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關于加快信息化建設的調研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，越來越多的事務都會使用到報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的關于加快信息化建設的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
信息技術是當今世界上最先進的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術在經(jīng)濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公自動化（OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領域已逐步推廣運用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設，可以使市場監(jiān)管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現(xiàn)代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認識，加快信息化建設步伐。”總局王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上強調：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)為重點，加強信息化建設。”“要進一步推動工商行政管理網(wǎng)的應用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的效用。”因此，加強信息化建設，運用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務經(jīng)濟發(fā)展工作，實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設，可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實施“經(jīng)濟戶口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個體經(jīng)濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術的應用。可以說，沒有信息化的支持，就難以實現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設，可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明，通過信息化建設，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執(zhí)行、責令賠償、結案等可全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設，還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務工作的質量，過錯責任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。
4、加快信息化建設，將進一步提高監(jiān)管服務效能。隨著網(wǎng)絡信息的逐步完善，12315維權網(wǎng)絡系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
二、信息化建設在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉軍人的基礎上，專業(yè)性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時代發(fā)展要求。
2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費，硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監(jiān)管職能的應用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡建設還僅限于內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)，對外服務網(wǎng)絡如12315維權、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網(wǎng)絡的開發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及稅務、金融、質監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組，把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統(tǒng)一領導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設發(fā)展離不開專業(yè)性技術人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術的培訓力度。請進來就是請計算機等信息技術人才來本單位結合實際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術人才，以統(tǒng)一招考國家公務員為契機，筑巢引鳳，把技術精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎建設。一是統(tǒng)一配置硬件設施。以省級局為單位，結合實際需要和各地區(qū)經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式，統(tǒng)一配置硬件設施，避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務操作的基礎網(wǎng)絡平臺，從事日常監(jiān)管工作，進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費者提供快速高效服務。外部服務網(wǎng)絡要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設、12315維權、政務公開等多項功能，以建立便捷高效的市場主體準入機制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務、質檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。
4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關規(guī)定，設定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權限、質量要求、責任追究，提高監(jiān)管質量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術作用，建立市場主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網(wǎng)絡監(jiān)管辦法，加強對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時準確錄入，確保監(jiān)管職能落到實處。
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