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農村廁所改造方案（精選6篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的農村廁所改造方案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村廁所改造方案1
一、指導思想
為深入貫徹省委、省政府有關“廁所革命”工作的最新要求，著力解決我縣農村公共廁所數量不足、布局不合理、建設標準低和服務管理不到位的問題，通過大力推進我縣農村公共廁所建設改造提升和日常服務管理工作，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。
二、建設與管理范圍
本方案所指農村公共廁所，是指在我縣農村地區公共場所建設的供公眾使用的廁所，包括獨立式公共廁所和附屬式公共廁所。
三、工作目標和原則
（一）工作目標
1、至20xx年底，全縣完成農村公共廁所新建提升改造530座以上，達到村村有公廁，解決農村公共廁所數量不足問題。并提升現有不符合標準的農村公共廁所，使其達到農村公共廁所相應標準，解決建設標準不高的問題。
2、提高農村公共廁所服務管理水平，落實日常衛生保潔維護工作，全面落實“所長制”，解決日常管理不精不細的問題。
（二）工作原則
1、因地制宜。農村公共廁所新建和改造提升要結合當地建筑及文化特色，堅持建改并重、美觀實用的原則，堅持人性化、人文化、景觀化、生態化的農村公廁設計理念，做到功能完善、環境整潔、方便舒適；注重公共廁所外觀與自然環境和周邊建筑的協調，體現地方特色。
2、合理布點。按照規劃先行、政策引導的原則，在選址布點工作中充分考慮村莊實際，反復論證調研，科學合理布點公共廁所建設位置，選擇人流量較大、村民群眾訴求突出的地點，避免公共廁所建成后無人使用和資源浪費情況的發生。
3、改造為主，新建補缺。本次農村公共廁所以對標改造為主，對既有不符合標準的農村公廁進行對標改造，改變現有公廁臟亂差現象，對確實需要新建公廁的村莊予以補缺建設。
4、落實改造主體，做好宣傳發動。農村公共廁所建設改造提升和日常管理工作的責任主體為各鄉鎮街道。新建和改造提升過程中要堅持公眾參與、公開透明的原則，多傾聽群眾及專家意見，發動村民和村委會及其他相關產權單位參與，做到問情、問需、問計于民，努力贏得公眾的理解和支持。改造提升過程中要科學籌劃，合理安排工期，加快工程進度，最大限度減少對群眾日常生產生活的.影響。
四、主要任務
（一）增加農村公共廁所建設數量并提高建設質量
本次全縣要在20xx年底前消除農村旱廁，根據《城市公共廁所設計標準》（CJJ14—2017）、《xx省農村公廁建設改造和管理服務規范》（DB33/T1151-20xx）要求改造為符合標準的農村公共廁所，新建農村公共廁所以固定式為主并建設標準不應低于旅游公共廁所A級標準。作為我縣特色小鎮范圍內的村莊、鄉村旅游示范村、歷史文化村落的，新建公廁應按照旅游公共廁所AA以上要求進行建設。固定式公共廁所外觀設計應根據實地選址情況，與周邊環境建筑風格相得益彰，并要與周邊環境色系相互協調，并體現一定的當地特色。AAA級精品公廁應設置第三衛生間，AA級公共廁所視條件設置第三衛生間，第三衛生間使用面積宜不小于6.5平方米。
（二）落實公共場所配套廁所建設
農村村莊居住區內公共活動區或文化體育活動廣場、開放式綠地廣場、旅游景點等人流聚集的公共場所，應設置配套1座以上公共廁所。公共場所未建設配套公共廁所，原有公共場所配套公共廁所規模不能滿足如廁需求、已建公共場所配套公共廁所設施設備配置不能滿足國家現行標準要求的，應采用改建或提升現有公共廁所、新建公共廁所等措施進行加強。
（三）改造提升現有農村公共廁所
本次農村公共廁所改造提升以對標改造為主，對照標準為《xx省農村公廁建設改造和管理服務規范》（DB33/T1151-20xx），主要對現有設施不到位、水電不到位、不符合標準的農村公共廁所進行提升改造，改造后應適當提高女性廁位比例，規范廁位尺寸，設置獨立式便器，完善無障礙設施，改善通風、采光、除臭條件。有條件的盡可能設置管理間、工具間，完善統一的公共廁所導向標志牌，美化廁所內外環境。要同步實施公廁糞污治理，具備接入污水管網條件的，要納管處理；對不具備接入污水管網條件的，應經處理后達標排放或資源化利用。
農村廁所改造方案2
根據《20xx年區農村戶用廁所改造實施方案》文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照“有序推進、整體提升、監管并重、長效運行”的基本思路，堅持一切從實際出發，積極而又穩妥的推進改廁工作；堅持進度服從質量，防止盲目下指標、定任務；堅持分類指導，有序推進全鎮“標兵村”、“示范村”、“達標村”三類村廁所改造，整體提升農村戶用廁所改造水平；堅持好字當頭，把工作做實做細，充分發揮“小廁所、大民生”的帶動作用，加快補齊農村人居環境整治突出短板，切實增強農民群眾獲得感幸福感。
二、目標任務
20xx年，全鎮計劃完成農村戶用廁所改造422戶。
三、改廁模式
總結20xx年改廁工作實際經驗，在20xx年改廁模式的基礎上，結合區的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況，20xx年農村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質。
四、工作要求
（一）抓好廁所改造選村定戶
重點推進近郊區、水源地保護區、污染較嚴重流域以及民俗旅游村改廁。側重抓好貧困戶的農村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查，實施精準識別，對這類村莊暫不落實改廁任務。多年無人居住或三年內有搬遷計劃的區住建部門已安排和建設完畢的農戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數基數。在鄉村居住的非農戶和戶籍不在當地的農戶，不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標，力爭到年底使我鎮實現整村推進的`村莊數量有一個大幅度提升。各村要統一建設模式和標準，堅持改造一個村，完成一個村，驗收一個村，成功一個村，樹立一批農村衛生廁所示范村。
改廁工作中要做到先建機制、后建工程、建管并重，確保目標可實現、建成能使用、后續有人管，切實把好事辦好、實事辦實。
（二）前期工作及施工管理
1.履行好農戶改廁相關手續。主要包括農戶提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿復印件，提供房屋產權證復印件或證明材料，廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關情況、自愿并配合改造廁所，改造后負責廁所的運營維護、使用管理、廁污清理并實現資源化利用。
2.建立和完善相關制度。建立健全農村改廁質量、安全管理等制度，加強對改廁產品及施工現場質量、安全巡查與指導監督，嚴格落實工程質量、安全責任制。把好質量、安全監督第一關。發揮村級組織議事決策作用，切實把握產品選用、施工監督、住戶自管、后期運行等重要環節，做到農民滿意。按照信息公開、村務公開的有關要求，建立改廁相關的公開公示制度，確保群眾知情權。鎮政府負責項目進度跟蹤、項目工程質量監督，化解項目實施工程中出現的矛盾糾紛，在不違反法律、法規的前提下，對項目實施給予具體指導，確保項目實施保質保量如期完成。區農業農村局，負責綜合協調工作，對項目實施過程中出現的共性問題，提交區委、區政府協調解決。及時匯總項目實施進度，跟蹤督促項目實施。
3.堅持建新拆舊，一戶一廁。凡是新改造的廁所，從竣工驗收之日起，要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進行過水廁改造的農戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求，作為一項重要檢查內容。鎮政府負責新改造廁所驗收后，陳舊廁所拆除工作，確保項目驗收后，陳舊廁所拆除率達到100%。
4.按時保質完成改廁任務。各任務村在確保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、錯峰作業等方式，加快工程進度，積極做好方案設計，科學制定施工進度，及時啟動現場施工，確保全面完成20xx年廁所改造任務。改造過程中，要加強改廁企業及產品的調度，確保產品充足，防止出現斷貨影響改廁進度。施工進度要求是：20xx年7月10日前全面開工建設，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收，12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數統計匯總，12月31日前上報全年改廁工作總結。
5.建立開工后月調度制度。鎮農業辦從進入施工期起，對農村改廁進度實行月調度，每月通報一次改造進度。各村要責成專人，將本村農村改廁工作進展情況按照附件2格式及要求按時報送，調度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標。
（三）工程竣工驗收
1.農村戶用廁所改造完成后，鎮政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收，做到不漏一戶，填寫農村戶用廁所改造檢查驗收表，對改廁進行綜合評價。鎮政府驗收后，書面或口頭提請區農業農村局組織相關部門抽查部分村、戶，做到覆蓋所有鄉鎮，對鄉鎮政府驗收結果進行復檢，發現問題，提出整改意見。
2.鄉鎮政府、村民委員會各留存一份農村戶用廁所改造紙制檔案，區農業農村局留存電子檔案。檔案包括農戶提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿復印件，提供房屋產權證復印件或證明材料，廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片，以及產品合格證書及相關資料等。
（四）運行管護
要把改廁后期運行維護管理工作放在重要位置，結合農村生活垃圾全域治理體系建設，統籌治理廁所糞污，確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠謀劃、統籌安排，做到建設管理有制度、改造實施有標準、日常運行有隊伍、建設管護有經費、工作落實有督查。可探索農戶分散處理、鄉村集中收集儲運、鎮級統籌運行管理及市場化運營等多種維護管理模式。積極探索“誰建設、誰監管、誰維護”的運行模式，鼓勵支持改廁企業建立“廁所管護服務站”，配齊維修工具和廁具零配件，鼓勵農戶出工出資出勞參與管護，就地支持培養一批農村萬能工，公開服務標準、服務和服務電話，調動企業和農民群眾投身農村改廁的積極性和主動性，投身到改廁后續運維工作，進而拓展工作范圍，全面參與農村人居環境整治。逐步建立適當收費機制，形成財政支持、村級補貼、農戶付費、社會參與的多元投入運行維護管理制度。
要引導組織垃圾收運處置企業、畜禽糞污治理企業、大型農業園區、農民合作社等開展廁所糞污收集處理服務。引導旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑，如廁后及時添加發酵墊料，確保“人糞”不見面。
五、保障措施
（一）加強組織領導，全面落實責任。鎮政府具體組織實施轄區內農村戶用改廁工作，對改廁工作實施效果負責，負責日常施工管理。村民委員會要配合企業做好工作方案編制、改廁基礎信息登記、施工條件落實等工作，并組織動員村民出工出勞配合施工。
（二）積極籌措配資金，滿足改造需要。要統籌用好中央和省級財政獎補資金，要多渠道籌措改廁資金，積極引導農民投工投勞、適量出資，降低改廁成本，滿足改廁需要。要積極支持改廁企業發展，協調金融部門，為改廁企業提供貸款，增強改廁企業經濟實力。
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。推進農村“廁所革命”旨在改變農民衛生習慣和生活方式，這是一個逐步轉變和養成的過程。組織開展農村“廁所革命”公益宣傳活動，結合農村人居環境整治村莊清潔行動、衛生縣城創建等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁的重要意義，加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生防疫知識等的宣傳教育。
（四）強化監督考核，形成工作合力。依據考核辦法和考核細則對各地工作進展、任務完成情況進行調度和考核評估，對工作不力、成效不明顯的提出批評，嚴重的要追責問責，涉嫌違紀違法的交由司法機關處理。加強農村改廁工作的監督檢查力度，定期進行檢查指導，各村發現問題及時向鎮政府反映，要切實發揮綜合組織、協調推動作用，相關部門要認真履行職責，相互支持配合。調動社會各界力量，形成農村改廁工作的強大合力。
農村廁所改造方案3
一、指導思想
按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求，集中解決農村戶用廁所不達標、衛生較差等問題，全面改善我鎮農村人居環境，建設和諧美麗宜居玉峰。
二、基本原則
（一）政府引導，部門協同。農村戶用廁所改造工作在鎮黨委政府的統一領導下，各村（社區）負責具體實施，各相關部門按分工各司其職，統籌推進。
（二）群眾主體，尊重民意。充分發揮政府引導、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請、投工投勞基礎上開展工作，調動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
（三）因地制宜，分類指導。因戶施策，一戶一卡，根據農戶實際選擇衛生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農村戶用廁所改造。
（四）典型引路，整村實施。優先選擇群眾基礎好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經驗，為全面推進奠定基礎。
三、目標任務
涉及全鎮33個行政村和一個社區（三岔路社區），計劃改廁農戶總數7166戶，其中：20xx年農村人居環境整治項目涉及的1個村（斗笠村）182戶，建設無害化衛生廁所120戶；20xx年農村“廁所革命”省級整村推進示范村4個，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設無害化衛生廁所1384戶；縣級其他村30個，建設無害化衛生廁所5782戶，總計7166戶。
四、資金構成
20xx年農村人居環境整治項目資金；20xx年農村“廁所革命”整村推進示范村項目資金；鎮級財政資金；受益農戶自籌（含投勞折資）資金。
五、項目建設
（一）建設標準
1.農村散戶衛生廁所。廁屋整體結構完整（有墻、有頂、有門），室內有標準便器、沖水設施、清潔衛生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農村散戶無害化廁所。在達到衛生廁所的基礎上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施，處理后的糞污達到無害化衛生要求，能夠直接用于農業施肥等資源化利用。
3.農村聯戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造，采取聯戶建設無害化廁所，即：通過管道將各戶沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進行處置，通過處理后的糞污達到無害化衛生要求，通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農業施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點，可采取人工濕地、污水處理設施集中處理或用于農業施肥等資源化利用。對城鎮周邊的農戶，可由相關部門接入市政污水管網匯入污水處理廠進行處理。
5.化糞池容量。根據家庭人口、養殖情況、糞便停留時間等因素，確定化糞池容量大小。
（二）建設方式
1.20xx年農村人居環境整治中央資金項目。根據農村人居環境整治中央資金項目管理辦法，按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（中華人民共和國國家發展計劃委員會令第18號）等相關法律法規進行公開招標，中標單位嚴格按照項目批復內容進行施工建設，項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設資金。
2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統籌、鎮（鄉）負責、村組織、戶自建”的要求，堅持“民建、民管、民受益”的原則，由農戶自愿申請，采取先建后補、以獎代補的方式，自主建設或委托村委會選擇施工隊伍統一組織建設。項目村要制定具體實施改廁方案，組織村民代表召開議事會議，通報改廁方案、改廁內容、改廁資金籌措計劃及改廁方式，討論決定改廁建設方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領導小組、理財小組、質量監督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關事項。
（三）補助標準
20xx年我鎮農村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農村人居環境整治項目改造182戶，剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助，另外，省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設人工濕地、安裝污水處理設施、改造提升農村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個）等。
（四）補助內容
1.室內：重點用于農戶購買蹲便器、沖水設施；
2.室外：重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設施建設、人工濕地建設等方面。
（五）資金撥付與驗收方式
項目建設完工后，由項目村自查，項目鎮鄉驗收合格向縣委農村工作領導小組提出申請，縣委農村工作領導小組組織縣級部門抽查復核合格后，按程序進行撥款。
六、進度安排
（一）項目啟動
摸清家底。我鎮以村為單位，摸清摸準農戶總數、農村衛生廁所戶數、農村無害化廁所戶數、需改建農村無害化廁所戶數等4項重要數據；制定實施方案。示范村分別制定實施方案，明確建設內容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內容，實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”，確保方案切實可行。
（二）試點推進
堅持試點先行，整村連片推進農村廁所改造，推進農村人居環境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環境整治項目實施；開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農村廁所改造工作，為全鎮農村的廁所改造工作提供可復制可推廣的`示范典型經驗。
（三）全面攻堅
組織現場觀摩，推廣典型經驗，全面鋪開全鎮33個村1個社區的農村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質量安全、群眾滿意度等進行督促檢查，對標對表補短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農村“廁所革命”工作任務。
七、工作要求
（一）加強組織領導。農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一仗，各村（社區）要按照五級書記抓鄉村振興的總體要求，加強組織領導，落實主體責任，鎮、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作，建立健全工作機制。
（二）突出農民主體。充分尊重農民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關要求，以農民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強組織動員為紐帶，“廁所革命”財政專項資金給予適當補助，使政府投入和農民籌資籌勞相結合，共同推進項目建設。
（三）注重質量監督。由縣農業農村局統一聘請技術人員加強對戶用廁所改造工作技術指導，組織專業培訓，確保鎮村干部、農戶、施工人員掌握技術要領，按要求規范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農戶申請書、建檔資料、農戶建設委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設施工單位、資金使用、廁所改造等相關情況及村委會成立的相關領導小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮、村三級公示，主動接受社會和群眾監督，提高資金使用和施工隊伍的透明度。
（五）完善管護機制。堅持以用為本、建管并重，推動農村廁所改造與日常管護機制同步設計、同步推進、同步落實。充分發揮村級組織和農民群眾的主體作用，探索政府補貼，農民合理付費、市場化運行的管理維護模式，讓農民積極參與運行管護，組建專業化、職業化服務隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。
（六）強化督促檢查。鎮級相關部門和村要加強日常監督檢查工作，圍繞年度目標任務，強化工作責任，確保任務落實。要加強數據信息報送，建立鎮級月排名、季通報工作機制。健全群眾監督機制，設立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據。
農村廁所改造方案4
為了全面貫徹落實中央和省、市、縣委2022年農村工作會議精神，加快推進“廁所革命”，進一步改善農村人居環境，為鄉村振興奠定堅實基礎，結合我縣實際，特制定本方案。
一、思路目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，堅持以點帶面、整村推進、逐年實施、全面推開，有力推動農村廁所建設標準化、管理規范化、運維市場化和監督社會化。2022年全縣改建農村戶用衛生廁所1.3萬座，衛生廁所普及率達到常住農戶的48.89%，全縣戶用衛生廁所普及率顯著提升，廁所糞污無害化處理和資源化利用率逐步提高，農村衛生廁所管護長效機制基本建立，文明如廁新風尚逐步形成。
二、重點工作
針對全縣農村“廁所革命”存在部分鄉鎮和行政村思想認識不到位，農民群眾發動不充分，推動方式簡單化，改廁質量不夠高；各鄉鎮對改廁后續管護、糞污資源化利用方面探索不夠深入，市場化管護體系還不夠完善；部分村近兩年配備的抽糞車輛長期閑置，行政村公廁日常保潔管護人員落實不夠到位；部分農戶存在“一戶多廁”，廁所壞了無人修、糞污滿了無人抽，農民群眾“不愿用、沒法用、用不上”等突出問題，具體抓好七個方面的重點工作：
（一）扎實開展“回頭看”。實施農村“廁所革命”是農村人居環境整治的重要內容，是鄉村振興的關鍵之舉和核心之策。各鄉鎮要對2013年以來各級財政支持改造的農村戶用廁所全面開展一次“回頭看”，深入摸排已改廁所的使用情況，對不能正常使用的逐村逐戶逐廁抓好整改落實。其中因廁屋、廁具、糞池、用水和防凍等原因造成不能全年使用的問題廁所，盡快督促整改；因技術模式不適宜、造成不能正常使用的問題廁所參照今年改廁模式重新改造。要建立問題廁所整改臺賬，逐廁銷號管理，經鄉鎮自查驗收合格，申請縣級復核驗收并公示無異議后，由鄉鎮參照今年補助標準通過農戶“一卡通”兌現資金，確保戶用衛生廁所改一戶、成一戶、用一戶。
（二）全面落實今年任務。各鄉鎮要綜合考慮村社地理條件、農戶經濟水平和生產生活習慣等因素，結合鄉村振興、產業開發和農村人居環境等方面的規劃，緊扣目標任務和時間節點，因地制宜、因戶施策、逐村逐戶落實好今年改廁任務。要著眼長遠，統籌謀劃，把農村改廁與鄉村振興示范村、農村生活污水處理配套建設相結合，確保后期維護安全順暢。要積極探索創新廁所糞污無害化處理、資源化利用新模式，力爭全縣農村衛生廁所普及率明顯提高，農村人居環境顯著提升。
（三）大力開展宣傳引導。針對近三年改廁過程中發現的問題，今年要通過現場講解、印發宣傳資料、播放改廁專題片等形式，下功夫抓好宣傳引導工作，確保群眾對改廁政策、改廁模式、廁具特點、補助標準等家喻戶曉。尤其要引導群眾根據各自實際情況，選擇最適宜的改廁模式，做到精準改廁。各鄉鎮要在改廁數量大、相對集中的村建立不同改廁模式、不同廁具產品集中展示點，以供各村組織群眾觀摩學習，并確定專業技術人員，開展產品介紹和技術講解，讓群眾全面了解改廁知識，掌握廁具安裝技術，選擇最切合實際的改廁模式和廁具產品，確保改廁質量和效果。縣、鄉兩級要舉辦集中培訓班，重點培訓鄉村兩級技術負責人，讓其針對農戶實際情況，引導群眾選擇最合理的改廁模式，切實提升農民群眾的接受度、認可度和滿意度。
（四）合理選擇改廁模式。嚴格按照《甘肅省農村戶廁改造技術指導手冊》，堅持因戶施策、尊重農民意愿，由農戶自主選擇改廁模式、自主購買廁具產品、自主建設和改造廁所。原則上城鎮及城郊污水管網覆蓋到的區域，推廣使用水沖式等無害化衛生廁所；川區、淺山區等群眾居住相對集中的村莊，推廣使用三格化糞池式等無害化衛生廁所；干旱山區、偏遠分散農戶，根據群眾意愿、家庭環境條件和經濟情況，推廣使用衛生旱廁；對有沼氣池的農戶，盡量動員農戶使用沼氣池改造模式，利用廢棄資源，減少建設成本。同時，創新其他切合實際、符合標準的新模式。從今年開始，戶廁要在原址上進行改建，嚴禁在院外或巷道搭建彩鋼廁屋、安放廁屋一體化衛生廁所。廁所必須進院入戶，并引導有條件的農戶廁所入室。
（五）強化監管保障質量。農業農村局、市場監管局和衛健局要對申報的改廁企業進行審查和登記；廁具在有質量檢測報告、產品合格證的同時，必須經市場監管局進行質量合格檢驗和改廁技術工作領導小組審查登記，嚴防不合格產品流入市場、進入改廁農戶。各鄉鎮在征求農戶意愿的基礎上，要與農戶簽訂改廁意愿書，確定廁具模式和數量，從登記備案的產品中購買廁具。改廁企業供應廁具時，要在鄉鎮監督下，與村委會、農戶簽訂三方協議書，協議書要約定改廁產品質量、供貨清單、安裝指導、后續維修和金額及付款方式等主要內容，特別是要向農戶出具供貨清單，注明廁具型號尺寸和價格，作為供貨和收取改廁費用的依據。改廁技術工作領導小組要及時將審查登記情況進行公布，各鄉鎮要動員和監督農戶從審查登記的產品中采購廁具，對從未審查登記企業采購的廁具，一律不納入財政補貼范圍。各鄉鎮和農村能源服務中心、愛衛辦要切實加強技術指導，建立健全技術人員包鄉包村責任制，現場指導改廁工作，嚴格改廁標準和規范施工，全力保障改廁質量。
（六）健全廁所管護機制。各鄉鎮和農村能源服務中心要密切配合、主動作為，積極引導組建社會化、專業化服務隊伍，探索建立政府引導與市場運作相結合的后續管護機制和服務模式。要依托村集體經濟組織、專業合作社、大型沼氣工程、污水處理站等經營主體，每個鄉鎮至少建成1個農村廁所后續管護服務組織，形成有償服務、自主運營的市場化管護機制，常態化開展糞污收集運輸、無害化處理、資源化利用等規范化管理服務。要積極推進廁所糞污與畜禽養殖糞污一并處理和資源化利用，探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式。化糞池應及時清掏，清掏的糞渣就地就近集中堆肥堆漚，進行無害化處理后施用農田，嚴防隨意傾倒、污染環境。要采取試點示范開展沼氣發酵、堆肥堆漚和有機肥生產等處理方式，引導群眾科學用肥、規范用肥。各鄉鎮要及時督促各村集體經濟組織，提高近三年來投放的129輛吸糞車使用率，不得閑置或挪作他用，并管好用好農村“廁所革命”公益性崗位人員，確保廁具壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后能利用。
（七）積極開展示范工程。堅持“整村推進、自愿申報、先建后驗、驗后補助”的原則，抓好整村推進示范村建設，建成一批農村改廁典型示范村。各鄉鎮要結合鄉村振興示范村建設，與前三年實施的57個整村推進示范村和今年確定的18個整村推進示范村一體謀劃、統籌安排，細化措施、狠抓落實，確保整村推進改廁示范村改廁率達到常住人口的85%以上。要進一步了解農村廁所建設模式、管理維護和群眾使用滿意度等情況，及時掌握群眾新需求，完善服務新舉措。同時，各鄉鎮要把戶廁改造與清潔村莊、鄉村治理和人居環境整治有機結合，統籌實施戶廁改造與污水處理，建設重點示范村，形成改廁整體效應，絕不能不抓整村推進示范村，不能簡單地將改廁任務分配到各個行政村。
三、主要改廁模式及補助標準
為了滿足全縣不同區域、不同群眾的多樣化改廁需求，各鄉鎮要在充分尊重農民意愿的'前提下，引導群眾科學選擇合理改廁模式。
（一）水沖式廁所。在城郊等有污水收集或處理設施、污水管網覆蓋到村的戶，重點推廣建設水沖式廁所，戶內接通排污管道，糞便經化糞池處理后進入污水收集設施或處理廠。每戶補助1900元。
（二）電動節水沖三格化糞池廁所。在無下水道管網條件，但自來水有保障、道路通暢、院址面積大的村莊，重點推廣三格化糞池式廁所。三格式化糞池除使用備案的成品化糞池外，部分農戶可自建鋼筋混凝土現澆化糞池，但要嚴格按照建筑行業標準建設，容積在1.5立方米以上、結構為2：1：3三格式標準。每戶補助1900元。
（三）戶用沼氣改造廁所。對有沼氣池的農戶，將其原有的沼氣池改為化糞池，配套安裝節水便器和沖洗設備，既節約改廁成本，又進行無害化處理糞污，實現糞污利用和改廁效果“雙贏”目標。每戶補助1500元。
（四）糞尿分集式衛生旱廁。在山區經濟條件較差、道路不暢、抽吸不便利的部分農戶，在原廁屋推廣糞尿分集式衛生旱廁，采用專用的糞尿分集式便器，將糞便和尿液分別收集到儲糞池和儲尿桶。糞便需用細土、草木灰等覆蓋物掩蓋、吸味，并進行脫水干燥、殺滅病原體，達到無害化要求；尿液可兌水直接用于農業施肥。每戶補助1500元。
（五）直通防凍改良型衛生旱廁。在道路不暢、受環境條件限制的部分農戶，可推廣直通防凍改良型衛生旱廁，根據廁所空間建設1方以上不滲不漏儲糞池，安裝直通改良式坐便器和抽風管道，糞尿集滿后運輸到田間堆肥堆漚。每戶補助1500元。
2022年全縣重點推廣以上5種模式，同時鼓勵相關企業、科研單位和農民群眾探索適合農村實際、安裝經濟實惠、使用規范安全的衛生廁所新技術、新產品和新模式，并根據市場價格參照以上相似模式予以補助。
四、保障措施
（一）加強領導，明確責任。縣上已成立分管副縣長為組長，各鄉鎮和農業農村局、衛健局、住建局、市場監管局等相關部門主要負責同志為成員的農村“廁所革命”工作領導小組，負責全縣農村“廁所革命”工作的總體謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實和考核評估，明確了責任分工，建立了部門協調推進機制。各鄉鎮是農村“廁所革命”的實施主體，要切實把“廁所革命”納入重要議事日程，成立改廁工作專門領導小組，制定實施方案，結合各自實際，以整村推進示范村為主，以點帶面、示范帶動，保質保量完成年度建設任務。縣農村“廁所革命”技術工作領導小組負責改廁企業廁具產品的檢驗備案及改廁的技術指導；縣財政局、鄉村振興局負責改廁資金籌措及撥付。其他相關單位要按照工作分工，靠實責任、密切配合、協同作戰，扎實推進“廁所革命”，確保10月底前高質量完成1.3萬戶改廁任務。
（二）保障資金，及時兌付。改廁資金采取先建后驗、驗后補助的方式，重點支持整村推進示范村改廁，全力構建國家和省市縣補助、農戶自籌的投入保障體系。戶用衛生廁所建設必須符合《農村戶廁衛生規范》（GB19379-2012）要求，經各級驗收后兌付補助資金。各級財政補助資金兌付以鄉鎮為單元，由各鄉鎮結合進展情況，分批分村組織開展自查驗收，按照驗收標準達到85分以上的（詳見附件2），申請縣級復查驗收。縣級復查驗收工作采取政府購買服務的方式，由農村能源服務中心招標確定第三方機構組織驗收。項目驗收、評估、績效評價等項目管理費用從中省下達的改廁專項配套資金中列支。經驗收達標后，農村能源服務中心進行公示，公示無異議后，報請縣財政局將補助資金撥付至鄉鎮，鄉鎮通過“一卡通”兌付到農戶。財政獎補實行“一戶一廁”，對象為2022年新建或改建的戶用衛生廁所，堅決防止虛報冒領和重復享受改廁補助。各鄉鎮要緊扣時間節點，不等不靠、先行先干、突出整村推進，力爭每個改廁示范戶都達到各級驗收補助標準。
（三）加強督查，嚴格考核。縣政府將農村戶廁改造列入2022年為民措辦實事當中，實行“每半月一統計、一季度一通報、一年一考核”制度。各鄉鎮要確定專人，負責抓好農村改廁工作及質量安全，每月13日、28日前向縣農村“廁所革命”技術工作領導小組辦公室（農村能源服務中心）上報改廁進度，做到縣、鄉（鎮）、村三級數據一致，并存檔備查。縣委、縣政府將改廁工作納入鄉鎮工作目標責任考核，定期不定期對各鄉鎮“廁所革命”工作進度、質量安全等進行督促檢查。農業農村局要按照改廁進度適時組織召開現場推進會，建立健全農村改廁工作監督機制，落實公示制度，通過設立舉報電話、舉報信箱等方式，接受群眾和社會監督，及時發現和糾正改廁質量及虛報冒領補助資金等問題。
（四）規范管理，健全檔案。按照縣農村“廁所革命”工作領導小組的統一要求，縣、鄉（鎮）、村三級均需建立農村改廁檔案，做到一戶一檔、一戶一標識（按照去年規定落實）。在改廁過程中，行政村要建立改廁檔案，主要包括農戶改廁意愿書、改廁進度表、改廁協議書等。改廁完成后，要按照戶廁改造驗收辦法，嚴格驗收，健全改廁檔案。各鄉鎮要將農戶改廁意愿書、改廁協議書、自查驗收表、改廁前后照片等資料整理存檔，縣農村“廁所革命”工作領導小組辦公室要將各鄉鎮申請驗收報告、縣級復查驗收表、改廁圖片等資料進行存檔，確保改廁檔案資料真實準確、健全規范。
農村廁所改造方案5
為切實做好我縣2022年農村廁所改造和糞污資源化利用工作，根據省、市相關會議統一部署及《關于阜陽市高質量推進“十四˙五”農村廁所革命的實施意見》（阜農〔2022〕 20號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省委、省政府及市委、市政府決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,系統總結梳理農村廁所革命的經驗和不足,鞏固現有農村改廁成果和整改成果,不斷提高改廁質量實效,穩步提升農村衛生廁所普及率,完善提升農村改廁長效管護和糞污資源化利用機制，引導農民群眾養成良好衛生習慣,不斷提升農民群眾生活品質,切實增強農民群眾獲得感、幸福感。
二、目標任務
到2022年底，全縣完成新建無害化衛生廁所4981戶以上，全縣衛生廁所普及率達到87%以上。
三、改廁原則
（一）政府引導，農民主體。建立政府統一組織、專業服務和群眾參與相結合的推進體制，不搞大包大攬，不搞強迫命令，把群眾認可、群眾參與、群眾滿意作為農村廁所改造基本要求，充分聽取改廁群眾的意見建議，調動群眾參與改廁的主動性、積極性，鼓勵農戶自愿按標準改廁。
（二）示范帶動，整村實施。堅持“五先五后”（先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收）方法路徑，實行“首廁過關制”，確保“改一戶、成一戶、用一戶”。以行政村為單位整村組織實施，通過示范帶動引導群眾主動改廁，有力有序、穩步推進改廁工作。
（三）因地制宜，分類施策。結合鎮村實際,合理確定改廁目標計劃和技術方案,選擇科學適宜的改廁技術模式,宜集中則集中、宜分戶則分戶，不搞"一刀切",杜絕"形象工程"。
（四）規劃引領、統籌推進。樹立系統觀念,先規劃后建設,科學謀劃布局,合理安排建設時序,統籌推進農村改廁與生活污水治理、村容村貌提升等農村人居環境整治提升各項重點任務。
（五）建管并重，注重長效。堅持質量優先，數量服從質量、進度服從實效，明確工作責任，細化階段任務，科學穩步高質量推進農村廁所革命。堅持建管用并重，建立健全長效管護機制，持續鞏固提升農村改廁成效。
四、改廁對象與范圍
（一）戶廁
農村戶廁改造的對象重點是達不到衛生廁所標準的農村戶用廁所。原則上，每戶只能申請改造一座衛生戶廁。存在以下情況的農戶暫不列入改廁計劃：
1.三年內有拆遷計劃的農戶。
2.空掛戶。
3.長期舉家外出且書面征求意見不愿意改廁的農戶。
4.已住敬老院、養老院的五保、孤寡老人戶。
5.已與子女共同居住的老年人戶。
對于長期在某行政村（社區）居住，有固定住宅（非租住）的非本地農村戶籍的農戶，可申請納入長期居住地改廁計劃。
各鄉鎮要認真做好改造對象摸底工作，并對改造對象精準度負責，建立改廁農戶花名冊，實行對賬銷號制度，改造一戶，銷號一戶。
在改廁范圍上，原則上以在建省級美麗鄉村中心村和美麗宜居自然村所在行政村整村推進為主，也可選擇改廁基礎條件較好、村兩委班子執行力強的行政村開展整村推進工作，其他農戶自愿申請改廁的也要納入改廁計劃。
（二）公廁
在農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及流動人口較集中區域為重點,科學規劃、合理選址布局建設農村公共廁所,穩步提升農村公共服務水平。對于三年內有撤并搬遷計劃的村莊,原則上不納入戶廁改造計劃,若戶數較多、需求迫切可因地制宜、合理配建公廁解決農民衛生如廁需求,防止大拆大建,造成資金浪費。
五、改廁模式與標準
（一）戶廁
不同的鄉鎮、村應當在統籌農村改廁與污水處理的基礎上，因地制宜、結合實際選擇不同的模式，堅決不搞“一刀切”。原則上以推廣應用集中下水道式、磚砌三格式、玻璃鋼三甕式為主，改廁標準執行2020年國標《農村三格式戶廁建設技術規范》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》。在污水管網覆蓋村莊，要推廣使用集中下水道式；已完成水沖式衛生廁所改造的農戶，可在末端直接接入污水收集管網。在污水管網覆蓋不到的地區要采取單戶或聯戶的方式，推廣使用磚砌式三格式或玻璃鋼三甕式廁所。戶廁改造前應對農戶家中的糞便管道和其他生活污水管道分離。
在廁屋選址上，戶廁應符合村莊規劃和不影響村容村貌，不得在國省干線、縣鄉道、村莊主要道路兩側及村內溝塘邊戶廁。
新建廁屋必須進院入室靠墻，原則上不得建設獨立式廁屋。確實不具備入室條件的可靠墻建造磚混結構廁屋，做到有門有窗、通水通電，使用面積≥1.4㎡，墻體、屋頂安全牢固，室內地坪硬化、防滑，且高于室外化糞池100㎜。積極推行一鍵按壓式節水型、防臭型廁具設備。
在化糞池建造上，要將不滲、不漏作為最基本的要求，有效容積≥1.5立方m。要盡量選在屋后或圍墻外下風向以及車輪碾壓不到的地方，便于出糞和清渣。要與農家小菜園、小果園、小花園、小竹園、小藥園建設相結合，就地就近、便捷有效利用糞污資源。磚砌式三格化糞池蓋板應安全、密閉并留有口徑適宜（300～400mm）的清渣口、觀察口和掏糞口，要采用“凹槽式+市政污水井蓋”式化糞池外觀設計，確保農戶能夠自行方便使用經過無害化處理后的糞液施肥。玻璃缸三甕式化糞池頂部要做硬化加固。化糞池進糞管內徑≥110mm，位置要設置在距蓋板100㎜處，要有6～8的傾斜角；過糞管內徑≥110mm，要呈倒“L”型交錯設置，上端與進糞管口平行，下端要距池底250㎜左右；排氣管要靠墻固定或者底部安全牢固，內徑≥75mm，高度不小于1.8m，管口要安裝傘形防雨帽或T形三通。若場地條件有限也可與進糞管綜合設置。集中下水道式戶廁要采用簡易二格式化糞池，有效容積≥0.75m，兩格之間要設置過濾網，池壁厚度適宜，蓋板密封、堅固、安全。
（二）公廁
農村公廁建造應立足實際，本著簡單實用、干凈衛生、無害化處理、便于維護的原則，符合公廁相關通用規范。原則上建筑面積不低于40㎡，化糞池容積不小于9m。公廁建造可參照縣住建局建筑勘察設計室設計的`農村公廁圖紙，各鄉鎮也可根據本地實際，自行委托專業機構設計公廁圖紙，并報縣改廁辦備案；公廁化糞池要達到無害化處理目的，可采用玻璃鋼材質等一體化化糞池或磚砌式公廁三格式化糞池。公廁建設選址要科學，應選擇地勢較高，不易積水，無地質危險地段。公廁如廁道路應硬化，公廁內外地面應做防滑處理。新建公廁不得占用耕地，嚴禁占用基本農田，應當避開水源及其他水體，禁止將糞液未經處理直接排入水體，避免對水體造成污染。
六、改廁方案與流程
（一）方案制定(3月底前）
由縣級統一制定實施方案，并組織相關專家、鎮村和農戶代表進行必要的論證，經市級審核同意后，統一報省農業農村廳備案。
（二）改廁申請(4月底前）
1.戶廁：按照一戶一廁的原則，由農戶自愿申請并填寫改廁申請表。各鄉鎮要以在建省級美麗鄉村中心村和美麗宜居自然村所在行政村為重點，摸清核準本村總戶數、常住戶數、應改戶數、已改戶數等基本信息。對應改農戶要逐戶上門，通過發放改廁明白紙等方式做好宣傳發動；對申請參與當年度改廁的農戶，要確認農戶詳細信息包括常住人數、廁屋地址、水沖條件、農戶對廁具的個性化需求、糞污處理方式及農戶義務等；改廁申請表要經過戶主簽字確認。對不具備改廁條件的農戶和符合改廁條件但不愿意改的農戶，要做好解釋和確認工作。
2.公廁：由各鄉鎮根據《潁上縣2022年農村廁所改造實施方案》相關要求，結合實際需求合理擬定公廁改造計劃，并及時向縣農業農村局提交《公廁改造申請報告》，明確公廁改造地點、數量、規格、群眾評議過程等，待縣農業農村局批復后方可組織開工建設，否則按未批先建處理，不予獎補。若是鄉鎮根據本地實際自行委托專業機構設計公廁圖紙，要在提交報告的同時提交備案資料。
（三）公示確認（5月底前）
對納入改廁計劃的戶廁和公廁，要提前在建設地點進行公示，公示期不少于7天。
（四）前期保障（6月底前）
縣農業農村局負責方案制定，明確改廁地點、改廁路徑、技術模式、政策措施、進度計劃、資金安排、時間節點；開展對全縣各鄉鎮干部、施工人員的政策、技術培訓；同時，協調、指導相關部門和各鄉鎮認真做好項目實施工作。
各鄉鎮因地制宜采取包工包料或分開發包的形式，負責本地改廁設施、設備和施工的招標采購與建設施工，指導與群眾簽訂改廁協議書，明確技術模式、施工方法、管護責任、資源化利用要求等內容,落實農村改廁項目公示制度，發揮好鄉、村兩級的作用，充分發動群眾以投工投料投錢等形式參與實施和監督。
（五）施工建設（10月底前）
各鄉鎮對農村改廁工程質量和產品質量安全負責。農村廁所改造工程必須由經過培訓或具有資質的工程隊承擔，并承擔保修和返修責任。農村改廁工程所使用廁具、管材等材料應是正規廠家生產，符合國家相關規范，具有質量檢測報告和質保期承諾。
各鄉鎮要制定施工安全防護措施及應急預案，嚴格落實工程質量和安全責任制，加強施工過程監管，嚴格要求施工人員按照規范和要求施工，確保工程質量符合標準要求。施工過程中化糞池基坑開挖或廁屋建設應避免影響周邊建筑物基礎、墻體等，同時應設置警示標志和安全圍護裝置，防止出現安全事故。要加強農村廁所改造監督管理，提高改廁質量，防止做表面文章，禁止單純將改廁資金用于廁屋粉刷、裝飾等與提升廁所安全性、實用性無關的用途，堅決制止單純的“刷白墻”等官僚主義、形式主義。
（六）竣工驗收（12月中旬前）
農村廁所改造竣工驗收按照鎮、村(社區)初驗、縣級復驗的程序進行。
鎮、村(社區)初驗：凡自然村常住農戶非衛生廁所改造全部完成，具備使用條件，戶檔資料齊全的，鎮、村(社區)組織人員進行初驗查，通過率達100%的，向縣農業農村局申報復核。
縣級復核：縣農業農村局接到鄉鎮申請報告后，聘請第三方逐戶核查。核查不合格的，責成鄉鎮限期整改，整改到位的重新申報核查，兩次核查不合格的，不予驗收，并追究施工隊、村鎮驗收人員責任。
（七）移交（12月底前）
對縣級復核驗收合格的戶廁，鎮、村要讓群眾簽字、認可后及時移交給群眾，原則上由農戶負責移交后的日常管護工作。對于縣級復核驗收合格的公廁，要及時移交第三方管護，明確管護主體，落實管護責任。
七、檔案資料整理
各鄉鎮要及時收集、建立、完善改廁戶檔等資料，加強對戶檔資料真實性、準確性的審核力度，嚴格按照改廁工作程序，竣工驗收一戶、檔案完善齊全一戶、錄入系統一戶，同時做好改廁工作相關信息公示，接受群眾和社會監督。各鄉鎮要加強改廁系統真實性、完整性檢查力度，建立健全改廁資金監管機制，及時發現及時整改，防止出現虛報農戶套取資金、提前錄入農戶信息弄虛作假等違規違紀行為。要加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作；按照相關規范保存農村改廁各個關鍵環節的有效信息資料；對于驗收合格、移交給群眾的戶廁，要按年度檔案編號逐戶懸掛民生工程農村改廁標識標牌，為構建全流程質量追溯體系提供保障。
八、后期管護和糞污資源化利用
逐步完善“1133”農村改廁長效管護機制。一是要按照““七有””（有場所、有設備、有人員、有制度、有經費、有臺賬、有宣傳）標準，進一步加大投入，確保鄉鎮農村改廁維修與清掏服務站正常運轉。二是要保持村級廁具維修和糞污清掏服務隊伍相對固定，確保廁具壞了有人修、糞污滿了有人掏。三是要建立10個鄉鎮糞污處置中心300立方大型儲糞池運維管護長效機制，積極嘗試服務站運轉與全縣全域城鄉環衛一體化項目實施相結合，委托第三方環衛公司開展糞污清掏與廁維修服務，確保發揮實效。四是要加快縣級農村改廁長效管護智能化平臺項目建設進度，確保在2022年6月底前完成建設任務并投入使用。
九、保障措施
（一）加強組織領導。落實五級書記抓鄉村振興的要求, 縣委、縣政府將農村無害化衛生廁所改造工作納入農村人居環境整治和鄉村振興戰略重點工作。縣農業農村局負責全縣農村自然村廁所改造日常組織協調、業務指導、考核調度等工作。各鄉鎮是農村改廁工作的責任主體，負責制定本鄉鎮年度改廁實施方案和計劃，組織實施轄區內自然村農村改廁工作。各鄉鎮書記、鄉鎮長作為第一責任人，要親自抓，靠前指揮，選配責任心強、作風扎實、熟悉業務、善于做群眾工作的分管負責人和具辦人員，切實履職盡責，把改廁工作抓實、抓細、抓好。
（二）健全工作機制。建立完善宣傳發動、征求意見、確立方案、示范先行、全程監管、逐戶驗收、滿意度測評的改廁推進機制。認真落實中央巡視組反饋問題整改意見，深刻汲取形式主義“刷白墻”的深刻教訓，落實以人民為中心的發展思想，做好群眾知曉、群眾參與、群眾滿意工作，避免“干部干、群眾看”，力戒形式主義、官僚主義。
（三）落實保障資金。改造資金以省、市、縣政府補助為主，群眾自籌相結合。鄉（鎮）政府要對補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用，加強對資金使用情況的審計和監督。補助標準：戶廁（含農戶自建）經縣級驗收合格后，磚砌三格式或玻璃缸三甕式戶廁補助2300元/戶（含化糞池1300元/戶，室內衛生間1000元/戶)；集中下水道式戶廁補助1700元/戶（含二格式化糞池700元/戶，室內衛生間1000元/戶)。群眾自愿提高標準的，超出部分由群眾自籌。新建公廁按每座10萬元給予鄉鎮獎補，不足部分由鄉鎮按照“政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌”相結合的籌措原則，多方籌措解決。各鄉鎮要建立健全改廁農民工簽訂勞務合同、工資定期發放等權益保護機制，及時掌握農民工工資發放情況，正確引導并及時化解問題，杜絕出現農民工工資拖欠問題。
（四）加大宣傳培訓。層層開展培訓，讓各級干部和村民代表熟知熟記改廁政策，熟練掌握改廁各環節技術要領，勝任改廁工作要求。通過印發改廁明白紙、利用村廣播、開展阜陽夜話等方式，將目前我縣農村廁所改造政策、農村廁所改造技術及改廁后維修清掏相關知識宣傳到戶，用群眾看得懂的文字、聽得懂的語言進行宣傳培訓，讓廣大群眾熟悉掌握廁具使用要領、管護方法，自覺養成文明衛生習慣。
（五）強化督促指導。縣農業農村局（縣委農辦）將定期考核調度農村改廁工作，對農村改廁工作成績顯著的鄉鎮，實行相關激勵措施，對工作落后的鄉鎮將全縣通報、約談鄉鎮負責同志。
農村廁所改造方案6
農村的環境治理也是振興鄉村的必經過程，是必須要解決的問題所在。這樣可以讓鄉村變得更美觀衛生，農民向著致富道路的方向前進。首先要改變農村環境較差的現狀，對廁所的改造任務也要提上日程。
廁所和人們的生活關系密切，每天都要和廁所接觸。可是農村里面的廁所環境比較糟糕，是環境污染的源頭。在農村里面很多廢舊的廁所，在天氣炎熱的季節讓很多蚊子蒼蠅飛舞，臭氣熏天污水到處流淌。
讓農村的環境變得更加惡劣，所以對農村環境的改善過程中，對廁所的建造也要列在規劃范圍之內。
截止去年統計對全國農村的廁所改造項目中，數量有了明顯的提升。建造廁所的普及率也在70%，隨著改造建設的步伐加快，普及率也會不斷地開始出現攀升。同樣在對廁所改造的過程中，更多的弊端也在逐漸凸顯出來，讓很多農民對改造后的廁所也放棄使用。
一、廁所的建造并不適用于全國不同省份和情況有差異的農村
農村的茅廁和城市的廁所之間有很大的區別，在城市建造廁所。可以通過關聯的沖水系統，把日常的排泄物進行清理。
清理的過程中當然離不開水的作用，可是在農村很多地區，水資源都比較匱乏。人們對水也特別珍視，很多人認為用干凈的水源來沖廁所會造成很大的浪費。因為在他們生活的地區，會出現很多水源不夠用的情況，所以用水來沖廁所也會認為比較奢侈。
有些地區的農村，冬天的天氣特別寒冷。在農村沒有配套對應的防凍裝置，水管會在嚴寒天氣下出現爆裂。即便能夠正常通水，也會因為天氣原因導致水結冰不能使用。
這樣的情況下即便有水也不能起到相應的作用，不僅會造成水資源的浪費。還要花更多的金錢和精力去維護相關設施，在很多地方農村的茅廁就相對來說沒有這些顧慮和困擾。
二、沒有專門搜集和處理日常排泄物的裝置
在城市里面廁所經過水流的作用力，日常的排泄物都會通過下水道，相對應地排泄到專門收集處理的地方。可是在農村沒有配置相對應的下水道，這樣的情況下就算建立了廁所，也沒有下水道引流排泄物。排泄物還是會存留在原來的地方，不能更好地處理掉。
這樣也同樣會造成環境污染，沒有從根本上解決問題。相比較于農村之前的茅廁，人們根本就沒有這么多的困擾。以前的'茅廁不需要清理，等茅廁滿了還會當作農家肥去澆灌作物蔬菜。
用來儲存排泄物的糞污桶沒用多久就要重新更換，到時候糞便也沒有地方可以儲存，所以建造起來的廁所只能停止使用。在農村里面改造后的廁所也沒有起到多大的作用，人們感覺改造后的廁所不實用，用了一段時間廁所也處于荒廢的狀態。
三、建造廁所也會產生一定的費用
建造廁所很大程度還是要自掏腰包，以后如果出現了堵塞等其他問題，還要進行維護修理。在農村原來使用的茅坑基本不會出現這種問題，農民掙的都是血汗錢，很少會把錢花在這些不必要的地方。
由于在個別地區改造廁所的時間比較短，會受到原來生活習慣的影響。他們很多人已經習慣著蹲茅廁，認為使用改造后的廁所比較費錢，為了節約開支還是沿用房屋外面的茅坑。
除了資金方面還會擔心馬桶不牢靠，使用出現問題壞了以后。村里也沒有專業維修的人員，這樣還要到縣城里找專業的人上門維修。這個過程不僅耗時耗力還會耗費更多的資金，所以很多村民還是繼續沿用以前的茅廁。
所以說到底，想要在全國范圍內更好地推動落實改造廁所的工作，還要走相當艱巨長遠的道路。當然也要切實從人民群眾的意愿出發，深入基層調研聽從民眾的意見進行綜合考量。
四、總結：
制定出符合大部分村民意愿的建造方案，這樣不僅能更好地整改農村臟亂差的環境，還可以讓村民的生活更加便捷。個別地方還有相應的補貼，對于重新改建的廁所國家也出一部分錢修建，后期出了問題還可以配套維修。
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