鄉鎮關于煙花爆竹工作方案范文（精選5篇）
如果我們學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在開展工作前，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，以下是小編整理的鄉鎮關于煙花爆竹工作方案范文（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮煙花爆竹工作方案1
根據《XX市煙花爆竹安全監管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省/市/縣范圍內開展煙花爆竹安全監管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作，現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監管領域的腐敗現象和不正之風，進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷優化營商環境。
二、組織領導
成立專項整治工作專班，省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長，安全生產基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實專項整治行動計劃和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內容包括：
1.對經營企業違規使用非專用車輛配送煙花爆竹監管執法不力的問題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰，達到停業整頓條件未停業整頓的問題。
5.根據實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（X月X日前完成）
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾，檢查本轄區批發經營企業配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現象；批發經營企業和第三方服務機構等有關單位是否違規收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區煙花爆竹開展監督執法過程中，是否做到嚴格公正規范文明執法，是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰，達到停業整頓條件未停業整頓的問題。
除此之外，要根據實際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規行為。
針對上述問題的檢查情況或發現的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態化管理。
（二）監督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查，依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店（點）進行全面排查，對發現的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產品以及無證經營零售店（點）存放的煙花爆竹產品一律現場沒收，并及時移交縣應急管理局集中銷毀；對發現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發現的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統梳理專項整治發現的問題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
各鄉鎮市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負責人和聯絡員，及時制定工作方案，進一步細化措施，落實責任，確保各項工作落實到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅持問題導向，集中時間、集中力量強力推進自查自糾，對自查發現的問題，迅速制定整改清單，落實整治責任，逐條逐項整改落實。
（三）加強社會監督。
充分發揮“12350”舉報投訴熱線、網絡、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調動群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴格依法履職。
對檢查中發現或群眾舉報的線索，經調查屬實的，要及時移交市縣應急管理局依法處理，并與紀委監察部門溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問責，確保有案必查，查有結果。
（五）及時報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送，X月份起要及時報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態信息（條目式）于每月25日前報送至縣應急管理局。
聯系人：XXX（市縣應急局507室），聯系手機號：138XXXXXXXX。
舉報電話：XXXX-XXXXXX。
鄉鎮煙花爆竹工作方案2
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作，規范經營秩序、有效預防事故發生，確保煙花爆竹領域安全形勢穩定，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領域專項治理，強化企業安全生產主體責任落實，規范煙花爆竹領域安全生產秩序。嚴格落實“四個一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為，嚴肅查處無證非法經營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產品違法違規行為；強化措施，管控風險、消除隱患，促進全鎮煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
（一）鎮社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發、零售環節的安全監管。指導煙花爆竹批發企業準確研判市場需求，科學計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發企業倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經營、查沒違規產品與合格產品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業整頓，限期整改，達不到安全生產條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規行為；凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內的零售店（點），一律依法依規予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
（三）鎮市場監督管理所負責煙花爆竹生產企業產品質量監督抽查，強化煙花爆竹產品質量監管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規，嚴把煙花爆竹經營登記注冊關，依法查處無證照或超范圍經營煙花爆竹的行為。
（四）鎮交管站負責危險貨物運輸企業、危貨運輸車輛和客運的安全監管，從嚴核發危險貨物道路運輸經營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業的監督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實客運經營者安全告知義務，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務
（一）整治范圍
全鎮所有煙花爆竹批發企業、零售經營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經營場所；非法運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務
1.嚴格條件，源頭把好市場準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規規定，合理規劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經營活動，必須取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發放；對往年經營從事煙花爆竹零售經營的（企業）個人符合煙花爆竹零售布點規劃且符合零售許可條件的，經鄉鎮初查后，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經營活動。
2.嚴格執法，強化煙花爆竹監管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經營許可證經營煙花爆竹的違法違規行為，嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經營煙花爆竹及農用車輛非法運載經營煙花爆竹，一經發現，根據各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業標準規定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品及“三無產品”行為，是否專店經營，經營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖，吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為；對發現的違法違規經營行為要嚴肅依法查處，該關閉的一律關閉，該整改的一律限期進行整改，在規定期限內未整改的全部予以關閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關移交，對因非法違法生產經營煙花爆竹導致發生安全事故的，要依法追究相關責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業全面自查、監管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經營的（企業）個人根據要求制定企業自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門組織執法力量對轄區內經營戶開展拉網式督查檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經營戶進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
(二)培訓換證階段（2022年12月1日至2022年12月31日）。組織全鎮批發企業、零售經營戶從業人員進行安全教育培訓；按照煙花爆竹經營單位布點，嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優先保障往年經營戶，原則上不新增經營戶，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經營戶的申請，經應急局審查、核查符合安全條件的，換發《煙花爆竹經營（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立專項整治領導小組（整治分組和零售經營戶名單另行通知），聯合開展督查檢查；查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規行為，維護煙花爆竹市場秩序。
（四）檢查總結階段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結（部署推動、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于2022年2月25日前總結報送鎮社會治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產形勢，全面深入細致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環節安全防范措施，確保經營、運輸、燃放各環節的安全。
（二）加強組織領導。按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實實開展本轄區煙花爆竹領域專項整治工作。各經營戶主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態。
（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發揮群眾的監督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴格執法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產委員會辦公室關于轉發<定西市安全生產委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知 >的通知》（通安委辦發〔2022〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】16號），依法嚴厲打擊非法經營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經營、運輸煙花爆竹“三無產品”、超標違禁產品以及無證經營等違法違規行為。
（五）加大追責問責。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執法不嚴格，發生事故的，將嚴肅處理直接責任人。
鄉鎮煙花爆竹工作方案3
2023年1月1日起，xx區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉2023年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領導下，堅持“嚴守禁放規定，維護城鄉環境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作，全力實現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領導及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉煙花爆竹安全管理工作領導小組統籌下，健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署，各企事業單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
（一）普法宣傳階段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的.通告》相關規定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
（二）集中宣傳階段（2023年1月中旬至2月中旬）。
春節前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開展重點宣傳發動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（2023年2月下旬至年底）。
2023年春節過后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務分工
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業、進學校、進商超市、進重點地區、進網絡”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
（一）認真組織開展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定；協調各企事業單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區人員自覺遵守煙花爆竹禁放規定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規定；指導衛生院、農村商業銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導企業員工自覺遵守規定。
各職能科室針對本系統開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業遵守禁放規定。
其中，環境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時間節點，開展宣傳引導工作；鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作；綜合行政執法隊對各商戶開展宣傳引導工作；鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
（二）深入組織開展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉人民一封信，引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區的宣傳力度，利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業單位結合轄區單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業單位職工、商超市場等，發放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
（一）加強組織領導，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協調各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關領導責任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規的嚴肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規。
（三）統一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道，要通過鄉煙花辦統一發布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發布相關信息。
對未經鄉煙花辦同意，擅自發布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的，將追究相關部門人員責任。
鄉鎮煙花爆竹工作方案4
為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續加強我區2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經驗，結合我區疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長，區委政法委副書記、區平安辦主任干永飛任副組長，區委宣傳部、區委政法委、區經委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態環境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會、區婦聯、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷社等單位分管領導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室（簡稱“區管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮（園區），區各相關委、辦、局，區煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室，切實加強組織領導和統籌協調，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
（一）強化宣傳發動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節點前，本區移動、聯通、電信等運營商向全網用戶及進入本區境內的外地手機用戶發送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區移動、區聯通、區電信、區管控辦）。三是依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場所（責任單位：區文明辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區文明辦、區交通委、各街鎮（園區）、區管控辦）。五是在空氣質量達到重污染程度時，主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責任單位：區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態環境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮（園區）、區管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責任單位：區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區）、區管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責任單位：各街鎮（園區）、區管控辦）。八是強化輿情監控和應對措施，及時、妥善處置負面輿情（責任單位：區委宣傳部（區網信辦）、區政府新聞辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯、國資企業制發一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責任單位：區文明辦、區機管局、區總工會、區婦聯、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場監管局、區經委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學生家庭遵守《條例》（責任單位：區教育局、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業單位在承辦業務時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態化管理服務制度（責任單位：區民政局、區交通委、各街鎮（園區）、區管控辦）。五是各街鎮（園區）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責任單位：區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
（二）強化源頭管控
1．嚴控市場投放總量。2023年全區煙花爆竹銷售工作按照“統一采購，統一批發，統一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區應急管理局和區供銷社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場采購投放方案（責任單位：區應急管理局、區供銷社）。
2.嚴格經營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續按照外環線外區域“一區一點”要求，區管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前，區管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區應急管理局和區供銷社，經驗收合格后發證（責任單位：區供銷社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
3.嚴格銷售現場管理。對銷售點嚴格落實聯合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區應急管理局、區供銷社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
4.嚴格產品質量把關。本區投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業按國家標準生產。要進一步加大對投放本區煙花爆竹產品質量監督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送生產企業所在地監管部門（責任單位：區市場監管局、區國資委、區供銷社、區應急管理局、區管控辦）。
5.嚴格運輸環節安全。一是煙花爆竹運輸企業及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明（責任單位：區交通委、區國資委、區供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規規定（責任單位：公安金山分局、區交通委、區供銷社、區應急管理局、區管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關外環線以內區域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結合疫情防控及轄區實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責任單位：各街鎮（園區）、區衛健委、區管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮（工業區）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點（責任單位：各街鎮（園區））。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點（責任單位：區民政局、各街鎮（園區））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮（園區））。
（三）強化查處打擊
1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發現處置違法經營行為（責任單位：公安金山分局、區市場監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮（園區））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域，加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責任單位：公安金山分局、區市場監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮（園區））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮（園區））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區交通委、各街鎮（園區））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮（園區））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮（園區）、居（村）委會、物業服務企業備足保安值班人員，加強日常巡查，發現并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關（責任單位：區民政局、區房管局、各街鎮（園區）、區管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區平安辦、各街鎮（園區）、區管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區，劃定允許燃放區域，持續開展電動自行車樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動（責任單位：公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區）、區管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮（園區）、區管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網絡巡查監控，及時報告、刪除、屏蔽網上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮（園區））。
（四）強化應急處置
1.重要節點期間，公安機關提升勤務等級，加強街面巡邏執法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮（園區））。
2.區消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰備，在重點區域、重點道路實施消防車駐防（責任單位：區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮（園區））。
3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮（園區））。
（五）強化考核督導
區管控辦對各街鎮（園區）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態，考核情況作為安全生產績效考核及文明創建的重要參考依據。區管控辦要定期召開調度會議，各級領導干部要深入一線指導檢查，現場協調解決難題，組織各成員單位聯合檢查，適時邀請人大代表、政協委員開展巡訪監督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發重大事故的，依法依規追究相關單位和人員責任（責任單位：各街鎮（園區）、區平安辦、區管控辦）。
鄉鎮煙花爆竹工作方案5
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作，規范經營、儲存、運輸、燃放秩序，確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定，根據鄉安全生產工作需要，決定在全鄉開展煙花爆竹安全專項整治工作，制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規、國家標準和行業標準為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，依法深化治理，堅持“標本兼治、重在治本”的方略，探求規律，建立和完善長效監管機制，實現全鄉煙花爆竹安全經營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開展煙花爆竹安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，對煙花爆竹在運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理，進一步推動企業安全生產責任和政府監管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規范監督管理；煙花爆竹非法生產經營行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達到預期的工作目標；完成煙花爆竹批發企業安全標準化工作，全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內容
（一）整治的主要內容
煙花爆竹經營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存，對零售單位的配送，進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經營單位的整治重點環節包括進貨渠道的合法性、周邊環境的安全性、零售網點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網點的安全保障條件。
煙花爆竹經營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產品儲存倉庫（場所）定期對照標準規范要求進行檢查；新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執行。
二是經營單位必須按照行業協會自律章程規定，規范進貨渠道，建立流向登記制度。
批發企業從生產企業進貨，零售單位從本地批發企業進貨，不得跨層次進供貨。
三是認真執行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度，加強煙花爆竹產品的流向登記管理，發揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發企業認真做好產品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質，是否按規定向運達地鄉級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的相關規定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產品是否按有關規定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產、經營煙花爆竹工作。
配合上級職能部門打擊非法生產經營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產信息系統、建立并落實了定期排查和定期例會制度；“打非”經費及各項保障落實，及時組織了“打非”活動，使非法生產經營煙花爆竹現象得到有效遏制。
三、整治時間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
（一）自查階段：20xx年1月—3月。
（二）整治階段：20xx年4月—6日。
（三）督查階段：20xx年7月—9月。
（四）考核階段：20xx年10月—12月。
各有關部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況，并將20xx年安全專項整治工作總結，于2010年1月10日前報鄉安委會辦公室。
四、職責分工
鄉安監辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位，負責轄區內煙花爆竹批發營銷企業和常年經銷的零售網點的安全整治工作；公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負責煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。
公安、安監、工商部門應當按照職責分工，排查、治理非法經營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導
要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導。
各職能部門要進一步落實政府安全生產監管主體責任，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導，建立和落實隱患治理責任制，制3定出具體的實施意見，明確職責分工，按時完成各項治理工作任務。
（二）強化監督檢查，嚴查違法違規行為
安監部門要組織精干力量，對煙花爆竹經營單位進行不間斷的監督檢查，嚴查“三超一改”、“三違”和生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規行為。
對違法違規生產經營單位，要依法從嚴給予處罰，情節嚴重的，依法吊銷許可證件。
公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可，嚴查非法運輸煙花爆竹活動。
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