社會治安調研報告（通用13篇）
在人們越來越注重自身素養的今天，越來越多的事務都會使用到報告，報告根據用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的社會治安調研報告，歡迎閱讀與收藏。
社會治安調研報告 1
近年來，市委、市政府高度重視農村社會治安體系建設工作，成立了以市委常委、政法委書記為組長的領導小組，并將其作為綜治工作的重要內容納入崗位績效考核，建立了矛盾糾紛聯動聯調機制，健全了村社綜合服務管理平臺，推動了力量下沉，做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民服務到位，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升，社會治安總體形勢呈現出“發案少、秩序好”的良好態勢。
但是，隨著工業經濟的快速發展和農業經營模式的`加快轉變，大量青壯年外出務工，空心村現象日益凸顯，一些深層次矛盾不斷涌現，農村社會治安能力亟需進一步加強。
主要表現為：
1、工作推進力度不夠。少數鎮村、企事業單位認識不高，部分干部群眾片面認為與自己關系不大。全市絕大多數農村學校沒有配備專職保安，不能有效防范和應對突發事件；一些企事業單位視頻監控不多、設施老化，影響監控效果。
2、技防資源有待整合。主要用于各鎮高清視頻監控點和派出所監控中心建設的視頻監控系統以及部分企事業單位、行業場所自建的視頻監控系統，雖已經投入使用，但大都自成體系，沒有實現資源共享，一定程度上影響了技防作用的發揮。
3、人防力量有待加強。農村管轄范圍廣，警力嚴重不足，治安基層基礎薄弱。鎮、村、組雖實行了三級聯防巡邏機制，但人員多為村組干部兼任，且年齡偏大，沒有專項工作補貼，積極性不高，導致群防群治工作開展不正常。
4、侵財案件時有發生。留守在農村的大多為老人、婦女和兒童，他們自己防范能力較差。這種狀況，使得農村偷盜家禽、家畜、咸貨、農用物資等侵財案件常有發生，農村居民安全感受到影響。
5、農村消防存在隱患。20xx年以來，全市12鎮配備的組裝消防車部件老化、隱患增多，且無法上牌、參保。消防員大多是鎮派出所或城管中隊隊員，兼職人員多、專業性不強，加上缺乏專項消防補助經費，工作積極性普遍不高。
當前，加強農村社會治安體系建設是深入推進基層社會治安綜合治理的基礎性工程，對于維護農村公共安全、保障人民安居樂業具有重要作用。
為此，我們建議：
1、提高認識，加大工作推進力度。建議把農村社會治安體系建設納入經濟社會發展、“智慧鄉村”、城鄉統籌發展等建設規劃，著力構建黨委領導、政府主導、綜治協調、社會參與、部門共管的社會治安工作格局。建議政府出資配齊配強農村學校保安，經崗前培訓后持證上崗。引導非公共區域企事業單位加大對視頻監控系統的維修、升級和改造，并在重要區域安裝報警和安防系統。
2、整合資源，織密治安網絡。要充分運用互聯網、云計算等現代信息科技，積極實施以公共視頻監控聯網入戶為主要內容的“雪亮”工程，建立鎮、村、農戶三級聯網聯控視頻監控網絡，構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式。堅持以公安信息資源綜合管理共享服務平臺為依托，整合基層維穩、網格化、交通、規建、民政、企事業單位等信息資源，實現公共監控視頻共享共用，提升基層社會治安技防能力。
3、夯實基礎，發揮群防群治作用。加強以鎮黨委為中心、村“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的“1221”工程，強化派出所、司法所力量建設。依托基層民兵組織，積極推動鎮、村、組三級聯防隊開展日常巡防，實現生活互助、警民互動。加強特殊人群管理，確保特殊人群“底數準、動態清、管得住”。積極引導基層群眾參與，完善舉報獎勵制度，培養更多的“朝陽群眾”、“西城大媽”。加強農村道路交通源頭防范，提高基層社會治安能力。
4、查破案件，嚴打違法犯罪行為。加大對各種侵財案件的打擊力度，遏制發案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，從嚴、從快、從重處理，以震懾犯罪行為，樹立法律權威。大力弘揚見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚主旋律，凝聚正能量。
5、加大投入，健全農村消防功能。建議在鎮設立二級消防站，選拔招聘有消防工作經驗及相關專業知識的年輕人充實消防隊伍，強化技能培訓。加強農村消防設施建設，購置適合農村使用的正規消防車，相關經費應納入地方財政預算。要不定期開展農村消防安全大檢查，將消防隱患消除在萌芽之中。
社會治安調研報告 2
開展社會治安綜合治理工作，解決影響社會治安的突出問題，能夠有力地維護社會政治穩定，對促進經濟發展和社會進步起到重要作用。實踐證明，在新的形勢下，社會治安綜合治理會產生經濟效益，可運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。
一、社會治安綜合治理的節約損耗效益
經濟效益主要反映在兩個方面，一是創造，二是節約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益，但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看，其為國家節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害，都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪，則國家和社會會減少損失。發生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破，犯罪分子得到了法律的懲罰，但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生，國家、社會、家庭為培養一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創造價值，在某一領域做出貢獻，這些預期的價值原本是可以計入國民生產總值。犯罪案件的發生不僅使他們個人失去了生命，國家和社會也犧牲了部分價值，像此類案件全國發生過不少起。
二、社會治安綜合治理的比較成本效益
經濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發生之后的打擊成本比較，前者相對有利且帶來的效益極大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成，只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中，充分發揮其原有的職能，為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預期目標看，各種刑事案件、治安案件的減少，使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節約的資源，或用來生產有價值的產品，或用增加警力改善干警待遇，提高政法部門打擊犯罪的戰斗力，使社會處于正常運轉狀態，最終形成良好的社會秩序。
三、社會治安綜合治理的資源利用效益
從社會進步和發展的有關資料顯示，失業率增長直接導致犯罪率的增長，失業率增長1％，犯罪率將增長5％。失業率高，社會問題包括刑事案件就會多，這是所有現代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著經濟結構的調整和快速發展，近年來下崗人員激增，大量農村富余勞動力和進入社會需要就業的人員，這三方面的人員加起來是個龐大的數字，這一部分人如不能得到很好的就業，就等于這部分資源處于閑置狀態，這不僅造成了大量資源的浪費，而且是不穩定的因素。社會治安的實施，可以為他們提供一部分就業崗位。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織，既維護社會治安，又減少相應的財政負擔，同時還將不穩定因素轉化為維護社會穩定的力量。從經濟學角度來看，也是一種需求，相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的，從某種意義上說，有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
四、社會治安綜合治理的`社會綜合效益
社會治安綜合治理創造的安全利益是一種公共利益，每個人都可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，沒有安全做保障，其他利益都很難實現。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自謀出路，有的走向市場，競爭就業；其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定，目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強，對他們進行早期法制教育，有利于培養他們的法制觀念，從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。
社會治安調研報告 3
農民工是xx區的新型勞動大軍，在推動我區經濟社會發展中發揮著重要作用。但是，由于經濟和社會等多種因素的影響，農民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農民工合法權益的經濟違法犯罪案件屢有發生，由此引發了一系列社會問題，特別是受國際經濟危機的影響，大批農民工提前返鄉，對我市的社會穩定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結合愛民實踐大走訪活動，就當前xx區農民工的基本情況及因農民工就業困難而可能引發影響社會穩定的傾向性問題進行了分析研判。
一、xx區農民工的基本情況和特點
目前，在xx區務工的外來農民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經濟發達城市從事制造、建筑、加工、電子產品生產等工作。
當前，xx區農民工具有以下特點：
（一）經濟上貧困，生活質量低下
當前，我市60％以上的農民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數能拿到1500元以上的工資。經濟上貧困決定了生活質量的低下，農民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區或合伙租住于城鄉結合部，由于農民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態。
（二）中青年居多
xx區的農民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業技能差、謀生能力弱
農民工大中絕大多數為初中畢業，少數為高中畢業，由于文化水平偏低，農民工的工作主要集中在服務業、建筑業和加工業等幾大領域，從事普通的勞務性工作，對職業技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強
xx區農民工中很多人沒有接受完整的教育，在學校學到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
（五）具有群體性特征
農民工一般都是屬于一個地方或區域的，經朋友、老鄉等介紹工作的，很少有單個農民出來打工，呈現群體性的特征。
二、農民工返鄉給我市社會治安造成的影響
自20xx年下半年以來，金融風暴席卷全球，對我國經濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業倒閉，就業機會減少，xx區外出務工人員逐步回流，從而給社會穩定帶來了一定影響，突出表現在以下幾點：
（一）外出務工人員大量返鄉的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來壓力。
（二）外出務工返鄉的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業就等于喪失了經濟來源，特別是xx區的偏遠鄉村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。
（三）有的外出務工人員長期在外務工，長達數十年之久，在外務工過程中的現實表現本地公安機關不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經有過違法犯罪行為人員。
（四）今年的就業形勢嚴峻，加之有的.單位不講誠信拖欠民工工資，而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農民工生存環境，從而誘發犯罪。
三、關于解決農民工返鄉給我區社會治安帶來問題的對策
（一）充分認識農民工返鄉給我區社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機關領導干部電視電話會議精神，深刻領會孟建柱部長重要講話精神，充分認識當前嚴峻的治安形勢，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責任感對待此次國際金融危機帶來的影響，做好全體民警的宣傳發動工作，切實增強全體民警對此次金融危機的認知，增強對危機帶來的影響的重視，切實提高緊迫感和責任感；
（二）以“大走訪”活動為載體，扎實開展農民工返鄉情況的調查工作。結合“大走訪”活動，組織民警深入轄區，有重點、有針對性地開展入戶調查，并召開村（居）委座談會等，全面摸清轄區返鄉農民工情況；在調查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農民工返鄉原因，并全面掌握返鄉農民工在生產、生活方面的現狀，了解其思想動態；加強同返鄉農民工的溝通聯系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。
（三）建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監控工作。對目前尚未出現的但可能會出現的各類突發情況進行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發現在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當地、解決在萌芽狀態，對轄區的社情進行有效監控，密切關注可能出現的各類影響社會穩定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區社會穩定。
（四）強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發放到農民工手中，讓農民工做法律的明白人，自覺維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開展法律知識講座。組織農民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立“失業不矢志”的理念。
（五）加大查處侵害農民工權益案件的力度。積極協助工商、勞動等部門，嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為，配合相關部門，為農民工增加就業，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安工作，保持高壓態勢，遏止各類違法犯罪行為的發生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環境。
社會治安調研報告 4
一、我縣農村社會治安現狀
目前，我縣農村社會治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農村共發生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個百分點；八類案件發23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個百分點；命案發2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平；兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個百分點；共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著，農村社會治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果，也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談，我們發現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創新工作方法，制定得力措施，切實發揮了維護農村社會治安主力軍的作用，具體表現在：
(一)始終堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。自去年以來，全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線，相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起；共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人；打掉犯罪集團65個、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉，大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領導下，公安機關在全縣選擇1603個監控點，全面建設社會治安動態監控系統工程；努力推進農村警務室建設，在398個行政村均建立了警務室；圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標，認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設，積極構建“四道防線”；大力加強巡防力量建設，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農村每所均建立一支專業巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責任感，不斷強化安全監督管理。自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人；共發生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經濟損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%；共發生火災事故35起、死亡3人，傷4人，直接經濟損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動性，積極參與社會治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農村社會治安存在的主要問題
根據委員們在視察、調研中發現和掌握的實際情況，認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題，仍需加大力度，強化措施，切實予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農村社會治安的最主要因素。雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩定的突出問題。從調研情況看，農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等，案值雖不大，但嚴重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對我縣侵擾較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部，因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮調研時，當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發集體性事件，甚至轉化為刑事案件。隨著農村經濟的發展和中央惠農政策的實施，農民群眾對基層民主的要求、對發展生產的熱情逐步提高，這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經濟利益糾紛引發的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡單，作風粗暴，不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發的集體性事件，這些事件如不能及時加以正確處理，便很有可能演變為刑事案件。
(四)青少年犯罪成為影響農村社會治安不可忽視的`因素。在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學習和工作創業上，而是沉迷網絡，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農村社會治安問題產生的主要原因
(一)特殊的地理區位直接影響農村社會治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來，迅猛發展的交通環境，為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業村”，來自這些“專業村”的作案人員，對周邊農村治安環境構成了嚴重威脅，我縣公安機關對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
(二)農村勞動力大量轉移弱化了農村的自防力量。外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我縣每年約有30余萬勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自己防范能力較差，犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
(三)農村地區群眾文化素質不高，普法教育不力，法律意識淡薄。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發生；另一方面，在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰機。
(四)警力不足嚴重消弱了公安機關維護治安、打擊犯罪的能力。目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠遠低于公安部規定的萬分之八的標準，更低于省廳規定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機關規定的農村派出所警力不低于6人，城區派出所警力不低于20人的標準，目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下，派出所只能是應付現場處警。老百姓能看到的警務行為也只是案發后出現場，主動型警務無從談起。
(五)社會治安綜治措施不能有效落實到位。一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠，未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素，組織開展義務性的群防群治十分艱難。一些鎮由于村級經費緊張，沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發放)、且不能及時到位(有些鎮只能領到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一)，陷入了走--補--走的怪圈。
四、對進一步做好農村綜治工作的建議和意見
(一)加大對違法犯罪的打擊力度。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭；加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
(二)建立健全農村安全防范機制。一是認真落實治安責任制。堅持在當地黨委、政府的領導下，以屬地管理為原則，建立以鎮黨政領導為農村體系建設的第一責任人，以行政村黨支部、村委會為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安網絡總體格局。二是要建立農村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任，每個村民小組要設立治保小組組長，做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下，以鎮司法所為主，村級調解組織為輔，進一步健全和完善大調解機制，切實發揮鎮調解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。
(三)大力加強公安隊伍建設和財力保障。一是加強警務保障，增加經費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例，增加公安經費，保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加，農村各基層所入不敷出，背負著治安和債務雙重壓力，步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統內部，既要加強現有隊伍的自身建設，全面提升干警素質，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
(四)加強農村基層組織建設，增強基層組織的凝聚力。首先，各鎮黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，保證農村社會治安形勢的根本好轉。其次，強化監督機制，加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度，以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規章制度，實行村務公開，增強透明度，減少干群之間的誤會和磨擦。
(五)加強農村精神文明建設，增強農民法律意識。首先要加強農村的文化建設，提高農民的思想文化素質，預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發生。其次要加強農民的思想道德建設，廣泛開展社會公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農村的法制建設，增強農民的法律意識。一方面使農民知法守法，另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
(六)高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校學生的教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系，督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題少年，制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，務必使農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
社會治安調研報告 5
社會治安體系建設作為實現“平安前旗”的重要手段和具體內容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署，旗綜治辦深入重點地區、重點單位、基層派出所，通過實地察看、聽匯報、詢問群眾、座談交流等形式，就加強社會治安體系建設，努力打造平安前旗進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我旗社會治安體系建設的實踐探索
加強社會治安體系建設，是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來，我旗認真貫徹落實全國、全區、全盟政法工作會議精神，在深入開展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉村創建活動，著力于解決突出社會治安問題的同時，積極推進社會治安體系建設，夯實“平安前旗”建設的基層基礎，取得了積極成效。
（一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大
旗委、旗政府對社會治安體系建設高度重視，多次召開會議進行研究部署。在今年下發的《xx年政法工作要點》、《xx年平安建設工作要點》等一系列文件中，都對社會治安體系建設工作提出明確的指導性意見；通過召開全旗政法工作會議、開展掃黑除惡斗爭和平安鄉村創建活動協調動員大會等會議，對社會治安體系建設工作做出詳細安排部署。
（二）社會治安體系基層基礎建設得到加強
一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術防范建設，擴大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬元，在居民區、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網建設，使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區深化了草原110建設。滿族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元，桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍，全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著裝、統一職責制度。滿族屯鄉組建了33人的治安聯防大隊，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯防大隊，桃合木組建了30人的治安聯防大隊，現“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。
三是全部組建了流動義務治安聯防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用于出租的車輛、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯防隊，全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄，目前全旗共有525名流動義務治安聯防隊員活動在科爾沁大地。
四是組建了義務治安聯防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯防大隊，投資1.5萬元為隊員購置了服裝，歸流河鎮組建了60人的治安聯防大隊，投資1.7萬元購置了服裝，并邀請有關人員對隊員進行了業務和技能培訓。另外，躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯防隊員450名。現我旗境內治安員（防疫員、護林員）、草原110聯防隊員、義務治安聯防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯防隊員結合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴密防范的群防群治“大聯防”網絡。
（三）創新工作機制，社會治安快速反應能力得到切實提高
一是抓好以草原110和流動義務治安聯防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的審核和使用，加強對指揮人員、接警員的業務技能培訓，使他們做到接警迅速，判斷準確，決策正確，指揮果斷，處置得當。加強網格化巡邏，結合違法犯罪的特點，根據不同時間段、不同地域的治安特點，對草原110、治安聯防大隊、基層治保力量進行整合，明確各自的責任區域和時間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯防大隊、治保力量為補充，點、線、面相結合，互通互聯的巡邏體系。各巡邏力量統一歸草原110指揮中心調配，根據不同警情發布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對警情進行先期處置，形成一套自上而下、整體協作的指揮調度機制。
二是做好人員密集場所突發事件的應對和預防。制定處置突發事件預案，組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練，增強快速反應能力。加強情報信息工作，排查治安隱患，化解矛盾糾紛，超前掌握突發事件信息，千方百計把不安全、不穩定因素解決在內部、解決在萌芽狀態，防止發生大的事端。今年以來，全旗沒有發生人員密集場所重大突發事件。
二、當前我旗社會治安體系建設中存在的主要問題
我旗的社會治安體系建設雖已取得一定成果，在現實斗爭中發揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運行的社會治安現狀看，治安工作還存在一些薄弱環節和問題。
（一）專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現在：責任區民警的責任難以真正落實。一是客觀上：責任區民警處理治安、刑事案件及日常事務等占用了大部分精力，制約了責任區民警進村（社區）的時間和精力。二是主觀上：有的責任區民警不善于做群眾工作，與所轄地區溝通不夠。
（二）群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防群治正常化、規范化程度不高。基層治調組織發展不平衡,有的運作不夠規范,有的處于名存實亡狀態。
（三）治安協管員、民兵治安巡防隊員的作用發揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題，影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個名，缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠，這些人員的素質、能力、工作水平不高，影響其作用的發揮。
（四）技防建設滯后于社會經濟發展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃，公共場所、主要道路、企事業單位等重點部位技防設施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強我旗社會治安體系建設的對策建議
為切實加強社會治安體系建設，努力打造平安前旗，增強人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：
（一）完善機制體制，強化責任落實，力求專門力量效能發揮的化。公安民警和社區保安是社會治安的主要專門力量，其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發揮其作用。一是要完善機制，強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制，充分發揮社區保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能；要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力；要加強教育培訓演練，使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。
（二）挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本網絡。社會治安體系是一項系統復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障；強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性；強化企業的社會責任意識。使企業在治安防范中積極主動。二是充分發揮農村警務室的作用。基層警務室民警要對所轄區域定期巡查，在警務室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令后，要立即趕到現場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。
（三）積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安工作的`實效。重點人口管理是動態環境下社會治安工作的重點，在積極探索好的管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。
（四）加大投入，拓展技防物防領域，為體系建設提供強有力的支撐。技防物防網絡建設是彌補公安警力不足的重要措施，已成為公安機關駕馭動態治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時，不斷拓展技防物防領域，為公安機關及時掌握現場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施，加快全旗技防網絡建設。認真建設二、三級報警平臺，擴大技防覆蓋率，努力實現城區與各鄉鎮、村技防網絡的銜接，形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費。
（五）提高快速反應能力。進一步落實以草原110和流動義務治安聯防大隊為龍頭的快速反應機制建設，為加快我旗經濟和社會事業發展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗，創造良好的社會治安環境。
社會治安調研報告 6
為了對鄉鎮社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識，我于xx年暑假開展了對宣城市下屬鄉鎮寒亭鎮社會治安狀況公眾安全感調查工作，此次調查在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關心程度和社會環境的感受狀況。結果表明，xx年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮屬于適合群眾安居樂業的安全區域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現將本次調查的主要結果報告如下：
一、被調查者的基本情況
寒亭鎮地處宣城市宣州區西郊，距市區18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮轄十個行政村和一個街道居委會，總人口2萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
本次調查按照整群概率比例抽樣方法，以社區、村居委會為主要載體，隨機調查1000人。被調查者的構成特點：
1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。
2、受教育程度呈現多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%；受過中等教育的362人，占36.2%；受過高等教育的87人，占8.7%。
二、調查的主要內容與情況
大多數群眾認為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉，群眾安全感有所提高。表現在：
1、絕大多數群眾認為在目前的社會治安環境下感覺安全，說明全鎮人民的公共安全指數高。對于在目前的社會治安環境下的感受，909人認為“安全”，占90.9%，60人認為“基本安全”，占6%，二者接近被調查人群的97%，調查結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮的公共安全指數高。
2、大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調查者中認為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調查顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮的社會治安狀況得到了進一步好轉，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數群眾認為當地派出所及司法所打擊違法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮今年在打擊犯罪、維護穩定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮人民群眾的滿意。
4、絕大多數群眾積極參與社會治安工作。在被調查的群眾中，931人認為所在地在宣傳和發動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調查過程中，群眾對中央關于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結合、預防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮貫徹落實“嚴格執法，熱情服務”的情況評價較高。寒亭鎮人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執法，熱情服務”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現象，905人認為落實情況較好，占90.5%，22人認為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
三、群眾對公共安全感的基本感受
1、調查過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災、水災在寒亭鎮各地均不明顯；從犯罪現象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現象，群眾認為嚴重的.比例都不高；影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站、公共場所和街道、企業周圍、居民小區等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調查結果反映了影響社會治安的因素、現象，重點均不突出，寒亭鎮的群眾生活、工作安全指數較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題，有24.20%的群眾選擇了公正執法問題，有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題，11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質問題。調查結果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題，依次是加強青少年教育、公正執法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關的工作基本滿意，認為當前政法隊伍突出問題是效率不高。調查表明雖然有超過半數的群眾認為政法機關對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機關在提高工作效率，提高政法隊伍的素質方面能有更大進步。
四、問題的分析
從本次調查反映的情況來看，寒亭鎮在改善治安環境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數群眾的認可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發。究其原因主要表現在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發展趨勢，即犯罪的智能化、專業化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發區人口密集，流動人口較多，社情復雜，鎮民自己防范意識和參與治安意識不強，導致犯罪分子作案空間變大。三是社區治安體系建設還有待進一步完善，專業保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環節。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網吧和電子游戲室的違規違法經營現象打擊不及時，監管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關單位協調配合不夠。
五、下一步對策和建議
在當前市場經濟環境下，特別是在構建和諧社會，創建平安宣城的環境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務艱巨，任重道遠，不可懈怠。
1、進一步加強基層基礎工作。要強化社會管理，夯實基層工作基礎，深入開展各種形式的基層平安創建活動，把社會治安管理同服務群眾、方便群眾生活結合起來。要加強對重點區域、重點場所、重點人群的治安工作，為創建平安宣城做出新成績，作出新貢獻。
2、大力推進治安體系建設。重點做好鄉村結合部、公共場所等治安問題復雜地區的治安防范工作，落實各項防范措施。加強社區建設，推進社區警務戰略，預防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉鎮、街道、村、社區綜治委、辦建設，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調解會等群眾組織建設，強化群防群治隊伍建設和管理。緊緊依靠基層組織，充分發揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各方面的措施落實到基層，預防和減少違法犯罪。
4、進一步加大矛盾糾紛排查調處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領導、綜治機構組織協調、有關部門分工負責的矛盾糾紛排查調處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。要切實做好民間糾紛的排查調處工作，防止民間糾紛轉化為刑事案件。
5、加大對治安混亂地區的整治力度。進一步完善工作制度，集中排查和經常排查相結合，及時發現治安混亂地區和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關部門及時開展治理整頓，明確責任，落實措施，限期解決問題，切實改變治安面貌。
6、進一步充分發揮有關部門的職能作用。各相關部門要充分發揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊伍建設。政法機關和工作人員要不斷提高自身素質和工作效率，保證司法公正，充分發揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業的堅實可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，廣泛宣傳，鼓勵先進，推動后進。要認真總結推廣社會治安綜合治理工作的成功經驗，查找工作中的薄弱環節，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責任制的落實。
社會治安調研報告 7
調查時間：
20xx年6月1日——20xx年6月5日
調查目的：
為維護小區治安秩序創建和諧社會環境
調查地區：
北京市平谷區
調查方法：
以訪談和實際考察方式對區內居民小區的治安情況進行調查
調查過程：
為了推動“和諧共存”創建工作的深入開展，區綜治辦對城區四辦的小區治安狀況進行了調查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著一些問題，有的小區混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件頻頻發生，根本無安全保證，嚴重影響了居民的正常生活。
一、基本情況：
從走訪的二十余個小區來看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差 的占20%。一些小區如教工家屬院、供電局住宅小區等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風，治安狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足，但由于領導重視，防范嚴密，群眾對安全狀況比較滿意。一些新建成的小區基礎條件較好，但在防范工作中還有些經驗不足，有待于進一步加強。
據統計目前平谷區城區共有居民區21個，在管理上有以下幾種管理模式
1、小區物業管理模式
2、小區管理模式(包括南小區，裕龍花園)
3、黑石頭軍隊大院管理模式
4、出入無人管理模式
分析：前兩種是封閉式管理，后兩種是開放式管理。近年來封閉式管理可以控制一些不法分子進入擾亂小區人民的生活，使人們的生活得到安寧。如裕龍小區率先在三區實行了封閉管理，設門衛站崗，機動車發放通行證，收取一定費用。開放式管理人員比較復雜，不容易管理，然而沒封閉的小區盜竊案件明顯增多，發生入室盜竊，機動車盜竊，衛生環境差，人員閑雜，引起了小區居民的反感，所以我們希望自己住的環境有所改善，小區內的機動車亂停亂放現象明顯減少，小區組建了衛生保潔隊伍，保證小區環境優美，居民生活穩定，安全逐步達標!
二、存在問題
當前居民小區治安管理存在的問題有：
1、小區住戶來自不同的單位，即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認識上、行動上存在較大分歧。表現為管理主體難統一、難協調，形成不了集中管的格局，因而出現了無人管、不愿管、很難管的現象。有的小區對治安情況無人問津，有的'輕描淡寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負責任，不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。
2、治安工作帶有一定的風險性，有時以生命為代價，給予警衛人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的，只有責權利相統一，才能調動積極性和工作主動性，更好地完成各項防衛任務。然而轄管小區的情況喜憂各半。相反，給警衛人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負責任，造成防范不力，事情不斷。
3、由于市場經濟的影響，小區空房向外出租現象十分普遍，且數量不小，這就形成了小區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化。據了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關打擊的。總之是形形色色、包羅萬象。其特點是，居住期一般較短，道德品質不一，監控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區安全隱患多、案件多。
4、轄區經濟欠發達，治安資金投入偏少，這是客觀事實。但部分小區目前防范物質基礎十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛器械等還嚴重不足，至于高科技設施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區的安全質量，也使“以防為主，打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實。
三、建議措施
1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實了，才能把小區的各項公共事務完成好。對于社會型小區來說，應盡快成立物業公司，讓其充分發揮應有的職能，實現小區的全面管理。對于單位型沒有統一管理的小區，通過友好協商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務，落實責任，以有利于小區治安防范工作的開展。
2、依托社區居委會抓好社會型小區的治安工作。
社會型小區應由社區居委會抓工作，首先應確立社區居委會對小區的領導地位，這樣，才會“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進工作。
3、充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中，只有以公安機關為主，開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區應確保警務進社區，實現“人員、時間、任務、效果”四落實。
4、開展宣傳教育，增強群防群治的自覺性。
采取各種形式，運用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強化安全創建人人有責的意識，充分發揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。
5、完善群防群治體系，加大綜合性力量。
安全工作是一項全民義務，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯合，立體交叉的群眾性防范大網，才能有效地保障小區平安無事。
6、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務落實，責任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點子。在物質上應固強補弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安的技術含量。運用高科技的手段，加大力量，提高治安工作的效果。
社會治安調研報告 8
今年以來，我縣引深“三打三防三創”活動，在農村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農業稅未曾上交過，連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎，“一鄉一庭”為陣地，開展了重點整治。經過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中，取得的一些經驗，對影響農村穩定的因素，談一個自己的看法。
一、影響農村地區社會穩定的因素較多，但主要表現在以下幾個方面：
(一)傳統文化與現實生活的反差，導致農民心理失衡
中國農民在長期的反封建斗爭中，形成了反封建特權，主張“等貴賤，均貧富”的文化意識。中國農民對封建宗法等級制度是深惡痛絕的，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會理想，而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識，使大量農民不能正確認識社會主義初期階段，不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉二元制度。在城市與農村生活水平反差較大，農村個人家庭差距拉大，尤其是在農村一些人靠投機鉆營，以權謀私，違法致富又未受到“報應”的情況下，他們的價值觀、公正觀、道德標準便發生傾斜，從而放松對自己行為的約束，做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當行政行為激發了與農民的利益矛盾
首先，政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區政府機構過多的人員需要養活，農村各項事業發展需要資金，政府的財政的捉襟見肘，以及好大喜功的施政動機，近些年，一些農村地區政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施，如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動，使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加，農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發文件，要求減輕農民負擔，但有些地方仍然收效不大，甚至出現反彈。其次，一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預，結果適得其反，極大地損害了廣大農民的利益。
(三)腐敗現象成為農村地區違法犯罪增多的催化劑
腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發生不正常的轉移，破壞社會規范，破壞社會政治和經濟秩序，誘發違法犯罪。
(四)農村地區基層黨政組織職能弱化
農村政治、經濟一體的管理體制解體后，在各種社會矛盾縱橫交錯，社會管理任務加重的情況下，基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少，相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用，一些基層干部素質較低，公仆意識淡薄，有的.只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究，即使研究也是議而不決，決而不行，直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執行，也失去了預防違法犯罪的防線作用。
(五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力
由于我國大多農村地區整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”，但40的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態相當突出，經常發生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，
怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗，結合本地實際，我認為主要應做好以下幾方面工作：
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發各種矛盾的激化，因此，要想求穩定、求發展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在
農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件
新形勢下，農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
要根據農村治安的特點和規律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩定農村治安，為發展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊。其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂、宗族派性嚴重等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。一是由鄉鎮黨委、政府統一領導和部署，綜治委牽頭，指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題。二是堅持“班子、經濟、治安”一起抓，從解決班子入手，把解決治安、信訪問題與實行村務公開、民主管理、落實黨的農村政策、發展農村經濟結合起來，實行“五位一體”綜合整治。三是堅持“先治理、后規范”。在治亂的基礎上，整頓班子，建章立制，實行鄉鎮村兩級規范化管理，同時加強周邊治安秩序和企事業內部管理，形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
(六)加強治安巡邏，實行群防群治是預防犯罪的有效措施
在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉鎮黨委政府和村兩委，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。
(七)強化治安管理是維護農村穩定的一個重要前提
要不斷加大力度，強化治安管理。一是加強對重點人員管理，對“xxx”頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理，堅決控制在本地，嚴防其制造事端，并把外來人員納入常住人口一體化管理，堅持教育、管理、服務相結合，堅持經常性管理和集中排查相結合，做到底數清、情況明；做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理，對彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，在生產、運輸、銷售、儲存等各個環節要嚴格規章制度，嚴格規范管理，嚴格落實責任，堅決消除隱患。三是加強對特種行業、公共場所規范化管理，做到責任落實、制度健全、經常檢查，并適時開展集中清查整頓，預防和減少各類問題的發生。
社會治安調研報告 9
根據區人大常委會專項工作評議實施方案的安排，今年8月至9月，區人大常委會專項工作評議調查組對全區社會治安管理工作進行了調查。調查采取聽取工作匯報、召開不同類型的座談會、發放問卷調查表等方式進行。調查組聽取了區公安分局社會治安管理工作匯報，向全體區人大代表發放了問卷調查表并召開了座談會，深入到六處鎮(街)、村居走訪了部分群眾，廣泛征求了社會各界對社會治安管理工作的意見建議。現將調查情況報告如下：
一、主要工作成績
近年來，區公安分局堅持以“魯蘇邊界平安區”建設為著力點，以促進全區社會穩定和諧為目標，認真履行職責，加強治安管理，取得了明顯成效，較好地維護了全區社會治安穩定大局。
(一)嚴厲打擊刑事犯罪。公安機關始終保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊刑事犯罪活動。先后組織開展了“冬季嚴打”、打擊防范“兩搶一盜”犯罪等嚴打整治行動。今年以來，共偵破案件1090起，抓獲犯罪嫌疑人408名，打掉團伙47個、成員134人，抓獲各類逃犯261人，其中刑拘313人，逮捕175人，起訴281人。先后打掉了20余個盜竊車輛、糧食、電纜等重大犯罪團伙，查處黑惡痞霸團伙4個，進一步凈化了社會環境，震懾了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的發生。
(二)完善治安體系。堅持打防并舉的方針，進一步加強了治安體系建設，堅持警力下沉，警務前移，強化治安巡邏，重視技術防范，城鎮電子監控的覆蓋面進一步擴大，預防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農村推行了“治安雙保”工作，積極探索農村治安的新路子。開展了重點部位治安專項整治工作，為全區中小學校、幼兒園配備了專業保安和防護設備。認真落實人大代表建議，在校園門前增設了安全警示標志，安裝了100余盞監視探頭，有效保障了校園安全。加強了對公共場所、特種行業的管理，有效預防和減少了違法犯罪行為的發生。
(三)積極服務發展大局。區公安分局作為維護全區社會穩定的主力軍，在打擊犯罪、保護一方平安的同時，積極服務于地方經濟建設，維護發展大局，作出了重要貢獻。在臺兒莊古城重建等重點工程中，區公安分局靠前參與，主動工作，強化安全保護，妥善處置緊急事件，保障了工程建設的順利進行。較好地完成了國慶節期間古城游客高峰期及各項重點活動的安保任務，有力地維護了社會秩序。深入打擊經濟犯罪，今年以來破獲各類經濟案件26起，為國家挽回經濟損失600余萬元。加強警企共建，搞好服務指導，為全區經濟發展創造了良好的治安環境。
(四)重視加強基礎和隊伍建設。公安信息化建設不斷加強，今年利用網上預警系統抓獲各類逃犯7人，信息網絡對辦案的支撐作用更加明顯。完善了執法監督體系，執法行為進一步規范，連續7年被市局評為執法質量優秀等次。開展了“大走訪”活動，加強了與群眾的聯系。重視干警素質提高，多次舉辦業務培訓班，提高了民警的思想和業務水平。認真落實“五條禁令”和《人民警察紀律條令》，加強對干警隊伍的監督管理，連續五年未出現違法、違紀行為。
二、存在的主要問題
從調查的情況看，全區社會治安管理工作成效明顯，人民群眾對我區社會治安管理工作取得的成績也是充分肯定。但由于多種原因，社會治安管理工作還存在著很多問題和不足，有些問題還比較突出。主要表現為：
(一)對“兩搶一盜”等侵財性犯罪的打擊力度還不夠。當前，“兩搶一盜”案件還處于高發期，特別是街頭搶劫、搶奪財物，超市、醫院等人員聚集區盜竊摩托車、電動車等行為還較為猖獗，居民小區入室盜竊現象時常發生，廣大群眾對此反映強烈。少數痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會治安管理控制還存在薄弱環節。對流動人員、出租屋、公共娛樂場所等重點人群和重點區域的管理控制不夠規范嚴格；交通事故的控制效果不夠明顯，少數交警執法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的.現象。
(三)治安體系還不夠健全。農村“治安雙保”作為農村治安防范的一種新機制，在執行中出現了“安保人員進村”未得到有效落實、保險范圍較窄、理賠難等問題，“治安雙保”的作用未能得到充分體現。基層治保、調解組織的作用未充分發揮，警務進社區、進學校、進企業等群防群治措施未得到全面落實。
(四)干警素質和工作效率還需提高。部分干警為民服務意識不強，有生、冷、硬、推的現象發生；一些案件接出警不夠及時，案件處理周期長，效率還不夠高，警民關系和諧程度還有待進一步提高。
三、對今后工作的建議
對評議調查中反映的問題，評議調查組及時向區公安分局進行了反饋。區公安分局高度重視，通過召開警民懇談會、開展大走訪等形式聽取群眾意見，積極采取措施加以改進，一些問題正在逐步解決。調查組認為，有些問題的存在是因為多種原因造成，一時難以徹底整改到位；有些問題并非公安機關一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對下步工作提出如下建議：
(一)打防并舉，全面加強社會治安管理工作。要繼續加大治安防范力度，下沉警力到基層，對一些治安復雜地區、行業或某一方面犯罪突出的重點地區和重點問題進行專項整治，以增強治安防范的主動性和實效性。加大對治安管理案件的舉報和查處力度，重點打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為；嚴格娛樂服務場所管理，嚴厲打擊賭博等社會丑惡現象；積極開展對公共娛樂場所、流動人員聚集場所、網吧、學校周邊等重點區域的專項整治，努力維護社會治安秩序的穩定。加強道路交通秩序整治，進一步加強對事故多發地段的監管，加大對無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實預防和減少事故發生。嚴格消防監督管理，消除各類火災隱患，做到防患于未然。
(二)突出重點，切實加大對“兩搶一盜”和黑惡勢力的打擊力度。“兩搶一盜”是目前廣大人民群眾關注的熱點問題，公安機關要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅持點、線、面相結合，確定打擊的重點場所、重點地段、重點對象。要提升偵察破案水平，對一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅決遏制“兩搶一盜”的高發勢頭，進一步增強人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強攬工程、強買強賣等城鄉流氓黑惡勢力團伙要堅決打擊，切實維護社會和諧穩定。
(三)完善機制，建立健全社會治安體系。完善指揮協調機制。充分發揮“110”警務指揮平臺作用，抓好社會治安信息網絡化建設，加強協調和信息交流，及時掌握和了解社會治安信息。完善巡控機制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發、防范薄弱的地段和時段，要堅持巡邏的經常性、連續性，及時制止、控制可防性案件。進一步加強監控系統建設，力爭實現城區“無縫覆蓋”，鄉鎮村居重點區域覆蓋，不斷強化對社會治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機制。公安機關要切實發揮治安體系的中堅作用，加強與各單位的配合，充分調動群眾的積極性，努力構建社區以及社會力量共同參與的聯防聯控、群防群治大格局。完善農村“治安雙保”機制。要認真調查研究“治安雙保”工作實施中的成績和問題，傾聽群眾意見，尊重群眾意愿，不斷改進工作，讓群眾滿意。
(四)加強隊伍建設，進一步提高素質。要加強思想建設，全體干警牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念，嚴格貫徹執行《治安管理處罰法》的規定，切實承擔起維護社會秩序穩定、保障人民安居樂業的職責；要加強教育培訓，積極探索隊伍教育管理工作的長效機制，不斷提高辦案水平；要強化作風紀律建設，堅決糾正執法不文明、執法不規范的問題，切實轉變工作作風，進一步樹立公安機關的良好形象；要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的治安管理隊伍。
社會治安調研報告 10
我國現有政治管理體制下，社區是城市管理的最基層單位。社區的狀況，包括經濟發展、環境衛生、治安管理、交通道路、民俗民風等各方面，最真實的反映了城市的發展狀況和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設發展，歸根結底是對社區的建設發展；人民的生活水平的提高，歸根結底是對社區發展的水平的衡量。社區作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領導單位。有權利也有義務為最廣大居民創造和維護安全、穩定的治安狀況，保護居民的財產人身不受傷害。作為一名大學生，現利用暑假時間，通過走訪社區居民，拜訪社區居委會主任等方式，對自己生活了近十余年的社區做了治安狀況調查。 希望對我社區構建社會主義和諧社會有所幫助。
一、 社區基本情況
橋北社區位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶，隸屬于邯鄲市復興區勝利橋街道辦事處。現社區所轄面積約0.4平方公里，有常住居民600余戶，共計人口2200余人。東側以京廣鐵路線為界，人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區內穿過。邯鄲市火車站和汽車客運西站均位于社區東南約一公里范圍內。西南方向一公里的距離內就是邯鄲鋼鐵集團廠房。交通便利，外來務工人員眾多，人口流動性極大。社區內有市電子市場、市清真肉聯廠、市釀造總廠、市海鮮批發基地等眾多物資生產和交易地點。也有市水利工程處、復興區地稅局、復興區環保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領導下， 我社區居民響應黨的號召，不斷開拓進取，在經濟建設和精神文明建設方面取得了豐碩成果，為我市的發展做出了積極貢獻。我社區也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進單位”、“思想政治工作先進單位”、“精神文明示范點”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區”等榮譽稱號。
二、 社區治安狀況
通過問卷調查方式，走訪了近百余戶社區內的常住居民，并且通過拜訪社區居委會主任，獲得了社區近三年內的治安類相關數據，結合數百余份調查問卷結果所做的詳細統計，現得出一下結論:
1、調查對象感受目前社會治安環境安全狀況
從問卷調查情況看，在目前社會治安環境下，調查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占21%，感覺基本“基本安全”的占32%，感覺“不太安全”的占32%。
2、調查對象認為影響社會安全的原因
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占3%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“偷盜”的占42%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調查對象所在社區治安狀況的評判
在調查中，調查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%，認為“較好”的占16%。認為“一般”的占28%。認為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當地社會治安形勢的變化情況時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉”的占12%，“有好轉”的占23%，“和以前一樣”的占42%，“比以前差”的占23%。
4、調查對象認為影響社區治安的主要現象
在調查中，調查對象認為社區“偷盜”現象，尤其“小平房內車輛被盜”現象嚴重的占41%，認為“交通事故”現象嚴重的占16%，認為“流動人口多，疏于管理”的占13%，認為其他現象嚴重的占30%。 具體情況如下表：
5、調查對象對各種違法犯罪現象的認識程度
從調查對象對一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現象不嚴重，相對而言，認為 “盜竊”和“交通事故”犯罪現象表現“嚴重”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到31%和21%，別的違法犯罪現象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現象不了解，特別是“吸毒販毒現象”，“制黃販黃、賣淫現象”，“外來人員違法現象”等現象不太了解，其主要原因是這次專項調查對基層居民，文化水平較低的覆蓋面較大，達到77%，這部分調查對象生活并不富裕，缺乏有效地學習法律知識的機會，對這些違法犯罪現象現在知之甚少。
6、63％的調查對象近三年內遭受過不法侵害。
調查顯示，在106名被調查者中，三年內未遭受過不法侵害的有43人，占調查總數的41％；有32人遭受過不太嚴重的不法侵害，占調查總數的30%；有31人遭受過嚴重的'不法侵害，占調查總數的29%。其中，20xx年遭受盜竊、交通事故等較嚴重的不法侵害的24人次；小平房內自行車被盜9起，交通事故7起，其它8起；發案后“報了案”11起，“未報案”13起；報了案公安機關已妥善處理的7起，占案發總數的21％，未采取任何措施或行動的3起，占12％。
7、社區居委會所記錄的居民人身財產被侵害的案例
社區居委會擔負著維護社區治安穩定、保障人民財產不受侵害的重任，通過拜訪居委會，獲得了部分近三年內社區所發生的，并在居委會已記錄的案例的數據，這些數據匯總如下：
三、 主要問題
隨著人民生活水平的不斷提高，人們在追求物質文明的同時，同樣，對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區治安的穩定，是對精神文明和物質文明提高的重要保障，但從問卷調查的統計結果和居委會所提供的數據分析來看，我區治安問題比較嚴峻，且呈現案例類型單一、案發偶然性高、報案率低、公安機關難偵破且結案率低等特點。
1、偷盜和交通事故頻發
無論從廣大居民的主觀感受，還是從案例數據對比的結果來看，偷盜和交通事故，案發率高達41.5%和28.6%，分別位列總案例數量的第一位和第二位。基本可以說，社區的穩定直接由偷盜和交通事故的發生來決定。社區若想真正治安穩定，解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機關調查的結果和走訪居民所得結果來看，偷盜者往往具有團伙性和預謀性的特點，當天偵查、當夜偷盜、當夜即逃。而且，基本上都是撬開小平房，所盜之物以電動車為主，偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強，公安機關也難以展開有效追捕。社區內有人民路和鐵西大街兩條市內主干道從中穿過，交通發達，且社區內有眾多市區級各類貿易市場，往來車輛眾多，尤其上下班高峰期。此外，市區內白天貨運卡車禁行，所以很多貿易市場的運貨車都在晚上7后穿行于社區內的貿易場所，這些原因直接導致了社區內交通事故頻發，且屢禁不止。
2、部分小區缺乏管理，監控防護設備落后
社區內的部分院落多為上世紀90年代初期建造，當時中國關于房地產開發商和物業管理部門缺乏完善的法律法規，導致很多生活區沒有物業管理部門，或者缺乏完善的安保服務。例如，第5號院始終沒有門衛，而小區又是半開放式，無論是白天夜晚，外來人員可以隨意進出，嚴重威脅院內居民的正常生活。有些小區防護設備嚴重落后，小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設，防盜門由于使用時間過長，完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務和可靠地防護設備，也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進入等危害社區治安的事情發生。
社會治安調研報告 11
按照人大常委會領導的要求，從4月18日至4月22日，法工委牽頭組成2個調研組，分赴城關、磁澗、鐵門、石寺、北冶、石井6個鄉鎮，召集有關鄉鎮領導、部分縣鄉人大代表、綜治辦主任、司法所長、派出所負責人、村民調主任、企業經理和學校校長，采取聽匯報、座談的形式，對20xx年以來我縣的治安形勢進行調研，并針對座談中大家反映強烈的網吧經營問題，組織代表和相關人員到網吧經營場所進行了查看。現將調研到的情況匯報如下：
一、對當前我縣治安形勢的基本看法
總體來看，我縣當前的治安形勢是好的，多數群眾基本滿意。近年來，公安等有關單位在治安防范、懲治犯罪、維護新安大局穩定方面做了卓有成效的工作。調研組認為，公安部門對于治安管理這項工作組織領導得力，公安隊伍建設逐年加強，基層派出所管理比較規范，開展治安防范和打擊犯罪的.方式方法不斷創新，為維護社會穩定，確保新安經濟發展做出了積極貢獻。特別值得一提的是在治安防范方面，全縣各鄉鎮普遍開展了“大綜治、大穩定”活動，基本形成了派出所與鄉(鎮)、村兩級齊抓共管格局，有效地減少了民轉刑案事件。全縣正在推行的警務室建設，農村“十戶聯防、百戶自治”活動，以及夜間治安巡邏、一些重點場所安裝的技防監控設施等，都較好地發揮了治安防范作用。在打擊犯罪方面，公安部門開展的各類專項活動措施得力，起到了一定震攝作用。如城關的2個派出所，今年1—4月份就查處治安案件678起，破案301起。
在這次調研中，我們也發現了一些不容忽視的治安問題。
(一)黑惡勢力抬頭。近幾年，一些黑惡勢力有所抬頭，更確切地說是一些社會閑散人員結成“團伙”，專門從事替人“消災”、幫人“出氣”營生，百姓見之膽顫心驚。座談中反映，今年初以來，僅城關鎮江莊、后峪2個村因民間糾紛問題發生了3起聚眾斗毆事件，每次少則二三十人，多則四五十人。北冶鄉黑桃園村民高六子在乘坐公共汽車時與車主發生點糾紛，事隔三天，他家便去了20多名手持棍棒的青一色光頭年輕人，逼著他拿出了3000元。因受害者擔心遭再次打擊報復，也不報案。
(二)非法采礦引發的社會治安問題令人震驚。我們此次調研的6個鄉鎮，有3個鄉鎮有鋁石，而恰恰這3個鄉鎮的治安問題，絕大多數都因采鋁石引發。北冶鄉參加座談的4個村的村干部一致反映，他們村都有鋁石，非法開采問題普遍存在，村、組干部不敢管，誰管誰挨罵甚至遭到圍攻。北冶嶺后村一村民在開采自家耕地內的鋁石時，將屬于集體且栽植有樹木的荒山開挖，組長劉麥子前往制止，當晚在家里被打傷。從調查了解的情況看，非法開采鋁石引發出來的問題有三個：一是非法開采礦產資源，往往是掠奪式開挖，造成大量資源浪費；二是村、組或個人非法出讓土地，造成大量基本農田和耕地被毀。如北冶嶺后村村干部反映，他們村就開采了8個鋁坑。三是因開采鋁石紛爭疊起，為爭開采權，動用黑惡勢力相互毆斗，引發嚴重的社會治安問題。如石井鄉去年10月份發生的一起因爭礦產資源而引發的毆斗案件，打傷6人，砸壞汽車4部，受害者至今還在上訪告狀。今年4月初發生的一起開采鋁石糾紛案件，受害者腳筋被挑后被扔在了縣第二人民醫院。
(三)入室盜竊案件居高不下，且破案率低。這類情況在縣城、經濟相對發達的村、企業比較突出，從派出所匯報的數字就足以說明。如去年以來，新城所受理案件450起，其中盜竊235起，占發案總數的52%，而破獲的盜竊案件只有73起，破案率為31%。因破案率低，導致在農村存在著失竊不報案現象，如城關劉村去年以來丟失2頭牛，均未報案。
(四)學校內及學校周邊治安問題突出，學生錢物被敲詐、搶劫的案件時有發生。
二、幾點建議
(一)要加大對黑惡勢力和團伙犯罪的打擊力度。黑惡勢力或團伙犯罪社會影響很大，如不及時有效制止打擊，一方平安將遺患無窮。公安部門要進一步加強“掃黑除惡”、“除暴安良”工作，對團伙犯罪和雇傭黑惡勢力擾亂社會秩序，對群眾生產、生活造成危脅等案件，要采取果斷措施，嚴厲給以打擊，確保社會穩定。
(二)加大對非法轉讓土地和非法開采礦山的打擊力度。新安境內地下礦藏豐富，這是保證新安經濟可持續發展的重要條件之一。由于長期以來對私開亂采行為治理不力，已造成了新安地下資源和基本農田的極大浪費。對礦山的開采和治理涉及方方面面，要加強協調，集中力量進行整治。從鄉、村干部反映出來的情況來看，對采礦的治理刻不容緩，要下大決心，動真格，要有過硬措施，甚至要有膽魄處理頂風違紀、不作為、亂作為的一些人，從而使我縣的資源開發形成科學、有序的良好環境，保護好有限的資源，確保新安經濟的可持續發展。
(三)要增強對盜竊犯罪的防范能力，加大打擊力度。各基層派出所普遍存在警力不足、經費緊張、監控措施滯后問題。因此，警力不足問題要逐步予以解決，在未解決之前，要充分發揮各單位、住宅小區的作用，落實責任制；在一些重要場所、路口等要害部位，盡快安裝技防監控設施。
(四)要進一步強化學校周邊治安環境的整治。
社會治安調研報告 12
為進一步了解和掌握當前我市農村社會治安狀況，尋求解決當前農村社會治安突出問題的有效途徑，就當前我市農村社會穩定中存在的突出矛盾和問題進行調研，通過實地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩辦的同志、村干部、教師、務工返鄉人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談，綜合形成調研報告如下：
一、農村社會治安存在的主要問題
1、在家青壯年勞力少，治安防范力量薄弱。
我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經商，青壯年勞動力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導致群防群治工作開展較難，人防有時成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發育成長的關鍵時期，他們多由祖父輩照顧，無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少父母情感上的關注和呵護，致使家庭教育缺位，對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響，農村留守兒童和青少年學習成績下降，違紀頻發，中途輟學現象日趨嚴重，直接影響農村基礎教育的健康發展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網吧、游戲機室現象十分嚴重，加之當前網吧管理政出多門，由公安、工商、文化等多部門聯合管理，存在都管都不管現象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經濟開銷，三五成群地糾結在一起，很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會造成嚴重危害，給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發趨勢。
當前，農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發案的主導地位，此類犯罪盡管在理論上概括為對財產權的侵犯（搶劫罪還包括對人身權的侵犯），但從此類犯罪的現實表現來看，其實際主要是對公民財產和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產和人身，尤其是攔路搶劫，歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪；搶奪，主要表現為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫，此案件的特點是機動靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財產權，而且往往對公民人身權造成實際的危害；盜竊，尤其是入戶盜竊，嚴重影響百姓的財產和居住安全感，并且，入戶盜竊常常轉化為入戶搶劫、殺人。可見，此類犯罪在性質上已經成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發生，將嚴重損害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至會引發群眾對黨和政府執政能力的質疑，從這個意義上說，此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足，治安聯防隊名存實亡。
長期以來，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題，警力緊缺已成為制約公安機關發揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足，民警長期超負荷、超時限工作，積勞成疾；而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應付的被動局面。加上鄉鎮群防群治經費投入較少，治安聯防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障，很多人員已被迫離開工作崗位，鄉鎮軍警民治安聯防隊名存實亡，農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經費收取不到位，不能保障村級（社區）治安聯防隊常年堅持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機。
二、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議
1、黨委政府要高度重視，切實落實治安防范措施。
各級黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項民生工程來抓，作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經費保障機制，堅決把“平安建設”和綜治工作所需經費列入年度財政預算，因地制宜多渠道籌措群防群治經費，加強人、財、物的投入，保障綜治及平安建設工作的'順利進行。建立鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導抓綜治工作實績檔案，將主要領導抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內容，同時要嚴格執行社會治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實行責任倒查，促進黨政領導改變“重發展，輕維穩”的錯誤觀念，牢固樹立起“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，進一步強化組織領導，堅決保證農村社會治安形勢的穩定。
2、務實農村警務建設，深化農村警務效應。
一是加強警務保障，增加經費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設，全面提升干警綜合素質，樹立“人民群眾滿意的干警”形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉鎮和村都要組織專職治安聯防隊。
3、保持嚴打高壓態勢，集中整治突出問題。
進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
4、以技防為抓手，構筑農村社會治安防控體系。
強化農村科技防范，加大技防經費的投入，開展群眾性打更放哨活動，充分發揮治安卡點的作用，進一步完善農村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監控系統等。開展“技防鄉鎮”、“技防村”等平安創建活動。
5、加強未成年人教育管理，開展警校共建活動。
高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校的學生教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，進一步完善學校法制副校長和法制輔導員進校開展法制教育工作機制，定期到校開展法制報告會，以案釋法，正確引導農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
6、積極引導農民工健康流動。
對于大部分返鄉農民工而言，重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續回城尋找希望和夢想。一要加強與勞務主要輸出地的溝通銜接，限度地減少返鄉人數。落實人力資源和社會保障部的規定，對在當地參加了失業保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助，發揮政府駐外辦事機構作用，主動收集市場信息，積極為在外轉崗、歇業和失業的農民工實施就地培訓、就地再就業。二要建立農民工失業返鄉監測機制，及時掌握返鄉農民工的動態形勢，由勞動就業部門牽頭，組織鄉鎮勞動保障事務所及時做好返鄉農民工的登記、摸底和就業需求信息，并就返鄉潮的當期狀態、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。三要積極做好技能培訓工作，切實提高農民工回城就業的競爭力。整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓服務，認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。
社會治安調研報告 13
農民工是xx區的新型勞動大軍，在推動我區經濟社會發展中發揮著重要作用。但是，由于經濟和社會等多種因素的影響，農民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農民工合法權益的經濟違法犯罪案件屢有發生，由此引發了一系列社會問題，特別是受國際經濟危機的影響，大批農民工提前返鄉，對我市的社會穩定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結合愛民實踐大走訪活動，就當前xx區農民工的基本情況及因農民工就業困難而可能引發影響社會穩定的傾向性問題進行了分析研判。
一、xx區農民工的基本情況和特點
目前，在xx區務工的外來農民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經濟發達城市從事制造、建筑、加工、電子產品生產等工作。
當前，xx區農民工具有以下特點：
（一）經濟上貧困，生活質量低下
當前，我市60％以上的農民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數能拿到1500元以上的工資。經濟上貧困決定了生活質量的低下，農民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區或合伙租住于城鄉結合部，由于農民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態。
（二）中青年居多
xx區的農民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業技能差、謀生能力弱
農民工大中絕大多數為初中畢業，少數為高中畢業，由于文化水平偏低，農民工的工作主要集中在服務業、建筑業和加工業等幾大領域，從事普通的勞務性工作，對職業技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強
xx區農民工中很多人沒有接受完整的教育，在學校學到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
（五）具有群體性特征
農民工一般都是屬于一個地方或區域的，經朋友、老鄉等介紹工作的，很少有單個農民出來打工，呈現群體性的特征。
二、農民工返鄉給我市社會治安造成的影響
自20xx年下半年以來，金融風暴席卷全球，對我國經濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業倒閉，就業機會減少，xx區外出務工人員逐步回流，從而給社會穩定帶來了一定影響，突出表現在以下幾點：
一是外出務工人員大量返鄉的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來壓力。
二是外出務工返鄉的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業就等于喪失了經濟來源，特別是xx區的偏遠鄉村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務工人員長期在外務工，長達數十年之久，在外務工過程中的現實表現本地公安機關不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業形勢嚴峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農民工生存環境，從而誘發犯罪。
三、關于解決農民工返鄉給我區社會治安帶來問題的對策
一是充分認識農民工返鄉給我區社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機關領導干部電視電話會議精神，深刻領會孟建柱部長重要講話精神，充分認識當前嚴峻的.治安形勢，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責任感對待此次國際金融危機帶來的影響，做好全體民警的宣傳發動工作，切實增強全體民警對此次金融危機的認知，增強對危機帶來的影響的重視，切實提高緊迫感和責任感；
二是以“大走訪”活動為載體，扎實開展農民工返鄉情況的調查工作。結合“大走訪”活動，組織民警深入轄區，有重點、有針對性地開展入戶調查，并召開村（居）委座談會等，全面摸清轄區返鄉農民工情況；在調查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農民工返鄉原因，并全面掌握返鄉農民工在生產、生活方面的現狀，了解其思想動態；加強同返鄉農民工的溝通聯系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監控工作。對目前尚未出現的但可能會出現的各類突發情況進行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發現在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當地、解決在萌芽狀態，對轄區的社情進行有效監控，密切關注可能出現的各類影響社會穩定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區社會穩定。
四是強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發放到農民工手中，讓農民工做法律的明白人，自覺維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開展法律知識講座。組織農民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立“失業不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農民工權益案件的力度。積極協助工商、勞動等部門，嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為，配合相關部門，為農民工增加就業，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態勢，遏止各類違法犯罪行為的發生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環境。
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