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社區(qū)治理網(wǎng)格化方案

時間:2023-06-19 19:27:32 文婷 方案 我要投稿

社區(qū)治理網(wǎng)格化方案(精選15篇)

  為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的社區(qū)治理網(wǎng)格化方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

社區(qū)治理網(wǎng)格化方案(精選15篇)

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇1

  為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務模式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務,使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。

  二、工作目標

  以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū)、進網(wǎng)格,服務重心下移,細化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。

  三、基本原則

  (一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保縣城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務內(nèi)容多元化、事務辦理零距離。

  (二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責任單位要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。

  (三)一崗多責原則。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的干部擔任網(wǎng)格員,按照一崗多責的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實當好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。

  (四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。

  四、網(wǎng)格設置

  (一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區(qū)科學劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。

  (二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網(wǎng)格化服務管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個二級網(wǎng)格設立1個黨支部(黨小組)。

  (三)明確網(wǎng)格服務隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級網(wǎng)格長)+三級網(wǎng)格長”四級管理機制,網(wǎng)格服務人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成,招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。

  五、職責任務

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:

  (一)總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領導擔任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

  (二)副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

  (三)一級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負責本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向網(wǎng)格員傳達上級相關文件精神和工作部署。

  (四)二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網(wǎng)格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務。

  (五)三級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責任單位根據(jù)實際設置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任三級網(wǎng)格長,具體負責對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。

  (六)網(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時,責任單位做好人員調(diào)整補齊,保證人員正常履職,對所負責網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內(nèi)的相關問題妥善解決。

  (七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔專職網(wǎng)格員職責,并擔任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡員,負責聯(lián)系1x2個網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務,協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作。

  (八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。

  (九)居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責有:

  1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。

  2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。

  3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

  (十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的`補充力量,有效發(fā)揮各自作用。

  六、工作制度

  明確社區(qū)黨組織“示范引領、組織協(xié)調(diào)、服務群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。

  (一)實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網(wǎng)格責任單位參加例會,網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結(jié)。

  (二)實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。

  (三)實行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,開展集中學習活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。

  (四)實行網(wǎng)格管理服務公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務內(nèi)容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。

  (五)實行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責任單位進行分配及調(diào)整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。

  (六)實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據(jù)。

  (七)實行網(wǎng)絡員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務管理工作的延續(xù)。

  (八)實行網(wǎng)格員線上服務制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。

  (九)實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務工作情況進行監(jiān)督和評議,每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進行一次評議,評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對他們的考核。

  (十)實行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進典型評選活動。

  七、實施步驟

  (一)前期準備階段(20XX年4月x5月)。縣城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300x500戶劃分大網(wǎng)格、100x150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位,各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

  (二)全面推進階段(20XX年6月x7月)。在摸清底數(shù)的基礎上,縣直責任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當?shù)脑瓌t細分網(wǎng)格員聯(lián)絡居民數(shù)量,加強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。

  (三)鞏固提高階段(20XX年8月x9月)。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效,

  (四)總結(jié)驗收階段(20XX年10月x11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。

  八、具體要求

  (一)強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區(qū)黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進中存在的困難和問題。

  (二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

  (三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務。

  (四)做好工作銜接。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關單位通力配合、密切協(xié)作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。

  (五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇2

  為實現(xiàn)社區(qū)工作目標,進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,實現(xiàn)社會管理全覆蓋。社區(qū)按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據(jù)社區(qū)的實際情況開展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:

  一、指導思想

  通過健全網(wǎng)格化管理責任制,通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。

  二、基本原則

  按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權(quán)職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

  三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人

  按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分7個網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)負責人,通過 由物業(yè)提供服務,社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。

  四、人員力量配備

  按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點領導徐凱為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)工作人員為成員的'社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長(社區(qū)組長)——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上,落實責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點,每個小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長下發(fā)工作安排,副組長安排每日的工作,即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

  五、職責任務

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務。

  (一)組長職責

  組長負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向副組長傳達街道相關文件,向副組長安排相關具體實施方法,召開會議,聽取工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

  (二)副組長(社區(qū)組長)職責

  副組長負責落實社區(qū)工作安排,開展社區(qū)各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報組長研究解決。

  (三)民警職責

  (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策提供第一手資料。

  (2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

  (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

  六、聯(lián)絡通信

  網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時間與街道掛點組長通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實際情況,派專人負責信息報送工作。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇3

  為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

  一、總體目標

  通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導原則

  條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

  三、成立組織

  成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

  四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人

  1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300x500戶、人口1000x1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

  2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的.網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

  3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

  五、工作職責

  網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

  網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

  六、工作程序

  一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;

  需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;

  突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;

  需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

  七、工作要求

  1、崗位要求

  網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

  2、加強宣傳

  多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。

  3、完善功能

  要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

  4、整合資源

  立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。

  八、考核獎懲

  對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇4

  鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

  一、指導思想

  以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

  二、工作任務

  實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

  (一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

  (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

  (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

  (四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

  (五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

  三、工作要求

  (一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的.延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

  (二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

  (三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇5

  為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

  二、工作目標

  通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

  三、工作步驟

  (一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。

  (二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。

  (三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的`,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。

  (四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。

  四、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構(gòu),切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導。

  (二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。

  (三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  (四)認真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇6

  進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細化服務”實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

  二、工作目標

  依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的'方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

  三、工作步驟

  1、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

  2、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

  3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋。“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格 的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。

  4、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié) 調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上網(wǎng)格內(nèi)其他成員 報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

  5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》 ,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

  四、工作要求

  1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

  2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色 參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群 眾的多樣化需求。

  3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián) 系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇7

  為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。

  二、基本原則

  按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權(quán)職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

  三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人

  按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。

  四、總體目標

  經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

  五、人員力量配備

  按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的`工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

  六、各級職職責務

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。

  (一)書記職責:

  社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

  (二)網(wǎng)格組長職責:

  網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。

  (三)民警職責:

  (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。

  (2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

  (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

  (四)包戶干部職責:

  (1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;

  (2)負責網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務工作;

  (3)負責組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;

  (4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;

  (5)負責網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;

  (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;

  (7)負責網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災隱患。

  七、聯(lián)絡通信

  社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負責信息報送工作。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇8

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標,以《省級衛(wèi)生城市健康教育工作標準》為依據(jù),以構(gòu)建和諧社會,提高城市品位,促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點,

  以提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的,以開展健康教育“六進”(進社區(qū)、進家庭、進醫(yī)院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手,全面開展健康教育工作。

  二、目標和任務

  (一)社區(qū)健康教,即健康教育進社區(qū)、進家庭。

  1、轄區(qū)內(nèi)基本情況清 (居委會數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))。

  2、建立健全健康教育領導小組,有領導分管,配有專職人員負責健康教育工作,并健全健康教育網(wǎng)絡,有經(jīng)費投入。

  3、社區(qū)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中要聯(lián)起手來,相互配合,共同抓好本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)健康教育工作,社區(qū)要全力組織、宣傳、發(fā)動開展社區(qū)健康教育,社區(qū)衛(wèi)生服務中心要積極配合街道社區(qū)組織的培訓、講座、咨詢等健教活動,實現(xiàn)資源共享。

  4、健康教育專職人員應積極參加各類業(yè)務培訓,有培訓計劃和,有培訓通知或證明。

  5、有年度健康教育、總結(jié)。

  有居民衛(wèi)生行為規(guī)范。

  計劃要求根據(jù)本地實際情況制定,切實可行并且有可操作性。

  總結(jié)要求有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有評價。

  計劃和總結(jié)要有日期并蓋章。

  6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議,布置工作,設點宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導,考核評估等)。

  各種資料保存完整,管理規(guī)范。

  積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動,以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

  7、健康教育陣地:衛(wèi)生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

  社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊,資料。

  種類不少于4種。

  固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內(nèi)容能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防疫工作為重點,版面要圖文并茂,有出版的欄、期數(shù)及重要內(nèi)容(有記錄或照片)。

  8、資料派發(fā)記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發(fā)放記錄(以表格形式反映)。

  宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時能及時提供。

  9、組織社區(qū)居民進行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。

  10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

  11、開展無吸煙家庭評比活動。

  12、調(diào)查或考核:每年對轄區(qū)內(nèi)居民至少進行一次健康知識的調(diào)查或考核,有調(diào)查或考核的統(tǒng)計資料及樣卷。

  健康知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。

  (二)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)健康教育,即健康教育進醫(yī)院。

  1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業(yè)務科室和醫(yī)護人員為基礎的三級健康教育網(wǎng)絡。

  設1—2名相對固定的`健教專職人員。

  2、制定年度健康教育計劃并組織實施,指導、協(xié)調(diào)全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結(jié)。

  收集、規(guī)范管理好本院的檔案資料。

  建立健全醫(yī)院健康教育工作制度。

  (工作職責、操作規(guī)程、工作檔案、考核、評比及獎懲等),將健康教育納入年終檢查評比內(nèi)容之一。

  3、落實健康教育經(jīng)費,能為就診者提供必要的健康服務場所及設施,如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

  4、采用送出去。

  請進來的方式,對醫(yī)護人員進行健教專業(yè)培訓,有培訓記錄及檔案。

  5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。

  在人流量較多的地方設立資料架,定期補充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發(fā)放情況登記。

  健康教育專欄不少于3平方米。

  6、規(guī)范居民健康檔案及健康教育處方。

  7、深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監(jiān)測等。

  8、積極參與社會健康教育:各種衛(wèi)生宣傳日的咨詢活動,承擔有關單位或部門組織的培訓班,講座等授課任務,有記錄或照片。

  9、在院內(nèi),以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

  候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

  就診:醫(yī)生給病人診治時口頭進行,并有針對性地選擇發(fā)放健康教育處方;

  住院:把健康教育融入系統(tǒng)化整體護理之中,為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

  住院病人掌握相關衛(wèi)生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進行)

  10、院內(nèi)候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育,有醒目的禁煙標志,有可行的控煙措施。

  11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

  (三)學校健康教育,即健康教育進學校。

  1、本區(qū)各小學校要把健康教育納入教學計劃,有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。

  要認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

  健康教育開課率100%。

  2、有年度健康教育工作計劃和總結(jié)。

  3、注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。

  健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規(guī)范,課時安排合理(兩周一節(jié),每節(jié)課均有重點、難點)。

  認真組織考核(每學年至少進行一次)。

  4、通過教學和開展主題班會,知識競賽、電化教育等多種形式的活動,使學生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛(wèi)生習慣。

  學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

  5、教室照明和課桌椅符合學校衛(wèi)生標準。

  定期檢查視力,每學年至少一次,有詳細資料,堅持做眼保健操,并有眼保健操圖解。

  6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養(yǎng)不良)防治措施和檔案資料。

  14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

  7、學生個人健康行為考查項目:依據(jù)《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目,并對學校健康教育進行綜合評價。

  8、學生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發(fā)干凈。

  9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。

  (四)行業(yè)健康教育,即健康教育進單位。

  1、各行業(yè)單位應有健康教育工作組織網(wǎng)絡,有領導分管,有專兼職健教人員。

  2、健康教育工作有計劃,有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。

  職工健康檔案和有關文件資料保存完整,管理規(guī)范。

  有勞動保護制度和措施。

  3、結(jié)合行業(yè)特點,充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式,對從業(yè)人員定期開展相關的衛(wèi)生法規(guī)。

  健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育,普及職業(yè)衛(wèi)生,疾病預防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等知識。

  4、職工相關衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。

  5、積極開展創(chuàng)建無煙單位活動。

  (五)農(nóng)民健康教育,即健康教育進村屯。

  1、要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行“全國九億農(nóng)民健康教育行動”精神。

  建立健全健康教育領導組織及健康教育網(wǎng)絡,并有經(jīng)費投入。

  2、基本情況清(村數(shù)、屯數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))

  3、有健康教育活動室,并有活動記錄。

  4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

  5、有健康教育工作計劃、制度、總結(jié)、評價。

  計劃、總結(jié)要有日期并蓋章。

  三、措施保障

  1、提高認識,加強領導。

  今年是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的關鍵一年,健康教育工作又是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的一項重要工作內(nèi)容。

  所以,各級領導要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務落實、責任落實,確保全區(qū)健康教育工作扎扎實實的全面開展。

  2、強化管理,保障措施

  各單位要按照各自的行業(yè)健康教育標準和任務,制定各自的實施方案,在人、財、物方面要分別落實,重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規(guī)范絕不能缺項漏項。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇9

  一、網(wǎng)格劃分和隊伍建設

  根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個社區(qū)為一級網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結(jié)合社區(qū)實際情況,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網(wǎng)格,原則上每個單元網(wǎng)格以200x500戶為宜。

  網(wǎng)格管理服務隊伍按照一個網(wǎng)格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務管理隊伍由網(wǎng)格督導員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任)構(gòu)成。單元網(wǎng)格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長擔任)、網(wǎng)格督導員(由鎮(zhèn)掛居干部擔任),網(wǎng)格長和網(wǎng)格協(xié)管員實行“一格一員”,網(wǎng)格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調(diào)解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

  二、網(wǎng)格服務管理隊伍職責

  (一)網(wǎng)格督導員職責:

  1.全面負責督促、指導、協(xié)調(diào)網(wǎng)格服務管理工作;

  2.受理網(wǎng)格內(nèi)的疑難問題,并在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對于超出職權(quán)范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;

  3.督促做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

  4.制定考核獎懲辦法,對網(wǎng)格內(nèi)各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

  (二)社區(qū)書記(主任)職責:

  1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展,對網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔領導責任;

  2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運行機制;

  3.組織召開網(wǎng)格周例會,研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;

  4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;

  5.上情下達,協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;

  6.每半年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網(wǎng)格化管理服務水平。

  (三)網(wǎng)格長工作職責:

  1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);

  2.對網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場進行核實,并及時處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

  3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;

  4.重點關注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;

  5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;

  6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時錄入網(wǎng)格化服務管理信息平臺。

  (四)五大員工作職責:

  1.網(wǎng)格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網(wǎng)格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網(wǎng)格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。

  2.網(wǎng)格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題,全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。

  3.網(wǎng)格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動,駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構(gòu)建平安和諧社區(qū),當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

  4.網(wǎng)格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規(guī)范,確保客觀真實反映本社區(qū)各網(wǎng)格動態(tài)管理情況。

  5.網(wǎng)格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內(nèi)容進行收集整理,及時提供優(yōu)質(zhì)高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經(jīng)濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

  三、工作制度

  (一)定期例會制度

  1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織,參會人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長、網(wǎng)格五大員。會議主要內(nèi)容:

  (1)網(wǎng)格長對責任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;

  (2)網(wǎng)格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;

  (3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。

  2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召集,參會人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內(nèi)容:

  (1)聽取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報及下月工作安排;

  (2)通報轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;

  (3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協(xié)調(diào)解決。

  (二)網(wǎng)格工作人員學習培訓制度

  1.學習培訓內(nèi)容。

  (1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務;

  (2)學習社會管理創(chuàng)新知識,熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

  (3)各業(yè)務部門的有關政策、法規(guī);

  (4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。

  2.學習培訓方式。

  (1)采取自學或以會代訓方式開展網(wǎng)格服務管理培訓;

  (2)采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

  3.學習培訓要求。

  (1)以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;

  (2)參加培訓的網(wǎng)格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;

  (3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。

  (三)網(wǎng)格巡查制度

  1.巡查內(nèi)容。

  (1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實情況等信息;

  (2)出租屋內(nèi)居住的人員信息情況;

  (3)網(wǎng)格內(nèi)消防安全情況;

  (4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;

  (5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內(nèi)違法違章建設行為;

  ⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

  2.巡查方式。

  (1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

  (2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨完成,也可由相鄰幾個網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長自行協(xié)調(diào);

  (3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網(wǎng)格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。

  3.調(diào)查注意事項。入戶調(diào)查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區(qū)居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》。

  (四)網(wǎng)格信息平臺管理制度

  1.每個社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務平臺,健全網(wǎng)格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。

  2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。

  3.網(wǎng)格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。

  4.網(wǎng)格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。

  5.各網(wǎng)格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網(wǎng)格內(nèi)的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。

  四、工作流程

  社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。

  ⑴居民反映的問題,或網(wǎng)格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的`及時解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,由社區(qū)居委會協(xié)調(diào)解決。

  ⑵社區(qū)網(wǎng)格平臺管理員,對各單元網(wǎng)格上報的問題應及時歸類,上報社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。

  ⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關領導,在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關部門協(xié)調(diào)解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。

  ⑷辦結(jié)的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結(jié)果并結(jié)案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結(jié)案”的閉環(huán)流程。

  五、績效考核辦法

  (一)考核原則

  考核工作主要針對每個網(wǎng)格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結(jié)合的原則。

  (二)考核對象

  社區(qū)網(wǎng)格工作者。

  (三)考核內(nèi)容

  1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。

  2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

  3.網(wǎng)格內(nèi)社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時、全面、準確。

  4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。

  5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。

  6.按照部門職能準入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。

  (四)督查考核形式

  采取聽、評、看、議相結(jié)合的方式進行。

  1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長的工作匯報。

  2.評。主要評價網(wǎng)格長各項工作落實情況。

  3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責是否明確,每天是否堅持下網(wǎng)格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。

  4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會,聽取他們對社區(qū)網(wǎng)格化服務管理的意見和建議,以及對網(wǎng)格長、協(xié)管員的綜合評價。

  (五)考核獎懲辦法

  1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結(jié)果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:

  ⑴網(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

  ⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。

  ⑶評價考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各網(wǎng)格工作進行評價打分。

  ⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結(jié)合實際制定加分和減分項目。

  2.對網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇10

  一、指導思想和目標要求

  (一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

  (二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

  二、主要工作任務

  以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。

  (一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。

  明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。

  1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3x5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。

  2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。

  3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。

  (二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

  1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。

  2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的.標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。

  3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。

  4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。

  5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。

  (三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇11

  一、指導思想。

  以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。

  二、基本原則

  堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

  三、目標任務

  在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的`明顯提升。

  社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。

  1、基礎數(shù)據(jù)全摸清;

  2、動態(tài)情況全掌握;

  3、矛盾糾紛全化解;

  4、百姓事務全代辦;

  5、百姓訴求全應答。

  四、基層社會服務管理組織架構(gòu)體系建設

  (一)建立市社會服務管理指揮中心

  以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

  主要職責:

  (1)頂層設計

  (2)組織協(xié)調(diào)。

  制定相關制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

  (3)指派調(diào)度。

  對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。

  (4)督導考核。

  對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

  (5)責任查究建議。

  對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

  (二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心

  以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。

  (1)組織協(xié)調(diào)。

  制定相關制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

  (2)指派調(diào)度。

  對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關部門完成工作任務。

  (3)督導考核。

  對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。

  (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

  實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。

  (4)組織開展社會治安綜合治理。

  加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。

  (5)引導履行社會責任。

  按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。

  (6)組織開展督查督辦。

  對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

  (四)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。

  以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇12

  xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

  一、指導思想

  以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

  二、工作任務

  實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的.各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

  (一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

  (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

  (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

  (四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

  (五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

  三、工作要求

  (一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

  (二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

  (三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇13

  根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關于進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神,進一步統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理,促進農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作,特制訂如下實施方案。

  一、目標任務

  通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務管理制度,建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務管理人本化、精細化、規(guī)范化和常態(tài)化目標。

  二、主要工作

  (一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員

  1、科學劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態(tài)調(diào)整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權(quán)屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進行網(wǎng)格登記編號。

  2、建立網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。

  3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖,確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務管理。

  4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務場所、居民聚集場所等醒目位置。

  (二)網(wǎng)格化服務管理工作職責

  1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。

  2、建立網(wǎng)格員工作例會制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關事宜。

  3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題,能解決的由農(nóng)村社區(qū)服務站及時解決,解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。

  (三)網(wǎng)格員報酬待遇

  農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長現(xiàn)有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補貼標準。網(wǎng)格員補貼與工作績效掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績效和考評情況兌現(xiàn)。

  (四)管理、培訓和考評

  1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用,村委會管理使用的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會負責為網(wǎng)格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導其開展工作,做好日常監(jiān)督檢查,定期開展考核、評比活動,并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責在網(wǎng)格內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的',及時予以解聘。

  2、培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好網(wǎng)格員培訓工作,可通過以會代訓、經(jīng)驗交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結(jié)合黨員輪訓等開展專項業(yè)務培訓不少于2次,提高網(wǎng)格員服務群眾的能力和水平。

  3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標管理責任書,每季度督查考核1次,年終統(tǒng)一匯總,確定年度考核成績,報民政局備案。

  三、工作步驟

  (一)前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日x20xx年8月15日)指導各村進行網(wǎng)格劃分并確認網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎網(wǎng)格建設工作。

  (二)全面推進階段。在完成基礎網(wǎng)格建設工作的基礎上,督促各村于(20xx年8月15日x20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計匯總,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗好做法,并形成書面材料報民政局,進行推廣宣傳。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農(nóng)村規(guī)范化建設的重要內(nèi)容,加強領導、落實責任、精心組織,在全鄉(xiāng)加強創(chuàng)新社會管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務管理工作。

  (二)強化隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設,切實選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力。

  (三)強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進度,促進落實。對網(wǎng)格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進行檢查,對于工作不實,無進展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并列入年終考核指標內(nèi)。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇14

  為了進一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平,制定本實施意見。

  一、指導思想

  以黨組織建設為統(tǒng)領,以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區(qū)管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡平臺,分片分級負責,實現(xiàn)職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設步伐。

  二、目的意義

  社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態(tài)管理服務機制,做到“三落實三結(jié)合”即:服務民生落實到網(wǎng)格,排憂解難落實到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合,與改善民生、為民辦事、便民服務相結(jié)合,與創(chuàng)新社會管理、維護平安穩(wěn)定、打造服務性政府相結(jié)合。

  三、目標任務

  以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎,按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理,實現(xiàn)精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋,到20xx年中,農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋,全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。

  四、建設規(guī)范

  (一)科學劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務管理片區(qū)為單位,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以300戶或1000人左右為一個網(wǎng)格,實現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個村為一個網(wǎng)格,較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數(shù)個網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實現(xiàn)地域無縫覆蓋。

  (二)組建網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊伍。網(wǎng)格長由社區(qū)(村)黨支部書記擔任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長、物業(yè)管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項職責:采集基礎信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協(xié)管社會治安;參與糾紛調(diào)解。

  (三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅持以信息化為支撐,以綜合服務為方向,依托綜治和平安建設信息系統(tǒng),開辟網(wǎng)格化服務工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態(tài)并及時上報信息。信息平臺按照省市區(qū)綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區(qū)、村和區(qū)級信息平臺的安全聯(lián)通,通過信息動態(tài)采集、部門信息關聯(lián)和綜合集成,實現(xiàn)基礎信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會事務一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。

  (四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊伍建設和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規(guī)范,加強日常管理和業(yè)務培訓,強化考核評價和激勵獎懲的導向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊伍的能力素質(zhì)和服務水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。

  (五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動機制。結(jié)合《關于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區(qū)規(guī)范化建設指導標準》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務管理平臺,構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機制,協(xié)調(diào)推進網(wǎng)格化服務管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務站建立網(wǎng)格化服務管理站,鎮(zhèn)政府建立便民服務中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務平臺建立網(wǎng)格化服務管理平臺。落實網(wǎng)格事件處置責任追究機制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。

  五、工作方法

  (一)建立三級網(wǎng)絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺,即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務中心。主要指導“三級網(wǎng)格”建設運行,重大事項綜合協(xié)調(diào)處置,管理網(wǎng)格化信息平臺,維護升級系統(tǒng),考核、評估、監(jiān)督和管理下級網(wǎng)格,與區(qū)級網(wǎng)格系統(tǒng)做好對接。二是建立二級網(wǎng)格,即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務管理平臺,科學管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監(jiān)督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格,即服務管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區(qū)和機關、企事業(yè)單位以院落為單位獨立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。

  (二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負責基礎信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統(tǒng)籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯(lián)絡、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計劃生育服務、社保民政協(xié)理、信訪事項代理、社會治安協(xié)管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩(wěn)定。

  (三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網(wǎng)格員要實地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區(qū)黨建、計生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。

  (四)搭建網(wǎng)格信息平臺。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺,將采集信息分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術(shù),準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實現(xiàn)精細化、個性化和高效的社區(qū)管理模式。

  (五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機制,通過網(wǎng)格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,帶回問題,社區(qū)(村)研究處理,結(jié)果上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心,并反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心處理,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(qū)(村)受理,鎮(zhèn)政府相關部門審核,領導審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達。

  六、實施步驟

  (一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)

  鎮(zhèn)政府召開會議,對社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,重點宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實施意見和網(wǎng)格化管理工作要求,結(jié)合實際,制訂實施方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時間節(jié)點和建設標準有序推進工作。

  (二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)

  根據(jù)市區(qū)安排,召開培訓會,對轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行系統(tǒng)培訓。通過學習培訓,統(tǒng)一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會干事、干好事,為實行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準備。

  (三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)

  1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。

  2、村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、便于管理的.原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務工作。

  3、積極協(xié)調(diào)上級有關部門,建立完善網(wǎng)格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。

  4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術(shù),準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)

  開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,邀請區(qū)委組織部、政法委等相關部門對網(wǎng)格化管理建設情況檢查點評,以及群眾對網(wǎng)格化服務管理情況進行點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。

  七、組織保障

  (一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,機關各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負責人、各村支部書記為成員,具體負責全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。

  (二)抓好宣傳引導。采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時發(fā)現(xiàn)和樹立推進網(wǎng)格化管理的先進典型、經(jīng)驗做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。

  (三)強化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)服務機會,尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,處置問題,報告問題;主動與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網(wǎng)格、服務到家。四是認真填寫工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項,及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。

  (五)嚴格考核問責。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度,形成動態(tài)服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問負責、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,推動網(wǎng)格化工作模式全面落實。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇15

  一、指導思想

  深入學習貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中辦國辦印發(fā)<關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎上,探索增設片區(qū)理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務管理向末端延伸,暢通基層服務治理“最后一公里”,為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。

  二、基本原則

  1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,強化政治引導,依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區(qū)理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。

  2、堅持“三公”原則。片區(qū)理事會及村民小組議事會及其成員的產(chǎn)生必須堅持規(guī)范、公開、陽光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監(jiān)督,嚴禁拉幫結(jié)派、威逼利誘等。

  3、堅持積極穩(wěn)妥原則。要把推進鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理,作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),夯實鄉(xiāng)村治理基礎的重要抓手強勢推進,同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優(yōu)先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結(jié)經(jīng)驗的.基礎上,逐步在全村推開。

  4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等的規(guī)定,充分體現(xiàn)村民意愿,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

  5、堅持屬地劃分原則。片區(qū)理事會和村民小組議事會的設置,原則上不打破原區(qū)域界限,按照屬地劃分,即片區(qū)以原自然村為單位,村民小組以現(xiàn)村民小組為單位;對發(fā)生因征地動遷重新安置的暫緩實施。

  三、實施內(nèi)容

  (一)組建村民小組議事會

  村民小組議事會屬于村民自發(fā)組織,必須在村兩委會及片區(qū)理事會指導下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內(nèi)的干部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據(jù)本人自愿、群眾認可的原則,通過民主推選產(chǎn)生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名,成員2名。

  村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:

  ① 政治素質(zhì)好,擁護黨的領導,熱心群眾事業(yè);

  ② 作風優(yōu)良,公道正派,有較好的群眾基礎;

  ③ 誠信守法,無違法違紀的案底;

  ④ 身體健康,能承擔村兩委交辦的各項任務;

  ⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,并出具書面報告報鎮(zhèn)批準;

  ⑥ 必須是本村民小組的村民,且常期居住在村組轄區(qū)內(nèi)。

  有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調(diào)整:

  ①未經(jīng)村兩委會同意,連續(xù)三個月不參加工作的;

  ②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的;

  ③因其他原因不能勝任本職工作的。

  (二)組建片區(qū)或自然村理事會

  片區(qū)或自然村理事會,必須在片區(qū)內(nèi)村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區(qū)理事會組成人員數(shù),根據(jù)片區(qū)或原自然村人口確定,1000人以下,設置片長1名,成員2名;1000人以上,設置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔任。

  (三)明確村民小組議事會和片區(qū)理事會工作職能

  1、片區(qū)理事會主要職責:

  片區(qū)理事會每月組織召開兩次以上片區(qū)理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,布置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮(zhèn)或以上層面處理的矛盾糾紛,及時匯總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

  片區(qū)理事長(片長):在村兩委的領導下,負責分管片區(qū)的全面工作,抓好村兩委布置的各項工作任務的落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進片區(qū)各村民小組的工作。

  理事會成員:配合片長,抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。

  2、村民小組議事會主要職責:

  村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一周內(nèi)的各項工作逐一過堂,掌握進度,并按實上報片區(qū)理事會。尤其對涉及村民小組集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,并形成會議紀要經(jīng)片區(qū)理事會匯總報村備存。

  議事長(村民小組長):負責本村民小組的全面工作。在片區(qū)理事會的領導下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。

  議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內(nèi)的政策法規(guī)宣傳、協(xié)商議事、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社情民意收集、群眾事務代理、群眾權(quán)益監(jiān)督、莊臺環(huán)境管護等工作。具體做好以下中心工作:

  一是配合村委會搞好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)解、信息上報、轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn);

  二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作;

  三是本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治管護、秸稈雙禁工作;

  四是本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作;

  五是本轄區(qū)內(nèi)防違控違巡查和情況上報工作;

  六是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;

  七是本轄區(qū)內(nèi)其他中心工作。

  四、工作步驟

  (一)組織籌備階段

  由鎮(zhèn)民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經(jīng)服中心等部門配合成立籌備工作領導小組,全面負責全鎮(zhèn)片區(qū)理事會和村民小組議事會的各項工作,并扎實做好與市民政局等相關部門的對接。

  (二)調(diào)查摸底階段

  籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內(nèi)部情況,以及村居整體社會環(huán)境。

  (三)宣傳發(fā)動階段

  傳達文件精神,結(jié)合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)組織選舉階段

  (1)村民小組議事會選舉

  連任提名。根據(jù)村民代表可以連選連任的規(guī)定,對村民代表中成績突出、符合素質(zhì)要求的原村民代表進行提名。

  組內(nèi)提名。通過組內(nèi)舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。

  會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內(nèi)三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經(jīng)過公開投票、公開唱票、計票環(huán)節(jié),按得票高低,多者當選。推選過程要按規(guī)范要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫),并留存報備。

  張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產(chǎn)生后,公布當選結(jié)果,并登記造冊,報鎮(zhèn)民政科備案。

  (2)片區(qū)理事會選舉

  必須在片區(qū)所有村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上,進行片區(qū)理事會理事長及成員的選舉。

  片區(qū)理事會理事長:由村兩委會聯(lián)合召開會議進行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養(yǎng)好、工作能力強、敢于擔當擔責的后備干部納入票決選舉對象,一并票決選舉產(chǎn)生。

  片區(qū)理事會成員:由片區(qū)理事會理事長召開轄區(qū)村民小組議事長會議,進行民主推薦、票決產(chǎn)生。片區(qū)理事會成員候選人差額1名,從片區(qū)下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產(chǎn)生;產(chǎn)生候選人后,進行差額票決,按得票高低選舉產(chǎn)生片區(qū)理事會成員。

  張榜公布。片區(qū)理事會理事長和成員選舉產(chǎn)生后,公布當選結(jié)果,并登記造冊,報鎮(zhèn)民政辦備案。

  (五)建章立制階段

  依據(jù)相關法律,分別組織召開片區(qū)理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責、一專多能”的要求,明確職責,建章立制。

  五、保障措施

  1、建立組織網(wǎng)絡。鎮(zhèn)成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮(zhèn)長蔣杰為常務副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財政、經(jīng)服中心、農(nóng)技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化試點工作領導小組,負責制定改革配套措施,建立試點工作推進機制,確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政科,吳國林兼任辦公室主任,負責網(wǎng)格化管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)推廣。

  2、明確獎補標準。由鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付,村居進行誤工補助實行考核發(fā)放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的2000元/年外,另外享受轄區(qū)內(nèi)每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執(zhí)行村兩委布置各項工作中未能保質(zhì)保量完成的,適當予以扣減,具體由村兩委根據(jù)考核情況討論確定。片區(qū)理事會理事長及其成員不另行發(fā)放誤工補助。

  3、落實配套措施。在片區(qū)理事會、村民小組議事會選舉確定后,根據(jù)各村(居)實際,合理設置鄉(xiāng)賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯(lián)防聯(lián)治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協(xié)助村(居)網(wǎng)格化工作,成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等人員中推舉產(chǎn)生,具體由村民小組議事會推薦,經(jīng)片區(qū)理事會審核后,由村兩委討論確定。

  六、特別事項說明

  1、村民議事會選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務,承擔相應義務的,可作為選民,但不作為村集體經(jīng)濟組織成員參加村集體經(jīng)濟分配。

  2、已經(jīng)整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執(zhí)行。

  3、本屆村民委員會選舉時依法依規(guī)選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。

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