企業冬季安全生產工作方案（通用14篇）
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。當決定做某個項目時，我們就要有針對性的準備多份工作方案，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，以下是小編為大家整理的企業冬季安全生產工作方案，希望能夠幫助到大家。
企業冬季安全生產工作方案 1
“20xx年春節”假期即將到來，為認真做好各項安全生產工作，有效預防各類事故發生，確保人民群眾生命財產安全，切實維護社會穩定，現就做好假期安全生產工作通知如下：
一、高度重視，加強領導
以安全生產工作領導小組為核心，圍繞安全生產網格化部署，結合園區主管行業和領域的實際情況，認真研究，周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門負責領域，認真組織開展節前安全生產大檢查工作，對本行業，領域的安全生產隱患進行一次地毯式排查。要突出安全生產的重要領域和部位，針對薄弱環節，制訂嚴密的防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發生。
二、突出重點，全面開展
各辦局的主要領導也要親自帶隊，抽調相關工作人員參加檢查，及時排查各類事故隱患。尤其是企業“三合一”情況，勞動密集型企業，建筑工程，礦山，公共聚集場所，出租房，鄰里中心，小販中心，學校，要逐一排查、逐一登記、逐一整改，有力的消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。
三、強化監管，確保重點行業和領域的安全
1、要加機械制造行業安全監管。應高度重視機械行業企業安全生產工作，要認真組織好安全生產大檢查工作，重點加強高處作業、明火作業、焊割作業、涂裝作業、起吊作業、特種設備等危險作業的安全管理，防觸電、防高墜。對現場安全管理混亂、主體責任不落實，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實的違規行為要嚴肅查處，預防各類安全事故的發生。
2、要加強建設施工領域的安全監管。各相關辦局要加強對建設施工單位的安全監管，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時住房的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的.安全教育和管理，加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
3、要加強礦山的安全監管。要對礦山企業的安全巡查，深入細致地排查、整改各類事故隱患，采取有效措施，加強礦山管理。
4、要加強公復場所、經營場所、學校火災隱患的安全監管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患的整改工作，及時落實整改措施，消除事故隱患。重點抓好“三合一”場所和出租房的火災隱患整治，確保不發生火災事故。
四、工作要求
各辦局要積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力，確保各項工作協調有序。落實責任，強化措施。要進一步強化政府領導和行業系統監管責任，層層落實責任，一級對一級負責，強化工作措施，明確各項工作任務;開展聯合執法，消除安全隱患。與此同時，要切實加強節日值班工作，落實值班領導和人員，及時掌握安全生產動態，確保信息暢通并對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定及時、如實上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于xx月xx日前報安監中隊。
企業冬季安全生產工作方案 2
為切實做好冬季安全生產工作，抓好冬季安全管理，確保安全生產穩定，特別是元旦、春節等重要節日期間的安全生產穩定。根據公司《20xx年冬季百日安全生產競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結合本單位特點，制定冬季安全活動主要內容及要求如下：
一、指導思想
深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以冬季百日安全生產活動為載體，進一步強化安全生產主體責任落實，深化安全隱患排查治理工作，細化安全生產基礎管理，全生產長效機制，確保公司安全生產形勢持續穩定。
二、活動重點內容
(一)進一步落實安全生產管理責任，嚴格執行安全管理制度
活動期間，分廠組織對各級安全管理制度進行年度的系統梳理，對存在漏洞的地方進行修訂，組織進行各種規章制度、和操作規程的系統學習，提高管理工作執行力度。
加強各車間、各檢修單位安全基礎管理工作，完善各項安全制度的記錄、臺帳，從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設備檢修維護保養記錄、勞保用品使用情況、安全學習記錄等幾個方面開展檢查。
(二)進一步加強安全教育培訓，提高應急演練實效
通過“12.11傷人事故”，組織各車間、各單位認真組織事故反思，制定詳細的安全管理措施，上報分廠，組織大家進行學習并執行。統一編制20xx年安全培訓綱領，不斷組織全體檢修人員進行安全培訓，并定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應急預案，并要求各車間、檢修維護單位制定合適的應急預案，制定合理的應急預案演練計劃，定期進行組織進行演練，并進行相應的改進。
(三)扎實開展設備設施隱患排查和現場反違章
分廠進一步落實執行設備設施安全檢查和現場反違章工作。首先繼續開展檢修隱患排查治理工作，每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤，并統計各單位所有的安全隱患。
對于現場反違章通過分廠、車間兩個層面開展，重點通過工作票及現場安全措施執行情況和勞保用品及勞動紀律執行情況兩部分來進行，分廠級每半月次，車間級每周一次，安全監管員、安全員每日進行日檢。
(四)認真落實冬季“五防”，加強冬季安全生產
冬季“五防”是冬季安全生產工作的重點，檢修分廠結合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現場動作作業的防護措施及動火票辦理情況開展全面的.檢查。
(六)做好工作銜接，集中抓好節日期間的安全生產
元旦、春節、元宵節期間，員工思想波動較大，是安全事故的高發期。檢修分廠將定期組織節前安全大檢查，制定切實可行的安全工作措施，加強節日期間安全檢查的工作并上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領導要組織各自節前安全綜合大檢查，做好員工的思想工作，安排好節日期間值班工作，做到設備不帶缺陷，人員不帶情緒，管理不帶漏洞，確保完成每時段的安全生產工作目標。
三、時間安排
活動20xx年12月10日開始,20xx年3月19日結束,為期100天,分三個階段進行。
(一)準備階段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生產競賽活動領導機構，檢修維護分廠根據冬季安全生產特點制定詳細實施方案，于12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員，為全面開展各項冬季安全生產工作打下基礎。
(二)實施階段(12月21日-3月1日)
全面開展冬季百日安全生產活動，推進安全生產各項工作落實，完成計劃任務目標。
(三)總結評比階段(3月1日-3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結上報分廠。3月10日前，分廠完成對活動整體情況的總結上報公司安全環保部。
四、組織領導
為加強活動的組織領導，分廠成立競賽活動領導組。
組長：
副組長：
組員：
五、活動要求
1、加大宣傳力度。通過層層動員，廣泛發動，把競賽活動內容和要求落實到每個崗位、每位員工。
2、活動期間，抓好自查自改和自我完善;各級領導要進行檢查督導，確保各項措施落實到位。
3、活動中，各車間、各檢修單位要認真做好總結工作和資料收集，3月6日前將活動總結及活動相關材料報分廠。
4、活動中，分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。
企業冬季安全生產工作方案 3
為全面加強當前安全生產工作，嚴防生產安全事故的發生，確保人民生命財產安全，確保經濟社會穩定發展，按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發〔xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發<全市開展安全生產大檢查大排查活動方案>的通知》(滕安辦發〔2x〕117號)的要求，鎮安委會決定，從即日起至12月10日，在全鎮范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。
一、任務目標
通過全面深入的檢查、排查活動，進一步落實企業的安全生產主體責任，推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(領域)專項整治，進一步深化“打非治違”專項行動，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，促進企業健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，有效防范各類生產安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮所有行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所，對所有生產經營環節，過一遍篩子，徹查隱患，給主管單位、企業交一份安全隱患清單，限期完成整改。
鎮安監中隊、民經辦、規劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)和學校、醫院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查，及時發現并消除生產安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府x安全生產緊急會議精神的情況;健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監管責任的情況;今冬明春和元旦、春節期間安全生產工作安排部署情況。
(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任，貫徹執行安全生產法律法規、標準，開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動情況;健全完善安全管理機構、安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理情況;開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業創建等安全生產基礎工作的情況。
(三)重點行業(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的'情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況;危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監管，認真開展專項整治，清理車輛違規停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點危化品安全管理情況;防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況;依法取締各類非法經營的企業和銷售網點的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案，規范焰火晚會煙花爆竹燃放，引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規行為情況;交通運輸企業、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規行為;嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為;加強對摩托車交通違法行為的整治，防范道路交通死亡事故等方面的情況。
5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況;設備安全運行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區游客運載工具，以及容易發生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況;打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規行為的情況。
9.學校、公共交通、郵政、電信等行業和領域加強安全生產工作，排查治理隱患，防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日，各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，組織本轄區或本行業(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮安委會將對各有關部門和重點企業開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強領導，迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產責任制，制定檢查方案，細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業。
(二)注重源頭，深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型企業，要立即行動起來，對所有企業、車間、班組、崗位進行全面排查，不留死角和盲區。要通過本次大檢查、大排查活動，切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患，把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改，落實責任。要堅持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，能現場整改的，要立即進行整改，徹底消除安全隱患;對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。
(四)強化督導，確保實效。各有關部門和各單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，還要組織專門檢查組，采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企業生產經營一線進行督促指導，確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。
企業冬季安全生產工作方案 4
為進一步貫徹落實上級關于切實抓好安全生產大檢查和消防安全隱患排查整治工作的通知精神，認真做好學校冬季防火安全工作，防止火災事故發生，切實保障師生員工生命財產安全，現就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想認識，加強組織領導
各單位特別是領導一定要高度重視，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管，誰負責”的基本原則，切實增強校園防火工作的責任感和緊迫感，始終保持高度警醒，克服麻痹思想，加強分析研判，以問題為導向，舉一反三，切實從責任、制度、措施、人員、保障等方面抓好校園防火工作，全力筑牢火災防控“底線”。
二、加強宣傳教育，增強意識能力
各單位要充分利用工作會、專題會、班會等時機，強調防火安全重要性;要結合學校開展“11.9”消防安全月系列活動，結合自身實際，開展貼近師生、貼近生活、貼近實際的消防宣傳教育活動，教育引導師生員工提高消防安全意識，自覺遵守學校消防安全管理規定;要充分發揮新形勢下微信、微博、微視頻等“微平臺”和“自媒體”消防宣傳作用，加強消防輿論引導，構建“人人關注、人人參與”的`濃厚氛圍，共同構建和維護良好的校園消防安全環境。
三、全面安全自查，落實隱患整改
請各單位及時組織一次本單位責任范圍內消防安全隱患的“拉網式”排查整改，對排查出的隱患，單位內部能夠整改的要立即整改，不能整改的要及時上報學校共同解決，同時積極落實防范措施，夯實火災防控基礎。請各單位將自查情況于11月20日(周一)16:00前報保衛處消防安全管理科。
四、落實工作措施，強化日常管理
各單位要認真落實消防安全各項防范措施，強化日常管理，特別是：
(一)辦公和教學區域不得使用大功率發熱電器，下班時要關閉電腦、空調、飲水機等各類用電設備，做到人走斷電，以防設備長時間工作造成短路，形成安全隱患。
(二)實驗室要對實驗儀器設備安排專人定期檢查維護，完善基礎臺賬;做實驗時要有專人看護，對24小時運轉的儀器設備要有專人監管，對存在消防安全隱患(有故障、老化等)的儀器設備要停止使用。
(三)要切實加強學生使用電器的管理，要嚴格做到人走斷電。學生宿舍嚴禁使用熱得快、電飯鍋、電磁爐、取暖器等大功率電器，一經發現，應立即沒收;在使用手機、電腦等充電器時，必須保證使用合格產品，禁止使用“三無”電器;充電電器都必須擺放在桌面上，嚴禁擺在被褥或衣物下方;學生宿舍使用電熱毯必須做到嚴格審批，不使用時嚴格做到關閉電源并拔掉插座。
(四)后勤管理處應加強作業人員監督和管理，開展消防安全宣傳教育，嚴格落實消防安全各項措施，制定應急預案，開展施工現場和工人宿舍的消防安全檢查，還應進行夜間巡查，及時發現和處置不安全因素。
(五)各消防控制室要認真落實消防安全值班制度，各單位消防安全管理人要加強消防日常巡查工作，確保全校消防安全。
五、明確責任要求，嚴格責任追究
各單位要明確本單位冬季防火安全工作責任領導及具體工作人員，落實工作職責;學校將冬季防火安全工作情況作為對各單位年終安全穩定考核的重要內容，保衛處將會同相關職能部門對各單位開展冬季防火安全工作的情況進行督查。對責任不落實、排查不深入、隱患不整改或整改不積極導致發生重大火災事故的，將嚴肅追究相關責任人責任。
企業冬季安全生產工作方案 5
當前已全面進入冬季，氣候干燥寒冷，霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發，歷來是各類事故的易發多發時期，極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節“兩節”臨近，個別單位處于檢修或生產關鍵階段，誘發事故的不穩定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩定態勢，進一步強化安全責任，消除安全隱患，確保冬季安全生產各項工作落到實處，根據市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置，公司決定自即日起至20xx年3月底，在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查，現結合公司實際，制定實施方案如下：
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署，把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點，強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監管漏洞，防范和遏制各類安全生產事故的發生，促進公司安全生產形勢穩定發展。
二、具體方案
1.切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改，嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯，積水要及時清除，嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理，嚴禁穿棉大衣作業，嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資，提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監測維護，嚴格遵守《特殊作業安全管理規范》，進一步加強作業現場安全監管力度，加強員工冬季安全生產教育和培訓，增強員工作業期間安全防護意識和能力。
3.各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的.檢查與維護保養，嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設備的正常完好，加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
4.氮肥廠、罐區車間要加大對液氨生產和儲存區的安全監控，嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區，外來用工人員要做好登記、備案，需動火作業時，必須由檢驗人員進行安全取樣、分析，落實安全措施和審批等程序，方可作業。作業時，現場要指定安全負責人，并進行安全交底，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度，車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣，各單位要加強對火源的安全管理，落實防火措施，禁火區內嚴禁流動明火，杜絕吸煙現象。杜絕禁火區域使用非防爆取暖設施，取暖設施必須安全可靠，嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查，發現隱患及時整改。消防器材要備齊備足，過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況，各單位要制定供電異常時的應對防范措施，保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節”、“兩會”期間信息溝通機制，加強值班工作，實行領導24小時帶班值班制度，一旦發生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預案進行處置，并按程序上報至公司領導和相關部門，確保生產安全有序。
三、總體要求
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案，認真開展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭安全隱患無死角，對一時難以整改的隱患，落實整改計劃、整改責任人，并加強監護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環保部備案)。
3.在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上，公司安全環保部將對各單位自查中發現的隱患整改情況，進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結，報公司安全環保部備案)。
企業冬季安全生產工作方案 6
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發，年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，為防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組，人員配置如下：
組長：
副組長：
成員：
三、檢查重點
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案，冬季施工安全措施，施工安全技術交底，冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現場無“三違”現象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情景，是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段，要設立交通標志，并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區域，各出入口要有警示標志。
5、現場作業人員穿戴安全防護用品所檢查標段有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施，防落網掛設情景。
7、施工用電安全
臨時用電架設，是否按規范搭設，配電箱是否貼合要求，有無日檢記錄。
8、施工現場安全警示
現場有無安全警示牌，是否全面。
9、作業人員生活區管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規范搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知，我社區成立安全檢查小組在施工現場進行安全大檢查，現發現安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓)：
1、庫房滅火器擺放在角落，在發生火災時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效，未及時充氣。
3、A棟第三層后面鋼架子離電線桿太近，容易導電引起火災。
4、現場木方模板堆放不整齊，未及時清理。
整改措施如下：
1、庫房滅火器現已經放置于庫房門口顯眼處，若發生火災能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現已更換。
3、已通知負責人盡快拆除。確保安全事故不發生。
4、模板木方現已有序整齊的'堆放。
五、檢查意義
1、經過建筑工程安全檢查，了解安全生產的狀態，為分析研究加強安全管理供給信息依據;
2、發現問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產;
3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動地區乃至行業安全生產水平的提高;
4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和您規章制度;
5、增強領導和群眾安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和職責感
企業冬季安全生產工作方案 7
20xx年是公司鞏固提升安全生產標準化成果關鍵年，為積極創建安全文化，提升全員安全意識，有序組織開展第x次全國“安全生產月”活動，教育廣大干部員工關注健康、關愛生命，切實將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處，并“要始終把安全生產放在各項工作的首要位置”貫穿于各項工作的全過程，推動安全生產形勢更加穩定好轉，按照國務院安委會辦公室《關于開展20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦[20xx]7號)和遼寧省安委會《關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知》遼安委會[20xx]8號文件的'要求，結合公司實際，制定本方案。
一、指導思想
以“我們的職業底線是安全”為指針，以“防為上、救次之、戒為下”為指導，以“安全培訓不到位就是重大安全隱患”為理念，以“強化紅線意思、促進安全發展”為主題，以“提升二級安全生產標準化”為主線，進一步提升全員安全意識，強化責任擔當，打造安全生產穩固防線，形成“全員、全方位、全天候、全過程”的安全管理氛圍。通過開展內容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全生產月活動，積極推進安全文化建設，夯實安全管理基礎，全面促進公司安全生產形勢更加穩定好轉。
二、活動主題
強化紅線意識，促進安全發展
三、活動時間
20xx年6月1日至30日
四、組織機構
公司安全生產委員會為“安全生產月”活動的領導組織，安委會辦公室為“安全生產月”活動的具體執行部門。成立公司“安全生產月”活動領導小組，負責全面開展“安全生產月”各項活動，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在生產安環處，辦公室主任由88兼任。辦公室負責組織公司“安全生產月”的相關活動，辦公室成員由各部門安全員組成。
五、主要活動計劃：
(一)宣傳啟動
1、5月31日懸掛安全生產標語：
(1)8幅安全生產條幅;
(2)100幅安全生產小刀旗，營造安全生產氛圍。(綜合辦公室負責制作，各分廠負責懸掛)
2、建立公司安全生產QQ群(xxx)，認真開展揭短亮丑和安全違章大找茬活動，通過QQ移動信息技術，全面鼓勵廣大干部員工帶“放大鏡”到現場“找茬”，積極上傳分享現場出現的安全隱患、違章行為和安全知識，通過一個點，帶動一個面，積極推進“多說一句話”活動有序健康開展。
3、6月1日組織“安全生產月”啟動簽名活動，全體干部員工鄭重在“強化紅線意識、促進安全發展”的條幅上簽上自己的名字。要求六大分廠、質控處、能源計量處各參加20人，其余處室參加3人，6月1日上午9:30分在公司五樓會議室參加“安全生產月”啟動簽名活動，參加人員一律穿工作服，戴安全帽，著裝整潔，各部門一把手帶隊。
(二)安全生產月檢查評比周(6月3-9日)
1、6月3日-5日，各部門、分廠安全隱患自查階段，自行組織安全生產標準化建設"評優找差"活動，包括“三檢查”活動，作業環境檢查;安全設備維護、保養、檢測;防護用品正確佩戴、使用;清除事故隱患;糾正違章行為;消除麻痹思想和安全生產主體責任落實情況。6月7日把查出的各種安全隱患及安全隱患治理情況報“安全生產月”領導小組辦公室;對不報或遲報的單位罰單位第一負責人500元。
2、6月6日-6月9日，公司進行一次徹底的、全方位的安全隱患大檢查，嚴格按照"安全檢查→整改落實→跟蹤督辦→復查閉合"的程序，促進安全生產標準化升級。根據《天瑞集團水泥有限公司5S崗位標準》屆時將評選“5S先進生產辦公室”1個，獎勵流動紅旗一面，并獎勵管理員50元;評選“5S先進生產崗位”6個，獎勵流動紅旗一面，同時獎勵：崗位人數x50元;評選“5S先進集體”1個，獎勵流動紅旗一面，并獎勵5S現場管理專干100元。對于安全違章行為、安全隱患、跑冒滴漏要按照《安全生產管理考核辦法》(連瑞字[20xx]17號)，《現場管理考核辦法》(連瑞字[20xx]16號)文件直接考核(生產安環處、設備處、能源計量處聯合檢查)。
3、開展“排除隱患大行動”活動，六大分廠、能源計量處全員參與，開展我為安全生產月查隱患活動，通過“處處留心，人人細心耐心盡心”的群眾性的密集活動，查找薄弱點，排查隱患。要求每位員工結合日常巡檢、檢修、檢查和生產操作中發現的安全隱患，大膽提出自己的整改設想方案，每人發現問題不能小于1項;安全隱患問題要以安全管理缺陷、現場安全設施、保護裝置和現場作業環境存在的安全隱患為主;安全隱患報告內容要注明，存在隱患部位和缺陷，可能會造成的不安全因素，整改方案和說明，整改前的安全隱患圖片;6月20日由部門匯總上報安全隱患到“安全生產月”領導小組辦公室。本次活動評出“最佳隱患排除能手”6人，獎勵300元/人，并紅榜通報獎勵和頒發榮譽證書。
4、開展“我是最佳手指口述指導員”體驗活動，六大分廠、能源計量處按照《安全培訓月實施方案》(連瑞字[20xx]32號)“手指口述”安全培訓條款要求開展為期不少于20天的“手指口述”安全培訓，各分廠每天安排巡檢、機修“手指口述”指導員現場作操作示范指導1名巡檢工和機修工，能源計量處每天安排電工“手指口述”指導員現場作操作示范指導1名電工，各“手指口述”指導員將各種操作行為、操作規范、注意事項等一一進行“手指口述”，并將記錄《“手指口述”記錄表》于6月28日報“安全生產月”領導小組辦公室。本次活動評出“我是最佳口述指導員”6人，獎勵300元/人，并紅榜通報獎勵和頒發榮譽證書。
企業冬季安全生產工作方案 8
根據《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求，對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
(一)檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況，施工現場業主、監理、施工項目部標準化工作手冊內容執行情況。
(三)檢查“基建安全管理規定”、“建設工程施工分包安全管理規定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執行情況，施工班組安全管理隊伍建設情況，基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的.安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理，工程現場安全設施的規范使用和健康狀態，施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(起重和架線張牽場)現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
二、有關要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
1.各單位要對本次活動進行認真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實各項安全風險管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結，匯總統計檢查項目數量、發現及整改隱患數量等內容，將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
1.各工程建設管理部門和業主、監理、施工項目部，熟悉掌握檢查大綱內容，做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2.各單位要對檢查期間發現的問題，組織各責任單位立即整改，并結合檢查其他單位時發現的安全管理不到位情況，進行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環，并及時進行總結，于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中，一并上報公司基建部。
企業冬季安全生產工作方案 9
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓，落實12月2日國務院安委會辦公室、應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神和《市應急管理局關于印發天津市化工（危險化學品）企業冬季安全生產專項整治實施方案的通知》（津應急三〔20xx〕2號）的要求，切實做好化工（危險化學品）和重大危險源企業（以下簡稱企業）冬季安全生產工作，全面排查整治各類安全生產隱患，堅決防范遏制危險化學品安全生產事故，經研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區范圍內開展化工（危險化學品）和重大危險源企業冬季安全生產專項整治工作。
一、整治范圍
全區所有化工企業、危險化學品企業和重大危險源企業。
二、重點整治內容
（一）依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》（附件1），檢查是否存在重大生產安全事故隱患，如發現存在重大生產安全事故隱患，應立即停止生產，整改合格后方可恢復生產。
（二）按照《天津市落實生產經營單位安全生產主體責任實施辦法》，檢查是否依法依規落實安全生產主體責任。
（三）重點檢查下列內容：
1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統自查自報，發現隱患是否全部整改；
2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；
3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學品的重要裝置、重點部位，是否能及時發現裝置、設施存在的系統性風險；
4.企業冬季安全生產工作開展情況。是否根據冬季特點對作業管理、裝置設備、人員防護等制定相應的應對措施；
5.對違法儲存危險化學品、煙花爆竹進行排查。各鎮鄉街、園區、各部門對轄區和本行業領域內所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查，特別要加強對轄區邊界附近區域的重點檢查。
三、時間節點及工作安排
（一）動員部署（自即日起至12月中旬）
區安監局制定實施方案、召開專題會議進行動員部署，各單位督促企業按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除安全隱患；無儲存危險化學品經營企業要重新簽訂承諾書報屬地政府和區安監局備案。
（二）自查階段和分級檢查階段（12月10日至20xx年2月底）
企業持續開展自查自糾，按時將自查情況分別上報屬地政府和安監局。各鎮鄉街、園區要對照本轄區企業名錄對轄區內相關企業進行核實建檔，實施全覆蓋檢查并加強日常重點巡查，發現問題及時處理并上報。區安監局對全區內企業開展全面檢查。
各單位要對轄區和本行業領域非法儲存危險化學品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責任到人，不留死角。發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為，應立即予以妥善處置。
四、工作要求
（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領導
臨近年底，各類企業進入生產高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致安全生產事故，各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的'工作格局，深入排查治理安全生產隱患和薄弱環節，認真做好冬季安全生產工作。
（二）突出季節特點，認真做好隱患排查治理工作
要針對冬季安全生產工作的特點，突出對重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查，督促企業切實認真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患。
各企業要針對冬季安全生產特點，結合本企業實際情況，深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發現問題隱患及時處理，確保生產安全。
（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執法、嚴厲處罰；對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉；督促企業牢固樹立紅線意識，落實企業主體責任，切實落實各項安全防范措施及規定，采取更加有力的針對性措施，有效壓減冬季各類安全事故。
各企業要在專項整治活動中全面、系統的梳理排查本企業安全管理的薄弱環節，尤其是對照重大隱患判定標準和法律法規中有關罰則開展自查，發現問題立即整改，對檢查中發現存在問題的企業，將嚴格按照法規要求實施處罰，問題嚴重的責令停產停業整頓。
（四）加強值班值守，著力提升應急處置水平
進一步強化“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強做好應急管理工作的使命感、責任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國務院和市委、市政府關于應急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作，落實24小時值班制度，特別是夜間值班、視頻監控平臺值班要嚴格落實到位，要進一步完善應急預案，加強應急演練，裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據有關部門發布的預警信息，提前做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防范應對工作。
（五）及時匯總情況，做好信息報送工作
各單位要及時總結工作中的成效和問題，并將工作進展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監局危品科。
企業冬季安全生產工作方案 10
歲末年初歷來是安全生產關鍵時期，易出現趕工期、超負荷運輸等問題，人流、物流、車流增多，安全生產面臨較大挑戰。根據交通運輸部《關于做好20xx-20xx年度防范寒潮大風等極端天氣工作的通知》（交應急明電〔20xx〕241號）《關于沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾事故的警示通報》（交安委明電〔20xx〕23號）《關于河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故的警示通報》（交安委明電〔20xx〕24號）等，為切實做好全區交通運輸冬季安全生產工作，現就有關事宜通知如下:
一、提高政治站位，壓實工作責任
各單位要認真學習、深刻領會、認真貫徹落實交通運輸部安委會第四次全體會議、自治區安委會和廳安委會安全生產調度及第四季度視頻會議精神，堅持人民至上、生命至上，進一步強化“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，要深刻認識常態化疫情防控形勢下做好安全生產工作的重要性，切實把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，壓實工作責任，杜絕僥幸心理，周密部署安排，嚴格履職盡責，抓牢抓實抓細冬季寒潮大風和低溫雨雪、冰凍等災害的防范應對措施，切實做好冬季尤其是中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議等重要節點、活動期間安全生產各項工作。以高質量的防范工作成效維護我區交通運輸安全生產形勢穩定。
二、堅持底線思維，強化多部門協調聯動
根據氣象部門預測，20xx-20xx年度冬季，冷空氣活動較為頻繁，勢力偏強；大部分地區氣溫接近常年同期到偏低，一些地區可能出現階段性強降溫、強降雪過程和低溫雨雪冰凍災害。各單位要堅持底線思維、增強憂患意識，梳理總結歷年歲末年初和冬季安全生產工作的規律、經驗，同時深刻汲取近期沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾、河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故等教訓，舉一反三，積極應對各類突發事件對我區交通運輸帶來的不利影響；注重強化跨部門協調聯動，完善與氣象、水利、公安、應急管理等部門會商研判機制，多渠道、廣覆蓋、高頻次發布公路通行情況和預警信息，引導公眾合理出行、科學避險。
三、突出行業特點，細化防范措施
各單位要繼續繃緊安全生產、防災減災這根弦，做到不松懈、不輕視、不大意，結合工作實際，加強統籌協調，細化防范措施，開展隱患排查，做好安全生產、極端天氣防御、保通保暢和運輸服務保障等各項工作。
工程建設領域：督促在建公路水運工程項目參建單位加強現場安全檢查，及時排查安全風險，整改事故隱患；強化施工作業的防寒潮防突風等措施，重點做好大型機械防風等工作，切實保障施工現場和駐地安全。
公路養護運營領域：一是加大高速公路、國省干線公路等重點路段巡查排査工作力度，及時處置路基路面、橋隧及安全設施病害；提前備好防滑料、融雪劑及相應除雪鏟冰裝備物資，一旦公路出現積雪、結冰等，及時采取必要的防滑除雪措施，做好冬季公路基礎設施的養護管理和應急搶通工作。二是提前研判極端天氣不利影響，做好公路網運行監測和路況信息發布，引導公眾合理安排出行。三是健全跨部門協調機制，積極配合公安部門做好極端天氣條件下交通疏導工作。
道路運輸領域：一是督促道路運輸企業加強對車輛的'安全例檢和日常維護保養，特別要加大輪胎、轉向、制動等關鍵部件的檢查力度，確保車輛技術狀況良好，杜絕“帶病”上路，堅決避免車輛狀況“失管失控”。二是加強包車客運安全管理。嚴格開展包車信息核查，督促包車客運企業嚴格按照約定事項運行，提醒旅客按規定使用安全帶、禁止攜帶違禁物品乘車；知曉應急錘、滅火器等設施的安放位置和使用方法。三是嚴格落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》有關要求，加強“兩客一危”車輛動態監管，督促運輸企業加強排查，及時發現并糾正駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法違規行為。四是加快推進危險貨物道路運輸運單電子化及聯網共享，推動實施協同監管和聯合懲戒。五是加強駕駛員的安全培訓和警示教育，引導駕駛員牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，嚴防駕駛員冒險作業、涉險運營。
綜合執法領域：治理執法領域突出問題，加大路政巡查；會同公安部門，嚴厲打擊非法運營、“百噸王”運輸、超限超載等違法違規行為，堅決遏制重特大道路事故發生。
四、加強值班值守，做足應急準備
各單位要嚴格執行領導帶班和24小時值班等規定，著力做好冬季極端天氣防范，特別是中國共產黨第十九中屆央委員會第六次全體會議、自治區第十次黨代會、元旦、春節等重點時段、重要活動期間的應急值守和交通運輸服務保障工作。要做足應急準備，加強應急演練和宣傳培訓，將人員、裝備、物資、預案落實到位，科學響應，將災情險情處置在早、化解在小，不斷提升應對處置能力。
廳將適時通過檢查抽查、視頻調度、信息通報等方式，加強對交通運輸行業值班工作的督促指導，確保信息及聯絡暢通；廳安全生產指揮調度中心24小時值班電話：xx。
企業冬季安全生產工作方案 11
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，加快化工產業轉型升級，推動企業落實安全生產主體責任，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、強化風險隱患管控
1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任，指導和組織實施本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節存在的系統性安全風險。切實做好危化品生產、使用、儲存經營、運輸企業的雙重預防體系建設，做到有效運行。（責任單位：鎮黨委政府；完成時限：20xx年底前）
2.實行分級分類精準監管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業進行風險評估診斷，建立安全生產條件不符合要求的企業和問題“兩個清單”，實行動態評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經發辦、化轉辦等配合；完成時限：持續推進并長期堅持）
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業從源頭上查找和分析隱患產生的`原因、規律，辨識和評估異常工況、突發事件帶來的安全風險，鼓勵企業利用信息化等技術手段分析、追溯隱患，減少隱患重復出現概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關安全管理規定并具有發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關制度，持續推進并長期堅持）
二、加快推動化工產業轉型
4.嚴把高風險化工項目安全準入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產準入。（責任單位：經發辦、統計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）
5.推動化工產業安全生產設備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關閉。持續推動全市化工產業安全生產轉型升級，落實國家產業結構調整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。（責任單位：應急辦、經發辦、統計所、環保所、化轉辦等主要職能部門，完成時限：20xx年底前完成落后技術設備改造，20xx年底前完成淘汰任務）
三、加強重點環節風險管控
6.強化生產儲存環節安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統裝備率實現100%。調整危險化學品生產裝置區內的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區人員自動定位技術，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業場所人數。（責任單位：應急辦、經發辦；完成時限：20xx年底前）
7.強化危化品使用環節安全風險管控。督促我鎮相關企業及衛生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區、經發辦、衛生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年底前）
8.強化運輸環節安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業、道路行駛、臨時停放、交通安全等環節的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環保所、應急辦、市場監管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年底前）
9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環保所，完成時限：20xx年底前）建立危險廢物重點監管單位清單，嚴格危險廢物由產生到處置全過程監管，全面推行危險廢物轉移電子聯單制。強化生態環境聯勤聯動執法工作機制，形成全過程監管體系。推動企業對重點環保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環保所；完成時限：持續推進并長期堅持）
10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執行班組長負責制，落實基層一線安全生產主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續推進并長期堅持）
11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理，開展設備預防性維修，落實崗位檢查、專業排查和企業負責人監督責任。嚴格承包商資質審查和作業人員入廠前安全培訓教育，強化現場安全技術交底，定期安全巡查，全程實施作業安全監督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續推進并長期堅持）
12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協調聯動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規劃建設居民小區、學校、醫院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續推進并長期堅持）
四、推動企業落實主體責任
13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法，強化精準嚴格執法，凡執法必建立企業單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故，在按規定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年底前）
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員，化工企業從業人員必須達到國家有關準入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年底前）
16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業建設，牢固樹立安全發展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年底前）
17.加強企業負責人能力和制度建設。督促企業提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示范力，推進企業建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產企業主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網上和工廠主門外公告，接受社會監督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年底前）
五、健全基礎支撐體系
18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業聯合高校、科研機構組成聯合創新體，開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業人員作業行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業移動監測監控系統等先進安全技術裝備。（經發辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續推進）
19.強化安全技術服務和監管。聘請第三方服務機構，為危險化學品企業提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用，實現危險化學品企業安全生產責任保險100%覆蓋。（應急辦、環保所按職責分工負責，完成時限：20xx年底前）
20.健全完善應急救援協作機制。建立完善市應急救援聯調聯戰工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業隊伍的協調聯動能力，鼓勵企業建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年底前）
六、提高安全監管能力
21.調整完善監管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單。（應急辦、交管所、環保所等按職責分工負責，完成時限：持續推進）
22.健全完善安全生產執法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年底前）
七、工作推進情況報告制度
23.制定方案，有序推進。鎮各有關部門要按照職責任務分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續推進）
24.及時上報工作信息。鎮各有關部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續推進）
企業冬季安全生產工作方案 12
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的.季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
企業冬季安全生產工作方案 13
根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》（魯安發〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標
突出危險化學品重點企業和關鍵環節，全面查清企業存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發生，提升全市安全生產管理水平。
二、工作進度及安排
安全生產專項整治行動從現在起至10月底結束，分三個階段進行。
第一階段：6月份，各鎮街區、各有關部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮街區、各有關部門對轄區、行業領域內的重點危險化學品企業開展全面系統的安全“體檢”，逐企業形成安全“體檢”報告；對其他企業開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮街區、各有關部門對危險化學品企業問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
三、工作內容和措施
（一）組織企業進行風險隱患自查自改
所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范，參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》（附件1），從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。
各鎮街區、各有關部門要加強對企業自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
（二）組織開展安全“體檢”式檢查
各鎮街區、各有關部門要在企業自查自糾基礎上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》和各專業、專項檢查表（附件2至附件4），結合全市危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業名單，從紅、橙、黃、藍等級企業依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容：
1.全員安全教育培訓。企業是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規規定完成全員培訓考核任務，企業“三類人員”是否培訓合格后上崗。現場抽測企業負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
2.動火、受限空間等特殊作業。企業是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014），是否建立特殊作業安全管理制度并認真執行。現場抽查動火、受限空間作業檔案資料，抽測企業主要負責人、分管負責人和特殊作業的審批人、現場監護人、作業人員，是否熟練掌握特殊作業安全規定知識和本企業的動火區域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產和變更管理。企業是否嚴格執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》，是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育；是否對承包商作業進行全過程安全監督；是否將外包單位納入本單位進行統一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關停處罰一批安全不達標企業
各鎮街區、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
（四）實施隱患整改閉環管理
各鎮街區、各有關部門要對安全“體檢”發現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業立即整改或停產整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發現或者群眾舉報的違法違規行為依法依規進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實安全風險研判與承諾公告制度
所有危險化學品企業都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。
（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮街區、各有關部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業特殊作業、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
（七）嚴厲打擊非法違法行為
落實屬地監管和網格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為；應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為；違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產經營危險化學品等行為。
（八）嚴格實施安全生產“一票否決”
嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間，視情況對各鎮街區和生產經營單位實行“一票否決”。
1、出現以下情形之一，對各鎮街區實行“一票否決”：發生致人死亡爆燃事故的；發生非法生產經營事故的；發現非法生產經營行為未予有效制止的。
2、出現以下情形之一，對生產經營單位實行“一票否決”：發生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發生事故的；存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優對象。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
四、工作要求
（一）精心組織實施。各鎮街區、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導，按照本方案要求，進一步摸清轄區、行業領域內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限。
（二）抓好自查自改工作。企業是安全生產的責任主體，各鎮街區、各有關部門要督促企業主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產環境，遏制安全事故發生。企業的`自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業技術力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關企業要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關部門和所在鎮街區。
（三）用好“體檢”成果。各鎮街區、各有關部門要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構，專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據安全“體檢”發現的問題和隱患，結合日常監管掌握情況，及時調整危險化學品生產儲存企業安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業的監管，實施精準監管執法，有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，報市安委會辦公室。
（四）加強跟蹤督導。各鎮街區、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執法不嚴的，一經查實，依法依規嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發動。要充分借助各類新聞媒體，發揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮街區、各有關部門按照本方案時間節點要求，按時報送相關材料。聯系人：小亮；聯系電話：xx；電子郵箱：xxx。
企業冬季安全生產工作方案 14
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加；一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動；加之年關臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監管任務十分繁重，維護安全穩定責任重大、任務艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，確保全市安全生產形勢穩定，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，持續推進安全生產專項整治三年行動，“雙控”機制建設，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保全市安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發生的安全事故具有連鎖反應，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓，進一步加大公共安全場所整治力度，嚴防各類事故發生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓，對用作疫情隔離觀察場所、企業返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查，發現有臨時改建、拆改主體結構，達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的'建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區臺駘山景區“10.1”重大火災事故教訓，舉一反三，以旅游景區為重點，深入排查村鎮飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區和熱門景點，特別是文旅場館違規使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理，嚴厲打擊違規私自運營復建行為。市政公用設施，要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護，落實冬季安全防護措施，確保各個系統每個環節安全運行。要針對涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所進行重點檢查，持續督促相關企事業單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全，加強安裝及使用運營安全管理，組織燃氣企業就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案，對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具，進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產安全。特種設備方面，突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強對森林防火責任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設施設備的管理及使用情況，森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守，瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
（二）狠抓重點行業領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域一旦發生事故，極易造成重大人員傷亡和財產損失，始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴防事故發生。危險化學品和煙花爆竹，加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管工作，督促危險化學品從業單位認真排查和整治各類安全隱患，督促企業切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進行排查，一經發現要迅速查處，嚴厲打擊，從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業嚴格執行礦領導下井帶班作業制度，嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施，嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓，針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發布預警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況，對不符合標準規范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓，重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節的風險，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿，要督促冶金、建材等工貿企業嚴格管控動火、有限空間作業等高風險作業安全管理，嚴防“三違”、盲目施救等引發事故；要加強小微企業監管，督促小微企業切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業船舶，要針對冬季漁業生產船舶集中、易發生事故的特點，繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作，深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強對生產作業危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業船舶安全航行作業設備齊全、完好，運轉正常，各項安全措施落實到位。此外，要強化民爆物品、教育、衛生等重點行業領域排查整治，堅決杜絕安全生產事故的發生。
(三)狠抓薄弱環節安全監管。各級各部門要結合時令特點，堅持問題導向，突出抓好檢維修作業、外委施工、停限產等薄弱環節安全管理。一是加強檢維修作業安全監管。督促企業建立完善點檢定修制度，做好各類安全設施設備的日常維護保養，大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監督，檢維修現場要設立現場安全監督員，負責各區域、工序之間的協調及隱患排查，檢維修作業區域負責人要深入現場巡查，及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發包單位資質審查把關不嚴、監督檢查不認真、從業人員培訓考核不嚴格、現場作業安全管理不到位等突出問題，嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監管。督促企業科學制定停限產方案和應急處置預案，按規定嚴密組織實施。嚴格落實企業負責人和技術人員跟班帶班制度，對停限產情況進行全過程監督，及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的危化企業，要清空置換設備管道內的危險物料，將生產場所余留的危化品集中到庫房統一管理，做好庫（罐）區與生產裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護保養和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為，是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任，重拳出擊，嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉兩級人民政府為責任主體，以打擊非法違法生產經營建設行為為重點，通過嚴密組織、重點打擊、聯合執法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，推動企業安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業領域為重點，并對歷年來發生的各類事故進行深入分析，結合本地本部門實際，將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容，著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。三要嚴格執法檢查。要嚴格工作標準和執法程序，對非法生產經營建設行為進行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復燃、遺留后患；對違法違規違章行為，要抓住關鍵環節，嚴肅進行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，集中力量聯合開展宣傳教育、監督檢查、現場執法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個階段進行：
（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級各部門和各單位結合各自實際，召開會議、制定本地、本行業領域和本單位冬季安全生產工作方案。
（二）全面實施階段（11月11日至20xx年3月15日）。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內容逐項進行自查，形成自查報告，制定工作目標、內容和標準，推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法檢查相結合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃，確定執法檢查重點企業名單。
4.各級各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產經營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
（三）總結提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結，重在建立和完善安全生產長效機制，鞏固和擴大工作成果，確保安全生產隱患和問題及時整改到位，從而推動企業加強安全生產基礎建設，提高本質安全水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產工作，與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，認真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一，組織開展不間斷的督導檢查，匯總有關情況，協調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發生的縣（市）區和安委會成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
（三）強化輿論宣傳。各級各部門要組織協調新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，開辟專欄專刊和專版，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，善于運用事故和案例向企業和職工宣講危害和教訓，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。
（四）強化應急值守。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作，強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，安全生產等專業救援隊伍時刻保持應急臨戰狀態，加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，發現相關輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩定。
各縣（市）區和市有關部門工作方案于11月15日前，階段性小結每月8日，工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
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