信息化建設的調(diào)研報告（精選20篇）

　　隨著個人素質(zhì)的提升，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的信息化建設的調(diào)研報告（精選20篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　信息化建設的調(diào)研報告 1

　　信息化時代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進則退。

　　一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性

　　1、市場經(jīng)濟體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場的職能部門，責無旁貸地應承擔收集整理市場信息，為政府決策提供科學依據(jù)這一神圣職責。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。

　　2、科學的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關(guān)承擔著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。

　　二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀

　　1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠遠跟不上信息化時代發(fā)展要求。

　　2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。

　　3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū)，嚴重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。

　　4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網(wǎng)絡+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實，信息化離不開計算機、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規(guī)章制度。

　　三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監(jiān)管模式的改革

　　監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術(shù)支持；反過來說，計算機作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設進展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

　　1、適應了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應用軟件，結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費，可以及時準確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務，交費交的.心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著力于公平。“民不患寡，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關(guān)，集體決定,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關(guān)的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費源。如此下來，僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務指標，而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。

　　2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務區(qū)分來安排設置人員分工，上級機關(guān)有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"

　　信息化建設的調(diào)研報告 2

　　區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。

　　一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現(xiàn)在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規(guī)模，醫(yī)療服務信息化應用有所推進，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：

　　一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性認識不足，衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。

　　二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的.衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復采集信息現(xiàn)象。

　　三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投入機制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。

　　四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。

　　五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。

　　二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議

　　（一）加強領(lǐng)導，確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設領(lǐng)導小組要切實擔負起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導責任，嚴格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。

　　（二）多措并舉，有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理，但在短期依賴政府投入的同時，應該注重制定長期運營策略，包括分析和預測其社會效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎上，通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會力量參與的多元化投入保障機制。

　　（三）大力推進衛(wèi)生信息標準化建設，促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標準，如《電子病歷數(shù)據(jù)標準》等開展衛(wèi)生信息化建設；對于在整合推進過程中出現(xiàn)的新問題，要組織專家加快標準和規(guī)范制定，防止與實際需要脫節(jié)。實現(xiàn)標準統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

　　（四）重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結(jié)報的基礎上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程，通過信息平臺逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f；實現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療機構(gòu)多形式聯(lián)合與合作，加強科學管理、評價和分配，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。

　　（五）多措施多渠道向群眾宣傳衛(wèi)生信息應用知識。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開辟專刊專題專欄，及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設內(nèi)涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構(gòu)設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。

　　（六）切實加強衛(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前，要著力培養(yǎng)既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學生。在醫(yī)療機構(gòu)中有計劃分階段充實網(wǎng)絡管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護人員。

　　衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下，一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區(qū)廣大群眾服務，盡快實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。

　　信息化建設的調(diào)研報告 3

　　一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設，應用和管理情況

　　我院領(lǐng)導一直高度重視信息化網(wǎng)絡建設，信息化網(wǎng)絡建設情況也一直在全市走在前列，我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務主要有電子公文交換系統(tǒng)，司法統(tǒng)計系統(tǒng)，案件流程管理系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，財務管理系統(tǒng)，執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，人事信息系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)。可以說囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務，在我院有著舉足輕重的作用。

　　我院網(wǎng)絡主要包括外網(wǎng)，局域網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡。外網(wǎng)主要是連接Internet，共有40余臺終端計算機，主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計算機的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲，即使各別終端計算機出現(xiàn)故障，也不會造成數(shù)據(jù)的丟失，我院的局域網(wǎng)，不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利，也保證了數(shù)據(jù)的安全，可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用C/S模式，承接著案件流程管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計算機，分別在立案庭，刑庭，執(zhí)行局，院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計算機是跟外網(wǎng)物理隔離的，這就保證了它的絕對安全。另外，政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理；辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)；立案庭有一臺計算機專門承載司法統(tǒng)計系統(tǒng)。另外，我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。

　　我院的網(wǎng)絡設備主要有cisco3745(R0)路由器一臺，Huawei/S2403H-Hi交換機三臺，主要用于外網(wǎng)建設。IMB服務器一臺，交換機一臺，主要用于內(nèi)網(wǎng)建設。惠普服務器一臺，主要用于局域網(wǎng)建設。視頻會議相關(guān)設備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護工作。信息網(wǎng)絡有專業(yè)技術(shù)人員維護，規(guī)章制度體系完善，能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時有效的處理，避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統(tǒng)CPU，內(nèi)存，I/O狀態(tài)，進程等檢查，對系統(tǒng)設置，日志文件，Error Report進行檢查分析，清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次，對磁盤陣列，光驅(qū)，維護終端等的狀態(tài)，設置進行檢查。對風扇，后備電池等敏感部件進行檢查，如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業(yè)水平不高，但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過Lan-Based手段進行重要數(shù)據(jù)備份，就通過easy recovery進行數(shù)據(jù)修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權(quán)限分配，所有客戶機終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。

　　二、信息技術(shù)在科技強院中所起的作用

　　隨著科技強院步伐的不斷加快，法院圍繞使用計算機技術(shù)所進行的信息化建設也得到了長足發(fā)展，在原有業(yè)務工作、隊伍建設的基礎上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行基層法院建設，已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設，能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務工作、隊伍建設有效的整合為一體，促進其他各項審判工作的順利開展，使管理工作更加規(guī)范化、科學化，并且能很好地規(guī)范審判行為，促進審判公正。同時通過先進的網(wǎng)絡教育手段，使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固，政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列，從開展信息化建設以來，極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時，也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站，可以讓群眾更加了解我們，展現(xiàn)我們的風采，也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的`記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式，而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術(shù)，無論身在何處，法官都能獲取有關(guān)具體個案進展的最新消息，也可以實現(xiàn)對案件的跟蹤，對每個案件，信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此，從案件最初受理到案件最終解決，法官都能借助信息技術(shù)實現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠來看，對于有價值的案件，也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗；而且，這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的，不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務，可以說，我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。

　　三、我院信息化建設存在的問題和建議

　　我院信息化建設存在的問題：

　　1、大部分操作人員計算機水平不高，導致信息化各系統(tǒng)應用的不夠深入。

　　2、個別計算機終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，系統(tǒng)崩潰，病毒入侵等問題。

　　3、部分終端計算機配置過低，不能適應當前的需要。

　　建議：

　　1、加強對干警的計算機知識培訓。

　　2、加強對院內(nèi)干警的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查，對于導致不良后果的責任人，要嚴肅追究責任，從而提高人員安全防護意識。

　　3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng)，加大更新力度。

　　4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。

　　四、我院信息化建設規(guī)劃我院信息化建設起步早，相對比較成熟，全面。下一步建設規(guī)劃主要有以下兩點：

　　1、集中力量搞好科技法庭建設工作。

　　2、加強對干警計算機水平的培訓，深化各系統(tǒng)的應用。

　　科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網(wǎng)絡技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù)，借助現(xiàn)代科學技術(shù)裝備，對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數(shù)字化編碼處理，并通過網(wǎng)絡以多種視頻應用形式（視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等）展現(xiàn)庭審過程。科技法庭建設工作，意義重大，它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡和信息終端，實時了解庭審過程，支持在線司法監(jiān)督，體現(xiàn)法院審判的公正與透明，充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象，更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會，實現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。

　　雖然我院的信息化建設起步早，也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想，根本原因在于我院干警平均年齡偏大，面臨信息化建設這種新生技術(shù)，不容易適應。所以接下來，我院會加強對干警計算機水平的培訓，更好的運行這些系統(tǒng)。

　　信息化建設的調(diào)研報告 4

　　一、農(nóng)村信息化建設的現(xiàn)狀

　　近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實際出發(fā)，大力推進農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。

　　一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡”的目標，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxx人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機130021臺，普及率分別達到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機630臺，固定電話用戶480戶，手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進了農(nóng)村信息化建設步伐。

　　二是信息服務站得到了較快的擴展。

　　全縣建立了36個農(nóng)村信息服務站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預報、災情預警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村20xx年建立黨員遠程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術(shù)，為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費1.5萬元，建文化網(wǎng)絡服務站一個，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站，安排專人負責和管理。

　　三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。

　　目前，各信息服務站開展農(nóng)村信息服務的內(nèi)容既有政務信息，又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災害預警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個：便民服務站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。

　　四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達年度任務，推行了目標考核，服務站內(nèi)部定崗定責，保證信息的真實、及時、準確性。

　　（一）、農(nóng)村信息化建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用

　　信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看：農(nóng)村信息化建設暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務農(nóng)村市場的新路子，增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務社會的能力，提高了為農(nóng)服務的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現(xiàn)在：

　　一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。

　　農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強化了維護自身合法權(quán)益的意識，又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風險、自然風險，促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務，廣大村民得到了實惠，從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學技術(shù)，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)模化養(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。

　　二是強化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

　　各服務站充分利用信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，推進了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設。

　　通過農(nóng)村信息化建設，農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會，擴大了認識社會的廣度，增多了吸納科學文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導生產(chǎn)、市場引導流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實的基礎。

　　（二）、農(nóng)村信息化建設存在的困難和問題

　　雖然農(nóng)村信息化建設取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機構(gòu)人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：

　　一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。

　　近年來，在各級領(lǐng)導的重視下，農(nóng)村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務站由于經(jīng)費不足，從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設，信息進村入戶難，而且由于上網(wǎng)費用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。

　　二是本地信息少，互動性不高。

　　缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的.預測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務的有效運行機制，缺少信息服務的經(jīng)費保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。

　　三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。

　　農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用，一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。

　　四、幾點建議

　　1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務站經(jīng)費嚴重不足，阻礙了服務站工作的有效開展，我們建議應繼續(xù)實行高位推動，確保工作經(jīng)費，保證信息站基礎設施投入，為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎。

　　2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下，獎懲結(jié)合，對工作突出的單位和人進行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應補助，對表現(xiàn)突出的進行獎勵，提高服務人員的積極性，確保激勵機制的有效落實。

　　3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。

　　4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。

　　5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務，但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。

　　信息化建設的調(diào)研報告 5

　　xx部長指出，在新形勢下，信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體，也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中，逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉(zhuǎn)移到“軟件”建設上來，而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用，首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設的現(xiàn)狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。

　　一、當前xx信息化建設的現(xiàn)狀及問題

　　(一)觀念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認為，只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作，對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西，對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備，不重視信息化應用和投入產(chǎn)出，還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題，也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設應用的瓶頸。

　　(二)資金不足，基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備，經(jīng)過三年的基層基礎建設，雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升，但是與上級提出新要求相比，我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹唷Ｄ壳皒x公安局共有電腦174臺，其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要，急需改版重建。

　　(三)起步較晚，系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應用的帶動和依托，建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看，重建設輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用，更多的時候是“一個人干、一群人看”，信息系統(tǒng)應用難以深入。

　　經(jīng)調(diào)查，我局內(nèi)勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%，而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。

　　(四)缺乏人才，信息化建設進展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門有人員3人，其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作，從而導致了新技術(shù)沒人會用，難以適應今后信息網(wǎng)絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重，計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計，xx公安局45歲以下民警，計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警，計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.5%。

　　二、通過對xx公安局信息化建設的現(xiàn)狀的分析。

　　公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的`一個重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色，必須牢固樹立信息主導警務理念，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率，以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題，全面提高公安信息化應用的整體水平，是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問題。就xx公安局而言，為主要從以下幾個方面解決問題：

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢，堅定不移走科技強警之路，向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。

　　要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰(zhàn)略的高度，充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權(quán)，不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念，要切實把信息化建設作為“一把手”工程，納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程，注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源，力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。

　　(二)爭取支持，加大投入。公安信息化建設工程，是一項技術(shù)要求高，成本投入大的工程，作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣，經(jīng)濟總量小，僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維，超前消費，多渠道籌措建設資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動向黨委、政府領(lǐng)導匯報，爭取財力的支持;其次，公安機關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費上做文章，壓縮或減少經(jīng)費支出，將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設資金不足的問題。

　　這一點，我們深有體會，在建設350兆無線通訊系統(tǒng)的時候，由于我們是山區(qū)，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔，及時的解決了問題。總之，妥善解決資金制約問題，信息化建設工程才有保障，才能實現(xiàn)最佳工作目標。

　　(三)強化培訓，普及應用。在推進信息化建設工作的同時，要著力解決普及應用難題，才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著的成效。因此，要改變重建設，輕普及應用的傾向，通過“送出去”或“請進來”的方式，不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務培訓，把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用，會管理維護信息網(wǎng)絡的能手。

　　一是加大培訓力度，使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能，掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息，提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力，通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干，開發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來，強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制，有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才，實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設的有機結(jié)合。

　　信息化建設的調(diào)研報告 6

　　加快衛(wèi)生信息化進程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設 區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能，就必須加快推動適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。

　　一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現(xiàn)在：信息化資金投進不斷加大，網(wǎng)絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫(yī)療服務信息化利用有所推動，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋，但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務系統(tǒng)之間還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際利用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復收集信息現(xiàn)象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投進機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投進缺少主動性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進步醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，特別對老年患者等亟需良好服務的'群體還缺少人性化設計。五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術(shù)職員嚴重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)目少、高級人材奇缺和現(xiàn)有人材知識結(jié)構(gòu)分歧理。目前，市衛(wèi)生信息中心唯一計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)職員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機利用專業(yè)的技術(shù)職員，由于缺少醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。

　　二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議

　　（一）加強領(lǐng)導，確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設領(lǐng)導小組要切實擔負起兼顧安排的領(lǐng)導責任，嚴格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)利用情況列進各級衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進步我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。

　　信息化建設的調(diào)研報告 7

　　一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效

　　1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來，xx省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)�業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用，規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行，xx國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。

　　二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題

　　一是網(wǎng)絡運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡運行效率，與一體化總體目標不相適應。

　　二是信息應用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。

　　三是業(yè)務與技術(shù)的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應，對一些必要的業(yè)務需求不能及時提供技術(shù)支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

　　四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進程。

　　五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時，技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問題仍然存在。

　　三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考

　　一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網(wǎng)絡，稅務系統(tǒng)將與相關(guān)部門實現(xiàn)信息資源的'互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網(wǎng)絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。

　　二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業(yè)心，扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風，認真處理技術(shù)和業(yè)務上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制，在過程中控制運行質(zhì)量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。

　　三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術(shù)的關(guān)系，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務于稅收業(yè)務工作，推動業(yè)務工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務需求都要有相應的技術(shù)支持；業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力，只有實現(xiàn)業(yè)務資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合，牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作。基層單位在工作標準和要求上要堅持統(tǒng)一性，尤其是要保證基礎數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實工作任務。

　　四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。

　　一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20xx年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務的網(wǎng)絡化和集約化運行，實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。

　　二是以網(wǎng)站建設為突破，建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設xx國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務應用系統(tǒng)、12366納稅服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務水平。

　　三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。

　　四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化發(fā)展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點規(guī)范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡安全管理，完善網(wǎng)絡日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡應急預案，制定網(wǎng)絡、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應用開發(fā)管理，避免重復開發(fā)，造成資源浪費。

　　五是以強化培訓為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領(lǐng)導駕馭信息化實踐的能力，提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務骨干應用能力。充實省級技術(shù)隊，發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。

　　六是以項目推進為突破，確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關(guān)部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。

　　信息化建設的調(diào)研報告 8

　　二十世紀九十年代以來，計算機網(wǎng)絡技術(shù)迅速發(fā)展，人類信息時代大大提速。全球性信息化和網(wǎng)絡化進程為現(xiàn)代社會發(fā)展創(chuàng)造了更高的效率。對于現(xiàn)代化金融保險企業(yè)而言，加強計算機網(wǎng)絡建設，推進信息化建設是為了更好的學習先進的管理經(jīng)驗、提高工作效率，進而加快全面創(chuàng)新，促進金融保險企業(yè)管理水平迅速提高。

　　為合理規(guī)劃和建設金融保險企業(yè)的信息化建設，在此過程中，我對總部位于北京市海淀區(qū)的都邦財產(chǎn)保險股份有限公司進行了企業(yè)信息化方面的調(diào)研，便于其他金融保險機構(gòu)更好的借鑒。報告從信息化建設現(xiàn)狀、信息化管理存在的問題和加快信息化建設的對策三方面進行闡述。

　　一、信息化建設現(xiàn)狀

　　1.管理信息系統(tǒng)向大后援應用階段發(fā)展，總部管理控制能力逐步在增強。

　　本次調(diào)研的都邦財產(chǎn)保險股份有限公司是經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準，于20xx年10月19日開業(yè)的全國性財產(chǎn)保險公司。公司的主要經(jīng)營范圍包括：機動車輛保險、財產(chǎn)損失險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述業(yè)務的再保險業(yè)務，國家法律、法規(guī)允許的保險資金運用業(yè)務，以及經(jīng)保監(jiān)會批準的其他業(yè)務。

　　都邦保險公司在計算機網(wǎng)絡建設和信息化建設方面，基本上已經(jīng)建設覆蓋全公司的綜合管理系統(tǒng)，并強化總部各部門之間、關(guān)聯(lián)分公司之間的實時溝通與協(xié)做，規(guī)范管理流程，加強內(nèi)部控制和風險防范，實現(xiàn)跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系統(tǒng)從總部、各分公司、各部門、每個員工的局部單獨應用，逐步向跨部門、跨機構(gòu)集成應用的階段發(fā)展，總部對下屬分公司的實時管控能力、業(yè)務協(xié)同的能力進一步增強。如都邦保險公司在全國擁有分公司32家，分支機構(gòu)多達400余家，服務網(wǎng)點500余家，其分支機構(gòu)基本全部實現(xiàn)了OA辦公系統(tǒng)、核心業(yè)務系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、財務SAP系統(tǒng)及網(wǎng)上培訓系統(tǒng)的上線運行，進一步規(guī)范了各分支機構(gòu)的運營管理、銷售管理、財務管理及培訓管理等流程，強化了保費收入、業(yè)務費用、考核管理和培訓等關(guān)鍵控制點的事前和事中控制。

　　2.深入應用保險信息化系統(tǒng)，為做強、做大保險主業(yè)提供強有力支撐。

　　現(xiàn)階段，都邦保險公司立足于保險行業(yè)，在保險業(yè)務的各環(huán)節(jié)大力推廣網(wǎng)絡應用信息技術(shù)，建立了統(tǒng)一的業(yè)務系統(tǒng)標準和業(yè)務運營標準，不斷的規(guī)范業(yè)務流程和操作標準，推動保險創(chuàng)新產(chǎn)品，提升市場競爭能力和知名度。網(wǎng)絡信息化已成為眾多現(xiàn)代化企業(yè)提高工作效率、產(chǎn)品創(chuàng)新取得突破性進展的關(guān)鍵因素之一。

　　3.積極推進電子商務項目，進一步提升了企業(yè)競爭力

　　保險在中國已經(jīng)有近200年的歷史。1979年4月，國務院同意恢復保險業(yè)務。20xx年12月11日，我國正式加入世貿(mào)組織，對保險業(yè)做出“高水平、寬領(lǐng)域、分階段開放”承諾。20xx年5月底，中國保險業(yè)總資產(chǎn)已突破1萬億元。與此同時，電子商務也已登上歷史的舞臺，并且已逐漸取代傳統(tǒng)的銷售模式，是對現(xiàn)代銷售模式變革創(chuàng)新的促進。太平洋集團公司董事長說：新技術(shù)正在改變這個世界，改變我們原有的生活方式，對企業(yè)原有的商業(yè)模式也提出了新的問題。構(gòu)建以客戶體驗為中心的新的商業(yè)模式，其特點就是以客戶需求和客戶體驗為核心。沒有這個特點，這個商業(yè)模式是沒有時代特征的。缺乏時代特征的商業(yè)模式會導致企業(yè)在競爭中落敗，不要說發(fā)展，生存都會有問題。

　　在調(diào)研期間，都邦公司充分發(fā)揮保險行業(yè)的人才和信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，深入開展了網(wǎng)上在線銷售、網(wǎng)上支付、第三方銷售平臺等電子商務項目，取得明顯成效。但都邦公司電子商務發(fā)展水平和同業(yè)相比尚存差距，如人保、平安、陽光等保險公司已實現(xiàn)了網(wǎng)絡銷售的多種功能，而且平安保險公司已在20xx年實現(xiàn)了10億元保費收入的佳績。網(wǎng)上產(chǎn)品銷售，既降低了運營成本、規(guī)范了業(yè)務流程，又規(guī)避了暗箱操作，大大的提高了工作效率，同時公司的品牌價值也會得到提升。平安保險公司將產(chǎn)品銷售與電子商務系統(tǒng)整合在一起，使保險產(chǎn)品更貼近市場、貼近客戶需求，使保險市場發(fā)展速度大幅提升。

　　4.大力開發(fā)利用信息資源，提高了科學決策和技術(shù)創(chuàng)新能力

　　在調(diào)研過程中，都邦保險積極通過數(shù)據(jù)挖掘、信息網(wǎng)站、知識管理等，加大力度開發(fā)利用信息資源，實施信息分級共享到下屬機構(gòu)，為管理決策和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支持。都邦保險采用統(tǒng)一對外門戶平臺，建立了40余個信息門戶，上網(wǎng)信息幾十萬個文檔，全公司員工通過信息門戶系統(tǒng)實現(xiàn)了對網(wǎng)上信息和服務的共享，提高了效率。

　　但同時我們也發(fā)現(xiàn)，都邦公司在面對新的市場要求時，必須要增強創(chuàng)新意識，不受過去的模式和經(jīng)驗所限，要敢于用新的視角來分析問題，用新的工具來解決問題，提高資源配置的效率。要重視新技術(shù)在經(jīng)營管理中的運用，努力提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通訊技術(shù)、云計算技術(shù)的運用水平，把信息技術(shù)作為創(chuàng)新的重要引擎，優(yōu)化客戶界面，降低經(jīng)營成本，防范經(jīng)營風險，提高運營效率，推動企業(yè)的發(fā)展。

　　5.信息化基礎環(huán)境進一步改善，為加快發(fā)展并實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標做必要的準備

　　首先，都邦保險公司積極建立總部的信息網(wǎng)絡平臺，以總部為核心，建立了覆蓋全國32家分支機構(gòu)安全高速的專用OA辦公管理系統(tǒng)，有效支持了日常運營、財務管理、辦公等各項保險業(yè)務管理的應用。其次，都邦公司基本建立了總部的信息數(shù)據(jù)中心，將分散在管理中的各環(huán)節(jié)及各分支機構(gòu)的業(yè)務數(shù)據(jù)資源進行整合，基礎數(shù)據(jù)存儲零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。再次，各類系統(tǒng)的信息化標準規(guī)范建設取得積極進展，為各種信息系統(tǒng)實現(xiàn)集成、共享創(chuàng)造了條件。最后，都邦公司信息化建設組織領(lǐng)導工作進一步加強。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技術(shù)部門負責管理，強化了信息化工作集中管理，并自20xx年以來，都邦公司每年都會召開專門的信息化工作會議，加強公司信息化管理，對公司的信息化建設做重要的部署，根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了下一步信息化建設發(fā)展的目標。

　　二、信息化建設存在的問題

　　1.都邦保險公司的信息系統(tǒng)不能滿足公司快速擴張的迫切需要，這種供求不平衡性直接影響業(yè)務的發(fā)展和管理的效率。

　　在大多數(shù)注重管理的企業(yè)中，新的應用需求增長速度要比數(shù)據(jù)處理部門所能提供的服務快得多，同樣都邦保險也存在此類的問題，都邦保險20xx年10月成立，三年間的時間已從最初的6家分公司，發(fā)展到全國32家分公司，速度發(fā)展非常快，但公司的信息化建設完全不能滿足業(yè)務高速發(fā)展的需要，存在諸多的瓶頸，如系統(tǒng)人才匱乏、系統(tǒng)改造周期長、服務商質(zhì)量評估及信息更新時效等問題，都直接影響到管理效率及業(yè)務發(fā)展。

　　2.投入成本有限，難以推動信息化建設可持續(xù)發(fā)展。

　　企業(yè)信息化建設是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)的成本投入和資金支撐，而在實際的公司運營過程中，百萬千萬的成本投入也未必能使系統(tǒng)建設立竿見影。但是如果項目投入沒有能夠給公司帶來相應的效益增長和效率提升，那么企業(yè)決策者無疑將背負巨大的壓力，導致在信息化投入方面慎之又慎。相比保險行業(yè)的特殊性，盈利周期長，短期內(nèi)難以見到收益，所以對信息化建設的.投入是長期的，也是相當巨大的；

　　3. 總部信息化管理和技術(shù)隊伍參差不齊，難以承擔各分支機構(gòu)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略建設全局性的重任，難以推動信息化建設廣泛開展。

　　保險企業(yè)內(nèi)一般都存在信息技術(shù)人才匱乏，技術(shù)水平參差不齊的問題，都邦保險每年都會有相當一部分信息技術(shù)人員的流失，同時也會去全國部分院校進行人才的招募工作，保證整體信息技術(shù)團隊的飽和性。但是要針對公司的業(yè)務實際定制個性化的管理信息系統(tǒng)，在人員流動較大的情況下，要想在技術(shù)和服務方面得到可靠的保證是很困難的。

　　同時，在保險企業(yè)之中，普通員工由于專業(yè)上的側(cè)重點有所不同，導致對網(wǎng)絡信息化的理解存有差異，在使用計算機和網(wǎng)絡開展工作的技能亟待提高。

　　三、加快信息化建設的對策

　　1.立足于保險行業(yè)實際，制定合理可行的信息化建設計劃。

　　在信息化建設時，需要從公司實際情況出發(fā)，制定科學的計劃，既要重視近期建設，仔細研究“戰(zhàn)術(shù)”，把工作做到實處，也要考慮長期發(fā)展，認真思考“戰(zhàn)略”，確保可持續(xù)發(fā)展，避免造成各機構(gòu)、各部門、各項目成為“信息孤島”，使信息資源沒有互通，沒有共享，造成信息資源的浪費。同時要防止軟硬件的重復建設和投資，要把有限的人財物的資源充分發(fā)揮作用。

　　2.提高員工的整體素質(zhì)，強化信息化集成意識，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢。

　　可靠、高效、安全的網(wǎng)絡系統(tǒng)，對于保險公司而言，在決策、計劃、領(lǐng)導、控制等各個環(huán)節(jié)都起著關(guān)鍵的作用，它能夠幫助各級領(lǐng)導制定決策、分析形勢，也可以輔助各層級的管理人員高效的開展工作，解決問題。

　　加強公司員工的信息化意識，加大對各層級員工計算機基礎技能的培訓，從繁瑣的辦公方式解脫出來，同時要增進大家對新型技術(shù)的敏感度。為此，各級員工在工作中應當多思考、多分析，一方面要強調(diào)操作規(guī)范，一方面要優(yōu)化業(yè)務流程，同時大膽采用先進的技術(shù)，主動改進落后的的工作方式。

　　3.加強技術(shù)力量，推動信息化建設

　　要推動保險企業(yè)的信息化建設，足夠的技術(shù)保障必不可少。一方面可以吸收專業(yè)人才加入企業(yè)信息化團隊，充實專業(yè)技術(shù)力量；另一方面可以選送現(xiàn)有技術(shù)骨干力量參加相關(guān)學習和培訓，提高知識水平，培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬的科技隊伍。企業(yè)自身掌握了一定的計算機網(wǎng)絡技術(shù)，使信息化建設就能夠得到基本的技術(shù)保障。另外，還可以與專業(yè)的網(wǎng)絡服務公司建立全面合作關(guān)系，充分利用他們的信息資源，為企業(yè)提供更為廣泛有力的技術(shù)支持，進而不斷完善企業(yè)的信息化建設。

　　4.規(guī)范系統(tǒng)管理，保證運營網(wǎng)絡良好運行。

　　計算機網(wǎng)絡既有它快速高效的一面，也會有信息安全隱患和威脅的一面。在公司日常運營過程中，軟硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻擊都是我們?nèi)粘Ｋ�要面臨的問題。為了保證系統(tǒng)網(wǎng)絡能夠正常運轉(zhuǎn)，保護系統(tǒng)數(shù)據(jù)的絕對安全，使網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能在工作當中發(fā)揮更大的作用，應當加強對其進行規(guī)范的管理，不斷強化員工規(guī)范使用網(wǎng)絡資源的意識。

　　四、報告綜述

　　保險企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的工程，它需要保險企業(yè)自身有完善的管理制度，良好的經(jīng)營狀況，還要同時滿足功能完備、快速高效、安全可靠和便于擴充等各方面的要求，存在著投資大，有一定風險和投資期長等問題，所以應當結(jié)合公司實際情況，在做好充分準備的基礎上開展信息系統(tǒng)建設。

　　計算機網(wǎng)絡是為了在企業(yè)高速運行而搭建的電子平臺，計算機網(wǎng)絡的建設，不可能“一蹴而就”，它伴隨著企業(yè)的發(fā)展，會同企業(yè)一起成長，同時也只有把它與公司各項實際運營結(jié)合起來，才能發(fā)揮出巨大的作用。在計算機網(wǎng)絡建設中積極創(chuàng)新，加快信息化的發(fā)展，能夠促進公司的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以提高管理水平，降低管理成本，從而全面提升企業(yè)核心競爭力，在市場競爭中確立更大的優(yōu)勢。

　　信息化建設的調(diào)研報告 9

　　隨著網(wǎng)絡時代和信息社會的到來，信息技術(shù)也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針，有效提高審判質(zhì)量和效率，就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進審判工作的重要途徑。

　　一、信息技術(shù)給審判管理帶來的便利

　　1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡流程跟蹤能夠?qū)Π讣�在各個庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進行實時監(jiān)控，提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中，雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點進行了規(guī)定，然而由于無法進行監(jiān)督，規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)控，杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況，也避免了相關(guān)責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經(jīng)過進行記錄，從而預防事后修改數(shù)據(jù)，保障司法過程的嚴格規(guī)范。

　　2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進行評查是審判管理的核心任務，其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上，每個案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門可以隨時調(diào)看卷宗和文書，不必到檔案部門調(diào)卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時，并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài)，轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺，審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進行網(wǎng)上預警、催辦，對特殊、敏感案件進行重點督辦，對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標識，避免案件超期未結(jié)。

　　3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數(shù)字化管理基礎上的，因此各個法院都設立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。實際工作中，司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎，將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接，實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表的自動生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過對審判質(zhì)量和效率指標數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、評估與分析，為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時累力，而且形成的指標數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數(shù)據(jù)的時效性和準確性，使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準、直觀。

　　二、制約法院審判管理信息化工作的原因

　　信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：

　　1、在司法觀念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數(shù)據(jù)工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時，還要對這些管理事務性工作負責，工作熱情往往不高。基礎數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運作的基礎，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務已經(jīng)超時加班工作，面對大量數(shù)據(jù)錄入工作，實在無力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對完整準確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng)，嚴重影響了數(shù)據(jù)的及時性和準確性。

　　2、在技術(shù)應用上，信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說，他們在信息應用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作，加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統(tǒng)設計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識，無法實現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接，使得信息管理系統(tǒng)的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實需求。

　　3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入，除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外，信息化設備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時，審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡、懂管理的復合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的.急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口，使法院現(xiàn)有信息化建設水平受到重重的制約，也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。

　　三、對法院審判管理信息化工作的建議

　　1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，并逐步實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎，先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機構(gòu)和辦案程序中去，使管理所需的各項數(shù)據(jù)指標都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復勞動，減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量，真正實現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。

　　2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經(jīng)費、時間等多種因素制約，信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓的要求不同，法院不可能有足夠時間和經(jīng)費去組織滿足每個人員的培訓需求，通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。

　　3、借助信息化發(fā)展實現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務職能范圍，使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉(zhuǎn)變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統(tǒng)的服務機能，滿足辦案人員的工作需要，來激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。

　　審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對性和完善性；在應用上，要加快抓緊提高干警的信息化應用能力，改變傳統(tǒng)工作習慣。加強信息化建設，既是審判管理的現(xiàn)實需要，也是“科技強院”的應有之義，審判管理應以信息化為載體，實現(xiàn)管理水平的飛躍，不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。

　　信息化建設的調(diào)研報告 10

　　信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應用，將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設擺在重要地位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

　　我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡建設。涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。

　　目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。

　　二、農(nóng)村信息化建設存在的問題

　　（一）要素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展

　　一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

　　（二）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定

　　區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進。

　　（三）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

　　農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

　　（四）傳輸渠道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性

　　雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。

　　三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議

　　（一）加強領(lǐng)導，強化責任

　　建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設重要性的認識，加大對農(nóng)村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項扶持農(nóng)村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務示范點建設，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)上設立專頁， 建設數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。

　　（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)

　　一是加強農(nóng)村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網(wǎng)絡作為完善農(nóng)村信息服務工作的'首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設。加強農(nóng)民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　（三）整合資源，健全體系

　　充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網(wǎng)絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn)，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

　　（四）創(chuàng)新服務，突出重點

　　一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務模式與服務內(nèi)容，增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡和網(wǎng)站為基礎，加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術(shù)資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

　　信息化建設的調(diào)研報告 11

　　北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對xx區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項報告。

　　一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀

　　xx區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設的一個重要里程碑。

　　二、農(nóng)村信息化應用狀況

　　(一)在七個農(nóng)村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

　　(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農(nóng)村要求有一定差距。

　　三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題

　　近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

　　(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息

　　意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。

　　(二)農(nóng)村信息服務水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

　　(三)農(nóng)村信息服務推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。

　　四、加快農(nóng)村信息化建設的意義

　　(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

　　(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿

　　卜的'大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

　　(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

　　五、幾點建議

　　(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專門領(lǐng)導機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領(lǐng)導機制。

　　(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

　　(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設比網(wǎng)絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導意義的內(nèi)容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內(nèi)容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農(nóng)村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)

　　民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農(nóng)民。

　　(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。

　　信息化建設的調(diào)研報告 12

　　干部管理信息化是干部工作的基礎，十分重要。近年來，xx縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推進了干部信息化建設的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　一、夯實基礎，確保干部信息真實

　　1、高起點謀劃。部務會抓住上級關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設備。

　　2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學歷、經(jīng)歷；職級作為審核重點，細化審核內(nèi)容，統(tǒng)一審核標準，規(guī)范審核程序，明確審核責任，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的.真實可靠。

　　3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律，按照先培訓后上崗的辦法，對信息錄入員實行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順利進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成。科級干部信息庫錄入了副科級以上單位103家，科級干部1495人，基本實現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。

　　二、規(guī)范管理，維護干部信息完整

　　1、日常維護規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、準確。

　　2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認真梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。

　　3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認證、訪問控制等技術(shù)手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護工作，并按照干部管理權(quán)限，科學合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。

　　三、優(yōu)化服務，利用干部信息快捷

　　1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35

　　歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，協(xié)助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據(jù)。

　　2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數(shù)據(jù)資料，提高了干部選拔任用工作的效率。

　　信息化建設的調(diào)研報告 13

　　區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。

　　一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現(xiàn)在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規(guī)模，醫(yī)療服務信息化應用有所推進，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：

　　一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性認識不足，衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。

　　二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復采集信息現(xiàn)象。

　　三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的'投入機制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。

　　四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。

　　五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。

　　二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議

　　（一）加強領(lǐng)導，確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設領(lǐng)導小組要切實擔負起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導責任，嚴格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。

　　（二）多措并舉，有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理，但在短期依賴政府投入的同時，應該注重制定長期運營策略，包括分析和預測其社會效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎上，通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會力量參與的多元化投入保障機制。

　　（三）大力推進衛(wèi)生信息標準化建設，促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標準，如《電子病歷數(shù)據(jù)標準》等開展衛(wèi)生信息化建設；對于在整合推進過程中出現(xiàn)的新問題，要組織專家加快標準和規(guī)范制定，防止與實際需要脫節(jié)。實現(xiàn)標準統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

　　（四）重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結(jié)報的基礎上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程，通過信息平臺逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f；實現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療機構(gòu)多形式聯(lián)合與合作，加強科學管理、評價和分配，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。

　　（五）多措施多渠道向群眾宣傳衛(wèi)生信息應用知識。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開辟專刊專題專欄，及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設內(nèi)涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構(gòu)設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。

　　（六）切實加強衛(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前，要著力培養(yǎng)既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學生。在醫(yī)療機構(gòu)中有計劃分階段充實網(wǎng)絡管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護人員。

　　衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下，一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區(qū)廣大群眾服務，盡快實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。

　　信息化建設的調(diào)研報告 14

　　一、調(diào)研目的

　　學校通過近幾年的努力，學校信息化水平有了大幅提高，而面對現(xiàn)代社會的需求，教育改革的深入，學校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進入到一個新的發(fā)展高度。那路有在何方呢？為此我進行了這次調(diào)研活動。

　　二、調(diào)研內(nèi)容及分析

　　接下來就學校信息化的四個方面進行描述及分析。

　　(1)學校信息化基礎設施建設

　　調(diào)研描述：

　　據(jù)不詳細統(tǒng)計，近5年來學校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬元，生機比達到了10∶1,師機比達到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網(wǎng)絡總體布局，實現(xiàn)了三校區(qū)網(wǎng)絡互通，百兆互聯(lián)網(wǎng)到學校目標;同時進一步提升了計算機網(wǎng)絡教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學設施建設。學校建立了1000余個信息點的校園網(wǎng)絡和18個點的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)。有計算機693臺，服務器12臺，計算機教室6間，多媒體投影教室164間，便攜式投影機10臺，教學平臺軟件21個，計算機教室座位306個。學校每班安裝了多媒體教學終端，實現(xiàn)了校園廣播網(wǎng)、電視傳輸網(wǎng)、數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)、信息寬帶網(wǎng)“四網(wǎng)”的班班通工程，有效服務教育教學。調(diào)研分析：

　　通過幾年的努力，學校的設施設備基本能夠滿足日常教育教學，應該說我們學校的信息化條件在全市中小學中處于領(lǐng)先地位。但是分析5年來信息化的投入情況，近千余萬元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數(shù)的錢用來支持或購買信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現(xiàn)了一個值得關(guān)注的問題：就是軟硬件不配套、不協(xié)調(diào)，在追求設備新，功能全，速度快的時，卻忽視了應用能力的提升。打個不形象的比喻，校園網(wǎng)中的硬件好比是路，軟件是車，而資源就是貨物。我們現(xiàn)在就像建好了一條高速公路，卻沒有幾輛車，或者趕著牛車在高速公路上蹣跚而行，我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡單應用，只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。

　　(2)學校管理、學習支持服務等方面的信息化應用

　　調(diào)研描述：

　　學校建立了較為完善的校園網(wǎng)，擁有了一個功能豐富的校園網(wǎng)站，網(wǎng)站集信息發(fā)布，資源共享，班級博客互動等于一體。同時還搭筑了一個以學校管理與辦公應用為主的校園管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)承載了校區(qū)之間公文流轉(zhuǎn)、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能，實現(xiàn)行政管理、教育管理的信息化。學校還在原有校園管理網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行下，根據(jù)學校的實際情況和要求，研究開發(fā)了“學校電教報修系統(tǒng)”、“教職工工資查詢系統(tǒng)”、“學生上機登記系統(tǒng)”等多個符合學校實際的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。調(diào)研分析：

　　應該說學校在信息化運用與建設上進行了一些有益、有效的探索，特別是在針對學校三個校區(qū)相對分散，管理相對困難。而開發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統(tǒng)，切實提高了學校的行政管理效率。在學生學習方面，在校園網(wǎng)上開通了互通班級博客，為學生提供了學習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問題。比如說我們的系統(tǒng)比較分散單一，功能還不夠強大，對學校管理、和學習支持服務面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個例子，可以說明學校的信息化管理還有很大文章可做，有一次，我和朋友閑聊，談到企業(yè)的規(guī)范化管理時，他舉了他們單位的例子，他的單位是德國的外企，他說，他們的企業(yè)的設備和資產(chǎn)都實行了信息化管理，啟用的一套非常先進的管理系統(tǒng)。每一件進入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼，設備和資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報廢，只要使用無線掃描槍掃描身份識別碼，這個設備的所信息都有顯示，還可以實現(xiàn)設備和資產(chǎn)的現(xiàn)場操作和轉(zhuǎn)移登記等一系列操作步驟。聽了這個故事，聯(lián)想學校，我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多，比如教務管理，學籍管理、資產(chǎn)管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。

　　(3)學校信息化教學資源建設

　　調(diào)研描述：

　　最近幾年，通過學校購買，教師制作，電教老師收集。目前我校建設適合教學的校本資源庫已初步建成，資源庫包含課件、音樂、視頻、圖片等綜合素材，還有課堂教學的錄像等，方便教師課件制作，和教育教學探討，現(xiàn)在資源庫已擁有各類資料2T之多。調(diào)研分析：

　　在資源建設和教學支持上,學校自己開發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數(shù)量和質(zhì)量都或多或少受到學校人力、財力的限制,所以資源類型還不豐富,質(zhì)量不高，對教學的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況，很多都還處在“原材料”階段，而離高品質(zhì)還有一定的距離。并且在教學支持中,很多資源存放還比較凌亂，沒有和教材建立相對應的資源體系，給教師的查找和使用帶來一定困難。再加上受到了學校配套的教學環(huán)境和師資的影響，其利用率還不高,最終影響了教學效果和效益。(4)教師信息技術(shù)能力與信息技術(shù)輔助教學

　　調(diào)研描述：

　　為了更好的了解一下老師信息技術(shù)輔助教學的情況，我利用一個星期的時間，對東校區(qū)各個班級上課教師的信息技術(shù)輔助教學做了一個簡單統(tǒng)計。語數(shù)英老師使用率平均為55%，語文老師使用率更高。達到63%。其他學科老師使用率為31%。從使用的形式來看，語數(shù)英老師使用71%左右為配套光盤和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網(wǎng)站下載修改的課件上課。其他學科教師使用的.課件主要以演示介紹為主。調(diào)研分析：

　　教師是實現(xiàn)學校信息化建設和發(fā)展的主要推動力和實施者,管理者、教師的信息化素養(yǎng)和能力,在一定程度上是決定這個學校的信息化進程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。從調(diào)研統(tǒng)計可以看出,學校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低，觀念落后,很多教師還把信息技術(shù)運用僅僅放在了課堂的簡單輔助教學上，而忽視了課堂之外的運用和實踐。這也是信息化輔助教學為什么出現(xiàn)了不被人看好的，甚至有人覺得它還會影響教學原因之一。另一個原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便，也造成了信息技術(shù)輔助教學的質(zhì)量。

　　總之，通過調(diào)研可以看出,目前學校信息化建設已基本完成了基礎設施建設,在管理、教學、服務等方面的應用上,也取得了許多進步和成就,但還沒有達到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看,學校信息化建設還處于起步階段,是實現(xiàn)從無到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點放在學校信息化環(huán)境構(gòu)建上。

　　三、調(diào)研建議

　　那我們站在現(xiàn)有的起點，今后學校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢？或者說我們的信息化建設該怎么做呢。接下來就談談我個人的一下想法。

　　(1)更新教師信息技術(shù)觀念

　　飛速發(fā)展的信息技術(shù)深刻地改變著現(xiàn)實生活。掌握信息技術(shù)是適應時代的基本要求，可以說21世紀不掌握信息技術(shù)，在某種意義上說，就等于文盲。信息技術(shù)給人類傳播帶來了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的傳播媒體，而且給我們創(chuàng)造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專家就提出一個疑問，作為教育應該是引領(lǐng)時代發(fā)展的領(lǐng)路人，而我們的教育卻總是處于在被動地接受時代的發(fā)展呢？我個人覺得關(guān)鍵還是在于我們的教師的觀念，有人開玩笑說，教師和醫(yī)生是對信息新技術(shù)最為排斥的群體。我覺得不無道理，像現(xiàn)在風靡全球的微博，有可能很多教師也許還停留在個人博客的時代，還在為學會了QQ、博客沾沾自喜。其實我們已經(jīng)被時代丟棄了。我再舉個例子，大家知道現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展方向和熱點是什么嗎？可能很多人都回答不出來，其實我也不知道。我上網(wǎng)了解了一下，現(xiàn)在最火的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有可能這個技術(shù)在未來幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過各種手段和形式加大培訓的力度，明確教師必須掌握的信息知識與技能，在大面積地普及信息技術(shù)教育的同時，也要有重點地加強學科教師專業(yè)水平的訓練，利用各種教師培訓中心和科研機構(gòu)和高等院校的技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升教師接受新知識、新技術(shù)的能力，盡快地提高教師隊伍素質(zhì)。

　　(2)轉(zhuǎn)變學校資金投入的重點和方向

　　目前，教育信息化已進入應用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。如果說，前幾年的信息化是實現(xiàn)從無到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么，未來五年將是我們要實現(xiàn)質(zhì)量(應用水平)的提升，逐步達到“用信息技術(shù)整合、開發(fā)、共享利用信息、學習資源，從而實現(xiàn)對外部信息(市場)快速反應”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話，那么在信息化的整合見效期，軟件和服務將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進學校發(fā)展的發(fā)動機，所有下階段，我個人認為，學校在繼續(xù)做好信息化基礎建設的同時，要把重點資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　(3)改變信息技術(shù)輔助教學和資源建設的模式

　　如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫板書,用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此,要在科學的教育觀指導下,將信息技術(shù)的學習和應用與教育觀念更新有機地結(jié)合起來。應用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內(nèi)容、方法和手段進行全面改革,所以只有進一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合,從傳統(tǒng)的課件制作轉(zhuǎn)移到在各個學科的學習中應用信息技術(shù)和學習信息技術(shù)。教師還要在現(xiàn)代教育理論的指導下探索信息技術(shù)的運用，把信息技術(shù)與信息資源作為學生的認知內(nèi)容，而不是演示播放工具，要通過教學設計，運用教育信息化的成果改革具體學科的教學過程。同時我們還有做好學校資源庫的整理和歸類工作，以全面提高課程信息化水平為目標，提倡集成化開發(fā)，采用教育教學資源的定制開發(fā)和學校自主研制并重的開發(fā)模式，依據(jù)教材的對應性、教學的針對性、資源的開放性原則，結(jié)合課改要求，尋找課件資源開發(fā)的突破口，校際協(xié)同、區(qū)域合作，依托公司，有償開發(fā)，提高整體開發(fā)水平，加快開發(fā)進度，建設有較高利用價值、適合于教師進行簡易二次加工的教學資源庫，降低應用難度，提高資源使用效率，促進教育教學資源建設。

　　(4)借助外力提高學校管理效率學校雖然建立了一些簡單實用的管理系統(tǒng)，對學校提高學校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿足于學校的教育教學工作，可做的事情還有很多，但是學校自身開發(fā)受技術(shù)條件、專業(yè)人才因素的限制，很難在在新的技術(shù)上有較大地突破。所以，我認為很有必要和專業(yè)公司緊密合作，結(jié)合學校實際開發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術(shù)理論背景、有技術(shù)問題解決能力的機構(gòu)與組織，從外部沖擊，打破文化慣性，促進學校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制，不僅是購買它們的產(chǎn)品，更重要的是購買它們的服務，通過管理咨詢和服務，借助外力，實現(xiàn)組織的變革，只有實現(xiàn)了業(yè)務流程重組，實現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育信息化才能煥發(fā)生機，產(chǎn)生效益。同時，在教育信息化促進教學現(xiàn)代化、教育組織變革的過程中，與權(quán)威的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務機構(gòu)合作，引進教育信息化應用咨詢與指導服務，通過外力來促進學校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學業(yè)務流程重組，減少自發(fā)進化與調(diào)整的時間、資金與精力的投入，從而整體提高效益，加速教育現(xiàn)代化的進程。

　　尾聲

　　最后，我想說的是：在學校信息化管理方面，無論是在哪個環(huán)節(jié)上我們都應該在整體規(guī)化的前提下不斷地去想、不斷地去做，讓它在我們的教育教學中得到合理的應用。

　　信息化建設的調(diào)研報告 15

　　近年來，我院的信息化建設有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應用理念正在形成和完善，我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術(shù)的實際發(fā)展與應用相比，我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策，談談幾點看法。

　　一、我院信息化建設的基本情況

　　我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計算機數(shù)量146臺，其中，服務器3臺，臺式機99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。

　　二、當前信息化建設中存在的主要問題。

　　1、只注重硬件建設，忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置，信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎性應用和檢察業(yè)務軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件、OA辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警E－mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應該說，硬件是信息化建設的基礎而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下，要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體，強健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應用軟件，局域網(wǎng)就沒有價值，再先進的設備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。

　　2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用2—3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間，據(jù)我們實地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨配備一臺服務器，浪費巨大（一臺低配置服務器價格在20000元以上，為了這一個軟件，全省要額外投入近200萬元）。

　　3、信息化建設所需要的專業(yè)人才缺乏，遠不適應信息化建設的需要。目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高，

　　檢察業(yè)務實踐中信息技術(shù)應用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標玩玩游戲，更有甚者連開關(guān)機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員，但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設臵和編制問題沒有從根本上解決。

　　4、計算機網(wǎng)絡安全保密存在隱患。由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長，有的干警安全意識談薄，曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息，計算機工作時未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關(guān)機，或者未采取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時，存在機房管理不嚴格，無關(guān)人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時，隨意找朋友或者雇人進院維修，或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里，也沒有進行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。

　　三、要解決信息化建設中存在的主要問題，應注重做好以下幾方面：

　　1、強化領(lǐng)導，推進到位。科技創(chuàng)新和信息化建設是一項技術(shù)性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計劃任務的實現(xiàn)，領(lǐng)導是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時，要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責，用制度管事，用制度管人，用制度推進，增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責任意識；其次領(lǐng)導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài)，綜合運用規(guī)劃、標準和制度，努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位，充分發(fā)揮科學技術(shù)的作用。

　　2、整合資源，形成合力。針對實際，必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用，特別是在頂層思考、整體設計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力；二是在目標導向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的`作用，運用市場機制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化，要隨時保持網(wǎng)上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實，在硬件數(shù)量上不要貪大求全，只要夠用就行，在個體硬件選購上應當選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設力度，為此，在目前的情況下，應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法，為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力；同時要在體制上加大改革步伐，積極爭取設臵專業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

　　3、結(jié)合業(yè)務，注重應用。檢察信息化建設不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務建設、后勤保障為中心，面向檢察工作的實際需求提供有效服務，不能為了信息化而信息化，要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或?qū)嵤┠稠椆こ蹋�防止形成信息孤島和重復投資，人力、物力和財力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案，要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施，本著“鞏固基礎、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。

　　信息化建設的調(diào)研報告 16

　　一、調(diào)研背景和目的

　　當今社會已進入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運營必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》的基礎上，采用問卷調(diào)查、實地訪談等方式，定性與定量方法相結(jié)合，旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾，明確領(lǐng)導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求，征求建議和意見，梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設提供科學依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。

　　二、調(diào)研分析

　　2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況

　　根據(jù)調(diào)查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下：

　　1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心，基本上能滿足當前醫(yī)院經(jīng)濟管理的要求，主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農(nóng)合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。

　　2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享交換。

　　2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題

　　目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的，在建設時，重點考慮的是功能的實現(xiàn)，滿足業(yè)務需求，而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對患者的基本信息進行了簡單的共享，采用的是一對一的接口模式來實現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務需要，當子系統(tǒng)數(shù)量較多時，系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口，造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā)，數(shù)據(jù)重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患，同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。

　　三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃

　　隨著醫(yī)院信息化的普及，通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)經(jīng)濟管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中，進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的.，規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面：

　　1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。

　　一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的，它們來源于不同的廠家，基于不同的技術(shù)，缺乏統(tǒng)一的信息交換標準，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對這些數(shù)據(jù)信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析，為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。

　　2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設

　　伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大，醫(yī)院對信息化的要求越來越高，現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細分，對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：

　　3)、選擇信譽良好的軟件服務商。

　　為了保證醫(yī)院信息化建設的順利進行，同時能得到供應商良好的服務，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。

　　4)、明確信息化管理費用預算。

　　為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。

　　四、實施方案

　　目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多，醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺，以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能，同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下：

　　1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專家組成。

　　2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證，確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。

　　3）形成項目可行性分析報告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果，形成項目可行性分析報告。

　　信息化建設的調(diào)研報告 17

　　當前醫(yī)院衛(wèi)生信息管理正處于一個新的變革時期,這個變革是醫(yī)院衛(wèi)生信息管理最具有革命性的變化。新疆各縣級醫(yī)院的信息化建設，不要說與發(fā)達的沿海地區(qū)的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)比較，就與西部有些地區(qū)比較，也同樣處于比較落后的水平。

　　一、 縣級醫(yī)院信息化建設現(xiàn)狀

　　醫(yī)院信息現(xiàn)代化建設應該是“一把手工程”，必須得到醫(yī)院領(lǐng)導的足夠重視。而實際上大多數(shù)縣級醫(yī)院的領(lǐng)導都對醫(yī)院的信息建設認識不足，參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫(yī)院的二級科室，原因是認為醫(yī)院的信息化建設光花錢，不創(chuàng)收。不能認識到醫(yī)院信息化建設是提高醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)護人員的臨床診療水平的潛在創(chuàng)收。也有的醫(yī)院對信息化建設投入了大量的資金，但效果并不好，其原因是在信息化建設中，缺乏科學的可行性論證。在我對幾家縣級醫(yī)院的信息化建設調(diào)查中，認為存在以下幾個問題：

　　1、 醫(yī)院對衛(wèi)生信息現(xiàn)代化認識不足。

　　（1） 在與許多醫(yī)院接觸了解到，對于衛(wèi)生部制定的《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要(xx年)》和《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》，許多醫(yī)院根本不知道，更不要說學習和落實其精神了，我院也是從網(wǎng)上查詢到的。

　　（2） 醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)了,就可以達到信息共享的目的計算機可以把所有工作都完成，。

　　（3）只要建立了醫(yī)院信息系統(tǒng),就可以”開源節(jié)流,堵漏增收”，忽視了醫(yī)院管理監(jiān)督體制和醫(yī)院管理系統(tǒng)的結(jié)合。

　　（4） 大多數(shù)醫(yī)院的管理系統(tǒng)，多是基于“以財會核算為中心的HIS系統(tǒng)”，對先進的臨床管理系統(tǒng)還在等待。

　　2、 醫(yī)院衛(wèi)生現(xiàn)代化管理不到位

　　醫(yī)院信息化管理職能科室極其混亂，除像新疆醫(yī)科大學醫(yī)學院附屬醫(yī)院、石河子大學醫(yī)學院附屬醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院、昌吉州人民醫(yī)院等大醫(yī)院設有計算機中心和信息科管理醫(yī)院的信息系統(tǒng)外，大多數(shù)縣級醫(yī)院沒有成立信息科，成立的信息科只管理病案，不參與醫(yī)院的信息管理。而實際參與醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的部門是財會科、設備科、醫(yī)務科、總務科、院辦等。

　　3、 醫(yī)院對衛(wèi)生信息化的資金投入不足

　　由于醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院的地位，造成了醫(yī)院信息化建設的投入不足。有的醫(yī)院現(xiàn)在還使用相當落后的計算機硬件系統(tǒng)；軟件多是使用的低水平的收費系統(tǒng)。

　　在我對幾家縣級醫(yī)院調(diào)查時，醫(yī)院信息科的同志講，醫(yī)院現(xiàn)在系統(tǒng)已經(jīng)相當老化，計算機修修補補，只能勉強使用，想換臺計算機，不能及時更換，說明醫(yī)院對信息化建設的認識離衛(wèi)生部及衛(wèi)生廳的要求相差甚遠。

　　在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)，有的醫(yī)院使用的信息系統(tǒng)的開發(fā)商早已垮了，部分系統(tǒng)已不能運行，且無人進行維護，整個系統(tǒng)已經(jīng)失去正常的管理功能，在這種情況下，醫(yī)院缺少資金，不能夠及時更換系統(tǒng)，繼續(xù)勉強使用，如米泉市人民醫(yī)院等。

　　4、 部分醫(yī)院在信息化建設中浪費相當嚴重有的醫(yī)院對信息化建設是相當重視的，也投入了大量的資金。但由于醫(yī)院信息化人才的缺乏，醫(yī)院領(lǐng)導又缺乏信息化建設的經(jīng)驗，故在購買醫(yī)院信息系統(tǒng)時缺乏可行性論證，頻繁更換系統(tǒng)，造成資金的浪費。此類醫(yī)院有以下幾種：

　　（1） 醫(yī)院自行組織開發(fā)信息管理系統(tǒng)

　　醫(yī)院信息系統(tǒng)建立初期，許多醫(yī)院都根據(jù)自己醫(yī)院的運作方式，找IT人員自己開發(fā)系統(tǒng)。當時因系統(tǒng)僅為醫(yī)院的收費系統(tǒng)，還能正常運行。隨著醫(yī)院信息化建設的發(fā)展要求的提高，自己開發(fā)的系統(tǒng)已不再滿足醫(yī)院信息現(xiàn)代化的要求，但醫(yī)院已經(jīng)浪費了大量的資金。如昌吉地區(qū)以前使用的新疆易通公司和昌吉宏創(chuàng)公司的醫(yī)院管理系統(tǒng)。

　　（2） 醫(yī)院為了“節(jié)約”，購買低水平的系統(tǒng)

　　在購買醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)時，有的單位存在“重新建輕整合，重硬件輕軟件，重當前輕長遠，重使用輕投入”的現(xiàn)象。故只側(cè)重于當前利益，而不注重長遠的規(guī)劃。

　　許多醫(yī)院在購買醫(yī)院系統(tǒng)軟件時，采取招標方式購買軟件系統(tǒng)。但由于醫(yī)院對醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件的認識不足，多以競標價格定中標軟件，這實際是醫(yī)院購買決策中的大忌。計算機硬件的透明度相當高，品牌間有可比性。而醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件，無可比性。這樣往往造成軟件使用一年好，二年壞而不得不換系統(tǒng)，造成因“節(jié)約”而浪費的`現(xiàn)象。

　　5、 醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)人員的嚴重不足

　　我們都知道，醫(yī)院衛(wèi)生信息管理技術(shù)是一個多學科的醫(yī)學工程。專業(yè)化的技術(shù)人員不但要有豐富的醫(yī)學知識、醫(yī)院管理的經(jīng)驗，又要精通計算機技術(shù)，才能滿足醫(yī)院衛(wèi)生信息系統(tǒng)的自主管理、應用及維護的需要。但各縣級醫(yī)院對此類人才培養(yǎng)不夠。據(jù)了解，醫(yī)院普遍認為，要使用醫(yī)院臨床管理系統(tǒng)的難度很大，其原因是對現(xiàn)有的各級領(lǐng)導醫(yī)務人員的計算機知識的培養(yǎng)不夠。要實現(xiàn)醫(yī)院信息現(xiàn)代化，從現(xiàn)在起就應該加強對現(xiàn)有各級領(lǐng)導醫(yī)務人員計算機知識的培訓。

　　二、 新疆省內(nèi)HIS經(jīng)銷商現(xiàn)狀

　　從我調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，僅新疆省的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的醫(yī)療軟件生產(chǎn)供應商或代理商就有幾十家之多。 在現(xiàn)有的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的生產(chǎn)供應商中，有許多都是皮包公司，有的根本沒有醫(yī)院管理軟件的資質(zhì)證，但卻到處參加醫(yī)院的招投標工作。許多醫(yī)院在招投標中考核比較嚴格，要求出示自主軟件產(chǎn)權(quán)證明時，使這些公司不得以退出。而一旦醫(yī)院未嚴格要求，這些所謂的生產(chǎn)供應商便參與到招標中，以低于生產(chǎn)成本的價格中標，使醫(yī)院購買的醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)軟件不能保證醫(yī)院的正常使用，嚴重地損害了醫(yī)院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫(yī)院。

　　三、 醫(yī)院選擇HIS經(jīng)銷商的標準

　　據(jù)上所述，選擇醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件必須符合衛(wèi)生部《國家衛(wèi)生信息標準基礎理論》《國家醫(yī)院信息基本數(shù)據(jù)集標準》《電子病歷應用基礎與標準》《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》。

　　在選擇醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件生產(chǎn)供應商的方面，好的HIS供應商應有以下特點：

　　1、專業(yè)化強，最好是專門從事HIS 開發(fā)的公司；

　　2、既有計算機專業(yè)人員又有醫(yī)院管理方面的專家；

　　3、有優(yōu)秀軟件的版權(quán)，有能力開發(fā)和修改HIS軟件；

　　4、HIS軟件已經(jīng)過一年以上時間使用和若干醫(yī)院實踐檢驗，已證明公司及其軟件和服務是穩(wěn)定可靠的。

　　5、公司的軟件要嚴格按照國家衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》生產(chǎn)，既要有醫(yī)院基礎管理系統(tǒng)，也要有醫(yī)院臨床管理系統(tǒng)和智能專家管理系統(tǒng)的支持。

　　信息化建設的調(diào)研報告 18

　　我國的企業(yè)信息化建設從20世紀90年代中、后期進入了快速發(fā)展階段，通過對我市的十余家大型企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行了深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)信息化建設步伐逐步加快，企業(yè)也逐漸認識到信息化管理的高效率，企業(yè)的信息化建設已經(jīng)為企業(yè)帶來了舉足輕重的回報，很多中小型企業(yè)也在試圖嘗試信息化管理，逐步加大對信息化的投資。信息技術(shù)的發(fā)展也有了突破性進展，信息技術(shù)與管理的結(jié)合也有了很大的進步。然而，我國企業(yè)在信息化建設的過程中，也存在著一系列問題。主要包括以下幾點：

　　1、管理模式落后，重硬輕軟、重建輕管

　　信息系統(tǒng)是以人為核心的綜合性人機系統(tǒng)，它的運行基礎是科學的、先進的管理模式，然而我國大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理階段，信息系統(tǒng)上馬后并沒有發(fā)揮其最大效能，很多功能無法實現(xiàn)無法運用，可以用計算機完成的工作很多都還在手工完成。高資金投入的信息系統(tǒng)沒有給企業(yè)帶來相應的回報。

　　許多企業(yè)信息化建設中還存在明顯的“重硬輕軟”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為不少單位重視對硬件設備的投資卻忽視軟件系統(tǒng)的建設與管理，更多的單位將信息化建設簡單地理解為軟硬件系統(tǒng)的構(gòu)建，而忽視了信息的收集、整理與利用這一信息化建設的基礎性工作，致使耗費巨資構(gòu)建的系統(tǒng)形同虛設。

　　2、需求不明確，求全求大

　　企業(yè)信息化建設存在著一哄而上的混亂局面，許多企業(yè)建設目的不明確，對通過信息化到底能給企業(yè)帶來什么樣的經(jīng)濟和社會效益的目標不明確，只是為了信息化而進行信息化，以企業(yè)信息化門戶網(wǎng)站為例， 很多企業(yè)都在積極興建本企業(yè)的門戶網(wǎng)站，但是絕大多數(shù)企業(yè)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴充上，沒有充分利用網(wǎng)絡資源進行深層的挖掘，也不知道目標客戶是誰，通過網(wǎng)站的建立能給企業(yè)或客戶帶來什么樣的價值增值，網(wǎng)站也不能反映出企業(yè)的形象，功能簡陋，用戶找不到自己需要的信息，用戶的咨詢也常常得不到回復，甚至有些網(wǎng)站自成立之后相當長的時間都沒有更新， 始終只提供主頁，沒有什么實際內(nèi)容，形同虛設。尤其是電子商務的運用上還非常落后。

　　3、信息管理專業(yè)人才匱乏

　　由于企業(yè)信息化是由軟件公司或設備供應商推動的`，企業(yè)缺乏信息管理專有人才，對信息化的實施手段和方法、信息技術(shù)等知識又缺乏足夠的了解，難以清晰地描述企業(yè)需求，由此產(chǎn)生雙方的配合難以默契，造成開發(fā)盲目。也正因為企業(yè)對信息化沒有明確的認識，導致很多企業(yè)盲目夸大信息化的作用，將經(jīng)營管理變革的全部希望都寄托在建設MIS、辦公自動化、ERP、CRM、SCM等系統(tǒng)上，認為只要建設起了這些先進的業(yè)務處理系統(tǒng)，就可以大大提高經(jīng)營管理水平，而不考慮自身情況，不考慮其實用性、可靠性以及局限性等問題，忽視了對本單位內(nèi)部有關(guān)信息的收集、整理、轉(zhuǎn)化與利用等信息化建設的基礎工作，結(jié)果導致辛辛苦苦建設起來的信息系統(tǒng)因信息的管理跟不上而不能發(fā)揮作用。

　　4、推行不堅決，虎頭蛇尾，同時維護成本又很高

　　企業(yè)信息化建設是一個動態(tài)的過程，必須根據(jù)單位運作狀況隨時加以維護與更新。有些企業(yè)在實施信息化建設的過程中，系統(tǒng)建設告一段落后就不再花費心思對其進行維護與管理，導致許多單位的系統(tǒng)中存放的始終是過時的信息，基本無法對企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高發(fā)揮促進作用。另一方面，由于最初投資的考慮，很多老的業(yè)務系統(tǒng)缺乏友好的維護接口，維護成本又極高。而且很多小系統(tǒng)是在支撐平臺上直接構(gòu)建業(yè)務系統(tǒng)。這使得業(yè)務需求發(fā)生改變或需要升級時，因為業(yè)務系統(tǒng)與支撐系統(tǒng)之間的軟硬件過度耦合。而使得升級改造困難重重。這種低層次的軟件開發(fā)模式，使業(yè)務的開發(fā)，維護和擴展變得復雜而艱難，很多時候陷入了充之可惜，留之無用的境地。

　　5、信息化建設缺乏統(tǒng)籌考慮

　　企業(yè)的信息化只在某一階段為企業(yè)生產(chǎn)管理應用，雖然能夠解決一時的功能需求和效率提升問題，但從長遠來看，缺乏整體的信息化建設規(guī)劃，這樣的各自為政。最終導致了不能以企業(yè)全局性運營進行戰(zhàn)略性思考，不能將企業(yè)各層面的管控納入統(tǒng)一的平臺中。不能通過統(tǒng)一的信息化規(guī)劃和建設來提升企業(yè)整體運營能力。

　　6、數(shù)據(jù)信息不能被匯總和分析

　　各個業(yè)務子系統(tǒng)均包括一套獨立的平臺框架和設備，數(shù)據(jù)信息獨立存儲，這

　　些經(jīng)營數(shù)據(jù)、財務帳務數(shù)據(jù)、人力資源數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等等都保存在各自的系統(tǒng)中，這些數(shù)據(jù)僅僅是被簡單的在本系統(tǒng)內(nèi)進行匯總和分析，而不能被匯集到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中被多層面充分分析和利用，不能進行深度的數(shù)據(jù)挖掘，在管理和決策起到應有的作用。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，這將最終成為企業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。

　　總之，由于對企業(yè)信息化的目標不明確，管理理念跟不上，業(yè)務流程不配套，同時又缺乏專人負責，在這種盲目的狀態(tài)下，導致對企業(yè)信息化推行受阻，甚至有時候會出現(xiàn)企業(yè)實行了信息化后不僅沒有提高企業(yè)的運做效率，反而由于培訓不夠增加了員工操作的復雜性導致效率低下。形成巨大的浪費。

　　企業(yè)的信息化建設能否取得成功，除技術(shù)因素外，更主要的因素是能不能將先進的管理理念同企業(yè)的具體實際相結(jié)合。企業(yè)信息化建設與其說是技術(shù)問題還不如說是管理問題。管理的不科學、流程的隨意性是導致信息化建設失敗的原因，到目前為止，中國的企業(yè)界，無論是企業(yè)的最高領(lǐng)導，還是銷售、財務等業(yè)務部門，只是片面地認識到信息系統(tǒng)是他們改變管理模式的一種手段，僅僅是把信息系統(tǒng)當成節(jié)省時間、節(jié)約勞動成本的自動化工具，不能從企業(yè)全局和長遠發(fā)展出發(fā)，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理建設。

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)信息化建設存在的問題很多，為了避免這些問題，在企業(yè)信息化建設過程中，企業(yè)首先要明確信息化建設的目的，分析自己的需求，結(jié)合自身具體情況和今后發(fā)展目標，對信息系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時企業(yè)要培養(yǎng)和引進信息管理專有人才，成立專門機構(gòu)——信息管理中心, 由專人負責。另外流程重組應與信息化同步，企業(yè)要認識到業(yè)務流程的改造，才是信息化的核心。信息化的本質(zhì)就是借助技術(shù)設備和軟件實現(xiàn)企業(yè)流程的重組和再造，從而實現(xiàn)降低成本、提高管理和生產(chǎn)效率，最終提高企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的目的。所以企業(yè)的信息化建設一定要和企業(yè)的業(yè)務流程重組相結(jié)合。

　　信息化建設的調(diào)研報告 19

　　一、各項工作開展情況

　　（一）醫(yī)院信息系統(tǒng)建設情況

　　醫(yī)院信息系統(tǒng)于20xx年1月投入使用，在運行中結(jié)合醫(yī)院實際進行了不斷完善、優(yōu)化、改進，使系統(tǒng)更加適合醫(yī)院工作需要和患者需求。醫(yī)院信息系統(tǒng)基于.net（c/s架構(gòu)）、sqlserver開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用本機raid、雙機鏡像熱備、定期異地備份模式，各個模塊相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，將傳統(tǒng)的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂疲�打破傳統(tǒng)的信息孤島模式，實現(xiàn)了就診“一卡通”、檢查圖像和報告的實時共享、分析、存儲及遠程調(diào)取，為病人預約就診、分診提供方便快捷的服務，減少等待時間，優(yōu)化就診流程，進一步規(guī)范了診療行為，使醫(yī)院的管理水平和服務水平得到明顯提高。

　　（二）醫(yī)院電子病歷運行情況

　　以結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)為主線覆蓋門診、住院電子病歷，打破了傳統(tǒng)的病歷書寫模式及信息查閱繁瑣、共享不便的難題，提高了病歷書寫效率、規(guī)范了病歷樣式、提升了病歷質(zhì)量。20xx年，我院在全市率先啟用Pacs圖像傳輸系統(tǒng)、Lis系統(tǒng)，無縫集成到His管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了與His管理系統(tǒng)一站式登陸，使得電子病歷系統(tǒng)的內(nèi)容得到廣泛延伸。

　　（三）區(qū)域平臺建設情況

　　20xx年1月，市衛(wèi)生局要求全市進行區(qū)域平臺建設，我院積極響應、配合，成立專門負責小組。在院領(lǐng)導的高度重視下，我院認真分析數(shù)據(jù)接口標準，積極開發(fā)，成為第一批接入?yún)^(qū)域平臺的試點醫(yī)院。

　　經(jīng)過多日的努力，我院于20xx年3月底完成了接口程序的開發(fā)，并將上傳數(shù)據(jù)交于區(qū)域平臺小組人員通過了測試，由于平臺小組近期又發(fā)布了一些新的數(shù)據(jù)標準，我院現(xiàn)正在開發(fā)、調(diào)試接口程序。

　　（四）新農(nóng)合系統(tǒng)應用情況

　　20xx年3月份，省衛(wèi)生廳要求全省新農(nóng)合患者實現(xiàn)院內(nèi)直補，在這個過程中我們醫(yī)院積極配合，研究接口文檔，采購硬件、配置，改造網(wǎng)絡、開發(fā)接口、項目對照、接口測試。經(jīng)過努力，按上級要求，保質(zhì)保量地完成醫(yī)院his系統(tǒng)與平臺的對接，并在第一時間啟用了系統(tǒng)，方便了患者、醫(yī)務人員，目前運行良好。

　　二、主要做法

　　（一）領(lǐng)導重視，積極參與。

　　自醫(yī)院開展信息化建設以來，院領(lǐng)導非常重視醫(yī)院信息化的建設，成立了醫(yī)院信息化建設領(lǐng)導小組，組織技術(shù)人員專門從事醫(yī)院信息化建設工作，并安排技術(shù)人員前往全國信息化建設先進單位XX醫(yī)院等地進修學習。在醫(yī)院信息化建設過程中，院領(lǐng)導經(jīng)常與技術(shù)人員一起研究，制定醫(yī)院信息系統(tǒng)實施方案，并就實施中遇到的問題進行深入探討，多次主持協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)處理信息化建設實施中工作銜接問題。院領(lǐng)導對醫(yī)院信息化建設有著獨到的見解，經(jīng)常給技術(shù)人員提出一些新的想法和要求，而技術(shù)人員經(jīng)常是在醫(yī)院領(lǐng)導不斷提出的新想法中去不斷地開發(fā)新的項目，使醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)與設

　　計能夠緊貼醫(yī)院實際，功能更加完善，流程更加優(yōu)化，促進了醫(yī)院各項工作的規(guī)范和工作效率的提高。

　　（二）加大資金投入，完善基礎設施。

　　信息化建設投資強度大，建設周期長，涉及范圍廣，為確保資金投入，我院設立了專項資金，在軟件與硬件方面先后投入XX余萬元，用于醫(yī)院信息化建設，保證了醫(yī)院信息化建設的順利進行。

　　（三）加強培訓，提高應用能力。

　　醫(yī)院注重對職工的培訓，在系統(tǒng)測試、試運行和運行中，組織職工進行了多次集中培訓，要求人人過關(guān)。經(jīng)過培訓，醫(yī)院職工都能夠熟練地運用信息系統(tǒng)開展工作，同時，也使醫(yī)院全體員工深刻認識到醫(yī)院的信息化建設是醫(yī)院現(xiàn)代化的重要標志，是改善醫(yī)院管理、提高醫(yī)院競爭力的重要手段，為加快醫(yī)院信息化建設奠定了基礎。

　　（四）充分考察，多方比較。

　　醫(yī)院信息系統(tǒng)具有專業(yè)性強、集成度高、科技含量高等特點，涉及諸多學科和專業(yè)，選擇一流的或成熟的開發(fā)隊伍合作至關(guān)重要。醫(yī)院經(jīng)過半年多的.充分考察和多方比較后，選擇了國內(nèi)領(lǐng)先的XXX公司等作為合作伙伴，這些開發(fā)團隊雄厚的技術(shù)力量、先進的經(jīng)驗保障了信息化建設的順利實施，起到了事半功倍的效果。

　　（五）立足當前，超前設計，拓展功能。

　　在以信息化帶動醫(yī)院現(xiàn)代化的思想指導下，我院信息化建設按照“立足當前、著眼長遠、方便患者、規(guī)范工作”的原則，強調(diào)臨床實用性、規(guī)范性和就診流程的優(yōu)化，經(jīng)過充分考察，我院與XX公司等國內(nèi)一流的軟件開發(fā)

　　團隊建立了合作關(guān)系。我院信息系統(tǒng)開發(fā)團隊是由知名的醫(yī)學專家和軟件專業(yè)人員組成，這些開發(fā)團隊雄厚的技術(shù)力量、先進的經(jīng)驗保障了信息化建設的順利實施，起到了事半功倍的效果。使醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更好地適合醫(yī)院的工作流程和醫(yī)生的工作習慣，并將先進的醫(yī)院管理經(jīng)驗和管理理念融入到所開發(fā)信息系統(tǒng)之中，使系統(tǒng)更具有實用性和操作性。

　　（五）加強管理，不斷深化完善。

　　醫(yī)院信息系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問題，將會造成難以估量的損失。為保障系統(tǒng)安全，我院建立了防火墻，嚴禁各種外來存儲介質(zhì)連接信息系統(tǒng)，針對不同操作人員設立了不同權(quán)限，對各項權(quán)限的開通或增加實行嚴格的審批，保障了系統(tǒng)的安全運行。在日常運行中，建立全員參與的管理體系，重視職工參與，定期召開座談會、信息員工作會議，征求各個崗位對醫(yī)院信息化建設的意見和建議，結(jié)合醫(yī)院實際，以服務患者為先導，對醫(yī)院信息系統(tǒng)進行不斷完善和改進，使信息系統(tǒng)更加有利于工作。

　　三、醫(yī)院信息化建設實施成效

　　（一）醫(yī)院管理方面

　　1、規(guī)范了醫(yī)院的各項工作，加強了醫(yī)療質(zhì)量控制。通過醫(yī)院信息化建設，在結(jié)構(gòu)功能上形成了醫(yī)療、服務、管理的立體網(wǎng)絡，實現(xiàn)了對醫(yī)院各項工作的規(guī)范化、標準化管理，規(guī)范了各項臨床工作，可實時對醫(yī)療安全、基礎護理等各項信息進行收集、分析，對各項業(yè)務工作做出科學合理的評估，加強了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的管理、控制，為醫(yī)院的科學化管理提供了信息支持。

　　2、便于各種信息的采集、保存和查詢。可以對醫(yī)院和患者的各種信息進行有效的采集、傳輸、加工和共享,便于各項信息的管理、檢索和統(tǒng)計，

　　避免了信息流失和工作的繁瑣。

　　3、提高了工作效率，減少了工作量。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立為醫(yī)生工作提供了方便，以往每個住院病人的姓名、床號、診斷等信息要在各種醫(yī)療文書上抄寫十幾次甚至幾十次，現(xiàn)在醫(yī)生可直接在電腦上填寫病歷、開具處方和檢查項目，只要將信息一次錄入，就可自動完成各種轉(zhuǎn)抄，并可在任意時間，任意終端打印成各種需要的規(guī)范醫(yī)療文書格式，各種影像及檢查結(jié)果也可通過院內(nèi)網(wǎng)絡及時反饋給醫(yī)生，這就使醫(yī)護人員從大量簡單和重復性勞動中解放出來，提高了工作效率，使他們有更多的時間為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務。

　　4、節(jié)約了資源。通過信息化建設，醫(yī)院實現(xiàn)了無紙化辦公，避免了各種資源浪費（如重復拍片、各種紙質(zhì)表格的印刷等），有效節(jié)約了各項資源。

　　（二）方便群眾方面

　　1、通過醫(yī)院信息化建設，實現(xiàn)了電子叫號、預約掛號檢查等便民服務，便于患者及時了解就診信息，減少了患者等候時間。據(jù)統(tǒng)計，醫(yī)院信息化建設實施后，門診病人候診時間比以前節(jié)省了50%，收費速度比以前提高了60%，各項檢查的等候時間比以前縮短了30%，患者滿意度明顯提高。

　　2、便于患者各項資料的保存和調(diào)取。患者就診后，各項就診信息便保存在醫(yī)院的服務器中，有效防止了各項就診信息的丟失，并實現(xiàn)了檢查圖像和報告的實時共享、分析、存儲及遠程調(diào)取，滿足了以病人為中心的查詢要求，極大方便了患者就醫(yī)。

　　雖然我院在醫(yī)院信息化建設方面進行了一些探索，取得了一些成效，但距離深化醫(yī)藥體制改革的要求、距離其它先進地區(qū)醫(yī)院的信息化建設還有較大差距，下一步我們將在實施過程中不斷探索，加大服務管理、行政管理等。

　　信息化建設的調(diào)研報告 20

　　一、背景

　　教育信息化發(fā)展至今，已經(jīng)經(jīng)歷了教育信息化硬件環(huán)境建設和信息技術(shù)教育教學應用的階段，各地區(qū)教育信息化建設工作的重心轉(zhuǎn)移到結(jié)合新技術(shù)的教育管理創(chuàng)新及教學模式應用的探索上，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)及云平臺等新的信息技術(shù)支撐平臺及數(shù)字化學習環(huán)境的日益普及，教育信息化對教育工作者的信息化管理與教學支撐服務能力也提出了新的要求。

　　二、教育信息化培訓的現(xiàn)狀

　　基于教育信息化對教育系統(tǒng)各類人員的能力要求，我們對目前各級各類學校開展的教育信息化相關(guān)培訓的現(xiàn)狀做了一次調(diào)研。

　　1.調(diào)研目的

　　（1）了解近幾年教育信息化培訓的現(xiàn)狀。對國內(nèi)電大系統(tǒng)、中高職院校及部分高等院校以及企業(yè)等其他機構(gòu)組織的與教育信息化培訓相關(guān)的活動進行較大范圍的調(diào)研，獲得近三年教育信息化培訓開展情況的真實信息。

　　（2）挖掘培訓的真實需求。期望通過對這次調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)培訓對象結(jié)構(gòu)、培訓內(nèi)容及培訓方式上存在的問題與不合理之處，并從中挖掘出教育信息化培訓的真實需求。

　　2.調(diào)研對象

　　有全國43家電大院校系統(tǒng)提供的教師及教學管理人員教育信息化相關(guān)培訓、100家高職院校提供的教師教育技術(shù)培訓、100家中職院校提供的教師教育技術(shù)培訓、20多家教育服務類機構(gòu)和企業(yè)開展的有關(guān)教育信息化培訓活動。

　　3.調(diào)研方式

　　通過對調(diào)查對象公開網(wǎng)站發(fā)布的教育信息化培訓信息、招生簡章、通告通知以及學員公開發(fā)表的培訓心得等進行搜集和整理，統(tǒng)計出全國44家電大院校、200所中高職院校以及多家教育服務類機構(gòu)近三年來開展過各種級別和類型與教育信息化相關(guān)的培訓情況，并對調(diào)查結(jié)果進行進一步的歸類分析。

　　4.調(diào)研內(nèi)容

　　調(diào)研信息內(nèi)容涉及培訓的主辦單位、培訓規(guī)模、培訓對象、培訓時長、培訓方式以及全部能了解到的具體培訓課程內(nèi)容。

　　5.調(diào)研結(jié)果

　　此次調(diào)研涉及了43所電大院校、200所中高職院校及部分師范院校，另外一個重要部分是調(diào)研了20多家教育服務類企業(yè)，獲得與教育信息化有關(guān)的培訓共153期，其中以師范院校和電大開辦為主，高職院校有不定期的內(nèi)部培訓活動，而中職院校一般是外派型培訓。

　　（1）在開辦規(guī)模上，根據(jù)培訓班類別的不同會有兩種較大的差別，一種是對外的招生培訓，影響力較大。一般由電大和部分師范院校舉辦，諸如面向全省或全市的集體培訓，也有定期和不定期兩種形式，但規(guī)模都相對較大。另一種是對內(nèi)的培訓，影響面也較窄。主要是面向校內(nèi)的教師或教學管理和輔助人員，培訓規(guī)模基本在幾十人以內(nèi)。

　　（2）在培訓方式上，除了湖北廣播電視大學、河南廣播電視大學及寧波廣播電視大學開展過為數(shù)不多的在線學習及視頻會議方式的培訓之外，其他院校和機構(gòu)進行的均是線下的課堂面授培訓，并且一般是一至兩天的短期培訓。

　　（3）在培訓對象上，主體可以分為學科教師、管理人員及技術(shù)人員三類。這里培訓對象是按照培訓機構(gòu)開設課程針對的目標人群進行的分類，其中，管理人員針對的是各院校校長、教務處領(lǐng)導及其他教學管理人員，技術(shù)人員包括教務教學系統(tǒng)管理人員、信息中心技術(shù)人員、圖書管理員等，還有其他教育信息化相關(guān)工作人員、社會上信息技術(shù)愛好者。在此次調(diào)研獲得的153期培訓中，針對學科教師的培訓有88期，面向技術(shù)人員的有63期，而面向管理人員的只有7期。

　　（4）在培訓課程內(nèi)容上，根據(jù)培訓對象的不同，培訓內(nèi)容也會呈現(xiàn)明顯的偏向性，但總體可以分為三類理論理念類培訓、技能類培訓及應用類培訓。就目前的開展情況來說，以教學信息技術(shù)的應用技能培訓居多，面向技術(shù)人員的專業(yè)技能培訓以及面向管理人員的統(tǒng)籌規(guī)劃與實踐應用類的培訓還比較少。

　　（5）對于培訓內(nèi)容的發(fā)展趨勢，可以通過培訓課程內(nèi)容的三個分類隨著時間的推移而進行調(diào)整，并得到近三年教育信息化培訓關(guān)注熱點的轉(zhuǎn)移情況。

　　A.理論理念類培訓

　　從20xx年到20xx年，教育信息化培訓課程經(jīng)歷了一個較為快速的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，從一開始對信息化教育教學的認知到信息化管理、信息化在教育教學中的應用理念和思考，僅僅一年后的20xx年在教師教育信息化培訓行業(yè)便開始關(guān)注到信息化與課堂教學創(chuàng)新、信息化管理的反思與改進、信息化教學設計與原則的研究、信息化學習方式的探討以及在線學習、終身教育等構(gòu)建學習型社會的知識領(lǐng)域。

　　B.技能類培訓

　　技能類的培訓也經(jīng)歷了從計算機基礎、網(wǎng)絡軟硬件知識、多媒體制作技術(shù)、教育管理及教學信息化平臺操作、網(wǎng)站設計與開發(fā)培訓轉(zhuǎn)向課程開發(fā)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源的高效獲取與利用技能、課件制作與課程建設技術(shù)、數(shù)字化教學資源建設、智能交互教學方式、移動互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)技術(shù)等更加精細化、智能化的培訓內(nèi)容。

　　C.應用類培訓

　　應用類的培訓主要集中在信息化教育教學管理平臺的培訓以及信息技術(shù)在教師和教育工作者的信息技術(shù)能力的提升，從統(tǒng)計結(jié)果來看，平臺的應用和管理培訓較多，而教育教學工作者的信息化能力提升上的培訓還比較欠缺。

　　6.調(diào)研的不足之處

　　此次調(diào)研主要以網(wǎng)絡調(diào)查的形式展開，沒有進行培訓主體的直接探訪。只對公開發(fā)表的信息進行了系統(tǒng)的統(tǒng)計，對于沒有在網(wǎng)站或其他公共渠道上發(fā)布消息的培訓并未作統(tǒng)計，因此所搜集到的信息也可能是不完全的。但這只作為我們對教育信息化培訓現(xiàn)狀總體上的把握，而各院校培訓開展的情況和總體趨勢是基本一致的。

　　三、調(diào)研結(jié)論與存在的問題

　　通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)目前的教育信息化培訓呈現(xiàn)以下特點：

　　1.培訓項目缺乏長期穩(wěn)定性

　　由目前的調(diào)研結(jié)果來看，短期的培訓課程較多，定期的培訓項目較少，缺少能夠提供長期穩(wěn)定培訓的機構(gòu)和組織。各級各類院校舉辦培訓活動的隨意性較大，外派培訓對于參訓人員的選擇上也存在很大隨機性，不能滿足廣大教育工作者提升信息化教育教學能力的需求。

　　2.培訓覆蓋面較窄

　　教育信息化培訓的對象主要有三類人員――學科教師、技術(shù)人員及教學管理人員，目前的培訓活動主要是面向?qū)W科教師，針對管理人員和教學服務技術(shù)人員的培訓目前還比較欠缺。

　　3.培訓內(nèi)容單一缺乏系統(tǒng)性

　　在調(diào)研得到的培訓信息中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的教育信息化培訓課程集中在網(wǎng)絡化信息化軟硬件的操作使用等新技能的培訓上，缺乏涉及學校信息化統(tǒng)籌規(guī)劃與設計實踐能力的培訓。

　　4.缺乏科學的培訓教材

　　縱觀歷年來的教育信息化培訓，學院學習的教材大都來自培訓講師個人制作的PPT，沒有經(jīng)過專家多方論證的.統(tǒng)一學習資料，在內(nèi)容的科學性、權(quán)威性和全面性上難以得到保證。

　　5.培訓方式?jīng)]能與時俱進

　　雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡學習已經(jīng)成為成人教育的主流發(fā)展趨勢，但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的培訓絕大部分是短期的面授課程，很少有通過線上學習的形式進行培訓課程的引申和延續(xù)。

　　四、對教育信息化培訓的建議

　　不管是國家教育部對教育信息化發(fā)展的規(guī)劃與部署，還是時代科技進步對教育工作者提出的新的能力要求，教師及教育管理和輔助人員對教育信息化能力提升都呈現(xiàn)出極大的需求，根據(jù)對提高教育技術(shù)能力的方式調(diào)研得知，受教育工作者歡迎的提升教育信息化能力的學習方式依次是參加培訓（59.61%）、團體協(xié)作（16.94%）、專家講座（13.68%），這與實際方式自學（56.68%）形成很大反差。因此，形成長期性、穩(wěn)定性和有效性兼?zhèn)涞慕逃�信息化培訓渠道已成為廣大教育工作者的切身需求。

　　1.形成長期穩(wěn)定的培訓體系

　　教育信息化發(fā)展到現(xiàn)在，規(guī)模龐大，所需求的教育管理、教學指導與應用能力已經(jīng)遠遠超出了教育工作者當時所接受教育的能力范疇。應急性、零散的隨機培訓已經(jīng)不能滿足教育工作者提升自身教育信息化能力的需求。因此，對于教育信息化能力提升這一長期性的需求，必須建造能夠滿足教育工作人員需要的規(guī)范性培訓體系，不僅要有傳統(tǒng)的面授課堂培訓，還應有與面授課程相關(guān)聯(lián)的在線學習資源做培訓的引申和后續(xù)應用及反饋，教育信息化培訓現(xiàn)階段亟需專門性的培訓渠道來提供長期穩(wěn)定的培訓服務。

　　2.開發(fā)針對具體崗位和人員的專門性培訓教材

　　教育信息化能力需求與時代的發(fā)展、科技的進步具有很高的一致性，但由于各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異，教育信息化程度也有較大的差別，同時，不同工作崗位對于教育信息化能力的職責和要求也不盡相同。要保證教育信息化培訓的有效性，就需要開發(fā)具有針對性的培訓教材，不光要考慮地域和發(fā)展階段的差異性，同時也要將職業(yè)教育信息化自身的特點納入到培訓內(nèi)容之中。另外，在教材審核上，應將能否適應具體工作崗位的需求作為衡量標準，同時，由于科技更新速度的加快，培訓內(nèi)容也要跟上持續(xù)更新的節(jié)奏。

　　3.線上與線下結(jié)合

　　目前來說，市場上具有良好學習體驗的線上與線下結(jié)合的培訓還沒有較為典型的案例。教育信息化學習人員需要的不僅僅是門戶網(wǎng)站上的招生通告和報名表，他們更多關(guān)注的是培訓內(nèi)容是不是所需要的知識，能不能找到相關(guān)的學習資料進行個人的預修，在學習的過程中有沒有一個圈子方便共同討論困惑的難題，以及培訓結(jié)束后在實際應用過程中的經(jīng)驗總結(jié)，能不能依托線上的學習通道反饋給講師和更多的學院，進行持續(xù)性的討論研究，共同進步。因此，在籌備教育信息化能力提升培訓之初，就將培訓的延續(xù)性作為設計的最重要原則。

　　4.培訓資源共享

　　培訓的課程資源開發(fā)與建設是極其耗時耗力的事情，但大部分培訓班在面授課程結(jié)束后便束之高閣，利用率與開發(fā)成本嚴重不相符，由于知識更新的加速，課程本身被再次利用的機會也比較小，也造成了培訓費用昂貴的現(xiàn)狀。在網(wǎng)絡科技如此發(fā)達的今天，學歷教育如網(wǎng)易公開課等已經(jīng)開始引進各種優(yōu)秀資源，充分發(fā)揮學習平臺的作用為學習者服務，作為教育信息化本身內(nèi)容的培訓工作也應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過線上的網(wǎng)絡渠道將開發(fā)的課程通過免費或收費的方式進行有效傳播，同時也將培訓課程本身曝露于公眾的審核與評判之下，大浪淘沙，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容能夠得到更多的肯定與推廣，更有可能被應用于工作實踐當中，進而獲得更多的反饋和關(guān)注。

【信息化建設的調(diào)研報告】相關(guān)文章：

信息化建設調(diào)研報告01-04

農(nóng)村信息化建設調(diào)研報告05-21

關(guān)于農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告_調(diào)研報告04-12

信息化建設的調(diào)研報告15篇12-11

企業(yè)信息化建設調(diào)研報告12-22

關(guān)于農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告05-24

農(nóng)業(yè)信息化建設社會調(diào)研報告05-23

關(guān)于農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告范本05-24

企業(yè)信息化建設調(diào)研報告5篇12-22