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財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》 （集文明委[20xx]14號）、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位（社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)）、文明校園申報(bào)推薦工作的通知》(廈文明委辦[20xx]6號）、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》要求,為切實(shí)落實(shí)按全國城市文明程度指標(biāo)測評體系要求,通過扶持各類先進(jìn)典型，評議身邊好人，落實(shí)測評暗訪長效機(jī)制，文明行為宣傳及示范點(diǎn)打造，激勵(lì)全社會(huì)文明程度的提高，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)全區(qū)思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，配套精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目實(shí)施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項(xiàng)目實(shí)施年度為20xx全年。
（二）財(cái)政支出情況
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的`通知》（廈集財(cái)預(yù)批〔20xx〕4號），20xx年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實(shí)際支出894.15萬元，年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財(cái)政收回。主要支出內(nèi)容有：文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評；集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運(yùn)營；慰問經(jīng)費(fèi)；道德模范、身邊好人宣傳費(fèi)用；文明示范點(diǎn)建設(shè)；志愿服務(wù)活動(dòng)；精神文明宣傳；氣氛布置、公益廣告宣傳；思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)；心理健康宣傳教育；未成年人思想道德建設(shè)等。
二、績效分析
（一）項(xiàng)目效益分析。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析：20xx年基本實(shí)現(xiàn)年初設(shè)定績效指標(biāo)。通過文明單位考評；完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次，慰問先進(jìn)典型6人次，開展志愿公益活動(dòng)300場，共有2500人次社工參與志愿活動(dòng)，孵化志愿隊(duì)伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動(dòng)，提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項(xiàng)目15個(gè)，補(bǔ)助社區(qū)（村）未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會(huì)效益：志愿服務(wù)活動(dòng)共服務(wù)群眾7000人次，社區(qū)書院活動(dòng)服務(wù)群眾10萬人次，心理健康活動(dòng)受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升，核心價(jià)值觀得到普及。公眾滿意度提高，為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動(dòng)力。
（二）支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實(shí)際支出894.15萬元，年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財(cái)政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財(cái)務(wù)核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)較齊全，崗位責(zé)任明確，能夠真實(shí)反映和記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實(shí)現(xiàn)“一分未扣”，在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
（三）評價(jià)分值和等級。
綜上所述：20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，我單位自評91分，績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
（一）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題。無
（二）財(cái)政支出存在的問題。無
（三）支出政策制定方面存在的問題。無
四、相關(guān)建議
進(jìn)一步提升預(yù)算績效管理水平，建立全方位可衡量績效指標(biāo)體系。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理?xiàng)l例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)狻⒌缆贰蛄骸⒊鞘姓彰鳌⑷窟\(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)狻⒌缆贰蛄骸⒊鞘姓彰鳌⑷窟\(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
二、績效自評結(jié)論
（一）總體結(jié)論
1.強(qiáng)化市容管理，助力創(chuàng)城迎檢。今年以來，圍繞不同階段市容的重點(diǎn)工作，采取集中和專項(xiàng)整治相結(jié)合措施，對重點(diǎn)區(qū)域存在的流動(dòng)攤販、燒烤攤點(diǎn)、騎路市場等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員3萬人次，執(zhí)法車輛4500余臺(tái)次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處，清理無證無照流動(dòng)攤點(diǎn)2.2萬余個(gè)，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車占道停放1萬余起，轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務(wù)審批工作。20xx年共計(jì)受理門頭店招審批材料504份；對轄區(qū)內(nèi)申請占用區(qū)管道路進(jìn)行施工的個(gè)人、單位進(jìn)行審核，發(fā)放道路占用施工許可證，共受理申請62次，發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認(rèn)真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新生建筑，及時(shí)制止，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況，根據(jù)實(shí)際情況制定強(qiáng)拆預(yù)案，20xx年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米，市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類工作。在全區(qū)推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，將朝陽街道設(shè)為垃圾分類工作示范片區(qū)，目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)投放，為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運(yùn)行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時(shí)在崗在位，做好分類投放引導(dǎo)。
5.有條不紊，數(shù)字化管理工作有序進(jìn)行。20xx年，我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
（二）自評結(jié)果
經(jīng)自評，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目績效自評綜合得分為99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、指標(biāo)分析
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效自評指標(biāo)體系共設(shè)置3個(gè)一級指標(biāo)，8個(gè)二級指標(biāo)，9個(gè)三級指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)評分情況分析如下：
（一）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分50分，實(shí)得50分）
1.數(shù)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
2.質(zhì)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
3.時(shí)效指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分）。
4.成本指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分），年度設(shè)定的.成本指標(biāo)為50萬元；實(shí)際完成情況20xx年該項(xiàng)目成本為47.9萬元。
（二）效益指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）
1.經(jīng)濟(jì)效益（不涉及）
2.社會(huì)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
3.生態(tài)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
4.可持續(xù)影響（滿分10分，實(shí)得10分）
（三）滿意度指標(biāo)（滿分10分，實(shí)得10分）服務(wù)對象滿意度100%，得分10分
四、存在問題
通過自評發(fā)現(xiàn)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是績效意識(shí)不足。自評單位的績效意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，績效管理水平有待提高。
二是績效自評目標(biāo)不夠規(guī)范。項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定的合理性不夠。
三是項(xiàng)目資金的管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高。
五、意見和建議
為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：
1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、財(cái)務(wù)嚴(yán)格核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
六、自評依據(jù)
《禹會(huì)區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈禹會(huì)區(qū)區(qū)級項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（禹財(cái)績〔20xx〕3號）
七、附件
1.項(xiàng)目支出績效自評表（附后）
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告3
為了規(guī)范和加強(qiáng)精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用和管理水平，現(xiàn)將20xx年專項(xiàng)資金績效評價(jià)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
這5大項(xiàng)目主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評要求》（20xx版）以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨20xx年志愿服務(wù)交流會(huì)的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》以及省文明辦《關(guān)于組織實(shí)施20xx年“扶持示范性重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施期限
（1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：
為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報(bào)送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機(jī)制。出臺(tái)了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團(tuán)組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動(dòng)”，對《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊及責(zé)任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系操作手冊責(zé)任分工》進(jìn)行責(zé)任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了濟(jì)南市、杭州市、省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
（2）項(xiàng)目實(shí)施期限
20xx年1月至20xx年12月31日
3、資金使用情況
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項(xiàng)目資金500萬元，其中：精神文明創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬元；精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費(fèi)40萬元。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、年度總目標(biāo)
大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升，各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標(biāo)
通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，在全國文明城市測評中各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
二、績效評價(jià)工作開展情況
（一）績效評價(jià)的目的、對象和范圍。
1、通過專項(xiàng)項(xiàng)目績效評價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程和資金使用過程的經(jīng)驗(yàn)和不足，提高專項(xiàng)資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目管理辦法，為下年度的項(xiàng)目實(shí)施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過文明創(chuàng)建，各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動(dòng)、項(xiàng)目的開展活動(dòng)情況等。
（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（具體見附件2）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、評價(jià)原則
評價(jià)本著公平、公正、公開，獎(jiǎng)懲結(jié)合，客觀嚴(yán)格的原則，以項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目人員情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況、項(xiàng)目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟(jì)效益等方面指標(biāo)體系綜合評價(jià)。通過項(xiàng)目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式，評價(jià)年度計(jì)劃項(xiàng)目。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
針對項(xiàng)目在投人、過程、產(chǎn)出和效果等方面的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，設(shè)置了合理可行的評價(jià)體系，包括產(chǎn)出指標(biāo)（數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等）效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等（詳見附件2：《項(xiàng)目支出績效自評表》）。
3、評價(jià)方法
本項(xiàng)目績效評價(jià)主要采用對比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照，同時(shí)以訪談、研討等方法。
（三）績效評價(jià)工作過程
1、認(rèn)真開展前期工作
組織了相關(guān)人員參加了市財(cái)政局組織的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)會(huì)上下發(fā)的有關(guān)文件要求，我辦迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，我辦組建了績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、精心制定評價(jià)方案
我辦按照文件要求，充分考慮績效評價(jià)指標(biāo)與績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，選擇最能反映評價(jià)要求的績效評價(jià)指標(biāo)。
3、有序開展績效評價(jià)
辦績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，多次討論研究，并把責(zé)任落實(shí)到具體處室具體人，確保按時(shí)高質(zhì)完成績效評價(jià)工作。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（詳見《項(xiàng)目支出績效自評表》）
1、評價(jià)情況
該項(xiàng)目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點(diǎn)，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出三方面對專項(xiàng)支出績效評價(jià)體系進(jìn)行完善，開展績效評價(jià)。本次績效評價(jià)通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對象等方式，對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、公正的評價(jià)，得分89分，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo)。
2、評價(jià)結(jié)論
通過自我評價(jià)、綜合評定，我們認(rèn)為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項(xiàng)資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評價(jià)等次為“良”。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況
為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目管理和實(shí)際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項(xiàng)計(jì)劃，并據(jù)該計(jì)劃設(shè)立了年度總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，財(cái)政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協(xié)調(diào)處92.42萬元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬元、志愿服務(wù)處74.9萬元、督導(dǎo)考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
（二）項(xiàng)目過程情況
20xx年安排專項(xiàng)資金500萬元。其中道德模范學(xué)習(xí)宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務(wù)工作74.9萬元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬元，督導(dǎo)考核工作37.68萬元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確要求有關(guān)處室加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，切實(shí)提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到專款專用、單獨(dú)核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)的透明、合理、公正和公平；同時(shí)將專項(xiàng)資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
（1）網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數(shù)已經(jīng)達(dá)到 50w+，影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計(jì)被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設(shè)工作專題36個(gè)，文明南昌微信公眾號共發(fā)布信息800多條，通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進(jìn)條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動(dòng)，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動(dòng)”閱讀量達(dá)到23W+,“爭做文明好市民！為南昌點(diǎn)贊”閱讀量達(dá)到18w+。
（2）未成年人思想道德建設(shè)工作。
組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動(dòng)。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動(dòng)。開展“勞動(dòng)最光榮”五個(gè)一勞動(dòng)技能實(shí)踐、“我是光榮的勞動(dòng)者”職業(yè)體驗(yàn) “新時(shí)代勞動(dòng)小能手”勞動(dòng)技能大賽及評比表彰活動(dòng)，帶動(dòng)全體學(xué)生養(yǎng)成“愛勞動(dòng)”的良好習(xí)慣。結(jié)合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)22.3萬余人，占全省參與人數(shù)的62%。
（3）志愿服務(wù)工作。
我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊志愿者665596萬人，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目50361個(gè)，總服務(wù)時(shí)長近20xx萬小時(shí)。建立了“文明實(shí)踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫”，搭建志愿者信息管理平臺(tái)，引導(dǎo)各級文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍在信息平臺(tái)注冊，實(shí)行信息化管理, 在貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見》。為激勵(lì)廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺(tái)了《南昌市志愿服務(wù)激勵(lì)回饋辦法》, 認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<南昌市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案>的通知》（洪辦字〔20xx〕56號）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作方案》，開展了以“新時(shí)代文明實(shí)踐 文明新風(fēng)進(jìn)村社”為主題文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時(shí)代文明新風(fēng)文藝匯演，發(fā)放移風(fēng)易俗、垃圾分類宣傳單等，推動(dòng)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)開展了 “溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護(hù)考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動(dòng)。繼續(xù)利用市級新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺(tái)”廣泛報(bào)道我市各類志愿服務(wù)活動(dòng)和先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動(dòng)信息1200多個(gè)，6月《中國志愿》雜志專題報(bào)道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團(tuán)，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)43個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位、8個(gè)直屬志愿服務(wù)隊(duì)伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班，共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
（4）道德模范身邊好人學(xué)習(xí)宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機(jī)制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎(jiǎng)，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強(qiáng)道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日報(bào)》、《南昌晚報(bào)》和南昌電視臺(tái)開辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗(yàn)6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個(gè)。組織協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)12頻道、北京電視臺(tái)及省、市媒體先后對中國好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進(jìn)行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進(jìn)行巡講，每次活動(dòng)規(guī)模在200余人，制作了先進(jìn)事跡展板80塊，在50多個(gè)社區(qū)（廣場）進(jìn)行宣傳100多次，參觀人數(shù)達(dá)3萬人，同時(shí)精心制作了10萬張道德模范的海報(bào)，在全市公交站臺(tái)、地鐵站、社區(qū)、機(jī)關(guān)場所、廣場等進(jìn)行張貼宣傳。
20xx年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個(gè)整版（南昌日報(bào)、南昌晚報(bào)）、總時(shí)長約300小時(shí)（南昌電視臺(tái)、南昌電臺(tái)）；在全市共有20多個(gè)地鐵工地，200多個(gè)建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊，面積達(dá)8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時(shí)，我市還打造了25處社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告重點(diǎn)宣傳陣地，開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品征集活動(dòng)，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 20xx年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結(jié)8000余個(gè)，設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計(jì)開展各類文化活動(dòng)20xx余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動(dòng)、文明祭祀、節(jié)日民俗活動(dòng)、清明志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、摒棄不文明祭祀陋習(xí)。各市屬新聞媒體開設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實(shí)際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
（四）項(xiàng)目效益情況
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
本項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視創(chuàng)建質(zhì)量，力求資金使用效率最大化，達(dá)到預(yù)期效果。第二，對各市縣創(chuàng)建文明城市情況進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收，認(rèn)為全面符合要求，良好完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
第一，以“小資金”撬動(dòng)“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動(dòng)群眾乃至社會(huì)各界對文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二，文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)惠民工程，項(xiàng)目實(shí)施具有廣泛的社會(huì)影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，建立了有效的'領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，突出道德內(nèi)涵，匯聚推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅(jiān)持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
（一）項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
一是突出重點(diǎn)。《全國文明城市測評體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設(shè)和一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。我們在開展活動(dòng)上著重把握重點(diǎn)突出，有的放矢。對占比分值大，會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)的工作，我們重點(diǎn)投入；對有一定群眾基礎(chǔ)的，群眾喜聞樂見的活動(dòng)，我們重點(diǎn)開展；對一些可能會(huì)丟分的薄弱項(xiàng)目，我們重點(diǎn)推進(jìn)；確保把有限的專項(xiàng)資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動(dòng)等“我們的節(jié)日”主題文化活動(dòng)。
志愿服務(wù)方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點(diǎn)城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)做法受到時(shí)任省委書記鹿心社同志表揚(yáng)，并在全省推廣。
三是發(fā)動(dòng)群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動(dòng)中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開展各項(xiàng)活動(dòng)中，堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
（二）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題
在開展精神文明建設(shè)工作中，一是活動(dòng)開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評價(jià)工作中量化指標(biāo)數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標(biāo)質(zhì)量不夠高；三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
六、項(xiàng)目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
1. 加強(qiáng)全辦對績效目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)，提升精神文件建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的管理理念，在申請預(yù)算時(shí)即明確細(xì)化、量化的目標(biāo)，以清晰掌握年度工作目標(biāo)和方向，在目標(biāo)的約束下開展工作。
2. 進(jìn)一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，按照資金使用方向的不同進(jìn)行歸類，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的整合力度，以便提升管理效率。
七、其他需要說明的問題
建立健全績效評價(jià)結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評價(jià)結(jié)果情況作為改進(jìn)部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評價(jià)結(jié)果較好的，在安排預(yù)算資金時(shí)可予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)支持。對預(yù)算績效管理工作開展不力或達(dá)不到績效目標(biāo)、評價(jià)結(jié)果較差或?qū)冃гu價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，將嚴(yán)格控制該部門預(yù)算資金安排。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告4
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為83.98分，評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項(xiàng)目組織管理
本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價(jià)將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價(jià)范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實(shí)際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
本項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。
二、績效評價(jià)情況
（一）績效評價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)，覆蓋率100%。
（二）績效評價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評價(jià)等級為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評材料提交不及時(shí)扣1分。
評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效
（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
4.服務(wù)對象滿意度
經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
（一）預(yù)算測算費(fèi)用過高，客觀性有待提高
評價(jià)組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
（四）項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患
評價(jià)組通過對13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
（八）未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
（九）績效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評材料提交時(shí)間不及時(shí)，績效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
（一）加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。
（二）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的'功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。
（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
（八）推動(dòng)建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識(shí)，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
（九）強(qiáng)化績效管理意識(shí)，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識(shí)，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評工作開展時(shí)，結(jié)合評價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確保績效評價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績效，如實(shí)反映問題，提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評價(jià)工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
（一）因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
（二）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目單位基本情況。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，是貫徹落實(shí)以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的'重要推動(dòng)力，更是一項(xiàng)順民意、得民心的利民工程、實(shí)事工程。
20xx年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后，于當(dāng)年8月，由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室，負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組等七個(gè)組室，共有工作人員30余人。
（二）績效目標(biāo)完成情況。文明創(chuàng)建項(xiàng)目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標(biāo)，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，結(jié)合我市實(shí)際情況，通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。20xx年，市級預(yù)算安排項(xiàng)目資金1095萬元，其中：財(cái)政年初預(yù)算安排資金500萬元，年中在財(cái)政存量資金中安排資金595萬元，全年累計(jì)支付1058.99萬元。
二、績效評價(jià)工作情況
（一）績效評價(jià)目的
通過績效評價(jià)，了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況，以及取得的成效，同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理，發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實(shí)施過程中存在的問題，加強(qiáng)資金支出的規(guī)范化管理，提高資金的使用效益。
（二）項(xiàng)目資金
20xx年安排項(xiàng)目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實(shí)際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出99.61萬元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、督查考核租車費(fèi)等，綜合專項(xiàng)支出959.38萬元，主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
（三）項(xiàng)目組織情況分析
20xx年，我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點(diǎn)工作、督查、資料等7個(gè)組室，根據(jù)各自工作職能分工，分別負(fù)責(zé)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前，各組室均按要求扎實(shí)開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，我辦高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究、解決、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，及時(shí)有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗(yàn)，力求在全國文明城市中取得好成績。
（四）項(xiàng)目管理情況分析
我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》（益宣字〔20xx〕14號）制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財(cái)務(wù)管理制度》（益創(chuàng)文辦〔20xx〕16號），明確了資金使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等，所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
三、項(xiàng)目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織開展了系列主題活動(dòng)，完成了核心價(jià)值觀公益廣告大賽。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善了問題清單機(jī)制、回頭看整治工作機(jī)制，集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治，重點(diǎn)支持加強(qiáng)了中心城區(qū)電動(dòng)整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動(dòng)了系列專項(xiàng)整治，在中心城區(qū)登記上牌超標(biāo)違規(guī)電動(dòng)車4萬多臺(tái)，查處電動(dòng)車闖禁6870起，教育勸導(dǎo)2180余起；查處機(jī)動(dòng)車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺(tái)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，調(diào)整資料收集上報(bào)體系，優(yōu)化了考核機(jī)制，借鑒“基層吹哨，部門報(bào)到”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)文考核中的20%的權(quán)重交予基層街道社區(qū)，由基層社區(qū)對市直部門工作進(jìn)行打分，減輕了基層負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了工作實(shí)效。堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)了文明益陽專版專欄建設(shè)，創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動(dòng)。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實(shí)開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動(dòng)。3—10月，共完成文化快閃活動(dòng)十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎(jiǎng)。推薦19個(gè)單位參評省級文明社區(qū)（小區(qū)）、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動(dòng)了20xx-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位（文明標(biāo)兵單位）、文明行業(yè)、文明校園（文明標(biāo)兵校園）、文明家庭評選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作，全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，截至目前，全市縣級及以上文明村數(shù)量為343個(gè)，占比為30.19%；縣級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)，占比56.79%（暫未包含20xx-2019年度市級文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進(jìn)。持續(xù)深化 “推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”工作，指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求，重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，著力發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理，探索在部分鄉(xiāng)村實(shí)施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化文明家庭和“十星級文明戶”創(chuàng)建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動(dòng)和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動(dòng)以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過新年”主題活動(dòng)，推動(dòng)在中心城區(qū)實(shí)行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項(xiàng)督查組1761個(gè)，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動(dòng)，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動(dòng)，突出文明過節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動(dòng)了志愿服務(wù)項(xiàng)目化建設(shè)，加快推進(jìn)志愿服務(wù)供需對接，啟動(dòng)了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè)，組織開展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動(dòng)月活動(dòng)，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進(jìn)，注冊志愿者人數(shù)達(dá)56萬多人，培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個(gè)。用心培育萬人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動(dòng)，著力引入校園和社會(huì)志愿服務(wù)力量，中心城區(qū)全年開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進(jìn)社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開展文明勸導(dǎo)、新時(shí)代文明實(shí)踐等主題志愿活動(dòng)1600多次，社區(qū)吹哨召集單位700多次，反映問題900多個(gè)。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開展了湖南省新時(shí)代好少年的推薦工作，全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省20xx年度新時(shí)代好少年”,組織評選市級新時(shí)代好少年40人。組織“扣好人生第一粒扣子傳承紅色基因”系列主題活動(dòng)和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個(gè)影”、參觀紅色教育基地等大型活動(dòng)。全面開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，截至20xx年11月，我市已經(jīng)評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標(biāo)兵校園3所，創(chuàng)成省級文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含20xx-2019年度市級文明校園數(shù)據(jù)）。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經(jīng)費(fèi)上給予高度保障，確保相關(guān)工作常態(tài)化開展，廣泛社會(huì)各界愛心人士伸出援手，對困難群眾進(jìn)行幫扶。截至目前，全市實(shí)施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次，幫扶物品數(shù)13493件，幫扶服務(wù)數(shù)29169次，幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在經(jīng)費(fèi)保障力度不夠、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要，逐年增加資金總量。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制的細(xì)化工作，完善財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬流程，提高財(cái)政資金使用效益。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告6
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，根據(jù)滄州市財(cái)政局預(yù)算績效管理工作安排，我們接受滄州市財(cái)政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目實(shí)施了績效評價(jià)。評價(jià)按照規(guī)定程序，采用綜合評價(jià)方法，通過資料收集、現(xiàn)場核實(shí)、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上，突出美麗片區(qū)理念，小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時(shí)整治，打造特色片區(qū)，傳承發(fā)揚(yáng)片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū)，項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段。項(xiàng)目計(jì)劃總投資13062.29萬元，其中工程費(fèi)用11680.75萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用759.53萬元，預(yù)備費(fèi)622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價(jià)日，一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗(yàn)收但尚未完成結(jié)算審計(jì)，十八標(biāo)段尚未完工。
二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)分為三級設(shè)置，一級指標(biāo)是項(xiàng)目組織實(shí)施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)；二級指標(biāo)是項(xiàng)目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗(yàn)收情況、項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)；三級指標(biāo)是項(xiàng)目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對完工項(xiàng)目有專人驗(yàn)收并有紙質(zhì)報(bào)告、有項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動(dòng)作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
（一）項(xiàng)目決策論證情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀(jì)要[20xx]17號）會(huì)議紀(jì)要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的.函》（滄自然資規(guī)函字[20xx]144號），項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、項(xiàng)目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
（二）招投標(biāo)情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū)，項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段，并分標(biāo)段實(shí)行公開招標(biāo)，確定施工單位，十八個(gè)標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價(jià)評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)為確保每個(gè)小區(qū)一區(qū)一策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿意度，方便居民出行。
（三）調(diào)整及完工驗(yàn)收情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗(yàn)收完成，驗(yàn)收結(jié)果：合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗(yàn)收報(bào)告未簽署日期。
十八標(biāo)段工程尚未完工，十八標(biāo)段施工合同計(jì)劃開工日期為20xx年8月21日，計(jì)劃竣工日期為20xx年10月29日，計(jì)劃工期70天；后簽署補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：由于居民對泵房建設(shè)地點(diǎn)存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點(diǎn)仍存在爭議，導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工，已超出合同規(guī)定竣工日期，且補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期，合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項(xiàng)目主管單位，截至評價(jià)日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工，一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標(biāo)扣2分。
（四）項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況（指標(biāo)值10分，得分值：8分。）
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實(shí)施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度，未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項(xiàng)目管理制度，未將該項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。
（五）資金投入情況（指標(biāo)值：10分，得分值：9分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計(jì)83個(gè)小區(qū)，工程分為18個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程，十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。
一標(biāo)段包括：物華小區(qū)（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區(qū)政府樓，縣聯(lián)社。
二標(biāo)段包括：水倉宿舍舊樓，轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。
三標(biāo)段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環(huán)交通局小區(qū)，零擔(dān)樓，郵局宿舍西區(qū)，郵局宿舍北區(qū)，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區(qū)。
四標(biāo)段包括：白金廠宿舍，民族小區(qū)，交警支隊(duì)小區(qū)。
五標(biāo)段包括：中化小區(qū)，三中宿舍，郵政小區(qū)。
六標(biāo)段包括：通用小區(qū)，十中宿舍，文化樓宿舍，統(tǒng)建樓小區(qū)，網(wǎng)通宿舍，規(guī)劃局宿舍，國稅小區(qū)。
七標(biāo)段包括：老煙草小區(qū)，炮團(tuán)小區(qū)，新煙草小區(qū)，中農(nóng)公司宿舍。
八標(biāo)段包括：京劇團(tuán)舊樓，稅務(wù)局宿舍，無線電樓，滄運(yùn)小區(qū)，通用家屬院，技校宿舍。
九標(biāo)段包括：一塑小區(qū)，東塑小區(qū)西院，飲食宿舍。
十標(biāo)段包括：東塑小區(qū)東院，明珠居小區(qū)，公安小區(qū)。
十一標(biāo)段包括：新生小區(qū)（六監(jiān)獄宿舍），團(tuán)結(jié)西區(qū)，化機(jī)宿舍，煙草宿舍。
十二標(biāo)段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區(qū)，三塑南區(qū)，滄銀樓小區(qū)，農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。
十三標(biāo)段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號樓），運(yùn)輸二廠宿舍，電廠南院（7號樓），電廠南院（12、13號樓）。
十四標(biāo)段包括：血站宿舍，規(guī)劃院宿舍，十四中宿舍，部隊(duì)公寓，8632部隊(duì)宿舍樓，警備區(qū)樓，戒毒所宿舍，縣農(nóng)科所。
十五標(biāo)段包括：十二中宿舍，水廠小區(qū)，東水場宿舍，南苑小區(qū)（以西），商居總匯小區(qū)B區(qū)，糧油宿舍，電廠北院。
十六標(biāo)段包括：利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián)，永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū)，隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū)，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，光明社區(qū)-電廠西院，明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標(biāo)段包括：縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓，新開路社區(qū)-二建公寓，利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社，站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓，院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)，小樹林社區(qū)-白金廠宿舍，民族路社區(qū)-民族小區(qū)，祁孟莊社區(qū)-交警支隊(duì)小區(qū)，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，鐵路新村社區(qū)-三中宿舍，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū)，隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū)，配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍，南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍，趙莊西街社區(qū)-滄運(yùn)小區(qū)，機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院，化工社區(qū)-技校宿舍，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū)，河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍，公園社區(qū)-煙草宿舍，北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū)，光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號樓）運(yùn)輸二廠宿舍、電廠南院（7號樓）、電廠南院（12、13號樓）、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍，解放西路社區(qū)-十四中宿舍，光榮路社區(qū)-8632部隊(duì)宿舍、警備區(qū)樓，朝東社區(qū)-戒毒所宿舍，北門社區(qū)-十二中宿舍，花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)（以西），光明社區(qū)-電廠北院。
十八標(biāo)段包括：光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)，交通局北區(qū)。
一至十七標(biāo)段已完成竣工驗(yàn)收，但項(xiàng)目尚未完成結(jié)算審計(jì)，十八標(biāo)段尚未完工。實(shí)施項(xiàng)目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患，如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛，網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿校械闹苯永υ谌細(xì)夤艿郎希嚯x過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動(dòng)車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面，該指標(biāo)扣1分。
（六）資金撥付情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元，項(xiàng)目支出7247.7106萬元，退回財(cái)政資金528.0894萬元，調(diào)整專項(xiàng)債資金1650萬元至其他項(xiàng)目。具體如下：
1、滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元，明細(xì)如下：
滄州市財(cái)政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項(xiàng)債券資金的通知》滄市財(cái)債[20xx]70號文件，撥付5000萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》滄市財(cái)綜[20xx]125號文件，撥付3700萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》滄市財(cái)城建[20xx]34號文件，撥付58萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金通知》滄市財(cái)教[20xx]19號文件，撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目資金支出7247.7106萬元，明細(xì)如下：
（1）支付一標(biāo)段施工費(fèi)249萬元。
（2）支付二標(biāo)段施工費(fèi)612萬元。
（3）支付三標(biāo)段施工費(fèi)477萬元。
（4）支付四標(biāo)段施工費(fèi)244萬元。
（5）支付五標(biāo)段施工費(fèi)392萬元。
（6）支付六標(biāo)段施工費(fèi)459萬元。
（7）支付七標(biāo)段施工費(fèi)357萬元。
（8）支付八標(biāo)段施工費(fèi)319萬元。
（9）支付九標(biāo)段施工費(fèi)408萬元。
（10）支付十標(biāo)段施工費(fèi)280萬元。
（11）支付十一標(biāo)段施工費(fèi)619萬元。
（12）支付十二段施工費(fèi)280萬元。
（13）支付十三段施工費(fèi)490.8萬元。
（14）支付十四段施工費(fèi)506萬元。
（15）支付十五段施工費(fèi)468萬元。
（16）支付十六段施工費(fèi)146萬元。
（17）支付十七段施工費(fèi)256萬元。
（18）支付十八段施工費(fèi)105萬元。
（19）支付項(xiàng)目可研費(fèi)27.7萬元。
（20）支付項(xiàng)目測繪費(fèi)24.7萬元。
（21）支付項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)259萬元。
（22）支付項(xiàng)目審圖費(fèi)18.35萬元。
（23）支付項(xiàng)目造價(jià)咨詢費(fèi)26.1822萬元。
（24）支付項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)2.1784萬元。
（25）支付項(xiàng)目一標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)97萬元。
（26）支付項(xiàng)目二標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)95萬元。
（27）支付項(xiàng)目施工招標(biāo)代理費(fèi)29.8萬元。
3、退回財(cái)政資金及調(diào)整情況：
截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財(cái)政項(xiàng)目資金528.0894萬元；項(xiàng)目資金調(diào)整1650萬元，調(diào)整明細(xì)如下：
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項(xiàng)債撥付的請示》，申請調(diào)整專項(xiàng)債資金，將原專項(xiàng)債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”，1650萬元調(diào)整至其他項(xiàng)目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”，但專項(xiàng)債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整專項(xiàng)債資金未見批復(fù)文件，不符合程序，該指標(biāo)扣2分。
（七）資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況（指標(biāo)值：10分，指標(biāo)值：9分。）
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項(xiàng)目資金管理結(jié)算辦法，嚴(yán)格按照合同約定支付，但存在調(diào)整專項(xiàng)債資金無批復(fù)文件情況，資金調(diào)整手續(xù)不全，該指標(biāo)扣1分。
（八）效益指標(biāo)（指標(biāo)值：20分，得分值：10分。）
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：2分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實(shí)地考察及詢問對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，例如：十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。
2、社會(huì)效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：3分。）
項(xiàng)目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動(dòng)車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議，電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過近，安全隱患較大等問題，改善內(nèi)容不夠完善，社會(huì)效益指標(biāo)扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：4分。）
居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù)，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：1分。）
項(xiàng)目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況，新刷墻面出現(xiàn)損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項(xiàng)目長期使用性不強(qiáng)，可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。
綜上所述，效益指標(biāo)共計(jì)扣10分。
（九）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)（指標(biāo)值：10分，得分值：8.3分。）
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份，分別對5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)項(xiàng)調(diào)查，分為滿意、不滿意兩項(xiàng)，其中完全評價(jià)50份，不滿意評價(jià)10份，滿意度8.3，扣1.7分。
三、項(xiàng)目綜合評價(jià)等級和評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目評價(jià)組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目被評價(jià)單位自評報(bào)告、群眾滿意度調(diào)查等，了解項(xiàng)目完成程度、組織管理等情況和專項(xiàng)資金的收支、使用和財(cái)務(wù)管理情況，依據(jù)設(shè)定的評價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價(jià)結(jié)論：
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程，立項(xiàng)依據(jù)充分，整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項(xiàng)目前期和建設(shè)過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。市財(cái)政資金撥付符合規(guī)定的審批程序，項(xiàng)目實(shí)施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分80.3分，評價(jià)等級定為良。績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。
四、存在問題及有關(guān)建議
（一）存在問題
1、簽署合同不規(guī)范：項(xiàng)目存在部分工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及合同補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標(biāo)合同要求施工。項(xiàng)目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目內(nèi)容不夠完善，施工質(zhì)量有待提高，經(jīng)實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項(xiàng)目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等，多與燃?xì)夤艿谰嚯x過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。
（二）建議
1、在項(xiàng)目管理上，應(yīng)檢查各項(xiàng)檔案資料的完整性并及時(shí)補(bǔ)充完整。
2、在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)條款。
3、建議加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力提升工程質(zhì)量，加強(qiáng)對項(xiàng)目的后期維護(hù)，完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線，使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任ｋU(xiǎn)物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡介
創(chuàng)建全國文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)主要用于街道文明勸導(dǎo)崗，社區(qū)對標(biāo)自愿服務(wù)站的建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標(biāo)制作氛圍營造、宣傳等支出。
（二）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目產(chǎn)出、社會(huì)效益及服務(wù)對象滿意度情況等。
20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)完成情況較好，產(chǎn)出成本為60萬元，創(chuàng)文知識(shí)宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
二、績效自評工作情況
（一）績效自評目的`
通過對各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行自評，建立以績效目標(biāo)為基礎(chǔ)以績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、為目標(biāo)，管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。同時(shí)為以后年度財(cái)政專項(xiàng)資金投入提供參考依據(jù)。
（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
20xx年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)共支出60萬元。
（三）項(xiàng)目組織情況
明確任務(wù)分工，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評價(jià)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用按進(jìn)度有序進(jìn)行。
（四）項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目支出方面嚴(yán)格按照區(qū)級財(cái)務(wù)管理制度以及街道財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度，按照內(nèi)控管理制度嚴(yán)格接受各項(xiàng)支出監(jiān)督。
三、項(xiàng)目績效情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效體現(xiàn)在以下方面：
1、經(jīng)濟(jì)性方面，創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共支出60萬元，項(xiàng)目支出成本嚴(yán)格控制，節(jié)約使用，不濫用不亂用；
2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項(xiàng)文明規(guī)范廣泛實(shí)施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗(yàn)收。根據(jù)該項(xiàng)目年度支出情況，綜合分析該項(xiàng)目取得的收益，為下一年度該項(xiàng)工作開展資金使用提供依據(jù)。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目資金管理制度不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)追加指標(biāo)較遲緩，使用效益不高
五、其他需要說明的問題
（一）后續(xù)工作計(jì)劃
通過實(shí)施績效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績效自評情況，不斷補(bǔ)充完善績效評級指標(biāo)，全面真實(shí)反映部門績效水平。
（二）整改措施
嚴(yán)格按照相關(guān)資金及項(xiàng)目管理辦法和制度，做到專款專用，專項(xiàng)資金單獨(dú)核算，對專項(xiàng)資金支出加大審核力度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
（一）項(xiàng)目資金收支管理分析
1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；
（4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；
（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
（8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制管理，并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（二）項(xiàng)目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。
（三）項(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的`建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。
五、其他需說明的問題
無
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告9
一、專項(xiàng)資金基本情況
（一）專項(xiàng)資金概況
根據(jù)《永興縣創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城工作方案》，我部20xx年創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.9485萬。
（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
1、專項(xiàng)資金總目標(biāo)
永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，增強(qiáng)獲得感和幸福感。
2、階段性目標(biāo)
營造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍，開展創(chuàng)文系列活動(dòng)，讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，成功創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城。
（三）、專項(xiàng)資金使用管理情況
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年本專項(xiàng)20xx年度安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.94萬，20xx年1-12月計(jì)劃到位資金60.94萬元，實(shí)際到位資金60.94萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出60.94萬元，本項(xiàng)目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級文明縣城的正常運(yùn)行費(fèi)，包括戶外宣傳費(fèi)31.60萬元、模擬測評費(fèi)3.6萬元、市民手冊費(fèi)1.79萬元、創(chuàng)文活動(dòng)費(fèi)3.32萬元、資料裝訂及打印費(fèi)5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務(wù)裝備費(fèi)3.96萬元、實(shí)地核查迎檢費(fèi)6.9萬元。確保實(shí)際支出與項(xiàng)目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報(bào)和審批。財(cái)務(wù)工作人員專門抓項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)務(wù)制度健全，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格，無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。
二、績效評價(jià)工作情況
1.項(xiàng)目組織情況分析
專門成立了項(xiàng)目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，20xx年1月至20xx年12月由常務(wù)副部長黃慶生擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2.項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目資金采取縣委宣傳部、縣財(cái)政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范，數(shù)據(jù)全部實(shí)行信息化處理。
三、專項(xiàng)資金主要績效（附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表）
（一）績效評價(jià)目的
通過開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)，了解項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況，取得的`成效。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和建議。與此同時(shí)，通過績效評價(jià)，進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報(bào)績效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法
1、績效評價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由各級財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則。績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效關(guān)聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績效評價(jià)。具體評價(jià)指標(biāo)采用《永興財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)評分表》，按指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分，對項(xiàng)目決策（20分）、項(xiàng)目管理（25分）、項(xiàng)目績效（55分）情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)。
3、評價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
1.前期準(zhǔn)備成立了常務(wù)副部長黃慶生為組長，副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長，辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，并召開20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作會(huì)議，明確了績效評價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。由辦公室、財(cái)務(wù)室等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)，確定評價(jià)方法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2.組織實(shí)施嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件要求，對項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，再報(bào)送縣財(cái)政局。通過績效自評，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。
3.分析評價(jià)我部項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和專款專用”原則，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)申撥專項(xiàng)資金。通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評價(jià)，撰寫永興縣委宣傳部20xx年度項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告。
（三）項(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無浪費(fèi)行為。
2.項(xiàng)目的效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。已全部實(shí)施完畢。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。已全部驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。在鞏固去年良好成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高永興人民對閱讀的興趣。
綜合評分96分，績效評價(jià)結(jié)論為優(yōu)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題
根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，提升幸福感和獲得感。
工作過程中，我們嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報(bào)審批監(jiān)督管理工作制度，形成了嚴(yán)格、科學(xué)、高效的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格審批程序。本項(xiàng)目資金審批嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度執(zhí)行。通過嚴(yán)格規(guī)范的工作程序，確保資金專款專用。
五、有關(guān)建議
無。
六、其他需說明的問題
無。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告10
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：
一、專項(xiàng)資金基本情況
（一）專項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
（1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元
（2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩惩ā３杀?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
（三）專項(xiàng)資金使用管理情況
（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。
（2）項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
（一）主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
（1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項(xiàng)目的`可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項(xiàng)目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。
（二）主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
（1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。
（2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告11
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年中央抗疫特別國債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬元、測繪費(fèi)40萬元，共240萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬元，結(jié)余0萬元。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)1：完成項(xiàng)目建設(shè)，滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標(biāo)2：符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求，按時(shí)投入使用。
結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績效目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）數(shù)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照圖紙施工，設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，竣工驗(yàn)收合格率≥95%。
（3）時(shí)效指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工，項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%，項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。
（4）成本指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬元、測繪費(fèi)40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬元，實(shí)際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。
（2）社會(huì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場，項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬人。
3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。
通過項(xiàng)目的'實(shí)施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
無此情況。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在一定范圍內(nèi)公開績效自評結(jié)果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告12
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評績效評價(jià)，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行。現(xiàn)將績效評價(jià)自評報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計(jì)劃總投資260萬元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計(jì)劃總投資1950萬元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項(xiàng)目主要成效
（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。
三、項(xiàng)目績效評價(jià)情況
績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)置：一級指標(biāo)4個(gè)，二級指標(biāo)12個(gè)，三級指標(biāo)26個(gè)，總分值100分。一級指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個(gè)二級指標(biāo)6個(gè)三級指標(biāo)；2過程（25分），下設(shè)3個(gè)二級指標(biāo)11個(gè)三級指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個(gè)二級指標(biāo)5個(gè)三級指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個(gè)二級指標(biāo)7個(gè)三級指標(biāo)。現(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價(jià)得分15分）
（1）項(xiàng)目申報(bào)（5分）
①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的`意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-20xx年改造計(jì)劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計(jì)劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案（2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
（2）資金管理（10分）
①按照財(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。
③適時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查（2分）
區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查，切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價(jià)得分24分）
（1）項(xiàng)目實(shí)施（10分）
①項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批，由第三方潤澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號開標(biāo)，10月1日進(jìn)場施工，保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。
②實(shí)施過程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。
加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實(shí)各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
③對項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次，召開調(diào)度會(huì)10次，同時(shí)對督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，分析進(jìn)度差欠原因，對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
④改造后的項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理（4分）
改造完成后，三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護(hù)。
（2）信息建設(shè)（10分）
①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。
②利用管理信息系統(tǒng)對項(xiàng)目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時(shí)完工。
③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。
④及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效（2分）
項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。
（3）管理創(chuàng)新（5分）
①在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。
一是財(cái)政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無償建設(shè)，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計(jì)制度（2分）
在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位，對項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
③整治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評價(jià)得分35分）
（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）
年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。
（2）項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率（5分）
三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
（3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）
三個(gè)老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。
（4）試點(diǎn)工作（5分）
擁有適老化項(xiàng)目，建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
4、效果（總分25分、評價(jià)得分22分）
（1）社會(huì)滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時(shí)邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
（2）社會(huì)效益（10分）
項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強(qiáng)群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)；開展了完善類改造，如設(shè)置無障礙設(shè)施，修建機(jī)動(dòng)車停車場、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
（3）新聞宣傳（2分）
項(xiàng)目在市級、區(qū)級媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報(bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳！
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