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學校防范化解重大風險工作實施方案

時間:2023-03-22 10:30:38 方案 我要投稿

學校防范化解重大風險工作實施方案(通用20篇)

  在寫作工作方案時,可以預想多種方法避免可能發生的問題。當公司計劃開展某項工作的時候,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,你所見過的工作方案應該是什么樣的?下面是小編整理的學校防范化解重大風險工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

學校防范化解重大風險工作實施方案(通用20篇)

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇1

  為深入貫徹落實全國、全區校園安全工作綜治維穩電視電話會議精神,按照中央、區、市和旗委政府關于學校、幼兒園安全工作的安排的一系列部署,結合我旗中小學、幼兒園校園安全工作實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  要從事關社會穩定、事關國家和民族未來的高度,充分認識做好校園安全防范工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨委政府領導、教育公安互動、學校社會聯動的工作機制,加強校園安全管理和值班保衛工作,為廣大師生創造一個安全、和諧、穩定的學習工作環境。特別是今后一個時期,要集中開展校園安全治理整頓工作,進一步提高認識,強化措施,明確責任,把學校和幼兒園安全保衛、安全管理措施進一步落實到位,把學校和幼兒園安全責任進一步落實到位,確保校園安全工作萬無一失,確保校園安全穩定。

  二、組織領導

  為加強全旗中小學、幼兒園安全工作組織領導,教育局成立中小學、幼兒園安全工作領導小組。

  組 長:

  副 組 長:

  常務副組長:

  主要職責:按照旗委、政府安排部署,制定實施學校、幼兒園安全工作實施方案,全面加強校園內部安全保衛和安全管理,認真落實校園安全各項工作措施,并協調綜治、公安、交警等部門,強化校園及周邊安全保衛和綜合治理,維護師生權益和生命財產安全,確保校園安全穩定。領導小組下設三個工作組。

  (一)安全防范組

  組 長:

  副組長:

  成 員:各學校校長、書記、法制副校長

  工作職責:負責深入宣傳校園安全的有關法規政策、安全防范自護自救知識、防災減災知識,切實提高廣大師生的安全意識。并組織開展多種形式的安全教育實踐活動和安全防范應急演練。

  (三)督查督導組

  組 長:

  副組長

  成 員:

  工作職責:負責督查各學校和幼兒園安全措施落實、安全制度建設、周邊環境治理等工作情況,并及時將督查結果進行反饋和上報。

  三、主要工作措施

  (一)安全保衛

  1、值班人員安排。各學校和幼兒園必須設立值班保衛室,每校(幼兒園)每個值班時段必須安排至少2名值班人員,500人以下的學校和幼兒園專業保安人員至少配備4名,500人以上的學校,每增加500人增加1名保安人員。私立學校和幼兒園參照此標準執行。同時,每日值班必須安排一名帶班領導。學校、幼兒園要制定好值班人員安排表,分時段、按崗位責任落實到人。

  2、值班保衛制度。學校、幼兒園實行封閉管理制度和24小時輪流值班制度,值班保衛人員要做好值班登記和檢查巡視,交接班必須有記錄。要求保安員著裝上崗,執勤人員佩戴標識,防護器械要統一配備管理,依法規范使用,并有專門的管理辦法,妥善保管。禁止外來人員進入校園。各學校、幼兒園除炊事員外,臨時雇傭人員必須全部清退,對出租、出借校舍從事小賣部、餐飲服務、宿舍保潔等雇用人員和校舍安全工程建設工地的工作人員,必須佩戴有相片的出入證,無證一律不得入校。要盡快建立完善校園安全電子監控系統,學校、幼兒園要在出學校大門、宿舍、食堂、教學大樓等四個重點部位安裝全時全覆蓋的視頻監控設施,要按規定時間保存好影像資料,實現人防、物防、技防聯合監控。

  3、上下學期間值班管理。各學校、幼兒園要重點加強上學、放學安全防范和相關制度建設。要嚴格實行領導帶班、教師值班工作制度,值班領導、教師,門衛和保安人員必須在學生到校或離校前半小時到崗,維護好上學、放學時的安全秩序,防止學生在校門口扎堆逗留,對校門口的小攤小販及滯留的`閑散人員等進行勸阻,必要時報相關部門處理。上課時學校、幼兒園要實行全封閉管理,校園各部位要實行安全巡視。要科學完善學校、幼兒園上學、放學學生接送制度,各個環節和程序要銜接到位、責任落實到位。上學、放學期間,學校至少要安排一名校領導在校門口進行指揮,門衛、保安和值班教師做好疏導防范工作,加強學生到校、離校期間校園以及校門口安全保衛工作。

  (二)安全管理

  各學校、幼兒園要進一步完善學生住宿、餐飲、衛生、消防、防災等各項安全管理制度,做到安全管理有章可循,有規可依。有寄宿生的學校要建立住校學生安全管理制度,配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作,對學生宿舍實行巡查值班制度。有住宿條件的學校不允許產生校外寄宿生。嚴格執行餐飲衛生操作規范,建立食堂物資定點采購和索證登記制度,與飯菜留樣和記錄制度。經常檢查飲用水安全狀況,保障師生飲食衛生安全。校內要設置消防安全標志、設施及消防安全通道。校外要協調交警部門設立斑馬線、減速帶等交通標識和設施。校舍安全工程涉及學校建立完善相應的施工安全和校園安全工作預案,確保在校舍安全工程建設過程中不發生安全事故。學校、幼兒園要建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全檢查、安全責任落實、消除安全隱患等情況。

  (三)安全教育

  學校應當對學生開展安全防范教育,使學生掌握基本的自我防護技能,應對不法侵害。學校、幼兒園要從轄區派出所聘任法制副校長,到學校進行法制教育宣傳,一方面為學生講解法律知識,提高學生的法律意識,另一方面深入地宣傳法制和消防、交通安全知識,傳授自防、自衛、自救技能,不斷提高廣大師生的防范意識和自我保護能力。學校根據實際情況組織師生開展多種形式的事故預防演練。

  (四)校園周邊環境綜合治理

  學校、幼兒園要與有關部門積極采取有力措施,認真做好校園周邊環境治理工作;要與轄區的派出所建立長期合作的運行機制和協調議事制度,保持組織和人員的聯系暢通,做到日常工作有聯系,危急時刻有幫助。要協調文化、工商、衛生、城管等部門,加強對校園周邊的網吧、小攤販、小課桌、小飯桌進行集中清理整頓,凈化校園周邊環境。

  (五)校園安全督導督查

  要實行校園安全包片督查制度和督查督導制度,定時段、分區域深入學校、幼兒園開展督查工作。特別要注重發揮教育督導職能,將校園安全工作納入重點督導范圍,并建立專門的督導評估考核細則,與學校實績考核和績效工資掛鉤。同時,采取明查暗訪等方式,定期不定期重點督查各學校執行上級文件、會議精神和要求的情況;督查學校、幼兒園門衛、保安、值勤、巡邏等安全工作措施落實情況;督查校園安全各項等制度建立情況;督查學校幼兒園安全教育、應急預案的制定和演練情況;督查校園餐飲、衛生、住宿、消防及周邊環境整治工作的進展情況。

  四、工作要求

  1、各校(園)要統一認識,切實增強安全防范意識,加大校園安全宣傳力度,做到人人皆知,把維護學校(幼兒園)安全作為一項重大政治任務,校長(園長)要認真履行校園安全第一責任人的職責,把安全作為當前學校最重要的工作,加強校園安全保衛和管理工作,確保教育教學秩序穩定、師生生命安全和校園財產安全。

  2、各學校、幼兒園要管好自己的人,看好自己的門,嚴格按要求強化安全管理和安全保衛工作,健全門衛、值班、巡邏、執勤等各項制度,扎實有效地開展工作,使校園形成相對獨立、封閉、安全的場所。

  3、 學校、幼兒園加大安全保衛檢查自查力度。積極開展安全保衛檢查自查,及時排除各種安全隱患。同時發現問題及時上報。

  4、 各學校、幼兒園要明確職責,層層落實,責任到人;實行校園安全、教育教學雙崗制度和責任追究制度,對因工作落實不到位,責任不到位,嚴格追究責任人的責任,造成嚴重后果的要依法追究法律責任。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇2

  一、指導思想和工作目標

  以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全優先”的教育發展理念,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實各項安全措施和管理要求,切實加強校園安全管理力度,全面落實校園安全建設標準,維護校園安全穩定。

  通過集中整治,進一步加強校園安全管理,使學校的安全保衛、校車、校舍、食品、消防等安全工作再上新臺階,杜絕重特大校園安全責任事故,預防一般安全事故,確保全市各學校、幼兒園校園安全無事故。

  二、集中整治重點

  校園安全集中整治活動期間,各學校、幼兒園在全面抓好校園安全建設標準規定的各項要求的同時,重點做好安全保衛、校車、校舍、食品、消防等內容的集中整治:

  1、大門值守集中整治

  重點整治:各學校、幼兒園落實大門值班制度不嚴,外來人員隨意進出校園;值班期間值班教師未佩戴值班標志,保安未按要求著保安制服、手持警械堅守崗位,出現擅離職守、脫管失控現象;保安在崗不盡責,做與工作無關的事;在學生上課期間,學校未實行封閉管理,大門、側門未上鎖且保安未上崗值班;在學生上下學時段,值班人員數量不足、未提前到崗值班和到崗不盡責等。

  2、交通秩序集中整治

  重點整治:取締接送學生、幼兒上下學的非標準校車;校車超員、超速;校車亂停亂放,校車未停穩前學生隨便上下車和攀爬車窗上下車;無隨車照管人員或隨車照管人員不認真履行職責;進出校園車輛不按規定路線行駛、超速行駛、不按規定停放、不避讓上下學學生人群,與學生爭道搶行;未滿12周歲的學生騎自行車、未滿16周歲的學生騎電動車上下學;家長接送學生車輛停放混亂;校園周邊存在駕校培訓點,規劃考試路線導致的交通秩序混亂等。

  3、校舍隱患集中整治

  重點整治:校園場地、房屋出租或出售給他人從事易燃易爆、有毒有害等危險品的生產經營活動,利用校園用地建設對社會開放的停車場;學校危樓危房、墻體開裂、門垛不堅固;走廊護欄、天花板、日光燈、吊扇、電視、空調、保溫桶、多媒體等設施設備安裝不合理、不牢固;未在事故易發地設置警示標識或防護設施,未在校內高層建筑及大型活動場所安裝避雷設施;未在每層樓房、每棟平房醒目位置懸掛統一的安全負責人、監管人標牌等。

  4、食品衛生集中整治

  重點整治:取締私自設立的小賣部;食品安全管理制度不健全,未取得有效的餐飲服務許可證;食品的購買、運輸、儲存、加工不符合衛生標準和有關要求;未按要求對從業人員進行健康體檢;未對自備水源、二次供水進行凈化、消毒;學校超市管理不到位,出售“三無”、變質、不潔等食品;未按規定設立衛生室,未配備專職衛生技術人員等。

  5、消防設施及特種設備集中整治

  重點整治:各消防重點部位未配備消防設施器材或消防器材過期未檢驗;教學樓、宿舍樓未安裝應急照明設備及疏散標識,消防通道不暢通;校內用電線路布置不規范、老化;鍋爐等特種設備未按要求檢驗檢修,鍋爐工未經培訓無證上崗;使用不符合安全要求的液化氣鋼瓶等。

  三、方法步驟

  校園安全集中整治工作采取自查與督查相結合、明查與暗訪相結合、集中檢查與不定時檢查相結合的方法,對檢查出的安全隱患要立即進行整改。集中整治時間為xx年xx月份,分四個階段組織實施:

  1、組織發動階段

  各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要結合安全集中整治要求和各自實際,建立集中整治領導小組,制定工作方案,廣泛發動,層層部署,全面啟動集中整治活動。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要將集中整治工作方案于xx月xx日前報教育局安全科。各學校于xx月xx日前電子版報教管辦。

  2、自查自糾階段。

  各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要根據《濰坊市校園安全建設標準》,結合這次集中整治重點,立即開展校園安全拉網式排查,排查要全面徹底、不留死角。對排查出的所有問題和隱患都要建立隱患排查臺賬,對一般安全隱患要立即進行整改;對一時難以整改的要采取必要的防范措施,制定完善的整改計劃,逐步進行整改;對學校自身難以整改的在采取必要的防范措施的同時,及時上報教育局及有關部門。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要將這次集中整治的臺賬于5月20日前報教育局安全科。各學校于5月19日前電子版報教管辦。

  3、督促提升階段。

  教育局、各鎮(街、區)教管辦組織人員對各學校(幼兒園)校園安全集中整治情況進行督導檢查。對組織得力、隱患排查徹底、整改到位的及時予以表揚;對思想不重視、隱患排查不徹底甚至被動應付、整改走過場的`單位督促整改,并在全市通報;對仍有較大及嚴重安全隱患的單位,下達整改通知書,進行責任追究。

  4、總結工作階段。

  對學校安全隱患自查、整改落實情況進行全面總結,鞏固集中排查整治成果,進一步提高學校安全管理水平。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要于xx月xx日前將集中整治活動總結(紙質版、電子版)報教育局安全科。各學校于xx月xx日前(紙質版、電子版)報教管辦。

  四、工作要求

  (一)加強領導,精心組織。為加強本次集中整治活動的領導,教育局成立以分管局長任組長,有關科室負責人為成員的集中整治活動領導小組。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要充分認識本次集中整治活動的重要性,結合各自實際,成立集中整治領導小組,制定切實可行的實施方案,全面部署集中整治活動。

  (二)健全制度,落實責任。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要以本次集中整治活動為契機,進一步完善各項安全管理制度,按照“一崗雙責”要求,由校長、園長負總責,學校其他領導分工把關校門值守、校車、校舍、宿舍、食堂等各個方面,細化校園安全職責,共同分擔校園安全管理責任,做到目標到崗、責任到人、措施到位、不走過場,確保校園安全集中整治活動取得實效。

  (三)強化督查,嚴格問責。集中整治活動期間,教育局將對各學校(幼兒園)活動開展情況進行不定期督查。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要加強對學校安全的檢查指導,切實提高校園安全管理水平。自活動開始起,教育局將加大責任追究力度,對安全隱患嚴格實行問責前置:對存在較大安全隱患,被安丘市教育局、濰坊市教育局及上級有關部門查處下達整改通知書和通報或被投訴舉報并查實的,對學校(幼兒園)主要負責人、所在教管辦及學校相關人員進行問責;對存在校園封閉管理不嚴外來人員隨便進出校門、學校校車嚴重超員超速、校舍存在嚴重隱患危及師生安全、學校食堂及校內小賣部向學生出售違禁物品及“三無”、變質食品等嚴重安全隱患的,對學校校長、幼兒園園長一律實行停職或免職,對所在教管辦及學校相關人員一并追究責任。

  (四)創新內容,鞏固成果。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要留存好整治活動的影像資料,及時將好的經驗做法形成書面材料上報教育局安全科,教育局將擇優予以推廣。成果顯著的,推薦參加市政府安全教育教學成果獎和有關安全教育教學能手評眩集中整治活動后,各單位要堅持常態、長效的工作機制,對校園安全管理工作不放松、不懈怠,持之以恒、常抓不懈,鞏固整治成果。教育局將進行不間斷的巡查,督促各類隱患排查整改,確保學生及校園安全有序。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇3

  為保障校園食品安全,進一步加強學校食品安全宣傳教育工作,增強學生自我保護意識,營造良好的校園食品用品消費環境,圍繞“關注食品安全,共建和諧校園”這一主題,深入開展“食品安全走進校園”系列活動,結合我市實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  通過開展“食品安全進校園”系列活動,進一步貫徹落實《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》。本次活動旨在通過深化學校食堂、商超的食品安全管理,進一步增強學校食堂、商超食品安全意識,完善食品安全管理制度,落實食品安全管理責任,規范加工制作行為,防控食物中毒事件發生,使學校食堂、商超食品安全保障水平得到顯著提高,確保學校廣大師生的飲食健康,增強廣大師生的食品安全意識和自我維權意識,努力營造健康、和諧的校園環境。

  二、主要任務

  (一)舉辦“食品安全進校園”宣傳教育系列活動

  學校食品衛生安全工作是學校的一項基礎性和保障性工作,關系到學校師生的身心健康,關系到學校正常的教育教學秩序,關系到社會的穩定。由市教育部門督促各學校領導和后勤部門統一思想,從維護廣大師生的根本利益出發,完善學校后勤管理制度,規范食品生產經營活動,增強食品安全監管工作的規范性、科學性、有效性。

  方式:本次系列活動期間,各級各類大中小學校園要集中開展以下活動:

  1、上一節以食品安全為主要內容的《健康教育》課。每個班級均要在健康教育課任課教師或班主任的支持下,上一節以食品安全為主要內容的《健康教育》課;

  2、召開一次食品安全主題班會。班會的主題為:“關注食品安全,共建和諧校園”。采取同伴教育的形式,交流和分享食品安全的經驗;

  3、辦一期以食品安全為主題的《衛生與健康》宣傳欄。同時,通過校園廣播、校園網等形式,多渠道向廣大學生介紹有關食品安全的知識,如:在本校醒目位置懸掛宣傳橫幅,或在電子顯示屏上滾動播發有關食品安全的宣傳口號等,達到廣為傳播的目的'。

  (二)了解學校現階段食品安全狀況

  由衛生和工商部門負責全面推進校園食品量化分級管理和校園放心店建設,構建學校食品安全監管長效機制,凈化學校周邊的食品生產加工和經營環境,切實保障廣大師生的飲食安全。

  方式:通過問卷調查結合隨機抽查的形式,對校園飲食的設施設備、經營現狀、衛生狀況、人員素質進行一個比較全面的了解,為進一步完善校園食品的整治規范措施提供科學的基礎資料。

  (三)增強學生食品安全意識

  重點落實由國家食品藥品監督管理局主辦,中國食品質量報社承辦的主題為“安全飲食健康生活”的“首屆全國餐飲服務食品安全知識競賽”活動,采取“進社區、進學校、進食堂”的方式,深入學校開展,豐富提高學生食品安全意識,實現餐飲服務食品安全知識的基層普及。

  (四)聘請一批校園食品安全義務監督員

  為形成人人關心食品安全,人人參與食品安全,人人保障校園食品安全的良好氛圍,啟動“校園食品安全義務監督員”項目。“校園食品安全義務監督員”主要職責為督促學校開展食品安全管理工作,由教育部門商食品藥品監管和衛生部門聘請。教育部門要聘請一批有責任心、熱心學校衛生管理工作的人員擔任校園食品安全義務監督員。

  三、活動時間

  20xx年x月至x月

  四、有關要求

  一是切實加強組織領導。食品藥品監管、教育、衛生和工商部門要高度重視校園食品安全工作,把集中整治與日常監督,食堂、商超自律與強化監管,全面推進與重點突破有機結合,把校園食品安全擺在更加突出的位置。

  二是加強教育培訓和宣傳工作。認真組織學習《食品安全法》及其實施條例,督促學校切實承擔餐飲服務第一責任人的責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。同時做好系列活動的宣傳工作,營造良好的氛圍。

  三是不斷提高食品安全教育的質量和效果。為了解各校學生對食品安全知識掌握的知曉率,在部分學校開展“食品安全知識問卷調查”以及“食品安全知識競賽”。

  四是探索建立校園食品安全監管長效機制。各相關部門要及時總結活動中的經驗,探索建立增強服務提供者的食品安全意識,提高消費者自我保護能力和監督意識的食品安全長效監管機制。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇4

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規范學校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩定,促進教育事業健康持續發展。

  二、活動主題

  長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。

  三、活動內容

  (一)構建校園安全物質文化

  從優化校區規劃與建設入手,嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規劃建筑設計導則》規定,科學規劃校園建筑設施布局,嚴格實行校園功能分區,嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。

  “三達標”即:校舍建筑安全達標——無地災隱患,無危房、危墻、危坎,有校門和圍墻;有符合衛生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛)室,按規定配備衛生室。

  校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標,校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。

  校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識,校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站,無亂搭、亂建、亂堆現象,無無證經營的小攤點等,環境潔凈,綠化美化好。

  “三落實”即:校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應的職能職責要求,有完整的管理制度體系。

  校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。

  校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤,班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結,有教案或講義、有知識檢測和考核。

  (二)創建校園安全制度文化

  結合學校實際,不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案,分解落實學校安全管理職責,建立起橫向到邊、縱向到底的`安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全,落實國家關于學校安全管理工作的法律法規;通過制度的建立健全,規范學校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構建學校安全管理科學體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。

  1、建立完善學校安全隱患臺帳,要按照隱患程度分門別類建立臺帳,跟蹤整改,把握動態,定期排患。

  2、建立和完善學校行政安全管理制度。包括:學校安全投入制度、學校安全工作制度、安全事故報告制度、安全責任追究制度、消防安全管理制度、校園周邊環境整治制度、師生外出活動安全制度、門衛安全管理制度、檔案室安全管理制度、會計室安全管理制度、衛生室安全管理制度、臨時用工安全管理制度、食品安全管理制度、傳染病防控制度等。

  3、建立和完善學校教務方面的安全管理制度。包括:教師教學安全管理制度、各功能教室安全管理制度、體育課及各類教育活動安全管理制度、安全工作考評制度等。

  4、建立和落實校舍安全管理、板房安全管理及重建恢復過程中拆遷、建立安全管理制度,確保高效高質和平安重建。

  5、建立和完善學校日常安全管理制度。包括:新生報到安全管理制度、學生缺課登記核查制度、學校樓道安全管理制度、學生宿舍安全管理制度、學生集體活動安全管理制度、學校用電安全管理制度、學校飲用水安全管理制度、校車安全管理制度、鍋爐安全管理制度、校園建筑安全管理制度等。

  6、建立和完善校園突發事故應急處置預案。包括:食物(飲用水)中毒事故應急處置預案、火災事故應急處置預案、交通事故應急處置預案、治安事故應急處置預案、自然災害應急處置預案等。預案要簡明、科學、實用,并根據情況在實施中不斷修改完善。

  (三)規范校園安全行為文化

  1、規范安全管理行為。堅持一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓和“誰主管、誰負責”“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則;堅持把安全工作納入對基層的目標考核,實行校園安全管理“一崗雙責”制和安全事故責任追究制;嚴格按照廣元市教育局2010年下發的8種表冊做到安全工作周檢查、月報告、季研究制度,落實校園安全管理日志;實行校園定期消殺,開展實行校園安全衛生評比考核制度;實行安全隱患整改承諾等。主動爭取當地黨委、政府、相關部門和學生家長的支持,共同做好校園及周邊的安全管理工作。

  2、規范安全教育行為。校校有法制副校長或法制輔導員,有安全教育計劃、總結、光碟和教材,掛圖和宣傳標貼,班班有學校安全教育專(兼)職教師,安全教育納入課表。通過“安全教育日”、安全教育征文比賽、安全知識競賽、文娛匯演、書畫展、安全歌謠創作、小手拉大手、安全文明崗、安全宣傳隊、校園小交警等多種形式、多種渠道在不同的時段和不同的場合加強學生安全教育,不斷提高安全教育的系統性、針對性和實用性;通過經常性的警示教育和安全演練提高學生防范意識和防范能力。規范教職工的管理行為和教育行為,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁辱罵和歧視差生。

  3、規范學生安全行為。通過團委會、學生會、少先隊等組織,在校內設立文明監督崗、課外活動安全崗、安全監督員等,充分調動學生自我管理、自我監督、自我約束的.主觀能動性,通過一系列安全主題教育活動的開展和管理制度、規范和管理行為的實施,規范學生在課堂上下、校園內外的學習、生活行為,讓學生懂得健康平安應從細節做起的道理,懂得遵紀守法,懂得用制度和規范來約束自己,懂得禮貌與忍讓,懂得與周圍的人和睦相處,不講傷害別人的話,不做傷害別人的事,學會自我保護,自求平安。

  四、活動時間

  校園安全文化建設活動從2010年開始至2010年6月結束,歷時一年半,分三個階段。

  第一階段,從2010年3月至4月底,為安全文化的宣傳發動階段。各地各校要結合實際,利用學校災后重建的契機,制定切實可行操作性強的建設方案,明確職責和工作目標要求。

  第二階段,從2010年4月——2010年4月為全面安全制度文化實施階段要把安全基礎設施納入災后重建一并進行,不斷完善和規范校園安全管理制度,規范安全教育教學行為,培養學生良好的安全行為習慣,增強安全事故防范能力,提升安全管理水平。

  第三階段,從2010年5月——6月底,為校園安全文化建設總結階段。全面總結校園安全文化建設工作的成效與經驗,評比表彰先進學校、先進縣區和先進個人。

  五、活動目標

  力爭用一年半的時間,全面建立起規范化的校園安全管理制度體系,消除校園硬件設施方面的重大隱患,在學生中培養良好的安全行為習慣,師生安全意識和防范能力明顯提高,全市學校安全管理能力和管理水平明顯提高,全市校園安全事故和傷亡人數明顯下降。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇5

  為進一步加強學校安全防范工作,全力構建“平安校園、和諧校園”,根據全國綜治維穩工作會議精神和縣委縣政府及教育局文件要求,結合我校實際決定從5月4日起開展維護學校安全專項治理活動,特制定方案如下:

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導思想,以全面綜治維穩工作會議精神為依據,圍繞建設“平安長嶺”“法制長嶺”的總體要求,進一步落實責任,強化措施,求實維護學校及校園周邊的安全穩定,為師生的學習生活和健康發展營造良好環境。

  二、工作目標。

  本次專項智力活動的整體目標是:校園及其周邊治安環境明顯改觀,師生的安全感明顯增強,建立起維護校園及其周邊治安秩序的長效機制。

  (一)、校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學校及師生的'各類隱患基本消除,不發生刑事案件,治安案件明顯減少。

  (二)、妨害學校教學生活秩序,影響師生身心健康的經營場所、活動商販、違章建筑等各類隱患得到徹底清除和整治。

  (三)、建立健全安全防范責任制成立突發事件應急管理組織,并成立了校保安隊,新制定了保衛制度,宿舍管理制度、外來人員管理制度等各項管理制度,使各項措施落到實處。

  三、方法步驟

  本次專項治理活動分五個階段進行(5月4日-6月30日)

  (一)、組織部署階段(5月5日到5月7日)

  學校成立領導小組,召開會議部署工作任務,制定實施方案。

  (二)、排查摸底階段(5月8日到5月15日)

  對學校周邊的各類安全隱患開展深入細致的排查摸底,不留死角死面,對排查來的問題,進行梳理歸納總結上報,為下步工作打好基礎。

  (三)、集中整治階段(5月16日到5月30日)

  校長是校園安全的第一責任人,要嚴格按照相關要求配足配強校園保衛人員,要健全門衛制度及各項安全管理制度,嚴格落實外來人員進校盤查驗證登記制度,禁止無關人員和校外機動車入內;禁止將非教學用的易燃易爆管理器具入校園;要完善校園安防設施,在學校門口等重點區域安裝視頻監控探頭,與110報警系統聯網,確保一旦有警情公安機關能快速反應;要在上學、放學時間安排當日帶班領導、教師和保安到校門口值守,有秩序地引導、護衛學生進出校門;

  高峰期間要能及時發現不安全因素及可疑人員采取妥當措施處置;要加強對師生的安全教育,切實提高自身安全防范能力;要加強對有精神疾病和心理不健康的師生、有劣跡學生、不安分學生排查管控;加強舍務管理,建立健全舍務教師工作責任,保衛好學生宿舍,實行夜間巡查、值守制度,并重點加強對女生宿舍的安全管理;要制定相關的預案,并加強演練,在第一時間做出反應,將影響和損失降到最低程度;在有關部門的配合下,堅決杜絕教師亂辦輔導班現象;加強食品衛生管理和安全保衛工作防止食物中毒和投毒事件;加強師生消防知識教育,經常對學生宿舍、食堂等人員集中場所的消防安全進行檢查,防止火災。全體教師及領導應行動起來深入工作,排查化解各類社會矛盾,及時消除各類不安全隱患。

  (四)、檢查驗收階段(5月31日到6月10日)

  迎接縣綜治委、縣委、縣政府、教育局對專項智力活動開展情況的驗收工作,納入年終綜治考評。

  (五)、鞏固提高階段(6月11日到6月30日)

  對前四個階段的工作進行“回頭看”力爭各項整治工作取得明顯成效。要進一步總結完善維護校園安全的領導機制,工作機制,監督機制,考核評估機制和責任追究機制。確保校園及周邊長治久安。

  四、工作要求

  (一)、提高認識

  這次專項治理行動作為維護人民群眾切實利益的大事抓緊抓

  好,真正從思想上高度重視起來,狠抓各項工作措施的落實,全力維護學校安全穩定。

  (二)、真抓實干

  對影響學校及其周邊安全的突出問題要采取超常規措施,一次性解決到位。對師生反映強烈的問題,實行掛牌督辦,限期解決,務求實效,讓廣大師生和人民群眾切實滿意。

  (三)、齊抓共管

  根據各自職能,既要相互配合、密切合作,又要分工負責,各司其職,構筑社會、家庭、部門聯動格局,實現統一行動、聯合整治。

  (四)、落實責任

  要按照“誰主管、誰負責”,“誰檢查、誰負責”和“屬地管理”的原則,實行安全責任追究制。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇6

  根據省、市有關精神,結合我校安全工作實際情況,特制定安全保衛工作實施辦法。

  一、提高認識,加強領導,全面落實學校安全保衛工作責任制

  充分認識做好學校安全保衛工作的重要性,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”和“責任重于泰山”責任意識,站在對人民負責、對學生負責的高度,把做好學校安全保衛工作擺到重要位置,進一步增強做好學校安全保衛工作的責任感和使命感。堅決克服麻痹思想,認真分析研究學校安全工作中存在的突出問題,全面落實學校安全保衛各項工作措施,努力消除影響學校安全穩定的各種因素,確保學校師生安全。

  嚴格落實安全保衛工作責任制,校長是學校安全保衛工作的第一責任人。各科(處)室工作人員、各年級教師、各班班主任都要明確安全保衛職責,簽訂責任目標,層層落實到位。嚴格執行安全責任追究制,對因管理不力、麻痹大意或瀆職造成的安全事故或在社會上產生惡劣影響的重大刑事案件,要按照有關法律、法規和紀律規定,嚴肅追究有關責任人的'責任。

  二、健全和完善學校安全保衛規章制度

  定期對安全工作規章制度進行一次全面的梳理檢查,進一步完善各項安全管理制度。采取有效措施認真落實各項規章制度規定,確保涉及學校安全保衛的各項工作有章可循,做到違章必糾,不留盲點,不出漏洞。

  三、加強內部安全管理,認真落實各項安全工作措施

  加強學校安全保衛工作關鍵在于防范。從實際出發,制定嚴格的安全保衛措施,強化學校內部管理,防止各類安全事故的發生。一是要嚴格門衛制度。嚴格執行校外人員進出校園管理制度,認真履行登記手續;嚴禁外來人員隨便進入校園;學校門衛配備一些必要防護器械;在校期間學生離開校園要履行請假手續。二是加強對學生上放學期間的安全護送工作。每天中層領導、值周教師在學生上放學期間到學校門口進行安全護送,確保學生安全進出校園。三是要堅持值班制度。要在節假日、雙休日等敏感時期加強安全保衛值班工作,學校領導每天都要輪流帶班,保衛人員要加大巡邏力度,做到24小時巡查。四是要嚴格學生外出活動審批。原則上不允許組織學生外出,如有必要組織學生外出或參加社會實踐活動要按照有關規定,制定嚴密的安全保障措施,安排好得力人員負責學生安全保衛,堅決杜絕發生學生傷害事故。六是嚴防流行傳染病的暴發流行。積極配合衛生、防疫部門做好傳染病防控工作,要認真執行疫情報告人制度,做到對疫情不瞞報、早發現、早治療。

  四、強化安全教育,進一步提高師生的安全防范意識

  切實加大安全教育力度,將法制教育、防火、防中毒、防溺水、防觸電、防交通事故、防意外傷害、防自然災害等安全知識教育納入教育教學計劃,多形式、經常性地開展安全教育活動,不斷增強學生的安全意識,提高學生遇險自救的基本技能。通過召開家長會、告家長書等辦法督促家長認真履行監護人責任,做好學生離校期間學生安全保衛工作,防止發生學生人身傷害事件。

  五、深入開展安全大檢查活動,徹底消除各類安全隱患

  每學期集中力量,突出重點,對學校安全狀況進行一次安全大檢查,認真查找學校安全方面存在的漏洞和事故隱患,特別是把人群密集的活動場所以及學校大門、校園周邊安全狀況作為檢查的重點,凡發現的.安全隱患,明確整改責任人和整改期限并迅速整改,逐一解決學校安全工作中存在的各類問題。保持疏散通道暢通。

  六、齊抓共管,綜合治理,共同做好學校安全保衛工作

  積極配合有關職能部門針對學校周邊存在的突出問題進行綜合治理。積極配合公安機關加大對學校周邊地區治安的整治力度,堅決打擊侵害師生人身和財產安全的違法犯罪活動,嚴防犯罪分子伺機滋擾學校教育教學秩序。積極配合司法、城建、工商、文化等部門整治學校周邊非法經營的流動商販,拆除違章建筑,整頓飲食攤點,堅決取締學校門口及學校周邊200米以內區域開設的電子游戲場所、網吧及臺球桌等嚴重影響學生學習的娛樂場所,維護學校周邊治安秩序。

  七、加強學校安全保衛信息報告工作

  建立完善的學校安全工作信息收集和報送制度,對重要情況和重要信息要及時上報,并做到準確、真實、及時。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇7

  一、指導思想:

  堅持安全第一,預防為主,認真排查整治我校的安全隱患,有效遏制各類安全事故發生,確保學校穩定。

  二、工作目標:

  通過開展安全隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,增強師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責任事故的發生。

  三、領導小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  四、治理內容:

  1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領導機構,學校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書。

  2、加強對校園校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、功能室、幼兒休息室等人群集中場所作為檢查重點。

  3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。

  4、定期對學校危重物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。

  5、學校要經常對廣大師生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應急疏散演練,加強法制教育,提高學生自救能力。

  6、重視師生的飲食安全,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的`發生。

  7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛的責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。

  8、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規范、不遺漏。

  五、具體要求:

  1、我校要把此次安全隱患排查治理專項行動作為安全工作的重要任務來抓,成立安全領導小組。結合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實責任,全面落實隱患排查治理的工作任務。

  2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理專項行動,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改。

  3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,落實治本之策,建立安全工作的長效機制。

  4、加強宣傳教育,發揮監督作用。學校通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等安全教育,并通過他們積極的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創造良好的社會氛圍。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇8

  為努力營造良好的校園及周邊治安環境,確保校園平安,師生健康,按照建設“平安校園”的總體要求,堅持“安全第一,預防為主,標本兼治”的方針,進一步加強學校安全工作,組織、動員并緊緊依靠廣大師生,建立起維護校園安全穩定的長效機制,確保師生安全和學校穩定,促進學校持續、快速、健康、協調發展。結合我校實際,特制定我校20xx年安全工作實施方案:

  一、領導重視,組織健全

  學校領導對學校安全工作非常重視,充分認識到創建“平安校園”是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現,是為學校教育教學活動的開展創設一個良好環境,是廣大師生員工以及學生家長的熱切期望和迫切要求。我們將“平安校園”創建工作作為學校總體工作的重要組成部分,并列入學校的議事日程,努力做到教育在先,預防為主。專門成立了由李楚英校長親自掛帥的創安領導班子,副組長由王曉燕副校長擔任,領導班子和各年級組長、班主任為成員,實行一把手親自抓,分管領導重點抓,形成了職責明確、協調配合的組織領導機構,確保創安居樂業工作扎扎實實地得到深入開展。

  二、部門配合,責任落實

  我們認識到,創建平安校園,關系到每個師生的利益,涉及到各個部門的工作。為此,學校要求部門配合,人人參與,要求全校教職員工進一步增強責任意識,育人意識、安全意識,時時、事事抱有“安全第一”的宗旨,對學生負責、對學校負責、也對自己負責。我們制定了安全工作責任書,層層簽訂,明確職責,營造氛圍,強化教育。各班主任主要負責對學生的法制安全教育,對學生進行常規安全檢查和交通、防水、防火、防盜、防電等安全教育。德育處主要負責教育教學安全檢查和圖書室、電腦室和學生活動場所安全檢查。總務處主要負責檢查食堂飯菜質量及衛生情況、學校電路及各種開關、插座、各種用電設備完好情況,校舍、圍墻等設施安全情況,消防設施質量及性能、樓道、樓梯、扶手、照明等安全情況。明確了責任,實行責任追究制,各部室、各年級能夠在各自系統范圍內主動開展自查、互查活動,學校辦公室負責及時將創建“平安校園”的有關精神傳達到相關部室及進行情況通報,同時負責對全體教職工進行安全教育和管理,明確分工,各負其責,及時找出校園內的安全隱患,并提出整改措施。同時把安全工作作為考評各部室、班級和每位教職工的重要內容,在對班主任進行考評時,實行安全責任事故一票否決制。

  三、措施有力,制度規范

  1、為保證各項措施落實到實處,我們制定了各項制度。共分成六大類:第一類是安全保衛制度,如門衛制度、值班制度。第二類是教學安全制度,如社會實踐制度、學生外出活動制度等。第三類是消防安全制度。第四類是衛生安全制度,如防疫制度、食堂衛生制度、食堂采購制度、緊急救護制度等。第五類是交通安全制度,如校園車輛停放制度。第六類是應急機制,如處置地震預案、處置火災預案、處置學生傷亡事故預案等。

  2、定期對學校校舍和各項安全設備進行檢查,消除安全隱患。定期對全校消防設施進行檢查。每年的寒暑假和國慶、五一、春秋假前,學校領導都要對學校安全進行檢查和整改。發現滅火器、消防栓、防盜門窗等有故障,能做到盡快修復。

  3、加強門衛和值班制度,實行24小時值班。每天安排由兩名中高層領導在上學、放學時間在校門值班,保安在校門維持交通秩序,確保學生上學、放學期間的安全。保安在放學后對各樓層及校園進行安全巡邏;六名少先隊常規檢查員進行值周,每天檢查學生的紀律。加強門衛管理,不準社會上的人或車輛隨便進入校園,如確需進入校園的要征得相關領導的同意,同時還要及時登記。不準學生私自出校門,如確需出校門的一定要有班主任以及有關老師的同意及出示放行條。

  4、加強對學生的行為規范養成教育和法制安全教育。學校非常重視對學生的行為規范養成教育和法制安全教育。學校制定了《學生管理手冊》,組織學生學習《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》,通過抓學生的儀表儀容、遲到曠課、完成作業情況、上課紀律、衛生習慣和廣播操等方面,規范了學生的行為習慣。每周開展“做文明學生,創文明班級”活動,對文明學生和文明班級進行表彰。在節假日和社會實踐活動前,通過法制安全講座,對學生進行法制安全教育。每學期還舉辦法制安全教育周活動,通過周一廣播講話、法制講座、黑板報、主題班會等形式,增強學生的法制意識和安全意識,做到遵紀守法和自我保護。同時結合消防宣傳日、交通安全宣傳月、防溺水安全等,開展教育活動。在組織大型活動前,對全體師生進行安全教育,增強安全意識。

  5、突出師德師風建設,提出“兩個強調”。一是強調學校中層以上領導干部要加強政治、業務學習,用理論凝聚教師,用人格凝聚教師,用情感凝聚教師。二是強調學校教職工要具有“三愛”(愛學生、愛崗位、愛學校)、“三讓” (讓學生成才、讓家長放心、讓社會滿意)、“三負責”(對學生負責、對學校負責、對事業負責)的思想境界。我們還要求每一位教職工要關心愛護學生,尊重學生人格,不準體罰和變相體罰學生。凡有體罰和變相體罰現象,不管對學生有沒有造成傷害,都要對相關老師予以嚴肅批評和處理。此外加強對教職工的安全技術培訓。如安全知識培訓、消防器材使用培訓、防火防盜知識培訓等,提高教職工的安全意識和防范能力。

  6、把好食品安全關,讓學生吃得放心。關注學生飲食衛生,保障學生健康。對食堂負責人、工作人員進行衛生防疫及食品安全教育,堅決根除食品安全隱患是我校貫徹食品衛生安全的第一環節。加強學校生活飲用水的管理,防止水源污染造成的疫病傳播。按時清洗廁所,及時清理垃圾,以保持清潔衛生。不斷改善學校衛生設施與條件,為師生提供足夠的符合衛生標準的飲用水和必要的洗手設施。

  7、學校、社會、家庭共建安全管理網絡。構建學校、家庭、社會“三結合”的立體化教育網絡。我們利用家長會、家長學校等形式,向家長宣傳家校配合的重要意義,主動向家長介紹學生在校表現情況,了解學生校外表現,積極探索家校配合的最佳途徑,追求良好的教育效果。家長會每學期一次,我們每學期還邀請司法人員來校,普及法律知識,增強學生的`法律意識和法制觀念,預防未成年學生犯罪。我校安全工作近年來一直得到上級領導和社會各界的大力支持與配合,特別是公安部門的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作為重點保護單位,經常派民警到我校了解情況,征求意見,實地察看我校的安全設施,為我校出謀劃策,排擾解難。公安、工商、城管等部門對我校周邊的環境進行了綜合治理。衛生和防疫部門的同志經常深入我校食堂檢查食品安全情況,保證師生飲食衛生和安全。所有這些,都對我校安全工作給予了大力支持和幫助,使我校的安全工作有了重要保障。

  四、經費落實,技防到位

  學校不僅注重安全工作的人防,而且注重安全工作的技防和設施預防。學校在經費緊張的情況下,仍在安全設施上加大投入,添置安全設備。在教學樓、學生宿舍樓、等重點部位安裝監控、防盜門窗、應急燈等技防設備。

  五、督促落實,和諧平安。

  在各級政府統一領導下,學校將協同相關職能部門,加強對學校安全的綜合治理,明確分工,落實責任,加強溝通配合,強化檢查督促和具體指導,做好日常監管工作,完善齊抓共管的工作格局。學校各部門積極運用各種手段和途徑,在全校師生員工中創造性地開展安全宣傳教育活動,在開展教育活動中要區別對待、分類指導、因人制宜、防止形式主義、注重工作實效。

  為了使安全工作能落到實處,我們切實把安全工作納入學校領導班子的議事日程,納入到學校的整體工作計劃之中。學校制定了普法、綜合治理工作計劃,專門強調安全工作,從而做到年初有計劃,月月有安排,季度有檢查,半年有考核,年末有總評。在日常管理工作中,學校各級領導利用每周一次校務會議,強調安全工作,及時排查安全隱患,落實整改,確保安全工作的不斷落實。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇9

  為進一步加強校園安全教育和學校安全工作,切實把校園安全制度和安全措施落到實處,現制定我校“校園安全月”活動方案如下:

  一、指導思想

  以科學發展觀和“平安校園”理念為指導,全面貫徹“安全生產年”工作的各項部署,緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任落實年”主題活動,校園安全活動方案。創新形式、創新內容、創新手段、深入普及安全法律法規和安全知識,提高師生安全責任意識,引導全社會關注校園安全,落實安全責任目標,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養學生的自我防護能力,避免事故發生,確保師生人身和學校財產安全。

  二、活動主題

  關愛生命,安全發展

  三、活動時間

  6月1日——6月30日

  三、活動內容及活動安排

  (一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。

  1、通過宣傳橫幅和標語、紅領巾電視臺、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生、校產使用與保管等方面的法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

  2、充分發揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,以學校《學生安全預防與自護》、《學生自救自護教師用書》為素材,大力加強學生良好行為習慣的培養,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

  3、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規,增強依法執教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學生的行為,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。

  (二)以活動為載體,增強安全教育的效果。

  1、進一步加強和改進學校德育工作,使養成教育在細、嚴、實上下功夫,找準找全問題,加大改進措施,突出交通、飲食、用電、用水、校產的使用與管理及體育課、實驗課和教學區及生活區人員疏散等方面的安全管理和教育,消除隱患,防范和避免事故的發生。

  2、各班建立安全檢查小組,由正副班主任、班委會成員組成,負責本班安全知識宣傳、常規檢查及報告工作。

  3、繼續維護校園周邊秩序,監控學生的校外行為,保證學生交通、治安方面的安全。

  4、與學生及家長簽定安全協議書,進一步強化紀律和安全意識,使家長廣泛參與到學校教育管理中來 。

  5、對學生進行安全、法制方面的講座,用身邊的例子說服教育學生。教給學生基本的保護常識和技能,并組織安全知識考試。

  (三)做好服務保障工作

  1、加強校產的使用與維護管理。要以“校園安全月”為契機,一是對校舍、校產及教學設施、儀器設備進行全面檢查,發現問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發生。二是加強用水、用電管理,為教育教學提供優質服務。

  2、做好綜治工作。一是加強護校值班管理,提高防范意識,做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯系有關部門,做好校園周邊環境的治理。

  (四)加強組織領導、強化安全責任意識

  1、為切實做好學校安全工作。成立由校長任組長,教導處、德育處、總務處及相關人員組成的學校安全工作領導小組,具體安排和調度安全工作,進一步明確各處室、各部門主要負責人的責任,把安全工作列入崗位職責范疇之中,真正實現“一崗雙責”。

  2、進一步完善各類事故的.安全應急預案,針對消防、用水用電、大型活動的安全隱患和易發生安全責任事故的環節,按分工制度完善應急預案,明確責任、細化程序、有章可循,一旦發生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。

  3、落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人,各處室和班主任是本部門安全的第一責任人,對所管處室、部門的財產和人身安全負全面責任,把安全責任及安全教育當做總抓手,貫穿于各項工作的始終,創建平安校園。學校與教師簽定安全工作目標責任書,在進一步明確責任的基礎上,對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改或撤換,對導致發生安全責任事故的,嚴肅追究第一責任人的責任。

  4、建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結經驗,將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制,致力于培養師生員工的安全意識、規范行為和文明習慣,實現校園的長治久安。

  四、方法步驟

  (一)動員部署,制定方案。按照上級有關工作部署,認真做好校園安全生產工作,進一步明確校園安全生產工作的重要性,扎實有序地做好安全生產工作。

  (二)自查自改,消除隱患。針對存在的安全問題,有關部門要認真組織開展自查自改、主動消除存在的安全隱患,并在規定的時限內予以解決。

  (三)全面檢查,督促整改。在自查自改的基礎上,學校有關部門要經常進行安全大檢查,查明查清各部位存在的安全隱患,依照標準和要求建立臺帳,督促有關部門認真整改。

  五、基本要求

  學校的安全工作是一項長期而艱巨的任務,必須按照“屬地管理,分級負責”的原則,切實加強領導,明確責任,持之以恒,常抓不懈,努力在建立健全長效機制上狠下功夫,把學校的安全工作落到實處,營造良好的育人環境。

  (一)加強組織領導。要切實加強對校園安全生產的領導,列入學校每年工作的重點內容,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關領導配合抓,明確專門機構和人員負責,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂安全工作目標管理責任書,把責任落實到部門、年級和個人,齊抓共管,形成合力。對于消防、公共衛生等關系全局的重大安全問題,學校要制訂應急預案。成立學校校園安全生產工作領導小組,指導工作的進行。

  (二)建立重大事故和安全隱患報告制度。建立健全安全信息網絡,及時排查和發現安全穩定方面存在的問題,能夠解決的要采取措施及時解決,不能解決的要向上級主管部門報告。出現重大治安、安全事件要隨時報告,不得遲報、瞞報。對貽誤處理時機、釀成重大事端、導致嚴重后果的,要嚴肅查處和追究。

  (三)建立督查制度。根據上級工作部署,結合學校實際,采取定期或不定期的方式,適時組織人員進行檢查督導,保證把校園安全生產工作活動落到實處。對督查中發現的問題,要限期整改建立臺帳,切實消除安全隱患。

  (四)建立責任追究制。在建立健全責任制的基礎上,切實抓好責任制和責任追究制的落實。對于安全工作得力、防范工作扎實、未發生安全事故的,對安全責任人和主要負責人應給予表彰。對領導重視不夠,責任不到位,防范措施不落實,導致發生重大安全事故的,要實行“一票否決”,同時,要嚴格按照事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理和追究。

  六、總結和考核

  在開展校園安全生產工作過程中,要及時總結分析工作情況,并及時掌握工作的開展情況。學校應經常組織有關部門對落實安全生產情況進行考核。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇10

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為統領,認真落實市教育局《關于開展“校園安全月”活動的通知》精神;緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任深化年”主題活動,堅持以人為本,堅持安全發展,進一步提高學校安全工作管理水平和全校師生安全素質,提高廣大師生的安全自救、互救、自護水平;著力打造平安、和諧校園,為師生創建一個安全、快樂的工作學習環境。

  二、活動主題:

  安全發展,預防為主

  三、活動時間:

  6月1日至30日。6月13日為全國統一的安全宣傳咨詢日。

  四、組織機構

  組長:

  副組長:

  成員:

  五、活動形式

  1、營造氛圍

  在校園醒目場所懸掛安全宣傳橫幅或標語,利用櫥窗、黑板報等開辟安全宣傳教育專欄,營造濃厚的校園安全活動氛圍。

  2、宣傳教育

  利用時間專題學習安全工作的法律法規和安全常識,開展安全知識競賽和征文活動。同時,充分利用國旗下講話、班(隊)會、校園廣播、校園網等著力宣傳安全知識及學校開展的活動情況。

  3、開展活動

  ①組織一次國旗下講話,舉行“校園安全月”活動啟動儀式,進行一次安全教育。(李炳才負責)

  ②校園內懸掛、張貼“強化安全管理,共建和諧校園”等宣傳標語。(吳龍江負責)

  ③少先隊大隊部組織在低學段各班積極開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”活動。即開展“小手拉大手我與家長共答安全知識題”活動,使一個學生帶動一個家庭影響整個社會,從而達到:全社會人人講安全,處處保安全。(顧麗剛負責)

  ④各班開展一次安全主題班會,出好一期安全黑板報,針對目前學校安全教育的新要求下發一份安全教育方面的告家長書。對學生強化防溺水、食品衛生和防交通事故等方面的教育,提高學生的'自我防范意識和保護意識,大力壓降學生溺水、交通等安全事故。(蔣永飛負責)

  ⑤全體學生通過校園電視臺觀看一次安全教育錄像,組織高學段學生以“一人安危系全家,全家幸福系一人”為主題寫一封家書征文活動,提高學生家長的安全教育意識,將安全教育陣地拓寬到每個家庭。要求全員參與,各班評選出1――2篇優秀稿件于6月20日前上報德育處參加學校的評選。(劉風光負責)

  ⑥加強學生日常行為規范教育,規范課間活動紀律,引導學生開展健康、文明、安全的游戲活動。(周飛負責)

  ⑦6月下旬開展校園安全隱患大檢查活動,全面查找和大力整治校園安全隱患,確保學生校園安全月及暑假期間的廣大師生人身安全和校園財產安全,同時組織一次住校學生的消防、突發事件緊急疏散演練活動。(王立寰負責)

  ⑧開展宣傳展板進校園活動。配合市安監局以提高全民安全意識和素質為主題的安全宣傳“四走進”活動,在校園組織安全知識圖片展、發放安全宣傳資料,普及安全知識,宣傳安全法律法規。(吳龍江負責)

  ⑨認真組織全體教師深入學習相關法規,增強依法執教、依法管理的意識,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。(各年級組長負責)

  ⑩確保重點時段校園安全穩定。加強中考期間校園安全工作的督查,制定和完善各類應急預案,加強值班,確保試卷的保管、運送安全。(趙偉清負責)

  六、活動要求

  1、加強領導、狠抓落實。各班主任要充分認識開展安全生產月活動的重要性,認真學習領會學校的安全方案,把“安全生產月”活動擺在重要的議事日程,確保各項活動順利開展。

  2、齊抓共管,人人參與,力求活動實效。各個課任教師要積極配合班主任的工作,齊抓共管,發動學生積極參與安全生產月活動,共同把本班的安全教育工作落實到實處。

  3、做好工作總結。在活動結束后,由安監處對“校園安全月”活動開展情況進行認真總結,于7月6號前將總結材料報市教育局安監科。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇11

  為了加強管理,強化學生法制、安全意識。避免重大惡性事故發生,特制定本方案。

  一、進出校門

  1、由保安、及校園管理組負責管理。

  2、學生出入要走校門,不許翻越院墻,違者批評教育,屢教不改者嚴肅處理。

  3、出入校門不要擁擠,互相謙讓。推車出入校門,校內不準騎車,更不許滑車。

  4、不要在校大門口逗留。

  二、上、下學路上

  1、學生自己負責自己的人身安全。

  2、增強自我保護意識,嚴格遵守交通規則。

  三、勞動

  1、由組織學生勞動的.教職工負責學生的安全教育。

  2、凡參加勞動的師生必須把安全放在第一位,以保證本人及其他人的人身安全。

  3、在勞動中使用勞動工具時,人與人之間必須保持一定距離,以免工具傷人。

  4、勞動中必須服從勞動指揮者的統一安排及具體安全要求,必須精神集中,不準亂跑及打鬧。

  四、衛生大掃除

  1、大掃除時,二層以上班級不要擦窗戶外面的玻璃。

  2、擦拭電器設備時,要切斷電源。擦燈管時,不要用手拉吊燈的鐵鏈,下面要有人扶穩登踩的桌椅。

  3、擦屋內高處設施時一定要登穩,踩實桌椅,再進行操作,要有人保護。

  4、大掃除時,嚴禁打鬧。

  五、課間安全要求

  1、下課后不要在教室和走廊內大聲喧嘩、追逐打鬧。

  2、外出上課在上下樓梯時,要按規定順序靠右側行走,不要推推搡搡,擁擠搶行。

  3、嚴禁從樓上向下仍東西,風雨天遠離玻璃窗下。

  4、課間禁止在樓道或教學區追逐打鬧,禁止做危險游戲或踢球、投球等活動。

  5、嚴禁半身探出樓外觀望、嚴禁上樓頂、爬墻頭、跳窗戶、跳陽臺,嚴禁攀爬籃球架、禁止在施工區活動。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇12

  一、大學生安全教育與管理面臨的問題

  隨著高等教育體制改革的深入,“開放辦學”成為高等教育促進人的全面、自由與和諧發展的必然選擇,同時日益社會化的發展趨勢也給高校帶來諸多不安全因素。

  大學生安全意識淡薄,財物丟失現象嚴重,不會使用滅火器等消防器材,不知道校園報警電話,會到食堂外餐飲點飲食,個別同學有過不同程度的心理問題;安全問題類型多樣化,除了較為高發的人身財產安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全等問題外,心理安全問題、網絡安全問題也日益成為大學生安全教育和管理的新難點、新挑戰。因此,在新形勢下,有針對性地加強大學生安全教育和管理,增強學生自我安全意識和自我保護能力,塑造健全人格,自覺抵制各種不法侵害,營造安全的育人環境,是當前高校教育工作中的一項重要而迫切的任務。

  二、大學生安全教育與管理存在問題的主要原因

  1、社會因素

  在當前經濟全球化、文化多元化的大背景下,我們的高等教育既面臨諸多機遇也遇到嚴重挑戰,西方“拜金主義”、“享樂主義”思想的涌入加上社會上一些錯誤輿論的導向,且與網絡信息傳播相結合,給易于接受新生事物的大學生帶來巨大沖擊,部分意志力不堅定、辨別能力差的同學的人生觀、價值觀發生扭曲,追求自身利益最大化,忽視安全問題,給自己或別人帶來不應有的傷害。如果遇有重大的國際國內事件、熱點事件,加上情緒化的意見就可能引發高校群體行動性事件,導致集體游行、暴力打砸等行為。

  在開放辦學的態勢下,校園周邊環境也日趨惡劣,給校園安全造成很大影響。網吧、黑出租、無證的飲食攤點、不規范出租的民房,這些存在安全隱患的地方往往成為高校學生的安全事件的常發地。高校所處的一些特殊地理位置,地處依山傍水的郊區,也成為安全隱患所在。

  所在高校緊鄰人工湖,每年都會發生幾起傷亡事故。另外,部分高校存在一些人文或自然景觀,每到節假日,游客大量涌入,也給校園治安造成影響。

  2、學校因素

  高校公共場所眾多,宿舍、圖書館、餐廳、機房、自習室、運動場等都是人員高度密集的地方,在這些地方,存在偷盜、財物丟失,疾病傳播,火災,擁擠、踩踏等安全風險,如丟失財物的同學中,有的發生在宿舍、有的發生在自習室、有的發生在公交車上。設施不健全,人力、物力、財力投入少。如消防器材不能及時更新,逃生通道不暢;安裝了門禁系統和監控攝像裝置,但存在不開啟或成像不清的現象;學校開始重視心理健康教育,但存在心理咨詢場所狹小,人員、設備不足的問題;制度不健全,管理工作不到位。各高校根據教育部頒發的《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》、《高等學校校園秩序管理若干規定》、《普通高校學生安全教育及管理暫行規定》等制定了本校的校規校紀,但這些規章制度的出臺缺乏細致的調查研究,沒有聽取學生的意見和建議,缺乏科學性和人性化,甚至缺乏法律依據,導致管理者的行為不能得到學生的認可和發自內心的支持。同時,有些高校管理者認識不足,重視不夠,沒有遵循安全教育、安全管理“預防為主、教育優先”的原則,輕防范,重處理。

  3、學生自身因素

  大學生缺乏社會經驗、生活經驗,自我防范意識弱。90后大學生從小都是在父母和老師的呵護下長大,思想單純,社會經驗少,安全意識差,沒有經受過什么挫折,應對問題掉以輕心,容易成為被侵害對象。教育的缺失使得許多學生缺乏實際學習和生活所必需的安全知識、安全技能,一旦遇到突如其來的險境,因缺乏救助常識,往往不知所措,難以應付,造成不應有的損失。

  遵紀守法意識差。部分同學違背學校相關規章制度,酗酒、打架或在宿舍使用違章電器,造成自己或他人利益受到損害。在實踐教學中不遵守安全操作規定引發安全事故等。

  心理問題引發的安全事故。由于學習困難、家庭經濟困難、感情受挫、人際關系緊張、就業困難等因素導致學生出現抑郁、焦慮、強迫、失眠等心理問題,嚴重者引發自殘、自殺或攻擊他人等安全問題。例如在每年畢業生離校期間,部分畢業生因種種原因拿不到畢業證,對學校心懷怨恨,或因感情、人際關系問題處理不當,加上離愁別緒,平時累積的矛盾在此期間集中爆發。于是一些畢業生情緒沖動,酗酒,打架,吵鬧,摔砸物品,破壞公物,安全問題由此產生,畢業生的文明離校已成為困擾諸多高校的一大難題。

  三、大學生安全教育與管理的對策探討

  1、強化七項安全教育

  大學生安全教育,包括人身財產安全教育、消防安全教育、戶外活動與交通安全教育、食品衛生安全教育、網絡安全教育,心理健康教育,以及校規校紀教育。這七項內容涵蓋了大學生學習、生活、工作、娛樂中可能遇到的大多數安全問題,因此必須加強這七個方面的教育。搞好大學生日常安全教育,必須要以提高學生安全防范意識為目的,必須遵循“預防為主、教育優先”的原則。

  人身財產安全教育。要幫助大學生認識、珍惜、熱愛生命,培養積極的“生命觀、生存觀、生活觀”。使學生認識自身安全的威脅因素,了解和掌握保障自身安全和生存的技能。學會應對地震等自然災害的常識。提高大學生物品保管、財產安全意識和能力,維護個人合法的財產權益。幫助大學生了解當前詐騙的主要手段,掌握防騙要領。

  消防安全教育。引導學生樹立消防安全責任意識和自我防范意識,知曉、辨識和預防各類火災、環境危險因素的方法、措施,掌握火災報警、初起火災處置的基本程序和技能,熟知火場逃生的要求和應對環境危害的策略。

  戶外活動與交通安全教育。讓學生掌握戶外活動和交通安全的基本知識,培養自覺遵守和維護交通法規的意識,掌握公路、鐵路、水運、航運等交通行為的基本安全要求以及戶外活動的.安全基本常識和技能。

  食品衛生安全教育。民以食為天,食品安全是有關社會穩定的大事,要讓學生養成良好的科學合理的飲食習慣,不暴飲暴食,不抽煙酗酒。要讓學生掌握食物中毒的相關知識,提高鑒別、防范和救助能力。

  網絡安全教育。在網絡普及時代,大學生要全面了解國家關于互聯網的法律法規,具備基本的網絡道德和辨別不良信息的能力,形成良好的上網習慣,遠離網絡犯罪。同時,還要掌握網絡犯罪威脅信息安全的形式、種類和防范方法,具備一定的防范和應對能力。

  心理健康教育。要開設大學生實用心理學等相關課程,有針對性地對學生進行環境適應教育、健康人格教育、人際關系和諧教育、性教育、心理衛生知識教育、挫折應對教育以及心理疾病防治教育等,以提高大學生心理健康水平,促進人格全面發展,預防和減少安全事件發生。

  校規校紀教育。一方面要提高學生自身的法律素養,在別人侵犯自己的權益的時候能用法律武器維護自己的權益,另一方面自身也要遵守國家法律法規和學校的規章制度,尊重社會公德,遵守公共秩序,愛護公共財產。

  2、實現教育管理形式多樣化

  首先,安全教育要進課堂,就是將安全教育課列為必修課,納入學校日常教學體系,除理論教學外還要加入防災應急演練或大型活動的安保等實踐考核環節并給予適當的學分,實現課堂教育和實踐教育相結合。

  其次,輔導員定期召開安全教育主題班會,在一些特定時期如開學、放假、節假日、汛期等或針對一些學校特有的存在安全隱患的場所發布預警信息,做好安全提示,在宿舍張貼安全注意事項,深化學生的安全防范意識。

  再次,要發揮第二課堂的作用,利用多媒體手段,利用典型案件做警示教育,邀請法律、公安、消防、心理健康教育等方面的專家、學者來校開展專題講座或報告。要對學生進行安全技能訓練,如請保衛處、校內外專家或相關團隊進行消防演習、醫務自救、網絡信息甄別等。

  3、重視大學生心理健康問題

  首先要進行心理普查,對剛入學的新生要進行心理普測,以后每過一段時間如 4個月再進行一次,這樣便于及時發現問題,及時關注。對個別學生要建立心理檔案,做到班級心理聯絡員—班主任—心理輔導員—心理咨詢師相互聯動。其次做好個體心理咨詢和團體心理輔導。為解決不同個體的咨詢需求,除了固定的心理咨詢室咨詢外,也要創造條件,做好網絡咨詢、電話咨詢等。發揮團體心理輔導的參與人數較多的優勢,讓更多同學加入到其中,在團體的力量下讓個體更好成長。還要成立危機攻關小組,制定應急事件處理預案,應對突發的重大事件。能在第一時間將突發的危機事件通過恰當的方式及途徑及時解決,將影響最小化。

  4、構建立體化的安全教育管理體系

  報告提出,要深化平安建設,完善立體化社會治安防控體系。對大學生進行安全教育與管理是一項綜合性工程。學校的安全保衛部門在保護師生安全、打擊不法犯罪、維護校園穩定方面功不可沒,但也有其自身局限性,如對學生的安全教育,無疑是難以勝任的。所以,從更高的層面上說,大學生的安全教育管理工作需要學校各職能部門、院系及學生管理部門乃至轄區消防、公安、街道社區管理部門等機構共同承擔,從制度上保障,從財物資金上支持,密切配合、齊抓共管,全力打造全方位立體化的校園安全防范體系。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇13

  根據市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學校黨委和實訓基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合學校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學校黨風廉政建設工作深入開展。

  二、目標任務

  崗位廉政風險防控與崗位職責、業務工作流程緊密結合,以本學期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監督制約和規范權力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內容,積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。

  三、崗位廉政風險排查和評估

  以保證職務行為的廉潔性為目的,圍繞業務工作運行中的各個環節,著重從三個方面查找廉政風險:

  (一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環境的影響,可能發生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。

  (二)業務流程風險。因未能對業務流程各環節進行細化分析和固化,致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統一、監督不到位等問題。

  (三)規章制度風險。根據經濟社會發展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發展和管理的需要,查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權力運行失去有效監督等問題。

  根據學校、處室(含教學部)業務職能和個人崗位職責,對行政管理權和業務處置權進行全面梳理。認真剖析業務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:

  (一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。

  (二)中層處室(含教學部)負責人崗位風險。根據職責定位,查找處室(含教學部)負責人在履行職責、執行制度、行使業務處置權和內部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。

  (三)一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。

  對查找出的風險點,從風險發生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據崗位職權大小和風險點多少確定風險等級:

  一級指重要風險崗位。指直接行使行政審批、人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的崗位;

  二級指中級風險崗位。指具有建議、審核、監督和執行等職責,直接行使部分上述權力的崗位;

  三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。

  四、崗位廉政風險防控

  (一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點,制定具體的防范措施。學校、處室(含教學部)在對每項業務流程梳理、查找風險點的基礎上,針對工作規程和監督管理上的薄弱環節,研究制定相應的防控措施,進一步完善相關制度、機制。

  (二)進行業務流程再造。通過風險排查,對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監管不到位等問題,重新設計和構建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設置和業務流程順暢、精簡,做到既相互協調又相互制約,有效規避風險。

  (三)開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規、法律法規、職業道德教育。通過學習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發現、防范風險的能力。

  (四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關規定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內部輪崗、跨處室交流,形成科學、合理、規范的用人機制。

  五、方法步驟

  (一)動員部署(9月17日)

  召開動員大會,進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署,統一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。

  (二)風險排查和評估(9月下旬)

  在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業務流程、規章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。

  (三)風險防控(10月份至12月份)

  針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風險防控結合起來。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組,加強對此項工作的'組織領導。

  (二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領導班子成員要各負其責,根據責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設,對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任;處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核,對防控措施的落實情況進行檢查。

  (三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態化管理,結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求,及時調整風險防控內容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇14

  為進一步落實全面從嚴治黨要求,強化廉政風險防控工作,不斷完善權力運行監督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗,根據省委教育工委、省教育廳《關于印發<廣東省教育系統廉政風險防控工作方案>的通知》(粵教工委辦函)〔2012〕23號)有關要求,結合學校實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實十九大、十九屆中央紀委五次全會、廣東省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神和有關決策部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,科學化、制度化、規范化開展廉政風險防控體系建設,從源頭預防和遏制腐敗行為的發生,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

  二、工作目標

  在學校現有廉政風險防控管理工作基礎上,按照突出重點、分步實施、穩步推進、務求實效的總體要求,以有效防控為目標,以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風險點,厘清崗位職責、明確工作流程,促進決策民主、程序公開、管理規范、監督到位,規范權力運行,提高黨員干部自覺接受監督、主動參與監督和積極化解廉政風險的意識,逐步形成以工作崗位為點、以工作程序為線、以工作制度為面的廉政風險防控機制。

  三、組織領導

  學校成立廉政風險防控工作領導小組,對全校廉政風險防控工作進行指導和檢查。領導小組組長由學校黨委書記擔任,副組長由校長、紀委書記擔任,成員由各二級單位主要負責人組成。領導小組辦公室(以下簡稱廉防辦)設在紀檢審計部,負責具體工作的組織實施。學校將廉政風險機制建設納入履行黨風廉政建設主體責任的重要內容,實行主要負責人負總責任,班子成員、各二級單位主要負責人負“一崗雙責”,廉防辦負監督責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

  四、實施范圍

  學校廉政風險防控工作的實施范圍為全校各二級單位及領導干部和管理公共資源、行使管理權力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務管理、科研經費、資產管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務及二級單位績效分配等涉及人、財、物權力運行相對集中的部門及工作人員;在關鍵環節中涉及“三重一大”決策職權運行的核心組成程序、議事規則和工作規則中的關鍵節點;履行日常業務時存在較高廉政風險的關鍵節點等。

  五、工作安排

  按照突出重點、分步實施、穩步推進、務求實效的總體要求,廉政風險防控工作于2021年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進行:

  (一)動員部署階段(2021年9月上旬)

  學校召開廉政風險防控工作領導小組會議,對廉政風險防控工作作動員部署,各二級單位召開部門會議,統一思想、提高認識、明確任務、責任到崗到人。

  (二)排查風險階段(2021年9月上旬至10月中旬)

  各二級單位按照“誰行使、誰梳理,誰分管、誰審核”的原則,對權力運行、崗位職權進行全面梳理,開展廉政風險排查,主要包括以下幾個環節:

  1.編制權責清單

  各二級單位按照“職權法定、權責一致”的要求,依據有關法律法規、學校規章制度和“三定”方案確定的機構職能,圍繞權力行使及監督制約,基于單位和崗位職責及工作任務,對單位和崗位現有涉權事項進行全面梳理和規范,逐項確認,編制《二級單位職權清單》(附表1),明確職權名稱、職權內容、行使主體和行使依據等。

  2.制定職權運行流程表

  各二級單位對照職權清單中的每一項職權,優化權力運行流程,繪制權力運行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監督方式等。

  3.排查確定廉政風險點

  按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級單位結合自身職能和工作實際,通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式,組織本部門全體人員認真分析權力的運行環節、影響程度、自由裁量權幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風險,重點查找權力行使風險、制度機制風險和思想作風風險,分析風險表現形式,填寫《二級單位廉政風險防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風險防控措施一覽表》(附表3)。

  4.劃分風險等級

  各二級單位要組成評估小組,對查找出的廉政風險情況進行綜合分析研判,依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對查找出來的廉政風險點,劃分為高、中、低3個風險等級。風險等級經二級單位領導班子集體審定后,填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》相應欄目中。

  (三)制定措施階段(2021年10月中旬-2021年11月中旬)

  各二級單位要圍繞查找出的廉政風險點和確定的風險等級,認真梳理已有的制度措施,制定具有針對性、可操作性的廉政風險防控措施,形成前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。屬于權力行使方面的,建立健全權力運行程序規定,探索完善分權、控權的有效辦法;屬于制度機制方面的,建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想作風方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強黨員干部風險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。

  防控措施經單位領導班子集體研究審定后,填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》的相應欄目中,經本二級單位分管(聯系)校領導簽審后于2021年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。

  學校廉防辦將各二級單位職權清單、廉政風險防控措施一覽表在一定范圍內進行公示,接受各級黨組織和黨員干部監督評議,并將修改意見反饋至相關單位補充完善。

  (四)檢查完善階段(2021年11月下旬開始)

  1.單位自查

  各二級單位對廉政風險防控工作的落實情況進行自查,對比措施實施前后的.效果,檢查目標是否實現,對沒有實現預定目標的,要分析查找原因并完善有關措施,2021年11月底之前將總結報送學校廉防辦。

  2.檢查考核

  學校廉政風險防控工作領導小組對各二級單位廉政風險防控工作完成情況進行檢查,糾正存在問題,督促整改落實。召開總結會,對廉政風險防控工作進行總結。

  3.修正完善

  各二級單位要結合教育事業發展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時修正調整風險點的排查確定和風險防控措施。總結運用好廉政風險防控工作經驗,積極探索符合自身特點的防控腐敗新路徑、新內容、新方法,不斷提高廉政風險防控科學化水平。

  修正完善后的風險點排查確定和風險防控措施制定(附表1、2、3)經分管(聯系)校領導簽審后,及時報學校廉防辦備案。未及時修正完善風險點排查確定和風險防控措施制定的,按本實施方案第六條第(二)款承擔相應責任。

  六、工作要求

  (一)提高認識。加強廉政風險防控、從源頭上防治腐敗是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制的重要內容,各二級單位統一思想、提高認識,把廉政風險防控作為一項重要任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。

  (二)壓實責任。各二級單位領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,嚴格按照時間節點扎實推進廉政風險防控各項工作。廉防辦要及時了解防控工作進展情況,加強監督檢查,推動廉政風險防控工作得到有效落實。落實責任追究制度,當二級單位發生違紀違法案件,違紀違法者被給予警告及以上黨紀、政紀、政務處分時,將對照本二級單位排查確定的風險點和制定的風險防控措施,檢查是否落實到位,決定是否需要問責;對于違紀違法事項在本二級單位排查確定廉政風險點和制訂風險防控措施(本方案附表1、2、3)時未有列出者,除按有關規定問責之外,對本部門黨政領導班子和成員一律在全校范圍內予以通報批評,一年之內,本部門黨政領導班子集體和成員自動喪失各類評先推優資格(含年度考核)。

  (三)注重實效。各二級單位要圍繞重點領域和權力運行的重要環節,突出抓好人、財、物管理等關鍵崗位,緊密結合本單位職責任務和實際情況,有重點、有針對性地開展廉政風險防控,防范措施要落實到具體工作崗位,細化到權力行使的各個環節,確保防控工作取得實效。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇15

  為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》,進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,創新工作機制,完善工作制度,切實增強預防腐敗工作的針對性和實效性,根據《關于開展崗位廉政風險防控機制建設工作的實施方案》的通知要求,為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷增強預防腐敗工作的創新性、科學性和操作性,切實加強對權力運行的制約監督,結合我院工作實際,制定本實施方案:

  一、指導思想。

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持反腐倡廉方針,緊緊圍繞醫療衛生管理和反腐倡廉建設,抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關鍵環節,以規范和監督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,為我院醫療衛生事業健康發展提供有力的保障。

  二、目標要求。

  把廉政風險防控作為加強黨風廉政建設的切入點,按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,全面推行廉政風險防控工作,不斷改進工作作風,增強廉政意識,實現關口前移、預防在先,建立健全能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制,確保反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的成效。

  三、主要內容和方法步驟。

  (一)成立機構。成立XXX中醫院加強廉政風險防控工作領導小組,名單如下:

  組長:XXX院長

  XXX院黨支部書記

  副組長:XXX副院長

  XXX副院長XXX副院長

  組員:XXX院辦主任

  XXX院辦副主任XXX醫務科科長XXX護理部主任XXX財務科科長XXX醫保科科長XXX設備科科長XXX藥劑科主任XXX總務科科長

  領導小組辦公室設在院辦公室,辦公室主任由XX兼任,XXX為辦公室成員,負責廉政風險防控的日常工作,

  (二)宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會,對相關工作進行安排部署。通過動員會,宣傳廉政風險防控機制建設工作,使全院干部職工充分認識到廉政風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,做到統一思想、形成共識,形成“廉政風險大家談、廉政風險大家找、廉政風險大家防”的良好氛圍,自覺認真參與該項工作。

  (三)制定方案。醫院加強廉政風險防控工作領導小組辦公室制定工作實施方案,保證此項工作有序開展。

  (四)查找分析。圍繞醫藥衛生體制改革、藥品及器械招標采購、固定資產管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標和建設以及執業醫師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環節和關鍵崗位,全面查找存在或潛在的廉政風險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、集體評等程序,找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風險點。二是利用投訴舉報、財務審計、執法檢查、行風評議、干部考察、問卷調查等專項監督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風險點。三是通過收集其他單位發生的一些腐敗問題,查找對應部門、對應崗位、對應環節的廉政風險點。

  要以“三重一大”決策和重要業務事項為重點,查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全或制度執行不力、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固、以及外部環境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。

  一是查找個人風險點,主要包括:思想道德風險、崗位責任風險、外部環境風險。

  思想道德風險:主要查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業務學習、思想作風和工作作風、道德修養等方面存在的或可能引發的風險內容;不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要業務等可能引發的風險內容。

  崗位責任風險:主要結合科室和崗位職責要求,領導干部、科室負責人要查找可能引發行政不作為、失職的風險因素,重點查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險內容;黨員干部、崗位人員要查找履行職責中可能存在的風險內容,特別是資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的重點崗位可能存在的風險內容。

  外部環境風險:主要結合自身實際和崗位特點,查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素,如為親戚朋友辦事等,而可能違反執業操守和導致工作行為結果不公平、不公正的外部因素。

  二是查找集體風險點,主要包括:業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險。

  業務流程風險:主要重點查找在工作流程中的某一環節,或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責,導致不作為或亂作為的風險內容;查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設招投標、財務監督和管理、項目審批等工作中,容易發生制約科學發展、影響和諧穩定以及腐敗行為的因素。

  制度機制風險:主要重點查找由于缺乏明確的規章制度、工作程序等可能發生的風險內容;在對現有工作制度進行梳理的基礎上,查找制度是否具體、管用,是否覆蓋各項業務工作,是否覆蓋權力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環節。

  外部環境風險:主要結合管理權限,查找在落實各項組織原則、政策,執行制度規定過程中可能出現的外部影響因素。

  (五)風險評估。在全面查找的基礎上,對所涉及的風險崗位、風險環節、風險部門和風險人員等風險點,進行梳理和總結。對每個崗位產生腐敗風險的可能性進行分析研究,對可能產生腐敗風險的環節進行甄別、篩選,最終確定腐敗風險點。對查找出來的風險點,采取個人初步評定,院廉政風險防控機制建設領導小組組織相關人員集中評估核實,最后報局黨委集中審定的程序,按照發生的概率和影響的大小,依次確定為1、2、3、三級。

  1級廉政風險:主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權力較大、較靈活、有自由裁量權的崗位,以及本單位存在的共性問題,一旦發生將產生嚴重后果的`風險。(對發生可能性高,危害程度大,引發的后果可能構成違法或犯罪的,定為1級風險點)

  2級廉政風險:主要是不直接擁有人、財、物的支配權,但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位,一旦發生將產生一定影響的風險。(對違反規章制度要求,對本部門工作可能造成較大負面影響,風險引發的后果符合黨政紀處分規定的,定為2級風險點)

  3級廉政風險:主要是不涉及人、財、物等權力,工作內容較公開透明的崗位,一旦發生造成的影響程度較低,在組織內部通過一定手段很快能解決的風險。(對產生后果可能造成一定負面影響,但未達到黨政紀處分程序的苗頭性問題,定為3級風險點)

  (六)制定防控措施。

  1、針對已經查找確定的各類風險點和風險等級,結合崗位職責,制定腐敗風險點防控措施,下發給各科室及全院干部職工學習。

  2、針對崗位特點,建立健全醫院工作腐敗風險預警防控運行機制,完善各項制度。通過建立“自我預防、單位聯防、社會群防”的三道防線,最大限度地縮小和規范自由裁量權,做到“事事有監督,人人受制約”。

  3、推進權力規范、公開運行。深入推進黨務公開、院務公開、事務公開。通過單位內部網絡、內部公開欄等途徑,公開“職權和重要業務事項目錄”、“職權和重要業務事項運行流程圖”及職權行使情況、廉政風險點及防控措施,接受干部職工監督;特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、藥品采購、工程項目、資產管理等,要加大公開力度。并建立相應的反饋響應機制,將權力的運行置于陽光之下,主動接受社會監督,從而降低風險發生的機率。

  四、工作要求

  (一)加強組織,領導帶頭。要把開展廉政風險防控管理作為一項重要內容,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,科室領導要抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。領導要帶頭,以身作則。廉政風險防控工作開展得好壞,關鍵在各級領導班子尤其是主要負責人。因此,主要負責人要高度重視,親自帶頭參加學習教育活動,帶頭查找崗位風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭做出廉政承諾。

  (二)提高思想,統一認識。開展廉政風險防控工作,是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的重要舉措,是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手,是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度,充分認識開展廉政風險防控工作的重要性,形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉建設良好局面,積極推進廉政風險防控工作。

  (三)突出重點,加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理,要充分體現每個崗位的不同特點,形成以人為點,以工作流程為線,以制度為面的廉政風險防控機制,做到提醒誡勉在前,建章立制在前,監督制約在前。

  (四)扎實推進,點面結合。廉政風險防控管理工作要與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨務政務公開工作等有機結合起來,做到點面結合,環環相扣。

  (五)發現問題,及時糾正。對風險點上的工作人員發生問題的,要迅速制止和糾錯,并及時匯報,防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的,要嚴肅追究責任的責任。

  20xx年6月26日

  XXX中醫院

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇16

  根據縣教育局黨委、紀委關于在全縣各校園開展廉政風險防范管理工作的相關文件精神,經學校研究,在學校全面開展廉政風險防范管理工作,現制定方案如下:

  一、指導思想

  按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,以廉政風險防控為抓手,制約和監督權力運行,努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式,不斷完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制,有效推進學校廉政風險防控工作,努力做到廉潔勤政、依法行政。

  二、組織領導:

  為加強學校廉政風險防范管理工作的領導和監管,成立鋪子灣鎮小學校廉政風險防范管理工作領導小組:

  組長:劉德金

  副組長:劉平

  成員:校委會成員

  三、工作目標

  全面梳理崗位職責和內部管理工作制度,按照“找、防、控”三個環節,深入查找校內各部門、各崗位和權力運行中的廉政風險點。通過“找”,準確識別可能存在的廉政風險點;通過“防”,建立健全權力制約機制;通過“控”,有效控制、及時化解廉政風險,逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。

  四、方法步驟

  (一)查找風險階段

  1.廣泛宣傳,夯實廉政風險查找工作的.思想基礎。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義,明確工作思路和任務要求,統一思想,明確責任,切實提高責任意識和風險意識,提高廣大干部參與“查找廉政風險,建立防控機制”的積極性。

  2.深入查找,確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責,查找個人在履行崗位職責、執行制度、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執行制度等重要環節發生或可能產生的廉政風險。

  3.認真辨識,確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點,要在年級教師之間進行互查,黨政主要領導審核。

  (二)積極預防階段

  1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風險檔案。根據查找的崗位廉政風險點,制定防控措施。明確崗位風險點的監控部門和責任人員。組織個人和部門填寫廉政風險防范承諾表。

  2.健全預防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權較大,容易出問題的風險點,建立完善制約措施,防止權力失控。二要優化行政權力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求,優化權力運行路徑,提升辦事效率。三要健全內部管理制度。重新梳理現有的工作管理制度,進一步修訂和完善內控制度,確保廉政風險重點領域監管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規范收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風險點,建立有效預防腐敗的監督管理制度。

  3.加強公開工作。一是積極推進黨務、政務公開,讓權力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點,通過校務公開欄,實現警示和監督的作用。三是探索運用信息化手段,在單位內部公開管理程序和管理結果。

  (三)有效控制階段

  1.明確責任主體。根據學校黨風廉政建設責任制分工,結合廉政風險點等級劃分,對各廉政風險點確定日常監控的責任主體,形成有效的責任機制,確保各級風險點的監控責任到人,監控措施到位。

  2.實施陽光操作。按照“公開為原則,不公開為例外”,將廉政風險防控的規范化制度、工作流程等,通過校園網、公告等方式主動向社會公開,并建立相應的反饋響應機制,將權力的運行置于陽光之下,主動接受社會監督,從而降低風險發生的幾率。

  3.加強監督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監督職責,建立防控工作監督檢查制度和違規處罰工作制度,明確具體方法,跟進督查防控措施和防控責任落實情況,及時糾正措施不落實,責任不到位的問題。

  4.強化過程控制。對黨員干部發生的廉政風險問題,要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法,將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映,可能出現腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式,進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為,構成輕微違規違紀,但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進一步惡化。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任人,負責抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設,黨支部負責抓好工作整體推進。

  (二)加強信息收集。認真及時地總結工作推進過程中的經驗和教訓,加強信息收集,及時向局紀委報送工作工作信息。

  (三)強化監督指導。學校黨政領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設,確保工作落實抓出實效。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇17

  為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防治理力度,強化內控機制建設,健全預防腐敗工作長效機制,進一步增強我校黨風廉政建設工作實效,根據涇教黨組發〔2012〕38號文件精神,現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以愛護、保護干部和教職員工為出發點和落腳點,通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監督制約、強化職業道德教育和廉政制度建設,積極營造風清氣正的良好發展環境,為我校科學、和諧發展提供有力保障。

  二、目標要求

  堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針,立足于作風建設、干部隊伍執行力建設、制度建設,建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制,增強風險意識,找準廉政風險,營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍,最大限度地降低腐敗風險,減少和預防不廉潔和違規行為的發生,努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

  三、工作機構

  組長:高俊奇副組長:呂小龍

  成員:李鵬濤霍萬紅袁海成李強

  領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室,呂小龍任辦公室主任。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。

  四、實施范圍

  廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。

  五、實施步驟

  根據上級要求,統一思想認識,明確方法要求,強化廉政風險防范意識,為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。

  (一)組織實施階段(20xx年6月—12月)

  根據處室、崗位職責,界定崗位職責和權力運行程序,明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法,對崗位廉政風險情況進行分析,從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制等方面,逐一排查、篩選廉政風險點,確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

  1.明確崗位職責(20xx年6月—20xx年8月)。結合工作實際,進一步明確崗位職責,確定崗位權限,理清權力邊界,優化權力結構,規范用權流程。

  2.個人查找崗位穩定和廉政風險點(20xx年9月)。全校每個干部教職工對照崗位工作職責,結合個人思想實際,深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險,認真分析風險的具體內容和表現形式。

  ⑴查找重點。學校中層以上行政干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險;教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。

  ⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則;二是個性與共性相結合原則;三是突出重點原則,以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環節為重點。

  ⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手,查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手,發現問題,分析原因,查找風險。

  3.評估界定風險等級(20xx年9月)。在找準查深廉政風險的基礎上,依據廉政風險點的多少和權力的`重要性、權力使用頻率等,確定崗位風險點等級,將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。

  4.制定防控措施(20xx年10月)。針對廉政風險和風險等級,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式,切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

  5.實施監管(20xx年10月—12月)。通過學校網絡、公開欄等多種方式,充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項,接受社會監督。做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉正風險。

  6.構建制度體系(20xx年10月—12月)。結合學校實際,探索構建各類制度體系,查缺補漏、逐步完善,以盡量短的時間建立健全學校管理制度。

  (二)防控規范階段(20xx年1月—20xx年12月)

  圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級,有針對性地知道并推進防控措施,有效化解廉政風險。

  屬于崗位職責方面的,通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式,加強監督和制約,規范權力運行,對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業務流程,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的,建立健全相關制度機制,并抓好制度的落實。

  1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求,對黨員干部的思想道德風險,通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動,幫助黨員解決困惑,緩解壓力,筑牢思想道德防線。對制度機制風險,通過推進校務黨務公開、強化公開監督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險,可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式,充分發揮群眾監督作用。

  2.中期監控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監測機制;建立述職述廉、制度落實情況的自查機制;建立不定期的監督和通報機制,發揮好各類機制的糾錯功能,及時發現苗頭性、傾向性問題,確保各項前期預防措施落實到位。

  3.后期處置。對在中期監控中發現的問題,及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規違紀,通過責令整改等措施進行糾錯制止,避免問題進一步惡化。

  六、工作要求

  一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義,黨員干部要認真參加學習教育活動,帶頭查找風險點,帶頭制定防范措施,積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中,做出的防范承諾和整改措施落實情況,納入學校年終處室和個人考評內容。

  二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面,抓關鍵促整體,扎實推進廉政風險防控管理工作。

  三是注重活動實效。各處室要結合工作實際,認真查改,務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環節,確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的處室和個人,學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找,切實整改,直至達到要求為準,確保抓出實效。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇18

  為加大從源頭預防和治理腐敗力度,根據省委、省政府《關于加強廉政風險防控工作的意見》和《安徽省糧食局廉政風險防控工作實施意見》精神,結合我校工作實際,制定如下實施方案。

  一、指導思想和目標任務

  堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以“預防在先、預警在先”為出發點,以排查廉政風險為基礎,以制約和監督權力運行為核心,以完善制度機制為重點,在全校全面開展廉政風險防控工作。其目標任務是:從崗位、處室(系部)、單位“三個層次”,認真查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能引發腐敗的風險,有針對性地制定和實施相應防控措施,扣緊前期預防、中期監控、后期處置的三個環節,構建權責清晰、流程規范、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,使權力在陽光下運行,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,為學校職教事業又好又快發展提供有力保證。

  二、工作方法和步驟

  (一)動員部署階段(5月23日-6月2日)

  1.成立組織。成立學校廉政風險防控工作領導小組,具體負責全校廉政風險防控工作的組織、協調和實施。領導小組下設辦公室(以下簡稱“防控辦”,設在校監察室),承擔日常工作。

  2.動員部署。校黨委適時召開全校大會,對學校廉政風險防控工作進行動員部署。

  3.宣傳教育。組織全校教職工學習省委、省政府《關于加強廉政風險防控工作的意見》、《安徽省糧食局廉政風險防控工作實施方案》和省政府第五次廉政工作會議暨全省廉政風險防控工作動員會議精神,學習領會《校廉政風險防控工作實施方案》,通過學習,使黨員干部統一思想認識、熟知工作內容、明確目標任務、自覺防控風險,推動工作開展。

  (二)查找風險階段(6月3日-8月20日)

  1.清權確權(6月3日-6月25日)。一是各處室(系部)依據法律法規、學校相關規章制度及“三定”方案,按照“職權法定、權責一致”的要求,對各崗位職責、權力事項進行全面清理、逐項確認,編制職權目錄。二是按照“程序法定、流程簡便”的要求及明確辦事主體、條件、程序、期限和監督渠道等內容,優化運行流程,編制學校和各處室(系部)“權力運行流程圖”。學校“權力運行流程圖”報省局領導小組審核備案,并以適當形式公開,接受群眾監督。

  2.風險排查(6月26目-7月20日)。采取自上而下、自下而上、內外結合的方式,圍繞權力和權力運行,通過自已找、群眾幫、領導提、專家評、組織審等形式,全面排查崗位職責、業務流程、制度機制等方面存在的廉政風險點。

  一是查找個人崗位風險點。對照職責,分析查找個人在行使權力過程中存在的風險點及風險表現,由處室(系部)研究審定,填寫《個人廉政風險排查表》。

  二是查找處室(系部)風險點。各處室(系部)對照權力運行流程圖,重點查找在工作流程、制度機制等方面存在的風險點及風險表現,填寫《處室廉政風險排查表》

  三是查找單位風險點。校防控辦對各處室(系部)查找的廉政風險點進行綜合分析和研判,建立學校廉政風險目錄,并在一定范圍內公示,接受教職工監督。

  學校領導班子集體風險排查,由校防控辦在校領導班子成員個人廉政風險防控排查表的基礎上匯總填寫。

  3.風險評估(7月21日-8月20日)。根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等,按照高、中、低三個級別,對每一個廉政風險點逐一評估,確定風險等級(其中,高級風險為最容易出現問題且影響重大的部位和事項;中級風險為比較容易出現問題且影響比較大的部位和事項;低級風險為存在一般性廉政、效能風險的部位和事項)。同時,對學校廉政風險點實行分級管理、分級負責,高級風險由學校主要領導管理和負責,中級風險由各分管領導管理和負責,低級風險由部門領導直接管理和負責。學校初步審定的廉政風險點及風險等級,報省局廉政風險防控領導小組。

  (三)制定措施階段(8月21日一9月17日)

  圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,制定針對性和可操作性強的“一對一”防范措施,最終健全和完善制度,形成有效防范風險的長效機制。

  崗位風險防控措施。由涉崗人員對照崗位職責以及與業務工作相關的各項法律法規制度,制定防控風險的具體措施。

  各處室(系部)風險防控措施。由各處室(系部)對照職責要求,根據處室查找出來的在部門職權、工作流程等方面存在的風險點,制定處室(系部)防控風險的具體措施。

  單位風險防控措施。由校防控辦在組織審核各處室(系部)廉政風險防控措施的基礎上,綜合形成校廉政風險防控措施,經校廉政風險防控領導小組審定后報省局防控辦。

  (四)監管處置階段(9月18日-11月15日)

  在找全廉政風險、完善防范措施的基礎上,切實加強對措施落實的有效監控,進一步研究廉政風險監管辦法。一是推行網絡監控。充分利用現有電子政務設施,依托科技手段優化權力運行、防控廉政風險。建立完善權力網上公開運行和電子監察系統,開展網上受理舉報投訴、網上效能監察、網上民主評議、網上績效考核,從而形成風險點監督的網絡體系。二是做好常規監控。通過一級抓一級、層級管理的方式,對部門、崗位人員風險點進行常規監控,及時采取提醒警示、談話誡勉、效能責任追究、問責、組織處理和紀律處分等措施,幫助和督促其及時糾正工作中的'失誤和偏差。三是強化動態監控。各處室(系部)對照部門人員的風險點和防控措施定期進行考評。因工作職責發生變動,或承擔階段性重要工作引起廉政風險點、廉政風險等級、防控措施變化的,應按規定程序重新審核確定,并報校防控領導小組審定。

  對在開展廉政風險防控工作中發現的相關問題,要依據有關法律法規嚴肅處置,及時整改到位。

  (五)總結驗收階段(11月15日一12月10日)

  各處室(系部)對廉政風險防控工作要進行自查,認真總結一年來廉政風險防控工作情況,為檢查考核提供依據,并將書面總結于20xx年12月17日前報校防控辦。校防控辦對全校廉政風險防控工作開展情況適時組織檢查考核,檢查結果作為20l2年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容。同時,學校對全年的廉政風險防控工作進行總結,并收集整理成果資料,報省局廉政風險防控工作領導小組辦公室,接受上級的檢查和驗收。

  三、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。廉政風險防控工作是一項創新工作,涉及面廣、政策性和專業性很強。全校各部門要高度重視,加強組織領導,全員參與,把這項工作作為懲治和預防腐敗體系建設的主要內容,精心謀劃推進,推動工作落實。各部門領導同志要切實履行“一崗雙責”,帶頭分析查找廉政風險,研究制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保各項工作按要求落到實處。

  (二)統籌兼顧,整體推進。要把廉政風險防控工作與懲防腐敗體系建設工作相結合、與落實黨風廉政建設責任制相結合、與學校發展建設工作相結合。把找準風險點、制定防控措施落實到各項工作之中,把完善制度、規范行為貫穿于各項工作之中,統等推進,相互促進。

  (三)突出重點,健全制度。學校的廉政風險防控工作要在健全各項制度、完善長效機制上狠下功夫,真正做到防范意識筑得牢,廉政風險找得準、防得嚴、控得住。要重點抓好五項制度建設,即:民主決策制度、崗位職責制度、程序控制制度、干部管理制度、責任追究制度。著力構建五種機制,即:教育長效機制、風險評估機制、防范監控機制、權力制衡機制、整改糾偏機制,以制度機制保障廉政風險防控機制建設扎實有效開展。

  (四)強化監督,注重成效。要嚴格按照規定時間、標準和程序完成各項工作,不準應付了事走過場。對查找風險點不準確、制定防范措施不具體的,責令限期重新查找。校防控辦要切實加強對各處室(系部)廉政風險防控工作的指導,嚴格按照進度和要求組織開展各階段工作,確保廉政風險防控工作取得實效。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇19

  一、指導思想

  按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過推進廉政風險防控管理,加強制度建設,規范權力運行,提高管理水平,促進學校各部門依法行政,推動反腐倡廉工作深入開展。

  二、工作目標

  以規范、制約和監督權力運行為核心,緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環節”三個重點,運用教育、制度、監督等有效措施,把廉政風險查到點,懲防體系建到崗。通過廉政風險防范管理,提高黨員干部自覺接受監督、主動參與監督和積極化解廉政風險的意識,促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規范,對權力運行實施有效監督,逐步形成廉政風險防控管理長效機制。

  三、學校崗位廉政風險防控工作領導小組

  組長:錢建國

  副組長:張建榮俞軍

  成員:饒寧劉梅段巧英陳梅羅艷琴魯苗苗

  領導小組主要職責:

  1.貫徹落實上級相關文件精神,嚴格執行《中小學教師職業道德規范》、《新時代中小學教師職業行為十項準則》和《中小學廉潔教育綱要》,深入推進黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進校園活動,把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業道德教育和遵紀守法教育之中,營造風清氣正的工作環境。

  2、落實“一崗雙責”,簽訂體現崗位職責要求的黨風廉政建設責任書和廉潔從教承諾書,加大責任考核,完善黨風廉政建設責任制的考核細則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監督職責,嚴格責任追究。

  3、健全黨內監督制度,嚴格執行領導干部報告個人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會,自覺執行民主集中制。

  四、主要內容

  針對學校各部門權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,突出重點崗位,認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點,并采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,通過制訂方案、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節,對預防腐敗工作進行規范化、系統化、科學化管理,努力營造風清氣正的良好環境,為我校進一步發展提供紀律保證。

  五、工作方法與步驟

  1、動員部署定方案。成立學校崗位廉政風險防范工作領導小組,負責組織、指導、督促學校崗位廉政風險防范工作。明確分管領導和職能,召開動員會議,具體部署學校各部門崗位廉政風險防范工作。開展多種形式進行宣傳教育,引導和督促黨員干部、全體教職工充分認識開展崗位廉政風險防范工作的目的、內容、意義和要求,為順利推進此項工作奠定堅實的思想基礎,并根據縣教育體育工委的要求,結合學校工作實際,擬訂切實可行的防控方案。

  2、風險查找與評估。學校黨政班子成員、各處(組)要緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環節”三個重點,結合本崗位工作實際分類查找風險。要著重查找擁有人事權、財物管理支配權的關鍵崗位廉政風險點,著重查找資金審批、重大采購、工程建設等領域的廉政風險點。要采取自己查、群眾提、領導點、組織審和利用舉報投訴、財務審計、問卷調查等監督渠道和手段,找全找準崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的廉政風險點。對照查找出來的廉政風險點,通過自評、部門評審、領導審定等評估程序,按照廉政風險發生的幾率及可能造成后果的嚴重程度不同,由高到低,確定一級、二級、三級廉政風險等級,并列入學校“崗位廉政風險等級目錄”。查找的廉政風險點、評估的廉政風險等級和制定的學校“崗位廉政風險等級目錄”要在學校進行公示公開,接受群眾的監督。

  3、風險防范與控制。學校黨政班子成員、各處(組)要針對查找出的'廉政風險點,充分運用教育、制度、監督等措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。教育方面,加強專項學習培訓,組織黨員教師學習法律法規、黨紀政紀、有關制度,了解所處崗位的行為規范和廉政風險,強化風險防范意識。制度方面,及時發現制度方面存在的漏洞和薄弱環節,修訂和完善相關制度規定和工作規程,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。監督方面,根據權力運行的風險程度,對廉政風險點實行分層監控。堅持廉政風險的動態管理,根據形勢變化和行政權力項目的增減,對廉政風險進行動態評估,并及時調整風險等級和預防措施。

  4、檢查考核。學校崗位廉政風險防范工作領導小組對學校班子成員、各部門的崗位廉政風險防范工作進行考核,考核采取自查、評議的方式,對廉政風險防范管理各項措施的落實情況進行考核評估,并將考核結果與教職工的年度考核評價相結合。

  六、工作要求

  1、要把開展崗位廉政風險防控工作作為構建懲防體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容,學校領導班子成員和各處(組)長要按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好自身和管轄范圍內的崗位廉政風險防范工作。

  2、要緊貼實際和工作特點,將崗位廉政風險防范工作與業務工作同部署、同要求、同督促,形成完備的崗位廉政風險防范工作機制和督查機制,全面推進崗位廉政風險防范工作的開展。

  3、緊緊圍繞學校中心工作,推進重點崗位、重點領域和重點環節的廉政風險防范機制建設。以社會、群眾和師生關注的熱點為重點,開展排查工作。同時,要注重與落實黨風廉政建設責任制相結合,與業務工作相結合,確保黨風廉政建設和風險防控工作取得實效。

  學校防范化解重大風險工作實施方案 篇20

  為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,積極推進我校懲治和預防腐敗體系建設,切實加強對廉政風險的預警防控,有效提高預防腐敗能力和水平,根據新疆師范大學《新疆師范大學廉政風險防控管理工作實施方案》,結合學校實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持黨的領導,要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和自治區第九次黨代會精神,堅決把黨中央全面從嚴治黨各項部署要求落實到附中黨風廉政建設工作中去,堅持管黨治黨責任擔當,全面落實主體責任和監督責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強廉政風險防控,規范權力運行,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。

  二、工作目標與內容

  通過開展廉政風險防控管理工作,提高領導干部和管理人員自覺接受監督、主動參與監督、積極化解廉政風險的意識,查找和堵塞管理漏洞,對權力運行實施有效監督,逐步形成重點防控、逐級管理、責任到位的廉政風險防控體系。

  加強對重點崗位和關鍵環節的監督制約,認真排查廉政風險點,并針對風險點逐一制定切實有效的防控措施,通過監督檢查、調整修正等環節,對預防腐敗工作進行規范化、系統化的循環管理。

  三、新疆師大附中廉政風險防控管理工作機構

  (一)領導小組

  組長:姚建忠呂志新

  成員:雪克來提·哈斯木、趙媛麗、佘國山、李雁飛、楊艷、湯志堅、初峰山、王文慶、李平

  (二)領導小組辦公室

  主任:佘國山、楊艷

  成員:謝剛、趙彥紅、權建國、郭光慧、各職能部門主任、副主任

  四、方法步驟

  (一)宣傳動員階段(11月11日至11月15日)

  1.建立健全學校廉政風險防控管理工作機構。學校成立廉政風險防控管理工作領導小組和辦公室。明確責任領導和工作責任人(聯絡員),并將工作小組名單和聯絡員名單報師大廉政風險防控管理工作辦公室(紀委辦公室)。

  2.召開動員會議,統一思想。要充分認識開展此項工作的`重要意義,明確指導思想、工作目標、工作內容和方法步驟,動員全校黨員干部、教職工積極主動參與廉政風險防控管理。組織全體教職工學習相關文件和法規,學習廉政風險防控管理基本知識,為此項工作的開展奠定基礎。

  (二)查找風險階段(2016年11月16日至20xx年4月16日)

  1.依法規范職權。根據法定職責,按照權責一致的要求,全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權,對依法確定的職權進行分項梳理,摸清職權底數,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等。

  2.規范運行流程。對確定的職權進行分項梳理,按照“程序法定,流程簡便”的原則,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權力運行外部流程圖”;對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,繪制“權力運行內部流程圖”。

  3.排查廉政風險。圍繞權力運行,通過自己找、同事幫、群眾提、互相查、領導點、組織評等六種辦法,重點查找三類可能存在的風險:一是崗位職責方面,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險;二是業務流程方面,重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大,可能造成權力失控和行為失范的風險;三是制度機制方面,重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。

  4.評定風險等級。在廉政風險排查的基礎上,依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率等內容,通過自評和領導小組辦公室審定,將風險等級評定為“高、中、低”三個等級,并實行分級管理、分級負責,高等級風險由學校主要領導管理和負責,同時師大黨委和紀委予以監督;中等級風險由分管領導管理和負責;低等級風險由職能部門直接管理和負責。

  (三)制定措施階段(20xx年4月17日至20xx年6月17日)

  1.制定防控措施。針對查找出來的廉政風險點和確定的風險等級,有針對性地圍繞崗位職責、業務流程、制度機制來制定并推進防控措施,有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的,通過建立健全權力運行程序和制度分權、公開示權、監督控權、追責制權的權力制衡機制等方式,加強監督和制約,規范權力運行;屬于業務流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業務流程圖,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事;屬于制度機制缺失或不完善方面的,要合理配置權力加強制衡,并抓好制度的落實。

  2.合理配置權力。廉政風險防控要著眼于建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,防止權力過于集中。對重要部門負責人、重點崗位人員實行定期輪崗交流。進一步健全民主決策機制,圍繞“三重一大”問題,健全議事規則和工作規則,規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序,完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。結合效能建設活動,全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、責任追究制。對重點崗位、重點部門的干部和工作人員進行有效的風險預防教育,引導他們牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為,著力形成廉政風險防控機制。

  (四)監控執行階段(20xx年6月18日—20xx年9月18日)

  1.加強公開公示。深入推進黨務公開、校務公開,通過網站、公示欄等形式,依法向師生員工公開職權目錄、“權力運行流程圖”,主動接受監督。特別是要加大對基建工程、招標采購、資產管理、干部人事、財務管理、招生、職稱評審、崗位聘任職務定級、評先評優等事項的公開力度,健全管理機制,切實加強內部廉政風險防控。

  2.構建長效機制。通過開展崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育,加強前期預防,建立健全教育長效機制;通過信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等渠道,加強中期監控,建立健全風險監測機制;通過向有關部門或崗位個人及時發出廉政風險預警,采取談話、函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施,加強后期處置,建立健全預警糾錯機制;通過定期自查、學校檢查、民主評議等方式,對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核,實行動態管理,建立健全評估修正機制。

  3.建立考核制度。學校將建立健全廉政風險防控管理考核制度,通過信息監測、檢查評議、匯報交流等方式,不定期對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估。考核工作可與領導班子、領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制檢查等結合進行。

  4.嚴格責任追究。領導小組辦公室要切實履行監督檢查職能,認真督查各單位工作開展情況,把黨內監督、師生監督、輿論監督結合起來,發揮監督合力,提高監督實效。

  (五)總結提高階段(20xx年9月19日—20xx年11月)

  對廉政風險防控工作質量與效果進行回顧總結,糾正存在的問題,修改完善工作流程和管理制度,結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險點和風險防控措施,歸納整理經驗和做法,形成廉政風險防控管理工作最終成果。20xx年11月20日前,將工作總結報師大領導小組辦公室。

  五、工作要求

  (一)加強領導,落實責任

  學校領導班子要高度重視廉政風險防控管理工作,要將其列入重要議事日程,其工作機制為學校黨政主要領導負總責、親自抓,分管校領導具體抓,各部門、各處室各負其責,師生員工積極參與。

  (二)突出重點,穩步推進

  要按照“全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效”的總體要求,加強學習宣傳。要以違紀違法案件易發多發的重點領域、重點環節以及師生關注的熱點問題為重點,加強防控,做到職責明確、崗位清晰、措施得力,努力把廉政風險防控管理融入到我校工作的全過程,真正建立符合我校實際的廉政風險防控管理模式。

  (三)注重檢查,務求實效

  領導小組辦公室要定期進行工作指導和督辦檢查,各部門、各處室要嚴格按照學校的總體部署,結合實際,精心組織,通力合作,加強溝通配合,積極做好各階段的工作,既有效防控廉政風險,又提升工作效能,確保廉政風險防控管理工作取得實效。

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