關于通遼市青年自組織情況的調研報告范文
按照自治區團委關于開展青年自組織狀況專題調研的通知要求，團市委及時向各旗縣市區了解情況，在通遼網絡人氣較旺的論壇和群內貼發了關于征集青年自組織調查問卷的帖子，向基層團組織發放了自組織建設情況摸底調查表，重點針對市區開展了調研活動。同時，團市委先后與通遼都市生活網、通遼信息港、通遼老鄉網、西拉木倫公園管理處等通遼市的大型站及相關單位取得聯系，就青年自組織的建設發展情況進行了調查了解。派出人員登陸本地青年聚集較為集中的論壇和BBS，與青年進行在線交流，了解青年對自組織的認識和看法。此外，爭得市公安局、民政局等部門的支持，查閱了相關資料和記錄。在此基礎上，我們還認真查閱了有關文獻，對其它地區特別是發達地區青年自組織的發展軌跡進行了研究，進而對通遼市青年自組織的發展形勢和趨勢進行了判斷與分析。經過調研，對通遼市青年自組織情況有了初步的摸底和了解。
一、基本情況
據初步統計，全市各類青年自組織數量在700個左右，其中保持20人以上規模并能經常組織開展活動的青年自組織約有220個。主要分為兩大類型，一類是依托網絡，基于共同的愛好、共同的地域或者交際需求而建立的組織。如百度貼吧中的通遼吧、新浪博客的通遼圈、通遼印刷設計行業人員聚集的QQ群、專門聚集藉貫為通遼但人在北京學習的通遼老鄉網、熱衷于跑跑卡丁車游戲的QQ群等。另一類并不完全依賴網絡，是基于青年的各類健身、娛樂、交友的消費而催生的商業項目，通過在固定的地點組織固定的活動項目而吸引青年參與，如西拉木倫公園的青年集體舞、輪滑等。
二、主要特點
青年自組織“自發成立、自主發展、自我運作”，充分體現了青年的社會性和發展性，體現了青年對于流行文化的追逐和把握，體現了青年參與社會生活從無序到有序的發展過程。
1、以網絡聯系為基本和常用手段。以互聯網文化的迅速發展普及為基礎，基于網絡進行溝通、交流、聯系是青年自組織最為鮮明和顯著的特點。當前，網絡建設成本日益降低，許多網站甚至提供免費空間供網民使用，特別是幾大站和搜索引擎，根據青年需求，有針對性的提供服務，極大的吸引了青年的參與，使同地域、同愛好、同需求的青年能夠輕松找到交流和溝通的平臺，同時依靠MSN、QQ等即時通訊軟件能夠進行在線深入的交流，這些新的交流方式成為將青年聯系在一起的最為有力的武器。
2、自組織均有初步、簡單的組織結構。青年自組織的組織結構一般都是以創始人為核心，外加個別熱心自組織發展的骨干而形成的組織結構。如在通遼貼吧中，最初由創始人“血域羚羊”為吧主，后來因個人原因，轉由“專傷別人心”負責管理，之后又根據吧友的熱心程度，任命了“血腥”和“通遼吧二把手”為吧主，三個人在管理中也各有側重，如“專傷別人心”側重日常管理，維持貼吧秩序，“血腥”側重與其它貼吧的溝通和外交，“通遼吧二把手”側重活動的組織和策劃。同時，他們還制定了貼吧的管理制度，形成了比較完善的組織和制度結構。
3、充分體現平等、自由的精神。在自組織中，組織成員以網名互相稱呼，不受現實生活中身份、地位的限制，自組織具有很強的平等和自由的氣氛。組織成員只要符合自組織的規定，每個人都有發言權，都可以提出提議。自組織開展的各類活動中，大家都可以平等的參與，涉及到消費時最常見的也是AA制。
4、自組織的成員并不固定。在大部分青年自組織當中，除骨干和核心成員外，很多組織成員并不固定，有些只是參與一次二次的過客。再以通遼吧為例，吧內注冊會員為221人，其中擔負管理責任的3人，經常參與（能夠保持平均每天登陸1次以上，或者1周發貼2條以上）的約為75人左右，能夠參加貼吧組織的聯誼等活動、在現實生活中也能進行交流和溝通的約為30人左右，其余成員則難以聯系。
三、青年自組織發展中存在的突出問題
青年自組織突破傳統的手段，在互聯網這一廣闊的平臺吸引和凝聚了大批青年的參與，其積極的意義顯而易見。但做為一個新型的青年社團組織，其發展壯大也給傳統的黨團管理模式提出了新的問題和考驗，自組織本身在發展中所反映出來的問題，自組織今后該朝著一個什么樣的方向發展都已成為迫在眉睫的問題。
1、與政府的管理相脫節。青年自組織在民間和青年中的影響力日益顯現，但卻并沒有納入在政府的'管理范疇之中。自組織由于青年獨立性強、組織管理寬松等原因，大部分都喜歡保持自己獨立的形象，甚至刻意與政府保持距離，不愿意同政府部門打交道。但由此帶來青年自組織是否合法的問題，當自組織壯大到一定程度，必然涉及到組織的注冊、集會活動是否合法等問題，這是自組織在運作和發展中面臨的重大問題。
2、青年自組織管理比較粗糙。青年自組織的管理水平大部分都取決于創始者和幾個骨干，有些自組織由于骨干能力比較強，或者在某一方面具有較強實力和號召力，所以能夠凝聚一批青年在周圍。但有一些自組織，由于創始人興趣的轉變、參加人員變化等各種原因，往往運行不久就宣告解散，或者處于一種只有組織形式的空架子狀態。
3、青年自組織活動經費籌集有較大難度。雖然青年自組織成立較為簡單，成本也很低。但一旦能夠進行相關活動，就需要相關的費用的支持。當前我市的自組織基本還處在聯誼、簡單的交流的階段，一般都采取參加者AA制來解決。如果涉及到資金需求較高的公益性項目，如果還采取這種AA制，對于參加者將是比較大的壓力。同時，由于并沒有正式的社團身份，自組織并不能公開募捐，這也是自組織發展中要解決的實際問題之一。
四、幾點建議
青年自組織避免了傳統青年社團區域局限、規模較小、活動單一局限，依托網絡平臺，突破了地域、資源限制，成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織，提供了滿足青年多樣需求的載體、展示自我的舞臺、全面發展的空間，因而受到青年的熱烈歡迎。快速發展的青年自組織，對青年形成了強大的吸引力，對政府現有的地域管轄體制提出了挑戰，對傳統的黨團等組織權威形成了一定的沖擊。共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，應當緊跟時代，加強對青年自組織的了解，采取能夠為青年自組織和團員青年接受的方式，對自組織進行必要的監管和服務，力爭使自組織能夠成為團組織聯系和服務團員青年的新平臺。
1、各級團組織應主動加強與青年自組織的聯系，在團組織開展的各類活動中，吸引自組織積極參與。青年自組織自發成立，人員松散，流動性極強，傳統的團建模式并不適應這一新興的領域。但是團組織不能因此放棄對自組織的監管，而是應當將自組織納入到團組織的監測范圍之內，并且有目地的加以引導。
如團組織開展征文比賽時，我們可以在新浪網博客頻道通遼圈進行征文，邀請通遼的博主參與到活動之中；開展青年文化周活動時，我們可以邀請青年街舞、草原歌友會的自組織成員登臺表演；開展“草原婚禮節”等活動時，邀請有征友等交際需求的青年參加活動，在為自組織提供活動平臺的同時，也給自組織與團組織一個互相接觸，互相了解的機會。
2、團干部應當了解網絡，掌握網絡這一溝通平臺，加強與青年的直接溝通和接觸。青年自組織最大的特點就是對網絡依賴較強，其組建和活動均要在互聯網這一開放的平臺上進行。團組織要想真正了解青年的需求，就必須對自組織和青年有一個詳細和準確的了解。團干部都很年輕，知識結構和知識儲備也比較新，更應當掌握網絡知識，在網絡上與青年共同探討，甚至可以參與到自組織之中，直接影響和帶動自組織的發展。
3、要盡快出臺對于青年自組織的管理辦法。從政府管理角度看，當前有關社團管理的法律法規主要是針對于正式注冊的民間組織，對于新型的自組織，并沒有明確的、具體的管理辦法。政府及黨團組織對自組織進行管理于法無據，需要我們盡快研究探索出針對新型自組織的管理制度，使青年自組織管理進行正規化、法制化的軌道。
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