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自建房安全隱患排查方案

時(shí)間:2024-07-18 04:35:53 松濤 方案 我要投稿

自建房安全隱患排查方案范文(精選13篇)

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編幫大家整理的自建房安全隱患排查方案范文,希望對(duì)大家有所幫助。

自建房安全隱患排查方案范文(精選13篇)

  自建房安全隱患排查方案 篇1

  為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年

  二、目標(biāo)

  立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;

  同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

  (一)重點(diǎn)排查(xx年xx月-xx月)

  各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。

  1、農(nóng)村區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)兩類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營的房屋進(jìn)行安全隱患排查;

  二是對(duì)人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運(yùn)車站侯車廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場所等)進(jìn)行安全隱患排查。

  2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)四類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)進(jìn)行安全隱患排查;

  二是對(duì)人員密集場所進(jìn)行安全隱患排查;

  三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;

  四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。

  對(duì)以上六類重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

  (二)重點(diǎn)整治、全面排查(xx年xx月-xx年x月)

  一是在xx年全面完成六類重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;

  二是全面完成對(duì)六類重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。

  (三)全面整治(xx年x月-xx年xx月)

  基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。

  三、具體任務(wù)

  (一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過政府購買務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;

  各村、社區(qū)要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的`排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

  1、排查內(nèi)容

  (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

  (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

  (3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;

  房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;

  消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;

  房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;

  建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;

  施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

  2、實(shí)施路徑

  農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;

  村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

  3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。

  排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實(shí)行分類編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。

  (二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。

  各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

  1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。

  對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

  對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。

  對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

  2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定

  對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;

  無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。

  3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。

  對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;

  對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

  4、整治驗(yàn)收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;

  其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門信息共享。

  各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府。

  房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。

  (二)明確部門職責(zé)。根據(jù)縣人民政府安排,縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)和城市房屋數(shù)據(jù)平臺(tái);

  縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;

  縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

  縣監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)査工作;

  縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  自建房安全隱患排查方案 篇2

  為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號(hào))規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標(biāo)

  根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍

  本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  1、農(nóng)村自建房。主要包括:

  (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

  (2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  2、非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

  (二)排查內(nèi)容

  一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報(bào)送的'房屋視為未存在安全隱患情況。

  (三)排查建檔對(duì)象

  各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,對(duì)存在疑問的房屋,報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)特別變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

  (四)整治內(nèi)容

  各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患;對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

  (二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對(duì)存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

  (三)推進(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造計(jì)劃,有序組織實(shí)施。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實(shí)把工作做好。

  (二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級(jí)指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識(shí),更不能相互推諉,對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn),必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (四)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí),制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識(shí),全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

  自建房安全隱患排查方案 篇3

  根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號(hào))、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、排查整治步驟和時(shí)間安排

  (一)動(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開。

  (二)摸底排查(5月20日前完成)。

  各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺(tái)賬、清單。

  1、排查重點(diǎn)。

  堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過”:

  (1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級(jí)存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級(jí)安全隱患的房屋(含廠房)。

  (2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);

  (3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);

  (4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

  (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。

  特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

  2、自查階段(3月20日前)。

  (1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。

  (2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查(附件2)

  3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(附件3)。

  (三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

  4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計(jì)劃,由房屋所有人按規(guī)定報(bào)批后予以重建。

  四、工作要求

  1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

  (1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

  (2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

  (3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

  屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。

  屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬對(duì)外出租特別是群租牟利的`自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會(huì)同鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

  排查整治工作中遇到煽動(dòng)、組織抗法阻法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。

  2、強(qiáng)化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及全省房屋可靠性鑒定機(jī)構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、對(duì)照和選擇。各級(jí)建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

  3、落實(shí)整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號(hào)清零,做到閉環(huán)管理。

  4、健全長效機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機(jī)制、“兩違”巡查治理管控機(jī)制、房屋租賃管理的長效機(jī)制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),與公安機(jī)關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實(shí)保障好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  五、工作保障

  1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(詳附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。各包村片長要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,對(duì)影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

  2、強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包片負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)村兩級(jí)要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行分級(jí)分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。

  3、嚴(yán)格組織紀(jì)律。各村各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),抓牢抓實(shí)抓細(xì)排查整治各項(xiàng)工作,決不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)排查整治工作推進(jìn)不力、推諉懈怠或者漏報(bào)瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并在全市通報(bào)。

  各村將在每季度第一個(gè)月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實(shí)情況報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報(bào)市委和市政府。

  自建房安全隱患排查方案 篇4

  根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號(hào))和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號(hào)),為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村(居)落實(shí)”的原則,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng),集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、整治重點(diǎn)

  按照屬地管理原則,對(duì)全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  (一)在建建筑工程

  1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項(xiàng)目管控體系,落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

  2、工程參建有關(guān)責(zé)任主體安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施等情況;

  3、按有關(guān)規(guī)定落實(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、評(píng)估和監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理,加強(qiáng)現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;

  4、落實(shí)應(yīng)急管理措施,建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況;

  5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險(xiǎn)性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

  (二)已建房屋

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房;

  2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);

  3、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋;

  4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

  5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

  6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  8、受強(qiáng)降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋;

  9、項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)或重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;

  0、項(xiàng)目建設(shè)過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

  1、農(nóng)村因地災(zāi)點(diǎn)搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

  2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時(shí)搭蓋的簡易工棚、移動(dòng)板房以及生活小區(qū)周邊臨時(shí)搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

  特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

  四、工作安排

  (一)動(dòng)員部署(2月28日前完成)

  結(jié)合本地實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工;同時(shí),充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識(shí)。

  (二)摸底排查(5月31日前完成)

  按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查步驟

  (1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月31日前,村(居)委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)。

  (2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。

  (3)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點(diǎn)區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號(hào)標(biāo)記,實(shí)行比對(duì)核查。

  2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求。

  (三)處置整治(20xx年12月31日前完成)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安機(jī)關(guān)要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

  (四)總結(jié)提升(20xx年2月29日前完成)

  鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(居)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)賬驗(yàn)收,全面評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)成效,提出補(bǔ)缺補(bǔ)漏具體措施,健全長效管理制度。

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織保障。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單詳見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。

  村建站負(fù)責(zé)牽頭抓好對(duì)排查出來的`“兩違”建筑進(jìn)行依法處置;國土所負(fù)責(zé)做好規(guī)劃管控和地災(zāi)點(diǎn)綜合防治等相關(guān)工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對(duì)接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場監(jiān)管管理所負(fù)責(zé)嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于利用危險(xiǎn)房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處;安辦負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)行動(dòng)督促檢查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各有關(guān)所站在此次行動(dòng)中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。

  (二)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村(居)進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。

  (三)強(qiáng)化紀(jì)律保障。要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

  (四)強(qiáng)化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項(xiàng)目,要督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施,限期整改到位,對(duì)拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴(yán)肅查處。

  (五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

  舉報(bào)投訴電話:xxx。

  (六)強(qiáng)化長效管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,認(rèn)真對(duì)待群眾實(shí)際困難,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控等制度,加強(qiáng)源頭防范。推動(dòng)“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標(biāo)要求,強(qiáng)化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。

  各村(居)每季度第一個(gè)月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實(shí)情況(含附件2-4更新情況)報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:xxx)。

  自建房安全隱患排查方案 篇5

  為加強(qiáng)農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過開展為期5個(gè)月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治;2個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個(gè)月內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

  (一)動(dòng)員部署(20xx年10月9日前完成)

  各村(社區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識(shí)。

  (二)摸底排查(20xx年10月10日-11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查重點(diǎn)

  排查重點(diǎn)是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會(huì)、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房。

  在排查過程中,堅(jiān)持九個(gè)重點(diǎn)“不放過”。

  (1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋;

  (2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的三層及以上房屋;

  (3)擅自加層、改擴(kuò)建的房屋;

  (4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

  (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  (8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計(jì)建造的房屋;

  (9)其他存在安全隱患的房屋。

  2、排查步驟

  (1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查,做到不漏一戶一房。

  (三)處置整治(20xx年11月11日至20xx年1月31日)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,懸掛相應(yīng)標(biāo)示,該停用的`,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對(duì)業(yè)主未按要求及時(shí)整改的,各村(社區(qū))要耐心細(xì)致的做好思想工作,引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí),要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實(shí)情況;組長由潘延杰擔(dān)任,副組長李會(huì)彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

  (二)加強(qiáng)工作保障各村(社區(qū))要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

  (三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。

  (四)強(qiáng)化長效管理堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度,加強(qiáng)源頭防范。加強(qiáng)農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)管控,嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。

  (五)落實(shí)整治責(zé)任各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確排查整治責(zé)任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責(zé)分工做到排查整治機(jī)構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。

  自建房安全隱患排查方案 篇6

  根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x安委〔20xx〕11號(hào))和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:

  一、工作目標(biāo)

  以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長:xxx、

  副組長:xxx、xxx、

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

  三、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容

  (一)重點(diǎn)排查對(duì)象:

  學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的'房屋建筑。

  (二)重點(diǎn)排查內(nèi)容:

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;

  4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)。

  四、成立專家組

  為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

  五、時(shí)間安排

  從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對(duì)自查出的隱患和問題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報(bào)至專家組。

  (二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對(duì)相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機(jī)制。

  六、工作要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (三)建立長效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請(qǐng)于20xx年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  自建房安全隱患排查方案 篇7

  按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅(jiān)決嚴(yán)控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

  (一)全面排查摸底(2023年6月底前完成)

  1.排查范圍。本次專項(xiàng)整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。

  2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

  3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級(jí)檢查、市級(jí)抽查,確保2023年6月底前完成所有自建房排查摸底。

  一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實(shí)填報(bào)《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》。

  二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái),逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

  三是區(qū)級(jí)檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺(tái)賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計(jì)劃,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。

  四是市級(jí)抽查。市相關(guān)部門對(duì)各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,隨時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各區(qū)反映的'難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  (二)開展“百日行動(dòng)”(2022年9月底前完成)

  制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,在2022年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動(dòng)”臺(tái)賬,實(shí)行銷賬管理。

  (三)徹底整治隱患(2025年6月底前完成)

  1.依法拆違。各區(qū)會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,明確對(duì)排查出的自建房是否保留,對(duì)不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時(shí)依法拆除。

  2.依規(guī)鑒定。對(duì)予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

  3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的措施進(jìn)行整治,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時(shí)限,加快進(jìn)行整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時(shí)難以拆除的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

  4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

  (四)建立長效機(jī)制

  1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)

  2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  3.加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)特別情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)

  6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理,又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)

  8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。

  (二)加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級(jí)檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi),并建立專項(xiàng)整治應(yīng)急資金,做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對(duì)市級(jí)部門開展專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺(tái)提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動(dòng)態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

  (三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要進(jìn)行通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

  (四)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識(shí),使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

  自建房安全隱患排查方案 篇8

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署,為切實(shí)做好稔村鎮(zhèn)自建房建筑安全專項(xiàng)排查整治工作,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(云府辦明電〔2022〕1號(hào))、《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣自建房安全整治工作實(shí)施方案的通知》(新府辦明電〔2022〕8號(hào))的文件精神,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下工作方案。

  一、總體目標(biāo)

  全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持邊排查、邊整治。壓實(shí)責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

  建立整治臺(tái)賬。組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

  實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。

  (1)重大安全隱患。對(duì)出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場排險(xiǎn);對(duì)危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。

  (2)較大安全隱患。對(duì)存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計(jì)增加荷載的自建房,要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。

  (3)一般安全隱患。對(duì)涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾赖仍O(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

  (4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

  (四)加強(qiáng)安全管理。

  1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)特別情況立即組織人員撤離。依托網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。

  (1)加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

  (2)嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  (3)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  4.建立長效機(jī)制。

  (1)積極推動(dòng)建章立制。制定城鎮(zhèn)房屋安全、自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法,明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制、容納人數(shù)控制等規(guī)定。

  (2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

  (3)推行房屋全生命周期管理。建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、運(yùn)維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

  (4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策,有序解決歷史遺留問題。

  (5)加快信息化建設(shè)。要依托城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋等綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。并結(jié)合城市信息模型CIM平臺(tái)建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城市管理運(yùn)營各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌,賦予每棟房屋二維碼,動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養(yǎng)。

  三、責(zé)任分工

  各部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。督促村居“兩委”審核和復(fù)核工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。

  鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,推動(dòng)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;

  鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)落實(shí)我縣自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作,將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,監(jiān)管用作影院的自建房安全管理;負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所安全管理;負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作文化和旅游設(shè)施的'自建房安全管理;

  鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)監(jiān)管用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;

  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

  鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;

  鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;

  鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;

  鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

  (二)做好綜合保障。一是人財(cái)物保障。解決開展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問題,給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有(使用)、誰付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的,安排專項(xiàng)資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  (三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉、扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談村居或相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。

  (四)積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等,深入開展房屋安全科普教育,增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識(shí),自覺落實(shí)使用安全主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。

  自建房安全隱患排查方案 篇9

  為深刻汲取事故教訓(xùn),根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案》(皖安〔2022〕10號(hào))和臨泉縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨泉縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(臨政辦秘〔2022〕23號(hào))要求,按照“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、明確工作目標(biāo)

  對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村自建房安全隱患進(jìn)行排查,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促落實(shí)“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

  二、突出工作重點(diǎn)

  (一)全覆蓋排查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要把隱患排查作為專項(xiàng)整治的基礎(chǔ),結(jié)合2020年以來開展的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面徹查,做到不留死角、不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查擅自改變使用功能的(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、違法改擴(kuò)建的、擅自在頂部加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等。

  按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)排查以下場所。

  1.賓館、民宿、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲(chǔ)物流等人員密集場所,對(duì)以下六類房屋,要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整治:

  (1)無正式審批、無設(shè)計(jì)圖紙、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收的三層及以上“四無”自建房(含廠房);

  (2)用于出租使用,特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房;

  (3)已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊房屋,特別是經(jīng)屬地政府有關(guān)部門鑒定為危房的;

  (4)位于池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  (5)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房或者改變功能作為居住使用的廠房;

  (6)其他存在安全隱患的房屋。

  2.違法建筑:

  (1)未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的自建房;

  (2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的自建房;

  (3)擅自改變使用性質(zhì)的自建房;

  (4)擅自加層或者改擴(kuò)建的自建房;

  (5)臨時(shí)建設(shè)逾期未拆除的自建房。

  (二)全時(shí)段治理。強(qiáng)化分類施策,掃清隱患“雷區(qū)”,12月底前完成集中整治工作,重點(diǎn)做好四類問題的精準(zhǔn)治理。一是對(duì)既有的無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收的“四無”生產(chǎn)經(jīng)營場所,要提供有民用建筑物可靠性鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的《房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告書》,否則立即停止使用;二是對(duì)邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的,要立即停建,按規(guī)定完善手續(xù);三是對(duì)擅自改變使用功能、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的,要立即停業(yè)整改;四是對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為,存在重大隱患和拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要立即依法嚴(yán)懲。

  (三)全方位整改。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有效的管控和整改措施,消除安全隱患。一是對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要立即責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整改,徹底消除安全隱患;二是對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除安全隱患;三是對(duì)存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。

  (四)全過程監(jiān)管。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)房屋建筑安全突出問題,加快研究完善房屋管理各項(xiàng)制度,構(gòu)建自建房屋安全管理長效機(jī)制。重點(diǎn)做好三項(xiàng)制度的.建立,一是研究建立房屋體檢制度,強(qiáng)化房屋全生命周期的安全保障;二是研究建立房屋養(yǎng)老金制度,更好解決既有房屋維修資金來源問題;三是加快推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度,培育工程質(zhì)量保險(xiǎn)市場,完善工程質(zhì)量保修維修機(jī)制,防范和化解工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

  三、壓實(shí)工作責(zé)任

  1.鎮(zhèn)危改辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項(xiàng)整治工作。

  2.鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。

  3.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  4.各村(社區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排查整治工作,具體抓好落實(shí)。

  四、嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)

  (一)摸底排查(2022年5月至6月)。各村(社區(qū))5月10日之前完成動(dòng)員部署、成立組織工作;5月25日之前完成用于經(jīng)營的自建房摸底排查工作;6月25日之前全面完成農(nóng)村自建房的摸底排查工作。

  (二)集中整治(2022年5月至12月)。7月10日之前對(duì)查出的各類隱患進(jìn)行全面分析研判,并制定整改方案;8月30日之前完成用于經(jīng)營的自建房整治;9月30日之前完成存在一般隱患且長期閑置不用的自建房整治;10月30日之前完成存在重大安全隱患的房屋整治;11月30日前全面完成隱患整治工作;12月開展回頭看,對(duì)整治效果進(jìn)行鞏固。

  (三)鞏固提升(2023年前)。健全自建房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上,完善相關(guān)政策,持續(xù)動(dòng)態(tài)推動(dòng)安全隱患房屋改造,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,建立健全自建房屋安全管理長效機(jī)制。

  五、強(qiáng)化工作保障

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“黃嶺鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“鎮(zhèn)自建房整治領(lǐng)導(dǎo)小組”),指導(dǎo)協(xié)調(diào)嶺鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項(xiàng)整治工作。各村(社區(qū))要明確精干力量負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)一盤棋推進(jìn),集中力量打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  (二)細(xì)化工作方案。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要根據(jù)制定的工作方案,明確分工,細(xì)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成專項(xiàng)整治工作。

  (三)營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加大宣傳力度,廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性,提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要積極宣傳在專項(xiàng)整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  (四)及時(shí)報(bào)送信息。各村(社區(qū))要于每周五下午下班前需報(bào)送附件2、附件3(附件2、附件3由鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員段坤負(fù)責(zé)資料收集匯總),并經(jīng)村支部書記簽審,于12月25日前上報(bào)工作開展情況。

  自建房安全隱患排查方案 篇10

  為深刻汲取“4·29”湖南長沙市居民自建房倒塌事故教訓(xùn),根據(jù)《楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<自建房安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》《祿豐市人民政府關(guān)于印發(fā)祿豐市城鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求,全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,配合做好農(nóng)村房屋隱患排查整治,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,制定本工作方案。

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,省委、省政府工作安排,州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理,全面落實(shí)“部省指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”要求,建立完善的宅基地聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制,嚴(yán)格聯(lián)審聯(lián)批,切實(shí)保障好農(nóng)民群眾的合理建房需求。著力從根本上解決農(nóng)村宅基地審批難問題,消除農(nóng)村自建住房安全隱患,堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  聚焦農(nóng)村自建房,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,配合開展農(nóng)村房屋安全隱患整治。暢通農(nóng)村宅基地審批通道,保障農(nóng)民群眾合理的建房需求,實(shí)現(xiàn)全面受理、嚴(yán)格審批、高效服務(wù),全市農(nóng)村宅基地審批率保持在95%以上。統(tǒng)籌全面落實(shí)農(nóng)村宅基地監(jiān)管“三到場”要求,配合相關(guān)部門加大房屋質(zhì)量安全宣傳,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,從根本上遏制農(nóng)村自建住房安全事故的發(fā)生。

  三、主要任務(wù)

  (一)健全農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全面暢通農(nóng)村宅基地審批通道、提高審批率為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行《云南省土地管理?xiàng)l例》《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省自然資源廳關(guān)于建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、村規(guī)等部門聯(lián)審聯(lián)管制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門宅基地用地審查、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管等職責(zé),執(zhí)行一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務(wù)。

  (二)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和管理。層層壓實(shí)“州市主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”宅基地管理責(zé)任,按程序規(guī)范審批農(nóng)村宅基地,優(yōu)化細(xì)化工作流程,提高審批效率。在省級(jí)出臺(tái)《縣級(jí)農(nóng)村宅基地管理辦法》(模板)后,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定、完善農(nóng)村宅基地審批管理辦法。完善宅基地監(jiān)管“三到場”制度,建立監(jiān)管檔案。因地制宜細(xì)化政策措施,不斷提高我市農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理水平。

  (三)嚴(yán)格用地建房全過程監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全面落實(shí)“三到場”要求,對(duì)村民建住房進(jìn)行全過程監(jiān)管和指導(dǎo)。收到宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)在開工前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或授權(quán)的牽頭部門申請(qǐng)劃定宅基地用地范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地丈量批放宅基地,確定建房位置。農(nóng)戶建房完工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)地檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)面積、四至等要求使用宅基地,是否按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房,并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見書》。通過驗(yàn)收的農(nóng)戶,可以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

  (四)加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年擬采用新媒體的形式,將農(nóng)村宅基地政策、自建房安全知識(shí)以抖音形式向社會(huì)推送,擴(kuò)大政策宣傳面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大宣傳力度,多渠道做好政策宣傳工作。分級(jí)負(fù)責(zé)做好培訓(xùn),市級(jí)年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班1場次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要利用“萬名黨員進(jìn)黨校”、“科技培訓(xùn)會(huì)”等形式培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組宅基地管理人員。通過宣傳培訓(xùn),形成監(jiān)管隊(duì)伍自覺履職、違法建房從嚴(yán)查處、村民自覺依法申請(qǐng)和相互監(jiān)督的良好氛圍。

  (五)積極配合開展農(nóng)村房屋隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)2020年以來開展農(nóng)村宅基地審批管理情況開展大起底、大排查,建立健全宅基地審批監(jiān)管“三到場”等“一戶一檔”監(jiān)管臺(tái)賬。立即組織開展既有建筑特別是經(jīng)營性自建房等場所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,全覆蓋檢查本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理指導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營性單位和科研單位,全面持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋隱患整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村自建住房的管理。在農(nóng)村宅基地監(jiān)管“三到場”中,統(tǒng)籌自然資源、住建部門加強(qiáng)對(duì)3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建住房嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。健全農(nóng)村宅基地源頭管控機(jī)制,將房屋安全隱患納入日常巡查內(nèi)容。

  四、實(shí)施步驟

  (一)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《祿豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保排查整治工作落到實(shí)處。(2022年6月20日起)

  (二)動(dòng)員安排。召開農(nóng)村宅基地審批管理工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、自建房專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省、全州、全市自建房安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,分析存在的問題,對(duì)加強(qiáng)宅基地管理、配合做好專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。(2022年6月30日前)

  (三)統(tǒng)籌推進(jìn)。健全聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制,統(tǒng)籌解決宅基地審批的.難點(diǎn)問題。開展宅基地政策業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),嚴(yán)格宅基地管理“三到場”制度,持續(xù)提升農(nóng)村宅基地管理水平。(2022年6月20日起,長期堅(jiān)持)

  (四)配合開展農(nóng)村房屋隱患排查整治工作。全力配合持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋隱患排查和整治各項(xiàng)工作,組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年以來開展農(nóng)村宅基地審批監(jiān)管情況進(jìn)行排查,完善“三到場”制度,全面提升農(nóng)村宅基地審批率,不發(fā)生重大安全事故。(2022年6月20日起至7月31日)

  (五)開展督查檢查。對(duì)農(nóng)村宅基地審批、村民占用土地違建等情況實(shí)行月調(diào)度,適時(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治工作督查檢查,對(duì)存在問題及時(shí)研究、及時(shí)整改,及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。

  (六)總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村宅基地審批管理工作、配合完成推進(jìn)農(nóng)村房屋隱患排查和整治工作情況,進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實(shí)到位。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門工作機(jī)構(gòu),成立由局黨委書記、局長任組長,副書記、副局長任副組長,有關(guān)股室、站所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)自建房專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)專項(xiàng)整治工作。

  (二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的,要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),視情況給予約談并進(jìn)行督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理、農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作指導(dǎo),堅(jiān)持在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推動(dòng)工作。

  (三)加強(qiáng)違建執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關(guān)于建立健全通報(bào)掛牌約談凍結(jié)問責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”全面從嚴(yán)遏制違法違規(guī)占用耕地行為的通知》要求,對(duì)2020年7月3日以后新增村民違建住宅類的增量問題“零容忍”。要堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,綜合動(dòng)態(tài)巡查、衛(wèi)片檢查、舉報(bào)受理等多種途徑,在違法初始階段就及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、立行立改,著力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。要突出整治重點(diǎn),突出上下聯(lián)動(dòng),突出疏堵結(jié)合,突出嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)格查處違規(guī)違建行為。

  自建房安全隱患排查方案 篇11

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取4月29日湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)飯店坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速組織開展全省居民自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的緊急通知》,結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照全面排查、徹底整治原則,確保2022年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評(píng)估鑒定、分類建檔,及時(shí)處置。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營性質(zhì),擅自改擴(kuò)建的居民自建房屋采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、排查整治對(duì)象

  全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)所有居民自建房。重點(diǎn)聚焦4類經(jīng)營性自建房屋:

  1.城市3層及以上,用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老、民企廠房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營、人口相對(duì)密集的居民自建房;

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3 層及以上,用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住等用途的居民自建房;

  3.農(nóng)村用于經(jīng)營、出租居住的居民自建房;

  4.城鄉(xiāng)所有擅自改建擴(kuò)建的、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房。

  三、工作安排

  (一)部署動(dòng)員階段(5月中旬—5月底)。各村社區(qū)要對(duì)自建房安全隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)照任務(wù)目標(biāo)和排查整治對(duì)象,結(jié)合工作實(shí)際,組建工作專班,制定行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo)、工作步驟、方式方法,壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作。

  (二)集中攻堅(jiān)階段(6月-7月)。對(duì)照任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中資源、整合力量,全面推進(jìn)實(shí)施排查整治工作。6月30日之前各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進(jìn)行全面摸排,建立清單。7月底,基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評(píng)估鑒定、抽查核驗(yàn)和經(jīng)營性居民自建房安全隱患整治工作。對(duì)于建筑年代長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,特別是建筑結(jié)構(gòu)開裂變形,以及關(guān)鍵構(gòu)件有明顯裂痕的房屋,建筑平面布局狹長、建筑高寬比過大、結(jié)構(gòu)體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過大、缺少圈梁構(gòu)造柱、預(yù)制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎(chǔ)埋深不夠等設(shè)計(jì)和施工缺陷的`,要全部納入排查范圍重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)擅自改擴(kuò)建的、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房屋,要納入重點(diǎn)整治對(duì)象。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的,要立即委托專業(yè)檢測鑒定機(jī)構(gòu)開展安全性鑒定。對(duì)鑒定為C、D級(jí)的,要逐一建立工作臺(tái)賬,做到一戶一檔,并及時(shí)送達(dá)《房屋安全隱患整治告知書》。對(duì)存在安全隱患的4類重點(diǎn)房屋,要采取果斷措施進(jìn)行整治,立即停止使用、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等管理措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。并通過維修加固、拆除重建等有效措施,徹底消除安全隱患。

  (三)抽查核查階段(7月底至9月底)。對(duì)經(jīng)營性自建房安全隱患整治情況進(jìn)行抽查核查,對(duì)驗(yàn)收未通過的要再次進(jìn)行整治,確保消除安全隱患。對(duì)階段性排查整治工作進(jìn)行系統(tǒng)核查,查漏補(bǔ)缺,堅(jiān)決防止“數(shù)字排查”和“文字整治”。全面總結(jié)排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)取得的成效和存在的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一階段建章立制工作打好基礎(chǔ)。

  (四)長效監(jiān)管。各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度,并認(rèn)真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機(jī)制。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,取得實(shí)效,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開展。

  (二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對(duì)于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。

  (三)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí),增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對(duì)房屋安全造成的不利影響。

  自建房安全隱患排查方案 篇12

  一、總體目標(biāo)

  全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,嚴(yán)格按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng),有力壓實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、房屋所有權(quán)人第一責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任,確保違法建設(shè)零增長,全力消除經(jīng)營性自建房建筑安全隱患,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、行動(dòng)范圍

  對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房,特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周邊的人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查。重點(diǎn)包括五種類型房屋(以下簡稱經(jīng)營性自建房):

  (一)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;

  (二)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;

  (三)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋;

  (四)疑似使用海砂建造的房屋;

  (五)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)消除建筑安全隱患。進(jìn)一步摸清全區(qū)經(jīng)營性自建房底數(shù),針對(duì)房屋地基沉陷、滑移及建筑結(jié)構(gòu)開裂、位移、變形、損壞(特別是墻體、梁柱、樓板以及懸挑式陽臺(tái)等關(guān)鍵部位明顯裂痕)等建筑安全隱患,采取停止使用、加固修補(bǔ)、依法拆除等措施,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。

  (二)堅(jiān)決遏制違法建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性自建房違法建設(shè)行為的監(jiān)管,凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)加建、搶建的,立即責(zé)令停止違建行為,可采取清理施工設(shè)備、建筑材料等措施。對(duì)責(zé)令停止違建行為后仍繼續(xù)實(shí)施建設(shè)的,依法依規(guī)進(jìn)行拆除,確保違章建筑零增量。

  (三)嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  四、分級(jí)排查

  各鎮(zhèn)(街道)要組織村居兩委發(fā)動(dòng)村民、居民開展經(jīng)營性自建房建筑安全網(wǎng)格化、清單化排查,做到“排查不漏一房、處置不漏一處”。

  (一)全面摸排。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,填寫《河源市源城區(qū)城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》(附件1)并上報(bào)村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬、填寫匯總表(附件2、3)并上報(bào)鎮(zhèn)(街道)。三是鎮(zhèn)(街道)復(fù)核。鎮(zhèn)(街道)對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬、匯總表逐一復(fù)核,重點(diǎn)審核自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴(kuò)建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實(shí)際情況。自查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房屋,及時(shí)會(huì)同專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對(duì)經(jīng)判定確實(shí)存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)(街道)可通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查工作。

  (二)鎮(zhèn)(街道)抽查。以鎮(zhèn)(街道)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開展排查。

  (三)區(qū)級(jí)抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%的比例進(jìn)行抽查,抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開展排查。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)開展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo),研究解決重大問題,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  五、分類整治

  在經(jīng)營性自建房屋后續(xù)整治工作中,要堅(jiān)持依法依規(guī),不搞“一刀切”,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋建筑使用安全主體責(zé)任,開展分類整治,切實(shí)消除建筑安全隱患。

  (一)分類標(biāo)準(zhǔn)

  一般安全隱患:涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾赖仍O(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的。

  較大安全隱患:違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、分隔群租;擅自改變承重結(jié)構(gòu);超設(shè)計(jì)增加荷載。

  重大安全隱患:建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房。

  (二)分類整治

  一般安全隱患:更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

  較大安全隱患:要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。

  重大安全隱患:立即停止使用。對(duì)危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。

  六、職責(zé)分工

  (一)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房安全整治工作,研究解決整治中遇到的`困難和問題。以不危及生命安全為目標(biāo),抓緊開展經(jīng)營性自建房安全整治。健全完善長效制度機(jī)制,確保房屋建筑安全。

  (二)區(qū)行業(yè)主管部門職責(zé)

  區(qū)行業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng),負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)、排查整治、信息收集等,依職能加大對(duì)各鎮(zhèn)(街道)宣傳指導(dǎo)工作力度。要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。

  區(qū)住建部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)錄入、管理,推進(jìn)信息共享;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法部門對(duì)違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處;區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商務(wù)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)、用作商貿(mào)企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理;區(qū)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,查處違法占地建設(shè)、改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房問題,并根據(jù)工作需要提供相關(guān)規(guī)劃審批許可信息,提供及共享城鎮(zhèn)、農(nóng)村“房地一體”相關(guān)數(shù)據(jù)信息、不動(dòng)產(chǎn)信息;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、體育、旅游等設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件,履行事中事后監(jiān)管責(zé)任;區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防救援部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理,查處公眾聚集場所因作出虛假承諾取得公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書、未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自投入使用、營業(yè),以及在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為等問題,根據(jù)工作需要提供消防安全檢查許可信息;區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機(jī)關(guān)用房的自建房安全管理。

  七、行動(dòng)步驟

  全區(qū)經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)要堅(jiān)持“邊排查、邊鑒定、邊整治”的原則,在20xx年7月至10月,分2個(gè)階段推進(jìn):

  (一)摸底排查階段(7月份)。對(duì)經(jīng)營性自建房全面徹底排查隱患,準(zhǔn)確摸清底數(shù),建立清單臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在建筑安全隱患的房屋登記造冊(cè),能夠立行立改的,做到邊查邊改、整治到位。

  (二)整治落實(shí)階段(7月至10月)。在立行立改的基礎(chǔ)上,對(duì)仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治,以鎮(zhèn)(街道)為主,組織安全性評(píng)估或鑒定,落實(shí)整治主體責(zé)任和整治措施,確保對(duì)賬銷號(hào)、完成整治任務(wù)。對(duì)短期無法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

  八、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委和政府(辦事處)屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實(shí)。要參照區(qū)的做法,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

  (二)做好綜合保障。一是人財(cái)物保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決開展百日行動(dòng)工作必要的人財(cái)物保障問題,給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要抓好鎮(zhèn)(街道)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作。四是加強(qiáng)信息共享。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和區(qū)政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。五是解危服務(wù)保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要按照“誰擁有(使用)、誰付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的,爭取市級(jí)支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位對(duì)全區(qū)百日行動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。對(duì)隱患排查不到位、整治不及時(shí)予以通報(bào);對(duì)發(fā)生安全事故的,依法從嚴(yán)追究責(zé)任;對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。鎮(zhèn)(街道)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。

  (四)積極宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等傳媒,深入開展房屋安全科普教育,增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識(shí),自覺落實(shí)使用安全主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。

  自建房安全隱患排查方案 篇13

  深刻汲取長沙“4·29”自建房屋垮塌事故教訓(xùn),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)李營街道自建房屋安全專項(xiàng)整治工作,制定以下方案。

  一、總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以經(jīng)營性自建房屋為重點(diǎn)開展安全隱患排查整治,及時(shí)消除自建房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  二、排查整治重點(diǎn)、范圍和任務(wù)

  百日行動(dòng)要做到對(duì)轄區(qū)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點(diǎn):

  (一)重點(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的自建房。

  (二)重點(diǎn)場所:用于賓館飯店、超市、民宿、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場所的自建房。

  (三)重點(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房;擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

  (四)重點(diǎn)問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋。

  (五)對(duì)于建造年代較早、長期失修失管仍然在用的城鄉(xiāng)危房也要納入排查整治范圍。

  各科室、社區(qū)要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)部門行業(yè)安全管理責(zé)任,落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作。

  三、方法步驟

  按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。

  (一)精準(zhǔn)排查,摸清底數(shù)。充分運(yùn)用全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一村一區(qū)、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺(tái)賬,并經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字確認(rèn),做到“一樓一冊(cè)、一戶一檔”。同時(shí),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判,對(duì)初判存在隱患的,區(qū)政府將組織專業(yè)力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,建立隱患房屋臺(tái)賬。

  (二)立查立改,分類整治。建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及危及公共安全情形的“四無”(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)經(jīng)營性自建房,要列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責(zé)任,對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。鑒定為A、B級(jí)的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為C級(jí)的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為D級(jí)的',要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。百日行動(dòng)期間,暫停所有新建、改建、擴(kuò)建自建房,對(duì)隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅(jiān)持“零容忍、不姑息”,嚴(yán)重危及公共安全的,依法嚴(yán)懲,形成剛性約束。要規(guī)范房屋鑒定機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為,實(shí)行評(píng)估、鑒定報(bào)告終身負(fù)責(zé)制,對(duì)出具虛假報(bào)告的依法追究責(zé)任。

  (四)完善機(jī)制,建立長效機(jī)制。相關(guān)部門要全面徹底排查清楚重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺(tái),實(shí)時(shí)歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐級(jí)細(xì)化管理網(wǎng)格,保障每個(gè)網(wǎng)格有專人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。

  四、工作保障

  (一)思想要重視。相關(guān)部門務(wù)必切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性,加大宣傳力度,不斷提高產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。積極宣傳在專項(xiàng)整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  (二)摸排要細(xì)致。成立專班,要有專人負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃,廣泛組織發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)委會(huì)、物管單位等力量參與專項(xiàng)整治工作。排查工作務(wù)必橫向到邊,縱向到底,細(xì)致到每一棟每一戶,確實(shí)弄清轄區(qū)自建房屋的底數(shù),逐一登記造冊(cè)。

  (三)整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,我街道任務(wù)重,涉及房屋多,完成任務(wù)時(shí)間緊,要對(duì)每棟每戶房屋拿出可行整改方案,確保整治工作不走過場,落到實(shí)處,將安全隱患消除萌芽階段。

  (四)聯(lián)動(dòng)要高效。建立經(jīng)營性自建房屋安全隱患排查調(diào)度機(jī)制,開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。及時(shí)了解掌握并定期通報(bào)工作進(jìn)展,組織開展督查檢查,研究協(xié)調(diào)解決問題。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

  (一)成立李營街道經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長由李營街道辦事處主任馬龍同志擔(dān)任,副組長由負(fù)責(zé)應(yīng)急的街道辦事處常務(wù)副主任孫旭同志、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室副主任張群同志擔(dān)任,成員包括各部門、各管區(qū)(社區(qū))負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,韓偉同志負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)組織分工

  馬龍同志全面領(lǐng)導(dǎo)李營街道經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治工作。

  孫旭、張群同志負(fù)責(zé)街道轄區(qū)經(jīng)營性自建房屋安全排整治工作,協(xié)調(diào)排查整治工作相關(guān)環(huán)節(jié)。

  各部門負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房屋專項(xiàng)整治工作,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室及時(shí)向上級(jí)行業(yè)主管部門匯總上報(bào)專項(xiàng)整治工作開展情況和存在問題。

  各管區(qū)、社區(qū)書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助相應(yīng)轄區(qū)開展經(jīng)營性自建房屋排查整治工作。

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