農村的工作調研報告

時間：2021-08-12 11:06:22 報告我要投稿

農村的工作調研報告15篇

　　隨著個人的素質不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的農村的工作調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農村的工作調研報告15篇

農村的工作調研報告1

　　黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，近期，我們深入全縣17個鄉鎮30個行政村進行了調查。從調查情況來看，我們總體感覺是，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

　　一、目前現狀和存在問題

　　我們澤州縣的基本縣情是農業、農村和農民，搞好愛國衛生工作，重點在農村，難點在農村，亮點也在農村。正是基于這一認識，近年來，我們在縣委、縣政府的高度重視下，始終堅持以東四義為典范，穩步推進各項工作，全縣愛國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環境整治戰役，精心組織實施了以建立健全愛國衛生長效機制為重點的《農村環境衛生管理辦法》。據不完全統計，全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸，清運生活用煤10余萬噸，石灰消殺1000余萬平方米，拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進。按照“行政村建公廁、行政事業單位改公廁、農戶用衛生廁所”的指導方針，大打了農村改廁攻堅戰，全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經驗，目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。

　　雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

　　二、今后工作思路

　　從我縣目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，我們初步確立了今后工作思路是大力實施 “151”工程。即：健全一個機制，抓好五項工作，實現一個突破。

　　（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場，行政村建垃圾填埋場，自然村建垃圾池，農戶建生活用煤煤池和鄉村建環衛隊”的工作要求，力爭到2010年，全縣衛生管理站達到20個，衛生專業隊達到300個。同時，建成500個垃圾填埋場，5000個垃圾池和5000個煤池。

　　（二）抓好五項工作。

　　一是改水改廁工作。中心集鎮、經濟條件好的行政村和重點旅游景區要突出公廁建設，五年內建公廁100座（無害化處理10座）；舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，五年內全縣改建戶廁5000座（無害化處理500座），力爭到2010年，全縣農村衛生廁所普及率達到55%，全縣98%的人吃上衛生水，94%的人飲用上自來水。

　　二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村鎮和單位活動，力爭到2010年，創建國家級衛生鎮1個、衛生村5個、衛生單位3個；創建省級衛生鎮10個、衛生村30個、衛生單位15個；全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時，創建東四義式衛生模范村50個。

　　三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到2010年，全縣中小學健康教育開課率達到100%，農村開課率達到60-80%，衛生知識知曉率達到80%，衛生行為形成率達到70%，公共場所禁煙率達到80%。

　　四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

　　五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶，力爭到2010年，全縣改灶率達到80%以上。

　　（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

　　三、主要措施

　　愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

　　（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入“十一五”期間經濟建設和全面建設小康社會總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛會，設立愛衛會辦公室，組建環境衛生專業隊，配備必要的環衛設施。特別是愛衛會成員單位要各盡其職、協調配合，齊抓共管，確保愛國衛生工作全面開展。

　　（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要因地制宜推廣東四義“小掃天天有、大掃三六九”和南山村“三包”責任制經驗；要充實和壯大鄉村衛生專業隊伍，配全環境衛生專用設施；要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新；農戶改灶要上檔升級再出成果；除害滅病要協調配合全面鋪開，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

　　（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升澤州形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我縣的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

農村的工作調研報告2

　　農村婦女宮頸癌、乳腺（以下簡稱“兩癌”）檢查項目是重大公共衛生婦幼項目之一。為保障全縣廣大婦女健康，提高早診早治率，降低死亡率，提高廣大農村婦女的健康水平，20__年9月，__縣被__省衛生廳確定為農村婦女宮頸癌免費檢查項目縣，該縣自20__年9月份開始，啟動全縣農村婦女“兩癌”檢查項目，為35-64歲農村婦女免費進行“兩癌”檢查24530人次。為更好地做好農村婦女“兩癌”檢查工作，提高農村婦女健康水平，__縣婦聯通過走訪、電話、座談等形式，對農村婦女“兩癌”檢查工作進行了專題調研。具體情況如下：

　　__縣總人口49.萬，女性人口22.22萬人，占總人口數的48.3 %。為提高農村婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率，全面提高廣大農村婦女健康水平和生活質量，__縣先后成立了以分管副縣長為組長的領導小組、召開全縣農村婦女“宮頸癌”普查工作動員大會、制定并下發了《__縣20__-20xx年農村婦女“宮頸癌”普查實施方案》，本著實施政府實事工程惠民利民的宗旨，挖掘項目特色和亮點，結合“兩癌”項目開展面向全縣農村婦女進行“兩癌”免費檢查。作為實施項目的主體之一，__縣婦聯主動作為、溝通協調，與縣婦幼保健院等衛生部門聯合，對__縣農村婦女開展了“兩癌”免費普查救助。截止20xx年5月，本縣適齡婦女人數：總數__0896人，其中城市20280人，農村100610人。近三年農村參加宮頸癌檢查的婦女35260人，檢查率35.04%，其中陰道鏡檢查964人，病理檢查95人。通過檢查，發現患有滴蟲性陰道炎367人，患病率1.04%，外陰道假絲酵母菌病1__3人，患病率3.18%，細菌性陰道病4337人，患病率__.3%，其它生殖道感染935人，患病率2.65%，檢出癌前病變15人，發病率0.043%，宮頸癌4人，發病率0.011%，發現cin2級以上病變15人，發病率0.043%。農村參加乳腺檢查的婦女6108人，檢查率6.07%，其中乳腺彩超檢查6108人，乳腺鉬靶x線檢查380人，病理檢查1人，檢出乳腺1人。檢出乳腺纖維瘤36人，其他乳腺良性疾病340 人。

　　一是宮頸癌變普查發病年齡偏大。根據有關文獻資料,婦科腫瘤高發人群應是35歲至59歲的中年女性，但在該縣的檢查統計中發現宮頸癌患ⅲb者在50到56歲之間，子宮癌患者最小年齡33歲，年齡最大的為60歲，而35歲以下婦女患子宮癌0人。這些數據表明宮頸癌變發病無年齡限制。

　　二是城郊區農村婦女患病率高于邊遠城區。對全縣農村患兩癌普查的統計結果顯示，患病婦女中，城郊區農村婦女患病率高于邊遠城區，如：碼市鎮發現癌變2例；水囗鎮發現癌變4例；小圩鎮發現癌變也僅1例。三是年輕婦女患乳腺疾病增多。在檢查中共發現35歲至45歲之間的婦女患乳腺疾病的居多，約有2389人，占乳腺疾病患者人群的21.2%，說明乳腺增生發病越來越年輕化。

　　(一)部分農村婦女自我保健意識淡漠、知識匱乏。雖然“兩癌”普查經各級政府、部門層層動員，但是大部分農村婦女自我保健意識淡薄，對婦女病防治知識認識水平低，對宮頸疾病的危害認識不足，認為沒有癥狀不需檢查，有的甚至對查出的異常情況不重視，不配合復診工作，有的婦女甚至“諱疾忌醫”擔心被查出有病要進行治療“麻煩”，被查出有病也拒不接受進一步檢查、治療，還有部分婦女只對b超檢查充滿信任，認為只做b超就能解決問題了，對進行宮頸細胞學檢查抱有可疑態度。適齡婦女尤其是35—40歲的婦女一般都在外打工，這部分人群參檢率較低。

　　(二)后續治療救助保障機制不到位。項目實施中，尤其在特困患病婦女的救助中，我們發現，很多患病婦女因為缺乏意識，擔心因病致貧、因病返貧，領到醫療救助也不及時治療，小病導致大病。就診資料不注意收集，資料的不完善，導致本應得到救助的失去機會。

　　(三)缺乏農村婦女“兩癌”免費治療的政策措施。農村婦女“兩癌”檢查項目的落實，為農村婦女撐起了健康的“保護傘”。

　　但我們認為，關注婦女健康不僅要重檢查，更要重治療。早篩查、早治療是治療“兩癌”的關鍵，對提高婦女生存率和生活質量、降低成本都至關重要。通過走訪，我們了解到，患病的農村婦女特別是家庭貧困的農村婦女盼望得到免費的治療，她們說如果不能得到及時治療，還不如不檢查。但她們的家庭條件制約了她們得到及時和充分的治療。但目前沒有關于農村婦女“兩癌”免費治療政策措施。

　　為進一步做好農村婦女“兩癌”普查這一利民惠民的實事好事，下一步將：

　　(一)加大宣傳教育力度。一方面要加強對鄉鎮婦聯干部的宣傳和培訓，使她們進一步了解“兩癌”項目有關政策。另一方面要制作“兩癌”防治手冊等，加強相關知識的宣傳，可在電視臺、網絡、報刊、雜志等媒體上開設專欄，免費播放刊登公益公告，大力宣傳“兩癌”篩查工作，充分調動廣大婦女參與篩查的積極性和主動性，努力營造“要我篩查”為“我要篩查”的良好工作氛圍。

　　(二)重視整合社會資源。建立健全貧困婦女社會援助機制，努力爭取多方支持，整合社會資源，設立農村貧困婦女“兩癌”救助基金，幫助農村貧困婦女獲得及時治療。將農村婦女兩癌治療費用納入農村新型醫療合作報銷范圍。啟動政府援助、社會救助機制，利用社會慈善機構的力量，廣泛對農村患有“兩癌”農村婦女在縣城區主要醫院開設農村婦女婦科重癥治療綠色通道，讓農村患有子宮、乳腺之類疾病的貧寒家庭能夠看到一線生機。

　　(三)列入專項常規檢查。把“兩癌”篩查作為醫院一項常規性工作，在醫院設立婦女“兩癌”篩查門診，在規定時間內免費篩查，使“兩癌”患者無論在哪里治療都可以得到一定救助，讓全社會更多地關注、參與和支持重大婦幼衛生項目，提高項目的知曉率和美譽率，切實體現國家對廣

　　大農村婦女“得實惠、長受惠、普受惠”的政策福利。

農村的工作調研報告3

　　近年來，隨著我區經濟社會的快速發展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創建”，要進一步高度重視安全生產、交通安全。為了進一步加強和改進我區農村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會，區政協社會法制和港澳臺僑委員會于3月29日組織了部分政協委員，在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領下，在區公安分局及交警大隊和倉前鎮、良渚鎮的配合下，對我區農村道路交通安全工作進行了視察并座談討論。在座談中，委員們認為，我區農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數不少且上升速度很快，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，一致要求在視察的基礎上開展專題調研。隨后有關人員深入到區建設局、農業局、交通局、林水局、城鄉一體化辦公室等部門和部分鎮、村、企業調研，進一步了解情況。現將有關情況報告如下：

　　一、基本狀況

　　我區境內交通發達，目前通車公路總里程達2905.63公里，其中縣鄉道774.26公里，村道1847.35公里；全區共有機動車駕駛員18.33萬名，機動車保有量達20.73萬輛。近年來，在區委、區政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我區道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道，工作成效逐步顯現。，全區上報道路交通事故數、死亡人數、傷人數、財損數全面下降，道路交通事故死亡人數同比減少22人，死亡下降絕對數列全市第一。但隨著經濟和社會的不斷發展，特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設的深入開展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。

　　二、主要問題

　　1、交通事故不斷上升

　　據統計，，我區縣鄉道、村道等農村道路交通死亡事故發生47起，死53人，死亡事故發生數和死亡人數分別比上年增長70.59%、82.35%，占了全區道路交通死亡事故總數和死亡人數的34.01%和34. 64%，特別是全區4起特大事故有3起發生在農村道路上，出現了全區道路交通事故死亡人數雖有明顯下降，但農村道路死亡人數不斷上升的局面，已經嚴重影響到我區“平安暢通縣市（區）”的創建工作。

　　2、安全設施普遍缺少

　　隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實施和新農村建設的開展，農村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全區774.26公里縣鄉道路和1847.35公里的村道中，有30%的縣鄉道路和70%的村道沒有安全設施，另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路，基本沒有安全設施。同時，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。

　　3、工作開展不夠平衡

　　按照國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”和創建“平安暢通縣（市、區）”活動要求，必須建立縣（區）、鎮鄉（街道）、村（社區）三級道路交通安全工作網絡。去年以來，余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個鎮鄉已建立了道路交通安全工作站，并發揮了積極作用。但其他鎮鄉（街道）有的尚未建立專門機構，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。村（社區）基本沒有建立道路交通安全信息員、聯絡員制度。同時，還有許多農村道路的規劃建設、養護沒有專門的機構、人員和經費，缺乏必要的保障機制，工作開展不平衡。今年全區又有6個鎮鄉（街道）被列入杭州市道路交通安全管理重點鄉鎮，其中一個街道上半年道路交通事故死亡人數位列全市第二，被杭州市政府問責整改。

　　4、管理力量比較薄弱

　　由于一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農村，重主干道輕村道”的傾向，農村道路安全管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要象國省道、城區道路那樣納入規范化、制度化管理，我區現僅有的122名交通警察，5個責任中隊，既要保證城鎮的交通暢通、安全，又要做好農村大范圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協調。

　　三、主要原因

　　產生以上問題的主要原因有以下幾個方面：

　　1、思想認識不到位

　　除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農村，重主干道輕村道”的傾向外，部分鄉鎮、街道對自身職責的認識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規定的“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應”，以及《浙江省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》規定的“鄉（鎮）人民政府應當改善本行政區域內的鄉村道路安全通行條件，完善道路交通安全設施，建立和落實道路交通安全工作責任制”的規定了解不多，同時對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足，由于思想認識的不到位，因而在農村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。

　　2、法制和自我保護意識較差

　　農村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。

　　3、交通壓力不斷增大。

　　近年來，我區農村駕駛人員和機動車量迅速增加，許多地方的開發和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區和難點，尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。

　　四、對策建議

　　為加強和改善農村道路交通安全工作，防范重特大事故的發生，建議如下：

　　1、提高思想認識，進一步重視交通安全

　　農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生，最大限度減少人民群眾生命和財產損失，是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關部門和鎮鄉、街道要從以人為本、執政為民、構建和諧社會的高度，深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。

　　2、明確管理職責，進一步完善工作機制

　　農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。一要完善規章制度。要進一步完善《余杭區創建平安暢通縣區活動實施方案》，或制定我區農村道路交通安全管理辦法，進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作，切實履行相應職責。各鎮鄉、街道要嚴格按照省里有關文件的要求，改善本行政區域內的農村道路安全通行條件，完善道路交通安全設施，建立和落實道路交通安全工作責任制。同時對今后新建的道路，要嚴格把關，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收、使用的“四同步”，并承擔起日常維護和管理職責。三要完善考核機制。建立健全工作責任制是實施長效管理的重要手段。要嚴格實行農村道路交通安全的行政一把手負責制，把農村道路交通安全的相關工作納入“平安余杭”和對鎮鄉街道及有關部門的綜合考核內容。

　　3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質

　　在廣大農村加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。一要建立長效機制。宣傳、公安、司法等有關部門要經常開展農村道路交通安全宣傳教育活動，要把交通法律、法規的宣傳納入普法教育之中。報紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農村道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，有關部門和鎮鄉街道要根據他們的知識層面、年齡特點和心里特征，采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。

　　4、加大整治力度，進一步提高守法意識

　　依法整治是一種有效的管理手段。有關部門要進一步加大對農村道路交通的整治和管理力度，進一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒，改變農村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善于總結管理和整治經驗，攻難克堅，進一步增強做好農村道路交通安全管理工作的信心。二要聯合實施專項整治。公安交警部門要會同安全生產管理、交通、農機管理等部門，在鄉鎮的配合下，經常性地聯合開展各類專項整治工作，對農村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載等違法行為要嚴格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應有的教育和懲罰。三要進一步擴大整治成果。有關部門要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內進行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強自覺守法的意識。

　　5、加大投入力度，進一步改善安全設施

　　完善道路交通安全設施既是法律法規的要求，也是預防交通事故發生的有效途徑。一要加大經費投入。區級和鎮鄉財政要加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入。二要明確經費比例。在加大投入的同時，區和鎮鄉要按照《浙江省實施（中華人民共和國道路交通法）辦法》的精神，在道路建設和維護經費中，進一步明確安全設施按所占的比例，劃撥相應的建設和維護經費。三要及時實施整改。各有關部門要組織各鎮鄉、街道，對全區農村道路交通安全情況進行全面的普查摸底，查清需要治理的交通事故易發、多發的危險路段和地點及違章建筑，擬定治理方案，妥善安排資金和人員，及時進行整改。

　　6、加快隊伍建設，進一步增強管理力量

　　要加快農村道路交通安全管理隊伍建設，增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊伍建設，確定科學合理的警力編制，適當增加警力。對于需要增強管理力量的區域，要增設交警中隊，緩解警力不足現狀。對一些重點工程較多而交通安全基礎又十分脆弱的區域，更要及時組織力量進行重點管理，以防止交通安全形勢的惡化。二要及時建立交通安全工作站。各鎮鄉街道要按杭州市道路交通安全工作領導小組的要求，及時建立道路交通安全工作站，配備工作人員，落實工作經費，協助公安交通部門開展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機制。各鎮鄉街道要根據有關要求，在各村確立一名交通安全聯絡員，協助道路交通安全工作站和交警工作。同時，要探索在農村建立志愿者隊伍，充分發揮中小學生、老黨員、老干部的作用，依靠群眾自身力量，實施自我教育和管理，并協助、配合公安交警部門做好工作。

農村的工作調研報告4

　　農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

　　一、目前現狀和存在問題

　　從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

　　雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

　　二、今后工作思路

　　從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

　　（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

　　（二）抓好四項工作。

　　一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到20xx年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個村和社區達到市級衛生村標準。

　　三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

　　四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

　　（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

　　三、主要措施

　　愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

　　（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

　　（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

　　（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

農村的工作調研報告5

　　農業是國民經濟的基礎，農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農業和農村工作，深化農業和農村改革，最近，根據縣委安排、縣政協組織了專題調查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉鎮，通過聽匯報、召開座談會，實地察看、走訪等形式對當前農業和農村工作現狀進行了調查研究，現將我們了解到的情況及建議報告于后：

　　農村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農村經濟的發展和農民生活帶來了翻天覆地的變化，但隨著改革的不斷深入和發展，在農業和農村經濟取得巨大成就的今天，我縣農業、農村工作面臨一些新的矛盾和問題。

　　根據調查，我們認為，目前農村的主要矛盾一是農業生產水平不適應現代化發展的矛盾；二是農業產業化、集約化經營與家庭承包經營的矛盾。

　　存在的主要問題有五：

　　一是黨在農村的土地政策、農副產品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實，有的還有待于深入研究。土地續包，讓“耕者有其田”，給農民吃了定心丸，但以后30年人口的變化、產業結構變化涉及到土地使用權流轉，如何有利于提高農業集約化程度，如何發揮善經營、懂技術、有經營資本的土地經營者的作用，讓土地產生出巨大的開發潛力，這就亟待出臺土地流轉的具體政策。

　　目前，農副產品價格存在的諸多問題。總體上是價格偏低、高投入、低收入，甚至增產不增收，安居龍興村、西河三善村抽點反映出農、副業收入只占農村經濟收入的10%～30%，傷農民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩，如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤，比臨近縣偏高；仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀，且一直偏低；蠶繭經營公司中間環節增加了費用。使廠家、繭農兩不愿，且比縣外價格高，質量低。如今年春繭收購價為每公斤12元，烘干后交給廠家為48元，比外地每公斤高10余元；農民反映農用物資質量差、價格高，雖是統銷物資，仍有區域差別和質量差別。加強黨對農村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化，文化素質不高，且青黃不接；縣、鄉、鎮對基層干部的培訓提高抓得不夠，要適應現代農業的發展所具備的經營、科技才能相差甚遠。

　　二是“科教興農”戰略實施力度不夠，科技推廣難，實際推廣面少。科技推廣過程中，傳播到農戶手中已走了樣，致使有的農戶未學到家而造成損失，農產品科技含量低，缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農業科技信息、市場信息不靈，渠道不暢，有線廣播許多鄉鎮處于癱瘓；閉路電視網絡尚未形成，報刊科普版幅不大，圖書資料未起到服務作用。

　　三是調整產業結構，發展特色經濟，推進農業產業化方面，突出特色不夠。產業化程度不高，基地建設還沒形成規模，經營管理粗放，效益不夠好，還沒完全形成自己的支柱產業、名牌產品，已有的繭絲綢產業現已危機四伏。據調查，安居蔬菜基地，土地面積規模大，但品種單調，特色菜不多，經營粗放，輔助設施不配套，生產和銷售脫節，營銷渠道不暢，沒有產生最佳效益；白羊鎮的山羊基地規模小，種養數量少且分散；西河鎮的母、仔豬基地優良品種不多；舊縣的柑桔基地，品種老化。

　　四、農業基礎設施脆弱，與我縣農業生產和農村經濟的發展差距較大，現狀堪憂，特別是近幾年出現的嚴重干旱就暴露出一些問題：一是水利設施老化，病害工程多，抗災能力弱；二是機器設備陳舊老化，基礎設施條件差；三是水土流失嚴重，農田水利化程度低；四是農業管理機構、服務體系不穩定，農業行政執法工作困難多，阻力大，力度弱，有些基層農業服務組織已出現“斷線、人散”的癱瘓狀況；五是農資供應渠道比較混亂，儲備量少，品種不全，資源短缺，難以滿足農業生產的需求。

　　五是涉農部門為農服務宗旨觀念不強，部門利益、局部利益有礙農民利益。為農業生產服務不夠，包括農業的產前、產中、產后的服務工作，特別是每年對農業的投入太少，有關資金遲遲不到位，使計劃的“兩高一優”農業項目落實得太少，有關涉農部門對強化農業的宏觀管理和農技推廣服務不夠好，在抓重點、帶一般，搞試驗示范上，與農民共同探索農業的新路子尚有差距。這些矛盾的出現和存在，及不利于農村的穩定和發展，應引起重視。為此，我們建議：

　　一、認真組織學習宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神，加大宣傳力度，讓廣大干部和群眾全面深刻領會“中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定”的重大意義和精神實質，從思想上、認識上為今后農村改革和發展奠定基礎。

　　二、進一步加強黨對農村工作的領導，加強農村精神文明建設和民主政治建設。建設一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術、能帶領廣大群眾勤勞致富的高素質的農村基層干部隊伍，切實改變在農村工作中，一般號召多，結合實際具體指導少，下基層、走馬觀花多，解決實際問題少等不良傾向，并對鄉鎮進行有重點的考核，保證黨在農村的各項方針政策的全面落實，促進農村經濟、社會全面進步。

　　三、進一步調整產業結構，發揮區域優勢，發展特色經濟。努力抓好單一的種養結構向適應市場需求的現代農業結構和農業內部生產要素高效配置轉變，分散獨立的小生產經營向規模經營轉變，原料型農業向發展深加工的農業轉變，粗放型向集約，特別是向依靠科技進步轉變。加快農業產業化發展步伐，促進農村經濟實現第二次飛躍。充分發揮優勢，調整產業結構，發展特色經濟，實施產業化發展戰略，是解決農產品進入市場難，小生產與大市場脫節、農業經濟效益低等一系列問題的重要舉措，是促進農村經濟發生“質”的飛躍的必由之路，也是實現農業現代化的一個重要途徑。近幾年來，縣委、縣府及時抓住機遇，調整產業結構、立足縣情、發揮優勢，圍繞“水產、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產業，建設10大基地，發展特色經濟，加快了農業產業化發展步伐，為農村經濟的發展注入了新的活力。各鄉鎮也根據各地的區域特點建產業基地，發展自己的特色經濟，進一步帶動產業結構的調整和農村經濟的發展，目前基地建設發展勢頭較好，但我們認為，應注意以下幾個問題：

　　1、選定產業要因地制宜，宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水，要根據當地的地形地貌、土質、氣候等特點和資源優勢，揚長避短，確定自己的主導產業。水資源豐富的地區應以種養殖業為主，以種養業帶動加工業和其它各業的發展；丘陵地區應充分利用山資源，念好“山”字經，做活“林”文章，以林業為主發展生態農業，既擴大綠化面積、防止水土流失，保護生態環境，又可帶動草食性牲畜養殖業的發展；礦產豐富的地區，應以礦產資源開發為主，大力發展鄉鎮企業，帶動運輸業和大農業的發展；自然景現、人文景觀占優勢的地區應以旅游開發為主，綜合開發，發展觀光農業，帶動第三產業的發展。決不能脫離實際，見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。

　　2、基地建設要統一規劃，科學論證，充分考慮經濟效益和市場前景，不能盲目上馬，要立足優勢，高起點、上規模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上，重復建設，導致基地建得多而產業品種雷同的也多，缺乏市場競爭力和抗風險能力。

　　3、要注意發展科技含量高的名、優、特、新、稀產品，同時積極引導農民改良品種和栽培技術，提高產品的內在質量和附加值。

　　4、不能只抓發展、不抓服務。要加強社會化服務特別是信息服務。政府要盡快建立信息服務中心，要有專門從事研究市場動態、收集科技、市場信息的人員，及時向農民發布、傳遞科技、市場信息，要加快農村有線廣播的恢復和有線電視、通訊電話的發展，保證信息暢通。同時，在報刊發行中要多向農民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農民及時了解市場信息、把握市場動態，及早調整經營方向，根據市場需求，市場需要什么就生產什么，減少經濟損失。

　　5、在抓好基地建設的同時，要切實抓好產品市場的建設和新產品的營銷，努力實現貿工農、產供銷一體化。要盡快規劃、合理布局、建立相應的各種農產品批發市場，暢通農產品流通渠道。繼續探索“基地加農戶加公司”的生產、加工、銷售一體化經營模式的路子，從政策、資金、技術、信息上大力培植“龍頭”企業，逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地，基地連農戶的生產體系和運行機制。

　　6、在調整產業結構，發展特色經濟、抓經濟收入的同時，決不能放松糧食生產，“無糧不穩”，增糧、增收是農業產業結構調整的基本前提。要在保證糧食生產“穩中有增”的前提下，突出林、牧、副、漁、加工等各業結構的調整。

　　四、大力實施“科教興農”戰略，加快農業科技成果的應用與推廣。科技進步是農業發展的決定因素，能帶來農業生產方式的巨大轉化和農業生產力的極大提高。一是與農科院校、科研單位“聯姻”，加強協作，把科技成果快速轉化為現實的生產力。二是采取一系列優惠政策，吸引新技術企業和產業到農村落戶。三是充分發揮各級農民文化技術學校的作用，把農校作為培養農村科技人才的基地，全面實施“綠色證書”工程，培養“土專家”。四是組織農技人員深入農村，采取“趕科技大集”，發放科技資料、現場指導等形式宣傳，推廣新的農業技術。同時切實落實農技人員承包示范推廣科技成果責任制，促使農技人員把工作落到實處。五是進一步在政策、資金、技術上向專業大戶、科技“明星”傾斜，充分發揮其示范作用。以培植一戶，帶動一片，發展一片，發揮影響全縣的示范效應，加快科技成果的應用和推廣。

　　五、要尊重農民群眾的創造精神和生產經營自主權，政府要積極引導農民調整生產，發展經濟，決不能以行政命令定項，定指標而挫傷農民的積極性。農民新村的建設是建設社會主義新農村的重大舉措，政府要大力宣傳，著力引導、科學規劃。規劃要多尊重農民意愿、習慣，宜大則大、宜小則小，要以方便農民生產和生活來發展。

　　六、繼續加大對農業的投入，加快以水利為重點的農業基礎設施建設。政府投資要突出重點，保重點工程、重點項目，不能撒“面面藥”，這里投一點，那里投一點，結果收益不大。在做好各種用于農業投入費稅收、管、用的基礎上，進一步拓展投資渠道，堅持“誰受益誰投資”的原則，給予優惠政策，吸引社會各方面的資金投入農業，增強農業后勁。

農村的工作調研報告6

　　農村黨員干部現代遠程教育試點工作已經從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發階段，終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局，我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研，采取問卷調查、群眾座談、現場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣，選擇了學校站點2個，分別是張公中心小學和涔南鄉文家完小，建在村部的站點2個，分別是大坪鄉東岳村和如東鄉馳馬崗村，建在農戶的1個，即閘口鄉花園灣居委會，建在鄉鎮站所的1個，即雷公塔鎮涔北村。

　　一、當前全縣遠教工作的現狀分析

　　從調研的情況分析，當前全縣遠教工作呈現出四個方面的良好態勢。

　　1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中，我們共發放調查問卷130多份，回收有效問卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計38人，走訪群眾21戶。據統計，所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育；認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%；對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經基本接受，而且非常歡迎。

　　2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。問卷統計顯示，經常參加遠程教育的群眾占80%，偶爾參加的占16.7%；認為遠程教育對自己來說已經有了效果的占31.7%，認為是自己致富好幫手的占60.8%；參加遠教學用活動10次以上的占83.3%，參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文字資料，并深入到學用基地了解實際情況，張公中心小學作為全縣的示范性村校站點，重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用，效果十分明顯，涌現出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養殖大戶丁才華、機車維修鄉土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵，有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。

　　3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看，各終端站點的設備運行基本正常，故障發生率與排除率基本持平，其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障，管理制度也比較嚴格，能夠保證干部群眾的正常學習。大坪鄉東岳村站點建在要村部，村黨支部對遠程教育和非常重視，堅持“以制度管人，以干部管站”的管理機制，在完善縣遠教辦統一制定的四項基本制度的基礎上，結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”，即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況，接受群眾的監督，同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議，這一辦法很好的體現了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位，促進了學用活動的開展。雷公塔鎮涔北村站點是與鎮水電站聯建共享的，水電站發揮干部的技術優勢為村里黨員干部開展培訓，對終端設備搞好日常維護，自站點建成以來還未出現過一次因設備故障影響學習的情況。

　　4、站點效益的發揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉鎮黨委的安排，認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓，較好的發揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉馳馬崗村、鹽井鎮和平居委會、閘口鄉花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票，讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發揮自身的優勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓，查詢市場信息，取得了較好的效果。東岳村在發揮站點功能上注重“兩化”，一是實現了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印，由站點操作員負責將村里的計劃生育統計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤，使用專門的電子財務軟件進行統計處理，既提高了工作效率，又方便群眾進行查詢和監督，真正做到了村，請到www.gwxz.net更多精彩，務和財務公開。二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段，要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求，隨時收集有助于遠教學習的資料，為群眾提供實實在在的學習內容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學習，還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產后保健常識，以及對新生兒常見疾病防治等知識。

　　二、目前試點工作中存在的問題和困難

　　遠教工作開展兩年多來，我們總結出了不少的工作經驗，但目前仍處于試點階段，實際操作中還存在一些無法回避的現實問題和困難。經過調查分析，我們發現目前主要有四個方面做得不夠，需要努力改進和提高。

　　1、遠教培訓的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中，我們發現遠教工作雖然已經開展兩年多，但仍有部分群眾存在認識誤區，認為遠教工作過于超前，與當前農村現狀不符，還有3%的人沒有參加過學習，有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農村群眾的文化程度普遍較低，對新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度，結合實際采取有效的措施激發群眾的學用興趣，提高他們的接受水平。

　　2、站點運行的保障不夠，管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點長久運行是我們在試點工作中探討的重點問題之一，通過此次調研，我們總結出了目前制約站點正常運行的三個主要因素。一是運行經費難保障。重點解剖的6個站點中有4個存在不同程度的經費保障問題。閘口鄉花園灣居委會站點建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網的站點，無村辦企業。試點工作第一年，村里在經濟比較緊張的情況下籌措了640元上網費、200元的電費，但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強維持。二是設備維護難度大。由于我縣站點分布線長面廣，各地環境差異較大，不便于統一安排使用和維護。同時維護力量有限，反應不迅速，目前商家并未按照市委遠教辦規定成立技術力量充足的專業維護隊伍，雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業，卻遠遠無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。為保證大學生志愿者離開后各鄉鎮遠教工作力量不減，我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干，取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看，部分鄉鎮還存在“專干不專，技術不硬”的現象，少數鄉鎮的遠教專干因為業務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發等專業性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。

　　3、資源開發的力度不夠，教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統計結果顯示，認為當前遠教學習內容豐富，對生產生活幫助很大的只占72%，是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65%。這說明目前教學資源開發工作的力度不夠，內容的適應性和吸引力還有待提高，我們應該盡量開發基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容，積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優質課件，同時鼓勵社會力量參與資源開發，努力充實縣級遠教資源庫。

　　4、站點功能的拓展不夠，綜合效率的發揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農村黨員干部開展學習培訓，同時還具有很多相關的功能，但是目前絕大多數站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。所調研的6個站點中，只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備，其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試，站點的綜合效率沒有得到充分的發揮。

　　三、建議采取的對策及措施

　　1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體，可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉鎮沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況，應該給各鄉鎮配備一名遠教專干，由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓，經考核合格后由組織部下文任命，主要負責培訓村級操作員和鄉鎮遠教方面的日常事務。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協助抓。充分利用教育戰線的師資力量，鼓勵鄉鎮中小學電腦教師在假期協助鄉鎮搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者，利用節假日下到各遠教點開展義務培訓活動。

　　2、加大運行經費的統籌力度。確保各個站點正常運行，必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式，遠教部門無法對各個站點進行有效監管，不能保證站點每年開通寬帶網、設備隨時運行正常，因此可否由縣、鄉財政對運行經費進行統籌，然后由縣、鄉遠教部門及時地落實各項工作，合理地支配運行經費。

　　3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣，做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此，最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展，各類個人典型和集體典型就會不斷涌現出來，要充分發揮這些典型的示范作用，廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多，它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式，要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。

　　4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源，是從事遠教工作的一個必備條件。而現有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節。因此，有必要建立一個教學資源需求交流平臺。遠教部門應該通過調研、網上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型，然后結合他們的要求開發出新的教學資源或將已有資源加以改進。

　　5、縣、鄉成立應急小分隊，提高設備維護效益。實踐證明，設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要，并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經常發生，因此縣、鄉兩級應成立設備維護應急小分隊，對于一般性障礙就由鄉級應急分隊負責受理，他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。

農村的工作調研報告7

　　基層農業農村檔案工作是關系到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現將調研情況報告如下：

　　一、農業農村檔案工作的現狀

　　基層農業農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業務指導工作班子。近幾年來，縣、鎮、村堅持每年對農村醫保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例，20xx年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協議書及經營權證16戶，填補資料64份，合作醫療，參合人數3591人，參合比例達到97.72%，農村居民養老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優撫、殘疾人農合免費服務工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統的管理而遺失。基層農業農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。

　　基層農業農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱巨。如何做好基層農業農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發展?我認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩步發展。

　　二、基層農業農村檔案工作存在的主要問題

　　目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環節總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：

　　1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發展規劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設備設施，不能發揮對村級檔案的規范化管護。

　　2、硬件不齊，管理欠規范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態。

　　3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。

　　4、村級檔案人員多為身兼多職，業務素質不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統的業務學習，缺乏基本的檔案業務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

　　從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：

　　一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農業農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學地收集、管護和利用。

　　二是沒有專項檔案管理資金。現階段，農村經濟有了快速發展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的重要原因。

　　三是制度不落實，監管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

　　三、加強農業農村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農業農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，我認為，要努努力從以下幾個方面下功夫：

　　第一，高度重視，加強組織領導。一是成立工作機構：明確村書記或主任為第一責任人，并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業同步發展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。

　　第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節。可以通過開會、發放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識，達到增強檔案意識的目的。

　　第三，完善機制，加強監管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環節都有章可循，有規可依。

　　第四，加大投入，改善檔案保管保護條件。基層農業農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫。行政村在經濟不斷發展的同時，要高度重視基層檔案工作，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處于安全、良好的環境之中。

農村的工作調研報告8

　　我市目前農村婦女組織覆蓋率已達100%。全市共有農村婦代會127個，婦女小組482個，村級婦女干部494人。

　　近年來我市加大了基層婦女組織建設的工作力度，在組織發展、工作方式、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面進行了大膽創新，目前我市農村基層婦女組織建設工作取得了可喜的成績。

　　婦女工作的出發點和落腳點是推進婦女發展，通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領域參與經濟社會發展搭建平臺。

　　1、關注熱點，在重大戰略上切入。婦女工作必須圍繞各級黨委戰略部署主動跟進，工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創業就業小額擔保貼息貸款，在發展農村經濟上形成興一家、帶一村、興一業、富一方的產業發展新格局，實現 “半邊天”擎起農村經濟發展的目標。

　　2、抓住重點，在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯工作一貫遵循的原則，農村婦女組織要主動跟進新農村建設步伐，順應現代農業發展。建立“兩支隊伍”，即建立一支有文化、懂技術、善經營、會管理的過硬的基層婦女干部隊伍，建立一支婦女科技致富帶頭人隊伍。抓好“一個培訓”，即加大對農村婦女的科技培訓力度，提高廣大婦女參與新農村建設的能力。

　　3、聚焦難點，在關注民生上定位。“俯下是頭牛，為婦女群眾鞠躬盡瘁，撐開是把傘，為婦女姐妹遮風擋雨”。服務廣大婦女群眾是婦聯組織的血脈之源、立身之本。協助黨和政府多做穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時期基層婦女工作的重要內容。基層婦聯組織要切實履行橋梁和紐帶職責，聽民聲、察民情、體民意，用最大的努力把黨的關懷和溫暖帶到弱勢婦女兒童身邊！

農村的工作調研報告9

　　新農村建設工作，是開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動、實行干部直接聯系群眾制度，是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑，是全面推進紅河新發展的重要保障，是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進美麗家園行動計劃，沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性，以為民務實、清廉為主要內容，，根據州、縣和鎮黨委的安排部署，在農村開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動。

　　調查走訪，了解基本情況

　　年3月1日，到補嘎村委會報到，3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮20xx年新農村建設工作動員部署會議后，根據縣和鎮相關要求，奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位于縣城東北部，距縣城18。5公里，國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主，有少數苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上，村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設5個黨支部，共有黨員38名，其中女黨員7名。有耕地面積2016畝，其中水田1062畝，旱地954畝。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃，最高氣溫26。5℃，最低平均氣溫6。5℃，年降雨量1800毫米。全村經濟收入246。3萬元，糧食總產量92萬公斤，農民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木，糧食主產稻谷、玉米。目前，各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。

　　農業經濟

　　補嘎村地廣人稀，年降雨量達1800毫米，特別適宜種植杉木樹等經濟林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今后生活有一定保障。20xx年，在補嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會，建立了在政府引導監管下公司建基地，基地連農戶運行機制。引進了紅河陽光天地生態農業科技有限公司，發展紅豆杉種植業。目前，紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大，對山地和勞務需求逐年增多，村民可獲得土地租金，同時有更多的務工機會，增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。20xx年，在縣和鎮農業等部門的引導下，補嘎村民開展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進一步改善生產生活條件。

　　文化教育

　　全村沒有一所學校，全村50余人學齡兒童，包括學前教育和小學三年級學齡兒童，均在10公里外的宋慶玲希望小學學習，家長每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學校，周而復始，年復一年；四年級及上到鎮中心小學上學。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學。

　　哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊，逢年過節等節慶日，文藝隊經常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

　　衛生防疫

　　補嘎村委會有一名衛生員，楊樹華，男，52歲，1982年參加鄉村醫生工作，初中文化，多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前，村委會衛生所荒廢閑置，衛生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里，大部份村民生病都到縣城就醫；其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀，20xx年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習，希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀，服務于當地群眾，滿足當地村民的健康需求，進一步提高村民生存質量，實現小病不出村的愿望。

　　結合本職工作，開展新型農村合作醫療制度宣傳

　　在調研走訪中，結合本職工作，采取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫（折頁）等方式，開展新型農村合作醫療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元，其中的政府補助380元，個人繳費90元。在走訪宣傳中，共發放各類宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會門窗部份已損害需修善，為了村委會的整潔和衛生，需建設圍墻和大門。

　　補嘎村委會7個自然村，只有哈西村有公房，其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助，援建公房等基礎建設。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕（田間）公路，無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物，制約了經濟發展。

　　衛生工作有待加強，積極爭取縣衛生局和鎮政府支持，加強人員培養力度，要培養愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青，盡早恢復衛生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識，調查掌握當地村民基健康狀況。

農村的工作調研報告10

　　按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查，現將調查情況報告如下：

　　一、xx鎮農村工作的基本情況和特點

　　20xx年xx鎮與B鄉、A鄉合并后，現有行政區域面積1396.44平方公里，全鎮總戶數9482戶，共有人口34600人，其中農業戶數6104戶，23880人。全鎮轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮直單位，22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個黨支部，968名黨員（農村黨員731名）。全鎮共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮社會總產值達16500萬元，其中農村經濟總收入達到11650萬元，農民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬元。

　　xx鎮在合并后，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個農村工作呈現出一些新的態勢，經調查表現在：

　　1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉（局）級領導共有人，事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進行安排的，事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合并，沒有進行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

　　2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉鎮合并前，B鄉和A鄉在整體經濟上與xx鎮有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：B鄉的養殖業已形成一定的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。A鄉的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區的幅射效用已形成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢，長期以來已形成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮黨委、政府及時調整視角，樹立全局觀念，通過對產業結構的調整，使三個地區的資源進行整合，既發揮各自的條處，調動其積極性，又注意從全局出發，優勢互補，強強聯合，使資源和優勢能夠發揮最大的作用，更好地促進了經濟的發展。

　　3、三大主導產業的定位，使整個xx穩步向農業大鎮的方向邁進。xx鎮黨委、政府通過對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發展定位為：以藥材、畜牧、特色經濟三大產業為主，以加快小城鎮建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發展思路，我們認為是完全符合xx實際情況的。

　　通過調查我們發現：xx雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍，但由于xx造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產，導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業。如何在農業上大做文章，通過農業增效來實現農民增收，經濟發展，這應該是作為鄉鎮當家人考慮的事情，雖然我們現在是需要跨越式發展，但是這種發展并不是要我們本末倒置，完全拋開農業的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實的，也是不可能的。xx鎮把自己定位于一個生態經濟強鎮，是符合農業鄉鎮的情況的，作為一個糧食的主產區，土地資源豐富，土地質量高，農民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

　　4、實現六個突破為鎮域經濟的增長找準了切入點。

　　藥材業的突破，是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展，通過依靠科技提高產品的質量，依靠大戶拉動形成群體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵，今年上半年共為大戶協商資金達430余萬元。這方面xx鎮從技術革新著手，發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術，解決人參種植業發展資源不足的問題。另外，由于xx鎮附近沒有工業污染源，土壤質量高，生態環境優良，適于種植道地藥材，因此把發展藥材業作為調整產業結構的一個方面，在穩步發展糧食作物生產的同時，通過附加值高的藥材業的突破可以為經濟增長奠定基礎。

　　畜牧業的突破是實現農民增收，農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的.大戶有8個；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發展5個；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮畜牧業的基礎有一定的基礎。今年以來，xx鎮黨委政府把畜牧業作為支柱產業來發展，一是加快牧業小區建設步伐，計劃興建一個投資100萬元，養牛300頭的規范化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業，引導他們建立養豬協會，實行科學養豬，規模養豬，變一家一戶的單獨養殖為全村一個品種，不同梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應開始產生。如：王連紅有養牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養豬達到300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮的畜牧業才為經濟發展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。

　　“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業中，要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政府的管理和服務，也利于對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰在現代農業中是形成不了氣候的。

　　另一方面，由于不同的地理環境和人們的認可程度不同，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關系，xx鎮黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發展特色農業，一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村（本地區）的品種，即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢，更符合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場競爭力。現在“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積達到120公頃；“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積達到200公頃。“養豬村”有三道村，養殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經過預測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9.8%，可見只有農業形成一定的規模，農業的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自己和親人以及社會帶來負擔。

　　股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政府通過搞活經營機制，放開經營主體，鎮機關干部直接與農戶聯系，發展股份制農業，機關干部共出資354萬元，投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來，為這些產業的發展注入的資金，使農民一些想干沒錢的事業得以實現，而且由于機關干部的出資，也相應地增加了機關干部對農業關注程度，對產業發展的前景預測和中期監控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農民經濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動力的轉移，xx鎮黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中，一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀，引導農民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發展，又相應地為小戶、散戶創造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。

　　培育市場功能，增強經濟調節能力是發展經濟的一個著力點。xx鎮原為老縣城，是這一帶經濟中心，對平衡三地之間的經濟發展起著舉足輕重的作用，xx鎮黨委政府從興辦xx“萬人大集”著手，打造xx在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場，整治市場流通環境，使其成為了區域性的農副土特產品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。

　　二、存在的主要問題

　　通過調查，我們感到xx鎮在發展農業大鎮上的確下了很大的功夫，農業發展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

　　1、產品不優，沒有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應，有時還存在效仿和低水平的重復等現象。

　　2、科技含量不夠，產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上，科技含量少，附加值不高。

　　3、沒有帶動經濟發展的龍頭企業。xx鎮在實行“三大主導產業”，定位于農業大鎮，但是農業產品本身就是初級產品，產品加工性強，xx鎮到現在為止還沒有一個能帶農業產業發展的龍頭企業，各產業之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發性的流通環節，沒有在鎮辦形成高附加值的產品，農業所獲的效益不大。

　　4、缺少高稅收的工商企業。今年以來，由于農業稅和特產稅（除煙葉外）的全面免征，使xx鎮的財政收入銳減，這使xx這個靠農業吃飯的鄉鎮，現在吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業，一方面鎮財政收入有了保障，另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。

　　三、幾點建議

　　通過幾天來在xx鎮的調查，我們發現xx鎮在做大作強農業大鎮的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法，農業大鎮的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議：

　　1、發揮產糧大鎮的優勢，嚴格落實農村政策，調動農民的積極性。

　　xx鎮地大物豐，糧食產量在全縣位居前列，如何調動農民的積極性，關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實。做農業稅的免征和糧食直補款的發放工作，嚴格兌現程序，嚴格陽光操作。三是規范涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農收費反彈。

　　由于糧食價格的上調，及中央的優惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮也是xx的發展出路，在完善農村土地承包經營的同時，通過土地流轉等形式把土地向大戶集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務型農民，使掌握新型農業技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業的領頭人。在相同的土地是創造最大的效益。

　　2、深化產業結構調整，發展農業板塊經濟。

　　據調查現在xx鎮農村經濟的現狀是大而全，品種多，規模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個產業來發展，這當中的政府應發揮管理的職能，組織專家對整個鄉鎮的土壤、氣候、礦產等資源進行規范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發現板塊經濟，既要注重糧經結構比例，又要注重當地實際情況，既要注重穩產高產，又要注重經濟效益的平衡。

　　3、充分挖掘鎮內資源，盤活鎮內資金，培育新的投資主體。

　　當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農業上，而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業上，直接在農業的投資規模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多，現在應該享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢農戶不知道該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網吧開了一個又一個，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創新，去創造一個獨有的市場競爭力強的產業來發展。因此，作為黨委、政府應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導農民向小型企業（如加工業）進行投資，多建設一些前店后廠式的中小型企業。加工業的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮的“干豆腐”口感好，質量優，被許多老安圖人所認可，應該把這個品牌打出去，要把質量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農戶的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發展。多開發一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術化，努力提高產品的質量和科技含量，相信這也是一個陽光產業。

　　4、抓住“東邊道”建設的有利時機，大力開展招商引資工作，建設利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。

　　xx具有獨特的地理優勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發展機遇，應當審時度勢，應當借這個機會把xx的優勢展現出來，盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政府多營造企業發展環境，轉變政府職能，深化政務公開，減少審批環節，簡化辦事手續。加強信用環境和人文環境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。

　　5、增強憂患意識，加快農業行業協會建設。

　　行業協會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業協會，有的雖然制度健全了，但是執行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業協會在農村發展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規范的行業協會，并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業提供產銷信息服務，避免企業無序競爭，互相壓價，互相內耗。以往的農民產業化過程中，加工業或營銷業沒有與農戶結成真正的利益共同體，一部分加工企業盡管與農戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規范，受經濟利益驅動，市場價格高時，農戶就把空氣農產品賣到市場；市場價格低時，下單企業壓價收購或廢棄合同。企業與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系，現在應當先由政府工作人員擔任行業協會主要領導職務，逐步由行業業內人士擔任主要領導職務，兩到三年內政府工作人員逐步退出各類行業協會，由協會自我管理，自我服務。另外，鼓勵引導龍頭企業牽頭組建產、加、銷一體的專業合作經濟組織，發揮龍頭企業的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮形成一個行業協會發展促進農村發展的優良機制。

農村的工作調研報告11

　　按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發的《關于開展全縣農業及農村經濟社會發展情況專題調研的通知》的要求，我們組織黨員干部開展調查研究，了解目前我鎮農業農村經濟社會發展的實際，探討我鎮農業農村經濟社會發展中存在的主要癥結，并集聚干部群眾的看法提出今后的發展思路。現將調研情況報告如下：

　　一、 20xx年我鎮農業農村經濟社會發展的概況

　　在永昌縣委、縣政府和上級有關部門的大力支持下，在東寨鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在東寨鎮廣大干部群眾的共同努力下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮黨委“抓好八項工作、實現兩個突破、達到六化目標”的工作主線，大力推進產業結構調整，大力發展高效節水農業和草食畜牧業，大力加強基礎設施建設，確保了農業效益逐年提高，農村經濟不斷壯大，農民收入大幅增加，農業農村經濟社會呈現持續健康發展的態勢，有力維護了我鎮農村發展穩定大局，促進了農村各項工作上新臺階。

　　一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發展現代農業的重要途徑，積極穩妥地推進農村土地承包經營權流轉，與北京天葵公司合作，建成土地流轉示范點2個，流轉面積10000畝，其中連片發展油葵制種7000畝。

　　二是特色優勢產業發展取得新成效。按照井灌區發展露地蔬菜、河灌區發展食用菌、全鎮發展舍飼養殖的思路，加大扶持力度，大抓產業結構調整，蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破，完成蔬菜種植及制種5000畝，種植中藥材1000畝，建成食用菌立體栽培標準棚8座；草食畜牧業發展呈現新亮點，新建萬只羊場1個、養殖小區1個、肉羊改良點3個，引進基礎母羊166只，投放種公羊15只，改良羊1.04萬只、牛550頭，新發展規模養殖戶56戶，羊、牛、豬飼養量分別達到81590只、1541頭、5032口；啤酒大麥產業穩步發展，積極與省農科院、縣農技中心合作，實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項，完成甘啤4號原種繁育10000畝，示范推廣甘啤6號20xx畝，標準化面積達到6.5萬畝，總產量約3萬噸；壟作溝灌節水新技術深入推廣，引進壟作溝播新機具90臺，示范性推廣面積11082畝。

　　三是基礎設施建設取得新成效。繼續加大通村道路建設力度，硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元，建成井灌區低壓管灌工程42.3公里，5個村1700多人受益；加大末級渠系建設力度，新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里；配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程，開挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420個，農業綜合生產能力明顯提高。

　　四是城鄉一體化示范點建設取得新成效。委托金川公司鎳鈷設計院，修訂完善了鎮區及雙橋村城鄉一體化示范點建設規劃。積極爭取交通、電力等部門支持，硬化鎮區主干道水泥路750米，改移高壓線路1.34公里，架設高壓線路1.52公里，敷設地埋線1.22公里。全面完成雙橋

　　村新農村示范點農民住宅樓建設任務，鋪設上水工程1.26公里，鑲嵌主干道路道牙665.8米，鋪裝人行道路面986.04m2。

　　五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程，完成6個村農家書屋設施配套及鎮文化信息資源共享工程服務站（點）建設。大力推行新型農村合作醫療、新型農村養老保險制度，參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難，發放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策，發放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉補貼27.2萬元。

　　六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執行人代會各項決議，認真辦理代表意見建議，自覺接受監督。切實加強組織領導，圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創建活動和殘疾人工作示范城市創建工作，上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政，加大執法培訓力度，加強村基金會債權債務清理工作，強化政務、村務、財務公開，政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規劃和社會治安綜合治理各項措施，認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作，狠抓安全生產管理，平安建設深入推進，社會秩序持續穩定。

　　二、新形勢下我鎮農業農村經濟社會發展面臨的挑戰

　　通過幾年的發展，我鎮農業農村經濟社會已經躍上一個新的臺階，但從長遠看我鎮農業農村經濟社會發展受農業基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩定增收渠道難、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期東寨鎮所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨，如何突破發展瓶頸，使

　　農業農村經濟繼續保持平穩較快發展，是我鎮面臨的挑戰。

　　（一）自然條件惡劣、農業基礎薄弱，農村生產、生活條件差。東寨鎮每年都要遭受干旱的侵襲，全鎮農業生產抵御自然災害的能力較弱。另外，近幾年通過大力實施“村村通”工程建設，完成了全鎮通村公路的硬化，農村交通條件得到了極大改善，但村內通社道路硬化率不高，低洼不平，塵土飛揚，嚴重影響了農村經濟社會發展。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。

　　(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

　　(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

　　(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，東寨鎮不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉

　　措、新思路，先后引導農民搞養殖小區建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發等，也取得一定成效。但是，全鎮有特色的基地規模不大，目前的結構調整普遍局限于規模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，20xx年出現過農民啤酒大麥待價而沽，最后遭遇滯銷的情況。

　　（五）農民的組織化程度不高，抵御市場風險能力差。隨著社會主義市場經濟的不斷完善，農業發展的市場化是不可逆轉的趨勢，農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而，單家獨戶的農民作為相對弱勢群體，很難在龐大的市場中參與競爭，處于被大機構、大企業剝削的境地，農產品的大部分利潤被大機構、大企業賺去了。20xx年，為適應市場競爭的需要，我鎮農民自發成立東郊啤酒大麥專業合作社，并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌，參與市場競爭。但是，該合作社仍然是一個松散的團體，對于會員的約束力不大，更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來，我鎮農民專業合作社風起云涌，管理混亂，效益低下，為此，我們必須指導和改革農民專業合作社，使其變成一個個經濟實體，讓會員更緊密地聯合起來，實行產、供、銷一體化，真正以一個整體參與市場競爭。

農村的工作調研報告12

　　農村土地承包經營權確權登記頒證工作，是推進農業、農村改革發展的基礎性工作，是綜合配套改革試點內容的重點任務，對順利推進農業現代化，促進城鄉統籌發展具有重要意義。如何讓群眾放大土地的經營效益，如何把農民的土地承包經營權確立下來，是當前農村工作面臨的新任務、新課題。中央和省、市對土地確權工作出臺了大量的政策和方案，非常及時，非常必要。我縣按照中央和省、市出臺的政策，制定了《**縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》，力求三年內完成全縣農村土地的確權頒證工作。通過一年多的努力，我局對土地確權工作有以下幾點感觸：

　　1、農村土地確權是當前加快農業發展的需要。當前，農業產量已達到最高值，傳統模式下增產增收的空間越來越小，投入與產出越來越不成正比，如何減少投入、增加產出是今后農業發展的一大問題。現階段，國家倡導通過農村土地確權推進農村土地有序流轉、發展規模經營，為農業的快速發展指出了一條新的道路，有效突破了制約農業增產增收的瓶頸，滿足了農業快速發展的需要。

　　2、農村土地確權是實現農民期盼的需要。隨著農業經濟的發展，農民對流轉土地的前景有了進一步的認識，流轉土地的熱情有了進一步提高，農村土地確權對實現農民土地流轉的愿望提供了嚴格的法律程序上的保障。同時，農民也希望通過確權來明確自己承包土地的權屬。

　　3、農村土地確權是實現農業規模化經營的需要。農業要發展，成方連片的規模化經營是重要舉措。要實現規模化經營，就必須要將農民手中現有的土地征集到一起，發展農場式耕作。而實現了農村土地經營權的確權頒證，才能進一步促進農村土地流轉，更好的發展規模經營。

　　4、農村土地確權是實現兩區同建的需要。建設新型農村社區和新型農業產區，需要土地流轉的支持；而土地流轉更離不開土地確權的強力支撐。

　　5、農村土地確權是整合農業資源的需要。整合農業資源，擴大種植規模，有利于減少水、肥、土地的浪費，降低種植成本，有利于農業的規模化、機械化發展。而整合農業資源，其前提就必須要對農村土地進行確權，對農民的土地權益進一步明確，讓農民積極支持土地流轉，給農民吃一顆定心丸。

　　一、主要工作措施

　　我局作為農口職能部門，擔負著開展農村土地確權的重要任務。全局上下高度重視，不斷強化措施、細化責任，下大力度確保確權工作的落實：

　　1、加強領導，印發方案。印發了《**縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》，成立了領導小組，組長由縣長田理明同志擔任，農牧局、財政局、審計局、農委、國土資源局、政府法制辦、檔案局、信訪局、司法局等單位主管負責同志和各鄉鎮鎮長為成員。辦公室設在農牧局，負責日常工作。

　　2、開展培訓，廣泛宣傳。一是召開動員會，**年11月4日在加會鎮與王均鄉分別召開了動員會；20xx年4月9日—10日在王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉鎮召開了農村土地承包經營權確權登記頒證動員。二是組織鄉村干部進行集中培訓，舉辦培訓班xx次，培訓人數600余人次。三是通過廣播、發放明白紙、墻壁大字標語等多種形式，廣泛宣傳農村家庭承包地確權的重大意義，爭取做到家曉戶喻，發放土地確權宣傳資料5萬余份。

　　3、做好土地確權前期工作。農業局購買10臺復印機，抽調20名精干力量，分成兩個小組，由兩位副局長帶隊對加會鎮、王均鄉各村原二輪承包檔案資料進行清理并對戶主身份證和家庭成員戶口頁進行復印。

　　4、確保規范操作。嚴格按照農業部《農村土地承包經營權調查規程》、《農村土地承包經營權要素編碼規則》、《農村土地承包經營權確權登記數據庫規范》及國家和省關于開展確權登記頒證工作的要求規范進行。認真執行農村土地承包法律、法規、政策，法律、法規、政策有明確規定的，堅持按照法律、法規、政策辦。法律、法規、政策尚未明確規定的，按照民主決策程序，由村組農民集體組織成員討論決定。

　　5、加強督導。農業局成立了兩個督導小組，分別負責對加會鎮與王均鄉土地確權工作的指導與督查。

　　總的來說，這項工作得到了群眾的支持，進展順利。

　　二、工作進展

　　通過不斷努力，我縣農村土地確權工作取得了顯著的成績，工作進展位居全市第二：

　　**年土地確權：加會鎮與王均鄉土地確權已完成了前兩階段工作，進入了第三階段即清查階段工作。已將兩鄉鎮53個村二輪土地承包臺賬、承包合同、經營權證書、土地承包方案等相關原始資料檔案進行整理，填制了發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表。已制作基礎工作底圖村數53個，已開展外業村數53個，已繪制地塊分布圖村數48個，第一次公示42個村，公示確認簽字完成42個村。

　　20xx年土地確權：王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉鎮現已完成前期準備階段工作，進入了地塊清查階段。王常鄉已實測16個村小地塊。

　　三、存在的問題

　　通過總結歸納，在看到成績的同時，我局也發現工作中存在以下問題：

　　1、部分村干部對確權登記工作重要性認識程度不高，工作缺乏積極性。

　　2、二輪土地承包原始資料缺失。部分村二輪土地承包原始資料全部丟失，還原二輪土地延包實施情況比較困難，需耗費較多人力。

　　3、農村外出務工人員較多，部分農戶舉家外出，難以聯系，給調查摸底、指界確認簽字等工作帶來很大困難。

　　4、人、地因素變化大，積累了大量人地關系矛盾。

　　四、下一步措施

　　為及時補正上述問題，更好的推進確權頒證工作的開展，在今后的工作中，我局將采取以下措施：

　　1、進一步增強鄉鎮干部和村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，發動群眾積極主動參與土地確權頒證工作。

　　2、嚴把質量關，做到發包方調查表、承包方調查表、地塊調查表、地籍圖、公示表相統一。

　　3、加大糾紛調處力度，落實鄉鎮、村組責任，及時調處矛盾糾紛，維護社會穩定。

　　4、加大協調督導力度。強化督導檢查，穩步推進實施，縣鄉各部門要密切配合，形成合力，確保我縣農村土地確權登記頒證工作按時完成。

農村的工作調研報告13

　　做好農村社會穩定工作，是為經濟建設創造安定環境，構建農村和諧社會的必然要求。

　　一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

　　1、土地問題。在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鄉建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為事件。從我鄉信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

　　2、農民法制意識問題。

　　雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。

　　3、農村干部的工作問題。

　　一方面有些鄉村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。

　　4、外來人員管理問題。近幾年，我鄉的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力，主要包括衛生防疫和計劃生育等。

　　二、引發上述問題的主要原因

　　1、經濟上的因素。經濟的發展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經濟欠發達地區而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加，引民不穩定因素。

　　2、政治上的因素。

　　小平同志曾經指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要

　　使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。總之，要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鄉村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等事件的增長。

　　3、文化上的因素。

　　經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節由道德杠桿為主逐步演變為利益杠桿為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩定因素增多。

　　4、組織上的因素。

　　當前，我國正處于一個由傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩定難以持續維持，大量非穩定因素產生。進入社會轉型期之后，組織結構也由一元向多元化方向發展，并形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態，作為國家基層政權的鄉政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別農村自治還在試驗階段，不能有效地整合農村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發社會不穩定因素，影響農村的穩定。

　　5、制度上的因素。

　　村級組織對社會穩定工作重要性缺乏認識，治保會、調解會力量不足、戰斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經常性工作，出現號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發安全責任事件。

　　三、發揮基層黨委在維護農村社會穩定的主要措施

　　1、完善農村基層組織建設。

　　實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農村社會穩定起到至關重要的作用。要繼續發揚黨內民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的群眾基礎，增強黨組織

　　的凝聚力和戰斗力。要建立健全村治保會、村調委會等基層綜治機構建設，選好配強治保會主任、調委會主任，充實人員力量，加強業務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優勢，發揮他們在維護基層農村穩定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發揮派出所、社區保安隊，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區范圍內的治安防范工作。同時完善健全農村群防群治網絡。

　　2、加強農村法制宣傳。

　　要以開展民主法制村建設為契機，針對農村和農民的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有所創新。首先在普法的內容上，應著眼于提高廣大農民的民主意識和法制觀念，圍繞農業、農村中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護穩定類的法律知識，三是民事經濟類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農業生產類的法律知識。通過這些與農村工作、農民生活密切相關的法律法規的宣傳教育，大大提高農村群眾的法律知識水平，增強農村群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農村普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規民約的建立完善，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

　　3、加大對農村弱勢群體的救助力度。

　　全面實施農村最低生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉居民合作醫療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農村居民健康水平，促進農村經濟發展。努力提高職工養老保險覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進鄉慈善分會和愛心助學基金建設，擴大受益面。

　　4、深化平安創建工作。

　　推進平安村創建工作，鞏固創建成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造農民安居樂業的社會治安環境。創建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的的“嚴打”方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監控，提高專業防范水平。

　　5、預防和化解各類矛盾糾紛。

　　要完善預警機制，建立健全公共性、突發性、事件的處置預案，建立健全不穩定因素排摸機制，并使之規范化、制度化，同時堅持集中排查和經常性排查相結合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設，完善調處網絡，發揮綜合優勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。探索建立農村社會穩定評估預警體系。

　　創新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協商制度，由鄉鄉或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農民通過平等協商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。

　　總之，維護農村社會穩定工作，既是保一方平安、構建和諧社會的需要，更是對我們基層黨委執政和工作能力的檢驗，我們一定要發揮先鋒模范作用，切實做好維護農村穩定各項工作，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

農村的工作調研報告14

　　駐村工作組駐村以來，深入田間地頭，走家串戶，召開黨員和村民代表座談會，與村"兩委"班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實的第一手資料，摸清了三堡村的基本情況和經濟發展、組織建設、精神文明建設及土地利用狀況，形成了幫扶工作調研報告。

　　一、基本情況

　　三堡村地處子牙河邊，村莊依河而建，東西長、南北寬，地理位置不錯。全村共有人口960余人，耕地3443畝，人均占有耕地3.59畝。現有黨員27人，享受低保戶12家，無保供養人員6人。目前村里換屆已結束，實現平穩過渡。現在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團、**旅游公司和北方創業公司。原村辦企業，包括五金廠、塑料廠等現在全部由個人承包，每年村里收取承包費10萬余元，用于改善村民福利。近幾年來，村里投入資金完善基礎設施建設，路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水，還有農村合作醫療和孤老戶看病等費用也都由村里負擔，村民滿意度極高。

　　多年來，政府和縣里各職能部門對村里都非常關照，中學和水務局供水站坐落在本村，在設施農業和殘疾人幫扶方面縣農委、民政局、殘聯等部門給予了大力支持。

　　二、主要困難和問題

　　(一)文化水平低，受教育的程度差。通過走訪調查，在我們走訪的19戶戶主中，4人是文盲，占走訪戶的21%，小學文化的8人，占42%，初中生5人，占26%，高中生有2人，占10%，這樣的文化水平，致使農民生產致富的本領不高。

　　(二)村容村貌不整潔。村內柴草、農具、農作物的堆放不整齊，垃圾處理不及時，路面硬化不夠，公廁破舊不衛生。夜間沒有照明，夜間出行，讓人心驚膽戰。村北土坯房大多為六、七十年代修建，現已破爛不堪，巷子狹窄，出行困難。

　　(三)基礎設施不完善。部分農田水利設施損毀，利用率不高，農作物的灌溉受到影響;污水隨意排放，污染環境，生態環境脆弱。

　　(四)缺少公共服務設施。村內綜合服務站、健身活動設施部分損毀，不能及時修繕，圖書閱覽室的對口實用的書籍陳舊，新技術信息傳播受到影響。

　　村委換屆會的新領導班子年富力強，團結奮進，如何利用好這些有利條件，打破制約經濟發展的瓶徑，關鍵的問題是注入資金和發展經濟以及開放意識。如果能借助我們對口幫扶的外力，加大資金投入力度，勝利致富奔小康目標就能實現。

　　三、對策和建議

　　駐村工作組通過對三堡村的調查研究，在充分了解村情民意的基礎上，上報集團黨委并征求鎮黨委政府意見，對三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對策：

　　(一)提升村容村貌

　　1、新建垃圾池15座。

　　2、改建、修建廁所6座。

　　3、對子牙河沿岸、各衛生死角、隨意堆放的柴草進行清整。

　　4、組織專人常態化管理，垃圾池、廁所每天打掃、清運。

　　5、村南排水渠敷設水泥管道1000米。

　　6、對損毀嚴重的農田水利設施進行修砌。

　　(二)建設配套設施

　　1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠，達到清潔排放。

　　2、維護好社區活動中心，增加活動設施，方便群眾業余休閑。

　　3、購置圖書，豐富閱覽室內容，為農民提供學習的材料。

　　4、適時開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

　　5、制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

　　(三)加強精神文明建設

　　開展群眾性精神文明創建活動，定期組織開展"文明戶"、"和諧家庭"等文明優秀評選活動，努力提高三堡村精神文化建設水平。

　　(四)提升駐村工作組的自身素質

　　按照"主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效"的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。同時，要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。

　　駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所三堡村多辦好事，多辦實事，真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。

農村的工作調研報告15

　　****縣位于**南部，下轄20個街鎮，314個村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發展，農村發展出現了前所未有的變化，尤其是鄉鎮企業的迅猛發展，不僅大大改善了農村經濟結構，有力地促進了農村經濟的快速發展，而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展，采取有效對策，做好當前農村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農村火災的主要成因

　　農村火災突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。

　　主觀上的原因主要表現在：

　　一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程，與其他業務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲，視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正，在布置工作時排不上隊。

　　二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄，安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏。在生產中，只重視經濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業內及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會使用，廠區內隨意吸煙現象嚴重。

　　三是公安消防機構在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發展，異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化，就**縣而言，石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討，沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉鎮企業防火工作如何搞，農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。

　　客觀上的原因主要表現在：

　　一是農村基層組織對消防工作不夠重視，致使農村消防網絡組織不健全，消防基礎設施薄弱，分級管理工作不落實。

　　二是農村經濟還不夠發達，消防投入少。

　　三是鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏，一部分領導重生產、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓，違章作業，盲目蠻干的現象比較突出。

　　四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強農村消防工作的對策

　　一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識，切實加強領導。在新形勢下，重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上，充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發展這個根本目的上，認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上，進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實把農村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實施目標化管理，層層明確任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實處。

　　二是建立健全社會化的農村消防管理體系，完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題，要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗，突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會，層層建立有領導負責的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高，發揮其應有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務隊相結合，街鎮與村委會相結合等形式，在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓，以增強區域性消防自防自救能力，擴大消防保衛的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點，把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上，力求滲透的拓寬，切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。

　　四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來，全面落實防火安全責任制，進一步完善農村消防工作，做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動，提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則，在黨委、政府的領導下，動員全社會各方面的力量，實行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮成立防火安全委員會，購置必要的滅火設施;另一方面，組建一定數量的群眾性義務消防隊，一旦發生火災，做到有召之能來，來之能戰。

　　六是突出重點，有針對性地抓好鄉鎮企業防火專項治理。針對鄉鎮企業要突出重點，有針對性地抓好防火專項治理。在治理中，要結合消防分級管理的要求，根據鄉鎮企業的類型、規模、性質和特點，進一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業，一定要列為一級消防保衛重點單位管理，從嚴監督;對那些不符合安全規定，安全條件極差的小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業，要采取果斷措施，堅決取締，以防養患成疾。

　　七是強化自身建設，充分發揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務繁重的情況下，特別要加強自身的業務建設，努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容，納入到社會治安綜合治理之中，明確分工，實行責任制，強化依法監督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合，查案件與檢查火災隱患相結合，確保農村消防工作措施落到實處。

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