噪聲污染報告

時間：2025-01-10 18:34:52 俊豪報告我要投稿

噪聲污染報告（精選9篇）

　　在人們越來越注重自身素養的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的噪聲污染報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

噪聲污染報告（精選9篇）

　　噪聲污染報告 1

　　當前，一部分人們為了生計，搞了形式多樣的營銷和收購活動。為了自己的利益、為了達到目的、不顧他人感受，那聲音之大——唯恐外星人聽不到，他們路過的學校、居民住所根本無法安寧。

　　調查時間：

　　20xx年1月至20xx年6月。

　　調查方法：

　　觀察、聽民眾反映。

　　調查內容：

　　沿路（街、學校）噪聲。

　　調查對象：

　　賣菜車噪聲、賣餐飲車噪聲、收廢品車噪聲、收家禽車噪聲、廣告車噪聲。

　　調查結果分析：

　　一部分人，為了自身利益，不顧他人感受，做起各種各樣的買賣或廣告，開著宣傳車一樣的車，走街串巷。只要有路，無所不到，并把車上宣傳音響開到最大限度，唯恐外星人聽不到。所經過之處，人們不得安寧，非常怨恨，但又無處申報，因為國家還沒有立這類法律。如，他們經過正在上課的學校周圍，教師要停課等待他們走過才能正常上課；他們走過打電話辦事的'人的周圍，也要等他們走過才能正常通話；他們走過正在協商大事的人們身邊，也要賴心等他們過、人們正在午休，時常被那超大刺耳的聲音驚醒……

　　這類人，對于噪聲污染，他們是知道的，但沒有法律限制，他們就見縫插針，不顧一切，為了自己的利益，不惜犧牲別人的一切利益為代價，可惡之至！

　　噪聲污染報告 2

　　一、調查原因

　　我坐在家里寫作業，旁邊有一條馬路，經常有車輛來往，影響著我的生活。于是，我針對馬路噪音污染作了一次調查。

　　二、調查方法

　　1、向身邊的人詢問是否經常受噪音的影響，有沒有干擾正常生活。

　　2、感受馬路噪音給我們的生活帶來煩惱和影響。

　　3、通過網絡了解馬路噪音給我們的健康帶來的危害。

　　三、信息渠道

　　1、訪問鄰居

　　噪音對生活的影響：睡眠質量、正常學習和生活。

　　2、親身體驗

　　輕微的噪音會讓人覺響得心煩，噪音大，人耳朵痛、頭昏腦漲。

　　上的噪音不但影響聽力，而且影響注意的集中。

　　3、因特網

　　噪音對視力的損噪聲達到90分貝，眼害球識別弱光時間延長；噪聲達到95分貝時，40％的人瞳孔放大，視模糊；而噪達到115分貝時，多數人的眼球對亮度的適應都有不同程度的'減弱。間處于噪聲環境中的人對噪聲紅白色視野縮小80％。

　　四、結論

　　1、通過親身調查，發現我們生活中到處存在著噪音，家里的各種電器，如洗衣機、電視機、空調機等發出噪音。樓下擺賣的小販、商場里不停地放音樂、汽車經過、工地施工，噪音無處不在。

　　2、噪聲污染對人體健康的損害：噪音污染早已成為城市環境的一大公害。國外早就有“噪音病”一詞。科學研究表明，噪音會損害健康，人長時間工作、生活在噪聲大的環境中，對中樞神經系統的刺激大，嚴重者會導致中樞神經系統功能紊亂。噪音長期作用于中樞神經系統，會使大腦皮層興奮和抑制的平衡失調，導致條件反射異常、腦血管張力受損害，使人頭疼、頭暈、耳鳴、失眠多夢全身疲乏無力，還會引起消化不良、胃潰瘍及高血壓、冠心病、動脈硬化等。噪音對人體健康的危害是多方面的。最容易受到關注的是它對聽力的損害，噪音會引起耳部不適，導致聽力下降。

　　3、通過對班內同學的調查，發現噪音對某些同學的生活也造成了影響，如影響睡眠，干擾正常學習等。

　　五、建議

　　1、靠近馬路的樓房可以安裝隔音玻璃，使從外界傳入的噪音減少。

　　2、我們建議有關部門盡力整治城市噪音污染的現象。加強綠化，在嘈雜的公路兩旁植樹造林，形成屏障或給添置隔音設施。整治路邊的“小市場”、各種娛樂場所等等，給我們一個安靜、舒適的生活環境。

　　3、共同創造安靜的環境，減少噪音污染，從每一個人做起，不大聲喧嘩，商場不長時間播放強勁的音樂，司機不亂按喇叭，大家都來減少噪音，營造舒適的環境。

　　噪聲污染報告 3

　　近年來，隨著城市化進程的加快，噪聲污染問題日益嚴重，給人們的日常生活和工作帶來了諸多困擾。本報告旨在通過實地調查，了解當前噪聲污染的現狀、來源及其對人類生活和環境的影響，并提出相應的防治措施。

　　一、調查時間：

　　20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日

　　二、調查方法

　　本次調查采用了問卷調查、實地觀測和數據分析等方法。我們在市區內選取了多個具有代表性的地點，包括居民區、商業區、工業區等，進行了為期一個月的噪聲監測。同時，我們還向當地居民發放了問卷，了解他們對噪聲污染的看法和感受。

　　三、噪聲污染現狀

　　根據監測數據，我們發現市區內的噪聲污染問題普遍存在，且呈現出以下幾個特點：

　　1、噪聲強度普遍超標：在居民區、商業區和工業區，噪聲強度均超過了國家規定的標準值。其中，商業區和工業區的噪聲污染尤為嚴重，白天和夜間的噪聲強度均超過了70分貝，嚴重影響了居民的正常生活。

　　2、噪聲來源多樣化：噪聲污染主要來源于交通噪聲、工業噪聲、建筑噪聲和社會噪聲等。其中，交通噪聲是市區內最主要的噪聲源，其次是工業噪聲和建筑噪聲。

　　3、噪聲污染影響廣泛：噪聲污染不僅影響人們的睡眠和休息，還可能導致聽力損傷、心理疾病等健康問題。同時，噪聲污染還對人們的工作和學習效率產生負面影響，降低了生活質量。

　　四、噪聲污染來源分析

　　1、交通噪聲：隨著機動車數量的增加，交通噪聲成為市區內最主要的噪聲源。道路擁堵、車輛鳴笛、剎車聲等都是造成交通噪聲的主要原因。

　　2、工業噪聲：工廠、車間等工業生產場所的機械設備運轉聲、排氣聲等也是噪聲污染的重要來源。一些企業缺乏降噪措施，導致噪聲污染問題嚴重。

　　3、建筑噪聲：建筑工地的施工噪聲也是市區內常見的噪聲污染之一。挖掘機、攪拌機、打樁機等建筑機械的運轉聲常常影響周邊居民的正常生活。

　　4、社會噪聲：商業活動、娛樂場所、家庭活動等產生的噪聲也是社會噪聲的'主要來源。這些噪聲雖然強度不高，但頻繁發生，對人們的日常生活造成了一定影響。

　　五、噪聲污染對人類生活和環境的影響

　　1、對人類生活的影響：噪聲污染嚴重影響人們的睡眠和休息，導致疲勞、煩躁等情緒問題。長期暴露在噪聲環境中，還可能導致聽力損傷、心理疾病等健康問題。

　　2、對環境的影響：噪聲污染還會對動植物的生存環境造成影響，破壞生態平衡。同時，噪聲還會干擾人們的談話和工作，降低工作效率。

　　六、防治措施建議

　　1、加強噪聲源控制：通過改進交通管理、優化工業布局、規范建筑施工等措施，減少噪聲源的產生。

　　2、提高降噪技術水平：鼓勵企業研發和應用先進的降噪技術，降低設備運行時的噪聲強度。

　　3、完善法規政策：制定更加嚴格的噪聲污染控制標準和法規，加強執法力度，對超標排放的企業和個人進行處罰。

　　4、提高公眾意識：加強噪聲污染的宣傳教育，提高公眾對噪聲污染的認識和重視程度，鼓勵大家共同參與噪聲污染的防治工作。

　　七、結論

　　本報告通過實地調查和數據分析，揭示了當前噪聲污染的現狀、來源及其對人類生活和環境的影響。針對這些問題，我們提出了相應的防治措施建議，以期為改善市區內的聲環境質量提供有益的參考。同時，我們也呼吁政府、企業和公眾共同努力，共同推動噪聲污染防治工作的深入開展。

　　噪聲污染報告 4

　　一、調查目的

　　噪聲級為30～40分貝是比較安靜的正常環境；超過50分貝就會影響睡眠和休息。由于休息不足，疲勞不能消除，正常生理功能會受到一定的影響；70分貝以上干擾談話，造成心煩意亂，精神不集中，影響工作效率，甚至發生事故；長期工作或生活在90分貝以上的噪聲環境，會嚴重影響聽力和導致其他疾病的發生。醫院是屬于療養區，病人需要安靜，為了對醫院的噪聲情況有個真實而全面的了解，我決定進行調查。

　　二、調查內容

　　社區醫院坐落在城市交通干線的道路兩側，因為是特別需要安靜的地區，白天的噪音標準值是不能超過50分貝的，晚上的'噪音分貝值是不能超過40分貝的。但是經過我的調查，白天的噪音標準值早已超過了50分貝，晚上的噪音分貝值也超過了40分貝。醫院院內本該是有病人散步、談心。但聽到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內時啟動的嗡鳴聲。住院樓的走廊中，是不是會聽到探親的小朋友發出的叫喊聲。

　　三、調查總結

　　時間地點分貝值

　　9:00至10：00 醫院外交通道路上 63.5

　　10：00至12：00 醫院內院中 57.3

　　12：00至13：00 住院樓走廊中 46

　　13：00至15：00 醫院內院中 58.4

　　15：00至17：00 醫院外交通道路上 60.6

　　17：00至20：30 住院樓走廊中 44.8

　　以上這些事實表明：我們這里的醫院已經受到了較為嚴重的噪音污染。噪聲對人體的影響和危害很大：“損傷聽力，造成噪聲性耳聾；導致大腦皮層興奮和平衡失調，腦血管功能損害，導致神經衰弱；損傷心血管系統，引發消化系統失調，影響內分泌；干擾人們正常的生活、休息、語言交談和日常的工作學習，分散注意力，降低工作效率。”而我們大家正在受到這樣的危害，在此我想向大家呼吁：快來治理我們的噪聲吧！

　　四、希望與建議

　　1、建議交通道路與醫院之間能建起隔音欄或隔音墻，或種上大樹。也希望馬路上聲音能再輕一些，從噪聲的源頭上進行控制。

　　2、建議給醫院門前的道路應用降噪路面或噪聲屏障，給汽車排氣系統加上消聲器，柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。

　　3、建議醫院搬離鬧市區，為病人創造一個良好康復條件！

　　噪聲污染報告 5

　　一、調查目的

　　了解噪音

　　二、尋找資料

　　噪音的主要來源：

　　⑴交通噪聲包括機動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機等的噪聲。

　　⑵工業噪聲工廠的各種設備產生的噪聲。

　　⑶建筑噪聲主要來源于建筑機械發出的噪聲。

　　⑷社會噪聲包括人們的社會活動和家用電器、音響設備發出的噪聲。

　　噪音的危害：

　　⑴噪聲對聽力的損傷

　　噪聲對人體最直接的危害是聽力損傷。人們在進入強噪聲環境時，暴露一段時間，會感到雙耳難受，甚至會出現頭痛等感覺。若人突然暴露于極其強烈的噪聲環境中，聽覺器官會發生急劇外傷，可能使人耳完全失去聽力。

　　⑵噪聲能誘發多種疾病

　　噪聲除對人的聽力造成損傷外，還會給人體其它系統帶來危害。由于噪聲的作用，會產生頭痛、腦脹、耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力減退等神經衰弱癥狀。長期在高噪聲環境下工作的'人會導致心血管系統疾病。噪聲也可導致消化系統功能紊亂，引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐，使腸胃病和潰瘍病發病率升高。

　　⑶噪聲對正常生活和工作的干擾

　　噪聲對人的睡眠影響極大，會導致多夢、易驚醒、睡眠質量下降等，突然的噪聲對睡眠的影響更為突出。噪聲會干擾人的談話、工作和學習。噪聲會分散人的注意力，導致反應遲鈍，容易疲勞，工作效率下降，差錯率上升。噪聲還會掩蔽安全信號，如報警信號和車輛行駛信號等，以致造成事故。

　　⑷噪聲對動物的影響

　　噪聲能對動物的聽覺器官、視覺器官、內臟器官等造成病理性變化。噪聲對動物的行為有一定的影響，可使動物失去行為控制能力，出現煩躁不安、失去常態等現象，強噪聲會引起動物死亡。

　　防治噪聲污染的一些辦法：

　　1.營造隔音林

　　2.將噪聲污染嚴重的企業搬離市區

　　3.源頭處預防，傳播過程消減

　　噪音的利用：

　　雖然噪音是世界四大公害之一，但它還是有用處的：

　　噪聲除草科學家發現，不同的植物對不同的噪聲敏感程度不一樣。根據這個道理，人們制造出噪聲除草器。這種噪聲除草器發出的噪聲能使雜草的種子提前萌發，這樣就可以在作物生長之前用藥物除掉雜草，用“欲擒故縱”的妙策，保證作物的順利生長。

　　噪聲診病美妙、悅耳的音樂能治病，最近，科學家制成一種激光聽力診斷裝置，它由光源、噪聲發生器和電腦測試器三部分組成。使用時，它先由微型噪聲發生器產生微弱短促的噪聲，振動耳膜，然后微型電腦就會根據回聲，把耳膜功能的數據顯示出來，供醫生診斷。它測試迅速，不會損傷耳膜，沒有痛感，特別適合兒童使用。此外，還可以用噪聲測溫法來探測人體的病灶。

　　噪音可抑制癌細胞的生長速度德國科學家通過實驗發現，在噪音環境中癌細胞的生長速度會減慢。這一發現可能將為治療癌癥開辟一條新的途徑。

　　三、得出結論

　　通過這次調查，我得出結論：噪音對世界的危害非常大，但是它也有一定的利用價值，我們要盡量的減少噪音的危害。

　　噪聲污染報告 6

　　噪聲嚴重影響人們的工作和生活，現代的城市把控制列為環境保護的重要項目之一。作為學生的我們應該有效控制噪聲，防止噪聲影響我們的學習和休息。所以，我們小組圍繞“噪聲的來源，以及控制噪聲”的主題開展了關于噪聲的調查報告。

　　一、目的意義

　　通過此次調查我們希望能夠了解噪音對人們生活的危害與讓人們知道噪音的一些防治方法。

　　二、調查原因

　　現在隨著社會經濟的發展，越來越多的人擁有了汽車，而隨之帶來的煩惱就是噪音，而噪音會對我們的心理和身體帶來一定的傷害。首先，它會干擾生活區人們的休息和睡眠，它讓我們難以入眠，進而影響我們第二天的生活和工作狀況，久而久之，就會使我們會出現失眠，疲勞等癥狀，進而使我們的工作效率降低。其次，他還會損傷我們的聽覺，因為人們長時間的遭受強烈的噪音作用，聽力就出出現衰弱，進而導致聽覺器官的器質性損傷，最后使我們的聽力下降，影響我們的`學習和生活。最后，也是最重要的一點，噪音也會對我們的生理造成影響，進而對我們的身體健康產生一定的危害，

　　三、采訪調查

　　（采訪一）：采訪學校老師

　　我：老師，請問您認為學校周圍存在哪些噪聲？

　　師：有很多，例如學校維修的聲音，外面車的喇叭聲，同學們下課瘋狂打鬧的聲音。

　　（采訪二）：采訪學校住宿生

　　我：主要是人的嘈雜聲，晚上很難睡著。

　　住宿生：

　　（采訪三）：采訪生活老師胡老師

　　我：老師，您認為宿舍哪些噪聲是最影響同學休息的？

　　生活老師：一些同學不服從管理，在宿舍不守規矩，聲音太大了。對休息的同學很好。

　　（采訪四）：采訪學校旁邊的居民

　　我：您好，請問您認為學校對您的噪聲有什么影響？

　　居民：學校學生早上起很早，打擾我們睡覺。

　　（采訪五）：采訪過路的車輛

　　我：您好，您認為您在學校旁邊開車發出的噪音有怎樣的看法？

　　司機：同學們一涌而出，打喇叭不好，不打也不好。我也不想發出噪音，只是同學們不遵守交通秩序

　　四、控制與措施

　　1、雖然我們學校已經有了一系列的規章制度，但在門廳、教室、走廊等處跑步叫喊的聲音還是不絕于耳，所以建議大隊委派人隨時檢查各班的噪音問題，在晨會上表揚激勵做的好的班級，批評教育做的不好的班級。我們還要利用多種形式宣傳在校園內消除噪音，還全體師生一個寧靜的學習環境。具體方法有：利用辦黑板報的方式向大家宣傳噪音對人體的危害；可以開展“悄悄說，輕輕走”的主題班會；還可以在每班的教室都貼出“悄悄說話”的提示語來提醒大家……

　　2、我建議學校考慮換一換下課的音樂鈴聲，盡可能舒緩悅耳，同時降低音量；另外，建議給音樂教室加上吸音與隔音系統來降低噪音的發生，減少噪音的影響。

　　3、建議學校會同交通管理相關部門，在校園門口對接送車輛作出禁鳴喇叭的規定，制作一張“禁鳴喇叭”的告示牌，告知每一位學生家長，早日還學校一個寧靜舒適的育人環境。

　　4、車輛在學校附近過往盡量少鳴笛，公共汽車駛到學校附近使用人工報站。

　　5、學校附近過往的行人，說話時不要吼叫，讓噪音傳入學校。

　　6、匆讓乞丐在學校周圍用擴音器高聲播放音樂、賣藝。

　　7、學校圍墻攔上隔音墻，防止社區裝修噪音進入。

　　噪聲污染報告 7

　　一.調查目的

　　噪聲級為30～40分貝是比較安靜的正常環境;超過50分貝就會影響睡眠和休息。由于休息不足，疲勞不能消除，正常生理功能會受到一定的影響;70分貝以上干擾談話，造成心煩意亂，精神不集中，影響工作效率，甚至發生事故;長期工作或生活在90分貝以上的噪聲環境，會嚴重影響聽力和導致其他疾病的發生。醫院是屬于療養區，病人需要安靜，為了對醫院的噪聲情況有個真實而全面的了解，我決定進行調查。

　　二.調查內容

　　社區醫院坐落在城市交通干線的道路兩側，因為是特別需要安靜的地區，白天的噪音標準值是不能超過50分貝的，晚上的噪音分貝值是不能超過40分貝的。但是經過我的調查，白天的噪音標準值早已超過了50分貝，晚上的噪音分貝值也超過了40分貝。醫院院內本該是有病人散步、談心。但聽到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內時啟動的嗡鳴聲。住院樓的走廊中，是不是會聽到探親的小朋友發出的.叫喊聲。

　　三.調查總結

　　時間地點分貝值

　　9:00至10：00醫院外交通道路上63.5

　　10：00至12：00醫院內院中57.3

　　12：00至13：00住院樓走廊中46

　　13：00至15：00醫院內院中58.4

　　15：00至17：00醫院外交通道路上60.6

　　17：00至20：30住院樓走廊中44.8

　　以上這些事實表明：我們這里的醫院已經受到了較為嚴重的噪音污染。噪聲對人體的影響和危害很大：“損傷聽力，造成噪聲性耳聾;導致大腦皮層興奮和平衡失調，腦血管功能損害，導致神經衰弱;損傷心血管系統，引發消化系統失調，影響內分泌;干擾人們正常的生活、休息、語言交談和日常的工作學習，分散注意力，降低工作效率。”而我們大家正在受到這樣的危害，在此我想向大家呼吁：快來治理我們的噪聲吧

　　四、希望與建議

　　1、建議交通道路與醫院之間能建起隔音欄或隔音墻，或種上大樹。也希望馬路上聲音能再輕一些，從噪聲的源頭上進行控制。

　　2、建議給醫院門前的道路應用降噪路面或噪聲屏障，給汽車排氣系統加上消聲器，柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。

　　3、建議醫院搬離鬧市區，為病人創造一個良好康復條件

　　希望我的調查報告能讓大家清醒地看到實際存在的噪聲污染，希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著我們美好的期待與理想，愿我們大家以實際行動為創建綠色生態環境出一份力，真正為我們大家營造一個健康安靜的環境吧!

　　噪聲污染報告 8

　　一、噪音的危害

　　我們得知，從心理方面來說，噪音首先會引起睡眠不好，注意力不能集中，記憶力下降等心理癥狀，然后導致心情煩亂，情緒不穩，乃至忍耐性降低，脾氣暴躁，最后產生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾病。心理學上將這種病癥稱為心身疾病，意指由心理因素引起的身體上的疾病。

　　噪音對人體的直接危害表現在：破壞人體神經，使血管產生痙攣，加速毛細胞的新陳代謝，從而加快衰老期的到來。在臨床診斷上：病人的外在表現是整個人情緒不好，煩躁不安，說話聲音很大；最常見的病癥是耳鳴、耳痛、聽力下降、頭昏、頭痛和噪音性耳聾；對于正處于生長發育階段的嬰幼兒來說，噪音危害尤其明顯。經常處在嘈雜環境中的嬰兒不僅聽力受到損傷，智力發展也會受到影響。

　　有關專家認為噪音對人體的危害是很大的，噪音量（分貝）對人體影響：舉例0—50分貝：舒適，細語聲；50—90分貝：妨礙睡眠、難過、焦慮；90—130分貝：耳朵發癢、耳朵疼痛；130分貝以上：耳膜破裂、耳聾。

　　二、噪音對學生的`危害

　　我們學生白天經過緊張的學習之余，晚上需要一個安靜的學習休息環境。如果長期處在超過40分貝的噪音環境中。則無法集中精力，影響自學能力的提高。長期的噪音困擾，還會嚴重影響學生的學習成績和身體健康。從而導致成績下降，嚴重者會產生厭學的情緒。

　　在多半時候，學校受到的噪音污染是很嚴重的，但事實不是這樣，我們都在噪音出發點測量，而噪音在傳到我們耳里時已經經過衰減，沒有那么強了，因而，學校的噪音平均在50——60分貝之間浮動，偶有幾次超出或低于。那么，噪音指標是什么呢？

　　三、噪音的指標

　　指標（分貝）狀況

　　>75噪音污染非常嚴重，環境質量惡劣；

　　65—75噪音污染也很嚴重，環境質量很差；

　　55—65噪音污染不容忽視，環境質量差；

　　50一55噪音污染較輕，環境質量一般；

　　45—50基本沒有噪音污染，環境質量好；

　　四、噪音的防治

　　樹木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。

　　據測定，70分貝的噪音通過40米寬的林帶一般降低10～15分貝；4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝，綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8～10分貝；20米寬的草坪，一般減少噪音2分貝。？樹木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。

　　五、外國的經驗

　　德國一向十分注重治理各種環境污染，在防止噪音污染方面也居歐洲各國之首。城市交通噪音基本上控制在40分貝以下。

　　另外，科學研究表明，樹木能有效阻擋和吸收聲波，是天然的消音器。因此，德國鄰近住宅區的高速公路旁和城市交通密集地段都栽種很多樹木，特別是有較好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龍柏、槐樹等。試驗表明，成片的樹林可降低噪音20 35分貝。此外，德國大多數民用建筑都是采用隔熱、隔音等功能優良的新型復合材料。站于繁華街道旁，如果關上門窗，幾乎聽不到汽車飛馳的聲音。

　　有關專家還介紹了一種德國科研人員開發的消聲混凝土技術。據測量，利用這種混凝土鋪設的路面約可減少6分貝的噪音。

　　建議：

　　1作好隔音措施，包括學校和工地。

　　2普及知識，告誡人們減少噪音。

　　3使用新型設備，減少噪音。

　　4樹立防噪觀念，從根本上減少噪音。

　　噪聲污染報告 9

　　隨著我市城市建設的加速推進，城市規模及人口密度的持續增大，城市噪聲污染對于市民的干擾和危害日益嚴重，已成為城市的一大公害。為此，我們專題展開調研，以期能為噪聲污染防控和治理提供一些可供參考的意見和建議。

　　一、噪聲污染現狀

　　國家《聲環境質量標準(gb3096-xx)》規定，醫院、療養地等安靜住宅區白天不得超過50分貝，夜間不得超過40分貝;居民、文教區白天不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝;居民、商業和工業混合區白天不得超過60分貝，夜間不得超過50分貝;工業區白天不得超過65分貝，夜間不得超過55分貝;道路兩側白天不得超過70分貝，夜間不得超過55分貝;夜間突發噪聲，最大值不得超過標準值15分貝。從實地考察和收集掌握的情況來看，市城區絕大多數地區不同程度超標，噪聲污染情況不容樂觀。

　　1、從噪聲污染區域分布上看。

　　三洲驛街道所轄區域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場、商鋪音箱、廣場舞、機動車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大，居民區分散，人群相對疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲，突出的是廣場舞音樂噪聲;襄陽街街道整體較為分散，噪聲主要表現為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴重;工業集中區地處城鄉結合部，相對而言生活噪聲偏弱，噪聲源主要為工業噪聲。

　　2、從噪聲污染市民投訴上看。

　　據市長熱線辦統計數據顯示，xx年，全市受理各類投訴1221起，其中噪聲擾民投訴232起，占19%;xx年1-8月，受理各類投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%，較xx年同期增長了近三分之一，而投訴時間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學生學習的時間段。同時，數據還顯示，xx年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以說今年第三季度比第一、二季度市區更加“吵鬧”。另外，從市城管執法大隊和環境監察支隊了解到，今年1-8月，兩部門共處理環保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過六成。噪聲擾民日趨嚴重已成不爭的事實。

　　3、從噪聲污染類別屬性上看。

　　一是社會生活噪聲不絕于耳。社會生活噪聲是干擾市城區生活環境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是城市管理的熱點和難點問題。這些噪聲一般都低于80分貝，卻令人煩躁、心神不定，嚴重影響居民身心健康。第一，來自娛樂場所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂場所由于夜間營業時間較長，加之降噪措施處理不到位，嚴重影響周邊居民休息。第二，來自廣場舞的噪聲。隨著“大媽”隊伍的不斷壯大，每到傍晚，各大廣場、空地音樂四起，《小蘋果》等神曲滾動播放，著實令人難受。網民戲謔，廣場舞是廣場的“淪陷”和大媽的“崛起”，不是老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當街門店為吸引顧客，滾動、高音播放自己的商業活動廣告，毫不顧忌過往路人的感受。小攤小販為了生計，高聲叫賣的`喇叭噪音穿街過巷，有時候深夜都不停歇。第四，來自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數建材經營業主和新房戶主為趕工期，不分工作和休息時間，連續作業，切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。

　　二是交通運輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時間、交通工具影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類，基本是白天噪聲大于夜間，夜間影響大于白天，主要表現為大車一過，地動山搖，公交車和小型汽車鳴笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關規定安裝不合國家標準的發聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時常被驚嚇。另外，我市河運船舶噪聲也十分明顯，但由于河堤的隔音作用和今年來市政府對砂碼頭的規范整治，相對汽車噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。

　　三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前xx區工業企業已絕大多數搬遷入園，遠離居民集中區，工業噪聲相對影響較小。當前，噪音污染比較嚴重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設噪聲。市政建設噪聲便于控制、持續時間短，民眾一般都能勉強接受。另一類是房地產建設噪音。據實地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設工地，主要為推土機、打樁機、攪拌機及裝修機械噪聲，其位置相對固定，具有暫時性，但強度波動較大，晚間作業時嚴重影響居民休息。

　　二、噪聲污染防治存在的問題

　　為加快推進城市建設，配合“兩城”創建，xx年2月，全市實施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”，基本消除了城區煙花爆竹產生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了積極的促進作用，但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：

　　1、噪聲污染防治意識不強。噪聲污染不但影響人的聽力，嚴重時還會引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥，甚至被稱為健康的“隱形殺手”。研究表明，當室內的噪音持續超過30分貝時，正常睡眠就會受到干擾，而持續超過70分貝時，人的聽力及身體健康將會受到影響。最新科學研究證實，噪音還會傷害人的眼睛，引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產經營者對噪聲概念認識不清、危害性重視不夠的原因，造成噪聲防治設施普遍簡陋，有的甚至完全未采取隔音措施，肆無忌憚排放噪聲，忽視了社會影響，加重了城區噪聲污染。

　　2、噪聲污染管理體制不順。當前我市噪聲污染管理職能的實施主體主要是環保、城管、公安等部門，其中環保部門擁有專業檢測設備，具備執法能力，但不是城市交通運輸噪聲和社會生活噪聲的執法主體，而城管、公安部門有執法權限，卻無專業檢測設備和專業人員，缺乏執法能力，執法權限與執法能力矛盾較為突出，管理效果不夠理想。

　　3、噪聲污染執法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據在法的規定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標準、影響公眾的屬于噪聲。現實情況是大多數噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過標準，顯然不可籠統的對所有單個聲源的主體實施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染，很難留下作為懲處的證據，若不采用專業設備檢測，即使超過法定分貝數，制造噪聲者矢口否認，執法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規定“機動車輛不按照規定使用聲響裝置的，在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭的，違反公安機關規定，在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的，由公安機關給予警告，可以并處罰款”，但由于一直未出臺具體的實施細則，造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關停等行政強制手段，噪聲執法震懾力不夠，執法效果不盡人意。當前，執法措施基本是以口頭勸導為主，對流動性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。

　　4、噪聲污染緊系城市規劃。由于歷史原因，我市城市規劃相對滯后，城市功能細分不完善，導致城區居住、商業混雜矛盾較為突出。多數居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂場所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現實，加大了噪聲污染防治難度。

　　三、對策和建議

　　1、提高噪聲污染防治意識。首先，開展噪聲污染防治是推進“五城同創”的需要。文明城市是安居樂業的城市，是安靜祥和的城市，爭創文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。其次，開展噪聲污染防治是建設“四個xx”的需要。安靜無噪聲的環境是宜居xx、幸福xx的內在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治是落實法律法規的需要。深入開展噪聲污染防治，有利于強化相關部門和人員的噪聲污染執法意識，進一步加大打擊違反《環境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最后，開展噪聲污染防治是回應市民投訴的需要。堅持以人為本，及時解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點到面、由治標到治本、由現象到本質的變化，也必能爭取到全體市民的最大支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網絡、社區宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治知識，宣傳開展噪聲防治工作的意義和相關的法律、法規和政策，進一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營造全民參與、全民監督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

　　2、嚴格噪聲污染環保審批。按照環評的相關法規和程序，嚴格招商引資項目的聲環境評估，嚴把項目審批關，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業鋪面從事產生噪聲污染的行業。嚴格執行環境噪聲污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，對技術落后、設備陳舊、噪聲設施不完善的項目堅決不予審批，對未通過噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環境噪聲排放標準的新建營業性文化娛樂場所，文化、工商部門不得發放文化經營許可證和營業執照。已經驗收合格的噪聲防治設施未經主要監管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現一邊治理、一邊產生新的噪聲污染源的惡性循環現象。

　　3、優化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規劃。編制城市總體規劃時要充分考慮城市不同區域的聲環境的影響，合理規劃城市功能區域，劃定或調整聲環境功能區，提高不同時間段的噪聲達標率。微觀上，要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運輸噪聲方面。加強對新建道路建設的規劃管理，合理規劃道路與建筑物的防護距離及道路兩側用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強道路及行道兩旁綠化工作，科學合理設置綠化帶，選擇吸音效果好的樹種，阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下，新鋪設道路盡量用瀝青罩面，減少汽車與路面的摩擦噪聲。開發商在售房前必須公布有關部門認定的建筑物所在地的聲環境狀況及建筑隔聲情況。加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間，實施限速、限行等措施，探索實施全城禁鳴。二是工業噪聲方面。嚴格按照城市環境噪聲功能區管理各類企業廠界環境噪聲，城市建成區內的各類企業廠界噪聲全部達標排放。對于城市建成區內有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應環境噪聲功能區的工業企業廠界噪聲標準達標排放。三是社會生活噪聲方面。結合“完美社區”建設，鼓勵社區業主委員會、居民委員會和物業管理者配合相關職能部門，加強對居民裝修和居民區內、公共休閑廣場跳舞、健身等群眾性文體活動的管理，有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業、餐飲娛樂、流動攤販等噪聲擾民的整治，嚴格控制醫院、學校、居民區等噪聲敏感區內的商業噪聲擾民現象。四是建筑施工噪聲方面。嚴格施工工地管理，引導施工單位使用低噪裝備，進一步規范夜間施工許可證的發放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點工程進度情況下，嚴格控制建成區范圍內夜間施工。

　　4、強化噪聲污染監督管理。一是理順監管體制。成立專門領導小組，協調指揮環保、公安、文化、交通、住建、工業、工商等主管部門，切實加強噪聲污染防治，提高整體協同執法的能力。參照《環境噪聲污染防治法》，盡快出臺《xx市噪聲污染防治管理辦法》，優化整合噪聲污染執法部門的職能，促進執法權責與執法能力相統一，提高監管水平。二是加大監測力度。將噪聲監測作為環境監測標準化建設重點內容之一，以智慧城市建設為契機，積極建設環境噪聲自動監測系統，繪制城區噪聲地圖，在城市主要節點設立噪聲顯示屏，實行實時監督、智能防控。加強噪聲污染現場監測能力，為監管部門配備與噪聲監測相匹配的監測設備和儀器。三是加強日常巡查。重點實施現場監管，增加巡查次數，拓寬噪聲污染問題巡查范圍，主動出擊，及時發現，及時處理。采取全面管理和重點管理相結合的方式，切實加強重點時段和重點區域的管理力度。依照相關法律法規，加大噪聲污染處罰力度，明確違法罰款數額，提高噪聲擾民的罰款限額，增加違法成本，遏制噪聲污染。

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