分數。（60分）

　　每個樣本點分數權重。

　　1、房屋基本信息和人口基本信息的建檔和登記情況（6分）；

　　2、房屋基本信息中門牌號碼、產權人、房屋面積、房屋類型、房屋用途（每條0.5分）；

　　3、人口基本信息中性別、民族、身份證號碼、出生日期、文化程度、與戶主關系、婚姻狀況及時間、政治面貌、戶籍詳細地址、人口性質、流入日期、暫住證號、聯系電話（每條0.5分）；

　　4、樣本點所登記人員中的就業（失業）服務信息、幫扶救濟信息、生殖保健信息、殘障人員現狀、低（五）保人員信息、企退休人員信息、醫保社保信息、空巢信息、特殊人群、教育情況、現役退役人員信息、城鄉醫療救助信息、參戰參試人員信息、傷殘軍人信息、刑釋解教人員信息、社區矯正人員信息、涉軍重點人員信息、人員信息（每條0.1分）。每個樣本點的分數扣完為止，不重復扣分。

　　社區網格化管理實施方案 18

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以便民、利民、助民、安民為出發點，認真貫徹民政部“推進社區治理，提升社區自治和服務功能”的工作要求，全面建立社區居民自治體系、公共服務體系和社會事務管理體系，為社區居民創造幸福、傳遞幸福，不斷滿足社區居民對幸福生活的新期待，努力提升社區居民的幸福指數。

　　二、目標任務

　　以居民群眾滿意為宗旨，引導廣大社區工作者牢固樹立“以民為本、為民服務”的工作理念，全面提升社區服務管理水平，增強居民對社區的歸屬感和融入度，把社區打造成居民的幸福港灣、溫馨家園，實現“管理有序、服務完善、文明祥和”的`社區建設目標。

　　（一）建設和完善服務平臺。以“便民、利民、為民”為導向，拓展服務內容，創新服務手段，規范服務方式，積極整合服務資源，建設和完善社區內各類為老服務設施、殘疾人康復設施、困難群體救助幫扶設施、文體活動設施以及“一站式”辦事大廳、“老少活動家園”等項服務設施。要在各類服務平臺建設和運行過程中，緊緊圍繞居民需求，有針對性地制定工作方案，圍繞創建“幸福社區、溫馨家園”服務品牌，設計服務項目，開展個性化、人性化服務，提高社區綜合平臺的使用率，提升居民的參與率和滿意率。

　　（二）建立健全管理機制。以社區管理“扁平化、精細化、高效化”為目標，不斷健全和完善社區網格化管理機制，要認真總結前期經驗，主要在以下三方面下功夫：一是要進一步加大宣傳。讓更多的居民積極參與到網格化工作中來，在轄區內醒目位置懸掛宣傳橫幅，在各樓道張貼宣傳資料，向居民發送網格化服務宣傳信息，在社區宣傳欄張貼清晰劃分各網格的整體示意圖，張貼清晰記載網格人員編號、照片、聯系電話、服務范圍及工作職責等內容的服務公示欄，張貼服務流程圖等，利用社區遠教平臺播放網格化服務有關知識，上門入戶走訪，向居民發放聯系卡，營造濃厚的氛圍，促進網格化服務工作深入人心，家喻戶曉，積極贏得居民的支持和參與。二是要進一步優化服務。將黨的建設、綜治、計生、社會事務等工作統一納入網格內，在各網格內設立網格服務員公示牌，上面標明照片、姓名、聯系電話、服務范圍及工作職責等事項，確保網絡全覆蓋，做到服務零距離，提升居民滿意度。三是要進一步加強監督。為促進網格化服務高效、長效運行，鎮、社區要不定期組織對各網格“四位一體”人員工作開展情況進行督查，將其工作態度、工作成效、群眾滿意度等作為考核評價標準，開展民意測評，并依據評定結果對優秀者適當給予獎勵，對工作不積極、責任不落實、群眾滿意度低的網格員進行問責，與績效工資掛勾，使服務更全面、更徹底、更到位，讓廣大居民真正受益，讓“幸福社區、溫馨家園”服務品牌落到實處，深入人心。

　　（三）加強民主自治建設。按照“四有”（有平臺、有制度、有組織、有活動）標準，開展“市民主自治示范社區”評選活動。并將以此為抓手，在社區深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，努力實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，全面提升社區自治建設水平。

　　三、實施步驟

　　1、準備階段（20xx年11月）。各社區要制訂創建活動實施方案，于11月28日前報縣局并立即組織實施。

　　2、推進階段（20xx年12月至20xx年3月）。各社區結合自身實際，圍繞活動內容扎實推進。縣局及時開展督查指導。

　　3、評估階段（20xx年4月）。縣局對創建活動進行評估總結，待市局驗收后進行通報。

　　四、幾點要求

　　（一）加強組織領導。要成立“幸福社區、溫馨家園”創建活動領導小組，把創建工作列入主要議事日程，切實加強活動的組織領導，確保創建活動有序推進。對創建成效突出的社區縣局將進行通報表彰；對創建活動組織不力的將進行通報批評。

　　（二）拓展品牌建設。要緊密結合社區實際，大膽探索，開拓創新，針對社區建設中的重點、難點和居民群眾關注的熱點問題，進一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社區建設服務品牌，力爭達到“一居一品”。

　　社區網格化管理實施方案 19

　　一、總體目標

　　在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

　　二、試點范圍

　　渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮（街道）。

　　三、工作職責

　　全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

　　四、工作步驟

　　在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

　　（一）調研準備階段（20xx年3月）

　　各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。

　　（二）組織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）

　　1、制定工作方案（20xx年4月30日前）

　　各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。

　　2、劃分勞動保障監察網格（20xx年5月31日前）

　　市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

　　3、建立勞動保障監察網絡（20xx年10月31日前）

　　依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。

　　4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（20xx年1月31日前）

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的.組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。

　　5、建立網絡化數據庫（20xx年2月28日前）

　　勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。

　　6、建立勞動保障監察管理平臺（20xx年3月31日前）

　　建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

　　（三）組織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）

　　市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導

　　各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。

　　（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

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