材料保供方案范文（通用6篇）

　　為確保事情或工作順利開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的材料保供方案范文（通用6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　材料保供方案1

　　為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動，切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲備制度的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕57號）、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求，進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。

　　（一）基本原則

　　1．市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，調(diào)節(jié)市場供求，促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。

　　3．科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。

　　（二）適用范圍

　　本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應(yīng)增加。

　　二、部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應(yīng)，確保達(dá)到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作；做好動物疫病防疫工作，及時處置動物疫情。

　�。ǘ�）市商務(wù)局

　　負(fù)責(zé)加強市場運行監(jiān)測，負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作，按要求進(jìn)行儲備和投放，保障市場供應(yīng)；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”（進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè)）工作。

　　（三）市財政局

　　負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作；負(fù)責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。

　　（四）市發(fā)改委

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的`價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況；按照我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。

　　（五）市市場監(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　�。�六）市交通局

　　負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作，確保市屬收費公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。

　　（七）市公安局

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。

　�。ò耍﹪�家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊

　　負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析，及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。

　�。ň牛┦形�宣傳部

　　負(fù)責(zé)加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時召開新聞發(fā)布會，及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果，消除社會恐慌情緒。

　�。ㄊ�）市委網(wǎng)信辦

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。

　�。ㄊ�一）各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）

　　負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時向市級相關(guān)部門報告。

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　　市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。

　　四、響應(yīng)機制

　�。ㄒ唬┴i肉

　　按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應(yīng)

　　當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象，價格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。

　　（三）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）賣難響應(yīng)

　　當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時，由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。

　　五、收儲與投放

　�。ㄒ唬┦諆υ瓌t

　　1．按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當(dāng)補貼”的思路進(jìn)行。

　　2．分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動實施，除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外，其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實。

　　3．優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場等）的肉雞、生豬和蔬菜等。

　�。ǘ�）收儲類型

　　1．凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　2．冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。

　　3．生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。

　　4．臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲工作。

　　六、資金兌付

　�。ㄒ唬┴i肉收儲

　　凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定，及時支付補貼資金；生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。

　�。ǘ�）冬春蔬菜收儲

　　由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）臨時收儲

　　由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。

　　材料保供方案2

　　為進(jìn)一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的蔬菜市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法行為，保障蔬菜市場供應(yīng)，結(jié)合我市實際情況，特制定如下工作方案：

　　一、實施時間

　　新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，即發(fā)文之日起至國家有關(guān)部門宣布疫情結(jié)束之日。

　　二、實施單位

　　本方案由樟樹市市場監(jiān)督管理局具體實施。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展價格提醒告誡。要通過運用行政指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡、發(fā)放提醒告誡書等手段，宣傳價格法律法規(guī)和疫情防控期間的價格監(jiān)管政策，引導(dǎo)經(jīng)營者遵守《價格法》等價格法律法規(guī)，提升經(jīng)營者價格自律意識，嚴(yán)禁相互串通，操縱市場價格，嚴(yán)禁捏造散布漲價信息，嚴(yán)禁哄抬物價、強制交易等行為。

　　（二）開展價格巡查檢查。要組織人員對超市、農(nóng)貿(mào)市場等蔬菜供應(yīng)重點場所開展價格巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂漲價、標(biāo)價不規(guī)范等苗頭性價格問題，規(guī)范經(jīng)營者價格行為。

　�。ㄈ�）依法查處違法行為。要按照《價格法》《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為有關(guān)問題的`通知》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，絕不姑息。同時，要曝光性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大的典型案例，形成震懾力。

　　（四）處置價格投訴舉報。要暢通價格投訴舉報渠道，認(rèn)真受理群眾價格投訴舉報，及時調(diào)查核實并回復(fù)投訴舉報人，做到群眾投訴舉報事事有回應(yīng)、件件有著落。

　�。ㄎ澹┘訌娦畔�溝通反饋。要加強與市局溝通，遇到價格異動等重大問題，以及發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索以及查處的價格違法行為特別是重大價格違法行為，要及時向市局報告。

　　材料保供方案3

　　根據(jù)上級有關(guān)部門要求，為進(jìn)一步做好我縣冬春生活必需品市場保供，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）建立健全生活必需品市場保供應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）適應(yīng)范圍。在凝凍天氣、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生疫情時期和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛(wèi)生清潔用品等市場異常波動，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)的工作原則。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由商務(wù)主管部門會同發(fā)改等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，具體組織實施。做到職責(zé)明確，分工合作。堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。縣商務(wù)主管部門按縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備，認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　(一）縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場保供領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：孫慶瑜黨組書記、局長

　　副組長：冉茂萬黨組成員、副局長

　　丁光祿黨組成員、副局長

　　成員：

　　各科室、中心負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科，楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合，確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。

　�。ǘ�）縣生活必需品市場保供小組的責(zé)任：在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，落實應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各科室、中心組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；組織部分重要商品的調(diào)入；研究、落實縣委、縣政府交辦的其他有關(guān)市場保供工作的事項。

　　三、市場保供工作措施

　�。ㄒ唬┤�力做好物資儲備和保供。建立與本地市場相適應(yīng)的地方儲備制度：一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實一批應(yīng)急保供骨干企業(yè)，確定一批應(yīng)急商品投放網(wǎng)點。縣應(yīng)急保供骨干企業(yè)落實不少于2家，重點傾向于農(nóng)貿(mào)市場，較大型的'綜合性超市等，企業(yè)名單確定后及時匯總，并按規(guī)定時間上報市商務(wù)局市場運行科；二是指導(dǎo)企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃。縣工業(yè)和商務(wù)局積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和綜合超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)購關(guān)系，指導(dǎo)企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備計劃，計劃報縣工業(yè)和商務(wù)局備案；三是科學(xué)制定本轄區(qū)市場保供方案。根據(jù)本縣農(nóng)貿(mào)市場和商超周轉(zhuǎn)儲備計劃，以半年為期間，重點突出近三個月，形成本縣市場保供方案，安規(guī)定時間報市商務(wù)局市場運行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩(wěn)定保供渠道。根據(jù)市場銷售情況，指導(dǎo)承擔(dān)保供應(yīng)急任務(wù)的企業(yè)科學(xué)合理提前做好半年的生活必需品進(jìn)購計劃，與上游供貨商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保關(guān)鍵時刻生活必需品不斷檔、不脫銷。五是強化日常監(jiān)管�？h工業(yè)和商務(wù)局加大承擔(dān)保供任務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，至3月底前，每日上報企業(yè)銷售情況、庫存情況。

　　（二）強化市場秩序保障�？h工業(yè)和商務(wù)局協(xié)調(diào)配合公安、市場監(jiān)管部門加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。

　�。ㄈ�）強化信息保障。疫情防控期間，縣工業(yè)和商務(wù)局實行日報制度，加強與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總，并于每日16時前將本轄區(qū)市場監(jiān)測和保供情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報送至市商務(wù)局市場運行科，同時根據(jù)需要報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系人：楊驥，聯(lián)系電話：

　　四、預(yù)警和預(yù)防機制

　�。ㄒ唬┘訌娛袌鲱A(yù)警信息監(jiān)測�？h工業(yè)和商務(wù)局抓好生活必需品市場保供的預(yù)警信息監(jiān)測體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動情況，對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測并實行信息日報送制度。監(jiān)測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會同發(fā)改、市場監(jiān)管部門深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)貿(mào)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查生活必需品價格，供應(yīng)變化情況。

　�。ǘ�）加強市場異常信息報送。縣工業(yè)和商務(wù)局負(fù)責(zé)市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于Ⅱ級市場異常波動的由縣工業(yè)和商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，屬于Ⅰ級市場異常波動的縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄報有關(guān)部門。報送突發(fā)事件信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。

　　（三）加強指揮和協(xié)調(diào)�，F(xiàn)場指揮遵循屬地管理為主的原則，建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門參與的應(yīng)急處置機制。

　�。ㄋ模﹦佑脙�備物資投放市場。各地正常供應(yīng)不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序調(diào)撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場。

　�。ㄎ澹┒�量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

　�。�六）依法征用。緊急情況下政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　材料保供方案4

　　為貫徹落實省商務(wù)廳、省糧食和物質(zhì)儲備局、婁底市政府關(guān)于春節(jié)、“兩會”和防疫期間市場保供穩(wěn)價的會議精神，切實提高市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警能力，做好市場監(jiān)測和市場供應(yīng)工作。確保我市糧油等居民生活必需品供應(yīng)充足、運行穩(wěn)定、質(zhì)量安全、保障有力，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真落實省、市兩級關(guān)于市場保供穩(wěn)價工作部署，積極做好市場監(jiān)測、保供穩(wěn)價以及輿論引導(dǎo)等相關(guān)工作，確保全市糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品不出現(xiàn)脫銷斷供，價格基本保持穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市商務(wù)糧食局市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：鐘智軍

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張桂升兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)市商務(wù)糧食局市場運行調(diào)控股108辦公室。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）加強市場監(jiān)測，掌握市場動態(tài)。以各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型糧油企業(yè)為重點，強化市場運行監(jiān)測，掌握生活必需品市場供應(yīng)和價格變化情況，做好生活必需品預(yù)測預(yù)警，及時反映生活必需品市場供應(yīng)的異常情況，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　（二）加強指導(dǎo)服務(wù)，形成保供合力。細(xì)化產(chǎn)銷銜接和調(diào)運組織措施，提高針對性和可操作性。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組織好貨源，增加庫存數(shù)量，豐富產(chǎn)品種類，適時增加市場供應(yīng)，并做好儲備投放和緊急調(diào)運準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督管理，維護(hù)流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同，加大對批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的.監(jiān)督檢查，保障本地市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲查處。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撘龑�(dǎo)，穩(wěn)定消費信心。及時準(zhǔn)確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息，幫助消費者了解掌握市場形勢，消除恐慌心理，引導(dǎo)理性采購，避免或減少出現(xiàn)不必要的搶購行為。通過正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強理性消費信心。

　　四、工作要求

　　1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對市場保供穩(wěn)價工作的監(jiān)督檢查，明確工作重點，高度重視生活必需品市場供應(yīng)保障，做好疫情常態(tài)化防控下市場保供穩(wěn)價工作。

　　2.市場運行調(diào)控股負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)漣源市主要大型超市及農(nóng)貿(mào)市場落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作，并及時上報市場監(jiān)測信息。

　　3.糧食儲備管理股負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)漣源市主要大型糧油企業(yè)落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作，并及時上報市場監(jiān)測信息。

　　材料保供方案5

　　為認(rèn)真落實《遵義市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<遵義市蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案>的通知》（遵市發(fā)改〔20xx〕26號）精神，切實做好民生商品保供穩(wěn)價工作，有效應(yīng)對當(dāng)前蔬菜等民生商品價格上漲，保持今冬明春蔬菜等重要民生商品價格基本穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照國家和省、市關(guān)于做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的重要指示精神，緩解當(dāng)前蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價壓力，全力做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，切實保障我縣人民群眾基本生活。

　　二、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展本地蔬菜、豬肉生產(chǎn)，保障市場供給。

　　1.抓好元旦春節(jié)重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，以發(fā)展商品蔬菜為重點，迅速落實冬季蔬菜種植任務(wù);同時開展生豬、牛羊、家禽、水產(chǎn)等補欄，實現(xiàn)增種增養(yǎng)，切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)<街道>）

　　2.聚焦重點蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和基地、重點生豬養(yǎng)殖企業(yè)，分解壓實任務(wù)，動態(tài)建立蔬菜、生豬應(yīng)急儲備量，確保供應(yīng)需求。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>）

　�。ǘ�）加強市場蔬菜等民生商品價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注市場價格動態(tài)。

　　1.嚴(yán)格落實價格監(jiān)測日報告制度。價格監(jiān)測人員每天上午10點前在超市、農(nóng)貿(mào)市場等地監(jiān)測點采集糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格，12點以前形成“鳳岡縣生豬價格日監(jiān)測表”“鳳岡縣重要生活物資價格監(jiān)測日報表”報縣發(fā)改局。當(dāng)價格異常波動時，及時進(jìn)行分析，提出預(yù)警報告。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:鳳岡縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)<街道>）

　　2.開展市場巡查詢價，及時掌握市場價格信息。要增加市場巡查、詢價頻次，安排人員到市場一線，隨時掌握市場價格情況，發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時移送縣綜合執(zhí)法部門查處。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣市管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)<街道>）

　�。ㄈ�）加大市場流通，促進(jìn)市場物資供應(yīng)。

　　1.強化調(diào)運組織。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場商戶加大外地農(nóng)產(chǎn)品和本地蔬菜基地采購力度，確保本地農(nóng)貿(mào)市場蔬菜供應(yīng)充足。發(fā)揮“遵惠民”平價肉菜專柜的價格調(diào)節(jié)作用，滿足居民特別是低收入困難群體的消費需求。嚴(yán)格執(zhí)行仔豬及冷鮮豬肉享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。（牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣市管局、各鎮(zhèn)<街道>）

　　2.加大凍豬肉儲備力度。在20xx年12月底前完成市政府下達(dá)20噸的凍豬肉儲備任務(wù)，應(yīng)對保供風(fēng)險，以備豬肉漲價的不時之需。（牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　�。ㄋ模�強化監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。加強對各類農(nóng)貿(mào)市場的巡查。嚴(yán)格落實進(jìn)銷差率不得超過35%的價格干預(yù)措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理，切實保障餐桌安全，維護(hù)正常市場秩序。（牽頭單位:縣市管局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)<街道>）

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真落實價格調(diào)控政策，保持價格基本穩(wěn)定。

　　1.適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。當(dāng)CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時啟動聯(lián)動機制，向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的`優(yōu)撫對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放臨時價格補貼，確保低收入困難群體不因物價上漲而影響正常生活。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣財政局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、各鎮(zhèn)<街道>）

　　2.審慎出臺收費政策。疫情防控期間原則上不得出臺漲價的收費文件。嚴(yán)格執(zhí)行上級價格主管部門出臺的價格調(diào)控政策。確保涉及民生領(lǐng)域的水、電、氣等價格政策落實落地。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣水務(wù)局、鳳岡供電局、各鎮(zhèn)<街道>）

　�。�六）做好輿情管控，引導(dǎo)市場價格預(yù)期。

　　持續(xù)做好價格波動的正面宣傳，及時發(fā)布輿情信息，客觀分析價格變動趨勢，廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾等方面采取的措施，引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化，防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策，曝光典型價格違紀(jì)違法案例，震懾價格違法行為。（牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣市管局、縣網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)<街道>）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把保供穩(wěn)價工作作為當(dāng)前的民生實事抓細(xì)抓實。蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價直接關(guān)系百姓生活，國家、省政府、市政府對此高度重視，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要從講政治的高度認(rèn)識重要民生商品保供穩(wěn)價工作，要切實落實好“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，增強風(fēng)險意識和底線思維，確保我縣蔬菜等重要民生商品供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔和脫銷，價格保持基本穩(wěn)定。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作調(diào)度，調(diào)整充實保供穩(wěn)價聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)保供穩(wěn)價工作調(diào)度的日常工作，各聯(lián)席會議成員單位根據(jù)工作職責(zé)開展保供穩(wěn)價的相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）加強信息反饋，建立工作報告制度。保供穩(wěn)價工作實行月報告制度，各責(zé)任單位每月27日前將工作推進(jìn)情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后加蓋單位公章的掃描件和電子檔報縣發(fā)改局（聯(lián)系人:安潔。

　　材料保供方案6

　　為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、組織機構(gòu)

　　由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科，負(fù)責(zé)具體日常工作。

　　三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

　　(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　　(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

　　(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張，市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

　�。ㄈ�）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

　　五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度

　　為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

　　（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

　　（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。

　　(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。

　　(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。

　　(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。

　　八、應(yīng)急措施

　　(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施:

　　1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。

　　2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場秩序。

　　(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

　　1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的'原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。

　　2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時，除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

　　1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。

　　2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

　　九、相關(guān)保證工作

　　(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及�？糠奖�。

　　(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。

　　(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。

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