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交通安全三年行動工作方案（精選13篇）
確定目標是置頂工作方案的重要環節。在計劃做某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，下面是小編精心整理的交通安全三年行動工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
交通安全三年行動工作方案 篇1
根據交通運輸部、自治區交通運輸廳關于開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動的工作要求，我局認真部署落實，緊扣整治內容，扎實開展自查自糾，共排查出五大類11個具體問題。為確保查擺出的問題整改落得實、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：
一、指導思想
以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，解決好為誰執法和執法價值追求的問題，堅持執法為民，堅持問題導向，堅持正面引導，著力轉變執法觀念，優化執法方式，規范執法行為，提高素質能力，嚴肅執法風紀，加強監督問責，切實提升交通運輸治理能力和治理水平，為優化交通運輸行業營商環境、加快建設交通強國提供有力法治保障。
二、整改目標
針對當前查擺出來人民群眾反映強烈的執法頑疾和作風問題，及時整改加強督導，以樹立文明執法新風貌為導向，全面貫徹執行嚴格規范公正文明執法的具體要求和執法人員職業道德規范、執法禁令、執法人員風紀規范等“三個規范”，打造一支“政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、群眾滿意”的交通執法隊伍，有效提升交通運輸執法部門社會形象，提高人民群眾對交通運輸行業社會滿意度。
三、整改內容及工作措施
（一）宗旨不牢的問題
1.部分執法人員存在為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄現象；希望推行柔性執法，對輕微、非原則性的違法行為以教育為主；執法疏導服務弱、扣罰多服務少，存在以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育等問題；不按規定罰款金額進行處罰；對運輸企業、貨運源頭企業宣傳職能職責、政策法規較少等問題。
來源渠道：基層自查、上級調研反饋
整改措施：一是切實轉變執法理念，注重保障交通運輸從業人員合法權益。年內引導一批“黑車”車主、駕駛員主動自糾違法經營行為，加入各網約車運營平臺，實現由非法向合法的轉變。二是優化改進執法方式，組織研究制定《百色市交通運輸領域輕微違法行為告知承諾制度》，對年度內首次發生的輕微違法行為實行“首次免罰”。三是堅持處罰與教育相結合，推廣說理式執法，把違法事實、處罰依據、裁量理由闡述清晰、亮在明處，爭取當事人對執法決定的理解、認同、支持。四是嚴格執行行政處罰自由裁量基準制度，進一步壓減自由裁量權，促進同一事項相同情形同標準處罰、無差別執法。五是落實“誰執法、誰普法”普法責任制，開展執法服務大走訪活動，走進企業宣傳法律法規，了解企業、司機的相關訴求和意見建議，協助解決企業困難和問題，引導企業合法依規經營，督促企業履行安全生產主體責任。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（市、區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
2.政府對卸貨場地投入不足，導致執法人員對違章車輛押車距離長，司機有怨言，且存在較大安全隱患，建議政府加大對貨運卸貨場地投入。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：加大執法場地建設。計劃以政府購買服務形式，在右江區大旺路租賃社會卸貨場地，縮短押車距離。督促各縣（市、區）交通運輸局抓緊落實卸貨場地。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
3.不停車超限檢測違章告知不及時，企業的貨運車輛在外省超限運輸被當地治超不停車檢測系統抓拍后，外省抄送反饋本省的.時間慢，往往長達兩年才被反饋到企業要求處理，影響企業信用及業務開展。建議建立司機可查詢的違法超限超載系統。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：加強與自治區交通運輸廳請示匯報，建議自治區交通運輸廳報請國家交通運輸部統籌建設違法超限超載查詢系統平臺，建立健全交通運輸信息查詢機制，由各地交通運輸部門向該系統推送相關數據，在保證信息安全的前提下方便當事人查詢違法信息。
整改時限：長期整改
整改責任部門：百色市交通運輸綜合行政執法支隊
4.貨物運輸市場競爭激烈，運價低，貨車駕駛員緊缺，部分貨車沒人開，貨運車輛長期閑置，道路運輸企業經營困難，希望政府培育運輸市場，使合法合規運營企業擺脫經營困境，得以發展壯大，保障道路運輸市場健康有序發展。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：進一步優化運力結構。加快培育道路貨運龍頭骨干示范企業，通過提高整個市場主體的組織化、集約化水平，實現降本增效，提質升級。引導小微型企業開展聯盟合作，進一步提高貨運組織化程度和集約化水平。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市道路運輸發展中心
（二）作風不優的問題
5.部分執法人員存在上班遲到早退、著裝不統一，工作時間做與工作無關的事情；執法出勤不出力，在崗不在狀態，工作不能主動擔當，超時下班有抱怨，因機構改革問題出現精神狀態懈怠等問題；執法語言不夠文明，對當事人進行詢問時不夠耐心，帶有訓斥的口氣等現象。
來源渠道：基層自查
整改措施：全面貫徹落實《交通運輸部關于嚴格規范公正文明執法的意見》（交法發〔20xx〕53號）要求，一是開展道德＂大教育”，通過開展“交通運輸行政執法人員職業道德大講堂”、文明執法標兵和文明執法單位評選、執法人員入職宣誓、挖掘培樹先進典型等多種形式激發執法人員職業認同，提升執法人員職業道德。二是嚴守執法紀律，要求執法人員熟讀熟知《交通運輸行政執法禁令》，并將其作為工作紀律和剛性約束，特別要嚴格落實執法現場記錄要求，確保對執法行為全程準確記錄、規范存檔，可追溯可回放。三是嚴肅執法風紀，按照《交通運輸行政執法人員風紀規范》要求，規范執法人員言行舉止，做到尊重當事人的權利和人格，維護當事人合法權益，熱情接待、耐心解答前來咨詢或辦理有關事項的群眾，嚴禁使用冷、硬、橫、蠻的態度對辦事群眾。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：靖西市交通運輸局、樂業縣交通運輸局、田東縣交通運輸局、西林縣交通運輸局、隆林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、那坡縣交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
（三）本領不強的問題
6.部分執法人員存在不注重學習積累，不能及時掌握新執法領域的法律法規來適應新的執法環境，綜合業務能力不高，執法基本功不扎實，沿用老一套的做法；執法過程中存在不主動出示證件、不表明身份、執法不規范；收集證據不充分、不完善，對執法全過程記錄工作不夠重視，對執法現場視頻記錄管理不規范，辦案質量不高；采取強制措施未制作暫扣物品清單，解除扣押措施后未制作退還物品清單等問題。
來源渠道：基層自查、上級調研反饋
整改措施：一是落實綜合執法人員能力素質提升三年行動，組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍業務輪訓。認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案，制定本地區、本系統執法人員輪訓工作實施方案，明確任務，落實責任。二是嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法，認真執行交通運輸行政執法程序規定，按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開展執法工作。實施行政檢查，執法人員不得少于兩人，應出示執法證件，表明執法身份，說明檢查事由。對需要強制扣押或解除扣押的物品，認真制作相關物品清單。三是落實行政執法三項制度，特別是嚴格落實執法全過程記錄制度，規范音像記錄的使用，做到執法全過程留痕和可回溯管理。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
7.在火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛多，很多面包車、三輪車、非法網約車與正規客運車輛搶客，擾亂市場，希望加大打擊力度；被檢查對象暴力抗法的情況時有發生，如非法營運車輛、超限超載貨車強行沖卡等，給執法安全帶來巨大隱患；因法律法規規章設置處罰自由裁量幅度較大，處罰額度較高，司機情緒大。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：一是整合執法力量，加大對火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛，面包車、三輪車、非法網約車與正規客運車輛搶客并擾亂市場的情況進行整治與處罰教育。二是對沖卡逃避檢查的非法營運車輛車主，聯合公安交通管理部門依法將其刑事拘留，并依法追究相關法律責任。三是認真學習并嚴格貫徹執行自治區交通運輸廳制定的自由裁量權標準，在法定范圍內采取處罰與教育相結合的方式執法。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
（四）擔當不力的問題
8.部分執法人員存在辦事拖沓，面對工作任務被動應付、案件處理不及時等問題。
來源渠道：基層自查
整改措施：一是健全執法內部管理流程，建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制，明確各環節崗位的流程、職責、辦理時限，嚴禁簡化案件內部審核流程，重大行政處罰決定要經法制審核、集體研究討論等程序。二是建立健全案件受理督辦機制，通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，市（縣）兩級交通運輸綜合執法機構要及時受理、調查處理，并及時反饋處理結果，注重提升群眾滿意度。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：隆林縣交通運輸局、田林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
（五）執法不廉的問題
9.12328投訴電話平臺收到投訴意見：執法過程中執法不規范等問題。如：使用無交通運輸執法標志車輛執法等情況；在執法過程中示意攔停被檢查車輛距離太近，不夠規范等問題；追車逼停逃避執法檢查沖卡的違法運輸車輛等情況；打擊非法營運、非法改裝車輛、違法超限超載貨運車等違法行為力度不夠等問題。
來源渠道：投訴意見
整改措施：立即組織人員對相關投訴問題進行核實，并結合投訴意見和建議，督促市（縣）兩級執法部門開展自查自糾，堅持有則改之無則加勉的原則，舉一反三，立行立改，并及時將辦理情況答復投訴人。
整改時限：20xx年9月底前
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
10.對無經營許可證網約車接受網約平臺載客指令進行非法客運經營，交通運輸部門只對車主進行處罰，而對網約平臺不予處罰。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：20xx年前因網約車平臺未在百色成立分公司，網約車處罰案件只處罰車主，20xx年后網約車平臺在百色注冊成立，所有未取得《網絡預約出租汽車運輸證》從事網絡預約出租汽車經營的車輛，均已按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行規定》相關規定對經營者及網約車平臺進行處罰。截至今年6月，共查處網約車3臺，處罰對象均為網約車平臺，已沒有處罰車主現象。
整改時限：立即整改
整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊
11.反映貨運汽車出廠已配備有行車記錄儀的，建議運輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄設備，減輕運輸企業負擔。
來源渠道：上級調研反饋
整改措施：按照《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發全區營運汽車安全監控及防護裝置整治等三個專項行動方案的通知》，我局目前要求必須安裝智能視頻監控裝置的車輛為“兩客一危”車輛，推動鼓勵十二噸以上普通貨運車輛和半掛牽引車安裝智能視頻監控裝置，并沒有強制要求一定要安裝行車記錄設備。為了解決企業對該系列問題的疑問，我單位在5、6月已經走訪普通貨物運輸企業進行宣傳。
整改時限：立即整改
整改責任部門：各縣（市、區）交通運輸局、百色市道路運輸發展中心
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高責任意識。本次整改活動，是今年法治政府部門建設重點工作，各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要高度重視，加強組織領導，筑牢責任體系，嚴格按照《方案》要求，有力、有序推進各項問題整改。
（二）抓好整改落實，按時報送材料。各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要深刻分析問題在工作中的具體表現形式和產生根源，把握好時間節點，有計劃有針對地抓好問題整改，實時跟進整改推進情況，確保存在的問題整改到位。請各單位于20xx年8月5日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問題清單及整改進度表、整治好的典型案例上報市交通運輸局，20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見建議上報市交通運輸局。
（三）加大宣傳力度，引導群眾參與。各縣（區、市）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要加強對本次整改活動開展情況的宣傳報道，營造社會公眾積極參與的良好氛圍，充分彰顯我局堅持依法行政、執法為民，堅決整改行政執法問題弊端的態度和決心，不斷提升行政執法工作的公信力和社會滿意度。
（四）加強監督檢査，建立長效機制。我局將加強對相關問題整改情況的督查并及時通報督查結果，確保問題整改落實到位。各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要以此次整改活動為契機，認真總結經驗教訓，建立健全各項工作制度，嚴格依法行政，進一步提升行政執法水平和效能，促進嚴格規范公正文明執法，推動法治政府部門建設再上新臺階。
交通安全三年行動工作方案 篇2
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防范、服務群眾四個重點，有針對性強化春運安保措施，實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”：即堅決防止重特大交通事故，堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件，堅決防止發生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件，堅決防止發生大范圍、長時間、長距離交通擁堵，堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”：即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩，務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控，務必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組，由鎮政府鎮長殷立成任組長，副鎮長吳亞夫任副組長，安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮安監辦（簡稱“春運辦”），由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任，負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
（一）重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路；事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點部位。返鄉流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點載具。主要是摩托車、面包車等重點車輛。
四、職責分工
（一）鎮交通安全辦公室：負責本轄區春運道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責，定期研判春運安全形勢，強化組織協調，督促指導農村交通安全勸導隊（站）開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法，根據春運重點時段交通安全特點，開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
（二）農服中心：負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防范措施，派出所上路檢查，鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防范措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞，及時發布和通報災害性天氣預警信息。
（三）派出所：開展鄉村道路交通執法，積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
（四）中心校：負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況，動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據，適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
（二）加強隱患排查，降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間，實行每周動態排查。
要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作，做好臺賬的.建立，在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
（三）強化路面管控，確保安全暢通。
1.突出防控重點。要以微型面包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點，嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路，認真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”開展工作，切實加強農村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2.嚴格落實勤務。從即日起，全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站，每個勸導站每天運行不少于6小時。要結合轄區實際，按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前制定勤務排班表）要求，調整優化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊（站）、農業服務中心勤務部署，并錄入農村信息系統，督促指導全員上路，加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每周上路執法檢查均不少于3次，每周不少于1次依托轄區勸導站作為上路執法點。春運期間，交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少于4次。
3.強化城市道路疏導管控。春節前后要加強對場鎮交通組織，強化秩序疏導管控。
（四）加強宣傳提示，營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站，在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位，從即日起至春運結束，持續開展宣傳。二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機，向農村群眾深入宣講交通安全常識，發放交通安全宣傳資料，在春運期間不得少于3次；利用大喇叭進行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式，春運期間每天播放次數不得少于2次，每次不得少于10分鐘。三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平臺，把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農歷節日等交通流量較大的時段，持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強應急管理，快速穩妥應對。
1．健全完善預案。針對低溫冰雪惡劣天氣，要制定交通應急處置預案，提前制定防范措施，進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2．做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的人員、物資、設備準備，一旦出現突發情況，要迅速啟動應急機制，科學應對。
3．強化應急處置。發生突發事件時，各單位要快速反應、協作配合，強化應急處置，防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需采取封路管控措施的，要做好協調對接，配合做好疏導管控分流工作，并將采取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發布路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導工作，告知群眾預計開通的時間和繞行路線，引導群眾合理出行，回應群眾關注，爭取社會理解和支持。
（六）多措并舉，強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊（站）、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題，要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”，通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式，強力推動問題整改，確保問題閉環整改到位。
交通安全三年行動工作方案 篇3
為培育和踐行社會主義核心價值觀，切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識，營造平安和諧的道路交通安全環境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進一步鞏固“明交通行動計劃”成果，提升全市公民明素質和社會明程度，推動平安xx、明xx建設深入開展，市公安局和市明辦協商決定，利用12月2日“全國交通安全日”，在全市聯合組織開展“xx明交通安全月”主題活動。現制定方案如下：
一、組織領導
各縣（市、區）公安局、明辦負責組織實施本方案，各地要主動與相關部門協商，結合當地實際情況，制定相應的實施方案，有重點有步驟有創新地加以實施。
二、活動時間
“xx明交通安全月”主題活動為期一個月，于20xx年11月20日啟動，到12月20日結束。
三、活動目標
通過啟動“xx明交通安全月”活動，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規，普及交通安全風險防范知識，倡導通行規則意識、守法自律意識、社會責任意識、明交通意識、公共道德意識，大力組織專項整治活動，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進一步發揮學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導，“六大交通陋習”得到摒棄，“六大危險駕駛行為”得到遏制，努力實現行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風尚。
四、活動安排
（一）舉行活動啟動儀式
11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關領導及市直機關明交通志愿服務隊參加啟動儀式。
啟動儀式實行全市聯動，各縣（市、區）要在11月20日上午同步進行。
（二）利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動
各地各有關部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平臺、機場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類學校、學雷鋒“明使者”志愿服務站和農村宣傳設施等宣傳平臺和陣地，通過電子顯示屏、戶外標語、主題海報、電視游走字幕、網站彈出框、微信推送、手機短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規，突出權利義務宣傳教育，強化社會公眾對自己、他人、社會所應承擔交通安全法律責任的`認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點，深化明交通“進企業、進社區、進家庭、進學校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點，組織開展防御性駕駛教育，規范客運駕駛人駕駛行為，提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校，通過優秀駕駛人經驗宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強新駕駛人明駕駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔任明交通形象大使，開展宣傳教育活動。
（三）圍繞重點任務，開展明交通志愿服務活動
全市各級公安機關、明辦要與工會、團委、婦聯、教育等部門聯合，發動學校、社區、企業、黨政機關所屬志愿服務隊伍和各類志愿服務協會，大力開展“明交通我承諾”志愿實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等，利用節假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導等活動，以城市主要道路交通路口和交通高峰時段為重點，開展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務活動。活動月期間，交通管理部門要聯合各參與單位，加強對志愿者進行明交通知識培訓，努力在培訓管理、經費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務記錄等工作，完善激勵機制，把明交通志愿服務與優秀志愿服務組織和優秀志愿者評選活動掛鉤。努力實現明交通志愿服務的制度化、常態化。
（四）創新方法手段，發揮明單位示范帶動作用
各級明辦要創新方法手段，充分調動當地明單位參與“xx明交通安全月”活動的積極性，發揮各級明單位示范作用，以點帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動，即：包一個路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志愿服務活動；協助發放一次明交通和交通安全宣傳手冊；組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動；開展一次“不明交通及交通違法我監督”隨手拍活動，公安交通管理部門對違法視頻和照片進行認定，并挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發揮明單位測評體系的導向作用，鼓勵在單位內部建立針對明交通的教育培訓和獎懲制度，促進各級明單位參與明交通形成常態；公安交通管理部門要通過此次活動探索促進明交通的聯動手段，在對交通違法作出行政處罰時，同時對被處罰人所屬單位信息進行調查，為把單位職工違規記錄納入明單位考評和管理提供依據。
（五）開展聯合執法，形成管理合力
各地公安機關、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯動的管理合力，
從11月20日開始，各地要建立執法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為，實行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業務或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速，違規運輸危險化學品等危險駕駛行為開展集中整治；在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為；在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應急車道等違法行為；在農村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強大數據信息研判互通，并依托輯查布控系統等信息技術手段，準確掌握違法行為發生量大的重點時段、重點區域和重點企業，組織專門力量開展聯合執法，加強路面管控，嚴查嚴處突出違法行為；在頭上綜合運用法律、經濟、行政等手段，對主體責任不落實、內部管理漏洞多、違法違規突出的運輸企業，要集中約談企業負責人，責令加強內部管理，嚴格落實動態監控制度、內部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度；對問題嚴重的，要依法追究企業負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰果、典型案例、工作措施等情況。
（六）樹立問題導向，強化重點人群整治
各地要樹立問題導向，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處著手，以交通參與主體為抓手，以危險駕駛行為和交通陋習為突破點，重點整治行人過街跨越隔離設施、出行做“低頭族”，行人/非機動車占用機動車道、過街不遵守交通信號燈，機動車駕駛人不禮讓斑馬線、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。（七）突出工作重點，加強媒體宣傳報道
從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體連續推出“xx明交通安全月”特別節目，“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網等xx明新媒體矩陣要發揮優勢，形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關領導要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動，每周不少于一次。全市啟動“交廣聯盟”工作機制，要在交通廣播開設“122宣傳專欄”，采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例，持續宣傳這些行為的現實危害和法律責任，公布一批交通違法較多的.企業（單位）名單，公布車輛違法數量，強化警示教育和曝光力度。在互聯網、“兩微一端”等網絡平臺，統一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰，采取網絡直播等形式強化活動社會關注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與群眾互動交流，努力形成全社會共創明交通的良好氛圍。
（八）展示先進典型，發揮示范作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程，促進形成明守法的'良好社會風尚。全市各級公安交通管理機關、明辦要鼓勵學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群發揮示范作用，積極履行社會責任，抵制危險駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節目等方式，對本轄區的先進單位、個人進行宣傳和報道，注重及時跟進、注重成果展示、注重發現挖掘先進典型。
五、工作步驟
（一）第一階段（11月20日前）
各級公安交通管理機關要會同明辦制定詳細活動方案，方案要突出社會化特點，對明單位、黨政機關、企事業單位、社會團體和明交通志愿者明確任務、提出要求。組織媒體對活動進行預熱。（方案應于11月20日前下發。）
（二）第二階段（11月21日—12月2日）
充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動。明交通志愿者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動，邀請當地政府及相關部門領導參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳，形成濃厚氛圍。
（三）第三階段（12月xx日—12月20日）
開展聯合執法行動，針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進行整治，要抓住典型案例進行全媒體曝光，強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯合印發的《關于印發<河南省開展明交通行動方案>的通知》（豫公通122號）中關于“五個創建”活動標準，推選出“五個創建”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名，報省市公安局、明辦審核后進行宣傳推介。
六、有關要求
（一）加強組織領導。此次活動是平安xx、明xx建設的重要內容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措，擺上重要日程。要結合實際，按照活動階段劃分，認真研究制定實施方案，分步驟組織實施，注重統籌協調，形成合力，確保各個階段工作取得實效。
（二）抓好督促檢查。各地要增強責任意識，抓好活動督促檢查工作，市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導和通報，及時發現問題總結經驗。各地要用社會反響和群眾評價檢驗活動成效，確保“xx明交通安全月”活動深入開展，推動全市明交通制度化、規范化、常態化。
（三）營造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協調省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報道，各地要積極創新宣傳形式，充分發揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動要貫穿始終，通過此次活動，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。
（四）注重總結提升。活動結束后，要認真總結經驗，完善有關制度，建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創造安全暢通、明和諧的道路交通環境一項經常性和長期性工作。各地要確定專人負責信息報送工作，及時將有關活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。
交通安全三年行動工作方案 篇4
為進一步加強農村道路交通安全管理，預防和減少特大交通事故，確保鎮交通安全形勢穩定，切實保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮道路交通安全管理工作，根據上級有關部門要求，特制定如下方案。
一、目標任務
以預防和減少農村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標，以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點，采取有效措施，著力解決農村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境，最大限度預防和減少道路交通安全事故，切實保護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組，由鎮人大主任任組長，廟中隊長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據上級有關部門工作要求，全力落實以下工作措施：
（一）建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體，要加強對農村道路交通安全工作的組織領導，成立工作領導小組，強化農村道路交通安全工作基層機構，各行政村設立道路安全管理領導小組，成員由2—3名村干部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農村道路安全。
（二）加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站，組織開展對“三車”（客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛，對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人，按照相關政策依法作出處理決定。
（三）加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中，堅持安全第一的原則、制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治，查看各類標志、標牌、標線設置情況，及時進行設置完善。
（四）開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析，落實警示教育，增強群眾自己保護意識，自覺遵守交通法規。
四、工作要求
1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱，同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反復的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識，要切實按照省、市、縣專題會議精神，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到農村道路交通安全集中整治。
2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下，各村成立相應的領導小組，加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導，進一步明確分工，分解任務，細化方案，制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下，整體推進道路交通安全會議的'建立和健全，規范交通安全會議的運作，履行農村道路交通安全監管職責，合力抓好農村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案，明確目標任務、推進措施、進度安排，加強與相關部門的協作配合，協調有關部門按職責分工扎實做好工作。嚴格落實責任追究制度，凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴格進行責任倒查，依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。
4、強化自身檢查，及時解決整治中出現的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題，及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作，強力落實各項管理工作，確保管理工作取得成效。
交通安全三年行動工作方案 篇5
為認真貫徹落實上級文件精神，結合我辦水上交通實際，特制定本實施方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，通過水上交通行業安全生產大檢查，全面摸清我辦水上交通安全生產隱患和薄弱環節，嚴格落實整改責任和整改措施，徹底排除各類安全生產隱患，依法打擊各類水上交通違法行為，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制水上交通安全生產事故的發生。
三、檢查內容
（一）水上交通安全責任制落實情況。檢查各涉水居委會、水運企業，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監管責任體系，相關目標責任書的簽訂情況；召開安全生產工作會議、研究布置安全生產大檢查的情況。
（二）汛期水上交通安全工作布置情況。檢查汛期水上交通應急預案制訂，應急隊伍的充實，船舶等應急裝備和物資的準備情況；汛期值班制度的建立健全，值班人員到位情況；高洪水位安全錨泊區的劃定和船舶的歸位情況。
（三）安全生產責任人和簽單人員的工作情況。檢查社區、水運企業落實汛期值班情況、安全工作例會和培訓會召開情況；簽單發航制度執行情況；救生衣行動兩個100%的執行情況。
（四）渡口碼頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設置情況；囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業證書證照是否齊全和系泊設備是否規范，做到錨泊設備和系纜設備配備數量足、錨泊、系纜設備不影響過往船舶安全航行。
（五）施工作業安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業項目，做到施工作業水域通航安全措施落實，維護責任主體明確，無人為礙航物。
（六）航電安全情況。檢查航電樞紐等水利水電設施匯洪放水提前預警和傳遞機制的執行情況，做到放水提前告知，接警處置迅速。
（七）監管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區碼頭、重點時段轄區現場值班情況，做到有效監管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，各社區、水運企業對本轄區內的水上安全生產大檢查工作負總責，具體對本轄區內的水上安全生產大檢查。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要充分認識此次安全生產大檢查對促進汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委會、水運企業負責人要切實起安全生產第一責任人的.職責，切實加強領導，周密安排部署，做到責任到位，措施到位。各涉水居委會、水運企業迅速成立水上交通安全大檢查領導小組，明確責任、工作措施、時間進度安排等，落實必要的人力、物力、財力保障，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
（二）精心組織，務求實效。各涉水居委會、水運企業，要根據本通知精神，結合實際，制定具體水上交通安全大檢查實施方案，認真組織開展大檢查工作。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，切實負起工作責任，防止出現檢查不細致、走過場的現象。
（三）深入檢查，及時整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即報安監辦公室。
交通安全三年行動工作方案 篇6
為切實提高基層治理能力，進一步加強我縣道路交通秩序管理，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度，圍繞公安部交通事故預防“減量控大”工作目標，聚焦群眾關注的道路交通管理方面的突出問題，縣委、縣政府決定，從即日起在全縣范圍內集中開展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項行動，特制定如下方案：
一、指導思想
以開展預防和減少重特大道路交通事故為首要任務，以維護暢通有序的交通秩序為重點，認真貫徹全國公安工作會議精神，從嚴從實從細抓好預防重特大事故各項工作措施落實，維護全縣道路交通安全形勢持續穩定。
二、組織領導
成立以副縣長、縣道路交通安全委員會主任、縣公安局黨委書記、局長董憲任組長，縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長姜良澤、縣住建局局長高巍任副組長，其他交安委成員單位主要負責人為成員的道路交通秩序整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，具體負責專項整治組織實施、協調推進和信息報送，縣公安局交警大隊大隊長慕小兵兼任辦公室主任。
三、整治目標
緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴秩序”總目標，以改善城區道路通行秩序為主要任務，以嚴格執法為主要手段，集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號、逆向行駛，非機動車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不系安全帶、駕駛摩托車及電動自行車不戴安全頭盔、駕駛機動車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為，實現全縣突出違法行為顯著減少，全縣道路交通事故顯著下降，交通秩序和通行能力顯著改觀，道路交通基礎設施進一步優化，道路交通參與者的遵法守法意識和文明通行意識顯著提升。
四、整治重點
（一）嚴查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴重交通違法行為，堅決做到頂格處理，有效震懾交通違法，壓降交通事故。
（二）以規范兩輪三輪摩托車、電動車交通行為為重點，查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽傘雨棚等交通違法行為。
（三）以深化“車讓人、人守規”活動為抓手，加強機動車不禮讓斑馬線整治行動。在整治機動車不禮讓斑馬線交通違法的同時，集中查處行人闖紅燈、過街不走人行橫道、翻越隔離護欄等交通違法行為，堅決糾正行人導致的交通亂象，堅決遏制行人交通違法引發的交通事故。
（四）以校園周邊道路為重點，加強學生上下學高峰交通管控，增加巡邏警力，強化交通疏導，及時查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴重交通違法。
（五）以規范車輛停放秩序為切入點，開展亂停亂放治理。對路邊非停車位臨時停車的，執勤民警要通過勸導教育及時提醒機動車駕駛員盡快駛離，對違規停車、機動車駕駛員不在場的，一律拍照取證、張貼違法停車告知單，對嚴重阻礙道路交通秩序的車輛，一律拖移至指定地點。
（六）進一步規范快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規范，加強快遞員、送餐員文明遵規教育，做到騎行守規矩，不亂停亂放，不影響其他車輛及行人正常通行。
（七）規范共享單車（小黃車）的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下，合理施劃單車停車位，督促相關企業落實管理責任，使共享單車在停車位內頭尾一致，有序停放。
（八）以強化綜合治理為依據，疏通城區的機動車道、非機動車道、人行通道。聯合城市管理執法部門，堅決取締占道經營，取締馬路市場，疏通城區的機動車道、非機動車道、人行通道交通，恢復道路的基本通行功能。
（九）要針對上下班、上放學交通高峰時段，加大對重點路段、易擁堵路段的巡邏管控和疏堵保暢，要提高見警率，堅決避免長時間大面積擁堵。
（十）要重點整治242國道、242過境線、縣鄉農村道路、城區銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河東路、人民路、二道街等重點區域道路交通混亂的問題。
五、整改步驟
（一）安全大宣傳階段（5月1日至5月31日）。縣委宣傳部要統籌安排各部門通過懸掛橫幅、刷寫標語、發布公告、散發宣傳資料、發送手機短信、公布違法行為舉報電話以及通過微信、微博、公眾號等現代媒介作用，深入開展宣傳，造大整治聲勢，鼓勵群眾參與監督和舉報違法行為。公安交警部門要全面開展交通安全“七進”宣傳活動，通過致全縣老百姓的一封信，提醒交通安全常識，通過事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂占道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不系安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性；對違法的駕駛員及群眾以教育勸導為主，引導其自覺遵守道路交通法律法規。在宣傳動員階段，縣新聞中心、電視臺對專項行動進行宣傳報道，為整治行動營造良好的輿論氛圍。
（二）秩序大整治階段（6月1日至7月10日）。各有關部門要根據實際，制定可行性整治方案，公安局要科學組織警力，開展現場集中執法行動。各警種要各司其職、密切配合、積極行動、大力整治，通過100天集中治理，促進我縣道路交通環境明顯改善，交通事故明顯下降，使各類嚴重違法行為得到有效遏制，為人民群眾出行創造一個和諧、平安、暢通的道路交通環境。對發現的違法違規行為，該罰款罰款，該扣分的扣分、該拘留的拘留，堅決做到到發現一起處罰一起，有效震懾交通違法，壓降交通事故，營造良好的交通秩序。
（三）隱患大整改階段（7月11日至8月10日）。各有關部門要全面認真對整治行動進行整理總結，鞏固整治成果，形成長效機制，對整治中出現的突出問題要全面認真整改，及時“回頭看”，公安交管部門要不斷改進工作方式，加大整改力度，提高執法水平，提升整治效果，確保全縣道路交通秩序常態化安全、暢通。各有關部門在整治期間必須向整治行動辦公室定期報送專項行動信息及進展情況，于7月25日前上報工作總結。
六、工作措施
（一）城區街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、市場監管、客運企業等單位配合。公安交管部門要加大對城區道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度，對道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點，還要加大對城區街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的整治力度；加大對城區無牌無證、故意遮擋號牌、不按規定安裝號牌等違法行為的查處力度，要對城區道路上的標識標線、停車泊位進行重新施劃。住建部門要對道路以外、商場門前等區域違停車輛按照規定進行查處，并施劃標識標線、停車泊位，必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯合交通、住建、客運企業全力查處出租車隨意掉頭、亂停亂放，公交車占道行駛、強超強會等違法行為；聯合住建、市場監管等部門加大對城區改造工程施工期間的交通安全設施管理，對城區亂搭亂建、占道經營，影響正常通行交通違法行為進行查處，切實保障城區交通安全與暢通。
（二）國省道、主干公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、應急管理、環保、市場監管、客運企業及公路沿線街鎮配合，按照各自工作職責，對秩序混亂點段進行聯合治理。對公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區域進行集中整治，各轄區派出所要積極配合。交通部門要對道路上的安全隱患及時整改，對年久老化、模糊不清的道路設施、標識標線等存在安全隱患的設備和設施要及時進行更新維護，要對G242過境線十里鋪岔口和G242過境線與榆高路交匯處突出安全隱患問題進行治理和整改，盡快消除安全隱患，確保道路暢通有序，對道路設置及道路上存在的其他隱患進行及時排查和整改。公安交管部門要對非營運車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客，危險化學品運輸車輛不按規定路線和時間通行等交通安全違法行為采取有效措施，嚴厲打擊，從重處罰；對無牌無證、故意遮擋機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌、超速、客車超員、貨車超載、超長、超高、駕駛機動車輛不系安全帶、違法載人等交通違法行為進行治理；特別要聯合相關部門從嚴治理水果銷售、小商小販等攤點占道經營行為，保障道路交通秩序安全有序暢通。
（三）城區客運貨運車輛整治。由交通部門牽頭，交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯合公安交警部門督促危險化學品運輸企業落實安全管理主體責任，定期集中清理逾期未檢、逾期未報廢危險化學品運輸車，督促企業及時辦理檢驗、報廢手續，督促企業對所屬車輛交通違法進行“清零”，強化路面巡查，通過“321”平臺，嚴厲打擊危險化學品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。加強長途客運車輛、貨運車輛和旅游包車、出租車、村村通、短途客運車輛的監督管理，堅決落實長途客運車輛凌晨2至5時落地休息和連續駕駛4小時落地休息制度。督促檢查客運、貨運企業GPS定位系統運行情況，跟蹤檢查落實企業監管責任，堅決查處客運和營運車輛違法營運，不按規定路線行駛、超員、違規載貨、客運車輛出站后在道路上緩行攬客，妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對發現客運車輛有以上違法行為的，要按照相關法律法規對駕駛人嚴肅處罰，對處罰不改的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》對車輛所屬的客運企業及單位直接負責人分別處以3000元處罰。相關職能部門要按照各自工作職責，下發隱患整改通知，勒令依法整改，嚴厲進行處罰，決不姑息遷就。
（四）農村道路交通秩序整治。由各街鎮牽頭，交警、各基層派出所配合。要充分利用已經建立起的街鎮交管站、勸導站以及配備的安全員和勸導員，全面實施農村地區“兩站兩員”網格式管理。根據國務院辦公廳《關于深化農村公路管理養護體制改革的.意見》（國辦發〔2019〕45號）文件要求，建立覆蓋縣、鎮、村的三級路長體系，縣政府主要負責人任本行政區域農村公路總路長，縣政府分管交通運輸負責人任縣級路長，街鎮政府、村黨支部或村委會主要負責人分別擔任本區域街鎮級路長和村級路長。街鎮政府是“五類”車輛管理和農村道路交通管理的主體責任單位，各街鎮主要負責人為第一責任人，分管領導為直接責任人，公安交警部門要全面配合街鎮安委辦，加強對農村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無證駕駛、面包車超員、客車超員、駕駛無牌證車輛行駛等嚴重交通違法行為管理。各街鎮要召集村（組）負責人召開農村地區道路交通安全管理專題工作會議，安排部署工作，提出具體要求，經常進行檢查。將農村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內容，延伸到各村（組）。一是各街鎮對轄區車輛進行摸底排查、造冊登記、弄清底數；二是各街鎮包村干部負責，深入村組開展交通安全常識和禁止農用車輛載人的宣傳教育，督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證，并聯合勸導員及時有效勸阻“五類”車輛逢集趕會違法載人行為；三是各街鎮要加大對交通參與者的交通安全宣傳教育，在文化廣場、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標語、宣傳圖畫，提高農村交通參與者的交通安全意識；四是加強對農村地區重點路段、重點違法行為、重點人群監控和管理，提高農村駕駛人持證率，減少農村地區道路交通事故發生。
（五）公務車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，各行政企事業單位配合。各部門、各單位要切實加強本部門車輛的管理和駕駛人的日常安全教育，要召開專門的動員會議教育引導廣大干部職工及其家屬自覺遵守道路交通法規，各部門、各單位于5月20日前將會議召開情況和宣傳教育引導情況以電子版的.形式報送至專項行動辦公室郵箱xx，逾期未報送的部門和單位，將通報批評。各部門和各單位內部要制定完善公務車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法，對新購車輛要及時入戶、掛牌，對駕駛人進行經常性交通安全教育，定期對車輛駕駛人進行道路交通安全知識培訓，提高駕駛人員職業素質，嚴防公務車輛超速、超員、超載、酒后駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開霸王車等各類交通違法行為，通過整治徹底杜絕單位車輛無牌無證上路行駛，重點是行政執法部門車輛無牌無證執法問題，實行公務車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報制度，并將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴重交通違法行為上報縣紀委監委和縣委組織部，及時向社會公布。
（六）切實加強執法保障機制。由治安大隊牽頭，各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過程中，將根據相關法律法規對各類交通違法行為依法進行處罰，對于抗拒執法，阻礙執法，有意制造事端，造成一定影響或情節嚴重的，依法從嚴處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。本次集中整治行動對維護我縣交通秩序，創建平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級各部門各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認識集中整治活動的重要性，精心組織，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。
（二）密切配合，明確責任。各部門單位和運輸企業部門負責人為專項整治行動的第一責任人，分管領導為直接責任人。在整治過程中，要嚴格履行職責，明確工作目標，認真落實責任，做到分工負責，密切配合，形成整治工作合力，切實解決工作中存在的實際問題，使專項整治各項工作落到實處。
（三）規范執法，重拳出擊。對車輛、行人違法行為實行零容忍、全覆蓋。要強化現場執法、一線執法，必須改變高峰時段和擁堵路段民警重疏堵、輕執法的傾向，強化執法的及時性。堅持嚴格依法辦事，堅持公正文明理性規范執法，做到宣傳、提醒在先，治理、處罰在后，但是對干擾、阻撓公安民警和行政執法人員執法的行為，及時移送治安大隊、刑警大隊或公安派出所，依法追究責任。
（四）強化督導，健全通報。在整治行動中，領導小組辦公室要進行專項督促檢查，確保工作落實到位。對于道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導致引發道路交通事故的單位和個人，嚴格按照相關規定問責，對查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業單位黨員干部的，要及時通報或抄告所屬單位；對違法情節嚴重的，要及時上報縣紀委監委和縣委組織部。
（五）靈通信息，及時報送。整治行動期間，各街鎮、各部門要指定專人負責信息報送工作，分別于5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開展情況、先進經驗及典型案例報送至交警大隊秩序辦公室。
交通安全三年行動工作方案 篇7
為全面推進交通運輸法治政府部門建設，深化交通運輸綜合行政執法改革，鞏固和拓展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動成果，進一步推動和深化交通運輸執法規范化長效機制建設，根據廳黨組部署，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持穩中求進工作總基調，緊扣嚴格規范公正文明執法，緊盯執法領域各類突出問題，鞏固和拓展執法領域突出問題專項整治行動成果，落細落實執法規范化長效機制，推動交通運輸行政執法隊伍實現長效治理。
二、組織領導
廳黨組高度重視交通運輸執法領域突出問題常態化查糾整改工作，要求切實加強組織領導，把常態化查糾整改作為落實執法規范化長效機制的一項關鍵性工作抓緊抓實，逐級落實責任，確保持續發力。成立以廳分管法制工作領導為組長，廳法制處處長湯遠華為副組長，廳直有關單位、廳機關有關處室負責人為成員的常態化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭，組建工作專班，明確任務措施，落實責任分工，加強跟蹤督導，確保整改工作取得實效。
三、整改問題
聚焦6月29日交通運輸部召開落實交通運輸執法規范化長效機制視頻會議通報的共性問題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運輸執法領域突出問題線索清單》交辦的特色問題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題等3類重點問題，開展常態化查糾整改。
（一）交通運輸部通報的共性問題。即短板弱項問題4類，包括思想認識不到位、協同聯動不緊密、查糾整改不主動、工作實效不突出的問題。
（二）省委依法治省辦交辦的特色問題。共涉及交通運輸執法領域突出問題82個，分別是長沙市13個、衡陽市2個、株洲市4個、湘潭市11個、邵陽市2個、岳陽市6個、常德市4個、張家界市2個、益陽市6個、郴州市5個、永州市9個、懷化市7個、婁底市5個、湘西州6個。
（三）公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題。共受理群眾投訴舉報問題11件，分別是衡陽市1件、湘潭市2件、邵陽2件、岳陽市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。
3類重點問題詳細情況見附件《交通運輸執法領域突出問題線索清單》。
四、重點任務
（一）抓緊抓實常態化查糾整改
1.制定印發本地區、本系統常態化查糾整改工作方案，明確任務措施，落實責任分工；建立并動態更新覆蓋省市縣三級的`執法領域問題線索庫，對問題線索逐一核查，明確整改措施、責任單位和完成時限，加強跟蹤督導；建立掛牌督辦制度，對人民群眾反應強烈、社會關注度高、引發負面輿情的重點問題以及投訴舉報高頻事項在省級層面掛牌督辦；組織對本地區、本系統執法領域突出問題開展一輪深入摸排，重點排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執法、選擇性執法、“吃拿卡要”、以權謀私、公權私用、權錢交易等問題，防范排查和化解矛盾風險。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局，市縣交通運輸主管部門）
2.逐級建立領導班子成員基層執法站所聯系點制度。落實警示案例通報制度，開展警示通報。制定本地區、本系統執法領域突發事件應急處置預案和輿情應對方案，逐級報至省級交通運輸主管部門備案。加強輿情跟蹤監測，建立問題預防預警機制。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）
（二）堅持不懈深化執法為民
3.主動接受群眾監督。進一步暢通投訴舉報渠道，提升12328應用和服務水平，建立投訴舉報案件定期分析制度。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）
4.組織開展一次執法工作社會滿意度測評。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局）
5.扎實推進說理式執法。制定說理式執法工作指引，聚焦執法檢查、案件辦理、文書制作等重點環節，把法制宣傳教育融入執法辦案全過程，推動說理式執法工作流程化、標準化。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）
6.繼續辦好執法工作中的民生實事。組織制定年度執法為民實踐活動計劃，明確為群眾辦實事解難題項目清單。堅持開展基層執法站所長接待日活動，每月確定一日作為接待日，接待到訪企業群眾，聽取意見建議，協調解決困難訴求。結合疫情防控、保通保暢等工作細化便民服務舉措，協調解決轄區內企業和從業人員的問題困難，強化幫扶支持力度，參加志愿服務活動，展現執法隊伍良好形象。（省市縣交通運輸主管部門及其執法機構按職責分工負責）
（三）持之以恒加強隊伍建設
7.常態化開展思想政治教育，制定思想政治教育計劃，列明重點學習書目，列出研討專題，做到每月一次集中學習、每季度一次集中研討。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）
8.交通運輸執法部門領導班子成員到基層執法站所講黨課，定期與基層一線執法人員開展談心談話。以執法站所為單位每季度組織執法人員開展思想交流，從思想上、作風上、服務上主動找差距、找不足、促提升。（省市縣交通運輸綜合執法機構按職責分工負責）
9.提升執法隊伍素質能力。繼續深入推進執法隊伍素質能力提升三年行動。充分運用好交通運輸部制定的執法人員培訓大綱、應知應會手冊、執法操作指南。以現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作為重點，加強執法全過程現場模擬訓練，分崗位、分年齡制定針對性訓練計劃，組織業務骨干、執法標兵與一線執法人員開展一對一交流，發揮傳、幫、帶作用。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）
10.進一步深化“四基四化”建設。充實配優基層執法站所領導班子，加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設。緊盯基層執法站所長等重點崗位，堅決查處領導干部違紀違法問題。按照財政部、司法部《綜合行政執法制式服裝和標志管理辦法》的部署和交通運輸部的要求，完成執法制式服裝和標志配發工作。組織實施執法標識標準和執法基礎裝備配備標準，加強裝備使用管理。推廣運用行政執法綜合管理信息系統建設，加快推進部省系統聯網工作，完成執法機構校核和執法人員信息錄入，摸清機構人員底數，建立完善基礎臺帳。深化在線培訓系統運用，用足用好線上培訓課程和考試題庫，加強執法人員線上培訓。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）
（四）完善協同聯動工作機制
11.建立工作調度機制。定期召開執法規范化工作調度會議，加強工作部署，推動工作落實，及時解決問題、化解風險隱患。對工作推進不力、風險隱患較多的地方和單位進行點對點調度、跨層級調度、進駐式督導。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局）
12.建立基層執法站所長執法規范化建設專項考核機制。根據投訴舉報數據、走訪轄區企業、從業人員和訪談過境駕駛員等方式，按季度評估站所規范化建設情況，作為年度考核、績效評定、職級晉升、崗位調整的參考依據。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）
13.更加注重協調聯動。建立完善省市縣三級聯絡員工作體系，將聯絡員機制延伸至市縣級，進一步增強工作時效性和有效性。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）
14.更加注重典型示范。完善工作簡報機制，及時將交通運輸部印發的簡報轉發到市縣基層，制定本地區、本系統工作簡報，進一步提高簡報內容質量，搭建交流推廣平臺。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局，市縣交通運輸主管部門）
五、工作要求
（一）不折不扣抓好線索清單問題整改。各級交通運輸主管部門要把解決人民群眾關切的焦點、痛點和難點作為首要任務，堅持問題導向，對照3類重點問題線索清單中的各方面問題，以點帶面、舉一反三，全面深入開展問題排查并立行立改，持續將整改工作向縱深推進。各市州交通運輸主管部門要迅速行動，逐項核查和明確清單中各問題的責任單位、整改措施和完成時限，迅速組織整改并在全面核查整改結果的基礎上，于7月30日前將本地區整改情況形成專項報告報送廳。廳將加強對整改工作的業務指導、工作調度和督查督辦，及時跟蹤和通報整改情況，確保清單中的問題切實整改到位。對于本清單中問題線索涉及的違法違紀的責任人、責任單位，以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責、弄虛作假或拒不整改的個人或單位，要嚴格按照有關文件規定從嚴追責問責。
（二）繼續深入開展專項調研督察。各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸部執法領域突出問題專項整治行動查擺的5類重點問題、中央依法治國辦開展道路交通運輸執法領域突出問題調研督察明確的7個方面問題，繼續深入群眾、深入基層、深入一線，廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運輸企業負責人的意見建議；要充分調動各方面力量，運用好新聞媒體、信訪投訴舉報、12328服務監督熱線等各方面的渠道和力量，注重傾聽和收集一線執法辦案人員的意見，繼續深挖其他突出問題，動態形成問題線索清單并督促整改落實。
（三）建立健全執法規范化長效機制。各級交通運輸主管部門要堅持“當前改”與“長久立”相結合，深入查找問題背后深層次成因，強化整改的針對性、系統性，在此基礎上建章立制、強化管理，推動各類問題一體整改、一體推進，確保整改效果長期鞏固不反彈，形成推進執法規范化建設長效機制。
（四）強化考核監督。對于整改工作不力的市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構，廳將按照2022年真抓實干考核激勵指標相關內容用好考核考評、督查督辦手段，推動交通運輸執法領域突出問題常態化查糾整改工作走深走實。
交通安全三年行動工作方案 篇8
為切實加強道路交通安全專項整治工作，根據《浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》《臨海市安全生產綜合整治三年行動計劃總體方案》要求，特制定本實施方案。
一、時間安排
從20xx年9月至20xx年9月，分三個階段進行。
（一）整治攻堅年（20xx年9月-20xx年12月底）
（二）整治深化年（20xx年）
（三）整治提升年（20xx年）。
二、整治目標
始終秉持“以人民為中心”理念和“生命至上、安全第一”思想，聚焦“減量控大”總目標，通過三年行動集中安全專項整治，進一步完善和落實交通運輸安全生產責任鏈條、制定成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化。鐵路沿線環境安全得到有效管控，排查出的主要隱患清零，鐵路安全基礎建設和綜合治理協調聯動長效機制得到強化。交通事故各領域實現“一個確保、三個持續下降”的目標（確保不發生重特大事故，交通運輸事故起數、死亡人數和較大事故起數下降20%）為“重要窗口”。進一步強化深化事故預防工作、努力減少事故，確保我鎮道路交通安全形勢持續穩定。
三、整治措施
（一）進一步健全提升道路交通安全綜合治理責任體系。一是構建完善共建共治責任體系。不斷完善建全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。優化并創新領導到場、隱患“找茬”、等級響應、倒查追責、紅黃牌警示等機制。20xx年力爭實現領導干部到場率100%，并建立到場信息清單，分析檢查到場履職情況，跟蹤督辦事故預防措施落實。建立建全企業、單位及個人道路交通安全社會信用機制；建立健全責任落實體制，加強暗訪督查、任務交辦力度，以督查倒逼責任落實。二是完善事故調查制度。完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。健全市場退出機制，依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。三是完善社會力量參與道路運輸安全治理機制。充分調動社會力量參與道路運輸安全治理，形成社會共治的良好氛圍。建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度。推進安全生產責任類保險在“兩客兩貨”領域的全覆蓋，將保險的風險管控機制引入道路運輸安全生產監管體系，切實發揮其在風險評估和事故預防方面的作用。四是構建快速救援救治機制。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，定期開展培訓演練。每年組織不少于一次公路隧道車輛火災事故或者危險貨物道路運輸泄漏事故應急救援專項演練。
（二）進一步凈化道路交通秩序。一是堅持嚴查嚴管力度不松勁，加大對重點交通違法行為的整治力度。開展新一輪“創文明交通、治秩序亂象”暨“減量控大”三年整治行動，針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規律，嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為。緊盯“兩客一危一貨”、農村面包車、變型拖拉機、電動（機動）二、三輪車，嚴查“三超一疲勞”、酒駕毒駕、闖紅燈、開車使用手機、不戴安全頭盔、不系安全帶、違法載人等違法行為。嚴厲打擊非法營運行為，規范行業秩序。對“失駕”、毒駕、再次酒駕等重點人員以及改裝車、不按規定鳴喇叭等突出違法行為實施精準管控。二是繼續加強安全隱患較多、車流量較大的重點區域的整治行動。定期不定期組織全鎮干部、道路交通安全協管員、安監站人員、農機安全管理人員、派出所民警，特別在時間上要打破常規，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰，防止出現群死群傷交通事故。三是加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查。對違規運輸的，要按照國務院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴格實行嚴管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。
（三）深化實施道路安全防護提升工程。一是深化道路安全隱患“找茬”。定期開展公路事故多發點段、突出安全隱患點段、團霧多發路段排查，以“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”為道路交通安全隱患綜合排查治理指導理念，協同部門開展集中研究分析，明確整改建議，并將結果報告黨委和政府、通報相關部門，抄報上級公安交管部門。對3年內發生過亡人事故的公路路口和去年發生過亡人事故的穿村路段開展安全評估，亡人交通事故多發和黑點道路進行整治。二是提高重點路段黑點整改效率。加大對公路路口、穿鎮穿村公路、臨水臨崖、長下坡等路段、隱患路段治理力度；突出橋梁整治，20xx年9月底前隱患治理情況實施“回頭看”，對國省道橋梁運行監控覆蓋情況、農村公路存在情況進行梳理，并在20xx年12月底前完成整治，重點路段設置監控卡口、測速（區間測速）、實線變道抓拍等執法裝備，實施有效管控；改造升級“交通事故預防分析研判系統”，建立事故“黑點”地圖，實時顯示亡人事故點位，落實隱患治理跟蹤督辦，提高排查整改效率。推動加快農村“馬路市場”、“街道化”道路治理，加強集市期間交通管理。三是深入推進公路安全生命防護工程。20xx年底前實現國省道5米、農村公路4米以上落差路段安防設施全覆蓋，推進省道公路的安防設施提升。對農村道路臨水路段安防設施進行查漏補缺。加快連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治。四是深入推進道路標準化建設工程。嚴格把關交通安全設施新改擴建、道路建設主體工程立項、設計、施工、驗收全部環節，對未驗收或驗收不合格道路嚴禁開通。對未經審批擅自設置的路口一律封閉，對設置不規范的路口改造提升。推進農村公路路口信號燈、減速帶建設。推動視線較差的交叉路口安裝照明燈、修剪綠化帶，減少因路口視距不良、視線遮擋導致事故的風險隱患。五是完善農村交通出行硬件水平。排查行人、非機動車事故多發點段，向社會公布，加強安全警示。推動完善行人過街設施、機非隔離設施和機動車讓行提示設施，運用“聲音提示警報”、“夜間警示標志亮化”等先進設備，加大警醒警示力度。推動完善城市非機動車道建設，科學設置路內停車泊位，治理違法占道停車，保障非機動車通行空間的連續性、安全性。優化完善學校周邊道路交通組織“一校一策”，重點突出上下學高峰交通組織，有條件的地方可設置學生專用通道。六是切實抓好公路養護工作。全鎮要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復影響行車安全的破損路面；要加強施工路段現場管理，按規定設置交通安全標志；要根據交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進行巡查和養護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查，發現險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
（四）全力提升全民交通安全文明意識。一是集中開展“一盔一帶”宣傳治理。組織開展“一盔一帶”安全守護行動與機動車斑馬線不禮讓專項治理，確保交通文明指數逐年提升，其中20xx年實現主干路口機動車守法率95%以上，非機動車、行人守法率90%以上；斑馬線禮讓率90%以上；摩托車、電動自行車頭盔佩戴率90%以上，其中外賣快遞等行業騎手100%；二是切實加強重點人群宣傳教育。主動搶占農村文化禮堂陣地、老年協會與公園陣地，采取老年人、學齡前兒童“聽得懂”“看得明”的宣教形式，利用一些重大交通事故以案說法，進行交通安全教育活動，提高廣大群眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規則的濃厚氛圍；聯合衛生部門，在醫院門診大廳發放老年人安全宣傳手冊，提高就醫老年人及家屬的交通安全意識。對全鎮中、小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育，使學生熟悉交通安全常識；學校組織學生外出集體活動，要按規定辦理報批手續，嚴禁超載。三是做強做精亮點特色宣傳。深化宗教場所老年人交通安全宣傳，以交警中隊為單位，緊盯當地廟會、做禮拜等活動，開展常態宣傳；結合宗教場所大規模節日活動，組織開展集中宣傳活動，明確主題、做大規模、造大聲勢、營造氛圍。深化老年人“一對一”教育工作，借力基層綜治，發動村居干部、網格員進一步落實老年人“一對一”常態教育，倡導老年人家屬做好日常提醒，確保教育實效。四是精心組織交通安全宣傳提示。運用各種形式，大力開展《中華人民共和國道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，并使之經常化、制度化；在街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻，宣傳交通法規和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農民群眾安全出行等方面采取的政策措施，宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害，努力提高農民群眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀守法的自覺性。
（五）深化鐵路沿線環境安全專項治理。一是整治鐵路沿線輕飄物及危樹。二是整治鐵路線路安全保護區內違法行為。三是全民劃定鐵路線路安全保護區。四是整治鐵路沿線易燃易爆危險化學品。
（六）加強源頭管理，進一步完善安全責任體系。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全鎮營運車輛駕駛員做好登記工作，督促他們要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進行管理。
2、進一步規范機動車管理。全鎮按照戶籍化管理的要求，建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的`臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續，全面落實監管職責；要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統節日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監管等制度，及時消除農村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、健全落實安全生產責任制。要與各行政村簽訂“上盤鎮道路交通安全工作責任書”，村干部要切實履行職責，要把交通安全工作納入全鎮安全生產目標管理內容，進行綜合考評，堅持長效管理；要整合現有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯席會議制度，加強農村道路交通安全工作的管理。
四、工作要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在鎮黨支部統一領導下組織實施，成立由鎮長張波擔任組長，鎮人大主席張建江為副組長，王廣良、李晶晶、翁挺、王琳、李明耿為成員的道路交通安全專項整治領導小組。各村交通協管員也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務，提高到維護人民群眾根本利益的高度，加強領導，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環節，強化措施，明確責任，狠抓落實。
（二）講究工作方法，加強協作配合。全鎮干部要保持良好的精神狀態和工作干勁，主動通報情況，主動協調配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據統一部署，統一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執行公務的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。
（三）更新工作理念，建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發的成因，研究探索有效的管理手段，要積極探索把交通管理向各村交通協管員延伸，強化村組道路交通安全管理，找準重點，科學安排工作，合理調整工作，加大對每個交通協管員糾違數量、質量的考核，促進路面管理，提高整治效能。
交通安全三年行動工作方案 篇9
為深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔20xx〕30號）和《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省道路交通綜合整治三年行動實施方案和福建省道路交通安全集中整治大會戰實施方案的通知》（閩政辦〔20xx〕137號）精神，經研究，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以“關注安全，關愛生命”為主題，全面落實交通運輸安全生產“一崗雙責”和企業主體責任，形成政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，全面加強交通運輸安全生產工作，有效減少交通運輸各類事故，堅決遏制重特大事故的發生，推進我省交通運輸科學發展、安全發展，為我省社會經濟發展創造良好環境。
（二）整治目標
健全完善交通運輸安全生產一崗雙責、統一領導、分級負責、部門聯動的工作機制，全面確保交通運輸安全生產工作形勢平穩。到20xx年底，堅決遏制重大及以上道路運輸責任事故，內河水上不發生重大及以上事故、死亡人數下降10%，建設項目不發生較大以上責任事故，各項安全生產責任指標全部控制在省政府下達的指標范圍內。
20xx年底前完成國省道干線安保提升工程3000公里，至20xx年完成其余危險路段的整治；實施“年萬里農村公路安保工程”，20xx年完成6000公里，20xx～20xx年每年不少于5000公里。
全省道路運輸企業安全生產標準化100%達標、經營資質100%符合法定要求。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛星定位裝置安裝率達100%，農村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。
建制村開通客車率達97%以上，新增、更新農村客車1500輛。公路超限率降至4%以內。加快推進危橋改造任務，20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。
20xx年底前完成134道內河渡口改造，163艘內河渡船更新，內河渡運條件明顯改善。20xx年8月前，實現內河渡工培訓率100%、渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設施設備配備100%。
二、主要措施和任務分工
（一）全面推進道路運輸企業安全生產標準化達標創建
1、加快實現全行業企業安全生產標準化達標。20xx年底前實現從事危險品運輸的企業100%達標，道路客運企業90%以上達標，中心城市公交企業和一類機動車維修企業80%以上達標，20xx年底前實現全行業企業100%達標。強化道路運輸企業積極參與達標創建的責任感和積極性，促進企業主體責任的落實。充分發揮高效便民的考評信息管理系統作用，嚴格規范考評機構、考評員、考評過程的管理，確保考評的公平、公正、高效。（廳安監處、省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
2、規范駕培機構、提升培訓質量。提高駕培機構準入門檻，新申請準入的駕培機構需具備“100輛以上教學車輛，教練場地為自有土地”的資格條件；積極推進駕培機構整合試點，福州、廈門、泉州交通運輸主管部門制定整合方案，三年內落實整合目標，其他設區市積極推進整合工作。推廣應用計算機計時培訓管理系統，力爭福建省機動車駕駛員培訓學時管理系統于20xx年10月在全省部分設區市啟動試運行，20xx年在全省正式運行。強化對培訓機構執行培訓教學大綱、內容和學時情況的檢查力度，重點檢查大中型客貨運駕駛人培訓內容是否涵蓋復雜路況、惡劣天氣、突發情況應對處置技能等防御性駕駛技術；省運管局每年至少牽頭開展1次全省抽查，各設區市和縣級交通運輸主管部門每半年至少開展一次全面檢查。各設區市根據交警部門提供的3年內駕齡的駕駛人交通違法率和肇事率，對駕駛培訓機構進行排序，對前3名的駕駛培訓機構依法進行處罰，責令限期整改，整改仍達不到要求的暫停或取消培訓資質，嚴重的吊銷資質。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊按職責分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
（二）強化“三關一監督”行業監管職責
1、強化企業的經營資質管理。對所有道路運輸企業經營資質進行一次全面核查。對不符合條件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隱患的，堅決依法取消經營資格。通過三年整治，確保全省道路運輸企業經營資質100%符合法定要求。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
2、全面排查客運駕駛員從業資格。對全省道路客運企業聘用駕駛員的駕駛執照、年齡、交通違法記錄等從業資格條件進行一次全面復核、審查，不符合從業資格的，督促企業一律予以解聘或調整工作崗位。嚴禁聘用在“不適崗名單”公布期內的客運駕駛員。繼續加強客運駕駛員防御性駕駛應急處置教育，考核合格后方可上崗。嚴格執行《交通運輸部道路客運駕駛員及道路貨物運輸駕駛員從業資格考試大綱》（交運發〔20xx〕339號），強化對營運駕駛員的.資格準入審查。20xx年起大中型客貨車駕駛人必須經客貨運駕駛人考試中心考試、審核合格后，企業方可聘用。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
3、嚴把營運車輛技術關。督促道路運輸企業結合車輛二級維護，對所有營運車輛技術狀況進行全面排查，認真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
4、加強客運站的安全監管。督促各客運站按照定人、定位、定崗的.工作要求，認真落實“三不進站、五不出站”安全管理制度，按規定把旅客使用安全帶的情況作為出站檢查的一項內容。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
（三）強化客運企業安全管理
1、強化客運市場的安全管理。聯合公安交警、安監等部門，加大對客運車輛違法違規整治力度。采取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營、不按批準的站點停靠、不按規定上下客和未取得相應從業資格證件駕駛客車等違法違規行為，并將其違法行為及時抄告有關部門，作為客運企業質量信譽考核的重要內容。（省交通行政執法總隊牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
2、強化長途客運安全管理。嚴格客運班線審批和監管，加強班線途經道路的安全適應性評估，合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過400公里（高速公路客運600公里）的客運車輛，要配備2名以上客運駕駛員。督促客運企業，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度，確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
3、強化旅游客運的安全管理。按照省交通運輸廳、公安廳、旅游局、安全生產監督管理局《關于轉發交通運輸部、公安部、國家旅游局、安全監管總局集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》的要求，加強對旅游客運企業的監督檢查工作，實現旅游客運企業、旅游客運車輛和旅游客運駕駛人3個100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客運專項整治的基礎上，逐步建立長效監管措施。逐步推行包車業務網上申請和辦理制度，嚴禁發放空白旅游包車牌證。持續開展道路旅游客運專項整治活動，排查道路旅游客運企業經營資質條件和旅游客車安全技術情況，嚴格旅游客運駕駛員從業準入條件，從嚴打擊違法違規行為，促進旅游客運市場安全、健康發展。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
4、強化農村客運的安全管理。認真落實省交通運輸廳、公安廳、安全生產監督管理局聯合下發的《福建省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規定的要求，嚴格實行“縣管、鄉包、村落實”的政策，對縣境內需要開通農村客運班線和城鄉公交線路的，應當由縣（市、區）政府牽頭，交通、公安交警、安監等部門聯合對擬開通的線路進行實地調查，聯合提出道路通行條件、農村客運車型、載客人數、運行限速、通行時間等安全指標后方可開通。嚴禁客運車輛22:00至次日6:00期間在三級及以下（含三級）山區公路達不到夜間安全通行要求的路段運行。縣級人民政府要按照七廳局聯合下發的《福建省加快農村客運發展指導意見》，加大對農村客運的補助力度，提高農村客運的通達率；實現通村公路符合通客車條件的建制村100%開通農村客車，到20xx年底全省建制村通客車率達到97%。“十二五”期間，每年安排3000萬省級補助資金用于更新農村客運車輛，新增、更新農村客車1500輛。農村客車衛星定位裝置安裝率達90%。各級交通運輸管理部門要摸清農村公路通車情況，建立通車臺賬，做到“一村一檔”，切實提升農村客運的服務質量。根據《交通運輸部關于積極推進城鄉客運一體化發展的意見》（交運發〔20xx〕490號），按照“政府主導、統籌規劃、公交優先、城鄉一體、因地制宜、分步推進”的工作要求，推進石獅市、仙游縣、連城縣、清流縣的城鄉客運一體化試點工作并及時總結經驗；擬于20xx年下半年起逐步建立推動城鄉客運一體化發展長效機制。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實）
5、加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴禁省內班線客運班車凌晨2時至5時在我省境內通行；積極調整省際班線發車時間，推行省際班線凌晨2點-5點停車休息或實行接駁運輸。嚴格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規定。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
6、加強運輸車輛動態監管。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛星定位裝置安裝率達100%，農村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。對上述車輛未按標準要求安裝衛星定位裝置的，應責令整改，拒不整改的要及時抄報公安交警部門依法處理。督促運輸企業落實監控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，確保車載衛星定位裝置工作正常、監控有效。對不按規定使用或故意毀壞衛星定位裝置的，要追究相關責任人和企業負責人的責任。（省運管局、省交通綜合執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
7、健全獎懲機制。持續開展三年無事故先進企業和百萬公里無傷亡事故星級駕駛人表彰活動。落實“不適崗名單”制度，對嚴重違法行為和發生亡人責任事故的客運駕駛員進行6個月-3年的停崗處理。各設區市和縣級交通運輸主管部門要認真落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔20xx〕30號）有關要求，依法加大事故責任追究力度。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
（四）提高公路安全保障水平
1.強化國省道危險路段排查和整治。完成國省干線安保工程6700公里，20xx年底前完成3000公里整治和下一階段3700公里干線公路排查，20xx-20xx年完成3700公里整治。根據省預防辦下達的任務，逐年完成事故多發、危險路段整治，其中20xx年完成553處事故多發、危險路段整治任務。對新排查整治的項目省級按工程造價的60%（沿海地市）、70%（山區地市）給予補助。加快推進危橋改造任務，其中20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。（省公路局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
2.實施農村公路年萬里安保工程建設。實施“年萬里農村公路安保工程”建設，20xx實施6000公里，20xx-20xx年每年實施不少于5000公里，重點向山區和未通農村客運的建制村傾斜。各地要切實摸清農村公路安保工程推進情況，全面建立安保工程臺賬，做到“一村一檔”、“一橋一檔”、“一路一檔”，確保工作落實的到位。（省公路局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
3、建立農村道路隱患排查整治長效機制。按照《福建省農村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系，落實地方政府安全主體責任，構建農村道路隱患排查整治長效機制。由縣級政府牽頭組織安監、公安交警、交通、農機等部門及鄉級政府，對農村道路（重點為山區、城鄉結合部路段）安全隱患路段（高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等）開展聯合排查，并按已通農村客車路段和未通客車的建制村優先整治原則，提出分階段整治方案。排查結論報送省預防辦并抄送省交通運輸廳。公路安保工程建成后，必須由縣級政府牽頭安監、公安交警、交通、農機等部門及鄉級政府聯合驗收。（省公路局牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實）
4、強化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年計劃，對事故多發、易發路段的護欄、標志、標線、線形誘導標等交通安全設施進行全面排查匯總，委托專業設施咨詢機構進行安全評估，提出整治方案，經相關部門審定后實施。根據咨詢機構的意見對臨水臨崖路段的護撞護欄適當提高防撞等級。對全省已通車路段的隧道水泥混凝土進行路面抗滑處理，根據輕重緩急，優先對事故多發、彎道、陡坡路段的水泥混凝土路面進行白改黑處理，在3年內完成全部隧道的路面抗滑處理。對新建高速公路隧道全部采取瀝青混凝土復合式路面。（省高速公路公司牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）
5、試點建立新改建公路安全通行條件評估機制。新改建公路交工通車前，由項目所在地政府牽頭組織安監、公安交警、交通等部門進行全面安全通行條件評估，出具評估報告并提出整改要求。項目業主根據評估報告及整改意見限時組織整改，符合要求后方準予通車。新建道路的交通安全設施驗收不合格的，不得通車運行；改建、擴建道路交通安全設施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，不合格的，不予通過竣工驗收。
6、強化治理超限運輸工作力度。嚴厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛；嚴禁超過限載標志的貨運車輛駛入技術狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保20xx年底超限率降至4.5%、20xx年底降至4%以內。(省交通綜合行政執法總隊牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實)
（五）強化內河渡運建設和安全管理
1、進一步改善內河渡運條件。20xx年底前完成134道內河渡口改造，更新163艘內河渡船，讓群眾乘上放心船，過上平安渡。督促落實內河渡口渡船“三長四級”責任制，實現規范管理；設立渡工專項補助資金，逐步提高渡工收入、改善渡工隊伍結構，3年內實現渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設施設備配備100%。（省交通綜合行政執法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設區市交通運輸局落實）
2、規范內河水上交通管理。建立完善渡口、渡船檔案。掌握渡口渡船情況，建立合法渡運一船一檔、一渡一檔、一人（船員）一檔；短途客船參照渡船管理。加強內河水上交通安全知識宣傳，督促船員、船主、船公司加強對乘客的宣教力度，提高乘客自救能力。建立健全不同水文氣象條件下的禁航和限航規定、特殊時段的監管規定等。針對不同季節特點和氣象狀況，完善各類應急預案并根據預案組織有針對性應急演練，提高水上應急處置能力。（省交通綜合執法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設區市交通運輸局落實）
3、強化港口生產安全工作落實。積極履行移交后的港口危險化學品安全監督職責。推進港口生產企業標準化達標創建工作。重點督促危險品碼頭、港區危險品儲罐、集裝箱碼頭、客運碼頭強化隱患排查整治力度。開展港口設施保安年度核驗工作，省級對申請核驗企業按不低于30%比例進行抽查。（省交通綜合行政執法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）
4、加強對臺運輸行業安全管理。督促從事臺灣海峽航運的企業和船舶落實安全生產主體責任，加強安全隱患排查治理，落實防火防爆，嚴防自然災害引發的安全生產事故，嚴格禁止惡劣氣象條件下違章冒險航行，禁止滾裝運輸車輛、集裝箱非法夾帶危險品運輸。（省交通綜合執法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）
5、加大非法違法行為整治力度。加強以“一溪兩江四湖”為重點水域，以客渡船、旅游船、施工作業船舶等為重點船舶的安全監管力度，維護良好的通航環境和通航秩序。嚴厲查處違規航行、無證駕駛、疲勞駕駛、客渡船超載等行為，加強內河水上水下施工作業現場管理，確保內河通航安全。通過有力措施確保內河水上交通不發生重大及以上事故，內河交通事故死亡人數下降10%以上。（省交通綜合行政執法總隊牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
(六)強化建設項目施工安全監管
1、強化質量安全管理。落實工程質量安全管理“五項制度”，建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術風險高、質量安全隱患大的橋隧工程以及隱患較多工點實施重點監督。以“平安工地”建設活動為抓手，促進施工安全標準化建設。深化交通建設領域打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，依法嚴格問責。嚴格施工方案審批管理，不得以趕工期為由違規變更施工方案，確保不因施工方案的變更增大施工安全風險。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口局落實）
2、嚴格執行新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度。嚴格按照交通工程的相關標準進行檢測、評定，與公路主體工程同步驗收交付使用。新建道路的交通安全設施驗收時要嚴格按照交通運輸部有關規定進行檢測，對指標不符合驗收標準的工程項目，交竣工驗收不予通過；改建、擴建道路交通安全設施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，嚴格按照部有關規定進行檢測，對不符合驗收標準的工程項目，不予通過竣工驗收。（省高速公路公司、省公路局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門落實）
3、實行施工作業限時及危險性較大工程夜間停止作業。對水上施工、路基爆破、現澆橋梁澆注、梁片吊裝、隧道開挖、隧道初支等危險性較大工程，原則不得在晚上22時至上午6時組織施工；確需夜間施工的，經論證滿足安全要求并采取經批準的相應安全措施后，方可組織夜間施工。施工人員每天連續作業時間不得超過8個小時，遏制疲勞作業。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
4、深入推行公路橋梁隧道工程施工安全風險評估制度。從20xx年開始至20xx年底，對交通運輸部要求應進行施工安全風險評估的橋梁、隧道工程必須全部開展評估；20xx年起凡列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，應全部開展施工安全風險評估。（省高速公路公司、省公路局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門落實）
5、健全建設項目安全生產管理機制。健全完善隱患整改“四不放過”機制，對一時無法整改的質量安全隱患，要將其等同于安全事故，實行“零容忍”管理。監理單位要嚴格把關，對達不到“四不放過”要求的隱患點不得批準進入下一道施工工序、不得計量支付；建設單位還可運用信用考核、重點督查、掛牌督辦等手段督促整改；各主管部門要加強經常性的督查，督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制，大力推行“一市一校、一路一班”和“送教下基層”培訓模式。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口局管理落實）
6、創新質量安全監督管理手段。促進質量安全監督手段信息化。到20xx年底，高速公路預制梁場必須全部完成監控視頻安裝；20xx年及以后新開工項目內1km以上的長隧道和特長隧道應安裝“門禁系統”；20xx年8月以后新招標的工程項目應將安裝“門禁系統”的要求寫入招標文件。積極鼓勵參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質量安全的新工藝和新技術堅決淘汰質量安全隱患大的落后設備和施工工藝。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
7、嚴格責任追究。強化“三個關鍵人”（即項目法人、項目經理、項目總監）安全質量“第一責任人”考核。健全參建單位、從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度。建設項目安全生產情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負責”，對工作開展不得力的縣級、設區市交通主管部門進行通報批評，并抄送所在縣、市政府領導。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
(七)建立嚴格的交通運輸安全管理機制
1、建立安全生產獎懲機制。嚴格責任考核，即日起將交通運輸安全生產工作納入綜治、精神文明創建、平安建設、績效管理和有關領導干部實績考評的重要內容。安排專項經費用于安全生產先進單位、企業和個人的獎勵。（廳財務處、安監處、廳直機關黨委、駐廳監察室分別落實）
2、建立安全生產落實情況“五掛鉤”制度。將安全生產工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與省級補助相掛鉤、與道路運輸企業質量信譽考核相掛鉤、與企業資質評級相掛鉤，對安全生產措施落實不到位，交通運輸安全生產事故多發的縣（市）或企業，要通過上述5個方面予以制約。（廳綜規處、建管處、財務處、運輸處、省高速公路公司、省公路局、省港航局、省運管局、省交通質監局分別落實）
3、建立安全生產監察機制。三年行動期間，廳安監處、駐廳監察室將牽頭對發生較大以上事故的企業和有關部門實行內部責任倒查，重點嚴查亡人事故，對發生較大以上事故的企業進行約談檢查。（廳安監處、駐廳監察室分別落實）
4、建立安全生產長效督查機制。健全廳領導分片掛鉤督查安全生產工作的機制，牽頭開展春運、重大社會活動和應急處置時點的安全生產督查。同時，廳領導分別組織廳直相關單位開展專業領域內的專項督查。各牽頭單位要按照本方案要求制定督查方案，建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關機制，加大安全生產專項督查力度，督查情況必須建立完整臺賬，對檢查發現的重大隱患必須發文通報掛牌督辦。（廳安監處牽頭、廳直有關單位落實）
（八）健全交通運輸安全生產宣傳機制
1、加強交通安全生產宣傳有效機制。開設《福建交通信息——交通運輸安全綜合整治三年行動專刊》；各設區市交通運輸主管部門和廳直有關單位每周應將工作動態報廳三年行動領導小組辦公室匯總刊發。在《福建交通》雜志開辟“交通運輸安全綜合整治三年行動專欄”，積極報導廳領導關于安全生產工作的重要指示、安全生產專題會議、綜合整治行動舉措、整治工作成效和工作特色等方面的信息。積極在《福建日報》、《中國交通報》、福建電視臺、福建交通廣播、新華網、人民網等主流媒體組稿報導我省交通運輸安全生產的重要舉措。落實專項宣傳經費。（廳辦公室、財務處、安監處、省交通經濟科技信息中心分工落實）
2、強化交通安全生產宣傳工作。廳直有關單位和各設區市交通運輸主管部門必須制定交通運輸安全宣傳教育計劃，確保宣傳工作落實到位。省廳牽頭制定安全生產宣傳工作總體方案，突出三個月集中整治大會戰、綜合整治三年行動有關舉措，結合道路運輸、內河水上交通安全、建設質量安全等重點內容，認真部署安排。（廳辦公室牽頭，省交通經濟科技信息中心、廳直有關單位、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
三、工作要求
（一）提高思想認識、強化組織領導。各級交通運輸主管部門、廳直有關單位要高度重視綜合整治三年行動，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產高度負責的態度，狠抓工作落實。切實轉變作風，不走過場，突出工作實效，積極創造利于交通運輸大發展的穩定環境。省交通運輸廳成立道路交通安全綜合整治三年行動領導小組，李德金廳長任組長，其他廳領導任副組長，廳直相關單位和廳機關有關處室負責人為成員；領導小組辦公室設在廳安監處。各級各單位要相應成立以主要負責人任組長的領導小組，制定實施方案，加強對綜合整治工作的組織領導，定期分析研判安全形勢和綜合整治情況，研究部署重點工作，解決存在的突出問題。
（二）周密組織、細化方案。各設區市要認真學習國發30號文件精神，按照省政府辦公廳《福建省道路交通安全綜合整治三年行動實施方案》的部署，根據本方案制定細化措施，分解工作任務，確保各項工作舉措落到實處。各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局的落實方案應于8月30日前報省交通運輸廳綜合整治三年行動領導小組辦公室。
（三）健全信息報送制度。一要認真落實信息月報和年報制度。各廳直有關單位和設區市交通主管部門、沿海各港口管理局應于每月30日前向省廳報送月度報告，每年12月20日前向省廳報送年度報告。二要建立三年行動專項臺賬。認真搜集綜合整治行動的會議紀要、檢查記錄、工作月報、音像資料等素材，并指定專人負責臺賬管理；各地各單位臺賬建立工作將作為綜合整治三年行動督查的重要內容。三要完善溝通機制。各地要及時總結典型做法，上報先進經驗，對發現的問題要及時與省廳溝通。省廳將對三年行動中涌現出的先進單位和個人進行表彰。
交通安全三年行動工作方案 篇10
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，加強全縣交通運輸安全專項整治工作，推進道路運輸安全治理體系和治理能力現代化，根據自治區安全生產委員會關于印發《全區安全生產專項整治三年行動專項方案的通知》，結合工作實際，制定本實施方案:
一、整治目標
通過開展三年全方位、全鏈條、多層次的專項整治行動，從根本上完善和落實消除全縣交通運輸與道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化。全面加強交通運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎，努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少，堅決防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續向好。努力提高水上交通安全監管能力，使營運船舶得到有效監管。力爭實現全縣交通運輸企業安全生產主體責任得到有效落實，事故隱患得到及時排查治理，安全生產基礎得到鞏固和提升，實現交通運輸各領域安全生產事故得到有效遏制，總體安全生產形勢持續穩定好轉。
二、主要任務
(一)進一步健全完善交通運輸安全責任體系。
1.切實落實安全生產責任制。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，厘清有關單位安全生產監管職責邊界，制定安全生產權責清單，完善安全管理責任體系，進一步明確安全監管職責分工。細化履職行為規范，嚴防失控漏管，推動安全監管規范化、標準化。切實落實企業安全生產主體責任。監督指導相關企業認真貫徹執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律法規、規章標準，建立健全安全生產管理制度，強化全員安全生產責任制。加大安全生產資金投入，完善企業安全生產條件，嚴格落實企業主要負責人安全生產第一責任人責任。
責任單位:局安委辦、執法大隊、公路段、局技術室
責任人:
2.強化企業安全生產主體責任落實。督促企業建立健全安全生產管理制度，落實全員安全生產責任制，完善企業安全生產條件，嚴格落實車輛安全技術管理、從業人員教育培訓和車輛動態監控等關鍵制度，扎實開展安全生產標準化建設，著力補齊安全生產能力短板，全面提升交通運輸企業安全生產管理能力。
責任單位:執法大隊、局技術室
責任人:
3.深入推進交通運輸領域信用體系建設。綜合運用信用中國(寧夏)、信用交通、國家企業信用信息公示系統(寧夏)、安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體，加快完善交通運輸安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，嚴格落實交通運輸企業質量信譽考核等信用管理制度。建立健全安全生產信用管理制度，全面實施安全生產信用管理。依法加強交通運輸安全生產、經營行為信用評價，實施分級分類管理，對存在嚴重安全生產違法、發生重大生產安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人采取公開曝光、聯合懲戒等綜合治理措施，不斷凈化交通運輸安全生產環境。
責任單位:執法大隊、局技術室、局安委辦
責任人:
4.全面構建交通運輸安全共建共治體系。整合部門行業資源，凝聚交通治理合力。加強協同聯動與應急管理、公安、市場監管等部門，建立聯合監管和聯動執法工作機制，適時召開聯席會議，研究解決道路交通和運輸安全監督管理中的重大問題，強化資源共享、信息互通和監管執法，及時消除隱患漏洞，提高應對重大突發事件的能力。建立健全交通運輸安全生產違法行為、交通違法行為和重大事故隱患舉報獎勵制度。完善投訴受理機制，發揮社會監督作用，及時發現并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，形成社會共治的良好氛圍。
責任單位:執法大隊、局安委辦、局技術室
責任人:
5.完善事故調查制度。統籌規劃事故，深度調查工作，不斷完善頂層設計，建立健全事故深度調查制度規范。嚴格落實《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規規定，加強事故原因調查分析，督促事故發生單位認真吸取事故教訓，整改事故隱患，落實防范措施，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作，推動相關單位、行業企業落實整改。健全市場退出機制，依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出交通運輸市場。
責任單位:執法大隊、公路段、局技術室、局安委辦
責任人:
6.構建快速救援救治機制。加強交通運輸應急管理，加強事故應急協調，完善應急救援救治保障體系，建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，因地制宜配備應急救援裝備，落實道路清障救援保障措施，提升應急救援能力，科學及時處置突發事件，降低生態環境損害，降低“二次事故風險”，減少事故傷員致死致殘。
責任單位:執法大隊、公路段、局安委辦
責任人:
(二)強化風險隱患預防控制
7.深化安全重大風險防范化解。加快推進安全風險預防控制體系建設，全面開展安全風險辨識、評估和管控。進一步健全完善安全重大風險防范化解四項工作機制，將交通運輸生產安全重大風險納入重大風險防范化解工作，進一步摸排重點領域系統性、突發性、區域性安全生產風險，建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單，確保安全風險摸排到位，重大風險底數清楚，防范責任分工明確，防控措施落實到位。
責任單位:執法大隊、公路段、局技術室
責任人:
8.深化重大隱患排查治理。加快構建安全隱患排查治理體系建設，建立健全行業安全隱患排查治理工作機制，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，落實安全監管責任和企業主體責任，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號、閉環管理，強力推動重大隱患清零行動。督促指導企業建立安全風險辨識、評估和隱患排查、治理動態管理長效機制。
責任單位:執法大隊、公路段、局技術室
責任人:
9.推動企業規范經營。鼓勵客運企業規模化、公司化經營，積極培育集約化、網絡化經營的貨運龍頭企業，加強企業注冊登記管理，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間情況通報反饋機制，定期通報反饋道路客運企業營業執照和經營許可證件辦理情況，做好道路客運企業注冊登記和經營許可審批的銜接。加強交通運輸新業態管理服務，強化企業安全管理，督促嚴格貫徹執行安全管理法律法規，建立健全安全事故信息報送制度，推動網絡平臺企業依法、安全、規范經營。
責任單位:執法大隊
責任人:
10.健全安全風險和隱患“雙控機制”。扎實推進交通運輸領域安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建設，落實重大風險管控和重大隱患治理責任。督促運輸企業落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度。深入推進安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設施設備和作業環境的規范化。督促客運企業嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發生安全生產責任事故的運輸企業實施責令整改，督促企業及時消除安全隱患。
責任單位:執法大隊、公路段、局技術室
責任人:
11.強化市場準入管理。按照營運客貨車輛相關技術標準要求，嚴把新進入運輸市場車輛安全關口，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發揮市場調節作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監控系統，建立客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質與交通運輸經營資質信息比對核查，申請辦理公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛登記的，機動車所有人應當先取得相應的道路運輸經營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。
責任單位:執法大隊
責任人:
12.深刻汲取典型事故案例教訓。查找交通運輸領域近三年發生的典型生產安全事故暴露出的問題，深入分析事故原因，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，確保汲取事故教訓發揮“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用，提升交通運輸安全生產管理水平。
責任單位:執法大隊、公路段、局技術室
責任人:
(三)開展重點領域專業化治理
13.嚴格客貨車生產銷售監管。加強客貨車產品生產準入、致性監管，嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產企業及產品公告管理制度，對客貨運輸車輛產品與國家標準公告不符的，責令企業立即整改，整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。貫徹落實運輸企業對交通運輸車輛產品質量缺陷的反饋處理制度，加強相關信息收集，依法依規處理。
責任單位:執法大隊
責任人:
14.組織開展隱患車輛專項整治。建立隱患車輛專項整治工作協調機制，聯合市場監管、公安、應急管理等部門，開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、車輛維修企業和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業的打擊力度，到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩步推進超長平板半掛車和超長集裝企業箱半掛車治理。
責任單位:執法大隊
責任人:
15.提升客貨車本質安全水平。督促企業調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防漏性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置等安全防護裝備，提升整車安全技術水平。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線，粘貼警示標示標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。
責任單位:執法大隊
責任人:
16.加強在用客車安全監管。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛)，加強使用性質和營運性質比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監管，限期變更登記使用性質，并向有關部門通報。擅自從事道路運輸經營的.，要依法責令停止經營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，客運企業等機動車所有人嚴格按照《報廢機動車回收管理辦法》規定將報廢客車交售給報廢機動車回收企業，并依法辦理注銷手續。加強市場流通環節的機動車關鍵零部件質量抽查，重點整治影響車輛制動、轉向、輪胎等運行安全，不符合標準要求的零部件總成質量問題。對于存在嚴重質量問題的，按照相關程序依法依規處理和公開曝光，并對缺陷產品進行監督。加強汽車客運站安全監管，貫徹落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規范》等法律法規和規章，督促汽車客運站嚴格落實實名制售檢票、客車安全例行檢查、“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強交通運輸客運安全源頭管理。
責任單位:執法大隊
責任人:
17.加快淘汰隱患問題車輛。落實客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，加大老舊客車的淘汰報廢力度，對使用時間距離報廢年限1年以內的大客車，不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地。引導客運企業及時淘汰報廢老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業管理，嚴格企業資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規生產、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規車輛。
責任單位:執法大隊
責任人:
18.開展公鐵水并行交匯地段安全專項治理。一是整治安全防護設施不良隱患。重點整治公鐵并行交匯地段防護樁(墩、墻)公跨鐵立交橋防拋網和橋梁防撞設施、限高防護架、安全警示標志等安全防護設施沒有按照規定設置安裝，或安全防護設施的防護等級標準過低，不能滿足安全防護要求。安全防護設施維護管理不到位，導致缺失、破損、松脫墜落等問題。整治公跨鐵橋梁上路燈桿、交通監控等支撐裝置設置位置隱患，防止撞擊后墜落鐵路線路可能造成的二次事故;二是整治機動車違法駕駛問題。整治機動車在公鐵并行交匯地段超速、超載行駛，刮撞、損壞安全防護設施和警示標志，公鐵并行交匯地段交通標志、標線缺失、不準等問題;三是治理船舶碰撞橋梁隱患治理跨越航道公路、鐵路、市政等橋梁水中橋墩未按規定設置防撞設施或防撞標準偏低，橋梁和橋區水域有關警示標志設置不到位、維護不到位的隱患。
責任單位:執法大隊、公路段
責任人:
19.開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務規范》《綜合客運樞紐換乘區域設施設備配置要求》規定，統籌設置綜合客運樞紐應急通道，且方式間相互連接暢通;落實安檢制度，確保安檢質量和效率;按需求配備旅客、行包的安檢設施和人員;樞紐內重點區域設置應急隔離區。建立完善應急指揮管理協調機構和工作機制，制定樞紐總體應急預案;在綜合客運樞紐換乘區域按照規定設置微型消防站，設置防恐防爆視頻監控、安全消防等設施，以及信息板、導向標志和廣播通信設備等，確俁安防設施齊全、標志完整和通信設備有效。
責任單位:執法大隊
責任人:
(四)進一步提升運輸行業從業人員素質
20.完善運輸從業人員管理制度。落實“放管服”改革要求，完善職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理等職業資榕管理制度，加強道路運輸從業人員管理。全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度，企業主要負責人和安全生產管理人員未按照規定進行安全考核的、未取得安全考核合格證明的，屬地交通運輸主管部門應當責令限期改正。
責任單位:執法大隊
責任人:
21.加強客貨運駕駛人培訓考試監督管理。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業素質能力。加強培訓質量監管，制定機動車駕培機構質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。推進駕培機構監管平臺與考試系統聯網對接，實現培訓與考試信息共享，確保培訓與考試監督管理工作有效銜接。
責任單位:執法大隊
責任人:
22.嚴把營運車輛駕駛人員資格準入關。加強營運駕駛人員從業資格管理，建立客貨運駕駛人員從業信息、交通違法和事故信息共享機制，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人。督促運輸企業加強駕駛人員聘用管理，對存在嚴重交通違法行為、發生重大以上交通事故負主要責任等不具備安全條件的客貨運輸駕駛人員，經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。
責任單位:執法大隊
責任人:
23.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
責任單位:執法大隊
責任人:
(五)開展突出問題集中整治。
24.強化危險貨物運輸安全整治。一是開展非法托運危險貨物整治。重點整治運輸托運人托運危險貨物過程中匿報、謊報貨物品名、性質、重量，在普通貨物中夾帶運輸危險貨物，在危險貨物中帶禁止配裝的貨物、不接受安全檢查的貨物等非法行為;二是開展違規承運危險貨物整治。重點整治運輸企業在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，運輸企業和托運人不按照操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物，承運不符合安全規定、可能危害運輸安全的貨物等行為;三是開展危險貨物儲存場所整治。重點整治危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合安全要求，未按規定開展安全評價，安全責任體系不健全和安全管理制度不落實等問題;四是強化危險貨物運輸應急管理。危險貨物運輸單位、托運人不按照規定建立危險貨物運輸事故應急預案、未融入地方應急管理體系完善施救網絡、未開展應急演練等行為。
責任單位:執法大隊
責任人:
25.加大對“三無”船舶打擊力度。嚴格落實安全管理制度，加強船員培訓。開展營運船舶普查，切實掌握轄區用船底數，聚焦船舶救生器材配備不齊、維護保養不及時、船員配備和“人證不符”現象等突出問題。堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展打擊“三無”船舶專項行動，增強安全意識，進一步落實安全責任制。嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書有效性，認真執行實名制管理規定，加強信息共享。做到排查整改、執法查處、督查督辦同步進行。
責任單位:執法大隊
責任人:
26.加強重點車輛運輸安全治理。一是強化旅游客運安全監管。進一步落實加強和改進旅游客運安全管理的政策措施，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管，切實提升旅游客運安全水平，建立健全旅游客運信息共享機制，加強監管平臺信息共享，實現“正規社”組織、“正規導”服務、“正規車”運輸的市場格局;二是嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車安全監管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》，規范長途客運接駁運輸管理，促進長途客運車輛安全規范運行;三是深化貨車超限超載治理。嚴查超限超載違法行為，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯合執法常態化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，依法對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰，對嚴重違法失信超限超載的運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒;四是加強危險貨物運輸安全監管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監督危險化學品運輸經營企業，切實強化危險貨物車輛運行等全鏈條安全監管，加快提升行業綜合治理能力;五是落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》《寧夏回族自治區校車管理辦法》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態監管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平;六是加強農村交通安全監管。嚴格按照《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規則》，建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。引導農民群眾乘坐合規客運車輛，提升動態管理水平。
責任單位:執法大隊
責任人:
(六)進一步凈化交通運輸秩序
27.嚴查突出交通違法行為。對危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的路段，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區域聯動等經驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態勢。認真分析高速公路、農村公路和城市道路交通事故規律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。全面推行貨車靠右通行管控措施，安裝貨車靠右通行提示警示、禁行標牌，加快科技裝備建設，加強路面巡邏管控力度，切實規范貨運車輛通行秩序，有效減少貨運車輛交通事故。
責任單位:執法大隊
責任人:
28.嚴格落實動態監管責任。督促企業落實車輛動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，提升車輛動態監控終端安裝率、入網率和上線率，中小型運輸企業可采取購買服務的方式，委托第三方專業化機構提供技術服務，提高車輛動態監控水平。建立健全重點車輛動態監管配套制度，依法制定超速、不按規定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰自由裁量標準，嚴格動態監控執法檢查，及時發現和查處違法違規行為。全面推動重點營運車輛安裝使用定位裝置并進行計量檢測，推進系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態運行信息共享。
責任單位:執法大隊
責任人:
29.嚴厲打擊非法營運行為。加大道路運輸非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，充分發揮各部門聯合監管、綜合執法優勢，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”“黑服務區”，嚴肅查處各類非法違法營運行為。完善非法營運舉報查處機制，鼓勵各地探索建立非法經營道路運輸舉報獎勵制度，對投訴舉報的、相關部門抄送的、執法檢查發現的非法營運行為，堅決一查到底，依法依規處理。
責任單位:執法大隊
責任人:
30.全面排查道路安全風險。一是深入實施公路安全生命防護工程，20xx年完成17.5公里建設任務。加快連續長陡下坡、急彎陡披等重點路段改造整治，深入開展干線公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治，加強城市公路事故多發路口路段排查治理，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施;二是強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強團霧等惡劣天氣監測預警，做好監測預警裝備技術推廣應用;三是推進農村道路設施建設。逐步改善農村道路設施條件，對轄區農村道路通行能力進行摸排，對平羅縣東永路、高三路、車前路等農村道路進行新建改建;結合交通安全實際和事故情況在重點交叉路口安裝照明設施，持續清理整治“馬路市場”，進一步提升農村道路通行條件;持續深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。
責任單位:公路段、局技術室
責任人:
三、時間安排
(一)動員部署(20xx年8月底)。縣交通運輸局統一安排部署，各責任單位加強協作配合，根據本方案要求，結合實際，聯合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
(二)排查整治(20xx年底)。各責任單位聯合對本轄區交通運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業、車輛、駕駛人、道路及管理等方面問題隱患和制度措施，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年底)。各責任單位及時開展“回頭看”作出評估，針對重點難點問題，提高現場推進會，推廣標桿企業的經驗措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全交通運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20xx年底)。深入分析交通運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各責任單位要分年度總結專項整治行動開展情況，對三年整治行動進行全面總結評估。并于每年12月15日前報送整治行動開展情況。20xx年11月，各責任單位要對三年整治行動進行全面總結，并于12月10日前報交通運輸局。
四、保障措施
(一)加強組織領導。在縣安全生產專項整治三年行動領導小組的統一領導下，成立由局長任組長，分管領導任副組長，局屬各單位(科室)負責人為成員的交通運輸安全專項整治三年行動小組，統籌全縣交通運輸安全生產專項整治工作，領導小組下設辦公室在局安委辦，履行交通運輸安全專項整治力度小組綜合協調、督促檢查等職責。各責任單位要切實提高思想認識，牢固樹立安全生產紅線意識、底線思維，提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，扎實推動交通運輸安全整治行動。密切協作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。
(二)推動落實責任。各責任單位要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監管走形式，企業專項整治不認真等問題，依法依規依紀嚴肅追責問責。
(三)提升監管水平。建立健全聯合執法工作機制，凝聚工作合力，“雙隨機”抽查力度，提升執法檢查效能。鼓勵企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
(四)強化宣傳引導。要充分發揮電視、微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
交通安全三年行動工作方案 篇11
為加強全區交通運輸安全專項整治，按照黑龍江省安委會文件（黑安發﹝20xx﹞3號）和行署安委會部署要求，特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除交通運輸、事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系，全面加強交通運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板，進一步夯實交通運輸安全基礎，完善和推進安全治理體系和治理能力現代化，努力實現交通運輸事故起數、死亡人數和較大交通事故持續減少；水上交通安全監管設施設備明顯改善，客船、客渡船等得到有效監管；堅決防止重特大交通事故發生，確保全區交通運輸安全形勢持續穩定。
二、主要任務
（一）進一步完善安全責任體系
1.健全落實安全生產責任制。按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負責”的原則以及《黑龍江省貫徹落實〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉實施細則》，厘清安全生產監管職責邊界，制定并公布安全生產權責清單，進一步明確有關部門安全監管職責分工，嚴防失控漏管，細化履職行為規范，推動行業安全監管規范化標準化。
2.強化安全生產主體責任落實。督促企業建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，落實企業主要負責人責任。建立安全生產管理團隊，嚴格管理企業安全。強化安全投入，嚴格規范安全生產經費提取及使用。強化安全教育培訓，加大從業人員安全意識教育和技術能力培訓力度。扎實開展安全生產標準化建設，著力補齊安全生產能力短板。
3.加快推進行業安全生產信用管理。推動信用體系建設，綜合運用信用中國、信用交通、安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，依法加強客貨運輸經營行為信用評價，實施分級分類管理，建立重點交通違法、事故通報制度，對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。
4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作，推動各級部門、行業嚴格落實整改。健全市場退出機制，依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。
5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸、水路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態環境損害，科學及時處置突發事件，落實道路、水路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，加強事故應急協調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）強化風險管控和隱患排查治理
1.深化重大風險防范化解。進一步健全完善重大風險防范化解四項工作機制，積極推進將本行業安全生產重大風險納入同級人民政府重大風險防范化解工作內容，進一步摸排行業重點領域系統性、區域性、突發性安全生產風險，建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單，確保底數摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，強力開展重大隱患清零行動。
3.深化事故教訓汲取。分析查找行業近三年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估。
（三）開展道路運輸安全整治
1.進一步加強客貨車安全源頭整治
（1）嚴格客貨車生產銷售監管。加強客貨車產品生產準入、一致性監管，嚴格查處生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產企業及產品公告管理制度，對客貨運輸車輛產品與國家標準、公告不符的，責令企業立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關產品公告。研究建立運輸企業對道路運輸車輛產品質量缺陷的反饋處理制度。
（2）組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業的打擊力度，到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
（3）提升客貨車安全水平。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。
（4）強化市場準入管理。充分發揮市場調節作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監控系統。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質與道路運輸經營資質信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應當先取得相應的道路經營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。
（5）加強在用客車使用性質排查整治。全面排查在用大中型客車，加強使用性質和營運性質比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監管，限期變更登記使用性質，并向有關部門通報；擅自從事道路運輸經營的，要依法責令停止經營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續。加強市場流通環節的關鍵零部件質量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質量問題的，應當公開曝光，并及時啟動缺陷產品召回。
（6）加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內的大客車，不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地。督促客運企業及時報廢淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。
2.進一步提升運輸行業從業人員素質
（1）完善運輸從業人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業資格制度，健全職業標準、職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業資格制度體系。全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。
（2）加強客貨運駕駛人培訓考試監管。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業素質能力。加強培訓質量監管，制定機動車駕培機枃質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。推進駕培機構監管平臺與考試系統聯網對接，實現培訓與考試信息共享。
（3）嚴把從業人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。
（4）加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
3.進一步加大運輸企業安全隱患清理力度
（1）推動企業規范經營。鼓勵客運企業規模化、公司化經營，積極培育集約化、網絡化經營的貨運龍頭企業，不得為個人核發大中型客車營運許可。加強企業注冊登記管理，做好道路客運企業注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業營業執照和道路客運經營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業態管理服務，強化網約車平臺企業安全管理，嚴格落實執行制度并報送安全事故報告，督促網絡平合企業依法、安全、規范經營。
（2）健全安全隱患治理機制。督促運輸企業建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管。深入推進運輸企業安全生產規范化建設，實現安全管理、操作行為、設施設備和作業環境的標準化。督促客運企業嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發生安全生產責任事故的運輸企業實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經整頓仍不具備安全生產條件的，地方人民政府應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。
（3）加強汽車客運站安全監管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業素質培訓，落實安全檢查標準規范，推動安檢設施設備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務質量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
4.進一步加強重點車輛運輸安全治理
（1）強化旅游客運安全監管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的`指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監管平臺信息共享，開放企業車輛、從業人員資質查詢服務，實現“正規社”“正規導”“正規車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監督力度，嚴禁租用不具備資質的客車。推動運用電子圍欄等技術，強化旅游團組及車輛異地監管。加強網絡包車監管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
（2）嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》，規范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監督檢查，促進長途客運車輛安全規范運行。研究建立旅游客運等“兩客一危”車輛信息共享機制和通報制度。
（3）深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監管系統，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業”和港口、鐵路貨場、大型物流園區、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設施并聯網運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設施聯網，嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯合執法常態化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯合懲戒。
（4）加強農村交通安全監管。嚴格按照《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規則》要求，建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。推動農村客運車輛安裝使用衛星定位裝置和視頻監控裝置，引導農民群眾乘坐合規客運車輛。加強延伸到農村的城市公交車安全監管，清理整治農村地區變型拖拉機。
（5）規范城市工程運輸車監管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規范建筑工程運輸市場。強化行業監管，建立健全工程運輸車監督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，研究建立人車對應機制，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業參與渣土運輸招投標，督促企業完善管理制度、落實主體責任。
5.進一步凈化道路運輸秩序
（1）嚴查突出交通違法。特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的躞道，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區域聯動等經驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態勢。認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規律特點和筆事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
（2）嚴格落實動態監管責任。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，提升動態監控安裝率、入網率和上線率，中小運輸企業可采取購買服務的方式，委托第三方專業化機構提供技術服務，提高動態監控水平。建立重點車輛動態監管配套制度，制定超速、不按規定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰標準，嚴格動態監控執法檢查，及時發現和查處違法違規行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛星定位裝置并進行計量檢測，推進系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態運行信息共享。
（3）嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執法檢查過程發現的非法營運行為，一查到底、從重處理。
6.進一步完善道路安全防護保障
（1）全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，推進農村公路危橋改造。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治，深入開展干線公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治。加強城市橋梁、事故多發路口路段排查治理，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
（2）強化公路應急保障。推進公路和城市道路大型專業機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監測預警技術研究和裝備體系建設應用。
（3）推進農村公路安全設施建設。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉過鎮路段根據交通狀況增設機非隔離及人行道設施。持續清理整治“馬路市場”、“公路曬糧”和國省道沿線集鎮村莊違規開口。
（4）開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務規范》《綜合客運樞紐換乘區域設施設備配置要求》規定，綜合客運樞紐應統籌設置應急通道，且方式間相互連接暢通；落實安檢制度，確保安檢質量和效率；按需求配備旅客、行包的安檢設施和人員；樞紐內重點區域設置應急隔離區。應建立應急指揮管理協調機構或工作機制，制定樞紐總體應急預案；在綜合客運樞紐換乘區域應設置防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備，以及信息板、導向標志和廣播通信設備等。
（四）水上交通安全整治
1.開展水上涉客運輸安全治理。強化通航水域，尤其是中俄界河水域或本地區封閉水域的涉客運輸船舶的安全監管，嚴格執行惡劣天氣條件下禁限航規定，嚴禁客船超碼頭靠泊能力停靠。加強水上涉客運輸行業管理，嚴禁涉客運輸企業及船舶超范圍經營，嚴格落實企業安全生產主體責任和安全生產管理制度，加強企業日常安全管理、船員安全教育培訓和船舶維修保養等。
2.強化水路運輸企業準入管理。強化水路運輸市場準入管理，嚴把企業經營資質準入關，辦理《船舶營業運輸證》配發、換發時，嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協議等有效性，不符合條件的堅決不予發證。強化水路運輸管理制度落實，督促企業依法開展信息登記、保存和貨物檢查。
3.完善水上交通安全執法制度和程序。健全聯合執法機制，實現安全監管信息互通共享，消除監管盲區和監管漏洞，解決交叉執法、重復執法等問題。
4.加強部門協調配合。加強港政、海事、海關等部門間相互配合、相互通報，嚴厲打擊匿報、謊報或夾帶危險貨物。綜合運用第三方檢查、“互聯網+監管”，提高安全監管水平。
（五）嚴密危險貨物運輸安全監管
1.嚴格落實《中共中央辦公廳國條院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，嚴格監督危險化學品運輸各環節，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。切實強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監管。積極推動構建“政府主導、多部門協同，信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業綜合治理能力。
2.開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。
（六）公路水運建設工程施工安全
1.繼續推進公路水運建設工程質量安全隱患“紅線”行動，嚴格按照規定編制和審查隧道、橋梁、支架、水運公程等專項施工方案。嚴禁沒有專項施工方案的工程進行施工，嚴禁未開展超前地質預報、監控測量和采取支護措施的隧道開挖。嚴禁深基坑防護措施不足、不滿足安全施工條件的橋梁圍堰施工建設。
2.全面開展施工駐地設置和作業現場安全評估。堅決杜絕在陡坡、臨崖、危巖以及易發生泥石流、滑坡、洪水、落石等災害影響地點選址建設。施工現場、生產區、生活區、辦公區等防火或臨時用電必須滿足規范要求。
3.開展施工風險評估和重大事故隱患清單管理。在重點工程建設項目，要全面開展施工風險評估。列入省“百大工程”建設的重點工程，要全面實施重大事故隱患清單管理，嚴格督促企業認真開展隱患排查建檔和整改銷號，對發現整改不力的企業，要依法上限處罰。
三、時間安排
從20xx年5月至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(20xx年5月)。各縣（市）區交通運輸局要高度重視，及時安排部署相關工作，加強公安等相關職能部門協作配合，根據本方案要求，結合本地實際，聯合進行部署，細化實施方案，進一步明斷目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）排查整治(20xx年6月至12月)。各縣（市）區交通運輸局要聯合組織對本轄區道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業、車輛、駕駛人、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(20xx年)。各縣（市）區交通運輸局要及時開展“回頭看”作出評估，動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）現固提升(20xx年)。各縣（市）區交通運輸局要深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各縣（市）區交通運輸局要分年度總結安全整治行動開展情況，并于每年12月將工作總結上級主管部門。20xx年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結評估，并于12月5日前報送上級主管部門。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣（市）區交通運輸局要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區交通運輸安全整治三年行動。要充分發揮道交委、聯席會議等綜合議事協調機構作用，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各縣（市）區交通運輸局要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅間責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監管走形式，企業專項整治不認真等問題，依法依規依紀嚴肅追責問責。
（三）完善工作保障。各縣（市）區交通運輸局要積極推動交通運輸安全整治工作融入當地政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、農村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設投入。
（四）提升監管水平。各縣（市）區交通運輸局要建立健全聯合執法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執法檢查效能。通過政府采購服務等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業指導服務。鼓勵企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。要綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
（五）強化宣傳引導。各縣（市）區交通運輸局要充分發揮廣播電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用典型引領，加強警示教育。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
交通安全三年行動工作方案 篇12
為扎實推進全縣交通運輸系統安全生產專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標和任務的實現，確保全縣交通運輸行業安全生產形勢持續穩定向好，根據省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》文件要求，制定本方案。
一、總體目標
貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣黨委政府要求，堅持“兩個至上”“兩個統籌”“三個必須”原則，全面落實領導責任、部門監管責任、企業主體責任和屬地責任，緊密結合安全生產大檢查，全力推進安全生產專項整治三年行動，實現隱患排查治理和風險防控由部門監督檢查向生產經營單位日常自查自糾轉變，不斷完善交通運輸安全生產體制機制。全面提升本質安全水平，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，確保安全生產事故總量持續下降，確保全縣交通運輸領域安全形勢持續穩定向好。
二、目標任務
深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深入查找深層次矛盾和原因，建立健全、補充完善安全生產工作相關具體制度，逐項推動落實。總結行業安全生產專項整治三年行動集中攻堅成果，健全長效機制，形成較為成熟定型的安全生產制度體系。
（一）持續強化安全發展理念。一是局黨組、班子成員進行專題學習，組織全體干職工進行1至2次集中學習，局屬各單位要在干職工、運輸企業中進行推廣學習，以安全生產的實際成效自覺對標對表踐行“兩個維護”，做到學習有計劃、工作有部署、督導有納入、述職有專題。二是加強安全發展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢，深入開展“安全生產月”“防災減災日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志愿者開展宣傳活動，進一步加強安全生產宣傳引導，普及強化全社會安全理念意識。三是強化干部安全培訓。
（二）持續推動企業主體責任落實。嚴格落實新《安全生產法》，落實企業主要負責人安全生產“十個一次”工作，推動企業法定代表人和實際控制人等企業主要負責人在崗在位履行第一責任人責任，落實企業主要負責人及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況，建立健全生產經營單位全員安全生產責任制。全面推廣“一會三卡”制度，做到運輸企業全覆蓋。積極推進安全生產標準化建設，鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建和安全文化示范企業創建，不斷改善提升安全生產條件。督促指導企業建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高企業安全自己管理能力。扎實開展安全生產培訓，堅決杜絕“走過場”，進一步強化企業責任落實。
（三）持續推進安全生產打非治違行動。按照縣安委辦《關于鞏固提升安全生產領域“打非治違”行動的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署，強化局屬各單位安全生產“打非”責任，健全“打非”體制機制。持續開展“強執法、防事故”行動，切實加大與公安、交警、市監、農業農村等部門聯合執法頻次，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法、違規違章生產經營建設行為。聚焦易引發事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規航行、超載航行等嚴重違法行為，加大查處和打擊力度，最大限度限制壓縮違法違規行為的生存空間。發揮媒體監督作用，建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發揮安全生產舉報熱線作用，健全完善行業領域風險隱患舉報查處工作機制，落實舉報獎勵，動員社會各界共同筑牢抵御安全風險的人民防線。
（四）持續深化行業重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執行電子運單制度、客運班線途經道路安防設施不完善、公交化運行的農村客運車輛及載客人數不符合核載要求、道路客運站場“三不進站六不出站”規定執行不嚴、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發航，八不發航”的規定等行為；督促鄉鎮加強對自有船舶的安全監管，必須穿拿救生設備、按規定路線航行；突出水上交通行政執法的工作重點：打擊“三無船舶”、鄉鎮自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規行為；落實渡口渡船日常安全管理，必須實行人車分離、穿拿救生衣，嚴查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養方面。配合縣建養中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案，重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮路段安防設施、五小工程不全；重點解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設施保障能力不強、老舊橋梁隧道隱患治理不及時；強化公路治超、涉路審批及現場管理，健全公路應急處置和安全防范措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質量安全管理，重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸吊裝、拱橋施工、掛籃施工、支架作業、模板作業和起重作業等關鍵環節開展隱患排查整治，嚴查“三類人員”和特種作業人員無證上崗，嚴格監督施工單位安全生產經費提取、使用不到位，應急預案體系不健全等違法違規行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環境安全專項治理回頭看，深化鐵路線路安全保護區內違法行為的整治，全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續深化公鐵水并行交匯地段安全專項治理，重點突出防護設施不良、機動車違法通行等問題。
（五）持續加強安全生產工作統籌協調。按照“三管三必須”要求，嚴格落實行業安全生產監管責任。積極聯系相關部門解決全縣交通運輸行業領域存在的監管盲區問題。根據《桃江縣交通運輸安全生產工作責任清單》文件內容，明確各單位領導安全生產職責，健全完善工作例會等制度，落實日常監督檢查和指導督促職責。局屬各單位要充分運用安全生產重大隱患一單四制管理系統，對重大隱患及時填報，按期整改并及時反饋落實情況。
三、措施要求
（一）加強組織領導。局屬各單位要提高政治站位，深刻認識開展安全生產專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性，在局安委會的組織領導下，主要負責人重點抓，分管負責人具體抓，及時組織開展相關行業的'鞏固提升行動，有序、有力推進專項整治走深走實。
（二）壓實工作責任。局屬各行業管理機構要認真落實行業監管責任，按照鞏固提升方案，結合各單位安全生產實際，細化分解工作目標，明確要求對標對表，認真組織實施。督促監管企業落實主體責任，根據《安全生產法》等有關法律法規，按照“五落實五到位”要求，完善機構設置、人員配備、崗位責任、經費提取、人員培訓、隱患排查等機制，提高企業本質安全水平。
（三）突破重點問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業重點問題，通過加強檢查督查、加大執法力度等方式，推動相關問題的整治。對相對復雜困難的問題，及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協調解決的，提請縣級分管領導進行聯席協商，全力推動解決。
（四）強化工作督導。各單位要加強工作監督指導，及時發現并有力解決存在的問題隱患。結合相關督查檢查，將適時提請縣局領導對局屬各單位工作開展情況進行隨機抽查，確保專項整治取得實效。
交通安全三年行動工作方案 篇13
為扎實推進安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”專項整治工作，結合我區交通運輸實際，制定本工作方案如下：
一、工作目標
按照自治區黨委“3+1”工作部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，聚焦“集中攻堅”重點難點問題，深化源頭治理、系統治理、精準治理，建立完善長效管理機制，深化防范化解重大風險，持續提升行業本質安全水平，確保全區交通運輸安全生產形勢穩定向好。
二、工作任務
按照交通運輸部安全委員會《關于安全生產專項整治20xx年“集中攻堅年”任務清單的通知》，廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務清單（見附件1）和“5項重點、3項難點”治理任務(見附件2）。
三、實施方案
第一階段：細化方案。于20xx年5月27日前，結合各自實際，進一步深化實化年度工作任務、責任措施和時間進度要求，制定工作方案，完成工作部署。
第二階段：集中攻堅。20xx年5月至12月，組織全面落實工作方案；建立健全并動態更新臺賬（見附件3）和“一情況五清單”，按季度及時完成交通運輸部安全生產監管系統重大風險填報
第三階段：定期調度。每季度組織召開一次本領域、本單位調度會，聽取工作匯報、調度工作進展、研究解決重點難點問題。
第四階段：督導檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式，不定時對三年行動“集中攻堅年”工作開展情況進行督查檢查。
四、工作要求
（一）高度重視。各單位主要領導要親自過問，親自指導檢查，分管領導定期調度掌握三年行動推進情況，協同協作，大力攻堅，切實做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、運行管控筑底。
（二）分工協作。各單位安委辦要充分發揮牽頭抓總作用，各業務處室按職責分工，落實好月統計、季調度、定期通報制度，通過制發督辦函、提示卡等方式，加強督促指導，擰緊監管責任鏈條，形成工作合力。負責專項工作人員要及時掌握安全生產突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務和工作目標。
（三）考核問責。專項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產績效和黨政領導干部績效考核內容，并嚴格跟蹤督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。
（四）信息報送。各單位每周按時報送信息簡報，每月21日前報送工作小結、臺賬和“一情況五清單”。廳機關相關處室每月21日前報送工作臺賬和小結。20xx年12月5日前，各單位（處室）報送年度集中整治總結。聯系人：康文繁、李夢圓。
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