鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案

　　為了確定工作或事情順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案1

　　一、地質(zhì)災害防治原則和目標

　　地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

　　地質(zhì)災害防治原則主要堅持預防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面防治，突出重點。

　　地質(zhì)災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率，促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、20xx年地質(zhì)災害防護重點

　　根據(jù)遂川縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析，我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組；士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組；上芫村曲尺坑組、洋金坑組；溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組；雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑；段尾上莊組、廟山組、老屋場組；石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶，人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體，災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查，對危險處抓緊實施整改措施，避免因工作失職而造成人為的損失。

　　三、20xx年地質(zhì)災害預測

　　（一）降水趨勢預測

　　根據(jù)氣象部門預測，我縣今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量為700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量時空分布不均，并考慮臺風影響，所以我縣地質(zhì)災害防治重點防范期在3－9月。

　　（二）地質(zhì)災害預測

　　1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際，結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預測，20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報，對地質(zhì)災害隱患點加強監(jiān)測，注意防范。

　　2、地質(zhì)災害主要發(fā)生地段，在雨量集中的3－9月，特別是6－9三個月受臺風或熱帶風暴影響，常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，在集中降水時，當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上，將出現(xiàn)崩滑流災害；當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（一日或數(shù)小時）降水150毫米以上，崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測，一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。

　　3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場，新建和改擴建公路邊坡、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段，應加強監(jiān)測防范，特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險，不得新增傍山高切坡建房，防止出現(xiàn)新的隱患。

　　四、地質(zhì)災害防御方案

　　（一）汛前調(diào)查與制定防治方案

　　汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測，對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害險情進行檢查，核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況，編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案，核定重要地質(zhì)災害危險點，提出防范措施，落實防災責任。

　　（二）巡視監(jiān)測

　　在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)，國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法，落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災害危險點，由相關(guān)部門、單位負責監(jiān)測工作。

　　（三）預警和防治工作

　　1、重要地質(zhì)災害危害點，應采取工程治理或者搬遷避讓措施。

　　2、做好重要地質(zhì)災害危險點險情監(jiān)測預報工作，預報分三級。

　　一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；

　　異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情有擴大，加劇異變情況者；

　　臨界級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情異變情況特別顯著，加快或有其他明顯征兆者。

　　3、對異變級臨界級預報點，國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者，要根據(jù)地質(zhì)災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性，分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警，在地質(zhì)災害危險點，一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū)，設(shè)置警示標記，預警分三級。

　　一級預警：由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示：

　　二級預警：由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；

　　三級預警：由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。

　　4、在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。

　　（四）應急準備與避險

　　1、預警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災領(lǐng)導小組，加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領(lǐng)導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。

　　2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離，重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)臨界級險情，災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備，情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

　　（五）搶險和救災

　　1、地質(zhì)災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案分工，做好相應的應急工作。

　　2、災發(fā)地的防災領(lǐng)導小組要立即按防治方案和應急預案要求，部署搶險救災工作，各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場，搶救被壓埋人員，協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門，應當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應點，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。

　　五、主要措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導，落實責任制

　　各村要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長，肖瑞培同志任副組長，曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作，并層層落實防治責任制。

　　（二）加強監(jiān)測預報，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合

　　地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報，各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災害分布情況，落實地質(zhì)災害危險點的群測群防和防治工作任務(wù)，加強對群測群防人員的管理和培訓，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址，嚴防高切坡建房，發(fā)生一起堅決制止。

　　（三）加強地質(zhì)災害防治工作的宣傳教育

　　防治地質(zhì)災害的最終成效必須依靠全民參與，要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災害防治基本知識，提高全民防災意識和自救、互救能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案2

　　為切實做好我市地質(zhì)災害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災害防治工作提出如下方案：

　　一、易發(fā)地點

　　根據(jù)歷年地質(zhì)災害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災害易發(fā)地點主要包括：位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質(zhì)災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。

　　各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調(diào)查、綜合分析和預測的基礎(chǔ)上，列出本地重要地質(zhì)災害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質(zhì)災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。

　　二、重點防范期

　　突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此，我市地質(zhì)災害重點防范期為5月1日至月30日。

　　三、監(jiān)測、預防責任人

　　㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質(zhì)災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。

　　㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災害隱患點，由設(shè)施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。

　　㈢危及學校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質(zhì)災害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。

　　㈣其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害由建設(shè)責任單位負責監(jiān)測。

　　四、防控措施

　　20xx年至20xx年我市地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。

　　㈠高度重視，建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災害防治工作，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質(zhì)災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關(guān)部門主要負責人是本地本部門地質(zhì)災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質(zhì)災害防治工作責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位，明確具體負責人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責任到人。

　　㈡明確職責，加強合作，共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。

　　1、市國土資源部門要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，切實做好地質(zhì)災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災害防治工作，加強對地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督指導。

　　2、市建設(shè)部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。

　　3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災害調(diào)查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作，并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災害的預防和治理。

　　4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。

　　5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)（舍）的地質(zhì)災害調(diào)查，編制中小學校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災害或隱患進行全面排查，對受地質(zhì)災害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災責任、防災措施和應急措施。

　　6、市水利部門要加強水利工程設(shè)施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害。

　　7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關(guān)部門及責任人。

　　㈢排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點制定防災預案，落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。

　　㈣加強地質(zhì)災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質(zhì)災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災害防治知識，增強公眾地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。

　　㈤落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災害防治專項資金，確保地質(zhì)災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調(diào)查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案3

　　為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治方案條例》，《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災害防治方案》，特制定本方案。

　　一、地質(zhì)災害威脅對象

　　(一)、地質(zhì)災害威脅對象

　　1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響，發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。

　　2、存在地質(zhì)災害隱患的交通路線

　　三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū)，境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點，且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區(qū)，工程建設(shè)對地表破壞嚴重，導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。

　　(二)地質(zhì)災害威脅范圍

　　1.突發(fā)性地質(zhì)災害重點防治區(qū)域

　　2017年突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。

　　2.重要地質(zhì)災害隱患點

　　我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有7個地質(zhì)災害隱患點(見表1)。

　　二、地質(zhì)災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域

　　(一)地質(zhì)災害趨勢預測

　　地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響，以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。

　　(二)地質(zhì)災害重點防范時期

　　暴雨是我鎮(zhèn)引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素，我鎮(zhèn)降水表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和地域性。總的降水趨勢是山區(qū)大于丘陵，丘陵大于平原。根據(jù)氣象部門2017年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中，前期汛期(5——6月)降水正常偏高，局部可能有短期洪災的發(fā)生，后汛期(7——9月)降水較小，秋季明顯，特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮(zhèn)的影響

　　(三)重點防范區(qū)域

　　近年來，由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加，甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災害頻發(fā)，這些區(qū)域地質(zhì)疏松，而且夾雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災害的重點防范。

　　三、地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責任

　　(一)、地質(zhì)災害調(diào)查

　　我鎮(zhèn)24個村、1個居委會，451個小組，地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成，為防災工作提供了科學依據(jù)。今年，我們要進一步完善地質(zhì)災害調(diào)查，查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規(guī)律，完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災減災工作提供科學依據(jù)。2——3月，對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查和巡邏。

　　(二)、地質(zhì)災害監(jiān)測

　　本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點給于重點監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。

　　(三)組織機構(gòu)

　　鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。

　　鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室，值班電話：聯(lián)系人：電話：

　　(四)明確相關(guān)單位防治責任

　　1.黨政辦公室：負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應急管理指導工作。

　　2.各村委會及居委會：書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負總責，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作，具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害全面巡查，開展隱患點日常監(jiān)測，落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志，組建應急隊伍，開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作，負責搬遷避讓措施，接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情報告時，要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時可以強行組織避災疏散，及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所，采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作，安排災區(qū)重建和治理工作，積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。

　　3.國土資源所：具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應急預案，報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情，會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察，提出應急處理措施，向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。

　　4.安監(jiān)站：要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進行排查處理，及時采取有效防治措施。

　　5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員，負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。

　　6.水管站：要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災害隱患進行排查處理，及時預報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。

　　7.路政中隊：要對公路沿線的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)路段的巡查，危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管，通過合理選線、科學設(shè)計、規(guī)范施工，減少地質(zhì)災害的發(fā)生，及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。

　　8.民政辦：在地質(zhì)災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備，籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災人員及災民生活，負責救災物資的組織和供應工作，組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。

　　9.財政所：保障地質(zhì)災害防治資金及時到位

　　10.派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安，參與搶險救災，預防和妥善處置群體性治安事件，做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。

　　11.住建站：要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性，合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。

　　12.中心學校：對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質(zhì)災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災后校舍的恢復、重建工作。

　　13.環(huán)保站：負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　14.武裝部：組織民兵預備役人員投入搶險救災，偵查災情，開展國防后備力量應急動員，重點是搶救被埋人員，救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。

　　15.鎮(zhèn)紀委：負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。

　　四、地質(zhì)災害防治措施

　　(一)加強領(lǐng)導，明確地質(zhì)災害防治目標

　　各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實，保證領(lǐng)導到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應急指揮人員要落實到責任制，實行行政領(lǐng)導責任追究制，將地質(zhì)災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務(wù)落實到具體單位，明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責，切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防，治理及突出地質(zhì)災害應對工作。

　　(二)制定方案，落實地質(zhì)災害防治責任制

　　鎮(zhèn)國土資源所應在總結(jié)往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況，認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監(jiān)測主要負責人，協(xié)調(diào)各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災害防治方案，造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的，按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)規(guī)定，追究直接責任人的法律責任。

　　(三)完善制度，提高地質(zhì)災害應急反應能力

　　各村委會和國土資源所，要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災害應急預案)的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng)，完善地質(zhì)災害預報預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度，向社會公布地質(zhì)災害報警電話，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡，在危險區(qū)域樹立警示牌，讓處在地質(zhì)災害隱患點的群眾具備“自我認識，自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災害巡回檢查，做到“快調(diào)查，快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍，以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務(wù)。

　　五、落實經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度

　　鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際安排地質(zhì)災害調(diào)查、預防和自理經(jīng)費，納入年度計劃財政預算，并根據(jù)當?shù)刎斦�狀況和防災工作需要，建立地質(zhì)災害防治專項資金，同時建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點，要進行徹底治理或搬遷避讓，有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。

　　六、加強協(xié)調(diào)，確保信息暢通無阻

　　在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作，互通情報，確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，加強協(xié)作，傳達下情上報及時準確，為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。

　　七、加強監(jiān)測，提高地質(zhì)氣象預警預報

　　要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合，聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作，通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報，指導地質(zhì)災害防治工作。

　　八、加強監(jiān)督，依法查處地質(zhì)災害違法行為

　　各村委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，切實加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。加大地質(zhì)災害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度，依法查處地質(zhì)災害違法行為，從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害，注意預防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任，有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害。

　　九、加強宣傳，提高地質(zhì)災害防治水平

　　普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度，普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識，做到地質(zhì)災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山，特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范，增強防災意識，提高抗災能力，確保一方平安。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案4

各村（居）委會：

　　為了防治地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》，制定本方案。

　　本方案所稱地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。本方案編制和實施的基本原則是：堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點。地質(zhì)災害防治目標是減少人員傷亡，避免經(jīng)濟損失，提高預報成功率，促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、20xx年地質(zhì)災害概況

　　當前，我鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定，主要集中于xx村和xx村，并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點：一是受氣候差異影響，與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關(guān)系；二是山區(qū)因降水滲入巖體，引發(fā)的地質(zhì)災害較多，發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū)；三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān)，如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育，或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。

　　二、20xx年地質(zhì)災害防護重點

　　根據(jù)氣象部門預測，20xx年雨季（4—6月）降水量比多年平均值略偏少，為800毫米左右，而且降水的時空分布不均，局部800毫米以上，仍有降水集中期，部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇，加上今年伏秋期臺風強降水影響，所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇，造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢：

　　1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)，在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質(zhì)災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。

　　2、地質(zhì)災害主要發(fā)生時段為3—9月，今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段，當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大；當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（1日或數(shù)小時內(nèi)）降水150毫米以上時，崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測，出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。

　　3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

　　4、xx地面塌陷防護段，要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。

　　由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制，本地質(zhì)災害預測僅是趨勢性預測，各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災害氣象預報，積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災害氣象預報預警工作，提高警惕，防范地質(zhì)災害，減少地質(zhì)災害的危害和損失。

　　三、地質(zhì)災害防范重點和重點防范期

　　（一）重要防護區(qū)段

　　1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段；

　　2、xx村巖溶地面塌陷防護段；

　　3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段；

　　4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。

　　（二）主要地質(zhì)災害隱患點

　　我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災害隱患點2處，主要分布于xx村、xx村

　　（三）重點防范期

　　根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災害主要發(fā)生的時段，預測受長江流域周期性影響，雨季延長到3—9月，汛期和臺風影響期間，當降雨達到一定強度時，可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災害，一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下，易形成泥石流，個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災害的防范，必要時，應采取臨時避讓措施，避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災害的防范期為3—9月份。

　　四、防御方案

　　（一）汛期應急調(diào)查與制定防治方案

　　1、汛前，各村（居）委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查，核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。

　　2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案要求，各村（居）委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準，方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災害隱患點，并提出具體的防范措施。

　　3、做好汛期應急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害的，由縣國土資源局負責組織調(diào)查并作出應急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災害，由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應急處理意見；發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災害，由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災害隱患點應急調(diào)查，由縣國土資源局負責調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災害隱患點應急調(diào)查，由市以上國土資源部門負責進行調(diào)查。

　　（二）監(jiān)測與巡回檢查

　　1、重要地質(zhì)災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村（居）委會負責巡查監(jiān)測工作，要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災害，由相關(guān)部門單位負責監(jiān)測。

　　2、各村（居）委會要加強對重要地質(zhì)災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作，汛期巡查一般不少于2次，重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。

　　3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況，應按照速報要求及時、逐級上報。

　　（三）預防、預報、預警

　　1、所有重要地質(zhì)災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的，要作出治理規(guī)劃，并應針對可能誘發(fā)災害的情況，采取簡易應急防范措施，以遏制或減緩險情的發(fā)生；由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災害，要責令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。

　　2、做好重要地質(zhì)災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級：

　　一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患體險情沒有明顯異變情況的；

　　異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患體險情有擴大、加劇異變情況的；

　　臨災級：經(jīng)監(jiān)測，隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇，處于臨災狀態(tài)的。

　　地質(zhì)災害隱患點報告：

　　口頭報告：對異變級和臨災級的地質(zhì)災害隱患點，在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所，重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。

　　書面報告：（1）當發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災害隱患點，鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施，并在2日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局；同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。（2）當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災害隱患點，鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上，大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局，同時上報市、省國土資源廳。（3）當發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災害隱患點，鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施，在3日內(nèi)將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。

　　3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭，組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體，鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證，確認進入臨災狀態(tài)；并在地質(zhì)災害隱患體一定范圍內(nèi)，劃定危險區(qū)，設(shè)置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級：

　　特級預警：由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；

　　一級預警：由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；

　　二級預警：由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示；

　　一般預警：由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。

　　（四）應急準備與避險

　　1、對預警點，國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，

　　2、預警點所在的村（居）委會根據(jù)險情及時劃定災害危險區(qū)，并發(fā)布告示，發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領(lǐng)導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。

　　3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，靠近地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并要作出災害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案；出現(xiàn)臨災級險情，災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移，并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備；對災害影響范圍的重要設(shè)施，如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等，要做好保護工作。

　　（五）搶險和救災

　　1、災情發(fā)生后的速報制度：發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害，監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時，必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府，報告鎮(zhèn)國土資源所，并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。

　　2、突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，按不同地災級別，鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng)，按預案的職責分工，部署搶險救災工作。開展災情收集，報告與評估；搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災民；應急保障，請求支援，次生災害預防，災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下，迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢，圈定危險地段，提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測，減輕和控制地質(zhì)災害災情，參與指導搶險救災。

　　3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后，及時統(tǒng)計人員傷亡情況，調(diào)查評估災害所造成的損失，提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務(wù)后5日之內(nèi)，上報搶險救災情況總結(jié)，為災后恢復與重建決策提供依據(jù)。

　　五、主要措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導，落實責任制。各村（居）委會要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導，層層落實防治責任。地質(zhì)災害防治工作實行行政首長負責制，由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的村（居）委會應成立以政府主要領(lǐng)導為組長的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災害防治工作。在重要地質(zhì)災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作的職能部門，要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真做好地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災害有關(guān)的其他部門，要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工，做好相關(guān)工作。

　　（二）加強地質(zhì)災害隱患排查。各村（居）委會要做好地質(zhì)災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點，發(fā)放“防災明白卡”，層層落實群測群防工作，嚴格無災情零報告制度。

　　（三）加強監(jiān)測預報，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報，專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織，配備人員，建立聯(lián)系工作制度，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎(chǔ)工作，增強應急反應能力。同時，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害分布情況，層層建立地質(zhì)災害隱患體的群測群防組織，落實防災任務(wù)，并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓。

　　（四）建立地質(zhì)災害預報預警制度。鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災害信息，轉(zhuǎn)發(fā)到各村（居）委會、各隱患點監(jiān)測負責人，以提前做好防災的各項準備工作。

　　（五）加強地質(zhì)災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災害防治基本知識和法律法規(guī)知識，增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力，消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理，對可能導致重大地質(zhì)災害的違規(guī)工程，要堅決制止糾正，并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施，對已經(jīng)造成危害的，按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，督促責任單位負責治理。

　　（六）保證汛期地質(zhì)災害防治工作必需的投入。各村（居）委會要將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算，確保汛期地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮，做好本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治規(guī)劃，落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費，以確保地質(zhì)災害防治工作順利進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案5

　　為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。

　　一、原則

　　地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：

　　1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；

　　2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；

　　3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則；

　　5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則；

　　6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

　　各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。

　　二、目標

　　地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進地質(zhì)災害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。

　　三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治形勢

　　（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

　　鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

　　鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

　　（二）地質(zhì)災害現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。

　　（三）防治現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務(wù)仍然繁重。

　　四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測

　　根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：

　　1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

　　3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。

　　5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。

　　臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的'一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

　　五、地質(zhì)災害防治部署

　　（一）落實防治地質(zhì)災害責任制

　　成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員，組成人員名單如下：

　　地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責任人，做到任務(wù)明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

　　國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò)，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術(shù)指導工作并提出切實有效的防治措施。

　　其它有關(guān)部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。

　　（二）加強汛期地質(zhì)災害險情巡回檢查

　　各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務(wù)是：

　　1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實情況

　　主要內(nèi)容：組織機構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。

　　2、檢查主要災害危險點

　　對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

　　（三）災前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

　　1、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。

　　2、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情，適時轉(zhuǎn)移避讓。

　　3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點。

　　4、地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（四）避險步驟及撤離路線示意圖

　　1、由責任人發(fā)布命令。

　　2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。

　　3、防治應急分隊組織人員撤離。

　　4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

　　5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。

　　（五）搶險救災

　　災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關(guān)工作。必要時，可請上級有關(guān)部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（六）建立防治地質(zhì)災害災情報告制度

　　各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關(guān)資料。

　　六、防災預案的實施

　　（一）建立完善地質(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預報網(wǎng)絡(luò)體系。

　　（二）安排資金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要

　　鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專款專用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案6

　　為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災害防治方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預報，制定本方案。

　　一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災害現(xiàn)狀及20xx年地質(zhì)災害概況

　　我鎮(zhèn)地質(zhì)災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。在空間上，我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害極為發(fā)育，危害嚴重;在時間上，滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害，主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下，我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災害防治工作責任。一是推進了地質(zhì)災害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災害群測群防體系進一步加固，落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費，夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質(zhì)災害治理項目進度，提高了地質(zhì)災害預報預警準確率，地質(zhì)災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力，責任落實到位，全年未造成人員傷亡。

　　二、地質(zhì)災害趨勢預測

　　據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料：預計20xx年降水量較往年正常略偏多，旬陽900～1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少，春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬，接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測，預計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢，災害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害，地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻。

　　三、重點防范區(qū)段和防范期

　　(一)重點防范的村、社區(qū)

　　**、**、**、***、***等村莊社區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，人口集中，在強降雨、不合理人為活動等因素影響下，發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性較大。

　　(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)

　　有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山及集中開采區(qū)有：**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū)，主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。

　　(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線

　　縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū)，修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多，若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。

　　(四)重要地質(zhì)災害隱患點預測

　　根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性，選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點，對其發(fā)展趨勢進行了預測，提出了應急防治措施，明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。

　　(五)地質(zhì)災害發(fā)生的時段預測

　　地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，20xx年預計地質(zhì)災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月，其中7月至9月為地質(zhì)災害高發(fā)期，在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害，因此，在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準備工作，制定防災預案和應急預案，確保“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”，及時進入重點防范工作狀態(tài)，認真落實汛期地質(zhì)災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。

　　四、地質(zhì)災害防治措施

　　(一)編制地質(zhì)災害防治方案，及時完善應急預案。

　　汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報，及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災害隱患監(jiān)測工作。

　　及時了解和掌握地質(zhì)災害演變過程，捕捉災害發(fā)生前的特征信息，為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種：一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè)，一般2個一組，測量其距離，或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外，還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外，可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線，采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式，及時掌握隱患點各類變化。

　　(三)突出重點隱患區(qū)域防治。

　　要加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災害防治基本知識的宣傳培訓工作，大力開展形式多樣的地質(zhì)災害應急演練活動，切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度，把工作重點放在地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)，將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象，結(jié)合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災害類型，可采取以下的防治措施：

　　1.滑坡。一是采取排水治理，在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝，使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體，可在滑坡體上設(shè)置排水溝，使地表水排出滑坡體，不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理，在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等，增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應急調(diào)查指導的方法及時實施防治。

　　2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。

　　3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內(nèi)綜合治理等措施。

　　4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設(shè)立警示牌、圍欄，嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑，要及時進行回填，避免人畜誤入，同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。

　　(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，認真落實地質(zhì)災害防災預案，汛前將所有地質(zhì)災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成，確保地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶，逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人，做到家喻戶曉、人人皆知，實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)育狀況，要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標志，禁止受威脅對象進入危險區(qū)，有效減少災害造成的損失。

　　五、地質(zhì)災害防治要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災害防治工作，把此項工作列入重要議事日程，按照“屬地管理、分級負責”，“預防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，落實監(jiān)管責任，完善防治制度，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合，共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災害防治工作，及時對地質(zhì)災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監(jiān)督管理，對可能引發(fā)地質(zhì)災害的工程，督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質(zhì)災害監(jiān)測信息，實現(xiàn)資料共享。

　　(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災害防治知識宣傳教育，增強人民群眾的地質(zhì)災害防治意識，提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制，層層落實防治責任，并對有關(guān)人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設(shè)，按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案》的要求，積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災害應急演練，通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置，達到全面提高地質(zhì)災害應急反應能力的目的。

　　(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災害汛期險情巡查、應急調(diào)查和災情速報等制度，保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救災工作。

　　發(fā)現(xiàn)臨災險情，要立即組織應急調(diào)查，確認險情，迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災害災情、險情，在立即處置的同時，要按照地質(zhì)災害速報制度，迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。

　　**鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治工作實行24小時值班。

　　值班電話：0915-*******，傳真：0915-*******。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案7

　　為了切實做好全鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害損失，根據(jù)《湖南省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《北湖區(qū)20xx年地質(zhì)災害防治預案》以及我鄉(xiāng)近年來地質(zhì)災害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗，編制本預案。

　　一、20xx年全鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況

　　鄉(xiāng)政府對防治工作非常重視，對地質(zhì)災害的防災避災工作布臵早，及時下發(fā)了《xxx瑤族鄉(xiāng)20xx年山洪地質(zhì)災害防災預案》，與各村委會主任簽訂了防災避災責任書，建立健全了汛期值班制度，險情巡視制度和災情速報制度，各村行動迅速，宣傳到位，群眾防災避災意識及知識增強。20xx年汛期與往年相比，降雨量相對較少，且相對集中，主要發(fā)生在4月、5月，由于防范早，加上雨水較少，因此沒有形成大的地質(zhì)災害。

　　二、20xx年地質(zhì)災害威脅對象與范圍

　　(一)地質(zhì)災害威脅對象

　　1、存在地質(zhì)災害的主要村

　　①xxx村 ②十寺村 ③桃仁村 ④太陽村 ⑤茶元村 ⑥介木山村 ⑦正沖村

　　2、存在地質(zhì)災害的主要礦區(qū)(點)

　　①十寺礦區(qū) ②亭子板非法砂場

　　3、存在地質(zhì)災害的主要交通干線路段

　　①郴仰公路xxx段 ②xxx——桃仁路段 ③xxx——太陽路段

　　4、主要地質(zhì)災害隱患點預測

　　根據(jù)近幾年我鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況調(diào)查，共有地質(zhì)災害隱患近十處，其中有些隱患點潛在危險較大，若誘發(fā)因素達到一定程度，即導致地質(zhì)災害的發(fā)生，要特別加強防范。

　　①正沖至下介木山新村泥石流

　　位于正沖村至介木山新村河谷地段，山高坡陡，溪溝狹窄，河床縱坡比大，三面環(huán)山，集雨面積大，具有短時間內(nèi)大量來水的地形，而且因修建郴仰公路境內(nèi)的生態(tài)尚未得到全面恢復，泥石流物源豐富，遇到大暴雨或強降水，就可能發(fā)生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產(chǎn)安全。

　　②趙家灣后山滑坡群該滑坡群

　　該滑坡群在20xx年“8。8”洪災后，雖未見明顯滑動，但仍于不穩(wěn)定狀態(tài)，其后緣裂縫長260米，寬50米，滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。

　　③十寺礦區(qū)

　　十寺礦區(qū)雖然是近年來才啟動開發(fā)工作的，但其礦區(qū)開采歷來已久，地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石，地下采空區(qū)域越來越大。大暴雨時極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故，嚴重威脅礦區(qū)民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。

　　④亭子板非法砂場

　　此處砂場臨近郴仰公路，其周圍植被嚴重被破壞，裸露的砂石透水強，抗沖力弱，經(jīng)暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪，給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。

　　三、重點防范期

　　一般主汛期即為重點防范期。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害的發(fā)生與強降雨及不規(guī)范人類工程活動關(guān)系極為密切，預測今年地質(zhì)災害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時段，其中6—8月為地質(zhì)災害重點防范期，另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉(xiāng)的影響。礦業(yè)活動強烈的地區(qū)要高度注意防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。

　　四、地質(zhì)災害監(jiān)測

　　(一)重點監(jiān)測的范圍、內(nèi)容

　　原則上主要地質(zhì)災害隱患點是本年度監(jiān)測的范圍，在汛期地質(zhì)災害巡查中，應重點核查并作出穩(wěn)定情況的初步判斷。 監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。

　　(二)地質(zhì)災害監(jiān)測方法

　　采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。

　　1、汛期巡查

　　一般每年汛期是地質(zhì)災害高發(fā)時期，鄉(xiāng)、村兩級必須加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查，并落實監(jiān)測責任。

　　2、群測群防監(jiān)測

　　利用已建立形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點全面落實監(jiān)測人，通過監(jiān)測及時掌握隱患點動態(tài)變化情況，對災情及早發(fā)現(xiàn)，主動避讓。

　　(三)監(jiān)測責任單位、責任人

　　1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害，在駐村鄉(xiāng)干部的指導下，由各行政村和當?shù)厝罕娊M織實施監(jiān)測。

　　2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災害隱患點，由設(shè)施的主管部門負責監(jiān)測。

　　3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災害由直接防災單位負責監(jiān)測。

　　五、地質(zhì)災害的防治措施

　　1、進一步健全地質(zhì)災害群測群防體系

　　認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)。在鄉(xiāng)政府成立山洪地質(zhì)災害防災避災工作領(lǐng)導小組和編制防災預案的同時，各村各單位也要相應成立領(lǐng)導班子和編制防災預案，將防災避災工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監(jiān)測預防，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)，以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災害防治知識，對監(jiān)測人員進行專門培訓。

　　2、對山洪地質(zhì)災害堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，平時要加大植樹造林的力度，綠化和保護好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監(jiān)測和巡查力度，發(fā)現(xiàn)的裂縫及險情要及時上報并夯實，在其上方開挖截水溝、排水溝。

　　3、盡量做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)，在第一時間內(nèi)及時疏散人員。

　　4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發(fā)生災情，應在6小時內(nèi)速報鄉(xiāng)政府(電話：2705003)并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，搶險救災，做好應急處理，盡可能減輕災害損失，防止災情擴大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案8

　　xx日前，省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災害防治方案》，對陜西省今年地質(zhì)災害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定，并對地質(zhì)災害監(jiān)測人、防災責任人、地質(zhì)災害防治措施等提出了具體要求。

　　據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預測，今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較，陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多，陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少，夏季（主汛期）關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預測，20xx年全省地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢，地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主，地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。

　　《方案》要求，各地要加快地質(zhì)災害調(diào)查評價體系建設(shè)。開展地質(zhì)災害重點縣的地質(zhì)災害詳細調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時提交當?shù)乜h級以上人民政府，作為地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)；加快地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓，加快地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)；加快地質(zhì)災害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災害隱患點的勘查治理，建設(shè)省、市、縣三級地質(zhì)災害防治管理信息系統(tǒng)；加快地質(zhì)災害應急反應體系建設(shè)。建立省、市、縣三級應急管理機構(gòu)和應急技術(shù)支撐機構(gòu)，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應急處置能力。

　　《方案》還指出，市、縣、區(qū)政府主要負責人是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人，對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負責制，各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，汛中、汛后定期和不定期開展檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災害防治24小時專人職守的值班制度，及時向國土資源部門報告相關(guān)情況。同時，各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作，加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作，形成地質(zhì)災害防治工作合力，提高防災減災水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案9

　　為認真做好地質(zhì)災害防治工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《XX省地質(zhì)災害防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預案。

　　一、汛期降水趨勢預測

　　根據(jù)氣象部門預測，預計我鎮(zhèn)今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結(jié)束時間為7月上旬。

　　二、地質(zhì)災害趨勢預測

　　（一）主要發(fā)災區(qū)域預測

　　根據(jù)氣象部門預測和有關(guān)資料反映，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災害。原XX線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時，須嚴防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災害事故。

　　（二）主要發(fā)災時段預測

　　主要發(fā)災時段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質(zhì)災害的主要誘因。因此，在強降水時期，特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。

　　（三）地質(zhì)災害隱患點預測

　　1.礦山：礦山企業(yè)開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。

　　2.坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應力平衡，當汛期來后，雨水滲透到坡體內(nèi)，造成坡體下滑。

　　3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災害隱患地帶。

　　三、防災措施

　　我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質(zhì)災害區(qū)（點）。針對我鎮(zhèn)具體情況，今年要做好如下幾項工作：

　　（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質(zhì)災害宣傳工作，全面加強地質(zhì)災害的監(jiān)測預防，杜絕人為責任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識，重點宣傳山洪災害的突發(fā)性、危險性，普及汛期災害防治的基本常識，不斷提高人們主動防范、依法防治的意識，增強防災能力。

　　（二）加強領(lǐng)導，強化工作責任。為確保全鎮(zhèn)防災工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長XX同志任組長、黨委委員、武裝部長XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長XX同志、副鎮(zhèn)長XX、鎮(zhèn)長助理XX任副組長，土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災害、減少災害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質(zhì)災害防治工作責任狀，對地質(zhì)災害隱患點制訂相應的防災方案，落實專人專點監(jiān)測。同時從大局出發(fā)，樹立有備無患意識，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，保證防災搶險工作責任到位，措施到位，落實到位。

　　（三）貫徹落實"三項制度".汛期地質(zhì)災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質(zhì)災害防治工作的行為準則，是地質(zhì)災害防治工作具體責任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質(zhì)災害防治工作，按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災害防治預案進行逐項落實和完善，最大限度地減少地質(zhì)災害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時，及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　（四）建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患區(qū)（點）定期巡回檢查，及時預報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強各級責任人的責任，建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災害防治體系，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。

　　（五）加強采礦活動管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護，嚴禁亂采濫挖，防止水土流失。按照《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評價"準入制度。加強地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度，有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦山地質(zhì)災害的發(fā)生。

　　（六）落實經(jīng)費，保障地質(zhì)災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金，列入財政預算，用于地質(zhì)災害防治管理、災變險情監(jiān)測、預報預警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯(lián)系，爭取國家投資對嚴重的地質(zhì)災害隱患點進行勘查和治理。

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