社區網格化管理方案

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社區網格化管理方案（通用16篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的社區網格化管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

社區網格化管理方案（通用16篇）

　　社區網格化管理方案 1

　　鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（頭屯河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的`巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與建議并及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。

　　社區網格化管理方案 2

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約x戶左右，人口約x人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的`工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　社區網格化管理方案 3

　　一、總體目標

　　在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）鄉鎮（街道）村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

　　二、試點范圍

　　渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮（街道）。

　　三、工作職責

　　全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

　　四、工作步驟

　　在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

　　（一）調研準備階段（20xx年3月）

　　各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的'調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。

　　（二）組織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）

　　1、制定工作方案（20xx年4月30日前）

　　各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。

　　2、劃分勞動保障監察網格（20xx年5月31日前）

　　市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

　　3、建立勞動保障監察網絡（20xx年10月31日前）

　　依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）鄉鎮（街道）村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。

　　4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（20xx年1月31日前）

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）村（社區）配備1名。

　　5、建立網絡化數據庫（20xx年2月28日前）

　　勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）鄉鎮（街道）縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。

　　6、建立勞動保障監察管理平臺（20xx年3月31日前）

　　建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

　　（三）組織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）

　　市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導

　　各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。

　　（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）村（社區）勞動保障監察機構的組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

　　社區網格化管理方案 4

　　為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神，建立健全鄉鎮消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，縣政府決定，在鄉鎮推行消防安全網格化管理，特制定本實施方案。

　　一、消防安全網格劃分和工作目標

　　充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉鎮以社區、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

　　今年起，全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理，40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準；20xx年，20xx年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。

　　二、消防安全網格化管理責任

　　鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責，綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負責日常消防管理工作；有條件的鄉鎮要成立專門的消防辦公室，明確2，3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。

　　居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區、村“兩委”委員應確定1，2名消防專職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務室設立消防工作站。

　　居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

　　社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體，其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創建活動；小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”的要求。

　　基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政所要將居民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；基層工商分局要結合工商行政管理職能，協助配合公安機關，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，對發現的火災隱患，能當場整改的立即督促整改，不能當場整改的要及時通報公安機關；公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》，在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯系機制，指導鄉鎮和社區、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。

　　三、消防安全網格化管理主要工作

　　開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院、村組要每周進行防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。檢查的'重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患，要及時做好登記并督促整改，對拒不整改的，及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。

　　開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動，設置消防宣傳櫥窗，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群，開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。

　　基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作，對社區和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火，完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員骨干作用，建立鄰里關照互助組織，點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童，幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人，管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質的機構開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。

　　四、積極推動消防安全網格化管理順利實施

　　加強領導，精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，結合實際制定具體實施方案，明確目標，分解任務，細化責任，全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社區、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作，按標準建設，按標準驗收，保質保量，逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。協調配合，形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案，積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責，指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標；要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區“兩委”成員進行培訓，提高其消防管理能力；要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。

　　強化督導，嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容，定期組織檢查考評，推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。

　　社區網格化管理方案 5

　　一、指導思想和目標要求

　　（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

　　（二）目標要求。到20xx年底，全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣（市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

　　二、主要工作任務

　　以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

　　（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。

　　明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。

　　1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和干部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇，對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3—5元進行補助，保證每月實發工資不少于1200元。

　　2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一并列入縣（市）財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元，并根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。

　　3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所，形成社區服務站點網絡。

　　（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。

　　1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設置治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

　　2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市）財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點復雜區域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟（巷道）長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的.地方可以提高發放標準。

　　3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網格化信息服務平臺，實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。

　　4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。

　　5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。

　　（三）實行社區網格化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

　　社區網格化管理方案 6

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格職責人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。

　　四、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　五、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的'社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　六、各級職職責務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

　　（一）書記職責：

　　社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　（二）網格組長職責：

　　網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

　　（三）民警職責：

　　（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。

　　（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　（四）包戶干部職責：

　　（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

　　（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

　　（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；

　　（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

　　（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

　　（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；

　　（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

　　七、聯絡通信

　　社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。

　　社區網格化管理方案 7

　　根據《xx市推進社區衛生服務體系建設重點聯系城市工作實施方案》的要求，和《xx區社區衛生服務體制改革實施方案》的整體思路，現制定以網格化的方式整合社區衛生資源，服務群眾，切實加強社區公共衛生服務和基本醫療的建設與管理。

　　一、目標定位

　　推行社區網格化管理目標是：著眼于解決社區衛生管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變社區衛生服務機構領導方式和工作方式，轉變社區機構的工作機制，有效動員社區網格上各方面的資源和力量，建立服務社區的新機制，提高社區衛生服務中心（站）工作能力；切實加強和改進對社區居民管理和服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

　　（一）提高社區公共衛生的管理能力。通過網格化運作，構建以社區衛生服務中心為核心的'新型社區公共衛生服務干預機構，充分發揮中心領導核心作用、一體化調控作用，堅持用分級管理的方法，更好地服務社區居民，使黨和政府的便民服務的思想輻射到社區各個角落，形成在社區衛生服務中心領導下，各社區衛生服務站、各工作團隊、社區居民多方共同參與協作的工作體系，確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛生服務，夯實公共衛生服務管理的基礎。

　　（二）提高突發公共衛生事件的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區衛生服務機構應對突發公共衛生事件能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。

　　（三）提高服務居民的能力。通過網格化運作，把網格內設施資源、衛生資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。

　　二、網格設置

　　（一）網格設置的依據

　　1、網格設置立足于實現資源共享和社會效益最大化，尤其是在五個方面加強，即資源優化上加強、快速反應和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區衛生服務站作用發揮上加強、信息互動上加強。

　　2、網格設置的原則。網格的設置在總體上要有利于對居民公共衛生的服務與管理，有利于社區資源的調動，有利于對轄區各類組織資源的合理利用。

　　（二）網格的劃分

　　全區現有10個街道，51個社區，9萬戶和33.5萬人口。運用網格地圖管理思想，按照每800—1000戶居民為一個管理網格，每3—5萬居民為一個管理片區，全區51個社區分為均衡覆蓋全區的11個管理片區、49個管理網格。將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網格內，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。

　　三、建立和完善網格化管理工作制度

　　1、明確網格化管理工作目標。制訂社區公共衛生服務目標和任務，細化責任，社區衛生服務中心與站（團隊）簽訂目標責任書，落實工作考核制度。

　　2、建立工作監督例會制度。中心每月召開有各社區衛生服務站參加的例會，各站每周召開一次團隊各責任醫師和護士例會，研究、總結和布置相關工作。

　　3、建立突發事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發性事件處置的預案，明確各方分工，職責清晰，處置果斷，快速合理。

　　4、建立網格化管理資源整合保障制度。各社區衛生服務中心要建立社區內含中心在內各站信息資源庫、人才資源庫、物質資源庫等，落實專人負責，確保信息暢通。

　　社區網格化管理方案 8

　　為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優化服務，構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。

　　各村（社區）網格的建立要以村（社區）黨（總）支部、黨支部（原自然村）村（社區）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區）村民小組為依托的原則上建立。

　　以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區）村民小組為三級網格。

　　一級網格。一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監督二級網格員的工作情況，定期考評。

　　二級網格。二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：

　　1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；

　　2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監督集體經濟組織運作，協調解決三級網格上報的問題。

　　三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

　　1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員，三級網格員每人聯系20—30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

　　2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息；每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。

　　4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監督。

　　5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的'相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

　　6、統一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手，各村（社區）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，年9月底前全面完成黨建網格建設。

　　7、強化統籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

　　8、開展培訓，加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮宣傳部門要加大宣傳力度，對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。

　　9、強化督查，加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

　　社區網格化管理方案 9

　　一、指導思想。

　　以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣）鄉鎮（街道）社區（村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。

　　二、基本原則

　　堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

　　三、目標任務

　　在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

　　社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。

　　1、基礎數據全摸清；

　　2、動態情況全掌握；

　　3、矛盾糾紛全化解；

　　4、百姓事務全代辦；

　　5、百姓訴求全應答。

　　四、基層社會服務管理組織架構體系建設

　　（一）建立市社會服務管理指揮中心

　　以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

　　主要職責：

　　（1）頂層設計

　　（2）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（3）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（4）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。

　　（5）責任查究建議。

　　對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案（事）件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。

　　（二）建立區（縣）級社會服務管理指揮中心

　　以區（縣）級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區（縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

　　（1）組織協調。

　　制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

　　（2）指派調度。

　　對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

　　（3）督導考核。

　　對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

　　（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。

　　實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

　　（4）組織開展社會治安綜合治理。

　　加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的.服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。

　　（5）引導履行社會責任。

　　按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

　　（6）組織開展督查督辦。

　　對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。

　　（四）建立村（社區）社會服務管理中心。

　　以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。

　　社區網格化管理方案 10

　　一、項目背景

　　隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸，開發區社會管理職能由何坊街道承接，何坊街道正由傳統的鄉村治理向城鄉治理雙重疊加轉型，加快探索推進城鄉基層社會治理機制，恰逢其時，意義深遠。

　　二、主要做法

　　何坊街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“群眾最多跑一次”為主要目標，以構建社會治理“全科大網格”體系為基礎，以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點，以社會治理一體化、信息化聯動為支撐，全力謀劃，強力推進，實現群眾信訪和糾紛化解一站式、規范化解決。

　　（一）夯實基層基礎，提升治理效能

　　扛牢主城區社會治理重任，錨定由“保穩定”向“創穩定”轉變的任務目標，理順干部人員分工匹配，投資80余萬元對綜治中心進行升級改造，實現線上受理案（事）件統一派送，線下統籌相關部門共同處置，切實實現“專業、高效、貼心”。截至目前，線上線下合計派送問題事件967件，涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環境、村民糾紛等方面，已處理967件，回訪群眾1011人次。

　　（二）堅持分類施策，統籌城鄉管理

　　針對轄區內綜合網格涵蓋類型較多的問題，堅持“分類施策、統籌管理”原則，分為四類：農村村居，村支書既是網格長，也是調解員、裁判員，做到小事不出村；美麗宜居鄉村建設安置區及棚改小區，采用“紅管家”管理模式；政府機關小區，采用機關人員、物業、業委會、網格員管理模式；城市商業小區，針對人口流動較大、構成多元復雜的`特點，從三方面入手：

　　一是堅持例會調度。組織派出所、城建辦、物業、業主委員會、業主代表、網格員每周召開聯席會議，提早發現問題，積極予以介入。20xx年1月溫博園小區153名業主提出要集體到有關單位反映熱力不足情況，例會積極組織多方同商共議，當場達成物業免費清洗地暖管道、對小區室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案，廣大業主反映積極，事態得到有效平息。

　　二是不斷充實隊伍。從業主代表、物業成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區管理隊伍，按照工作性質安排一定的群團職務，定期到社區參與工作，前蘇社區37名城市社區網格員在社區輪流值班，全面參與社區日常工作事務，8名黨員納入黨群服務中心支部，網格員組織認同感、歸屬感不斷增強。

　　三是堅持同等力度。城市小區管理與自然村管理同等力度，同向并行。前期樂安小區個別群眾因個人利益鼓動業委會更換物業，并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入，聯合多部門成立物業管理委員會，摸排民意動向、穩控小區局面、引導輿論方向、推動物資交接，實現新老物業穩妥更替。

　　（三）創新工作方法，增強化解力度

　　一是創新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》，村級層面，對發生到省、京集體訪實行“一票否決”；社區層面，落實每月專項考核工作經費1000元，按照工作成效獎優罰劣；部門方面，增加群眾對事件處理的滿意度評價，滿意度與年終績效掛鉤，現已發放工作經費補助5余萬元，基層事件化解效率、服務水平加快提升。

　　二是創立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式，街道主要領導親自研判，抽絲剝繭，深入分析，依法依規推進問題化解。在小郭村謝某案件中，街道主要領導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結。常年的積案得到有效化解。

　　三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路，通過與公安、檢察院、法法院、從業律師等多方聯動，提前分析信訪案情，分析人員心理動態，對訴訟全流程進行深度模擬，使案件化解依法依規，政策落實依法依規，后續保障依法依規。在周家村周某積案化解中，針對其存在爭議的因環保拆除豬舍問題，街道嚴格依照法律條文和訴訟程序，模擬整體流程，打好證據收集、人員穩控、后續化解等工作提前量，案件處置取得積極進展。

　　社區網格化管理方案 11

　　一、工作目標

　　按照“重心下移、關口前移”的工作目標，在已建立的勞動保障監察兩網化監管體系的基礎上，通過調整和充實村（社區）的勞動保障監督員、協管員網絡隊伍。科學劃分勞動保障監察工作管理和執法監督責任區域，把網絡延伸到村（社區）和規模企業一級，逐步建立起“一級執法，二級監管，三級服務，四級網絡”的勞動保障監察網格。依托現有的省勞動保障監察信息系統，加強基礎信息采集和電子政務建設，逐步建立勞動保障監察信息網絡，進行信息采集對比和動態監控，切實保護勞動者和用人單位的合法權益。

　　二、工作內容

　　（一）建立網格

　　按照“每個網格內的用人單位原則上不少于200家，工業集聚區可按企業用工人數不少于10000人劃分為一個網格”的要求，街道勞動監察設1個大網格，以村（社區）為一個網格，整合成20個小網格，幫助規模上企業建立勞動保障工作室，形成由大、小網格編織的橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的勞動保障監察網格化管理體系。

　　（二）落實人員、場地

　　按照區里的要求，街道大網格由街道勞動保障監察中隊人員擔任網格責任人。村（社區）勞動保障小網格原則上由村（社區）勞動保障協理員擔任，對不符合條件的要進行選調，可以從村（社區）兩委干部、調解委員會成員和大學生村官中選聘；企業勞動保障員根據企業規模，可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上，街道、村（社區）設立勞動保障辦公室和接訪室，便于群眾來訪投訴舉報；要配備必要辦公設備，便于與市、區、街道聯網，形成勞動保障監察信息網絡。

　　（三）明確職責

　　專（兼）職勞動保障監察員要加強對網格內用人單位違反勞動保障法律法規的.行為進行查處，及時受理并調處勞動保障投訴舉報案件，完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務；勞動保障協理員主要負責實時采集和反映網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況，宣傳勞動保障法律法規，為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務，并調處勞資糾紛；企業勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料，對企業內勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規情況進行自查，防范和及時化解企業內發生的勞資糾紛。

　　（四）完善制度

　　建立和完善勞動保障監察網格化管理工作制度，明確管理職責、工作程序、監督考核、信息報告和人員管理等內容。特別要完善勞動保障協理員考核考評制度，將考核、考評結果與其獎勵掛鉤。

　　三、實施步驟

　　（一）部署啟動階段

　　街道辦事處在調查摸底的基礎上，制訂實施方案，全面部署啟動勞動保障監察兩網化工作。11月底前完成監管網格劃分，落實網格監管人員，連同實施方案上報區人事勞動社會保障局。

　　（二）實施培訓階段

　　20xx年12月15日前，街道辦事處制成轄區內網格分布示意圖和人員配置列表，將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網格內的勞動保障專（兼）職監察員、勞動保障協理員和企業勞動保障員的培訓。勞動保障協理員對網格內的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息，建立用人單位勞動用工動態電子信息檔案，逐步形成全街道用人單位網格化管理數據庫。

　　（三）總結提高階段

　　20xx年12月底前，街道辦事處對實施勞動保障監察兩網化工作進行總結上報，全街道勞動保障監察網格全面運行。街道辦事處將對村（社區）企業單位網格具體實施情況組織考核驗收，其結果作為街道綜合考核的依據之一。

　　社區網格化管理方案 12

　　為積極推進和諧社區建設，提升現代化社區管理水平，進一步夯實工作基礎，加快街道經濟社會協調發展，根據區委、區政府總體部署，結合實踐，制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。

　　一、目標定位

　　推行社區網格化的管理目標是：著眼于解決社區管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變街道黨工委、辦事處管理方式，改進工作方法，完善管理職能，強化服務理念、責任意識，有效動員社區網格上各方面的資源和力量，切實加強和改進社會管理和社區服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

　　（一）提高社區的管理能力。通過網格化運作，構建以黨組織為核心的新型社區治理結構，充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和xx組織的xx作用，堅持用民主的方法，用協商的機制，更好地代表群眾、表達群眾，使黨和政府的.凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中，形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系，夯實社會管理的基礎。

　　（二）提高社區事務的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區的自主行動能力和自主發展能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。

　　（三）提高服務居民的能力。通過網格化運作，將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。

　　二、建立網格

　　（一）街道綜合調處中心（1個）：整個杏林街道轄區作為調處范圍。

　　責任主體：街道黨工委、街道辦事處

　　（二）社區綜合調處分中心（7個）：按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心，管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。

　　責任主體：社區居委會

　　（三）網格綜合管理小組（56個）：將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格，每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。

　　責任人：街道科室工作人員、社居委工作人員

　　三、主要內容

　　（一）網格設置。按照任務相當、方便管理，界定清晰的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格，確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集，納入信息平臺，建立社區責任網格編碼制度。

　　（二）職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、經濟（統計、稅源、招商信息）創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等；街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。

　　（三）加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經驗做法，傳達上級有關會議精神；網格化管理啟動階段，各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

　　（四）操作程序。一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區綜合調處分中心商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，網格責任人現場跟蹤；需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區綜合調處分中心受理界定，街道綜合調處中心審核，同時實行街居公示；轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。

　　（五）考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持分級考核、分類考核、定量考核并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段。

　　1、街道召開動員大會

　　2、加強宣傳，各單位結合自身情況，以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。

　　（二）劃分網格、明確網格責任人。

　　1、根據轄區特點，對所屬各社區按照方便管理，界定清晰的原則，劃分社區管理網格。

　　2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。

　　3、責任劃分，社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。

　　4、制定網格劃分的網格圖，制作網格公示牌。

　　（三）業務培訓。

　　1、制定培訓計劃，對網格責任人進行系統、全面培訓。

　　2、對網格責任人進行考評、考核。

　　（四）全面推進。

　　1、各網格責任人到崗到位，由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。

　　2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題，不斷探索、完善管理體制。

　　3、制定完整、細化、量化的考核辦法，定期進行檢查考核。

　　（五）考核驗收。

　　1、總結經驗，完善制度，創造特色。

　　2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。

　　五、相關要求

　　（一）強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程，也是一項民生、服務工程，是城市基層社會管理的一次變革，街道各部門（科室）各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。

　　（二）廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料；及時解釋說明政策，通報工作動態，宣傳先進典型；利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向居民群眾發放網格人服務聯系卡。

　　（三）適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通，對上要加強縱向聯系協調，要根據工作新的特點，在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責（負責網格工作和分管工作的雙重責任），要盡快熟悉業務、獨當一面，過渡到一崗多責（網格范圍內全負責）。處理好承辦與協辦的關系，網格責任人重點承辦社會服務事務，同時協辦行政管理工作，在執法資格等受限制的情況下，做到簡易問題現場處置，解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。

　　（四）完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能：

　　一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。

　　二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。

　　三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。

　　四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。

　　五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　社區網格化管理方案 13

　　一、網格劃分和隊伍建設

　　根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200—500戶為宜。

　　網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區鄉鎮領導擔任）網格管理者（由社區書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區工作人員擔任）網格協管員（由居民小組長擔任）網格督導員（由鎮掛居干部擔任），網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”；“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

　　二、網格服務管理隊伍職責

　　（一）網格督導員職責：

　　1、全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作；

　　2、受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與；

　　3、督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作；

　　4、制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

　　（二）社區書記（主任）職責：

　　1、負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任；

　　2、建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制；

　　3、組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況；

　　4、組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛；

　　5、上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況；

　　6、每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

　　（三）網格長工作職責：

　　1、每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區；

　　2、對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作；

　　3、與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；

　　4、重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決；

　　5、對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳；

　　6、將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

　　（四）五大員工作職責：

　　1、網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺；做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作；承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作；通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。

　　2、網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項；積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況；熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作；重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況；指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施；協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

　　3、網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

　　4、網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

　　5、網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務；對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

　　三、工作制度

　　（一）定期例會制度

　　1、周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：

　　（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見；

　　（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作；

　　（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

　　2、月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容：

　　（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排；

　　（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務；

　　（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

　　（二）網格工作人員學習培訓制度

　　1、學習培訓內容。

　　（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務；

　　（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能；

　　（3）各業務部門的有關政策、法規；

　　（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

　　2、學習培訓方式。

　　（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓；

　　（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

　　3、學習培訓要求。

　　（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織；

　　（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假；

　　（3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

　　（三）網格巡查制度

　　1、巡查內容。

　　（1）入戶登記已婚育齡婦女的.婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息；

　　（2）出租屋內居住的人員信息情況；

　　（3）網格內消防安全情況；

　　（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查；

　　（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物；整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象；及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為；

　　（6）其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

　　2、巡查方式。

　　（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行；

　　（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調；

　　（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

　　3、調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

　　（四）網格信息平臺管理制度

　　1、每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

　　2、信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3、網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

　　4、網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

　　5、各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

　　四、工作流程

　　社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

　　⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。

　　⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。

　　⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。

　　⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

　　五、績效考核辦法

　　（一）考核原則

　　考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

　　（二）考核對象

　　社區網格工作者。

　　（三）考核內容

　　1、落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

　　2、網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

　　3、網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

　　4、網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

　　5、社區黨建及文體等工作開展情況。

　　6、按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

　　（四）督查考核形式

　　采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

　　1、聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

　　2、評。主要評價網格長各項工作落實情況。

　　3、看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：

　　⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息；信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。

　　⑵事務受理、處置是否快捷、規范；是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報；臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

　　4、議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

　　（五）考核獎懲辦法

　　1、社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：

　　⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

　　⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

　　⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

　　⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

　　2、對網格協管員、中心戶長（樓棟長），鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

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　　一、項目背景

　　二、主要做法

　　（一）夯實基層基礎，提升治理效能

　　扛牢主城區社會治理重任，錨定由“保穩定”向“創穩定”轉變的'任務目標，理順干部人員分工匹配，投資80余萬元對綜治中心進行升級改造，實現線上受理案（事）件統一派送，線下統籌相關部門共同處置，切實實現“專業、高效、貼心”。截至目前，線上線下合計派送問題事件967件，涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環境、村民糾紛等方面，已處理967件，回訪群眾1011人次。

　　（二）堅持分類施策，統籌城鄉管理

　　（三）創新工作方法，增強化解力度

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　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20XX]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300—500戶、人口1000—1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。

　　2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。

　　3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于2009年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

　　網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；

　　需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；

　　突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；

　　需要審批的`工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

　　3、完善功能

　　要強化以下五種功能：

　　一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。

　　二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。

　　三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。

　　四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。

　　五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

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　　鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　二、工作任務

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的.原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

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