油品保供方案

時間：2023-01-07 20:17:28 方案我要投稿

油品保供方案（精選9篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的油品保供方案（精選9篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

油品保供方案（精選9篇）

　　油品保供方案1

　　一、工作目標

　　根據XXX委、政府決策部署，建立統一調撥、采儲結合、節約高效的供應保障體系。全面抓好重要醫療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產、采購、儲備調度、運輸等關鍵環節，滿足突發疫情應對處置需要，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全，維護經濟社會穩定有序運行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

　　二、工作原則

　　堅持協同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應迅速、運轉高效的工作體系。強化協同聯動，共同推動重點醫療物資和生活物資保障任務順利完成。

　　堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經濟社會運行造成的巨大沖擊，加強重要醫療物資實物儲備與產能動員之間的銜接配套，關鍵時刻拿得出配得齊、調得快。做好生活物資市場價格和供應情況監測，提前進行預判準備，確保供應穩定。

　　堅持平戰結合原則。統籌現有防控物資保障資源，做好儲備物資的保管及輪換，強化日常應急演練，既要滿足“戰”時快速反應和物資保障需要，又要充分考慮平時職責任務和運行成本，切實提高資源利用效率。

　　堅持依法處置原則。嚴格依照法定權限和程序采購落實保障物資，確保各類資金使用合規合法。依法查處市場違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。

　　三、工作機構

　　根據新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由XXX政府副旗長羅偉任組長，發展和改革委員、財政局、市場監督管理局、交通運輸局、應急管理局、民政、醫保局、衛健委、機關事務管理局、紅十字會、各蘇木鎮等部門領導為成員的后勤保障組。

　　職責：負責統籌防控應急物資保障購置及發放工作；保障市場供應和物價穩定，維護市場秩序，加強質量監管；承擔領導交辦的其他工作。財政局負責做好疫情防控工作經費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監督。應急管理局負責發揮應急協調聯動機制，調配應急物資。市場監督管理局負責交通局負責交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運送。機關事務管理局負責落實應急備用車輛，保障醫療救援人員、物資運輸暢通。衛健委負責提出購置和發放防治藥品、器械等急用物資清單；負責保障疫情處置人員、有關標本運送安全。醫保局負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫療保障和醫行救助工作；加強對轉院病人備案管理。民政局負責為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助。紅十字會負責廣泛動員和接收社會捐贈。

　　四、工作任務

　　(一)強化應急物資保障

　　1、加強應急物資管理

　�。�1）加強日常管理。要建立儲備物資品種、能力、數量以及應急動員能力清單管理制度，每月調度物資儲備情況，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力。做好應急支援準備。

　　（2）建立儲備物資動用機制。XXX本級單位使用防控物資，根據需要自行采購，三級及以上疫情防控響應期間，根據國家《突發公共衛生事件應急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統一調配呼倫貝爾市儲備醫療物資以及各級公共醫療衛生及其他相關機構儲備醫療物資，開展保障工作。

　　（3）物資調撥程序

　�、儆蒟XX新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：

　�、诤魝愗悹柺幸咔榉揽刂笓]部研究批準；

　�、酆魝愗悹柺行鹿诜窝滓咔榉揽刂笓]部物資保障組下達調用任務，呼倫貝爾市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達調用通知單；

　�、艹袃ζ髽I接到呼倫貝爾市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調用通知單后，確保調運物資能及時調找到位。承儲企業對調出的醫療儲備物資質量負責

　　⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調撥物資，再履行相關程序。

　　⑥調撥運輸費用遵循“誰調入使用，誰負責調入和承擔費用”原則。

　�。ǘ�)強化生活物資供應保障

　　1、加強生活必需品市場監控

　　（1）建立和完善生活必需品市場運行監測體系。XXX外事口岸辦負責開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監測，發現市場異常波動、及時開展應急處置。必要時，啟動生活必需品市場監測日報告制度，做好應急準備。

　　（2）建立應急商品監測體系，XXX外事口岸辦負責建立和完善生活必需品應急商品數據庫系統，定期掌握應急商品數據庫企業生產、庫存情況。必要時，啟動應急商品數據庫日報告制度適時掌握應急商品生產和庫存情況，做好應急調運準備。

　�。�3）定期開展市場調查，XXX外市口岸辦負責組織指導當地農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求、總供給(現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況，加強市場運行分析，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，做好預測預警和信息報告制度。

　　2、加強生活必需品貨源組織

　　XXX外事口岸辦負責建立XXX生活必需品重點保供企業名單，及時掌握重要商品產銷情況、商品調動渠道、供貨商基本情況，充分發揮其重點生活必需品生產加工和調運主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場供應，指導農產品批發市場衣貿市場等商貿流通企業有針對性的開展產銷對接，搭建產銷對接平臺，開展異地商品調運，保障貨源。積極發揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送，協調指導各連鎖超市、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。

　　3、做好生活必需品緊急供應

　　XXX發生特別重大疫情，局部地區生活物資供應困難時，XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應。

　�。�1）動用生活必需品儲備。XXX外事口岸辦、發展改革委(糧食和物資儲備局)、工業和信息化局、供銷社等部門負責做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲備，當監測指標達到規定的投放觸發條件時，依據相關程序組織投放儲備物資，并按規定進行補充。儲備動用及補充情況應及時通報XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當XXX生活必需品儲備不足時，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調撥物資支援，滿足市場供應，保障人民群眾生活需求。

　�。�2）加強生活必需品企業供應鏈采購，XXX外事口岸辦負責協調疫情防控重點地區周邊大型流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，通過市場化手段，保障生活必需品供應。由XXX工業和信息化局、農牧局根據職責分工，聯系生產企業開展應急生產，提供應急商品。

　�。�3）實施生活必需品閉環運輸。XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負責指導疫情防控重點地區在周邊低風險地區建立生活物資轉運站，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環管理。

　�。ㄈ┚S護正常市場經營秩序

　　1、加強市場價格監管

　　XXX市場監管局負責疫情防控期間加強重點領域、重點物品、重點市場的價格監管，依法嚴厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產生活秩序的違法違規行為。

　　2、深入開展打擊侵權假冒行為

　　XXX市場監管局負責依法打擊防疫物資及非醫用防疫物資領域制售假冒偽劣商品、生產銷售和出口不符合相關標準產品，在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產品冒充合格產品，生產銷售過期失效產品以及無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明等“三無”產品等違法違規行為，結合“衣食住行”市場領域整治，加大對農村牧區市場、農貿市場、大型商超執法檢查力度，嚴厲查處食品等生活必需品侵權假冒違法違規行為。

　　3、嚴厲查處野生動物及其制品違法交易行為

　　XXX市場監管局負責依法查處為出售、購買、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發布廣告和為出售、購買、利用野生動物制品發布廣告的違法違規行為，網絡交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務的行為，以及集貿市場中經營野生動物及其制品的違規行為。加強對網絡經營交易野生動物違法違規行為的監測監管，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實市場開辦者責任，強化對經營戶的監督管理和教育。

　　4、做好消費者投訴舉報受理及處理工作

　　暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，加大對全旗監管力度，確保防護用品、食品藥品等疫情相關投訴舉報及時依法處置，加強數據統計和分析，維護疫情防控期間消費者合法權益。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化工作領導。要充分認識抓好秋冬季節疫情防控物資供應保障工作的極端重要性，強化政治意識、提高政治站位。各成員單位主要領導要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責

　　（二）加強溝通合作，健全物資保障體系。要推動建立權威統一、權責一致、科學完備、運轉高效、適應突發公共衛生事件應急需要的物資保障體系，強化部門間統籌協調，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。后勤保障組要認真細化工作分工，做到任務明確、措施到位、責任到人，推動各項工作落實落細落地。各成員單位要建立儲備物資品種、能力、數量以及應急動員能力清單管理制度，細化物資生產、儲備、調用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報物資保障組備案后施行。各部門要加強儲備物資動態管理，確保儲備質量可靠、數量充足。

　�。ㄈ┞鋵嵎旨壉Ｕ�，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養、特別轉移支付等資金，在綜合考慮地區人口、醫療資源以及疫情常態化防控基礎上，以滿足局部地區突發疫情一個月的物資供應為基礎，建立醫療物資儲備、要進一步壓實“菜籃子”旗市區長負責制，做好生活物資穩產保供，有效保障應對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。

　�。ㄋ模﹪烂鞴ぷ骷o律，做到恪盡職守。疫情發生期間，后勤保障組工作人員要嚴守組織紀律、工作紀律。各成員單位聯絡人員要保持聯絡暢通，各單位負責人要及時處置相關問題，確保工作順利推動。

　　(五)加強宣傳引導，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切的問題，積極營造良好氛圍，及時妥著處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置，維護居民生活和諧、穩定。

　　油品保供方案2

　　為積極應對當前復雜嚴峻的疫情形勢，根據上級部門及學校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部決定以“更嚴格、更嚴密、更嚴肅”的態度將常態化疫情防控各項措施提檔升級，特修訂本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹教育部、學校有關通知要求，深刻認識疫情防控工作的艱巨性和長期性，結合我校后勤工作實際，深入排查當前及今后一個時期防控工作中可能存在的短板和隱患，及時查漏補缺，切實增強防控意識，堅決杜絕松懈心態。以秋季開學為時間點，提前做好校園、社區、食堂、宿舍、教室、商業服務網點等公共場所的疫情防控工作應急預案，明確工作目標、工作機制，任務分工和重點舉措，務必做到嚴防嚴控、不留死角，堅決維護學校正常運轉，堅決維護師生生命安全和身體健康。

　　二、工作目標

　　充分發揮后勤黨委領導核心作用、各黨支部戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅定站在疫情防控第一線，各單位要“守土有責、守土擔責、守土盡責”，與學校各部門密切配合，確保各項防控措施落實到位，全力維護校園環境，確保師生身體健康，生命安全。

　　三、組織領導

　　后勤保障部疫情防控工作領導小組成員變更如下：

　　組長：XXX、XXX

　　副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　成員：各中心、各科室、社區居委會（辦）主要負責人

　　（一）領導小組主要職責

　　1、堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和學校防控疫情要求，把師生員工生命安全和身體健康放在第一位，把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務和頭等大事來抓，科學有序做好防控工作，務必把各項工作抓實抓細抓落實。

　　2、堅決層層壓實工作責任，各分管領導切實擔負本分管工作的主體責任，各中心、科室負責人履行本單位疫情防控第一責任人，以極端負責的工作態度完善工作方案，強化防控措施，責任到人。

　　3、堅決強化履職擔當，團結帶領全體員工進入應急狀態，以高度的責任感和使命感，認真落實各項防控措施。對思想不重視、責任不落實、工作不到位的黨員領導干部和相關責任人將嚴肅問責，對表現突出的員工給予大力表彰和適當獎勵。

　　（二）部領導職責分工

　　徐巖、XXX全面負責后勤疫情防控工作。

　　各帶班領導按時帶班，負責處理帶班期間的各項工作，按照部領導分工具體負責以下工作：

　　徐巖：統籌調動、發揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，負責人員調配、工作評價與分配、獎懲、學校信息報送與宣傳工作；

　　XXX：負責經費統籌，食堂餐飲安全保障供給；

　　XXX：負責紀檢督察、工作檢查與監督、水電供應、房產分配與使用工作；

　　XXX：負責商業門面、東區社區生活服務中心疫情防控；

　　XXX：負責學校疫情防控物資運輸，科教基地、漢口社區疫情防控等工作；

　　XXX：負責物資籌措保障，學校疫情集中隔離觀察點管理對接及其相關服務工作；負責地大社區疫情防控工作；

　　XXX：統籌協調部內疫情信息收集、分析、預警、宣傳、“24小時”值班安排；負責南望山校區校園消殺、環境衛生、學生宿舍防疫、后勤應急處理、后勤服務區域網絡暢通及安全等工作。

　　四、各部門具體工作內容

　　1、加強風險預警與人員管控。及時收集、分析、報告有關防疫信息，進一步加強監測、預報和預警工作。嚴格落實外出報備制度，嚴格執行“非必要不外出”的要求，按學校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關手續辦理及報備工作。切實加強餐飲、物業、商戶等服務保障人員、聘用人員、服務外包人員和建筑施工人員的管控，對服務師生的一線員工，要不折不扣地執行定期核酸檢測等政府規定。要繼續鼓勵、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障。

　　持續做好“24小時”值班制度，認真落實“日報告”“零報告”制度。秋季開學后，要嚴格落實學校傳染病防控措施，提前做出科學研判，完善后勤各項工作防控措施。（責任單位：綜合辦公室、黨建人事科）

　　2、加強檢查督察力度。強化監督執紀問責，以嚴明紀律推動疫情防控措施落實到位。深入疫情防控第一線，了解人員到崗到位、重點人員居家觀察、流動人員排查登記、聯防聯控和群防群治工作開展情況，堅決遏制形式主義、官僚主義行為，對不敢擔當、作風漂浮、落實不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅問責，切實把黨員干部的精氣神調動起來，發揮黨員模范帶頭作用。（責任單位：黨建人事科、質量監察科、社區居委會、各黨支部）

　　3、確保防護物資、居民生活物資供應充足。統籌做好暑假、秋季開學期間疫情防控藥品器械、個人防護用品等物資儲備、分配，做到未雨綢繆。切實保障食堂、物業消殺、重要辦公樓、學生公寓、接待樓、住宅樓和教學樓等公共場所疫情防控所需。整理檢查現有庫存防疫物資，做好防霉變、防高溫、防火險等工作。加強對校內超市、門店的管理，做好協調與監管工作，保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應有序、價格穩定，讓群眾安心放心。（責任單位：資產管理科、綜合辦公室、財務核算科、接待服務中心、勞動服務中心）

　　4、嚴格食堂餐飲管理。嚴格落實餐飲服務各環節的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質的供貨商采購原料。原則上不購買進口冷鏈食品，嚴格落實食堂工作人員體溫檢測、健康檢測、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐廳空氣流通。嚴格落實《食品安全法》及餐飲服務各環節消毒和記錄等要求，嚴格執行加工、售賣、儲存食品安全操作規范，確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學校防疫工作統一部署，做好暑期留校教職工、學生飲食保障工作，做好秋季開學相關準備工作。（責任單位：飲食服務中心、質量監察科）

　　5、持續做好校園消殺及環境衛生管理。根據《社區消毒防疫工作實施辦法》，嚴格做好行政辦公區、居民區、電梯間、垃圾車、垃圾存放點等各類公共場所通風和消殺處理工作。堅持科學規范原則，定期對學校東區教職工住宅樓道進行全面消殺，對疫情門棟進行重點消殺。做好消殺人員等個人防護。各樓棟值守人員按照要求對進出人員進行體溫檢測和登記，維護校園公共洗手設施設備，備足清潔防疫用品。開學前做好校園專項集中消殺。（責任單位：物業服務中心）

　　6、加強屬地社區人員管理。加強與屬地政府、疾控、街道等部門的溝通協調，及時掌握、傳達最新疫情防控工作政策。做好校內集中隔離點和居家隔離點入住人員的統計、報送、管理與服務工作。要充分發動網格員、樓棟長的作用，采用多種渠道強化疫情防控信息宣傳，及時發布中高風險地區排查通知。加強疫情防控政策引導，對不經常上網的居民住戶，可采取樓棟張貼公告的形式進行宣傳普及。切實做好租戶、家屬和社區居民的離漢、返漢信息統計與管控工作。（責任單位：社區居委會、漢口社區管理辦公室）

　　7、落實集中隔離觀察點服務保障工作。持續做好怡賓樓、北區學生宿舍集中隔離點的'管理和服務工作。定期對隔離區進行消毒殺毒、統一配送隔離人員飲食，做好隔離客房內電器維護、公共區域保潔和垃圾清理等工作，協助學校隔離觀察區專門工作組領取、保管、分發防護物資等工作。嚴格做好隔離點工作人員的個人防疫防護。（責任單位：接待服務中心、學生住宿服務中心、飲食服務中心、物業服務中心）

　　8、嚴格學生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗，對進入公寓人員嚴格身份核驗和體溫檢測。做好學生公寓區、公寓樓門廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場所消毒及空氣流通，每日對公寓內扶手、門窗等使用頻率較高區域進行消毒。按照學生公寓住宿規模儲備一定數量的口罩、體溫計、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細致做好假期留校學生管理服務工作，掌握在校學生人數、當日返校學生人數和離校學生人數、隔離及解除隔離學生信息等，做好工作記錄臺賬和學生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國際教育學院的聯系，共同確保全體學生的安全穩定。對體溫異常的學生要及時登記上報，并立即送往校醫院發熱門診隔離觀察治療，后期對相關公共區域要做到及時消毒處理。（責任單位：學生住宿服務中心）

　　9、強化戰時應急服務。物資配送突擊隊、老同志照護服務突擊隊、環境消殺突擊隊、密接隔離突擊隊在學校統一部署下按照工作分工進入戰時狀態，做好各項服務保障工作。（責任單位：后勤保障部負責或參加的各突擊隊）

　　10、保障水電安全運行。密切與武漢市水電管理部門聯系，加大對管網檢查力度，保證水電的正常供給與運行。積極與信息化工作辦公室配合，加強網絡、網關穩定性，加強對圈存機自助繳納水電費方式的宣傳力度。堅持人員輪班值守，妥善安排宿舍、家屬區域、公共區域的水電上門維修，保障水電供給平穩、安全有序。（責任單位：水電與節能管理中心）

　　11、做好防疫物資運輸及防控工作相關人員接送工作。合理調配人員和用車，全力保證全校醫療物資、防控工作人員、疑似病人的運輸工作。做好學校實習車輛、通勤車輛消毒工作，加大消毒防護力度和次數。加強通風換氣，確�？諝饬魍�，保持車輛衛生安全。（責任單位：實習實踐基地與運輸服務中心）

　　12、嚴格商業店鋪管理。實行從業人員每天檢測體溫制度，凡有發熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗，并督促其及時就醫。進一步加強對商鋪從業人員防疫知識培訓，督促其佩戴口罩上崗。嚴格做好門店環境衛生、設施設備、送貨車輛等防疫消毒工作。加強開窗通風換氣。加強對商業店鋪監督，保價穩供，杜絕哄抬物價。保證食品和其他防控用品來源合法，質量安全。（責任單位：勞動服務中心）

　　13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實習基地要按照疫情發展情況和屬地政府部門要求，適時調整學生實習實踐工作方案和具體安排，確保實習實踐安全有序進行。必要時，可采取靈活方式確保學生能夠完成實習課程，可視情況緊急叫停某一地或所有實習實踐工作。相關具體安排按本科生院、研究生院和團委發布的通知要求進行。

　　在撤離基地時，按照按照“從快、從嚴、分批”的原則安全有序撤離。（責任單位：實習實踐基地與運輸服務中心）

　　五、工作要求

　　一要充分發揮疫情防控工作領導小組的統籌協調作用，進一步充實力量、完善機制、高效運轉。各單位要充分認識疫情防控的長期性、艱巨性、復雜性，堅決防止麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，用好抗疫大戰大考中行之有效的經驗做法，堵住一切可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞。

　　二要充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，各黨員干部要以身作則，勇于擔當，敢于擔當，善于擔當。組織黨員干部下沉社區，發揮社區作用，開展志愿服務，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。要把疫情防控當作鏡子、尺子、錘子，在疫情防控一線檢驗干部。

　　三要按照“從嚴、從緊、從快”的要求，補漏洞、掃死角、織密網、抓落實，全面進入戰時狀態，采取戰時措施，做到學校上下、各部門之間“一盤棋”，凝聚合力投入抗疫斗爭，以最快速度、最有力措施，在最短時間內將疫情控制和解決在最小范圍。

　　四要強化督查督辦，嚴格紀律規定，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決整治紀律不嚴、作風不硬、措施不實，不折不扣貫徹落實學校工作部署，扛起疫情防控責任，堅決捍衛來之不易的疫情防控成果。

　　油品保供方案3

　　根據《關于印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神，為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、組織機構和職責

　　（一）組織機構

　　縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發改委、經信（商務）牽頭，糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。

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　　負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場保供工作職責

　　發改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經信（商務）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區電力供應，通信通暢；保證疫區成品油足額供應。

　　糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警；加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效；加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。

　　交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清x汽運公司、福運來物流等企業運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系，確保我縣生活物資快速運達。

　　農業農村：積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況；配合做好農產品市場保供應急工作。

　　市監：做好生活物資的價格管理和食品安全、質量安全管理；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

　　公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。

　　城管：加強居民用水用氣監測預警，協調做好供應保障。

　　宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

　　教育：摸清學校疫情防控物資底數，及時配齊配足；配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

　　財政：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

　　應急管理：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

　　統計：為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩定社會秩序。同時，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。

　　油品保供方案4

　　為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協調機制

　　(一)組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xx縣委常委常務副縣長

　　副組長：xx發改委主任

　　xx經信局局長

　　成員：糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人

　　辦公室設在發改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

　�。ǘ┲饕氊�

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　�。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件

　　根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　�。ǘ┍O測預警制度

　　1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　�。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫�

　　1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

　　3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　�。ㄋ模┙涃M保障

　　統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　�。ㄒ唬┘Z油方面

　　城區成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

　�。ǘ┴i肉方面

　　豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　�。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫�

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　（五）農村地區比照城區執行。

　　四、保障市場供應

　　(一)抓好生產保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

　　3.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

　　（二）健全重點企業保障

　　1.建立參與政府價格調控的重點企業并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

　　2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

　　3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

　　5.對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

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　　1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

　　2.充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

　　3.協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活

　　必需品批發市場高效對接。（經信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1.組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2.當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　�。ㄎ澹┰黾咏洜I場所供應

　　1.組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

　　2.通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

　　3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

　　4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

　　5.一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

　　2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　�。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送

　　1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配

　　合）

　　2.鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農產品批發市場和社區——對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

　　4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

　　6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

　　七、維護市場秩序

　�。ㄒ唬┮龑Х€定消費預期

　　1.利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　�。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

　　1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監管局）

　　油品保供方案5

　　為扎實做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發改函〔2022〕1號），結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、組建工作協調機制

　　（一）組成人員

　　1.成立中堡鎮生活物資保障工作協調機制，加強部門信息共享，協調解決本區域內疫情重點地區生活物資供應保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協調機制辦公室設在鎮疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協調機制成員分管部門相關負責同志擔任。協調機制成員因工作變動需要調整的，向協調機制辦公室提出并及時更新備案。

　　（二）主要職責

　　2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下，生活物資保障工作協調機制相關部門依據各自職責，統籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　�。ㄈ﹩雍椭兄箺l件

　　3.一旦本鎮非閉環管理區域出現1例本土確診病例，即由鎮級有關部門根據需要啟動生活物資保障機制，統籌物資保障各項工作，直至本鎮中風險區清零為止。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　�。ㄋ模┍O測預警制度

　　4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發現的問題向縣級指揮部及相關部門匯報。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（五）報告處置制度

　　6.各村生活物資保障機制應及時向鎮級生活物資保障工作協調機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）

　　7.高風險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度，各地保障情況可結合實際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮直有關單位，各相關部門按職責分工負責）。

　　8.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）

　　9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。（各村兩委，鎮財政所按職責分工負責）

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　�。ㄆ撸┘Z油方面

　　10.落實糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監管，密切關注市場動態，及時掌握轄區內糧食供應情況，督促糧食應急供應網點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　�。ò耍┴i肉方面

　　11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發生疫情的地要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（九）蔬菜方面

　　12.各村要結合當地蔬菜產銷情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發情況下的調控需要。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

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　　13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　四、保障市場供應

　　（十一）抓好貨源生產

　　14.提前摸清轄區內農副產品企業的原材料和產成品庫存數量、產能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　15.保障農產品質量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農產品時，嚴把質量安全關。落實食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產地準出賦碼出證，市場準入驗碼查證。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　16.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產人員管控和個人防護，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　油品保供方案6

　　為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據縣政府會議要求，結合我縣實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想和原則

　　針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現了部分群眾心理上產生恐慌、購物囤物現象。時下，保物資供應，穩市場價格，穩定心理預期尤為重要。要明確任務，強化措施，夯實責任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。

　　二、組織領導和預案啟動

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發改局指導縣商務和工業信息化局做好保障工作，主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協調聯絡工作職責。

　　縣商務和工業信息化局將密切關注xx年xx期間疫情發展的態勢和重要生活物資供應情況，如因疫情引發米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應，根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。

　　三、確定保供企業

　　我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點承擔，負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應。各商場超市要互通有無，協調聯動，避免無序競爭。

　　四、應急保障任務和措施

　　一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準，陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

　　二是落實責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節蔬菜�？h醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。

　　三是多措并舉穩價格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監管，確保市場穩定。

　　四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態調崗、增加員工薪酬等措施，統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調動員工工作積極性。

　　五是科學應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點，必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業前后對營業場所和計量器具等設施進行消毒處理。企業負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。

　　六是強化措施穩預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心，增強戰勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作，穩定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

　　油品保供方案7

　　為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。

　　一、成立疫情防控應急領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　主要職責：全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發生時，負責下達預案的啟動和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

　　儲備中心負責糧食和應急物資的統一調配，儲備庫負責糧食和應急物資儲備，接到指令，負責具體物資調運等工作，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控，并接受物資儲備中心統一安排，協助

　　二、工作舉措

　　(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發事件糧食和物資應急需求。

　　(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作;

　　(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；

　　(四)積極主動做好流動人口，特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作;

　�。ㄎ澹┳龊脕肀締挝晦k理事務人員體溫檢測、登記及其他防控措施。

　　三、應急預案啟動程序

　　接到上級指令后，應急領導小組迅速做出反應，第一時間開展疫情防控工作。

　　四、應急結束

　　按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，提高站位。

　　各股室、各公司、城關庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

　　(二)強化宣傳，做好防控。

　　充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

　　(三)認真排查，聯防聯控。

　　積極主動配合轄區做好做實聯防聯控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發現、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。

　　油品保供方案8

　　根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　（一）領導小組

　　全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。

　　（二）職責分工

　　1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。

　　2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。

　　3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。

　　4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。

　　5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。

　　6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

　　8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。

　　二、應急準備

　　（一）貨源準備

　　1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

　　2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。

　　3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

　�。ǘ┍O測預警

　　依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第 4 號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。

　　各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

　　三、應急處置

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。

　�。ǘ┬畔蟾�

　　大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

　�。ㄈ┲笓]協調

　　啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。

　�。ㄋ模┙⒈９┢髽I、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃

　　疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

　�。ㄎ澹﹥灮忾]社區（小區）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

　�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里

　　指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　�。ǘ┙涃M保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

　�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

　�。ㄎ澹┛h（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。

　　油品保供方案9

　　本預案適用于我區行政區域內發生“突發應急事件”時物資調撥運送，遵循“統一領導、分級負責、實時監測、快速反應、處置有效”的基本原則，發生“突發應急事件”達到應急響應啟動條件時，執行本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全區級應急物資保障體系和運行機制，規范物資應急調撥運送行為，最大限度保障人民群眾生命財產安全，進一步提高我區應急保障能力和應急管理水平，制定本預案。

　　1.編制依據

　　《云南省自然災害救助規定》《昆明市西山區突發應急事件總體應急預案》《西山區突發應急事件應急處置規程（試行）》等。

　　2工作原則及適用范圍

　�。�1）工作原則

　�、俳y一指揮，分級負責。西山區應急物資保障工作由西山區應急物資保障工作協調小組(以下簡稱區協調小組)統一領導和指揮，根據事件性質和影響程度，區別不同等級，由區政府有關部門、街道分級負責，具體組織實施。

　　②明確職責，分工合作。應急物資保障工作在明確各部門職責的前提下，由區協調小組按部門職責對工作進行分工布置和協調指揮。各部門要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，加強部門間溝通協調，通力合作，密切配合，確保物資能源的應急供應。

　　③資源整合，常備不懈。建立完善全區各級重要物資和能源的儲備、工作經費等制度，建立應急狀態下的征集調用工作機制。整合物資能源應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

　�、芎侠硖幹茫婪ㄐ姓�。在實施突發應急事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

　　（2）適用范圍

　　本預案適用于本區發生的，跨街道行政區劃或超出事發地街道處置能力，需要由區政府負責處置的一般以上突發應急事件采取的物資能源應急保障行動和措施。本預案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

　�、贀岆U類物資

　　應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設備(挖掘設備、施吊設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

　�、诳篂念愇镔Y

　　生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發電機等；

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬﹨f調小組

　　區協調小組組長由區政府分管領導擔任，副組長由區府辦聯系副主任和區應急管理局局長擔任。成員由區政府辦、區委宣傳部、區發展改革局、區商務投資促進局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區水務局、區農業農村局、區衛生健康局、區市場監管局、區供銷社、區供電局、電信公司、區紅十字會等部門（單位）分管領導組成。區協調小組下設辦公室，辦公室設在區應急管理局，辦公室主任由區應急管理局局長兼任，具體負責日常工作。

　�。ǘ﹨f調小組主要職責

　　1.指導應急狀態時重要物資和能源的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發應急事件物資能源應急保障具體工作方案；

　　2.下達物資能源應急保障任務，指揮、協調區級有關部門和有關街道組織實施，并監督檢查落實情況；

　　3.負責提出物資能源保障工作建議，動用區級儲備商品的種類、數量；

　　4.執行動用區級儲備的指令，指令有儲備任務的部門和單位按規定投放儲備物資，向上級政府或有關縣（市、區）請求緊急支持和援助；

　　5.指導有關街道應急物資保障工作；

　　6.研究落實其他有關物資保障應急工作的重大事項。

　�。ㄈ﹨^協調小組成員單位職責

　　1.區應急管理局：承接突發事件報告，協調開展應急保障行動；及時匯總應急保障行動有關信息，并向區委區政府或上級部門報告；傳達落實上級領導、部門和區委區政府的有關指示和批示精神。

　　2.區商務投資促進局：牽頭制訂《西山區突發應急事件物資能源應急保障行動方案》；負責突發應急事件物資能源應急保障綜合協調工作，按要求組織召開區協調小組工作會議，牽頭抓好區協調小組會議決定事項的督辦工作；會同有關部門建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；負責建立生活必需品、成品油市場監測、預警、應急供應協調機制，做好肉類、食糖等區級儲備工作和緊急采購、調運工作。負責能源物資的儲備管理，建立相關資源的市場監測、預警、應急供應協調機制，做好市場供應協調工作。

　　3.區委宣傳部：負責組織和協調新聞單位按照有利于市場穩定的原則做好新聞發布、宣傳報道工作，指導和協助相關單位做好新聞發布、網絡輿情引導工作。

　　4.區發展改革局：負責全區物資能源保障基礎設施投資的綜合協調。負責市場價格監督檢查管理，打擊價格違法行為，必要時建議采取價格干預措施或緊急措施并組織實施，保持市場價格穩定；負責組織重要物資和能源的應急加工，并參與調運計劃和調運工作的編制與落實。做好區級儲備糧、油的監管、投放，指導做好市場供應工作，監測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關部門編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。

　　5.區公安分局：負責維護突發應急事件發生地的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。負責提供突發應急事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。

　　6.區民政局：負責突發應急事件發生地人員基本生活保障和救災款物分配并監督使用。

　　7.區財政局：按《昆明市西山區突發應急事件總體應急預案》要求，及時落實相關預算和資金。

　　8.區住房城鄉建設局：負責挖掘、施吊等大型施救設備的調集保障。

　　9.區交通運輸局：負責突發應急事件物資能源運輸保障。

　　10.區水務局：負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。負責指導供水企業，確保全區自來水的正常供應工作。

　　11.區農業農村局：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃；負責組織農機設施和農機物資的應急保障。

　　12.區自然資源局：負責組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。

　　13.區衛生健康局：負責突發應急事件發生后的醫療衛生保障，制定《西山區突發應急事件醫療衛生應急救援行動方案》。

　　14.區市場監管局：負責藥品和醫療器械質量監管。負責監督市場交易行為，嚴格把好流通領域商品質量關，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對食品安全事故的查處。負責生產環節產品質量監督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

　　15.區供銷社：負責化肥、防汛草包的區級儲備及農藥、農膜、化肥、草包等農資和抗災物資的應急供應工作。

　　16.區供電局：負責電網安全和電力輸送、調配工作。

　　17.電信公司：負責突發應急事件發生時通信、通訊線路暢通和必要的通信設備保障。

　　18.區紅十字會：依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　�。ㄋ模┙值劳话l應急事件物資能源應急保障協調小組

　　各街道要成立相應的物資能源應急保障協調小組，在街道辦事處的領導下開展應急保障工作。

　　三、應急響應

　　（一）響應分級分類

　　突發應急事件發生時，按照分級負責、快速反應的原則，物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

　　I級：突發應急事件影響范圍較大，事態嚴重，造成多個街道某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩定，需區政府組織實施應急救援工作的，由區協調小組負責組織和協調，啟動本預案。

　�、蚣墸和话l應急事件影響范圍集中，事態嚴重，造成1-2個街道某些物資能源供求失衡或供應阻斷，由有關街道提出要求，需區政府協調應急救援工作的，由區協調小組負責協調，啟動本預案。

　�、蠹墸和话l應急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個別街道某些物資能源在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由各街道啟動本級物資能源應急保障行動方案。