噪聲污染報告

　　在我們平凡的日常里，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的噪聲污染報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

噪聲污染報告1

　　近年來，我市部分主要交通路口豎起了大大的液晶顯示牌，上面都有一組數(shù)字在不斷地變化：77、79、83、71、69……它們是專門用來測量噪音的分貝器。分貝數(shù)越大，噪音就越大;分貝數(shù)字越小，噪音就越小。那噪音到底是什么東西?它有什么危害?

　　強烈的好奇心讓我在《百科全書》中尋找到了答案：噪音是人類不需要的、令人煩躁的聲音。60—80分貝為吵鬧，81—100分貝為嘈雜，100—120分貝可以使人導(dǎo)致耳聾!有人曾做過調(diào)查：在噪音為94—106的工廠車間長期工作的'職工中，40%的人有聽覺障礙，57%的人耳鳴，60%的人失眠。工廠車間的噪音污染如此嚴重，不知我市的噪音污染情況如何?

　　我選擇了孫塘路與國道線的交叉路口為觀察地點，分幾個時段進行觀察：

　　早晨7點—8點：65—70分貝。新的一天開始，來來往往載著上班的人們的車輛陸續(xù)多起來，剎車聲、汽笛聲，還有小攤販的吆喝聲，打破了早晨應(yīng)有的寧靜。

　　中午11點—12點：75—85分貝。午飯時間，下班的人、車逐漸增多，噪音更是達到了前所未有的85分貝。貨車震耳欲聾的馬達聲不絕于耳，這樣嘈雜的環(huán)境讓人難以忍受，情不自禁地堵上耳朵。

　　夜晚21點：60—70分貝。本以為夜幕的降臨能讓馬路安靜下來，誰知，馬路上的噪音還高達70分貝，也不知馬路邊的居民能否安然入睡。

　　通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)自己居住的城市有較為嚴重的噪音污染，它時時威脅著市民的健康，希望有關(guān)部門能早日治理，對此我提出幾點建議：

　　1、禁止超大超重的貨車在某些時段在城區(qū)內(nèi)通行(如晚20：00—凌晨5：00)，給市民一個安靜的休息環(huán)境。

　　2、建設(shè)道路綠化帶，大量種植隔音植物(如珊瑚樹、桂花樹等，它們能吸收10%到11%的噪音)。

　　3、加強市區(qū)禁鳴力度，大力宣傳噪音的危害。

　　最后，我再次呼吁：請人類不要制造噪音，還自己一個安靜的世界吧。

噪聲污染報告2

　　一.調(diào)查目的

　　噪聲級為30～40分貝是比較安靜的正常環(huán)境;超過50分貝就會影響睡眠和休息。由于休息不足，疲勞不能消除，正常生理功能會受到一定的影響;70分貝以上干擾談話，造成心煩意亂，精神不集中，影響工作效率，甚至發(fā)生事故;長期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境，會嚴重影響聽力和導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。醫(yī)院是屬于療養(yǎng)區(qū)，病人需要安靜，為了對醫(yī)院的噪聲情況有個真實而全面的了解，我決定進行調(diào)查。

　　二.調(diào)查內(nèi)容

　　社區(qū)醫(yī)院坐落在城市交通干線的.道路兩側(cè)，因為是特別需要安靜的地區(qū)，白天的噪音標準值是不能超過50分貝的，晚上的噪音分貝值是不能超過40分貝的。但是經(jīng)過我的調(diào)查，白天的噪音標準值早已超過了50分貝，晚上的噪音分貝值也超過了40分貝。醫(yī)院院內(nèi)本該是有病人散步、談心。但聽到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內(nèi)時啟動的嗡鳴聲。住院樓的走廊中，是不是會聽到探親的小朋友發(fā)出的叫喊聲。

　　三.調(diào)查總結(jié)

　　時間 地點 分貝值

　　9:00至10：00醫(yī)院外交通道路上 63.5

　　10：00至12：00醫(yī)院內(nèi)院中 57.3

　　12：00至13：00住院樓走廊中 46

　　13：00至15：00醫(yī)院內(nèi)院中 58.4

　　15：00至17：00醫(yī)院外交通道路上 60.6

　　17：00至20：30住院樓走廊中44.8

　　以上這些事實表明：我們這里的醫(yī)院已經(jīng)受到了較為嚴重的噪音污染。噪聲對人體的影響和危害很大：“損傷聽力，造成噪聲性耳聾;導(dǎo)致大腦皮層興奮和平衡失調(diào)，腦血管功能損害，導(dǎo)致神經(jīng)衰弱;損傷心血管系統(tǒng)，引發(fā)消化系統(tǒng)失調(diào)，影響內(nèi)分泌;干擾人們正常的生活、休息、語言交談和日常的工作學(xué)習(xí)，分散注意力，降低工作效率。”而我們大家正在受到這樣的危害，在此我想向大家呼吁：快來治理我們的噪聲吧

　　四、希望與建議

　　1、建議交通道路與醫(yī)院之間能建起隔音欄或隔音墻，或種上大樹。也希望馬路上聲音能再輕一些，從噪聲的源頭上進行控制。

　　2、建議給醫(yī)院門前的道路應(yīng)用降噪路面或噪聲屏障，給汽車排氣系統(tǒng)加上消聲器，柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。

　　3、建議醫(yī)院搬離鬧市區(qū)，為病人創(chuàng)造一個良好康復(fù)條件

　　希望我的調(diào)查報告能讓大家清醒地看到實際存在的噪聲污染，希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著我們美好的期待與理想，愿我們大家以實際行動為創(chuàng)建綠色生態(tài)環(huán)境出一份力，真正為我們大家營造一個健康安靜的環(huán)境吧!

噪聲污染報告3

　　前言：

　　人群擁擠，交通繁忙，商品交易，吵鬧的娛樂和各種應(yīng)酬宴會造成了城市生活的喧嘩景象。早在古羅馬時，因貨運馬車鐵輪壓在鋪石路上發(fā)出的鏗鏘聲而破壞睡眠以至惹怒的人們制定法律以控制車輪的運行。另外，中世紀歐洲的一些城市也限制馬匹和馬車的行走，以保障居民的睡眠。

　　過去的噪聲問題是無法與現(xiàn)代社會因噪聲帶來的困擾相比擬的。現(xiàn)今的噪聲負荷和機械的嘈雜聲困擾著我們的生活，它們不僅造成人們的煩惱，而且也危害到人們的健康。這一問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而加重。

　　認定噪聲作為嚴重危害健康的公害是在近代。接觸有害噪聲帶來的健康影響現(xiàn)今已被看作十分重要的公共衛(wèi)生問題。

　　目前的大中城市中，主要有以下噪聲源：

　　（1）交通運輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達，給人們工作和生活帶來了便捷和舒適，同時也促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但不能不看到，隨著城鄉(xiāng)車輛的增加，公路和鐵路交通干線的增多，機車和機動車輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇，占城市噪聲的75％。據(jù)統(tǒng)計表明，北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車輛不及日本的十分之一，噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑，受害極重。

　　（2）工業(yè)機械噪聲，這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來源。由于各種動力機、工作機做功時產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動，可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。像紡織車間、鍛壓車間、粉碎車間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房，這些聲響都比較嚴重，雖然都做了一定程度的降噪處理，但仍然不能從根本上消除機器本體上所產(chǎn)生的.噪聲。

　　（3）城市建筑噪聲，特別是近年來城市建設(shè)迅速發(fā)展，道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開發(fā)、舊城區(qū)改造，還有百姓家庭的室內(nèi)裝修，都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現(xiàn)場噪聲一般在90分貝以上，最高達到130分貝。

　　（4）社會生活和公共場所噪聲。比如公共場所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車、旅客列車、人群集會、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計，社會生活和公共場所噪聲占城市噪聲的14％。

　　（5）家用電器直接造成室內(nèi)噪聲污染。隨著人們生活現(xiàn)代化的發(fā)展，家庭中家用電器的噪聲對人們的危害越來越大，據(jù)檢測，家庭中電視機、收錄機所產(chǎn)生的噪音可達60至80分貝，洗衣機為42至70分貝，電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機廣泛流行，有些人不顧他人的幸福，沉醉于自我的享受之中，這無形中又增加了噪聲的污染強度。

　　從全球看，約有1.2億人患有致殘性聽力損傷。在歐洲半數(shù)多居民生活在噪聲環(huán)境中，有三分之一的人夜間承受的噪聲可干擾其睡眠。

　　噪聲的嚴重危害還表現(xiàn)在影響人們的閱讀能力，干擾人的注意力以及解決問題的能力及記憶力。這些在表達方面的缺陷有可能引發(fā)事故。80dB以上的噪聲可能增加借故生端的行為。社區(qū)噪聲與精神衛(wèi)生問題方向的聯(lián)系通過居民平靜睡眠受到干擾，精神癥狀發(fā)生率和精神病院住院數(shù)目而得到證實。噪聲能夠?qū)е侣犃�損傷，妨礙彼此的聯(lián)系，它可干擾睡眠，對心血管和心理和生理造成不良影響。此外，因噪聲會降低完成某項工作的效率，并在社會交往的行為中易表現(xiàn)憤怒，令人心煩的反應(yīng)和行為改變。聽力損傷的主要社會后果表現(xiàn)在正常條件下理解表達能力的下降，這將成為嚴重的社會障礙。在發(fā)達國家聽力損傷對于工作安排構(gòu)成一個最受影響的問題之一。在這些國家的城市中由于社區(qū)噪聲的影響而使此問題顯得更為嚴重。

　　社區(qū)噪聲是一種非工業(yè)的噪聲，也可稱為環(huán)境噪聲，居住區(qū)噪聲亦可稱家庭噪聲。室內(nèi)噪聲的主要來源包括通風(fēng)系統(tǒng)，辦公機械，住房用具和鄰居的噪聲。鄰居的噪聲一般指住宅附近的餐廳、咖啡館、實況播放的音樂和錄音帶音樂、體育比賽、兒童游戲場、停車場和吠叫的狗聲。對大多數(shù)人而言，在日常生活持續(xù)接觸的環(huán)境噪聲平均水平在70dB就不會導(dǎo)致聽力損傷。成人耳朵所耐受的一時性噪聲水平可達140dB，但對兒童則永遠不得超過120dB。交通運輸，如高速公路，飛機和鐵路的不斷發(fā)展產(chǎn)生著更多的噪聲。為此，許多國家頒布法規(guī)限制來自鐵路、公路、建筑工地和工廠排放對社區(qū)噪聲的影響水平，但沒有一個法規(guī)涉及街道的社區(qū)噪聲，可能由于對它的限定、測量和控制存在諸多困難。這方面的情況也和缺少此類噪聲對人體健康影響的知識有關(guān)，從而使預(yù)防和管理此類問題存在障礙。

　　1999年3月在倫敦召開WHO專家工作組會議，發(fā)表了社區(qū)噪聲問題指導(dǎo)文件，其中包括社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性限值，并列出因噪聲導(dǎo)致的煩惱和聽力受損傷的健康影響：

　　戶外生活區(qū)，50～55dB，16小時可致煩惱；

　　住宅居室內(nèi)，35dB，16小時影響彼此談訪的理解；

　　臥室睡眠時，在30dB，8小時影響下，會造成干擾、煩惱；

　　在學(xué)校上課時，教室受35dB的影響，對教學(xué)產(chǎn)生干擾；

　　工業(yè)區(qū)工業(yè)的、商業(yè)的和交通運輸區(qū)內(nèi)24小時受到70dB的影響，將對居民聽力造成損傷；

　　通過耳機欣賞音樂，若聲音達到85dB，歷時1小時，會對聽力造成損傷；

　　宴會和娛樂場所，聲音達100dB，歷時4小時可對聽力造成損傷。

　　WHO對社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性基準文件也對各國政府實施控制噪聲措施提出各種建議，諸如充實和加強現(xiàn)有的控制噪聲的法規(guī)（其中包括對社區(qū)噪聲的環(huán)境評價）。WHO在控制噪聲問題上的作用在于提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

　　還我寧靜空間的措施：

　　1．所屬區(qū)域噪聲優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境功能標準

　　（1）每個社區(qū)至少應(yīng)有4個環(huán)境噪聲監(jiān)測點的晝間監(jiān)測數(shù)據(jù)；一個社區(qū)噪聲測點少于4個時，由所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測站增設(shè)測點（在社區(qū)范圍均勻布點）進行監(jiān)測，并提交監(jiān)測報告。

　　（2）社區(qū)復(fù)蓋單一聲功能區(qū)時，社區(qū)界內(nèi)所有區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合相應(yīng)國家功能區(qū)標準；

　　（3）社區(qū)復(fù)蓋多個聲功能區(qū)時，社區(qū)界內(nèi)不同級別的聲功能區(qū)所復(fù)蓋的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合各自聲功能區(qū)的相應(yīng)國家噪聲功能區(qū)標準。

　　2．無超標固定噪聲源

　　（1）社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》；無明確廠界、單位邊界的固定聲源（不含空調(diào)器），不得由于該聲源的存在使得最近民宅界外一米處超過相應(yīng)的聲功能區(qū)國家噪聲標準。

　　（2）由社區(qū)所在區(qū)監(jiān)測站對社區(qū)固定噪聲源進行調(diào)查統(tǒng)計，必要時補測邊噪聲、填寫社區(qū)固定噪聲源調(diào)查統(tǒng)計表。

　　3．區(qū)域內(nèi)實施機動車禁鳴

　　社區(qū)范圍內(nèi)的主要交通道路，包括住宅小區(qū)內(nèi)的機動車行駛道路，建立公安交通管理部門統(tǒng)一制作的禁鳴標志。

噪聲污染報告4

　　一、噪音的危害

　　我們得知，從心理方面來說，噪音首先會引起睡眠不好，注意力不能集中，記憶力下降等心理癥狀，然后導(dǎo)致心情煩亂，情緒不穩(wěn)，乃至忍耐性降低，脾氣暴躁，最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾病。心理學(xué)上將這種病癥稱為心身疾病，意指由心理因素引起的身體上的疾病。

　　噪音對人體的直接危害表現(xiàn)在：破壞人體神經(jīng)，使血管產(chǎn)生痙攣，加速毛細胞的新陳代謝，從而加快衰老期的到來。在臨床診斷上：病人的外在表現(xiàn)是整個人情緒不好，煩躁不安，說話聲音很大；最常見的病癥是耳鳴、耳痛、聽力下降、頭昏、頭痛和噪音性耳聾；對于正處于生長發(fā)育階段的嬰幼兒來說，噪音危害尤其明顯。經(jīng)常處在嘈雜環(huán)境中的嬰兒不僅聽力受到損傷，智力發(fā)展也會受到影響。

　　有關(guān)專家認為噪音對人體的危害是很大的，噪音量（分貝）對人體影響：舉例0—50分貝：舒適，細語聲；50—90分貝：妨礙睡眠、難過、焦慮；90—130分貝：耳朵發(fā)癢、耳朵疼痛；130分貝以上：耳膜破裂、耳聾。

　　二、噪音對學(xué)生的危害

　　我們學(xué)生白天經(jīng)過緊張的學(xué)習(xí)之余，晚上需要一個安靜的`學(xué)習(xí)休息環(huán)境。如果長期處在超過40分貝的噪音環(huán)境中。則無法集中精力，影響自學(xué)能力的提高。長期的噪音困擾，還會嚴重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和身體健康。從而導(dǎo)致成績下降，嚴重者會產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。

　　在多半時候，學(xué)校受到的噪音污染是很嚴重的，但事實不是這樣，我們都在噪音出發(fā)點測量，而噪音在傳到我們耳里時已經(jīng)經(jīng)過衰減，沒有那么強了，因而，學(xué)校的噪音平均在50——60分貝之間浮動，偶有幾次超出或低于。那么，噪音指標是什么呢？

　　三、噪音的指標

　　指標（分貝）狀況

　　>75噪音污染非常嚴重，環(huán)境質(zhì)量惡劣；

　　65—75噪音污染也很嚴重，環(huán)境質(zhì)量很差；

　　55—65噪音污染不容忽視，環(huán)境質(zhì)量差；

　　50一55噪音污染較輕，環(huán)境質(zhì)量一般；

　　45—50基本沒有噪音污染，環(huán)境質(zhì)量好；

　　四、噪音的防治

　　樹木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。

　　據(jù)測定，70分貝的噪音通過40米寬的林帶一般降低10～15分貝；4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝，綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8～10分貝；20米寬的草坪，一般減少噪音2分貝。？樹木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。

　　五、外國的經(jīng)驗

　　德國一向十分注重治理各種環(huán)境污染，在防止噪音污染方面也居歐洲各國之首。城市交通噪音基本上控制在40分貝以下。

　　另外，科學(xué)研究表明，樹木能有效阻擋和吸收聲波，是天然的消音器。因此，德國鄰近住宅區(qū)的高速公路旁和城市交通密集地段都栽種很多樹木，特別是有較好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龍柏、槐樹等。試驗表明，成片的樹林可降低噪音20 35分貝。此外，德國大多數(shù)民用建筑都是采用隔熱、隔音等功能優(yōu)良的新型復(fù)合材料。站于繁華街道旁，如果關(guān)上門窗，幾乎聽不到汽車飛馳的聲音。

　　有關(guān)專家還介紹了一種德國科研人員開發(fā)的消聲混凝土技術(shù)。據(jù)測量，利用這種混凝土鋪設(shè)的路面約可減少6分貝的噪音。

　　建議：

　　1作好隔音措施，包括學(xué)校和工地。

　　2普及知識，告誡人們減少噪音。

　　3使用新型設(shè)備，減少噪音。

　　4樹立防噪觀念，從根本上減少噪音。

噪聲污染報告5

　　隨著我市城市建設(shè)的加速推進，城市規(guī)模及人口密度的持續(xù)增大，城市噪聲污染對于市民的干擾和危害日益嚴重，已成為城市的一大公害。為此，我們專題展開調(diào)研，以期能為噪聲污染防控和治理提供一些可供參考的意見和建議。

　　一、噪聲污染現(xiàn)狀

　　國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-xx)》規(guī)定，醫(yī)院、療養(yǎng)地等安靜住宅區(qū)白天不得超過50分貝，夜間不得超過40分貝;居民、文教區(qū)白天不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝;居民、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)白天不得超過60分貝，夜間不得超過50分貝;工業(yè)區(qū)白天不得超過65分貝，夜間不得超過55分貝;道路兩側(cè)白天不得超過70分貝，夜間不得超過55分貝;夜間突發(fā)噪聲，最大值不得超過標準值15分貝。從實地考察和收集掌握的情況來看，市城區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)不同程度超標，噪聲污染情況不容樂觀。

　　1、從噪聲污染區(qū)域分布上看。

　　三洲驛街道所轄區(qū)域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場、商鋪音箱、廣場舞、機動車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大，居民區(qū)分散，人群相對疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲，突出的是廣場舞音樂噪聲;襄陽街街道整體較為分散，噪聲主要表現(xiàn)為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴重;工業(yè)集中區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，相對而言生活噪聲偏弱，噪聲源主要為工業(yè)噪聲。

　　2、從噪聲污染市民投訴上看。

　　據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx年，全市受理各類投訴1221起，其中噪聲擾民投訴232起，占19%;xx年1-8月，受理各類投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%，較xx年同期增長了近三分之一，而投訴時間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學(xué)生學(xué)習(xí)的時間段。同時，數(shù)據(jù)還顯示，xx年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以說今年第三季度比第一、二季度市區(qū)更加“吵鬧”。另外，從市城管執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察支隊了解到，今年1-8月，兩部門共處理環(huán)保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過六成。噪聲擾民日趨嚴重已成不爭的事實。

　　3、從噪聲污染類別屬性上看。

　　一是社會生活噪聲不絕于耳。社會生活噪聲是干擾市城區(qū)生活環(huán)境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是城市管理的熱點和難點問題。這些噪聲一般都低于80分貝，卻令人煩躁、心神不定，嚴重影響居民身心健康。第一，來自娛樂場所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂場所由于夜間營業(yè)時間較長，加之降噪措施處理不到位，嚴重影響周邊居民休息。第二，來自廣場舞的噪聲。隨著“大媽”隊伍的不斷壯大，每到傍晚，各大廣場、空地音樂四起，《小蘋果》等神曲滾動播放，著實令人難受。網(wǎng)民戲謔，廣場舞是廣場的“淪陷”和大媽的“崛起”，不是老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當(dāng)街門店為吸引顧客，滾動、高音播放自己的商業(yè)活動廣告，毫不顧忌過往路人的感受。小攤小販為了生計，高聲叫賣的喇叭噪音穿街過巷，有時候深夜都不停歇。第四，來自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數(shù)建材經(jīng)營業(yè)主和新房戶主為趕工期，不分工作和休息時間，連續(xù)作業(yè)，切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。

　　二是交通運輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時間、交通工具影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類，基本是白天噪聲大于夜間，夜間影響大于白天，主要表現(xiàn)為大車一過，地動山搖，公交車和小型汽車鳴笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關(guān)規(guī)定安裝不合國家標準的發(fā)聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時常被驚嚇。另外，我市河運船舶噪聲也十分明顯，但由于河堤的隔音作用和今年來市政府對砂碼頭的規(guī)范整治，相對汽車噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。

　　三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前xx區(qū)工業(yè)企業(yè)已絕大多數(shù)搬遷入園，遠離居民集中區(qū)，工業(yè)噪聲相對影響較小。當(dāng)前，噪音污染比較嚴重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設(shè)噪聲。市政建設(shè)噪聲便于控制、持續(xù)時間短，民眾一般都能勉強接受。另一類是房地產(chǎn)建設(shè)噪音。據(jù)實地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設(shè)工地，主要為推土機、打樁機、攪拌機及裝修機械噪聲，其位置相對固定，具有暫時性，但強度波動較大，晚間作業(yè)時嚴重影響居民休息。

　　二、噪聲污染防治存在的問題

　　為加快推進城市建設(shè)，配合“兩城”創(chuàng)建，xx年2月，全市實施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”，基本消除了城區(qū)煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了積極的促進作用，但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：

　　1、噪聲污染防治意識不強。噪聲污染不但影響人的聽力，嚴重時還會引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥，甚至被稱為健康的“隱形殺手”。研究表明，當(dāng)室內(nèi)的噪音持續(xù)超過30分貝時，正常睡眠就會受到干擾，而持續(xù)超過70分貝時，人的聽力及身體健康將會受到影響。最新科學(xué)研究證實，噪音還會傷害人的眼睛，引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營者對噪聲概念認識不清、危害性重視不夠的原因，造成噪聲防治設(shè)施普遍簡陋，有的甚至完全未采取隔音措施，肆無忌憚排放噪聲，忽視了社會影響，加重了城區(qū)噪聲污染。

　　2、噪聲污染管理體制不順。當(dāng)前我市噪聲污染管理職能的實施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門，其中環(huán)保部門擁有專業(yè)檢測設(shè)備，具備執(zhí)法能力，但不是城市交通運輸噪聲和社會生活噪聲的執(zhí)法主體，而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限，卻無專業(yè)檢測設(shè)備和專業(yè)人員，缺乏執(zhí)法能力，執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較為突出，管理效果不夠理想。

　　3、噪聲污染執(zhí)法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標準、影響公眾的屬于噪聲。現(xiàn)實情況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過標準，顯然不可籠統(tǒng)的對所有單個聲源的主體實施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染，很難留下作為懲處的證據(jù)，若不采用專業(yè)設(shè)備檢測，即使超過法定分貝數(shù)，制造噪聲者矢口否認，執(zhí)法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規(guī)定“機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的，違反公安機關(guān)規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處罰款”，但由于一直未出臺具體的實施細則，造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關(guān)停等行政強制手段，噪聲執(zhí)法震懾力不夠，執(zhí)法效果不盡人意。當(dāng)前，執(zhí)法措施基本是以口頭勸導(dǎo)為主，對流動性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。

　　4、噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史原因，我市城市規(guī)劃相對滯后，城市功能細分不完善，導(dǎo)致城區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂場所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現(xiàn)實，加大了噪聲污染防治難度。

　　三、對策和建議

　　1、提高噪聲污染防治意識。首先，開展噪聲污染防治是推進“五城同創(chuàng)”的需要。文明城市是安居樂業(yè)的城市，是安靜祥和的城市，爭創(chuàng)文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。其次，開展噪聲污染防治是建設(shè)“四個xx”的需要。安靜無噪聲的環(huán)境是宜居xx、幸福xx的內(nèi)在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治是落實法律法規(guī)的需要。深入開展噪聲污染防治，有利于強化相關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識，進一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最后，開展噪聲污染防治是回應(yīng)市民投訴的需要。堅持以人為本，及時解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責(zé)，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點到面、由治標到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化，也必能爭取到全體市民的最大支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治知識，宣傳開展噪聲防治工作的意義和相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，進一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營造全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

　　2、嚴格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評的相關(guān)法規(guī)和程序，嚴格招商引資項目的'聲環(huán)境評估，嚴把項目審批關(guān)，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，對技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、噪聲設(shè)施不完善的項目堅決不予審批，對未通過噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環(huán)境噪聲排放標準的新建營業(yè)性文化娛樂場所，文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)驗收合格的噪聲防治設(shè)施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

　　3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃時要充分考慮城市不同區(qū)域的聲環(huán)境的影響，合理規(guī)劃城市功能區(qū)域，劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，提高不同時間段的噪聲達標率。微觀上，要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運輸噪聲方面。加強對新建道路建設(shè)的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路與建筑物的防護距離及道路兩側(cè)用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強道路及行道兩旁綠化工作，科學(xué)合理設(shè)置綠化帶，選擇吸音效果好的樹種，阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下，新鋪設(shè)道路盡量用瀝青罩面，減少汽車與路面的摩擦噪聲。開發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門認定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間，實施限速、限行等措施，探索實施全城禁鳴。二是工業(yè)噪聲方面。嚴格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達標排放。對于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應(yīng)環(huán)境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準達標排放。三是社會生活噪聲方面。結(jié)合“完美社區(qū)”建設(shè)，鼓勵社區(qū)業(yè)主委員會、居民委員會和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門，加強對居民裝修和居民區(qū)內(nèi)、公共休閑廣場跳舞、健身等群眾性文體活動的管理，有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂、流動攤販等噪聲擾民的整治，嚴格控制醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。四是建筑施工噪聲方面。嚴格施工工地管理，引導(dǎo)施工單位使用低噪裝備，進一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點工程進度情況下，嚴格控制建成區(qū)范圍內(nèi)夜間施工。

　　4、強化噪聲污染監(jiān)督管理。一是理順監(jiān)管體制。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮環(huán)保、公安、文化、交通、住建、工業(yè)、工商等主管部門，切實加強噪聲污染防治，提高整體協(xié)同執(zhí)法的能力。參照《環(huán)境噪聲污染防治法》，盡快出臺《xx市噪聲污染防治管理辦法》，優(yōu)化整合噪聲污染執(zhí)法部門的職能，促進執(zhí)法權(quán)責(zé)與執(zhí)法能力相統(tǒng)一，提高監(jiān)管水平。二是加大監(jiān)測力度。將噪聲監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)重點內(nèi)容之一，以智慧城市建設(shè)為契機，積極建設(shè)環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，繪制城區(qū)噪聲地圖，在城市主要節(jié)點設(shè)立噪聲顯示屏，實行實時監(jiān)督、智能防控。加強噪聲污染現(xiàn)場監(jiān)測能力，為監(jiān)管部門配備與噪聲監(jiān)測相匹配的監(jiān)測設(shè)備和儀器。三是加強日常巡查。重點實施現(xiàn)場監(jiān)管，增加巡查次數(shù)，拓寬噪聲污染問題巡查范圍，主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。采取全面管理和重點管理相結(jié)合的方式，切實加強重點時段和重點區(qū)域的管理力度。依照相關(guān)法律法規(guī)，加大噪聲污染處罰力度，明確違法罰款數(shù)額，提高噪聲擾民的罰款限額，增加違法成本，遏制噪聲污染。

噪聲污染報告6

　　一、創(chuàng)建噪聲達標區(qū)的范圍及功能分區(qū)

　　根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，建設(shè)噪聲達標區(qū)的范圍為縣城近期規(guī)劃建設(shè)區(qū)。其對象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個體工商戶等。各有關(guān)單位和個人必須按噪聲達標區(qū)建設(shè)規(guī)定，搞好聲源的消音降噪工作，做到達標排放。噪聲達標區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲應(yīng)控制在國家規(guī)定的二類功能區(qū)內(nèi)，噪聲排放的標準均執(zhí)行二類排放標準，城市交通干道兩側(cè)執(zhí)行四類排放標準。

　　二、噪聲達標區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標準

　　（一）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

　　（二）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）；

　　（三）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348—90）；

　　（四）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）；

　　（五）《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（噪聲部分）》；

　　（六）《關(guān)于加強飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》。

　　三、噪聲達標區(qū)的建設(shè)要求

　　（一）噪聲達標區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)施都應(yīng)達到所在功能區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排放標準。

　　（二）噪聲達標區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標準應(yīng)控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類標準以內(nèi)。

　　（三）噪聲達標區(qū)內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所所產(chǎn)生的噪聲均應(yīng)控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》Ⅱ類標準以內(nèi)。

　　（四）進入噪聲達標區(qū)的機動車輛禁止鳴叫高音喇叭，一律使用低音喇叭。

　　（五）噪聲達標區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭叫賣等行為。

　　四、噪聲達標區(qū)建設(shè)步驟及時間安排

　　縣城噪聲控制區(qū)計劃分1年時間完成。

　　（一）準備階段（20xx年2月底前）

　　1、縣環(huán)保局根據(jù)噪聲達標區(qū)建設(shè)的要求，進行相關(guān)的基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集、整理、制訂和編報《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)建設(shè)工作方案》、《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)范圍圖》。

　　2、根據(jù)《縣噪聲達標區(qū)建設(shè)工作方案》，對鎮(zhèn)創(chuàng)建噪聲達標區(qū)工作進行公告。

　　（二）調(diào)查階段（20xx年6月底前）

　　1、組織對擬達標區(qū)內(nèi)的`各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進行調(diào)查，統(tǒng)計分析，建立信息檔案。

　　2、組織對達標區(qū)內(nèi)的聲源進行監(jiān)測，提供監(jiān)測分析報告。

　　3、根據(jù)噪聲達標區(qū)建設(shè)的要求，對各超標聲源，各有關(guān)部門共同研究制定各項管理措施，擬定《縣鎮(zhèn)噪聲達標區(qū)整治工作方案》，并予以公布。

　　（三）整治階段（20xx年7月1日—20xx年10月31日）

　　對照噪聲達標區(qū)建設(shè)的要求，根據(jù)聲源的超標情況，擬定限期治理和整改計劃，將任務(wù)分解至各有關(guān)主管部門和單位、個人，落實整改措施。整治的具體目標和要求是：

　　1、超標的企事業(yè)單位必須實行限期治理，對落后的設(shè)備進行淘汰更新。

　　2、達標區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的娛樂場所等必須按計劃進行整治，做到達標排放。

　　（四）總結(jié)驗收階段（20xx年11月1日—20xx年12月30日）

　　1、組織對達標區(qū)內(nèi)的各點源進行全面監(jiān)測，提出監(jiān)測報告，并對噪聲達標區(qū)做出科學(xué)的準確的分析評價和計算。

　　2、對噪聲達標區(qū)的創(chuàng)建工作、建設(shè)過程、主要做法和創(chuàng)建成果進行總結(jié)，編制《縣鎮(zhèn)噪聲達標區(qū)建設(shè)工作報告和技術(shù)報告》。

　　3、建立和規(guī)范整理噪聲達標區(qū)建設(shè)檔案，申請市環(huán)境保護局核查驗收。

　　五、噪聲達標區(qū)建設(shè)工作分工

　　縣環(huán)保局負責(zé)噪聲達標區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，做好各項基本調(diào)查及落實限期治理項目計劃、方案；由縣環(huán)保局牽頭，城管、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門和鎮(zhèn)要配合達標區(qū)內(nèi)超標污染源的綜合整治工作；縣廣播電視局負責(zé)噪聲達標區(qū)建設(shè)的宣傳工作；建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責(zé)達標區(qū)內(nèi)的整體功能布局規(guī)劃；公安交警部門負責(zé)對達標區(qū)內(nèi)機動車輛噪聲的整治工作；財政部門保證必要的工作經(jīng)費。

　　六、工作措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣噪聲達標區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長楊芳德任組長，副調(diào)研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長，環(huán)保、公安、工商、城管、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)、廣播、財政、鎮(zhèn)等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由環(huán)保局局長任辦公室主任。辦公室具體負責(zé)噪聲達標區(qū)建設(shè)的監(jiān)管、報審、管理等事務(wù)。

　　（二）加大宣傳力度。縣報社、縣電視臺等要加大對《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度，創(chuàng)造良好的噪聲達標區(qū)建設(shè)工作氛圍。

噪聲污染報告7

　　根據(jù)省廳辦公室《關(guān)于報送20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(川環(huán)辦函〔20〕49號)要求，現(xiàn)將我市20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作開展情報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我市緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務(wù)，全力推進污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造一個安靜舒適的生活工作環(huán)境，全市各縣(區(qū))聲環(huán)境污染防治工作取得了明顯成效。

　　(一)區(qū)域環(huán)境噪聲狀況。

　　20xx，全市486個有效測點的城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為51.0分貝，同比下降0.1分貝，全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲年均值在45.7(平昌縣城)～54.5(南江縣城)分貝，全市無明顯區(qū)域噪聲污染。

　　(二)城市道路交通噪聲質(zhì)量狀況。

　　20xx，全市共監(jiān)測路段長49.42千米，道路交通噪聲平均等效聲級為62.3分貝，同比下降了0.7分貝。全市城市道路交通噪聲年均值在52.6～67.9分貝之間，無超過70分貝的路段，達標率為100%。

　　(三)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　20xx全市各類功能區(qū)共監(jiān)測128點次，其中晝間64點次、夜間64點次。各類功能區(qū)的晝間和夜間均達標64點次。

　　(四)噪聲擾民投訴及處置情況。

　　20xx度，我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例為60.51%，全市各類投訴總數(shù)為980件，其中噪聲投訴593件(道路交通噪聲13件，工業(yè)企業(yè)噪聲6件，建筑施工噪聲305件，社會生活噪聲269件)。

　　二、工作開展情況

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境噪聲污染日趨突顯，噪聲擾民問題日益突出。為做好噪聲污染防治工作，解決好噪聲擾民問題，我市20xx度主要開展了以下幾項工作：

　　(一)健全完善噪聲污染防治長效工作機制。20xx，我市按照“服務(wù)為主、以民為先”的理念和“重在預(yù)防、防治結(jié)合，統(tǒng)一受理、歸口管理”的原則，進一步健全完善了投訴統(tǒng)一受理、歸口管理、限時辦結(jié)機制，擾民噪聲污染防治工作案件執(zhí)法機制，宣傳機制和監(jiān)管責(zé)任追究機制等一系列噪聲污染防治長效工作機制，把加強機制建設(shè)放在噪聲污染防治工作的首位，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，將環(huán)保、群眾、媒體等多方監(jiān)管作為健全完善噪聲污染防治長效工作機制的重要內(nèi)容和載體，提高了全市噪聲污染防治的工作效率。

　　(二)開展巴城城區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項整治。市環(huán)保、公安、城管理執(zhí)法三家單位聯(lián)合印發(fā)了《巴城城區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項整治聯(lián)合行動方案》，在巴中日報、巴中新報、巴中晚報上發(fā)布《<嚴控噪聲污染牽手文明巴城>致廣大市民的一封公開信》、《關(guān)于在高考、中考期間加強環(huán)境噪音監(jiān)督管理的通告》，呼吁市民積極配合，主動作為，從小事做起、從身邊做起、從我做起，自覺遵守《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，做好噪聲污染防治工作。專項治理期間共出動執(zhí)法人員520人次，出動執(zhí)法車輛128臺次，檢查商戶3530家，巡查建筑工地、市政施工120處，現(xiàn)場責(zé)令停止使用高音廣播喇叭推銷產(chǎn)品、招攬顧客噪聲源設(shè)備(音響、喇叭等)360件次，與商戶簽訂《巴中市商業(yè)噪聲管理責(zé)任書》1380份，規(guī)勸制止沿街叫賣、流動宣傳、夜間大聲喧嘩等噪聲不文明行為310起，查處經(jīng)營活動中空調(diào)和冷卻塔的超標噪聲污染15起，取締影響市民生活休息的露天燒烤、大排檔、夜啤酒場所23個，教育、整治壩壩舞噪聲污染28處，張貼“控制噪音，牽手文明”、“控制聲源，保護環(huán)境”溫馨提示569處，簽訂娛樂場所噪聲管理承諾書108份。 12369環(huán)保熱線專人24小時值守，受理投訴、群眾來信來訪、局長信箱等21件，其中，聯(lián)合行動小組辦結(jié)7件，環(huán)保部門辦結(jié)14件，做到了訴求有應(yīng)，接訴必處，結(jié)果必復(fù)。

　　(三)加強道路交通噪聲治理監(jiān)管力度。 20xx，全市城市機動車數(shù)量急劇增加，城市交通干線車輛鳴笛現(xiàn)象較為嚴重，道路交通噪聲存在污染隱患。為改善這一狀況，市、縣(區(qū))環(huán)保部門配合公安交通部門在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標識，在各學(xué)校所在路段和辦公場所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū)，加強了對亂鳴笛情況的'監(jiān)管力度。車管部門加強機動車管理，合理分配各交通干道的車流量、車噸位和規(guī)定限速要求。巴城城區(qū)在采取黃標車及老舊車輛限區(qū)行駛的基礎(chǔ)上，加強道路建設(shè)，在市中心醫(yī)院十字路口架設(shè)了人行天橋，在江北大道龍北路口修建了下穿遂道，開通了江南二環(huán)路，緩解了車流量的壓力，減少了交通擁堵，對控制交通干線噪聲發(fā)揮了重要作用。

　　(四)加大建筑施工噪聲污染防治工作力度。 20xx，我市各級環(huán)保部門對施工工地噪聲實施嚴格建設(shè)審批制度。對所有施工場地申報項目名稱、施工場所、占地面積、施工總期限、各施工期環(huán)境噪聲的污染范圍和污染程度執(zhí)行嚴格的制度管理，設(shè)置《環(huán)保建筑工地環(huán)保監(jiān)督公示牌》95處，促使建筑單位采用低噪聲的新技術(shù)和施工機械，禁止大中型施工工程在現(xiàn)場安裝使用混凝土攪拌機，大力推廣商品砼，最大限度的降低噪聲排放。同時，采用突擊抽查或檢查方式監(jiān)督其噪聲排放狀況，根據(jù)施工方的污染范圍、強度、時間及建設(shè)規(guī)模向建筑單位征收建筑噪聲排污費，以此來控制施工噪聲對環(huán)境的影響。 (五)加強廠界噪聲污染監(jiān)管力度。20xx，為營造良好的市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，進一步提高城市居民學(xué)習(xí)、生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量，全市各級環(huán)保部門加大對廠界噪聲的監(jiān)管力度，要求噪聲污染嚴重的企業(yè)要遠離學(xué)校、居民區(qū)等聲敏感區(qū)，并達標排放。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結(jié)構(gòu)，加強廠區(qū)界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。

　　三、存在主要問題

　　(一)規(guī)劃布局不完善。城市化進程加快，城市人口大量增加，城市范圍日益拓展，過去在規(guī)劃布局上未能充分考慮各類噪聲源對公眾的干擾，未合理規(guī)劃各類功能區(qū)，導(dǎo)致功能區(qū)混雜，交通噪聲、娛樂噪聲很難從根本上得到解決。

　　(二)污染調(diào)查取證難。建筑施工噪聲、車輛鳴笛聲等噪聲污染存在瞬時性、分散性等特點，隨著設(shè)備的關(guān)停而很快消失，給執(zhí)法取證帶來很多困難。

　　(三)部門職責(zé)不明晰。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，我市及各縣(區(qū))均成立了城市管理行政執(zhí)法局，各部門的部分管理職能移交給了城管執(zhí)法局，出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確的情況，多頭管理帶來了相互扯皮相互推諉等新的問題。

　　四、20xx度工作計劃

　　(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)，嚴格聲環(huán)境準入。全市各級環(huán)保部門將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴格聲環(huán)境準入，規(guī)劃環(huán)境影響評價文件要設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)，建設(shè)項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴格項目環(huán)境噪聲 “三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。

　　(二)強化監(jiān)管督促整改，建立聯(lián)動機制。與各部門建立部門聯(lián)動和信息互通機制，建立聯(lián)合檢查常態(tài)機制，對噪聲排放超標的場地責(zé)令其限期整改并予處罰。

　　(三)實施噪聲實時監(jiān)測，提供執(zhí)法依據(jù)。嚴格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-20xx)開展噪聲監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員深入各污染源進行現(xiàn)場監(jiān)測，實時掌握各個點位的噪聲排放聲級，對環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)。

　　(四)加強重點源監(jiān)管，健全污染源管理制度。督促各縣(區(qū))對于本轄區(qū)內(nèi)確定的交通、建筑施工、社會生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴格實施噪聲污染限期治理，確保實現(xiàn)重點噪聲污染源排放達標。

　　(五)加強宣傳教育，提高噪聲污染防治認識。廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動，進一步提高廣大干部群眾對噪聲污染防治工作的認識，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實采取有效措施，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題，建立環(huán)境信息通報制度，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度，多方面、多途徑地加強噪聲污染防治工作，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

噪聲污染報告8

　　一、切實把住新項目的污染控制關(guān)

　　把好新項目的污染控制關(guān)是從源頭上防止擾民噪聲問題發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。環(huán)保、工商等有關(guān)部門要本著“服務(wù)為主、以民為先”的原則，對噪聲達標區(qū)內(nèi)設(shè)立開辦的項目依法進行審查，對易產(chǎn)生嚴重擾民噪聲，法律、法規(guī)明令禁止在居民居住區(qū)或居民樓內(nèi)開辦的項目，工商、環(huán)保部門要在申請人提出開辦申請時，當(dāng)即告知其應(yīng)另行選址或調(diào)整開辦項目類型；有噪聲、振動、煙塵、廢水、輻射等排放，需要進行環(huán)境影響評價和監(jiān)測驗收的項目，工商部門應(yīng)當(dāng)告知其到環(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù)，通過環(huán)保部門把關(guān)，采取有效的污染預(yù)防措施，使項目可能對居民居住區(qū)環(huán)境造成的影響減小到最低限度。通過環(huán)保審查，盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關(guān)。

　　二、進一步明確監(jiān)管職責(zé)

　　強化事后監(jiān)督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長效工作機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要建立環(huán)保和有關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動的環(huán)境監(jiān)管機制，各街道辦事處和社區(qū)要把做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作作為社區(qū)工作的一項重要職責(zé)，協(xié)助環(huán)保部門加強對業(yè)戶的環(huán)境保護監(jiān)督；建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時辦結(jié)制度，提高擾民投訴的辦理效率和辦理質(zhì)量，確保投訴案件得到及時、有效的分類治理，逐步建立形成職能部門主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和公眾廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管機制。

　　（一）縣環(huán)保局：一是負責(zé)環(huán)境噪聲污染整治的綜合、協(xié)調(diào)、檢查工作；二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位進行限期治理；三是負責(zé)監(jiān)管賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營活動中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機等產(chǎn)生的噪聲；四是負責(zé)監(jiān)管金屬切割、建材加工、印刷廠、汽車維修等營業(yè)點產(chǎn)生的噪聲；五是負責(zé)監(jiān)管經(jīng)營性文化娛樂場所的噪聲；六是負責(zé)監(jiān)管居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的噪聲；七是負責(zé)監(jiān)管建筑施工噪聲。

　　（二）縣公安局：一是對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈擾民噪聲行為的管理；二是對機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的行為的查處；三是對在商業(yè)經(jīng)營活動中和市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或高音響器材產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；四是對在市區(qū)公共場所進行娛樂、集會等活動產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；五是對已竣工交付使用的住宅樓進行裝修以及進行家庭娛樂、悼念等活動產(chǎn)生的擾民噪聲的查處；六是對其他社會生活噪聲擾民行為的查處。

　　（三）縣工商局：一是負責(zé)對無工商營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶的取締和查處；二是新建經(jīng)營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應(yīng)關(guān)閉的，工商局注銷營業(yè)執(zhí)照。

　　（四）縣交通局：一是負責(zé)配合環(huán)保、工商部門整治無環(huán)保審批手續(xù)的汽車維修企業(yè)的擾民噪聲；二是負責(zé)整治居民區(qū)公共汽車站點擾民噪聲。

　　（五）縣文廣新局：一是負責(zé)督促業(yè)主整治文化娛樂場所的音量超標造成的擾民噪聲；二是新建經(jīng)營性文化娛樂場的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，不符合國家規(guī)定的'環(huán)境噪聲排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營性許可證；三是負責(zé)噪聲達標區(qū)污染防治長效機制及噪聲污染整治的宣傳報道工作。

　　（六）棠香、龍崗街道辦事處：負責(zé)本轄區(qū)環(huán)境噪聲污染整治工作，重點針對轄區(qū)內(nèi)擾民噪聲污染源進行協(xié)調(diào)和綜合整治。

　　三、不斷健全擾民噪聲污染防治工作制度

　　各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)、配合和聯(lián)動是推動難點問題解決的有效形式。為此，一是要堅持實行噪聲污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度。縣環(huán)境噪聲達標區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，平時由縣環(huán)保部門牽頭，工商、公安、市政、建委、文化等有關(guān)部門參加，定期或不定期召開由成員單位主管負責(zé)同志參加的聯(lián)席會議，通報各有關(guān)部門擾民噪聲辦理情況，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題。二是實行難點問題聯(lián)合執(zhí)法制度。對需要綜合治理的難點問題，要采取協(xié)同行動、聯(lián)合執(zhí)法的方式，集中力量，綜合運用各方面的手段，加大對噪聲難點問題的處理力度。

　　四、大力提高公民、法人和組織的自律和守法意識

　　搞好宣傳和教育是建立防治擾民噪聲污染長效工作機制的重要保證。為此，一是要通過全民環(huán)境教育工作的開展，普及噪聲防治知識。環(huán)保部門要把噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標準以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)等相關(guān)知識補充納入全民環(huán)境教育教材，促進噪聲防治知識的普及。二是要利用好各類媒體加強經(jīng)常性宣傳。環(huán)保、公安等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，設(shè)計和開辟噪聲污染防治法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳專欄、專題節(jié)目和公益廣告等，廣泛、連續(xù)、集中地向社會公眾和業(yè)戶宣傳關(guān)于噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標準以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，主動爭取業(yè)戶和廣大公眾的理解、配合和支持。三是要以長效活動為載體搞好宣傳。環(huán)保部門要大力開展“安靜小區(qū)”和綠色小區(qū)、大院、企業(yè)、飯店等綠色創(chuàng)建工作，使越來越多的小區(qū)和單位在水、氣、聲、渣排放等方面達到環(huán)保要求，避免擾民問題的發(fā)生。四是要實行建設(shè)項目夜間施工公告制度。大型市政建設(shè)項目（含拆遷項目）夜間施工要通過我縣各主要媒體向社會公告，其他建設(shè)項目（含拆遷項目）可通過媒體公告，也可以將印制的公告在周圍居民區(qū)、居民樓醒目位置張貼，爭取受影響群眾的理解，同時便于接受有關(guān)執(zhí)法部門和群眾的監(jiān)督。

　　五、全面建立監(jiān)管職責(zé)落實監(jiān)督和責(zé)任追究制度

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