推進方案

時間：2022-09-27 19:05:45 方案我要投稿

【推薦】推進方案四篇

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編收集整理的推進方案4篇，希望對大家有所幫助。

【推薦】推進方案四篇

推進方案篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針政策，深入實施素質(zhì)教育，深化教育教學改革，優(yōu)化學校管理，豐富學校內(nèi)涵，提升辦學品味，從寫字教育活動入手，以“端端正正寫字，踏踏實實做人”為主旨，培養(yǎng)學生的耐力、毅力和審美情趣等，以課堂為主陣地，努力培養(yǎng)學生個性，建立有寫字特色的教師隊伍，早就學生的書法特長，打造精品項目。以寫字為突破口，彰顯學校育人魅力，為學生的終身發(fā)展奠基。

　　二、考核指標

　　硬筆書法

　　本學期二年級合格率為90%，三-六年級合格率為95%，優(yōu)秀率：二年級為20%、三四年級為30%、五六年級為40%

　　毛筆書法

　　興趣小組

　　合格率：100% 優(yōu)秀率：60%

　　各班級

　　合格率：三年級40%、四年級45%、五年級60% 優(yōu)秀率：三年級20%、四年級25%、五年級30%

　　（注：以上指標為本學期末指標，第一次考核可降低10%，以后逐步提高。）

　　合格的標準是：字跡工整、間架勻稱、整體優(yōu)美；優(yōu)秀的標準時：在合格的基礎(chǔ)上還要注意用筆，寫出筆鋒，明顯看出練字的痕跡。

　　三、具體措施及要求：

　　1、建立寫字特色推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：各語文教師

　　2、實施“小步走”戰(zhàn)略，從細處抓起，堅持天天練字，逐步提高。

　　3、為寫字特色的創(chuàng)建提供充足的時間：每天下午活動課40分鐘和每周的寫字課為練字時間。

　　4、硬筆書法練習量為二三年級每周150個字，四五年級每周200個字，可選生字表中的字，毛筆書法練習量為每周12-15個字。

　　5、凡練字時間，教師必須進行指導(dǎo)，并在輔導(dǎo)時寫好范字，對寫字姿勢、握筆方法以及寫字的筆畫、間架結(jié)構(gòu)和結(jié)體進行有序指導(dǎo)，練字時間不得完成其他的寫字任務(wù)。

　　6、強化監(jiān)督力度，對每天下午的40分鐘和每周一節(jié)寫字課進行不定時的督察，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　7、定時驗收。每兩周對各班的寫字進行一次驗收，要求合格率和優(yōu)秀率必須逐步提高。

　　8、師生同練。50歲以下的教師每周必須交兩幅硬筆書法作品，一幅毛筆書法作品。硬筆書法字數(shù)不少于50字，每周公布優(yōu)秀教師名單。

　　9、將寫字特色納入教師考核方案，即在鎮(zhèn)考核的基礎(chǔ)上，另加5分特色考核分，根據(jù)教師寫字優(yōu)秀率均值和輔導(dǎo)學生合格率、優(yōu)秀率均值分別排名，積5、4、3、2、1分，參加興趣小組輔導(dǎo)的老師，經(jīng)考核合格后另加1分。50歲以上的老師得保底分3.5分。有一次不寫扣0.5分，扣分不封頂。

　　10、組建考核組：zz

推進方案篇2

　　第一條為深入落實國家擴大內(nèi)需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實施方案》。

　　第二條《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。

　　第三條提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。第五條優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。

　　第六條加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。

　　第七條振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。

　　第八條發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。

　　第九條不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。

　　第十條建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設(shè)2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務(wù)主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。

　　第十一條加快推進商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當資金補助。

　　第十二條積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務(wù)會展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應(yīng)，帶動相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。

　　第十三條提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔社會責任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。

　　第十四條增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進行標準化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強對典當準入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。

　　第十五條加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標準化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術(shù)進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。

　　第十六條加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學監(jiān)測制度，明確檢測人員職責，建立市場信息收集、儲存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。

　　第十七條建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的'重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設(shè)xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　第十八條認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。

　　第十九條加大促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(shè)（資金實施細則由財政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當?shù)刎斦闆r設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。

　　第二十條加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。

　　第二十一條扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目建設(shè)。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的項目，涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準重點建設(shè)物流設(shè)施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第二十二條建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。

　　第二十三條營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。

　　第二十四條加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。

　　第二十五條本《實施方案》由市商務(wù)局負責解釋。

　　第二十六條本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

推進方案篇3

　　根據(jù)省、市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求，對照《西劉村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，結(jié)合目前實際，現(xiàn)就20xx年九龍鎮(zhèn)西劉行政村西劉中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作如何實施推進，特制定如下方案：

　　一、村情簡介

　　西劉村位于潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)102省道南側(cè)，西臨臨泉縣譚棚鎮(zhèn)，北靠阜臨河，東接馬寨鄉(xiāng)，緊靠九龍集，現(xiàn)有居民住戶1227戶，人口4326人，轄13個自然村，40個村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現(xiàn)有黨支部委員3人（不含1名下派第一書記），村委會委員5人。西劉村班子健全、管理規(guī)范，戰(zhàn)斗有力，村集體經(jīng)濟及各項公益事業(yè)全鎮(zhèn)領(lǐng)先，該村集體資產(chǎn)、資金可利用空間充足富余，村內(nèi)民風較為淳樸，村民收入來源較為廣泛。

　　二、中心村規(guī)劃

　　1.新村規(guī)劃選點位置：西劉村中心村規(guī)劃以龍新路和龍新溝為風景帶，南北縱向，向兩側(cè)輻射規(guī)劃。計劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個自然村，目前5個自然村占地面積554畝，村民戶數(shù)416戶，村莊總?cè)丝?870人，戶均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶均占地1.33畝，計劃完成入住或搬遷時間2年。

　　2.規(guī)劃設(shè)計單位：由區(qū)美好辦委托阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計。

　　3.規(guī)劃報批程序：經(jīng)過自下而上，逐級上報，層層勘測規(guī)劃論證，已被批準為全市第二批美好鄉(xiāng)村40個重點示范村之一。

　　三、合并的村莊目前現(xiàn)狀

　　中心村計劃整莊合并5個莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?870人、居民住戶416戶，符合法定分戶戶數(shù)100戶。我村是集鎮(zhèn)周邊村，交通便利，視野開闊，依托集鎮(zhèn)，發(fā)展集商貿(mào)、居住為一體的中心村，優(yōu)勢明顯，人氣看好。在5個村整莊搬遷的同時，通過政策推動、環(huán)境打動，采取局部逐步推進的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續(xù)遷進。

　　四、中心村建設(shè)規(guī)模

　　中心村規(guī)劃占地247畝，規(guī)劃居民戶數(shù)516戶，規(guī)劃安置人口2223人，戶均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設(shè)方式為集中新建和改造提升相結(jié)合。通過整莊搬遷或局部逐步推進的辦法，重點吸納安置5個自然村。具體規(guī)劃方案：龍新路東側(cè)占地129.78畝，重點安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶，龍新溝西側(cè)占地118畝（預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間），重點安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶。結(jié)合土地復(fù)墾項目，5個莊安置計劃全部搬遷后可復(fù)墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和九龍集鎮(zhèn)規(guī)劃，屬建設(shè)用地，不占耕地和基本農(nóng)田，目前，已完成報批手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)后的新村，基本達到設(shè)施齊全、產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)配套。

　　五、中心村目前現(xiàn)狀

　　西劉中心村所處位置優(yōu)越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛(wèi)生院各一所，面對群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規(guī)劃中，將依托中心村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新的村務(wù)活動中心、小學、文化站、衛(wèi)生室、圖書室、休閑廣場，金融商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、郵政代辦所、農(nóng)資店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。

　　六、20xx年中心村建設(shè)工作重點

　　20xx年，西劉中心村將按照遵循規(guī)劃、同步實施、重點推進的辦法，加快實施步伐，力爭二年基本建成。

　　1.重點推進先期群眾集中自建區(qū)—陳莊改造提升，打造環(huán)境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網(wǎng)互通等生活方便、外觀出新的美好環(huán)境。負責人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負責人---任繼蓮、劉志武，完成時限---確保12月31日前完成，資金來源---爭取上級資金；

　　2.重點推進一期集中代建區(qū)---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗收、房屋交付使用、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，負責人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負責人---劉志武，完成時限---確保12月31日前，第一批實施的48戶在建房屋竣工驗收交付使用，第二批12戶4月底--5月初開工建設(shè)。

　　3.重點推進二期---商住區(qū)兩橫兩縱建設(shè)工程啟動實施，結(jié)合美好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點復(fù)審二期建設(shè)規(guī)劃，重點召開好四個會議，廣泛征集二期開建規(guī)模、土地利用、建設(shè)設(shè)計、資金籌集、房屋安置等有關(guān)建議，負責人：鎮(zhèn)美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負責人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應(yīng)軍等，完成時限---8月20號前各項會議全部召開到位，并完成土地丈量、收儲、簽訂土地使用協(xié)議、摸實入住群眾底數(shù)等相關(guān)準備，9月1日前---完成規(guī)劃、建設(shè)公告、工程建設(shè)招投標等相關(guān)工作，確保9月20日施工單位入駐開工，建設(shè)方式采取集中式公司代建。

　　4.重點建設(shè)項目。

　　（1）重點推進陳莊后、酒坊中路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線及村組道路等基礎(chǔ)建設(shè)，負責聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日前,資金估算400萬元，資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金300萬元，區(qū)扶貧辦負責整合項目資金100萬元(用于村組道路建設(shè))。

　　（2）重點推進公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標準治理改造，負責聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日，資金估算70萬元，前資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金。

　　（3）重點跟進龍新溝綠化、亮化，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠爭取涉農(nóng)配套資金。

　　（4）重點推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算1194萬元，資金來源主要靠區(qū)農(nóng)發(fā)局負責整合項目資金。

　　（5）重點推進農(nóng)村飲水安全工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算210萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責整合項目資金。

　　（6）重點推進村衛(wèi)生室項目，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算5萬元，資金來源主要靠區(qū)衛(wèi)生局負責整合項目資金。

　　（7）重點推進農(nóng)體工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算4萬元，資金來源主要靠區(qū)體育局負責整合項目資金。

　　（8）重點推進舊村莊復(fù)墾，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算2216萬元，資金來源主要靠區(qū)土地分局負責整合項目資金。

　　（9）重點推進農(nóng)村危橋改造，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---11月30日前，資金估算95萬元，資金來源主要靠區(qū)交通局負責整合項目資金。

　　（10）重點推進農(nóng)田水利建設(shè)，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)國土分局負責整合項目資金。

　　(11)高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算652.9萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責整合項目資金。

　　（12）重點推進農(nóng)村危房改造工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)住建局負責整合項目資金。

　　（13）重點推進龍新溝護坡改造工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責整合項目資金。

　　（14）重點推進新村大橋及村內(nèi)景觀橋工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算105萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責整合項目資金。

　　（15）重點推進污水處理廠工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算100萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責整合項目資金。

　　（16）重點推進為民服務(wù)中心工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算350萬元，資金來源主要靠上級相關(guān)部門整合項目資金。

　　（17）重點推進村莊建設(shè)工程，負責聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年8月底，資金估算8000萬元，資金來源主要靠群眾自籌資金。

　　（18）重點推進新村周邊環(huán)境整治，結(jié)合“三線三邊”行動，配套環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，建立環(huán)衛(wèi)保潔機制，確保6月30日前見效，并形成長效機制。負責人：劉志武，閆振。

　　（19）重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動投入，科學編制全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園海涵服飾擴建工程、陳莊復(fù)墾區(qū)周圍土地流轉(zhuǎn)工程、監(jiān)獄周圍蘆薈擴種及產(chǎn)品深加工工程。負責人：任繼蓮、劉志武，時限從6月1日—12月31日。

　　以上各項目建設(shè)預(yù)計需資金13761.9萬元，需要美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金投入的有370萬元，需要涉農(nóng)配套資金150萬元，需要整合項目資金4536.9萬元，群眾自籌資金8000萬元。

　　七、方法步驟

　　一是動員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，成立村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開全體黨員、村民代表參加的動員會議，全面啟動實施中心村建設(shè)。

　　二是啟動實施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對照市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標，制定工作推進計劃，明確建設(shè)重點、項目支撐、項目籌資渠道、項目設(shè)計和項目施工方案，并組織實施。

　　三是考核驗收階段（20xx年4月）。開展各項工作回頭看，完善相關(guān)資料，迎接鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收。

　　八、保障措施

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實行村黨支部書記“一把手”負責制，在區(qū)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，開展全村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財政獎補”的辦法，千方百計拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。想方設(shè)法，多方籌措建設(shè)資金，通過村級“一事一議”等向上級爭取項目資金。

　　三是營造工作氛圍。利用村內(nèi)廣播大力宣傳，提高群眾對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認可度、參與度和支持度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　四是嚴格責任分工。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實行細化責任，明確分工，明確各項建設(shè)目標責任人和責任目標，采取績效掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績的先進個人進行一定的獎勵和表彰。

推進方案篇4

　　為貫徹落實黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”要求，根據(jù)《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[20xx]28號）等重大政策和規(guī)定，進一步強化全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作，結(jié)合我局實際，制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本目標

　　指導(dǎo)思想：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”的要求為指針，認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》）,從加強和改進我縣國土資源行政管理工作、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，完善制度、制衡權(quán)力、改進服務(wù)、提高效率。

　　基本目標：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現(xiàn)合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序，建立一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的隊伍。

　　二、推行依法行政的內(nèi)容

　　（一）按照科學、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對重大問題實行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家咨詢制度，每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前，都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。

　　（二）按照公平、公正、效率、便民的原則，建立現(xiàn)代行政程序。依法行政的主要標志，就是形成一套合理、適當、嚴格的行政程序。要遵循“規(guī)范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。

　　（三）嚴格規(guī)范行政審批，健全權(quán)力制衡機制。要嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)力。不得在法律之外自授和增設(shè)任何行政許可事項。要強化權(quán)利的內(nèi)部制約機制，對法定審批（許可、核準等）事項要落實內(nèi)部會審制度或舉行聽證，將審批事項涉及的內(nèi)容在規(guī)定時限內(nèi)進行審查，并對本部門審查內(nèi)容的合法性負責。

　　（四）以深化改革為動力，積極推進國土資源有償使用。繼續(xù)堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，大力發(fā)展土地市場，進一步擴大土地有償使用范圍，對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實行有償使用。全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度，逐步探索工業(yè)用地實行招拍掛出讓的辦法。

　　（五）建立政（內(nèi)）務(wù)公開制度。要繼續(xù)堅持好公開辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果，公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項，確保人民群眾的知情權(quán)，不斷完善政務(wù)信息公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關(guān)的有關(guān)事項，都要向社會公開，接受公眾的監(jiān)督。

　　（六）加強和改善行政執(zhí)法。完善執(zhí)法責任制和過錯追究制度，確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學法、執(zhí)法、守法，按照法定的權(quán)限和程序辦事，支持下屬人員嚴格執(zhí)法，自覺抵制地方保護主義，防止發(fā)生干涉嚴格、公正執(zhí)法的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法的責任分解到機關(guān)內(nèi)的每個崗位，落實到人，并相應(yīng)實施考核、監(jiān)督、過錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格履行法定職權(quán)，認真落實動態(tài)巡查制度，對管轄范圍內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進行定期巡查，對違法國土資源法律、法規(guī)的行為要嚴肅查處，堅決打擊，杜絕“執(zhí)法不嚴、違法不究”的現(xiàn)象，維護正常的國土資源管理秩序。

　　（七）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，健全監(jiān)督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的要求，強化內(nèi)部層級監(jiān)督，通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要及時糾正下級國土資源管理部門在行政執(zhí)法中存在的問題。

　　（八）努力建設(shè)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作風扎實的行政執(zhí)法隊伍。要切實做好國土資源行政執(zhí)法人員思想教育、紀律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識培訓(xùn)的，未取得有效行政執(zhí)法證的，一律不得上崗執(zhí)法。努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的國土資源行政執(zhí)法隊伍。

　　三、具體措施

　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。在國土資源管理系統(tǒng)全面推行依法行政必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。針對我市國土資源行政執(zhí)法人員的實際情況，要結(jié)合普法教育，重點抓好依法行政理論的學習。學習與國土資源管理工作密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)，學習依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為保證全面推進依法行政工作，成立“依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責任人，必須切實負起責任，定期研究依法行政工作，及時解決出現(xiàn)的各種問題。要充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，承擔依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)系工作。

　　（三）嚴格檢查，定期考核。全面推進依法行政，任務(wù)相當繁重。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關(guān)系，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負責人和國土資源所工作的一項重要內(nèi)容。對依法行政工作突出的部門，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領(lǐng)導(dǎo)要進行通報批評。

　　在全縣國土資源系統(tǒng)全面推行依法行政，是一項長期的系統(tǒng)工程，是新時期實現(xiàn)國土資源管理方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。各科室、各國土所要根據(jù)市局和縣政府的部署，按照本實施意見的要求，結(jié)合工作實際，全面、深入、扎實地推進依法行政，為實現(xiàn)全縣國土資源管理的法制化而奮斗。

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