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鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案

時(shí)間:2024-04-26 23:45:01 林惜 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案(通用16篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案,歡迎大家分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案(通用16篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 1

  為貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (二)目標(biāo)任務(wù)。20XX年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20XX年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查;同時(shí),完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

  (三)工作原則。

  1.堅(jiān)持屬地管理原則。各村(居)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研判和上報(bào)農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動(dòng)整治工作有力有序開展。

  2.堅(jiān)持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。

  3.堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)認(rèn)真摸底調(diào)查。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。

  (二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定;對(duì)初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)上報(bào)縣住建局;對(duì)于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。

  (三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況,建立分級(jí)整治工作臺(tái)賬,分類制定整治措施對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的'房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

  (四)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

  三、工作步驟

  (一)重點(diǎn)排查階段(20XX年12月底前)。基本完成對(duì)利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。

  (二)全面排查和重點(diǎn)整治階段(20XX年6月底前)。基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,確保完成一戶、銷號(hào)一戶。

  (三)全面整治階段(20XX年11月底前)。基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類分步,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開黨委會(huì)議,經(jīng)黨委會(huì)研究決定,成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實(shí),由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實(shí)施方案,建立長效機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。

  (二)細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)各部門責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)宅基地審批辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水保站負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

  (三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

  (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 2

  為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號(hào))和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(淮府辦密電〔20XX〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。各村、街要對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。

  1.重點(diǎn)排查。利用1個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn),力爭20XX年12月底前基本完成。

  2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村、街結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。

  (二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實(shí)有效的'安全防范措施。

  1.建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,上報(bào)排查結(jié)果。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,排查完成后將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

  2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。

  3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

  (三)全面整治。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會(huì)、司法所、財(cái)政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。

  (二)落實(shí)部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。建設(shè)中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規(guī)劃中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;學(xué)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;文化和旅游站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  (三)細(xì)化查改內(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦安全隱患,深入農(nóng)村一線,指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。

  (四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。

  (五)做好宣傳引導(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 3

  根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20XX〕22號(hào)精神,切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  提出:以“人民至上,生命至上”的理念,樹立以人民為中心的發(fā)展思想。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊查邊整改,輕重緩急,標(biāo)本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

  二、工作任務(wù)

  鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊(duì)、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)已有數(shù)據(jù),充分運(yùn)用排查整治APP,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)開展摸底排查和安全認(rèn)定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認(rèn)定同步開展。

  1.排查的對(duì)象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20XX年12月底前完成。

  2.排查的范圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年5月底前基本完成。

  3.安全評(píng)定(鑒定)。房屋安全評(píng)定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住房危險(xiǎn)性評(píng)定鑒定、改造對(duì)象認(rèn)定和竣工驗(yàn)收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20XX〕97號(hào))規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評(píng)定表》(附后)確定的房屋危險(xiǎn)等級(jí)(A、B、C、D級(jí))評(píng)估。評(píng)定意見一致的,以一致意見為評(píng)定結(jié)論;評(píng)定意見不一致或情況復(fù)雜難以評(píng)定的,可統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評(píng)定表,采集一處房屋照片,再按照評(píng)定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治APP》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評(píng)定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評(píng)定(鑒定)全覆蓋。

  已于20XX-20XX年脫貧攻堅(jiān)“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評(píng)定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評(píng)定表》《脫貧攻堅(jiān)住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評(píng)價(jià)表》《其他途徑實(shí)現(xiàn)住房安全保障認(rèn)定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級(jí)評(píng)定(鑒定),但必須將《評(píng)定表》收集到村專檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評(píng)定資料遺失或不完善的、已排查評(píng)定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評(píng)定(鑒定)。

  (二)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,各村書記、主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  1.制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對(duì)存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

  2.抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。20XX年5月底前完成。

  3.全面加強(qiáng)整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  (三)建立健全機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全村級(jí)農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)和風(fēng)貌,加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,注重施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。

  三、責(zé)任分工

  堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實(shí)各站所、部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。

  (一)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  (二)鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動(dòng)場所和人員聚集場所的消防安全管理,農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

  (三)自然資源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

  (四)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

  (五)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

  (六)派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。

  (七)民政辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。

  (八)司法所:負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。

  (九)文化站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。

  (十)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的.工作機(jī)制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)同志是本級(jí)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定具體工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

  (二)強(qiáng)化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。

  (三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

  (四)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。

  各村要第一時(shí)間向各站所、部門匯報(bào),在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,要在20XX年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,自20XX年12月起,每半月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 4

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20XX】4號(hào))、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益赫政辦函【20XX】37號(hào))要求,切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

  三、工作任務(wù)

  1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和手機(jī)APP。

  2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。

  3.排查時(shí)間。20XX年12月底前,完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進(jìn)行全面排查,20XX年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

  4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報(bào);鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評(píng)估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評(píng)估或鑒定,安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

  5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:

  (1)對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

  (2)對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

  (3)對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

  (4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

  四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

  鑒定等級(jí)劃分。按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ125-20XX)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),房屋危險(xiǎn)性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

  A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

  B級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。

  C級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

  D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

  五、整治要求

  (一)建立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來的C、D級(jí)危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

  (二)分類推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為C、D級(jí)農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的.,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

  (三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

  六、排查整治工作步驟

  第一階段:動(dòng)員部署階段(20XX年11月30日前)。

  第二階段:分類分級(jí)排查(20XX年12月—20XX年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋,到20XX年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對(duì)于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20XX年6月底前全部完成。

  第三階段:隱患鑒定整治階段(20XX年1月至20XX年1月)。對(duì)排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20XX年6月底前完成整治,對(duì)排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭三年內(nèi)全部完成整治。

  七、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。

  (二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(衛(wèi)健)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對(duì)需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對(duì)用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯姟8鞑块T、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理,做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

  (三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  (四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開展工作的單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 5

  根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì)議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)原則,各村對(duì)本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。

  (二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級(jí),排查房屋是否存在安全隱患。針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋,建立整改臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,制定整改方案,明確整改時(shí)限。

  三、時(shí)間安排

  (一)全面排查。20XX年8月20日前,對(duì)各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。

  (二)重點(diǎn)排查。20XX年8月20日前,對(duì)用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。

  (三)重點(diǎn)整治。20XX年底前,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點(diǎn)整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。

  (四)全面整治。力爭用3年左右時(shí)間,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,基本完成安全隱患整治。

  四、工作步驟

  (一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進(jìn)排查工作,對(duì)排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準(zhǔn)的'問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報(bào)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實(shí)整改方案并明確整改責(zé)任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報(bào)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。

  (二)評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)房屋開展安全性評(píng)定,對(duì)極少數(shù)難以評(píng)定等級(jí)的房屋,以村為單位匯總上報(bào),由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評(píng)估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。

  (三)建立整治臺(tái)賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。

  (四)分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于C級(jí)危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級(jí)危房的,原則上要拆除重建。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)示等安全防范措施。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自落實(shí),組織排查力量,全面開展排查。

  (二)加強(qiáng)部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  (三)嚴(yán)把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍或經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 6

  根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  1.指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2.總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。到20XX年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作安排

  (一)動(dòng)員部署(20XX年12月中旬前)

  各村結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。

  (二)摸底排查(20XX年6月底前)

  各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村自行組織,以生產(chǎn)小組為單位,全面動(dòng)員村“兩委”干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì)(詳見附件表),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。20XX年12月31日前基本完成。

  2.重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報(bào)告的前提下,依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20XX年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年6月底前基本完成。

  (三)整治提升(20XX年12月底)

  1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)作為重點(diǎn)開展整治,對(duì)于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng)。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對(duì)拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會(huì)信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20XX年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,特別是對(duì)改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所、經(jīng)營場所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場查勘和手機(jī)APP上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定本村工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強(qiáng)化組織推動(dòng)和督促檢查。

  (二)細(xì)化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé),落實(shí)“三管三必須”要求,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護(hù)制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的.消防安全管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鎮(zhèn)政法和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

  (三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)1家具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

  (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴(yán)肅問責(zé)。

  (五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  各村要于20XX年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機(jī)APP中對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 7

  一、檢查范圍

  凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對(duì)下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:

  (一)居民住宅樓;

  (二)學(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑;

  (三)歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;

  (四)車間、倉庫等生產(chǎn)建筑;

  其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。

  二、檢查內(nèi)容

  (一)根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令〔2004〕第129號(hào))、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。

  (二)短期內(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。

  (三)危舊房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。

  (四)排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。

  三、檢查方法

  (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報(bào)。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報(bào)縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。

  (二)對(duì)需要進(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級(jí),提出治理建議。

  (三)縣房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。

  四、工作要求

  (一)各單位要認(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實(shí)可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險(xiǎn)房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。

  (二)檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的.原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對(duì)有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅(jiān)決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  (三)加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對(duì)存在倒塌危險(xiǎn)的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會(huì)議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理,明確責(zé)任,限定期限,堅(jiān)決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 8

  為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20XX〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  二、工作目標(biāo)

  在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  四、工作任務(wù)

  (一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任

  1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

  3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

  4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。

  (二)提升項(xiàng)目管理水平

  1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

  2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。

  (三)健全監(jiān)督管理機(jī)制

  1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對(duì)檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

  2.創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的`分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。

  3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  五、實(shí)施步驟

  (一)動(dòng)員部署(20XX年5月1日前)

  xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。

  (二)組織實(shí)施(20XX年5月至2019年12月)

  xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。

  (三)總結(jié)分析(每年度的12月)

  xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。

  六、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

  (二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效

  xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。

  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)

  xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。

  (四)注重宣傳,營造氛圍

  大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 9

  根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,特制定本工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,根據(jù)職責(zé)分工,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  二、排查整治范圍

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查,并對(duì)排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷,對(duì)初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋,及時(shí)協(xié)調(diào)縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告必須明確整治措施,并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進(jìn)行整治。

  按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  三、排查方式

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度,設(shè)立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時(shí)對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進(jìn)行處理。縣鄉(xiāng)村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,形成管理閉環(huán),完成一戶,銷號(hào)一戶。縣直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,及時(shí)消除隱患。

  四、工作時(shí)限

  (一)重點(diǎn)整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級(jí)危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可使用。

  (二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際于20xx年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(或使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決防范安全事故。

  五、工作要求

  (一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌安排,精心組織,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則,要逐項(xiàng)明確責(zé)任人、建立整治臺(tái)賬,明確整治時(shí)限,制定整治措施,確保整治到位。

  (二)定期上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉(xiāng)建科)。

  (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患;要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),要切實(shí)將具體問題排查出來,將整治措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕虛假排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查后扔出現(xiàn)漏洞,應(yīng)整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 10

  根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)住房推進(jìn)會(huì)議要求,結(jié)合我區(qū)重建農(nóng)房工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)及有關(guān)部署,為進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全,加快工程進(jìn)度,特制訂本方案:

  一、工作范圍

  區(qū)管轄范圍內(nèi)災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目。

  二、工作內(nèi)容

  加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現(xiàn)場管理的檢查,定期與不定期相結(jié)合,每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。

  (一)質(zhì)量檢查內(nèi)容

  1、建設(shè)單位執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等法定程序情況。

  2、勘察、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收的情況。

  3、施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理、現(xiàn)場管理人員資格、配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制、審批及執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置及實(shí)施情況,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量。

  4、監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、審批及執(zhí)行情況,對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況,對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況,見證取樣制度的實(shí)施情況,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。

  (二)安全及現(xiàn)場管理檢查內(nèi)容對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:

  1、建設(shè)單位是否向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

  2、建設(shè)單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用。

  3、建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

  4、建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:

  (1)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。

  (2)是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員;項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗。

  (3)是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工。

  (4)是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動(dòng),按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查,并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。

  (5)施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

  (6)是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。

  (7)是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)實(shí)施。

  (8)凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否在法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后30日內(nèi),持有關(guān)資料到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

  (9)深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的`專項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

  (10)施工現(xiàn)場安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

  對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:

  (1)是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。

  (2)是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。

  (3)監(jiān)理工程師是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書,并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  (三)進(jìn)度檢查內(nèi)容檢查施工單位是否制訂總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃,是否嚴(yán)格按審批后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并采取相應(yīng)的處罰措施。

  (四)農(nóng)房自建戶的檢查內(nèi)容是否按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的抗震構(gòu)造設(shè)置;監(jiān)理人員是否在崗在位;安全設(shè)施是否滿足施工需求;進(jìn)度安排是否合理;建筑工匠是否有相應(yīng)的上崗證;現(xiàn)場材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設(shè)施。

  三、工作要求

  1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進(jìn)。在開展專項(xiàng)治理的過程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo)工程參建各方加強(qiáng)管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、過程控制的基本要求貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終;要把專項(xiàng)治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來。既要解決當(dāng)前突出問題,又要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理效率。

  2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究要按照實(shí)施方案的要求認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,將責(zé)令相關(guān)單位立即整改;對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的或有違法違紀(jì)行為的,將嚴(yán)肅查處。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 11

  為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號(hào))、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號(hào))及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地政府主體責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的.原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),用三年左右時(shí)間,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治,壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (ー)摸底排查。各村(居)委會(huì)、林場對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、倉儲(chǔ)物流、菜市場、作坊、種植養(yǎng)殖基地、

  旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動(dòng)中心、古戲臺(tái)、宗教

  場所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會(huì)、林場可結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。20XX年底前完成。

  2.全面排査。在重點(diǎn)排查的.同時(shí),各村(居)委會(huì)、林場結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。

  (ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會(huì)、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會(huì)、林場根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。

  2.組織安全性評(píng)估或鑒定。各村(居)委會(huì)、林場對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

  3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

  4.實(shí)行銷號(hào)管理。各村(居)委會(huì)、林場要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶。銷號(hào)前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。

  (三)全面整治。各村(居)委會(huì)、林場在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(居)委會(huì)、林場主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。各村(居)委會(huì)、林場負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。以建制村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,對(duì)零報(bào)告的建制村須村(居)委會(huì)、林場主要負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制,不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。

  (二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白并形成專項(xiàng)實(shí)施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;后港自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理;鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場管理監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;鎮(zhèn)文教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場所房屋安全管理;后港派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;各成員部門要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會(huì)、林楊共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。

  (三)加強(qiáng)綜合保障。司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。各村(居)委會(huì)、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

  (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(居)委會(huì)、林場排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。相關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問責(zé)。

  (五)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)委會(huì)、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。

  (六)加快建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  各村(居)委會(huì)、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,20XX年元月10日前將納入銷號(hào)管理重點(diǎn)整治臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20XX年12月起,各單位將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 12

  為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20XX﹞143號(hào))規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標(biāo)

  根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,20XX年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍

  本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  1.農(nóng)村自建房。主要包括:

  (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

  (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  2.非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

  (二)排查內(nèi)容

  一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20XX年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報(bào)送的房屋視為未存在安全隱患情況。

  (三)排查建檔對(duì)象

  各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,對(duì)存在疑問的房屋,報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

  (四)整治內(nèi)容

  各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患;對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)普查核查階段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

  (二)數(shù)據(jù)匯總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對(duì)存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

  (三)推進(jìn)治理改造階段(20XX年5月1日—20XX年10月31日)。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的'農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造計(jì)劃,有序組織實(shí)施。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實(shí)把工作做好。

  (二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級(jí)指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識(shí),更不能相互推諉,對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn),必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (四)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí),制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識(shí),全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 13

  一、背景與目標(biāo)

  隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸顯現(xiàn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案。

  二、排查范圍

  本次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查將覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域,包括但不限于:

  1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:工礦企業(yè)、建筑工地、危化品儲(chǔ)存場所等;

  2. 公共安全領(lǐng)域:交通要道、消防通道、公共場所等;

  3. 社會(huì)治安領(lǐng)域:重點(diǎn)地區(qū)、人員密集場所等;

  4. 自然災(zāi)害領(lǐng)域:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、防洪排澇設(shè)施等;

  5. 其他可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的領(lǐng)域。

  三、排查方法與步驟

  1. 組織準(zhǔn)備:成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,制定詳細(xì)的排查工作計(jì)劃。

  2. 自查自糾:各相關(guān)部門、企事業(yè)單位按照職責(zé)范圍,對(duì)照安全生產(chǎn)、公共安全、社會(huì)治安、自然災(zāi)害等方面的'法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,開展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  3. 現(xiàn)場檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行深入排查,確保不留死角。

  4. 匯總分析:將自查和現(xiàn)場檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總分析,梳理出各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案。

  5. 整改落實(shí):對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行限期整改,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,確保整改到位。

  四、保障措施

  1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有序開展。

  2. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí):各相關(guān)部門、企事業(yè)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)和公共安全。

  3. 加強(qiáng)宣傳教育:通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體,廣泛宣傳風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識(shí)和防范能力。

  4. 建立長效機(jī)制:將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理體系,建立長效機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的持續(xù)性和有效性。

  五、總結(jié)與評(píng)估

  本次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找工作中存在的不足和問題,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)廣大干部群眾積極參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

  通過上述方案的實(shí)施,我們期望能夠全面、深入地排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定提供有力保障。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 14

  一、方案背景與目標(biāo)

  隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸增多,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定帶來了一定挑戰(zhàn)。為了有效預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案。

  二、排查范圍與重點(diǎn)

  1. 排查范圍:覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場所、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。

  2. 排查重點(diǎn):重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會(huì)治安、自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  三、排查方法與步驟

  1. 組建排查隊(duì)伍:成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo),相關(guān)部門參與的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,確保排查工作的順利開展。

  2. 制定排查計(jì)劃:結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確排查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  3. 開展實(shí)地排查:按照計(jì)劃,組織排查隊(duì)伍深入現(xiàn)場,通過查閱資料、實(shí)地勘察、聽取群眾意見等方式,全面了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。

  4. 建立臺(tái)賬記錄:對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記造冊(cè),建立詳細(xì)的臺(tái)賬記錄,包括隱患名稱、位置、性質(zhì)、影響范圍、整改措施等信息。

  5. 匯總上報(bào):將排查結(jié)果匯總整理,形成書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門,為下一步的整改工作提供依據(jù)。

  四、整改措施與要求

  1. 制定整改方案:針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定具體的整改方案,明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任人。

  2. 落實(shí)整改措施:按照整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,確保整改到位。對(duì)于需要投入資金的整改項(xiàng)目,要積極爭取財(cái)政支持,確保資金到位。

  3. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對(duì)于整改不力的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  4. 建立長效機(jī)制:在整改工作的基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改的長效機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)有效的防范和處置。

  五、保障措施

  1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保排查工作的.順利開展。

  2. 強(qiáng)化宣傳教育:通過多種形式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范能力。

  3. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合:各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的深入開展。

  4. 完善法規(guī)制度:進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度,為風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作提供有力的法制保障。

  六、總結(jié)評(píng)估

  定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析排查工作的成效和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為下一步的工作提供指導(dǎo)。

  通過以上方案的實(shí)施,我們有信心能夠全面排查和有效整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 15

  一、工作背景與目標(biāo)

  在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展的背景下,風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和治理工作顯得尤為重要。為了切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,本方案旨在通過系統(tǒng)、全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體安全水平。

  二、排查范圍與內(nèi)容

  1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等企業(yè)及其儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施;道路交通及村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施;公共娛樂場所、學(xué)校、旅社、飯店、網(wǎng)吧、市場等人員密集場所;鍋爐、壓力管道、起重機(jī)械、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。

  2. 自然災(zāi)害領(lǐng)域:主要排查易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)單位和場所,評(píng)估其防災(zāi)減災(zāi)能力,完善相關(guān)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。

  3. 社會(huì)治安與公共安全領(lǐng)域:針對(duì)社會(huì)治安狀況,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的排查和管理;對(duì)公共場所的消防設(shè)施、安全出口等進(jìn)行檢查,確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

  4. 農(nóng)村及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的危房、危橋、水利設(shè)施等安全隱患,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥使用安全等問題。

  三、排查方法與步驟

  1. 自查自糾:各企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)按照本方案要求,組織人員對(duì)本單位、本區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查,建立隱患臺(tái)賬,制定整改措施。

  2. 專項(xiàng)檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保不留死角。

  3. 專家評(píng)估:邀請(qǐng)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域的'專家,對(duì)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估,提出治理建議。

  4. 整改落實(shí):對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,確保整改到位。對(duì)拒不整改或整改不力的單位和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  四、保障措施

  1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。

  2. 強(qiáng)化宣傳教育:通過廣播、電視、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識(shí)和防范能力。

  3. 建立長效機(jī)制:將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理體系,定期開展排查工作,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。

  4. 加強(qiáng)信息報(bào)送與共享:建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送和共享機(jī)制,確保信息暢通,為決策提供有力支持。

  五、總結(jié)與評(píng)估

  排查工作結(jié)束后,對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找工作中存在的不足和問題,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)廣大干部群眾積極參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

  通過本方案的實(shí)施,我們將全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的質(zhì)量和效率,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定和發(fā)展提供有力保障。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案 16

  一、方案背景與目標(biāo)

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患也日益增多。為了有效預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'整體安全水平,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案。

  二、排查原則

  1. 預(yù)防為主,綜合治理:堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭治理,通過排查整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)綜合治理。

  2. 全面排查,突出重點(diǎn):對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,同時(shí)突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的排查。

  3. 落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督:明確各相關(guān)部門和單位的責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保排查整改工作落到實(shí)處。

  三、排查范圍與重點(diǎn)

  1. 排查范圍:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場所、道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。

  2. 排查重點(diǎn):主要關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會(huì)治安、自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  四、排查步驟與方法

  1. 制定計(jì)劃:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確排查的時(shí)間、范圍、重點(diǎn)和方法。

  2. 組織培訓(xùn):對(duì)參與排查的人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全意識(shí)。

  3. 實(shí)地排查:按照計(jì)劃,組織人員深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地排查,記錄風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。

  4. 分類匯總:將排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分類匯總,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任和時(shí)限。

  5. 整改落實(shí):對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位、有效。

  五、保障措施

  1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)排查工作。

  2. 強(qiáng)化宣傳教育:通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的宣傳教育,提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。

  3. 加大投入力度:加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作的投入力度,確保所需資金、物資和人員到位。

  4. 建立長效機(jī)制:建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改的長效機(jī)制,將排查整改工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理中,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

  六、監(jiān)督與評(píng)估

  1. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查:定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  2. 開展評(píng)估總結(jié):對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。

  通過本方案的實(shí)施,我們旨在全面排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化預(yù)防和治理措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全防范水平,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的生活環(huán)境。

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