回歸人員幫扶工作方案范文（精選12篇）

　　工作方案是對項目進(jìn)行周密的思考、預(yù)想。當(dāng)決定做某個項目時，我們就要有針對性的準(zhǔn)備多份工作方案，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編為大家收集的回歸人員幫扶工作方案范文（精選12篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　回歸人員幫扶工作方案1

　　一、指導(dǎo)思想與目的

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢，強(qiáng)化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。

　　二、幫扶對象

　　xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。

　　三、參予幫扶對象

　　機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。

　　四、幫扶目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。

　　(二)階段目標(biāo)

　　1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。

　　2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。

　　3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達(dá)到5000元以上。

　　五、幫扶措施

　　(一)政策幫扶

　　積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

　　(二)結(jié)對幫扶

　　大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。

　　(三)就業(yè)幫扶

　　要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

　　(四)慈善幫扶

　　要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實際情況，優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。

　　(五)志愿幫扶

　　要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會資源，開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻(xiàn)愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動，利用五一、春節(jié)等時機(jī)，深入到民政幫扶對象家中奉獻(xiàn)愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。

　　六、工作要求

　　(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。

　　(二)創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實效

　　局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對象的具體情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。

　　(三)制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡

　　各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細(xì)情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態(tài)幫扶檔案。

　　(四)強(qiáng)化責(zé)任落實，形成長效機(jī)制

　　要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動，形成結(jié)對幫扶的長效機(jī)制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎。

　　回歸人員幫扶工作方案2

　　為了進(jìn)一步貫徹落實黨的教育方針、政策，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，以我校先進(jìn)的教育理念，輻射帶動薄弱學(xué)校綜合教學(xué)水平的提高，結(jié)合我校實際，充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢資源，彌補(bǔ)薄弱校之不足，進(jìn)一步促進(jìn)薄弱校教師業(yè)務(wù)水平的提高，促進(jìn)薄弱校教學(xué)管理水平的提升，努力以最快的速度幫扶兄弟學(xué)校。特制定如下方案：

　　一、思想重視、明確任務(wù)

　　結(jié)對幫扶，不僅僅是個人之間的學(xué)習(xí)互動，也不僅僅是學(xué)校間的互動提高，而是落實黨的教育方針，深化教育改革，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)我校校委會研究決定，將明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定計劃，建立互動機(jī)制，創(chuàng)建一系列幫扶的機(jī)會。

　　二、活動目標(biāo)：

　　1、以我校的優(yōu)勢輻射帶動薄弱校，縮短校與校之間的差距，提升薄弱校的教學(xué)管理水平。

　　2、促進(jìn)薄弱校教師課堂教學(xué)水平再上新臺階。

　　3、激活我校的內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化教育資源配置，緊抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新局面，促進(jìn)薄弱校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范化、科學(xué)化，使教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　三、活動方式及要求：

　　1、建立校級領(lǐng)導(dǎo)互訪，每個月一次，其中包括新一學(xué)期幫扶方案的制定；如何抓常規(guī)管理來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高；如何培養(yǎng)骨干教師，以此改善薄弱學(xué)校的教學(xué)管理。

　　2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學(xué)活動，并開展研討。

　　3、邀請薄弱校的領(lǐng)導(dǎo)與教師參加我校開展的教研活動，共同學(xué)習(xí)，我們將結(jié)合自身的感受進(jìn)行反思。

　　4、派遣骨干教師送課薄弱校，聽課后與他們進(jìn)行研討，作好研討記錄，同時寫出心得體會，從而內(nèi)化所學(xué)的知識。

　　5、與薄弱校的骨干教師結(jié)成對子，針對薄弱校的情況，首先根據(jù)實際制定學(xué)習(xí)計劃，確立努力的方向，每學(xué)期還要制定具體的學(xué)習(xí)計劃，以實現(xiàn)提升目標(biāo)。

　　6、我校教師每學(xué)期到結(jié)對學(xué)校聽5節(jié)以上，聽課后及時寫下體會，同時針對某節(jié)課的說課，進(jìn)行具體指導(dǎo)，從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平，及對新課程理念的把握。

　　7、定好時間開展的教學(xué)理論講座，共同探討新的課改下學(xué)校教學(xué)的新動態(tài)，學(xué)習(xí)交流前沿的教育思想。

　　8、校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期開展1—2次管理工作研討交流會。

　　9、為了使教師在反思中提高自己，我校教師每學(xué)期寫兩次階段總結(jié)，學(xué)期末寫一篇學(xué)習(xí)總結(jié)。

　　四、保障措施：

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，加大管理力度，認(rèn)真組織實施。

　　活動機(jī)構(gòu)見下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2、及時建立檔案。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)做好活動記錄以及相關(guān)資料的搜集、整理與保管。

　　3、進(jìn)行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動，對工作有成績的教師進(jìn)行表彰，并納入期終評價體系。

　　回歸人員幫扶工作方案3

　　根據(jù)博委辦發(fā)20xx【60】號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更好地為被幫扶的貧困戶辦實事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時完成幫扶任務(wù)，特制定本實施方案。

　　一、明確幫扶任務(wù)

　　1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。

　　2、幫扶目標(biāo)：

　　①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；

　　②子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；

　　③有危重病人的，能得到及時醫(yī)治；

　　④有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；

　　⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。

　　3、工作重點：

　　①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學(xué)有所成之時，通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。

　　要著力在“四助”上落實幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，結(jié)合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，同時通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金，走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過資助學(xué)雜費方式，確保不因貧困而失學(xué)。

　　二、方法步驟

　　結(jié)對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束，共分為三個階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

　　(一)第一階段——調(diào)查摸底，掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)

　　①企業(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實的情況記錄在案。

　　② 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點問題和的迫切愿望，找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　(二)第二階段——探索方法，積累經(jīng)驗，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)

　　1、結(jié)對幫扶，責(zé)任到位。

　　由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎(chǔ)，成立幫扶小組。

　　2、集資捐款，救助到位。

　　幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。

　　3、定期走訪，提供切實的幫助。

　　定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜，制定具體的幫扶計劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。

　　回歸人員幫扶工作方案4

　　為切實做好“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅合力，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的.文件通知精神，結(jié)合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

　　一、基本情況

　　省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶，人口341人；扶貧低保對象戶24戶，人口113人；純低保對象29戶，人口96人；農(nóng)村“五保戶”對象4戶，人口6人。

　　二、致貧原因分析

　　我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。

　　(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾

　　缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進(jìn)行救助。

　　(二)長期患病或突患疾病和重病

　　貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

　　(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏

　　我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。

　　(四)勞動力文化素質(zhì)差

　　由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。

　　(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因

　　有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。

　　三、幫扶計劃

　　在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。

　　五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。

　　三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會三百個以上。

　　十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。

　　路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展

　　(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

　　(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

　　(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標(biāo)對村進(jìn)行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴(yán)格獎懲。通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

　　回歸人員幫扶工作方案5

　　一、目標(biāo)

　　以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧幫困工作，緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)奮斗目標(biāo)，以集中力量抓好提高村級組織能力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，達(dá)到整體提高，走向共同脫貧致富。

　　二、幫扶內(nèi)容

　　1.宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

　　2.以建強(qiáng)基層組織為根本，以整村推進(jìn)為主體，主動入戶走訪，聽民意、化矛盾，多為老百姓辦實事好事，協(xié)助、指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并幫扶不低于5萬元的資金，治理農(nóng)村生活垃圾。

　　3.以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力增加群眾收入，加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　4.在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務(wù)活動。

　　三、幫扶要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的幫扶工作，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長擔(dān)任，每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶，每名副科級干部聯(lián)系幫扶3戶，一般干部幫扶2戶。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結(jié)合單位職責(zé)，積極牽線搭橋，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，確保扶貧幫困工作落到實處。

　　(二)精心組織，務(wù)求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。”要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

　　(三)建立制度，加強(qiáng)監(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，共同探討脫貧致富之路，指導(dǎo)村集體做好項目管理工作；二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度；三要做好扶貧幫困工作信息和總結(jié)上報工作。

　　回歸人員幫扶工作方案6

　　一、迅速行動、狠抓落實

　　2月25日動員大會后，盧利新局長立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進(jìn)駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進(jìn)行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。

　　二、深入農(nóng)戶、摸清實情

　　工作組從駐村第一天起，即開始進(jìn)行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。

　　該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶，總?cè)丝?525人，其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為164畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟(jì)來源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。2014年該村人均年收入為8870元。

　　東興村現(xiàn)有黨員29人。現(xiàn)任"兩委"班子由6人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度。現(xiàn)任村委會主任鄭國強(qiáng)，56歲，初中文化程度。

　　目前東興村存在的主要熱點難點問題有：

　　1、村內(nèi)沒有集體企業(yè)，村集體無經(jīng)濟(jì)來源。村內(nèi)無經(jīng)濟(jì)來源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內(nèi)曾長期在赤字狀態(tài)下運行，無力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是村內(nèi)歷，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補(bǔ)償問題時，所涉及到的土地補(bǔ)償費用多為一次性給付，且進(jìn)行了人均分配，阻斷了集體土地重復(fù)創(chuàng)造價值的可能性。

　　2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設(shè)施相對落后，村容村貌有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內(nèi)排水設(shè)施嚴(yán)重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內(nèi)主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達(dá)到硬化要求，雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便，亮化設(shè)施不完備，給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。

　　3、村內(nèi)人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。

　　三、幫扶方案

　　針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上，最終制定了與東興村基本村情相適應(yīng)的幫扶方案：

　　規(guī)定動作：

　　1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預(yù)計此項目于今年9月底完成，工程造價為28萬元，省出資20萬元，幫扶單位出資8萬元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設(shè)計中。

　　2、挖溝1.5萬長米，鋪設(shè)自來水主管線1.5萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預(yù)計于今年10月底完工，工程造價為80萬元，由省出資32萬元，市、區(qū)、村各16萬元完成。

　　3、建設(shè)面積為80平方米的村衛(wèi)生室，此項目已完成，工程造價為6萬元，由市出資5萬元，區(qū)出資1萬元完成。

　　4、每百戶設(shè)清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關(guān)用具，建立了"戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理"的長效保潔機(jī)制，建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運站4個。此項目已經(jīng)完成，工程造價為16.7萬元，由區(qū)出資4.3萬元，村自籌12.4萬元完成。

　　5、將一臺原有100kva變壓器增容到200kva，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級申報中，預(yù)計造價為10萬元，由市出資完成。

　　6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。

　　7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊，工作組及機(jī)關(guān)干部捐贈圖書400冊，征訂15種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套。現(xiàn)設(shè)備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價為4萬元，由省出資1萬元，市出資18400元，區(qū)出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。

　　8、對該村環(huán)境整治和村莊建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，出具正式文本。此工程預(yù)計于今年10月底完成，現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備中。

　　9、對養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。預(yù)計于今年8月底完成，工程造價為6000元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報中。

　　自選動作：

　　10、新修村內(nèi)排水設(shè)施約250米。此項目為"一事一議"項目，工程造價為10萬元，預(yù)計于今年10月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設(shè)計中。

　　11、美化墻體6000平方米，現(xiàn)在已完成，共花費資金3萬元，由幫扶單位出資完成。

　　四、保障措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

　　我局把幫扶工作做為當(dāng)前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹十八大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路作為指導(dǎo)思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力為重點，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責(zé)任，建立了層層負(fù)責(zé)的機(jī)制，確保了包村各項工作落實到位。

　　2、認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃

　　積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學(xué)合理的工作方案，我們進(jìn)駐該村后積極與兩委班子座談，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件，召開群眾代表大會，走訪農(nóng)戶，找熱點、難點問題，按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科學(xué)合理的安排，為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定提供可靠保證。

　　3、積極扶持、加大投入

　　搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照"爭取上級財政支持一點，幫扶單位幫一點、農(nóng)民出一點、社會籌一點"多元投資辦法，積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金，限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區(qū)委下達(dá)的任務(wù)。

　　回歸人員幫扶工作方案7

　　一、基本情況

　　小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?450人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。

　　近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機(jī)遇，求實奮進(jìn)，扎實苦干，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以"三種二養(yǎng)"(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)152口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型村寨"為載體，建成了"農(nóng)家書屋"1個，存書5000冊，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，全村通電視率達(dá)98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。

　　(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的"空殼村"。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟(jì)文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

　　(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成，"兩委"班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

　　二、存在的問題及原因分析

　　從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

　　(一)組織建設(shè)方面。一是該村"兩委"班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村32名黨員中，45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

　　(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

　　(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在"迷信"現(xiàn)象。

　　(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差；彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用；小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

　　三、幫扶工作設(shè)想及措施

　　駐村工作組的思路是：按照"激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展"的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。"幫錢幫物，不如建個好支部"，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

　　一是幫助村兩委爭創(chuàng)"五個好"黨支部。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。

　　二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1-2門發(fā)家致富實用技術(shù)。

　　三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強(qiáng)對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2-3名黨員，同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。

　　四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

　　(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。"發(fā)展是硬道理"，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

　　一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。

　　二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。

　　三是大力抓好宣傳教育，切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念。"走出去、請進(jìn)來"，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。

　　四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)模化。

　　(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展"三下鄉(xiāng)"活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法"五支隊伍"，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)活動，鞏固成果；嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

　　回歸人員幫扶工作方案8

　　一、學(xué)困生情況分析

　　1、學(xué)困生由于信息技術(shù)基礎(chǔ)較差，動手能力弱，經(jīng)常嘗試著學(xué)業(yè)上的失敗，導(dǎo)致對自己失望，索性不努力學(xué)習(xí)，得過且過，消極應(yīng)付，缺乏學(xué)習(xí)主動性。

　　2、學(xué)困生由于平時長期受同學(xué)幫助，甚至同學(xué)的包辦代替，使其形成了一種依賴思想：滿足固有的思維模式,缺乏獨立動手動腦思考的意識。

　　3、學(xué)困生由于成績較差，常擔(dān)心老師批評、同學(xué)嘲笑。因此人變的膽小孤僻，在學(xué)習(xí)中不能大膽的沖破阻力去設(shè)想、去探索、去克服困難。學(xué)困生由于缺乏必要學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)成績上不去，由此形成嚴(yán)重的心理壓力，漸漸思想不能集中，影響正常學(xué)習(xí)。另一方面，教師不恰當(dāng)?shù)奶岣呓虒W(xué)要求，超過了學(xué)困生心理接受能力，使其對學(xué)習(xí)悲觀失望。

　　4、學(xué)習(xí)動力不足，激發(fā)不起學(xué)習(xí)的興趣，使之感到信息技術(shù)知識的枯燥，視學(xué)習(xí)為沉重的負(fù)擔(dān)，討厭學(xué)習(xí)。

　　5、對問題探索沒有主動性，學(xué)習(xí)沒有積極性；學(xué)習(xí)是在外力的約束下“要我學(xué)”而非內(nèi)在的“我要學(xué)”。如學(xué)習(xí)活動只有在老師或組長安排、督促下，才勉強(qiáng)去完成。

　　6、面對電腦，學(xué)困生表現(xiàn)為動手能力弱，畏手畏腳，甚至懼怕電腦，不敢入手。

　　7、學(xué)習(xí)中學(xué)困生的表現(xiàn)邊緣化，如在動手實踐中默默無動——不動手；在獨立探索中默默無思——不動腦；在合作交流中默默無聞——不傾聽，默默無聲——不發(fā)言。

　　8、學(xué)困生沒有意識到學(xué)習(xí)信息技術(shù)的有效方式是“自主探索，自主發(fā)現(xiàn)”；沒有意識到學(xué)習(xí)過程是進(jìn)行“再創(chuàng)造”的過程。在學(xué)習(xí)進(jìn)程中，學(xué)困生表現(xiàn)為不愿經(jīng)歷探索問題解決的過程，不想自主發(fā)現(xiàn)，自主探究，等待著教師或同學(xué)給出答案，給出結(jié)論。對于學(xué)困生來說：關(guān)注的更多的是信息技術(shù)任務(wù)完成，而非任務(wù)完成的“過程”；他們更愿意做的是記憶與模仿，他們習(xí)慣于機(jī)械訓(xùn)練。

　　二、改進(jìn)的建議

　　1、讓信息技術(shù)教學(xué)成為“伙伴教學(xué)”

　　具體做法是：對每個學(xué)生的基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣情況進(jìn)行全面的了解和分析，挑選出那些學(xué)習(xí)成績好、學(xué)有余力、工作能力強(qiáng)的學(xué)生，本著自愿的原則，由他們作為教師的小助手，即學(xué)困生的“伙伴教師”。

　　2、把信息技術(shù)教學(xué)實驗“分層”

　　“分層教學(xué)”是一種在班級制授課條件下適應(yīng)學(xué)生個別差異的課堂教學(xué)策略，它著眼于使各層次學(xué)生都能在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展，從而大面積提高課堂教學(xué)質(zhì)量，有利于學(xué)生全面成長。這一策略的正確實施，勢必有利于新課標(biāo)中“關(guān)注全體學(xué)生”教育理念的落實。“更新教學(xué)觀念，變革教學(xué)模式，根據(jù)不同學(xué)生的具體情況和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，對班級學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)，關(guān)注學(xué)習(xí)中的“學(xué)困生”。教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)步驟以及教學(xué)方法的確定都要從不同層次的學(xué)生的實際出發(fā)，特別要考慮到“學(xué)困生”的實際。對于“學(xué)困生”，教學(xué)目標(biāo)不要求太高，內(nèi)容的容量也要相應(yīng)減少。合理安排課程，學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方法允許學(xué)生選擇，讓“學(xué)困生”樂于學(xué)且學(xué)得會。注重學(xué)生的小組學(xué)習(xí)形式，合理安排優(yōu)差生的結(jié)對互助，充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的群體勢，以強(qiáng)帶弱，使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)能力得以提高，幫助“學(xué)困生”前進(jìn)。

　　3、改變方式，轉(zhuǎn)平面的教學(xué)為立體的教學(xué)

　　因為這部分學(xué)生比較內(nèi)向，所以將他們的座位安排在走廊的兩邊，上課時的每個任務(wù)布置完，走到學(xué)生的中間，對這部分學(xué)生巡回查看，并主動進(jìn)行個別手把手的輔導(dǎo)并適時表揚。這樣輔導(dǎo)有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增加對老師的信任感。正所謂“親其師，信其道”。教師只有改變了教學(xué)方式，變平面式教學(xué)為立體式教學(xué)，做到“親”，做到“學(xué)高”，做到“身正”，并且與學(xué)生建立民主平等的關(guān)系，進(jìn)而使學(xué)生“可親”、“可信”，才能促使全體學(xué)生共同提高。

　　4、利用情境教學(xué)，讓課堂充滿樂趣

　　課堂教學(xué)的設(shè)計中，強(qiáng)調(diào)一個“樂”字，突出一個“玩”字。玩是孩子的天性，學(xué)困生也一樣。利用計算機(jī)游戲和網(wǎng)絡(luò)對孩子有著強(qiáng)大的吸引力，引導(dǎo)學(xué)生在“玩”中學(xué)，在輕松的氣氛中感知信息技術(shù)的魅力。組織電腦繪畫比賽，使不愛動手的“女困生”也愿積極參加，感受電腦的樂趣；組織金山打字通中的打字游戲比賽，使愛玩電腦游戲的“男困生”在玩中得到好成績，培養(yǎng)自信。又如設(shè)計任務(wù)時多從學(xué)生身邊的事物出發(fā)，學(xué)生往往會在一節(jié)課完成任務(wù)過程中，從上課到下課還一直流連往返著本節(jié)課的知識。久而久之，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣——學(xué)要學(xué)得認(rèn)真、玩要玩得開心，在玩中學(xué)，在學(xué)中樂，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

　　5、注重評價，開展多方位的評價活動

　　為了對“學(xué)困生”活動全程進(jìn)行評價，可以從幾個方面：(1)成長記錄冊。記錄每個學(xué)生上課時的表現(xiàn)：輔導(dǎo)效果較好的一組兩人都加1分/次，小組表現(xiàn)突出的加1分/次，探索新的技術(shù)加1分/次，作品創(chuàng)新度強(qiáng)加1分/次等等。(2)自我評價。每節(jié)課的結(jié)果保存于各班的自己的目錄下，并把各班的個人的文件夾設(shè)為完全共享，每個學(xué)生設(shè)置一個自己的密碼；其它學(xué)生可通過“網(wǎng)上鄰居”查看同年級所有學(xué)生的作品；每一階段的綜合作品，我會根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)把作品進(jìn)行分類，再由自我評價、同班學(xué)生投票、班外學(xué)生投票、教師評價四部分組成綜合評價分。

　　回歸人員幫扶工作方案9

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行素質(zhì)教育，促使學(xué)生全面發(fā)展，全員發(fā)展，關(guān)注特殊學(xué)生，促使教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助的特殊群體學(xué)生工作體系，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍，促使每一位學(xué)生健康和諧地發(fā)展，努力提高全面教學(xué)質(zhì)量，著力打造教學(xué)特色品牌。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的知識觀、人生觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。

　　2、加強(qiáng)均衡學(xué)科的發(fā)展，提高興趣學(xué)科的發(fā)展，轉(zhuǎn)化弱勢學(xué)科的發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

　　三、工作思路

　　分類教育，分層教學(xué)，分科發(fā)展，互助學(xué)習(xí)，跟蹤評價。

　　四、工作內(nèi)容及措施

　　(一)分類教育——切實做好特殊群體學(xué)生的分類管理工作。

　　1、教務(wù)科根據(jù)學(xué)生成績(或?qū)W期積分成績)列出特殊群體學(xué)生建議名單，并發(fā)至各班各任課教師。(該名單只作內(nèi)部資料參考使用，決不向?qū)W生或家長公開)。各班教師根據(jù)建議名單選擇一些具備一定的學(xué)習(xí)能力而又學(xué)得差強(qiáng)人意的這部分學(xué)生作為重點關(guān)注對象。

　　2、各班教師應(yīng)以班級為單位進(jìn)行分類分析，根據(jù)成因歸類，大致劃分成態(tài)度類、行為類、習(xí)慣類、基礎(chǔ)類等幾類。

　　3、建立班級特殊群體學(xué)生檔案，一份留底，一份上交教務(wù)科。對不同類型的特殊群體學(xué)生班主任和任課教師施以相應(yīng)的教育教學(xué)，幫助進(jìn)步。

　　(1)利用班主任談話時間進(jìn)行集體的青春期教育、法律教育、安全教育，及時表揚和挖掘特殊群體學(xué)生的先進(jìn)事跡、介紹良好的學(xué)習(xí)方法，每學(xué)期召開1—2次學(xué)生座談會。

　　(2)及時了解學(xué)生在校思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況，班教師要積極配合，相互交流探討，做好特殊群體學(xué)生的思想教育工作。

　　(3)主動關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及時矯正特殊群體學(xué)生不良的學(xué)習(xí)行為，提供較為科學(xué)的、適合特殊群體學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。

　　(4)教師每學(xué)期進(jìn)行每生1次以上的特殊群體學(xué)生的家訪，填寫“特殊群體學(xué)生家訪記錄。每月談話輔導(dǎo)不少于1次，并做好輔導(dǎo)記錄。

　　(二)分層教學(xué)——狠抓學(xué)困生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理工作。

　　1、各學(xué)科教師要在課堂教學(xué)單位時間內(nèi)，通過對特殊群體學(xué)生增加簡單問題的提問次數(shù)，鼓勵參與合作學(xué)習(xí)，全程關(guān)注課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)，適時表揚激勵其學(xué)習(xí)行為，為特殊群體學(xué)生充分搭建展示自我的平臺。

　　2、各學(xué)科教師要積極嘗試實踐分層作業(yè)，以作業(yè)分層布置、分層達(dá)成為突破口，提高作業(yè)的針對性和實效性。各教師要事先體驗、確定、劃分課堂和回家作業(yè)的選做題與必做題。

　　3、加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間的管理，確保特殊群體學(xué)生作業(yè)質(zhì)的提升。各管理教師一方面要加強(qiáng)學(xué)生自主作業(yè)秩序的管理，另一方面要對本學(xué)科特殊群體學(xué)生進(jìn)行“門診式”的個別輔導(dǎo)，認(rèn)真實施“五面”教育即思想教育面談、課堂作業(yè)面批、錯誤作業(yè)面改、自習(xí)輔導(dǎo)面查、階段考試面評。

　　5、長假期間下發(fā)自主學(xué)習(xí)任務(wù)單和自主學(xué)習(xí)安排表，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

　　(三)分科發(fā)展——落實特殊群體學(xué)生的學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r分析。

　　1、各教師要積極撰寫教學(xué)評估質(zhì)量分析報告，詳細(xì)分析特殊群體學(xué)生興趣學(xué)科的發(fā)展、弱勢學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式、師生交流、應(yīng)試技巧等方面查找原因，從課堂學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、作業(yè)管理、課后輔導(dǎo)等方面反思對策。

　　2、各特殊群體學(xué)生要積極撰寫教學(xué)評估自主反思表，詳細(xì)分析評估好的方面或成功經(jīng)驗、有待改進(jìn)的方面及原因，提出下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)、改進(jìn)的措施(包括課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后作業(yè)、節(jié)假日學(xué)習(xí)等方面)

　　(四)彼此互助——幫助特殊群體學(xué)生構(gòu)建學(xué)習(xí)協(xié)作體。

　　以班級為單位，依據(jù)學(xué)生志愿作前提，建立學(xué)習(xí)協(xié)作體，實行一對一(或多對一)、面對面的指導(dǎo)助學(xué)，重點是指導(dǎo)特殊群體學(xué)生解決學(xué)習(xí)、作業(yè)中的疑難問題、重樹學(xué)習(xí)的信心、重建學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時也在監(jiān)督學(xué)困生平時的學(xué)習(xí)狀態(tài)、上課紀(jì)律、作業(yè)完成情況。

　　(五)跟蹤評價——激發(fā)特殊群體學(xué)生自主發(fā)展的意識。

　　充分給予特殊群體學(xué)生二次成功的機(jī)會，消除他們的壓抑情緒，激發(fā)其自主發(fā)展的意識，發(fā)揮評價的激勵和導(dǎo)向功能。

　　回歸人員幫扶工作方案10

　　一、目標(biāo)要求

　　認(rèn)真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優(yōu)惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務(wù)(村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè))，結(jié)合各村實際情況，缺什么補(bǔ)什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)村街道硬化

　　村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設(shè)路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。

　　(二)、農(nóng)村垃圾處理

　　村建垃圾池4個，需資金1.2萬元；毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設(shè)，10月份完成。

　　(三)、安全穩(wěn)定用電

　　村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；毫村需上100千瓦變壓器2臺。

　　(四)、文化體育資源共享工程

　　農(nóng)家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設(shè)備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設(shè)的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀(jì)毫2個村新建農(nóng)家書屋，10月份完成。

　　(五)、農(nóng)村危房改造

　　毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實補(bǔ)助資金，10月底前完成。

　　(六)、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃

　　3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃，落實好上級財政補(bǔ)助。

　　(七)、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)

　　根據(jù)各村實際情況，幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村，發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村，幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

　　(一)鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)工作，幫扶項目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個重點領(lǐng)域，要綜合協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。為做好這項工作，成立鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記蘇計林同志擔(dān)任，成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項目落實情況，研究解決存在的問題，全力組織實施。同時加強(qiáng)與上級部門及駐村工作組的聯(lián)系，形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。

　　(二)包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領(lǐng)導(dǎo)定期深入到村，調(diào)度項目落實情況，研究解決項目建設(shè)中的實際問題，確保項目如期完成。

　　回歸人員幫扶工作方案11

　　一、實施單位及幫建單位

　　實施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會

　　幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖ�設(shè)計院

　　二、基本情況

　　通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社**6戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女**8人。現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

　　全村共有道路4條，總長11公里；人飲工程1處，全部通上了自來水；現(xiàn)有四年制初小一所。

　　三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

　　2、規(guī)劃原則

　　(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。

　　(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

　　(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。

　　3、建設(shè)目標(biāo)

　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

　　(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

　　(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤**0米。

　　2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。

　　4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。

　　5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

　　五、效益分析

　　1、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

　　2、社會效益分析

　　規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

　　3、生態(tài)效益分析

　　本規(guī)劃的實施，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　六、主要保障措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

　　成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價；規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。

　　2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)

　　結(jié)合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來，做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。

　　3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)

　　要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。

　　4、全面推進(jìn)，重點突破

　　在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。

　　回歸人員幫扶工作方案12

　　為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合社會資源，進(jìn)一步推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，給予廣大殘疾人以切實的幫助，改善殘疾人的生存狀況，促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)平等、參與、共享，特制定以下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會化運行模式，推動志愿服務(wù)有一個新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

　　二、工作目標(biāo)

　　在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮殘聯(lián)等相關(guān)部門的作用，積極發(fā)動組建我鎮(zhèn)助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會關(guān)注殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人；并通過各種培訓(xùn)及交流學(xué)習(xí)活動，不斷提升助殘志愿者的服務(wù)技能、溝通技巧等方面素質(zhì)。同時全面掌握我鎮(zhèn)殘疾狀況，并針對殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

　　三、組織架構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保助殘志愿服務(wù)的順利開展，成立助殘志愿者服務(wù)隊，各社區(qū)殘疾志愿者為隊員的服務(wù)隊，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

　　各社區(qū)殘協(xié)組織要與當(dāng)?shù)刂驹刚叻e極聯(lián)動，結(jié)合實際相應(yīng)成立5-8名助殘志愿者服務(wù)隊，進(jìn)行日常助殘志愿服務(wù)。各村、社區(qū)殘協(xié)組織需對參與助殘服務(wù)的志愿者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和專業(yè)水平。

　　四、工作內(nèi)容

　　依托各殘協(xié)組織和志愿者組織，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、活動等宣傳平臺向全鎮(zhèn)招募志愿者，篩選符合條件的助殘志愿者。

　　(一)配合全國助殘日開展系列活動

　　每年助殘日期間，入戶慰問等形式開展全國助殘日活動，向群眾宣傳推廣助殘服務(wù)。

　　(二)對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底

　　組織志愿者協(xié)助鎮(zhèn)殘聯(lián)對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全面掌握殘疾人狀況，為殘疾人提供更有效的幫扶。

　　(四)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動

　　通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動，為廣大殘疾人及殘疾人家庭子女的康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)、學(xué)習(xí)、工作和家庭生活提供實實在在的服務(wù)和幫助。

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