電子商務發展調研報告（精選13篇）

　　隨著個人素質的提升，報告不再是罕見的東西，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編精心整理的電子商務發展調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　電子商務發展調研報告 1

　　一、發展農產品電子商務的必要性

　　近年來，我國電子商務發展迅猛，農產品銷售也搭上了電子商務車。目前，農產品電子商務正呈現迅速發展的態勢，形勢喜人。如阿里研究中心發布的《農產品電子商務白皮書（20xx）》中顯示，以淘寶網為例，截至20xx年，經營農產品類目的網店數達26.06萬個，阿里平臺上共完成農產品交易額約 200億元。相對于20xx年，20xx年生鮮農產品電子商務呈現爆發式增長，在淘寶網(含天貓)平臺上，生鮮相關類目(水產肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達194.58%，在20xx年里，同類型的農產品也只是比20xx年增長99%。由此可知，農產品電子商務將帶來一場農產品流通領域里的革命，為農產品生產者、消費者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質量和水平。

　　（一）有利于實現農業強縣，發展現代農業

　　南漳縣素有“金南漳”之稱。“八山半水分半田”的地貌結構，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風氣候蘊育的生態資源，為南漳發展帶來了無限的生機；南漳縣農業資源豐富，是農業生產大縣、全國糧食生產大縣、商品糧基地重點縣、農業綜合開發試點縣、教育綜合改革試點縣、長江防護林和世行貸款建立多功能護林基地等一批重點工程建設項目基地。其中林特資源有1500多個品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動物得以保護繁衍。土特產品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時期就享譽海內外。因此南漳縣在依托主導產業和區域特色產業的情況下，培育了很多特色農產品。為實現“小生產，大市場”的有效對接，破解農產品銷售難等問題，發展農產品電子商務是開拓農產品銷售渠道、推進南漳縣農業產業化進程、實現農業強縣、發展現代農業的必要途徑。

　　（二）有利于拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入

　　利用現在電子商務發展迅猛的速度，跟上經濟快車的步伐，大力發展農產品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農產品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網絡發布，查詢農產品供求信息，有針對性地組織生產，降低生產風險；網絡交易縮短交易鏈，減少了中間環節的利益流失，增加農民收入。

　　（三）有利于促進產業結構調整，提高農產品競爭力

　　農產品電子商務的發展能促進農村信息設施的建設，改善農村信息環境，有助于建設高效的物流體系，逐步實現農產品規模化、標準化、品牌化生產、從而促進產業結構調整，提高農產品競爭力。

　　二、南漳縣農產品電子商務的現狀

　　（一）農產品電子商務處在初級發展階段，發展潛力大

　　近年來，隨著計算機和網絡的普及，農產品生產領域涉及電子商務活動，產生了較好的效益。南漳縣農業、果蔬、林業等涉農部門都建立了自己的信息網站，12個鎮區內的農企業特別是重點龍頭企業、只有少部分專業合作社建立了自己的網站，但是大部分專業化合作社沒有自己的專業網站。全縣各個行政村雖然都建立了村級信息服務站，但是信息更新不及時，存在一定的信息滯后。

　　（二）產業化龍頭企業電子商務意識落后

　　如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網站推薦自己的產品，也只是在襄陽市內比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調味油、芝麻醬等香油產品，產品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個人零散的在淘寶網在出售，沒有由形成有力規模。

　　（三）思想認識有差距

　　分散經營的農戶對電子商務缺乏認識和信任，部分政府有關部門和工作人員不懂電子商務，沒有對相關從業單位和人員給予應有的支持。另外，已參與到農產品電商中的許多企業思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標人群與服務范圍定位不清，發展模式選擇錯誤，不注意優化和整合各類資源。目前南漳縣已注冊農民專業合作社385家，但是只有少量涉足電子商務的應用，大部分的專業合作社還沒有電子商務方面的意思。

　　三、南漳縣電子商務發展存在的主要問題及原因

　　根據商務部部長助理王炳南在全國電子商務工作會議上指出的發展方向，南漳縣電子商務發展存在以下主要問題

　　（一）對發展電子商務認識不足

　　南漳縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠，農產品專業化合作社對電子商務認知不夠，并且發展思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。

　　（二）農產品電子商務基礎設施薄弱

　　隨著網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用戶主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發展。

　　（三）缺乏農產品電子商務專業人才

　　農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發布、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但現在農村缺乏具有電子商務操作能力的專業人才，影響農產品電子商務的發展。

　　（四）社會信用體系建設不夠。

　　農產品電子商務誠信體系建設還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發生。同時，農產品電商尤其是大宗農產品交易的在線支付系統不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。

　　（五）物流配送體系不健全。

　　物流觸角延伸不夠，偏遠地區無法直達。冷鏈物流發展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關行業資料顯示，目前生鮮農產品電子商務物流成本與損耗每單均價高達 40元。

　　（六）標準化水平較低。

　　南漳縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環節缺乏可量化的管理標準。

　　四、發展電子商務的對策

　　（一）加強農村電子商務設施與網站建設

　　南漳縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，為實現農產品電子交易奠定基礎。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農業信息網―一站通商機服務、新農村商網、茶多網等，為電子商務類企業或農產品供應商提供公益服務平臺，整合認證、監督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產基地或批發市場為支撐，通過“政府搭臺、企業唱戲”實現生產 者、消費者和運營商的互利多贏。

　　（二）加強宏觀規劃和指導

　　政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯后的問題。

　　（三）加強培養農村農產品電子商務人才

　　一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業；二是依托家庭農場、農民專業合作社等新

　　型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平；四是依托“一鄉一業”示范鎮和“一村一品”示范村，引導率先發展電子商務，輻射帶動周邊的發展。

　　（四）提高農業企業對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用

　　農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和農業企業，其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發展速度。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行；許多涉農企業沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態度。

　　針對農業企業信息化觀念滯后，具體應用中出現的問題，應由農業主管部門牽頭，加強對中小農業企業信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業領導者充分認識到，企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的'一場自上而下的創新和變革。經驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

　　（五）健全農產品物流配送體系

　　建設現代物流配送體系，是農業電子商務發展的關鍵環節。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規模的運輸設備和人力，需要大量投資。產品電子商務很多是以批發市場為基礎發展起來的，亟待建設現代的物流配送體系。在企業的日常運作中，從原材料供應―生產―銷售―回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業要實現按單生產的柔性化方式，就必須合理運用現代物流系統，提高物流效率，縮短生產周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產將難以順利進行，無論電子商務是多么便捷的貿易方式，都將是無米之炊。

　　（六）完善網絡安全和多部門協作

　　網絡安全是開展電子商務的關鍵問題之一，直接關系到網絡交易各方的利益。病毒、欺詐等因素威脅著網絡交易的安全，我國目前加密技術、數字簽名技術還相對落后，這些都成為農業電子商務發展的安全隱患。抓緊制訂行業、地方法規、規范，規范網上流通秩序，實現網上交易行為可追溯、可確認。加快農產品電子商務信用平臺建設，建立網絡經營和消費主體信用體系、電子商務糾紛投訴與調解處置機制。開展行業自律，引導企業誠信經營、規范服務，保護網上消費者合法權益。鼓勵與銀行、稅務等領域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統，鼓勵金融機構向農村開展服務，加快農村信用合作社的電子銀行業務拓展，普及電子支付相關知識。

　　電子商務是龐大而復雜的系統工程，電子商務的建設涉及到多個部門、多個產業、多個地區，在信息資源、電子支付、安全認證、貿易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協作。

　　電子商務發展調研報告 2

　　電子商務就是通過電子手段進行的商業事務活動。通過使用互聯網等電子工具，使公司內部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業務共享信息，實現企業間業務流程的電子化，配合企業內部的電子化生產管理系統，提高企業的生產、庫存、流通和資金等各個環節的效率。

　　近年來，電子商務發展迅猛，其在優化資源配置、促進國民經濟發展、產業整體優化升級等方面起到的作用日益顯著。發展電子商務，不僅是適應市場經濟發展的需要，更是我區商貿興區戰略的重要途徑。為了解XX區電子商務的發展現狀和區內企業電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區電子商務發展現狀進行了深入的了解，現將調研情況匯報如下：

　　一、區電子商務的發展現狀和應用情況

　　(一)企業發展電子商務基本情況。

　　1.創業主體增長加快。

　　我區電子商務的發展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業報關、房地產交易等，但網上交易金額總量少，傳統企業對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了XX區企業在電子商務上的應用發展。XX區現有的4家規上竹炭制造企業就有3家在開展電子商務并且銷售業績喜人。其中民心炭業專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現代炭業專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

　　2、企業對電子商務投入少回報快。

　　在現有開展電子商務的企業走訪中發現，很多企業雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據統計，半數的企業在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數企業采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業在電子商務上的投入和產出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數量和質量越高，企業可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多。總的來說，我區企業的電子商務尚處于初級發展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩發展期，資金相對雄厚的企業，大部分企業在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。

　　3、行業競爭加劇，經營壓力顯現。

　　對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業調查發現，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優勢所以撤出了電子商務市場;14家生產企業也僅有6家企業在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網絡平臺開展電子商務。據統計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數據。對12家綠色食品制造企業調查發現，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產企業的調查中了解到目前電子商務平臺上出現的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業績，電子商務有序競爭環境急需得到改善。

　　基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區網購行業創業群體在數量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規模上開始涌現年銷售1000萬元級的企業，總體發展勢頭迅猛，已逐步成為現代商貿業中一支不可忽視的力量;二是與全國的'發展形勢同步，我區的網商在總體上還處在粗放式的發展階段，網商主體普遍規模小、資本少，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規模較大的網商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業發展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規范發展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業“觸網”，通過網上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業主輔分離、上網發展，實現轉型升級。

　　(二)電子商務平臺建設情況。

　　XX區電子商務平臺建設還處于起步階段。位于XX區東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創業園是目前衢州地區首個綜合類電子商務創業園項目，也是規模最大的電子商務商業綜合體項目，現已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業。建成后的金輝電子商務創業園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區，可為入駐企業提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業拍攝及圖片處理、信息咨詢、網店代管、專業人才輸送、融資等各項電子商務產業鏈服務。

　　(三)對電子商務相關的政策扶持情況。

　　一是根據《XX市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區外向型貿易企業有電子商務補助政策，20xx年度，區內33家企業申請了36個電子商務補助項目，5家企業申請了中小企業國際市場開拓資金中的企業網站建設項目。二是根據《XX市XX區人民關于實施商貿興區戰略促進服務業發展的若干政策意見》(XX區政發[20xx]35號)19條：對服務企業新建信息化管理系統或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業或專業市場，依托自身優勢發展網上交易，對企業利用國際互聯網建立網上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業網上交易額納入本地統計且稅收繳納在本地的，3年內所繳納增值稅、營業稅、企業所得稅地方留存部分80%獎勵給企業。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。

　　二、我區電子商務發展存在的主要問題

　　(一)中小企業開展電子商務資金不足、人才匱乏。

　　雖然大部分企業沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業沒有意識到或不想發展電子商務。在調查中發現特別是起步階段的中小企業在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業培訓，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。也有的是企業信息基礎設施落后，資金不足無法開展。

　　(二)缺乏較成熟的區級電子商務網絡平臺。

　　目前我區還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業網站;小部分在區內其它行業網站下如衢江農業信息網、衢江經貿一點通有產品宣傳和網絡連接;個別企業建有自己公司網頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本區企業開展各種商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

　　(三)有關電子商務法律法規、鼓勵政策等亟需完善。

　　從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法。我區也只有部分不成系統的補助扶持政策。企業急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業希望在電子商務上有長期持續性的政策扶持。

　　三、發展電子商務的建議

　　隨著信息技術的快速發展和廣泛應用，電子商務對促進生產、流通和消費，推動國民經濟發展發揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現代服務業，普及電子商務應用規模和應用水平對XX區經濟社會發展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業提出的建議將對下一步我區大力推動電子商務發展提供有益幫助：

　　(一)建立電子商務組織保障機制。

　　建立健全電子商務發展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業發展規劃，并鼓勵相關企業機構成立電子商務協會開展電子商務行業基礎性、前沿性研究，統籌協調全區電子商務發展。

　　(二)制定出臺電子商務扶持政策。

　　按照“指導激勵為主，政府宏觀規劃，企業積極主導”的理念發展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發展的稅費優惠政策。發揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺XX區加快電子商務發展的扶持政策,并與當地產業實現有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優化電子商務發展環境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業發展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創新電子商務企業信貸方式，加大對電子商務企業的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業解決困難。創新登記注冊模式，放寬經營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區電子商務可持續性的發展。

　　(三)積極引進、培育、留住專業人才。

　　電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區現有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業提高電子商務人才的待遇等為長期發展電子商務保證穩定的人才隊伍。

　　(四)建立和完善物流配送體系。

　　目前XX區注冊的物流企業有36家，雖然數字可觀，但是經過了解注冊資金在100萬元以上具備規模的物流企業配送基地普遍不在區內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩定規模物流企業，鼓勵做大小的物流企業，加快物流基礎設施建設，大力發展第三方物流，加快現代物流配送中心建設，不斷提高物流產業的社會化、集約化、專業化和信息化水平，建設擁有大宗商品現貨交易的市場基礎;建設大宗商品現貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。

　　(五)加快培育引進行業門戶網站。

　　一是吸引國內外知名電子商務平臺企業來我區設立區域性總部或獨立法人機構開展業務。二是憑借XX區的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工等工業特色優勢產業和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統優勢產業以及中國椪柑之鄉、中國竹炭之鄉等特色農產品優勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農產品銷售服務的專業性電商服務企業，培育具有行業特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產業行業網站群。鼓勵我區組織建立專業商務網站例如竹炭網、機械銷售網、二手車買賣網等。

　　(六)大力發展網商創業樓(園/基地)。

　　從調研情況看，缺少專門的創業場所，是目前困擾我市網商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網商目前處于事業的“初創階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發展的一道障礙。同時，網商的經營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創業園為率先試水，探索形成特色明顯、產業鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業集聚區，培育現代電子商務產業集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發建設等前提下，利用閑置工業廠房、倉儲用房培育發展網商創業園/基地，以此向中小網商提供價格相對較低的創業場所，集中規范發展;三是對于網商創業樓(園/基地)經營管理者、入駐的企業、個體經營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創業主體的積極性。

　　(七)完善網絡基礎設施體系。

　　進一步優化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯互通、資源共享，進一步夯實電子商務發展基礎。

　　電子商務發展調研報告 3

　　今年上半年，為全面掌握成都市電子商務發展現狀，市經濟發展研究院相關人員隨同市發改委調研組先后對我市部分電子商務集聚區、樓宇進行了深入調研，對了解全市電子商務發展情況，及時反映電子商務發展中的問題與困難，制定應對措施，推進產業突破發展提供依據。

　　一、成都市電子商務發展基本情況

　　作為國家首批電子商務示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務發展框架，表現出由起步發展階段向提速發展階段邁進的特征。

　　(一)增長速度較快

　　成都電子商務發展雖較晚，但發展速度較快。20xx年，成都市電子商務交易額突破4000億元，較20xx年增長12倍以上;網絡零售總額超過350億元，同比增長45.8%;移動電子商務交易額超過270億元，移動支付較20xx年增長18.5倍，成為全國手機支付用戶發展最快、應用最全面的地區之一。全市電子商務應用企業累計超過8000家，基于淘寶網創業的網商估計超10萬家，中小企業電子商務應用普及率超過50%。

　　(二)移動電子商務比較優勢凸顯

　　20xx年，成都市移動電子商務交易額突破270億元，成功引入中國銀聯移動電子商務示范基地，移動支付兩年內增長了18.5倍，成為全國手機支付用戶發展最快、應用最全面的城市之一。近期擬結合中國銀聯新一階段的基地建設規劃，建立移動電子商務領域的“創新工場”，搭建面向全國的開放平臺。成都采用的中國銀聯近場移動支付標準已正式成為國家標準，中國銀聯全國手機支付平臺的核心遠程支付技術也由本土移動電子商務企業提供，基于本土企業的核心技術支撐，正快速向金融IC卡、電子票據和云計算等具有時代前瞻性、技術領先性的新領域擴張，顯示出了良好的跨界發展勢頭。成都已成功舉辦了三屆移動電子商務主題年會，城市對外影響力不斷擴大，為打造移動電子商務服務品牌奠定了堅實基礎，初步形成以銀聯移動支付為主導的“支付+平臺”的移動電子商務新興發展模式。

　　(三)市場主體逐步壯大

　　成都堅持“對外引進”和“本土培育”兩條腿走路。一方面，通過招大引強，引進大型龍頭企業取得成效。韓國SK集團、荷蘭TRAVIX、華智科技、京東商城西部運營中心、阿里巴巴西部基地等一批國內外大型龍頭企業和重大產業化項目已落戶成都。截至20xx年底，在成都投資成立區域總部以及運營中心的電子商務領軍企業近30家，其中注冊資金在1000萬元以上的超過10家。另一方面，通過培育扶持，本土特色應用平臺發展壯大。中藥材天地網、九正建材網、新華文軒、搜啦網等一批本地特色應用平臺發展壯大，逐漸輻射全國，涵蓋中藥材、建材家具、圖書出版、數碼家電、化工醫藥等行業領域。其中，中藥材天地網、九正科技和新華文軒3家企業獲評20xx~20xx年度國家電子商務示范企業。

　　(四)載體建設加快推進

　　全市規劃建設了一批電子商務產業園區和專業樓宇，產業發展載體體量頗大。包括電子科大服務外包和電子商務產業園區、錦江區電子商務產業園、成都海峽兩岸科技園、高新區淘寶創業園、武侯西部鞋都等6個省級電子商務產業園區，以及財富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優品天地、錦江匯融國際、西部智谷、SBI創業街、海科創業園等一批樓宇。同時，依托載體的企業培育發展模式也在不斷創新。如錦江區政府采取政府主導、市場化運作的模式，在匯融國際租賃一千余平方米的空間建立電子商務企業孵化器，通過多方比選，選取運營專業、經驗豐富的果嶺國際作為管理運營機構，為小微電子商務企業提供發展平臺。

　　(五)產業發展環境優化

　　電子商務是成都市明確提出的戰略性新興產業之一，市委、市政府主要領導直接參與電子商務規劃編制、政策制定、項目協調和產業推進，在全市形成了優先發展、高端發展的氛圍與合力。相繼出臺了《成都市電子商務發展規劃(20xx-20xx)》《加快促進成都電子商務健康快速發展實施方案(20xx-20xx)》《關于建設國家電子商務示范城市的實施意見》等規劃、政策、意見，全市電子商務發展引導專項資金從20xx年的680萬到20xx年的6000萬，對推動電子商務快速發展起到了重要作用。隨著雙流國際機場晉升全國第四機場，直達歐洲的蓉歐快鐵實現雙向運營等，現代物流對電子商務加速發展提供了更加強勁的支撐。同時，通過啟動光網城市建設，全面提升網絡傳輸能力，推進人流密集區域的WIFI全覆蓋等，為電子商務應用發展提供信息基礎設施硬件保障。

　　二、成都市電子商務發展存在的主要問題

　　(一)總體規模相對較小

　　與國內電子商務發達城市相比，成都電子商務總量規模仍相對較小，與排名第一的杭州相比，成都電子商務交易額不及其1/3，占全國比重低于杭州近10個百分點，差距較大。成都網絡零售總額占全國比重為1.9%，分別低杭州和上海5.7、5.2個百分點，網絡零售對社會消費品零售總額的貢獻還較小，占比處于全國較低水平;成都電子商務交易額占全市社消總額的比重僅為7.5%，網絡零售滲透率偏低，電子商務對商品銷售的拉動作用較弱。

　　(二)本土龍頭企業缺乏

　　成都電子商務大型企業多為引進型，本土龍頭型電商企業和電子商務服務型知名企業欠缺，本土電商企業及電子商務服務型企業規模均較小。以成都九正科技實業有限公司為例，雖然在本地業務發展較好、規模較大，旗下的九正建材網在國內也具有一定知名度，但相較沿海發達地區的企業，其實力和影響力仍然較弱。據悉全市行業性應用平臺粗略估計有200余家，除中藥材天地網、搜材網、鐵公雞網上鋼鐵商城、九正建材網等在全國范圍內有一定知名度外，其它行業性平臺規模小，可持續盈利的能力仍然較弱。同時，基于傳統批發市場(家電、家具、五金、機電、建材)的`電商化和電商平臺化發展步伐緩慢，相較國內電子商務發達城市，成都迫切需要進一步加大對本土中小型電子商務企業和電子商務平臺企業的培育、孵化力度。

　　(三)載體專業化、鏈式聚集不足

　　雖然全市范圍內已規劃建設了一批電子商務專業園區和樓宇，但在推動電子商務企業向園區、樓宇聚集上缺乏統籌力，部分專業樓宇入駐企業類型較為混雜，專業化指向不足。如財富又一城入駐的電子商務企業，租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05%，其它均為非電子商務企業租賃。同時，全市電子商務專業園區內的電商企業大多僅為產業鏈某一環節類企業在物理空間上的聚集，而非電子商務全產業鏈上企業的鏈式、生態聚集。目前電商企業產業鏈上游企業(技術研發等專業服務)，電子商務企業，電子商務平臺企業以及電子商務產業鏈下游企業(物流、支付等專業服務)在某個園區或樓宇鏈式聚集發展的態勢仍未顯現。

　　(四)配套服務不完善

　　由于電子商務行業的特殊性，倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商企業選址的重要因素。如新都區在全市具有較優的倉儲物流條件，在大豐鎮的美好小區自發形成了小微網商集聚區;而溫江淘寶創業園，雖前期通過政策優惠促進了一批網商集聚，但隨著園區安全管理的日益嚴格，要求網商將辦公與倉儲功能相分離，而園區周邊又缺乏與之配套的倉儲條件，致使一批網商搬遷。可見，要實現全市電子商務產業的合理布局，必須要有清晰的定位與明確的發展重點，根據不同服務對象的現實需求，前瞻性的規劃建設相應的倉儲物流配送設施或發展技術服務、中介服務等商務配套服務，形成與電子商務可持續發展相匹配的支撐服務體系。

　　(五)體制機制有待優化

　　目前全市共有三家市級層面的行業協會，包括成都市電子商務企業協會、成都市電子商務協會、成都市農村電子商務協會，以及部分區(市)縣層面的電子商務協會，各個協會之間、市級與區級協會之間尚未形成統籌協作的機制，不僅容易造成各個協會在為會員企業搭建交流平臺、舉辦培訓活動等方面的資源分散與效率損失，而且還由于各協會入會門檻的問題，影響了大部分小微電商企業入會積極性，不利于行業協會在行業統計、監督管理、誠信環境建設、倡導企業自律等方面的作用發揮。另外，據企業反映，目前電子商務扶持政策申報門檻較高，一些中小企業往往達不到扶持標準，而這類企業往往又是最迫切需要資金扶持的對象;就算達到扶持標準的，又可能因申報要提交大量材料、程序繁鎖造成企業要投入過多人力、物力、財力，導致部分企業寧愿放棄申報。可見，當前制定的電子商務扶持政策對中小型電商企業需求的關注有所不足。

　　通過調研，我們發現近年來成都市電子商務發展已經取得顯著成效，但由于發展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在，制約電子商務發展的不再是技術問題。在這樣的背景下發展電子商務，尤其需要政府擔當起引導與扶持、管理與監督的重任，及時解決電子商務發展中面臨的困難與問題，實現電子商務突破式發展。

　　三、推進成都市電子商務突破發展的幾點建議

　　尊重市場在資源配置中的基礎性作用，以快速彌補電子商務發展中的短板為目標，建議從以下幾個方面入手，引導、扶持、規范電子商務的發展。

　　(一)全力壯大市場主體

　　一是要積極扶持壯大品牌電商企業。繼續做大做強中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺，支持擁有一定品牌影響的企業以自身現有業務為核心，吸納不同環節的服務商加盟，形成品牌電商服務體系。鼓勵扶持有條件的電商企業承接市外、省外業務，或者到省外設立分支機構，拓展業務空間。引導具備條件的綜合性和行業性信息服務平臺向集信息服務、交易和支付一體化的電子商務平臺轉型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農業、餐飲業、旅游業、教育培訓、專業市場、跨境電商等特色領域培育一批專業性電子商務平臺，帶動全市中小企業電商應用。積極培育發展代運營、網絡推廣、數據分析和售后等服務，提升網絡市場的拓展能力。在技術、倉儲、代運營等各領域分別選擇一批優秀服務企業，推動其與第三方電商平臺及上游應用企業的業務銜接，在全市努力形成一批電商服務骨干企業。三是要推動全市小微網商抱團集聚發展。借鑒學習國內一些城市做法，與國內知名團購網站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰略合作關系，依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產品的大量網商搭建起共同營銷的平臺。

　　(二)提升專業園區發展質效

　　一是要創新園區服務模式。在全市逐步推廣錦江區政府購買服務的方式，支持有條件的企業參與或承接專業園區的運營管理，提升電商服務專業化水平。針對量大面廣的網商，優化倉儲管理服務，積極向統一采購、配送、售后以及研發設計等服務發展，在營銷渠道建設、倉儲物流、在線金融、網銷培訓等領域為廣大網商提供一站式服務。二是要提升專業園區(樓宇)的專業化指向。為有效促進電子商務網商、軟件商、運營服務商等市場主體在園區或樓宇的集聚發展，建議電子商務市級主管部門建立統籌協調機制，加強與省、市工商、稅務等部門的政務合作，共同促進園區、樓宇管理運營方與專業招商機構、中介機構、行業協會(商會)等建立聯動招商的良性機制。建議根據企業入駐率分檔給予一次性獎勵，對入駐網商的辦公和倉儲用房給予一定比例的租金補助等。三是要加快推進專業園區項目建設。結合全市專業市場、物流園區布局，支持具有重大影響、符合產業轉型升級發展方向的電子商務產業園區建設項目納入年度全市重點項目庫，建議在項目用地、土地用途變更、建設問題協調等方面給予政策支持，對項目建設方的倉儲、物流等配套設施投入按一定比例給予補助等。

　　(三)加快電商誠信體系建設

　　一是依托社會組織加強行業自律。加大對成都市電子商務行業協會的資金扶持，逐步擴大協會成員范圍與規模。鼓勵協會與第三方機構開展合作，以企業基本信息、經營執照、質量和服務認證、商品信息、商標、商品條碼等為條件，開展成都市誠信網商信息管理平臺建設工作。鼓勵行業協會開展國內外交流，學習發達國家和先進地區的成功經驗。支持電子商務企業組建企業信用自律組織，提高電商企業的自我管理、自我服務、自我監督能力，促進同行合作共贏，發揮社會組織在行業自律、營造誠信環境及協調、服務等方面的作用。二是提高信用數據的市場透明度。加強工商、稅務、食藥監、質監、銀行等相關領域機構的協作，建立相關部門信用信息資源的共享機制和信息共享平臺，拓寬對企業和個人信息的正常獲取和檢索途徑。鼓勵和支持符合條件的第三方機構按照獨立、公正、客觀原則，建立電子商務信用信息服務平臺，對電子商務交易平臺和經營主體開展信用評價與認證服務。根據電子商務在身份認證、信息比對、電子簽約、網絡支付、物流配送、產品質量等主要環節的信用特征，形成完整的電子商務信用信息服務系統。

　　(四)強化產業發展支撐

　　一是進一步優化電子商務物流配送體系。結合市級物流基礎設施布局，鼓勵建設現代化、集約型的物流配送基地，鼓勵發展基于移動定位、物聯網等技術的現代化物流配送服務。支持電子商務企業、物流配送企業、連鎖超市和社區服務組織建立社區終端共同配送服務網絡。二是加強專業人才培養。鼓勵和扶持企業根據自身實際邀請國內知名專家為企業授課，與高校、研究機構聯合開展應用型人才培訓和入職培訓，鼓勵企業和相關人員參加行業協會和其它相關社會培訓機構舉辦的各類交流和培訓活動。整合四川大學、西南財經大學、成都理工大學等高等院校以及淘寶大學等專業培訓機構的師資資源，形成“成都市電子商務專家資源庫”，為本地電商提供便捷的專家咨詢服務。加大對成都市電子商務行業協會的資金扶持，鼓勵其持續開辦“網商大講堂”、“電子商務企業家沙龍”等活動，拓寬人才培育渠道。三是進一步完善統計調查體系。根據成都市電子商務發展特點，進一步完善電子商務統計方法制度和統計監測體系。建議以全市各區(市)縣為單位，開展電商企業的摸底調查工作，積極會同統計等部門，對各區(市)縣內的電商企業數量、服務內容及經營情況等定期進行統計，及時全面反映全市電子商務在各產業部門的發展規模、結構變化、發展水平和趨勢等。

　　電子商務發展調研報告 4

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協委員和市商務局、市工信委、市電商協會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區及天水經濟技術開發區、部分電商企業，對全市電子商務產業發展情況進行了專題調研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯網技術的普及，電子商務在我市呈現出較快的發展勢頭，市場規模逐步擴大，應用程度不斷提升，經營業態日益豐富，配套支撐逐步完善，產業化經營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業530多戶，網店6450多個，實現電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農產品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉鎮電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數的75.6%。

　　（一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區相繼成立電商工作領導機構，組建電商協會，實行“市上總指導，縣區總負責，鄉村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協調配合，推動工作落實。其次，市、縣區制定了鼓勵、指導、支持電子商務產業發展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產業發展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協會助推、市場運作、上下聯動等方式培養、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區建設工作。

　　（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產業園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區、示范企業為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網、農昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業、農業、交通、商貿流通、金融、旅游、文化等產業的融合與發展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產業園，入住電商孵化企業36戶，天水66號文化創意空間入駐文化虛擬創客24家。三是全市大中型工業企業通過以點帶面、點面結合，在企業、行業、區域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網站和內部區域網，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創新能力和市場競爭能力。四是縣區建立電商中心，鄉鎮建立電商工作站，行政村建立電商網店，農戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區、鄉鎮、村組、農戶的電子商務網絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農增收的新渠道。

　　（三）電商支撐體系不斷完善。一是網絡基礎設施持續改善。全市已實現光纖網絡和4G網絡城區、鄉鎮、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網絡基礎設施建設支撐電子商務快速發展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經營許可網點187個，輻射全部城區和113個鄉鎮中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業物流、產業物流、城鄉配送物流、航空物流等不斷涌現和發展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現了空白鄉鎮網點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造ATM/POS網絡，大力開展網上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業開展電子商務活動提供保障。

　　（四）產品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統一標準生產、統一商標注冊、統一品牌經營”的要求，積極開展農產品知名品牌建設活動，全市累計創建有效期內“三品一標”農產品116個，其中無公害農產品10個、產地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農產品培育融合發展。

　　（五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業職業技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業法人、大學生村官、復轉軍人、電商創業青年、網店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。2017年，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續發力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發展情況；拍攝《豐收在網》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請天水籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經頻道聯合國內著名的30家網絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農賣蘋果，引發了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業主導、個人參與、社會支持的電商發展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　　（一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區缺乏電商產業發展規劃，政府相關部門聯絡機制尚未真正建立起來，電商發展仍然停留在企業自由發展的階段。二是電商統計工作基礎薄弱，相關部門、行業自成體系，缺乏統一的統計制度。三是市、縣區均未設立電商發展基金，發展電商的工作經費、培訓經費未納入財政預算。四是電商商戶數量多、規模小，固定資產較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發展的職能缺乏支撐。

　　（二）電商企業總體規模偏小。一是大多數企業信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業信息、發布企業產品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統特色產業電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統批零市場的電商化和電商平臺化發展步伐緩慢，獨立網店較少。三是大型電商企業、本土龍頭型電商企業和電商服務型企業欠缺，電商企業的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農村電商尚處于起步階段，檔次低、規模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉鎮電商服務站、行政村電商網店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環節的對接要求較高，由于缺乏專業企業和專業人員運作，發展遲緩。全市電子商務產業發展總體上處于初級階段。

　　（三）電商專業人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業，從市、縣區電商中心到鄉、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經營主體雖然開辦了網店，但由于專業水平低，網店運營效果不佳；農村龍頭企業和合作社由于經濟實力有限，難以招聘電商專業人才；縣區電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創業技能、營銷理念等技術要求的專業人員；市、縣區主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產業的健康發展。

　　（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉鎮。農產品生產者大多分散在廣大農村，交通不便，處于鄉鎮以下的農產品市場主體從事網絡銷售，物流配送成為制約其發展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網絡零售價值的25%―40%，導致農產品物流成本據高不下，制約農村電商的良性發展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農產品網絡交易多為現貨銷售，產品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。

　　（五）農產品組織化程度較低。一是農產品生產經營分散。普遍存在種類單一、數量少、規模小，沒有經過分選、加工、包裝、策劃營銷等環節，缺乏精深加工，基本都是初級產品，附加值不高。二是標準體系不健全。農產品的品種類別較多，大部分沒有統一生產的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產品缺乏專業、統一的質量標準，不同批次產品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網絡上打造天水自己的農產品品牌。三是缺乏統籌運作。天水有自己的特色資源和優勢產業，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　　（一）加強組織協調工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發展的'重大決策，協調解決全市電子商務發展的重大問題。二是建立部門聯動機制，建立工作調度、工作報告和工作考核制度，定期召開協調會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿城現有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產業園區，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業標準化建設，規范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發展專項基金，重點向電子商務模式創新、產學研成果轉化，為中小企業電子商務應用、中小電子商務企業融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經驗。

　　（二）拓展電商平臺建設。一是繼續完善和加快市、縣區電子商務孵化園和鄉村站、點建設，鼓勵龍頭企業，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發揮市、縣區電子商務中心和電商協會作用，幫助電商企業做好配套服務和孵化壯大，為名特優新尖農產品、工貿產品、文化旅游等產品加大網上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區、鄉鎮、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿流通、工業、旅游、文化、農業等傳統行業積極開展電子商務活動，實現傳統型向電商型轉型，推進電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展，推動網絡化制造和網絡化管理等新業態成長。五是充分利用“一帶一路”重要節點城市的區位優勢和產業基礎優勢，重點鼓勵知名電子商務企業在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發展。六是積極培育產品展示、信息發布、交易支付于一體的綜合電子商務企業和集大宗商品信息發布、價格指導于一體的網上專業交易平臺企業，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業、市場、農村、社區、景區“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業務，大力培育和引進跨境電商企業和人才，支持有條件的企業發展“海外倉”，增強對外貿易的實力和水平。

　　（三）加快構建物流網絡。一是加強對物流企業的培育、扶持、引導，科學規劃建設天水國際陸港等物流園區。二是加強交通運輸、農業、商務、供銷等部門與物流企業、電商企業在物流網絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業加強協作、抱團發展、互利共贏，在鄉鎮、行政村聯合設立配送站點，構建以縣城為中轉、鄉鎮為基點、村戶為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產業發展需要和農副產品季節性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。

　　（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質申報認證；圍繞畜產品、種植產品、旅游工藝品等土特產品，挖掘深層次產品文化內涵，統一策劃、包裝、設計，提升產品檔次品味和知名度，實現產品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優勢產業，積極開展標準修訂和標準園創建工作，把產業技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網銷農產品質量安全；不斷完善農產品質量安全監管體系建設，建立農產品質量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產品品牌，發展壯大優質知名品牌，實現生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產業發展實現后發趕超。三是繼續大力實施品牌戰略，鼓勵企業注冊和使用自主商標，爭創“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業創新發展。

　　（五）加強統計體系建設。一是加強與統計、工商、物流、工信等部門及相關行業的溝通和協作，多渠道、多層次收集電商統計數據。二是規范統計口徑、范圍，建立政府統計和行業統計互為補充的統計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數據來源渠道，形成各方數據互補、統計工作與電商行業管理工作互促共進的良好格局。

　　（六）加強人才培養和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產業發展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經驗的電商從業人員返鄉創業，扶持農村青年、未就業大學生、農村致富頭人和農產品生產、加工、營銷企業開辦網點，培育發展網店、網商、供應商；定期開展電商知識下鄉活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網商技能；主動與知名電商企業、大型電商平臺、專業院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發經驗的專業技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產業大戶、龍頭企業、網店店主等開展針對性培訓，培養一批網上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網、全民觸網；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉的特色產品，邀請知名人士擔任產品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。

　　電子商務發展調研報告 5

　　一、發展現狀

　　近年來，xx縣搶抓國家實施“互聯網+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產業發展作為重點發展的戰略性新興產業和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉、農產品進城”雙向流動，電子商務與現代物流產業呈現蓬勃發展勢頭，在全縣范圍內培育了一批電商示范鎮、示范村和優秀示范網店，初步走出了一條貧困地區“電商扶貧”的新路子，為創建國家電子商務進農村綜合示范縣打下了堅實的基礎。

　　（一）加強組織領導，夯實電商發展基礎

　　一是加強組織領導，夯實工作責任。縣委縣政府高度重視電子商務產業的發展，成立全縣電子商務協調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉鎮也成立了相應的組織機構，組建了電商協會和電商與物流融合發展電商物流協會，為電子商務的發展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《xx縣電子商務與現代物流產業融合發展扶持獎勵政策》《xx縣電子商務產業發展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網店，從事網貨生產銷售的企業和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產業的做大做強提供了強有力的支撐。

　　（二）突出產業優勢，積極培育特色農產品

　　一是開展網貨研發。依托全縣主導產業和文化、旅游資源，建立了全縣農產品電子商務數據庫和產品目錄，鼓勵、引導企業企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網貨產品。二是培育網貨品牌。堅持把網貨品牌培育作為發展電商的重要內容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、xx瑰寶、貴清山特產、艾康中華沙棘、xx鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網店使用，擴大了xx縣農特產品品牌影響力。三是提高網貨質量。縣質監、工商、食藥等行業部門組織企業以條形碼、二維碼、物聯網等技術應用為核心，為xx縣所有網貨產品建立統一的產品認證標識等身份證明。并開展了網貨質量監督、產品認證等相關服務，保證了xx縣農產品網貨達到“三品一標”的標準，為農產品對接電商奠定了堅實的基礎。

　　（三）堅持規劃先行，著力促進服務體系建設

　　一是抓謀劃，做到規劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現代物流產業融合發展意見、規劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產品研發與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的`農村電子商務服務體系，拓寬了“農產品進城，消費品下鄉”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

　　（四）強化協作配合，積極培育新型業態

　　一是著力培育網店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發展的運營平臺和技術平臺，引導各從業主體發展電商，開辦網店。截止目前，全縣建成網店69家，并培育出xx縣艾康沙棘、貴清山農業科技有限公司、千年藥鄉隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業合作社轉型升級，發展電商產業，并扶持重點縣鄉農貿商場開辦電子商務，促進實體企業和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合xx縣實際，探索發展PPP融資新途徑，共建xx縣電商物流公共服務項目；以xx縣郵政公司為主體，成立縣、鄉、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧戶”的電商發展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

　　二、存在的困難和問題

　　我縣電子商務產業雖然呈現快速發展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態勢，即整體發展水平偏低、應用領域較窄、應用企業規模偏小、新業態零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經濟發展模式、創新經濟發展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強

　　一是市場監管作用發揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題。縣、鎮、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業務指導服務不夠，縣電商協會作用未得到充分發揮。二是我縣信息產業雖然呈現出加速發展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發展的要求相比，網絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發展需求；農村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。

　　（二）專業技術人員匱乏，電商發展缺乏人才支撐

　　全縣電子商務發展普遍存在缺乏專業人才的現象，尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、產品研發、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業培訓班，對各鄉鎮，各部門分管領導和業務人員及電于商務應用企業、個體網店經營者，開展電子商務的企業和通過電子商務創業的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養了一批技術人員，但多數專業技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業農村工作，又懂電子商務發展的復合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發展電商后勁不足。

　　（三）電商規模較小，示范帶動作用不充分

　　一是全縣農村電子商務發展仍處于起步階段，電商企業數量較少、規模較小、層次較低、分布零散，缺少規模較大的領軍型電商企業。二是縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現全縣鄉村服務體系全覆蓋、實現鄉村電商服務網點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上，作用發揮不夠充分。產品質量低、缺乏深度加工和標準化生產，網銷額度不大，輻射帶動作用不強。

　　（四）網貨宣傳研發乏力，電商品牌意識不強

　　一是網適產品種類單一、數量少、規模小、層次低。雖然全縣已組織企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產品，但是土特產地域特色產品種類少、批量小、沒有形成規模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發相對落后。縣內相鄰相似特色產品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業普遍對網適產品的品牌開發不夠重視，不注重網適產品的開發、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網適產品的商標注冊和質量認證，網適產品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發動不夠有力。全縣上下對發展農村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農特產品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

　　（五）政策扶持有限，資金投入不足

　　與電子商務發達地區相比，全縣網商總體上還處于粗放式的發展階段，電子商務應用企業和個體網店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創業的多數為青年人，雖有創業意愿，但缺乏資金，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規模較大的網商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業發展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優惠政策加以扶持和引導。

　　三、電子商務產業發展的建議措施

　　我縣電子商務產業正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養、推介研發、示范引領等工作。

　　（一）優化發展環境，提升綜合服務能力

　　一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統一負責全縣電商物流產業規劃、組織、協調、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉鎮成立相應組織機構，推動電子商務發展。二是進一步加強網絡市場監管力度，建立更加嚴格的電子商務網絡交易市場監管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產權等違法行為，凈化網絡空間，規范電商行為。督促第三方平臺加強內部管理，規范主體準入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網絡工程建設，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉（鎮）有門店、社區和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網點、村快遞服務網點、村電子商務網店、農村金融服務網點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉鎮級電子商務服務站，為全縣電商提供統一采購、統一倉儲、統一包裝、統一品牌、統一物流等零成本開店運營服務。

　　（二）加大人才培養，強化技術人才保障

　　一是采取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養和人員培訓，引進電子商務專業技術人才和管理專業人才，為農村電商發展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創業群體、從業人員和農民專業合作社、協會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養一批既懂理論又知曉業務、會經營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉鎮集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現人才價值、激發人才創造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發展較好的電商企業，以典型帶動引領，切實加強企業之間的溝通和聯系，激發電子商務人才的創優意識。

　　（三）加強網貨推介研發，全面樹立品牌意識

　　一是要圍繞農產品流通標準化、品牌化和質量監控，積極開展農產品“三品一標”及SC認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農特產品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰略，打造特色品牌。建立科學、規劃、系統的品牌戰略體系，統一整合縣內相鄰相似特色產品資源，集中力量把眾多散亂的農特產品打造成“拳頭”產品，切實增強品牌創造、培育、運行和保護能力。繼續培育和發展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產品、放養雞和蕨麻豬等特色系列網適產品，進一步加大對xx縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產品的研發和包裝力度，突出地域特色，豐富網銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯網+”樹立企業品牌和產品品牌的示范效應；加強傳統企業同“互聯網+”結合發展，以融合促進創新，借助電商優勢，大力發展移動社交、新媒體、社交電商等網絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現社會和經濟效益。

　　（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發展

　　一是繼續堅持“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧戶”的發展新模式，加大支持力度，培育壯大發展基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的電商產業龍頭企業，提高產業的集中度和核心競爭力，加強周邊小規模電商同龍頭企業的對接、溝通，提高電商產業整體競爭力，促進農戶增收和特色農產品健康發展。二是要加大招商引資工作力度，引進有實力的電商企業落戶xx縣，對全縣的農特產品進行深度加工和研發，實行標準化生產和集約化、規模化經營；三是鼓勵電商企業擴大服務規模，加強同物流快遞企業合作，擴大服務面，延長產業鏈；四是制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發展環境，建立以財政資金為引導、以電商為主體、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制，加大對電子商務重點行業、重點企業的扶持力度

　　電子商務發展調研報告 6

　　電子商務是一種新型的現代商業模式和發展趨勢，大力發展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區服務業發展大會精神的一項重要舉措，對推動農業產業化發展，實現農村脫貧致富，具有重要的作用。現將調查情況報告如下：

　　一、我縣農村電子商務發展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況

　　我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、基地化、品牌化發展：

　　一是實現生態特色種植業產業化發展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業化種植，種植面積達41萬畝，覆蓋全縣9個鄉鎮86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規模化水平。

　　二是實現以六畫山雞、庫區漁業為主的畜禽水產養殖業產業化發展。全縣六畫山雞飼養量達130萬羽，共建成投飼網箱520個，生態網箱35400多個，圍欄養殖49處，同時規模化養殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等。

　　三是實現農特產品加工業的產業化發展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

　　（二）支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

　　城鄉信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業是支撐農村電子商務發展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：

　　一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉的信息網絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。

　　二是鄉村公路網絡基本形成，按規劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。

　　三是快遞物流業不斷發展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業快遞物流企業，同時隨著“萬村千鄉市場工程”、郵政快遞等業務發展，物流配送能力已基本遍及城鄉。

　　（三）全縣電子商務業發展現狀

　　我縣的電子商務發展目前仍處于起步狀態。

　　一是我縣已出現開展電子商務的企業。目前，我縣開展電子商務的企業有6家，其中：趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業合作社等3家傳統企業正在籌備電子商務發展工作。

　　二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業務。我縣的.珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。

　　三是電子商務的交易額已達到一定的規模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統計，今年7―8月份，通過物流快遞發出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務工作推進情況

　　（一）深入開展電子商務調研工作。

　　一是深入我縣商貿企業、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發展情況和資源情況進行摸底調查。

　　二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣――xx縣進行電子商務工作的學習、考察。

　　三是認真學習研究武功縣電子商務發展模式和先進經驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發展領導小組、實施意見等。

　　（二）強化電子商務的宣傳工作。

　　一是深入商貿企業進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業模式，具體方便快捷，成本低廉的優勢，許多傳統商貿企業了解后都對發展電子商務產生了濃厚的興趣。

　　二是組織我縣商貿企業參加市商務局組織的電商培訓和20xx電子商務創業大賽。

　　三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創業熱情。

　　（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區商務廳的指導下，聯系自治區資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社、種養大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉。

　　（四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區知名電商企業到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社和種養大戶138人參會，共有30多家業主與xx淘寶特色中國xx館等5家自治區知名電商企業達成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實做好我縣發展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規劃工作。二是做好我縣電子商務項目計劃，做好xx服務業發展重點項目等的申報工作。

　　三、存在的問題

　　（一）農民和農村企業家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業家沒有真正認識到電子商務的重要性。

　　（二）發展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶。二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

　　（三）特色資源轉化為特色產品的開發加工比較滯后。產業鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

　　四、對策建議

　　（一）成立領導機構，完善指導協調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發展電子商務的良好氛圍。

　　（二）制定全縣推進農村電子商務發展規劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發展。

　　（三）制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發展環境，在財政資金、土地、稅收、手續辦理、融資等方面對電子商務企業進行扶持。

　　（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區內知名電子商務企業進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集群發展。

　　（五）致力電子商務特色產品的開發和加工，引招加工企業和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

　　（七）強化協會的引領作用，組建xx縣特色產品生產經營者協會和電子商務經營者協會，著重培育行業經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發展氛圍。

　　（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉。

　　（九）搭建區內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業搭建區內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優水果、農業觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業務，規范發展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉的電子商務專業化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

　　（十）培育專業化的農村電子商務企業和鄉村電子商務服務站，引導農產品加工企業、農村專業合作社、家庭農場等積極開展網上銷售業務，支持傳統企業進行電子商務轉型發展。同時，充分利用鄉鎮商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網絡體系和消費網絡服務體系。

　　（十一）加強電子商務服務業的發展，建設xx縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創業基地，企業孵化器等功能于一體，為傳統企業應用電子商務提供電商軟件開發、網店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業化服務。

　　（十二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立xx縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監督和失信懲戒機制，規范電子商務經營行為。

　　電子商務發展調研報告 7

　　電子商務是一種新型的現代商業模式和發展趨勢，大力發展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區服務業發展大會精神的一項重要舉措，對推動農業產業化發展，實現農村脫貧致富，具有重要的作用。現將調查情況報告如下：

　　一、我縣農村電子商務發展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況

　　我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、基地化、品牌化發展：一是實現生態特色種植業產業化發展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉鎮86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規模化水平；二是實現以六畫山雞、庫區漁業為主的畜禽水產養殖業產業化發展。全縣六畫山雞飼養量達130萬羽，共建成投飼網箱520個，生態網箱35400多個，圍欄養殖49處，同時規模化養殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現農特產品加工業的產業化發展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

　　（二）支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

　　城鄉信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業是支撐農村電子商務發展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉的信息網絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉村公路網絡基本形成，按規劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業不斷發展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業快遞物流企業，同時隨著“萬村千鄉市場工程”、郵政快遞等業務發展，物流配送能力已基本遍及城鄉。

　　（三）全縣電子商務業發展現狀

　　我縣的電子商務發展目前仍處于起步狀態。一是我縣已出現開展電子商務的企業。目前，我縣開展電子商務的企業有6家，其中：xx趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業合作社等3家傳統企業正在籌備電子商務發展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統計，今年7―8月份，通過物流快遞發出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務工作推進情況

　　（一）深入開展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣――xx縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發展模式和先進經驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發展領導小組、實施意見等。

　　（二）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業模式，具體方便快捷，成本低廉的優勢，許多傳統商貿企業了解后都對發展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業參加市商務局組織的電商培訓和20xx電子商務創業大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創業熱情。

　　（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區商務廳的指導下，聯系自治區資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社、種養大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉。

　　（四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區知名電商企業到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社和種養大戶138人參會，共有30多家業主與xx淘寶特色中國xx館等5家自治區知名電商企業達成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實做好我縣發展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好xx服務業發展重點項目等的申報工作。

　　三、存在的問題

　　（一）農民和農村企業家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業家沒有真正認識到電子商務的重要性。

　　（二）發展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

　　（三）特色資源轉化為特色產品的開發加工比較滯后。產業鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

　　四、對策建議

　　（一）成立領導機構，完善指導協調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發展電子商務的良好氛圍。

　　（二）制定全縣推進農村電子商務發展規劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發展。

　　（三）制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的.電子商務發展環境，在財政資金、土地、稅收、手續辦理、融資等方面對電子商務企業進行扶持。

　　（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區內知名電子商務企業進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集群發展。

　　（五）致力電子商務特色產品的開發和加工，引招加工企業和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

　　（七）強化協會的引領作用，組建xx縣特色產品生產經營者協會和電子商務經營者協會，著重培育行業經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發展氛圍。

　　（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉。

　　（九）搭建區內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業搭建區內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優水果、農業觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業務，規范發展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉的電子商務專業化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

　　（十）培育專業化的農村電子商務企業和鄉村電子商務服務站，引導農產品加工企業、農村專業合作社、家庭農場等積極開展網上銷售業務，支持傳統企業進行電子商務轉型發展。同時，充分利用鄉鎮商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網絡體系和消費網絡服務體系。

　　（十一）加強電子商務服務業的發展，建設xx縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創業基地，企業孵化器等功能于一體，為傳統企業應用電子商務提供電商軟件開發、網店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業化服務。

　　（十二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立xx縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監督和失信懲戒機制，規范電子商務經營行為。

　　電子商務發展調研報告 8

　　軟件信息和電子商務產業是工業經濟轉型發展、創新發展的重要手段，是現代服務業的重要內容。區委、區政府于XX年6月成立軟件信息和電子商務產業發展領導小組及其辦公室，著力推進產業的發展。為全面掌握我區軟件信息和電子商務產業發展現狀，科學謀劃今后的發展思路及工作重點，區軟件信息和電子商務領導小組辦公室組織開展了產業發展情況專題調研。現將調研情況報告如下。

　　一、我區軟件信息和電子商務產業發展現狀

　　全區軟件信息和電子商務產業在區委、區政府的重視下，經過近年來的努力，產業發展呈現出良好的發展態勢。

　　1.產業基礎初步形成。截至XX年6月，全區有各類軟件企業61家，從業人員近千人，其中雙軟認證企業24家。有信息服務業企業300余家，從業人員XX余人。軟件信息產品以應用軟件研發、信息系統集成服務、互聯網信息服務和計算機銷售服務為主。有2家企業年銷售過千萬元，5家企業通過cmmi3認證(軟件成熟度模型3級)，9家企業通過iso27001認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規劃布局內重點軟件企業。預計XX年全區軟件信息服務業收入70億元，占全市比重20%左右，同比增長25%。其中，軟件業收入28.94億元，信息服務業收入41.06億元，同比分別增長24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業10家。全區電子商務企業近1000家，從業人員近5000人，電子商務以日用品、毛絨玩具為主，占比80%以上。預計全年電子商務營業收入50億元。西湖鎮金槐村被省商務廳評為全市首家電子商務示范村。

　　2.載體建設初具規模。全區現已投入使用的軟件信息和電子商務重點載體有“五園”。

　　邗江文化創意產業園已有聯創軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等10家企業入園，涵蓋物聯網、行業應用軟件、動漫設計研究、3g增值服務等業務。稅友大廈今年6月投入使用，呼叫中心項目已投入運行，軟件研發項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區打造中的百分百電子商務創意產業園，于今年9月開園，入駐項目12個，項目涵蓋大數據分析、物流配送、金融等行業。蔣王街道全力打造的揚州西區新城電子商務創意產業園預計年內開園，入駐項目20個。五亭龍國際玩具電子商務園大廈近萬平米用于電子商務招商。

　　3.在建、在談項目后勁可期。目前，全區軟件信息和電子商務產業重點項目情況如下：在建重大項目1個，聯創揚州國際軟件產業園項目，總投資30億元，XX年4·18奠基，規劃建設100米高大樓年底封頂，近期因資金等問題工程建設停滯，區政府主要領導已介入協調;簽訂意向項目1個，邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色中國·揚州館，已簽訂合作意向，并獲得市政府授權;重點跟蹤項目6個，分別是寶能科技園、研祥智慧醫療，匯銀家電模擬網和中國電信數據中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份c28智慧產業園項目等。

　　4.對工業、服務業發展推動作用初步顯現。全區24家雙軟企業和今年申報的10家雙軟企業中，嵌入式軟件產品5件，占比14.7%。嵌入式軟件產品的研發對推進生產裝備數字化、生產過程智能化，對加快精益生產、敏捷制造發揮了積極作用。全區規模以上工業企業應用電子商務54家，占比13.9%。電子商務的應用對推進集中采購、集中銷售，對推動降低經營成本、實現資源優化配置具有積極意義。3家電子商務產業園的成功運作，實現了軟件信息和電子商務企業的同步入駐、融合發展，也是我區服務業經濟的新亮點。

　　二、存在的問題

　　我區軟件信息和電子商務產業在全市占有重要位置，但對照市委、市政府軟件和信息服務業“一基地三板塊”的發展要求，對比廣陵信息產業基地的建設，我區在聚焦聚力發展上仍存在相當大的差距。主要表現在產業集聚效應不強，龍頭企業帶動作用不明顯，制約因素較多等方面。

　　1.載體集聚功能有待強化。目前我區邗江文化創意產業園等5大載體，存在著軟件研發主業不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現象。考慮到聯創軟件園建成達產尚需時日，稅友軟件研發業務進駐存有不確定性，寶能、研祥等項目近期亦難確定，蔣王街道和物流園兩個電子商務園專業集中度不高等因素，現有載體短期內難以形成聚集效應和品牌效應。

　　2.企業質態有待提升。軟件信息企業總體上規模小、產出低、分布散，全區雙軟認證和今年申報雙軟34家企業中，注冊資本XX萬元以上的3家，1000萬元以上的`3家，其他企業注冊資本均在500萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有2家，年銷售收入100萬元以下的19家，占比55.9%;軟件信息企業大多分布在高新區、維揚經濟開發區和雙橋、邗上街道的寫字樓內。電子商務線上年銷售過億的企業只有笛莎和匯銀兩家企業，c店占比90%以上，大型電商平臺和電商服務企業嚴重缺乏。

　　3.產業發展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮、街道和園區對區委、區政府推進軟件信息和電子商務產業發展的戰略意圖認識不夠，部分負責同志對軟件信息和電子商務的內涵、特性等基本知識把握不準，發展思路不清，工作措施不明，產業發展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉差別較大。軟件信息和電子商務企業主要集中在園區和城區街道，一些鎮還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務企業。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務產業的第一要素，我區在集聚行業專業人才特別是高端人才的優勢不明顯，企業反映招聘人才難，留住人才更難。

　　三、促進我區軟件信息和電子商務產業發展的對策建議

　　切實推進我區軟件信息和電子商務產業加快發展，總體上，我們認為要在規劃引領、政策扶持、營造環境和招商引資上再下功夫。

　　1.聚焦新興產業，推動聚力發展。區軟件信息和電子商務產業發展領導小組辦公室已編撰印發《軟件信息和電子商務簡明知識讀本》，輔助基層干部加強相關知識的學習。建議區政府：

　　一是適時召開軟件信息和電子商務產業發展專題推進會議，組織開展一次軟件和信息服務業發展的業務培訓和工作輔導，進一步明確發展目標，加大考核力度;

　　二是適時研究出臺“邗江區促進軟件和信息服務業發展扶持政策”，補充完善《邗江區促進電子商務發展扶持政策(試行)》。在此基礎上，區軟件信息和電子商務產業發展領導小組辦公室全面梳理國家、省、市、區推進軟件信息和電子商務產業發展的各項優惠政策，編發政策匯編。依據現有政策和資源，編制招商指南;

　　三是加大現有企業的引導和扶持，鼓勵企業主輔分離、做大做強，重點培育笛莎創意、萬潤軟件等一批本土成長型企業;

　　四是加快充實領導小組辦公室人員，從全區機關、園區、鎮(街道)選調3-4名專業人員，或公開招聘事業人員。

　　2.強化規劃引領，推動集聚發展。軟件和信息服務業是一個新興產業，應因地制宜發展，通盤考慮，差別化發展。目前重點要依托兩個開發區和城區街道。集聚發展的建議：

　　一是在西區新城的規劃中，預留軟件信息和電子商務產業發展的空間，規劃建設軟件信息和電子商務的“衛星園”3-5個，招引云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術項目落地。以打造軟件信息產業“名園”、“名企”為重點，通過3-5年的努力，推動在西區新城建成產業特色鮮明、產品應用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產業體系。

　　二是兩個開發區加大軟件信息和電子商務項目的重視程度和招商力度。借鑒無錫新區等園區的發展路徑，建設新一代信息技術產業特色園區。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態新區有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務產業的特色發展。其他近郊鎮、街道重點引導現有企業加快軟件和電子商務應用，引導有條件的企業將軟件業務和電子商務從主業中分離出來，促成相關業務的加快發展。同時，配合全區加強軟件信息和電子商務產業的招商引資工作。

　　三是建設區軟件信息企業孵化基地。雙橋街道開發建設的揚州市商務咨詢服務集聚中心，總建筑面積8600平方米，具有區域位置、功能結構較好等優越條件，目前正在招商中。建議區政府給予租金補貼，將該中心打造成區軟件信息企業孵化基地，招引具有一定體量和發展前景的軟件信息企業入駐，經過1-2年的孵化培訓，引進到聯創軟件園發展。

　　3.優化服務平臺，推動人才落戶。建議創新人才招引和培養機制，認真落實市、區政府關于吸引人才的各項政策，拓寬人才引進渠道，著力引進一批產業發展領域亟需的高端領軍人才、緊缺專門人才、創新型人才;創新人才培養模式，積極與科研院所和知名軟件企業合作，加大實用型人才培養力度，形成結構合理、滿足產業發展需求的高素質人才隊伍。

　　4.強化項目帶動，推進專業招商。建議狠抓項目招商，突出重大項目招引，依托上海、深圳、北京等招商機構，加強軟件信息和電子商務項目的招引，爭取全國行業100強、江蘇行業30強來邗江設立研發中心或投資注冊企業。

　　電子商務發展調研報告 9

　　一、我國電子商務發展過程可分為三階段：

　　1.1990-1993，開展EDI的電子商務應用階段

　　我國九十年代開始開展EDI的電子商務應用，自1990年開始，國家計委、科委將EDI列入"八五"國家科技攻關項目，如外經貿部國家外貿許可證EDI系統、中國對外貿易運輸總公司中國外運海運/空運管理EDI系統、中國化工進出口公司"中化財務、石油、橡膠貿易EDI系統"及山東抽紗公司"EDI在出口貿易中的應用"等。1991年9月由國務院電子信息系統推廣應用辦公室牽頭會同國家計委、科委、外經貿部、國內貿易部、交通部、郵電部、電子部、國家技術監督局、商檢局、外匯管理局、海關總署、中國銀行、人民銀行、中國人民保險公司、稅務局、貿促會等八個部委局發起成立"中國促進EDI應用協調小組"，同年10月成立"中國EDIFACT委員會"并參加亞洲EDIFACT理事會，目前已有18個國家部門成員和10個地方委員會。EDI在國內外貿易、交通、銀行等部門應用。

　　2.1993-1997政府領導組織開展"三金工程"階段，為電子商務發展打基礎。

　　1993年成立國務院付為主席的國民經濟信息化聯席會議及其辦公室，相繼組織了金關、金卡、金稅等"三金工程"，取得了重大進展。 1994年5月中國人民銀行、電子部、全球信息基礎設施委員會(GIIC)共同組織"北京電子商務際論壇"，來自美、英、法、德、日本、澳大利亞，埃及加拿大等國700人參加。1994年10月"亞太地區電子商務研討會在京召開"，使電子商務概念開始在我國傳播。1995年，中國互聯網開始商業化。互聯網公司(ISP、.COM公司)開始興起.

　　1996年1月成立國務院國家信息化工作領導小組，由副任組長，20多個部委參加，統一領導組織我國信息化建設。1996年，全橋網與因特網正式開通。

　　1997年，信息辦組織有關部門起草編制我國信息化規劃，1997年4月在深圳召開全國信息化工作會議，各省市地區相繼成立信息化領導小組及其辦公室各省開始制訂本省包含電子商務在內的信息化建設規劃。1997年，廣告主開始使用網絡廣告。1997年4月以來,中國商品訂貨系統(CGOS)開始運行。

　　3.1998年開始進入互聯網電子商務發展階段

　　1998年3月，我國第一筆互聯網網上交易成功。 1998年7月,中國商品交易市場正式宣告成立,被稱為"永不閉幕的廣交會"。 中國商品現貨交易市場,是我國第一家現貨電子交易市場，1999年現貨電子市場電子交易額當年達到2000億人民幣。中國銀行與電信數據信局合作在湖南進行中國銀行電子商務試點，推出我國第一套基于SET的電子商務系統。 1998年10月，國家經貿委與信息產業部聯合宣布啟動以電子貿易為主要內容的金貿工程,它是一項推廣網絡化應用、開發電子商務在經貿流通領域的大型應用試點工程.。1998年首都、上海等城市啟動電子商務工程，開展電子商場、電子商廈及電子商城的試點，開展網上購物與網上交易，建立金融與非金融論證中心，和有關標準、法規，為今后開展電子商務打下基礎。我目前國電子商務尚處起步階段或初始階段。醫藥電子商務網于98年投入運營，醫療衛生行業1萬個企事業單位聯網，能提供上千種中西藥品信息。全國庫存商品調節網絡、全國建筑在線、房地產網上促銷，都已正式開通。

　　1999年3月8848等B2C網站正式開通，網上購物進入實際應用階段. 1999年興起政府上網、企業上網，電子政務(政府上網工程)、網上納稅、網上教育(湖南大學、浙江大學網上大學)，遠程診斷(北京、上海的大醫院)等廣義電子商務開始啟動，并已有試點，并進入實際試用階段，2000年，我國電子商務進入了務實發展階段。

　　電子商務逐漸以從傳統產業B2B為主體。電子商務服務商(dotcom公司)正在從虛幻、風險資本市場轉向現實市場需求的變化，與有商務傳統企業結合，同時開始出現一些較為成功、開始贏利的電子商務應用。由于基礎設施等外部環境的進一步完善，電子商務應用方式的進一步完善，現實市場對電子商務的需求正在成熟，電子商務軟件和解決方案的"本土化"趨勢加快，國內企業開發或著眼于國內應用的電子商務軟件和解決方案逐漸在市場上占據主導。我國電子商務全面啟動并已初見成效。基于網絡的電子商務的優勢將進一步發揮出來。

　　二、B2B的相關知識 B2B平臺是電子商務的一種模式，是英文Business-to-Business的縮寫，即商業對商業，或者說是企業間的電子商務，即企業與企業之間通過互聯網進行產品、服務及信息的交換。

　　B2B平臺中的兩個B均代表Business，“2”則是英語“two”的諧音，代表“to”。因此一般來說我們把B2B仍然按照英文的讀音“B-to-B”來念，而不是把“2”作為中文發音。 B2B平臺包括兩種基本模式：一種是企業之間直接進行的電子商務(如制造商的在線采購和在線供貨等);另一種是通過第三方電子商務網站平臺進行的商務活動。例如，國內著名電子商務網站阿里巴巴是一個B2B平臺，蝸牛供求網也是典型的B2B平臺，各類企業可以通過阿里巴巴進行企業間的電子商務(B2B)，如發布和查詢供求信息，與潛在客戶/供應商進行在線交流和商務洽談等。

　　B2B可以分為以下兩種模式：

　　1. 面向制造業或面向商業的垂直B2B(又可以稱之為行業B2B)。

　　2. 面向中間交易市場的B2B(又可以稱之為區域性B2B)。

　　三、中國互聯網發展狀況

　　1.現狀分析

　　網民規模突破4億大關 手機網民成增長主力

　　商務應用快速發展 網絡安全仍為最大制約因素

　　網絡視頻用戶止跌回升 3G推動網絡文學用戶增長

　　2.發展預測

　　互聯網產業分工趨向細化

　　應用突破是互聯網產業發展的關鍵

　　產業的生態圈還需進一步突破

　　3.商業機會

　　(1)非網絡化服務網絡化看商業機會

　　非網絡化服務網絡化是很多已經成功的互聯網企業走過的'路。在很多人質疑是不是都是IT技術員才看的四通利方體育論壇已經發展成為了中國媒體影響力已經可以和中央電視臺比肩的新浪。很多人懷疑是否會有那么多的人通過網絡訂房訂票的時候，攜程已經快速發展起來并建立了一定的行業壁壘。

　　(2)跨平臺下的商業機會 一些和電腦終端近似的其他接入設備出現和普及，也會造就很多跨平臺的商業機會。例如2.5G/3G下的智能手機平臺，以及最近被媒體頻頻炒作的網絡電視(IPTV)平臺。前一段時間，SONY也剛剛發布的新的PSP，不僅可以玩游戲、而且可以聽音樂看電影，完全是一個多元化的娛樂終端，加上藍牙、WIFI等多元接入手段，SONY也想類似于PS2打造一個平臺，但是是可以隨身攜帶的互動娛樂平臺。不過，主導一個平臺是非常費時費力的，在中國，如果沒有強大的資金背景、政府背景、市場意識和社會資源，主導一個新的平臺往往只是一個夢想。

　　(3)新技術帶來的商業機會

　　網絡上的新技術曾出不窮，但是真正對用戶有直接價值的可能只小

　　部分。有些我們看來是新技術其實可能已經不是最近發明的，而是最近才流行的。例如P2P、BLOG等新的技術服務形式，很早就已經出現，但是中國的網絡用戶使用習慣還沒有養成，所以還沒有形成比較大的影響力。

　　電子商務發展調研報告 10

　　近年來，隨著網絡信息的快速發展，電子商務作為一種新興的商業模式，已經廣泛滲透到生產、流通、消費等各個領域，成為我縣經濟發展、城鄉居民增收的重要力量。如何科學有效地搞好電子商務統計，是各級政府統計部門都在研究的問題。下面，結合基層實踐，談談幾點思考。

　　一、我縣電子商務發體現狀

　　（一）電子商務交易額快速增長。據團縣委統計資料顯示，2021年，我縣農村電子商務銷售總額達0.62億元，比2021年增長近一倍；2021年，我縣農村電子商務銷售總額達1.33億元，比2021年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，2021年已有網店數215個，從業人員1451人，電子商務催生了一批又一批“農民掌柜”。

　　（二）電子商務縣域特色鮮明。縣已被列入“中國電商百佳縣”之一。現在網上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產業--茶葉進軍電子商務，同時帶動了旅游等相關行業的發展，政府提出了“打造‘網絡綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優農副產品也已成為電子商務的主打產品。

　　（三）電子商務發展環境日益優化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上增大支持力度；二是完善公共服務體系，如增強通信及數字基礎設施體系建設，建立完善網絡支付和金融體系，構建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現有物流資源，在“電子商務進萬村”工程引導下，推動“物流配送進農村”子工程。四是增強電子商務人才培養力度，展開職業化培訓、技能化培訓。

　　二、電子商務統計存有的問題

　　作為一項迅猛發展的新興行業，當前其綜合數據由團委、經商局為主在統計，而統計部門的電子商務統計制度尚處于試點階段，其統計范圍與統計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，因為電商企業運營方式的特殊性，統計部門要把電商企業的銷售收入數據納入統計，在制度設計上還需進一步的探討，要結合電商企業的特點在統計指標設計上有所突破，避免多、全和繁的老路。

　　（一）電子商務統計指標設置簡單籠統，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規上批零住餐業商品銷售額統計中對通過互聯網實現的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規范統一的電子商務統計方法及評價指標體系，造成了只有“規上批零住餐”單位能夠粗略反映，而其他行業的規上單位、全部“規下”單位和個體單位無法反映的局面。

　　（二）我縣電子商務主要分布在個體工商戶中，統計上難以客觀反映其數據。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，2021年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統計上因為其屬于個體工業登記，所以只進入工業統計抽樣框反映在工業環節上，但無法在商貿環節反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網絡銷售僅僅作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經包括在傳統商貿統計中，而不單獨記錄電子商務交易額。還有我縣當前很多以網絡銷售為主的個體經營戶為無照無證經營，無固定經營場所，隱蔽性強，導致無法實行統計。

　　（三）電子商務的規模企業“上規”難。“規上”企業在統計上是全面反映的，不像規下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業“上規”工作都非常重視。根據國家統計局相關規定，從今年年報開始，批發、零售企業“上規”申報條件除了基本的“三證”（工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證），還需要資產負債表、利潤表、加蓋稅務部門公章的企業增值稅申報表及附列資料。在當前，絕大部分電商企業都沒有資產負債表、利潤表等，沒有執行嚴格的`會計制度，而且電子商務行業稅收方面的政策還沒完善及落實，所以電商企業在稅務部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務企業的“上規”申報工作。

　　三、建議及對策

　　（一）增強統計制度方法的研究。統計制度的制定權在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級相關部門抓緊完善電子商務的統計制度，基層相關職能部門結合本地電商行業管理的需要，增強研究，多提建設性意見。

　　（二）完善縣域電子商務統計體系。團委、經商、統計等部門都有各自不同的統計口徑，彼此需要增強溝通和銜接，明確職責分工，綜合利用現有的統計資源，協同展開電子商務統計工作。建議：團縣委重點負責全縣個體戶電子商務交易額的收集、匯總和提供；經商局重點負責全縣限下單位電子商務經營情況和第三方電子商務企業發展情況收集、匯總和提供；統計局重點負責“四上”單位電子商務企業經營情況的收集、匯總和提供。統計部門作為綜合核算部門，即時掌握情況，增強與上級部門溝通的銜接。

　　（三）促動電子商務集聚化、品牌化發展。我縣電子商務雖然以個體工商戶為主，規模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環節，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內各商家也都在開辟網售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。相關部門對這種電子商務創業園、電子商務平臺的發展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優先支持，一方面引導電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規模、做強特色。在統計上，對西山這種實際已脫離加工環節的網商，相關部門要研究如何在商貿環節反映數據；對無證照經營，相關部門要完善電子商務企業（或個體戶）登記手續，以便其納入統計抽樣框。

　　（四）鼓勵電子商務企業做大規模，積極“上規”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網商最為注重的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業若“上規”，還首先面臨財務成本的增加，為此網商心存顧慮，網商登記注冊的主動性不強。據初步統計，截止2021年9月末，工商登記注冊的網商只有16家（企業13家，個體經營戶3家），且沒有一家企業“上規”。對此，我們要從“做大規模做強特色”出發研究政策的針對性。建議對我縣批發業年銷售額達到2000萬元及以上，或零售業年銷售額達到500萬元及以上的電子商務企業“上規”所增加的財務成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創業園、電子商務平臺，培育其“上規”，納入全面統計。

　　電子商務發展調研報告 11

　　為了全面掌握我縣商貿物流和電子商務行業發展現狀，改進統計方式方法，完善工作機制，進一步提高我縣統計工作質量和水平，促進商貿物流和電子商務行業等三產大發展，按照xx縣人民政府辦公室《關于印發統計工作大調研活動實施方案的通知》要求，結合各部門工作職責和工作實際，我們第四專題調研組于xx年3月上中旬對全縣商貿物流和電子商務行業進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

　　一、行業發展現狀

　　近年來，我縣經濟結構不斷轉型升級，供給側改革和放管服改革不斷深入推進，消費對經濟增長的貢獻持續擴大，人們消費理念、消費方式也不斷轉變，新的業態不斷興起并發展壯大，商貿物流和電子商務行業在適應經濟發展新形勢下蓬勃發展、不斷壯大。

　　（一）商貿流通業發展現狀

　　xx年全縣實現社會消費品零售總額34.86億元，其中已納規限上法人企業和產業活動單位共26家，其中批發業1家，xx年實現銷售額2562.2萬元；零售業家，住餐業8家，xx年限上實現社會消費品零售額2.61億元，同比增長19.7%。

　　我縣商貿流通業目前擁有社員網（中合利成公司）、華陽國際酒店、天馬二手車、百信商務酒店、品味xx、巡檢民俗、三福商貿有限公司、速8賓館、音樂小鎮878酒店等9家規模較大的企業。西門小吃城、雅鹿以純服裝店、海瀾之家服裝店、佳百匯服裝超市、武商服飾超市、潤萬家超市、西北雪亮眼鏡行、大世界電器、上海老廟黃金、國控大藥房、洛洲美食城、汽車聯營公司4S店、古城客都超市、愛樂多嬰商貿公司、惠源藥店、華陽購物廣場、xx土家菜（毛家土家菜）、品味xx等家規模較大的個體戶，它們已經成為我縣商貿流通業限上納規的強大后備力量。

　　（二）商貿物流行業發展現狀

　　我縣商貿物流行業擁有經營網點戶21個，分別是鉅鹿貨運部、秦信貨運部、天弘貨運部、商發貨運部、立達貨運部、百馬貨運部、華盛貨運部、超捷貨運部、新代貨運部、金天運貨運部、東方貨運部、抵安貨運部物、卓昊物流、安能物流、富達物流、宇鑫物流、德邦物流、圓通快遞、百世快運、新絲路物流等，主要分布在花石浪物流中心，年貨物吞吐量10萬多噸，年實現貨運收入達2000余萬元，從業人員0多人。這些物流網點都是西安公司在我縣設立的分支機構，不具備法人資格，規模也比較小，均沒有在我縣辦理企業（個體）注冊登記和納稅。其中規模較大的有鉅鹿貨運部、卓昊物流、宇鑫物流3個，年貨物吞吐量分別超過1萬噸，貨運收入0萬元—200萬元，目前商貿物流業還沒有納規入統企業。

　　（三）電子商務行業現狀

　　1、電子商務行業現狀

　　全縣電子商務行業已建成xx縣電商創業孵化園1個，“郵樂網”“供銷在線”“村掌柜”縣級電商運營中心3家，城關鎮云蒙山金雞銀蛋、永豐鎮中良桃核、景村鎮宏泰金銀花、巡檢鎮蜜濃養蜂等4家鎮級(專業合作社)電商服務中心4家，建成村級電商示范店6家，xx年10個脫貧村建立了電商示范店，擁有企業21家，xx年實現網絡銷售額3.08億元，實現稅金達1000萬元，從業人員00多人。其中xx大通電子商務有限公司等家企業xx年銷售收入超過500萬元。 20我縣電子商務起步晚但發展很快，電子商務企業和組織猶如雨后春筍，發展迅猛。主要經營豆制品系列、核桃、核桃仁、核桃飲品系列、核桃油系列產品及金銀花茶、黑花生食品、xx雜糧、xx食用菌、中藥材、黃花菜等本地特色農產品，各電商企業經營狀況良好，我縣大量農特產品通過電商走出了xx，xx年銷售額達到3.08億元，xx年預計達4億元以上。21家電子商務公司中xx大通電子商務有限公司、xx縣憶農電子商務有限公司、xx縣常勝農產品有限公司、xx縣華商街電子商務服務有限公司4家已納入商貿限上企業統計范圍。xx雨鶴生物科有限公司、xx供銷集團xx縣坤元生物有限公司、xx縣品譽豆制品有限公司、xx縣巧手工藝品有限公司、xx縣梁塬農產品開發有限公司5家企業已納入規模以上工業企業統計范圍。

　　2、“四上企業”電子商務交易情況

　　截止目前我縣商貿領域“四上企業”共有26家，其中批零企業家，住餐企業8家，從事電子商務交易的企業4家，入駐平臺有淘寶、京東、有量、融易購、阿里，xx年“四上”電商企業實現銷售額1.94億元，從業人員200余人。規模以下電子商務企業9家，急需發展壯大。

　　二、存在的問題：

　　1.商貿流通業存在著個體多企業少的現象，有家大規模的個體戶。受統計納規標準限制未能納入限上貿易統計范圍，造成我縣限上社會消費品零售額數據總體偏小，無法示范引領全縣商貿業的整體發展形勢。

　　2.商貿物流行業管理不規范，經營狀況參差不齊。目前我縣還沒有主管部門對物流行業進行準確的監管，境內的物流站點均屬外地企業的代設機構，都不具備獨立法人資格、小規模運營，致使物流行業野蠻發展，沒有統一有序的經營管理，存在著各自為政、運費標準不統一、惡意竟價、市場秩序混亂等情況，嚴重影響了經營。

　　3、商貿物流基礎薄弱，統計難度大。全縣個鎮(辦)地域廣闊，某些偏遠村落交通不便，物流無法到達；物流貨運站點普遍規模小，缺乏專業財務統計人員，無法提供真實的運營狀況，直接影響了該行業統計數據的準確性。

　　4.電子商務行業存在著農村電商建設資金匱乏，缺乏專業人才；配套基礎設施水平不高，物流體系建設滯后；農特產品品牌化、標準化建設滯后，影響網絡推銷；農村互聯網分布不均衡、利用程度低，影響電商發展推進的問題。

　　三、改進統計工作方式的意見和建議：

　　1.商貿流通業“個轉企”應作為今后統計工作的重中之重。當前，在供給側結構性改革不斷推進，放管服政策不斷落實，國家出臺了各項鼓勵企業發展政策，企業準入門檻降低的情況下，我縣仍存在著大量個體經營者在經營規模達到企業標準的`情況下，仍然未成立企業，繼續以個體的形式經營，實際上造成了部分統計數據的漏報和流失。建議縣政府出臺“納規入統”獎勵辦法及“個轉企”獎勵辦法，促進個體戶壯大發展積極整合實現“個轉企”，盡快“納規入統”。

　　2.由于商貿領域涉及的企業數額大、小企業多，領域廣，新興業態不

　　斷涌現，監管服務難度大。建議責任部門力量不足的情況下，會同市場監管、稅務等單位聯合督查督辦，督促已達納規條件的個體戶在限定時間內申請“個”轉“企”，同時相關部門為“個轉企”設立綠色通道，全程跟進服務，力爭在最短時間內納規。

　　3、相關責任部門要經常深入企業調查研究，多組織部門統計核查，及時掌握了解企業經營現狀與情況。既要加大統計法律政策的宣傳力度，不斷增強企業自覺依法做好統計工作的意識，還要配合相關執法部門加大巡查執法力度，及時發現、糾正企業漏報、瞞報、虛報等問題，引導鼓勵與警示懲戒并重，共同促進商貿統計工作的開展。

　　4、積極落實鼓勵中小企業發展的政策，發展和培育限上企業，積極調整限上企業結構，增加數量、擴大體量，有進有退，提高統計數據質量，努力改變我縣限上企業與人口大縣不匹配的狀況，提升限上企業的帶動示范效應。

　　電子商務發展調研報告 12

　　電子商務作為現代服務業中的重要產業，具有“三高”（高人力資本含量、高技術含量和高附加價值）、“三新”（新技術、新業態、新方式）等特性。為關注新業態，了解常州企業電子商務發展現狀，近日，國家統計局常州調查隊開展企業電商發展現狀開展專題調研（共獲取115家有效樣本）。

　　一、行業發展迅猛

　　1996年，中國電子商務之路啟程，常州電商也應運而生，1999年，阿里巴巴進入到常州，到現在常州電商行業已經走過20余年的歷史，期間也涌現出了“第九大道”、“淘常州”、“貝爾地板”、“棉先生”、“頂呱呱”、“米素壁紙”等常州本土的淘品牌，其中，一些已經消亡，一些發展態勢不容樂觀，但也有一些仍在蓬勃發展。

　　（一）交易額年增長近五成

　　市商務局統計資料表明，2016年，全市電子商務交易額達到2520億元，同比增長48.2%。全市形成了常州創意產業基地、武進西太湖電商產業園等一批品牌電商的集聚區。阿里研究院最新發布的《2016年中國城市電子商務發展指數報告》顯示，常州市排名2016年中國“電商百佳城市”第28位，位列江蘇省前列。

　　（二）主要交易平臺增速迅猛

　　市統計局統計資料顯示：2016年常州17家電子商務交易平臺實現電子商務交易額59.9億元，同比增長88.4%；電商平臺交易額超過億元的企業共8家，其中超10億元企業2家。

　　（三）常州主要行業紛紛觸網

　　常州市的機械、紡織、服裝、化工等傳統優勢產業的企業主動“觸網”，利用互聯網再造企業生產、管理和銷售流程，加快企業轉型升級。2016年常州跨境電商產業園獲批省級，“裝備通”外貿綜合服務平臺、四海商舟公共海外倉獲評省級外貿新業態試點，阿里巴巴“一達通”落戶運營，“華貿通”平臺入駐企業超過390家，實現進出口額2.5億美元，同比增長3.2倍，列全省同類平臺前列。

　　二、“小舢板”特性突出

　　電子商務作為新的商務業態，和互聯網技術緊密聯系，需要人數不多，年輕人占主導，“小舢板”特征突出。但電商技術更新快，營銷模式更迭迅速，風口變化較快，導致部分企業的電商部門“其興也勃焉，其亡也忽焉”。

　　（一）規模不大、競爭力不強

　　企業電商部門員工的結構和企業發展緊密相關。調查資料顯示，企業電商部門規模在100人以下的占比為68.2%；從平均年齡結構看，25-30歲是主力，占比為58.3%，30-40歲占比為26.1%，25歲以下占比為10.4%，40歲以上占比僅為5.2%。企業電商員工流動率較高，調查資料顯示：每年流動20-30人占比為35.7%，流動10-20人占比為34.8%，流動30-40人占比為12.2%，而流動5人以下的僅為13.9%。企業電商發展迅猛，但競爭壓力大，淘汰率高。調查資料顯示：就從事電子商務的年限而言，43.5%的企業為2-3年，29.6%的為4-5年，1年以下的占比13.9%，運營5年以上僅占13%。

　　（二）企業處在電商運營初級階段

　　經過20余年的發展，常州企業電商進入深化創新階段的僅占受訪企業7.8%。調查資料顯示，6.1%處在起步階段，20.9%的處在初步采用電商銷售階段、31.3%處在調整使用階段、完全接受電商的占比為19.1%、對電商進行常規化管理占比為14.8%。　面對互聯網經濟，常州企業互聯網戰略意識還不強。調查資料顯示：44.3%的企業有戰略計劃，但尚不完善；正在計劃的占比為29.6%，有計劃的占比20%，6.1%的沒有計劃。

　　（三）營銷模式以B2B、B2B+B2C 為主

　　調查資料顯示，從營銷模式看，目前常州企業主要是采用B2B+B2C模式、B2B模式，占比依次為38.3%、31.3%。采用020（線上和線下聯動）模式占比為13%，B2C模式為10.4%，采用F2C、O20+F2C占比依次為5.2%，1.7%。

　　從營銷手段看，企業自營占比為33.9%，委托第三方貸運營占比為35.7%，采用分銷占比為20%，采用自營+分銷占比為10.4%。

　　三、自主創新能力不足

　　互聯網經濟的本質與傳統經濟無疑，同樣以盈利模式制勝，創新盈利模式是成功的關鍵。當前，常州企業從事電商活動層次不高，自主創新能力不強，實現大的發展還需要很長的路要走。

　　（一）自身技術流、信息流把控不強

　　1、自主運營能力不高。從利用的平臺看，以完全外包給電子商務服務公司、自建網站或平臺為主，占比依次為43.5%和41.7%。14.8%受訪企業利用的是第三方電子商務平臺，如淘寶、天貓、京東、蘇寧等。從技術力量看，76.5%的聘請專業電子商務服務企業提供運營指導，僅有23.5%的沒有聘請，依靠自己技術力量。

　　2、個性化產品服務較少。制定產品與顧客的需求更加吻合，顧客滿意度更高，產品細化、服務定制化是市場細分的極限化，是互聯網時代下消費市場發展的需要。調查資料顯示。80%的受訪常州企業電商提供的是標準化產品，20%的提供是部分個性化定制產品。

　　3、自有物流體系不健全。物流業發展是電子商務發展的保障，從企業角度講，高效的物流體系能更好促進企業電商發展。常州企業電商部門自建物流體系比例不高。調查資料顯示：50.4%的受訪企業是采用運輸倉儲公司物流，34.8%的'采用是第三方物流企業，13%的是自建物流體系。

　　（二）重視不足，運營面臨不少困難

　　1、電商運營環境有待改善。調查資料顯示，受訪企業認為電子結算不暢、網上企業信譽難以識別、價格競爭激烈、上下游企業電子商務發展不足是目前常州企業從事電商遇到的主要問題，占比分別為39.1%、29.6%、25.2%和5.2%。

　　2、自主運營能力存在短板。常州的企業以實體企業為主，尤其是制造業，這些企業在長期的發展過程中注重傳統式的管理，接受互聯網這種新商業業態意愿不強、能力不足，相關基礎設施投入不足。調查資料表示，企業信息化基礎薄弱、企業管理水平不高、現有電商業務流程不合理占比依次為23.5%、11.3%和0.9%。

　　3、電商人才缺失是一大制約。電商發展創新根基在人才。調查資料表明，企業目前最缺的電子商務人才依次為運營策劃、技術開發和維護、物流管理、信息資源分析、采購管理、網絡推廣、產品經理等人才，占比依次為37.4%、23.5%、20%、19.1%、13.9%、7.8%和3.5%。

　　從培養人才角度看，高校培養的人才適應電商瞬息變化的能力不足，調查資料顯示：受訪的企業認為“高校電子商務專業畢業生知識結構不合理，不能解決實際問題”的占比最高，占比為47%；認為“僅有書本知識，不能解決實際問題”的占比為40.9%；認為“高職畢業生工作能力比本科畢業生強”的占比為32.2%。認為“能夠很好勝任工作的畢業生”的占比僅為27.8%。

　　四、多方合力“扶上馬送一程”

　　（一）改變傳統企業經營思維

　　常州企業以經營傳統企業的思維來經營電商，造成電商發展“水土不服”。調查資料顯示：適應競爭、降低成本和擴大銷量是企業開展電商活動主要原因，占比依次為47.8%、40.9%和36.5%。電商作為新業態有自己獨特的運作規律，在掌控足夠的流量資源前，不宜過多考慮成本因素。

　　（二）建立獨立電商決策運營機構

　　龍道電商和優智數據負責人認為，常州制造業產品好，競爭力強，在產業鏈和研發領域有優勢，線上銷售成效不大的一個重要原因就是審批層次過多，不適應瞬息萬變的線上風向。例如審批一項網上推廣活動，部門層層審批，前后歷時一個月，而線上爆款商品風頭已過。建議成立獨立的電商決策執行機構，為企業更好地開展電商營銷提供更好地政策信息支持。

　　（三）完善電商發展環境

　　互聯網經濟是虛擬經濟，也是法制經濟，完善物流基礎設施、完善信用體系、支付安全是促進電商發展必要條件。調查資料顯示：受訪企業建議政府完善安全支付體系、加強物流基礎設施、完善信用體系、制定電子商務法規，占比依次為44.3%、33.9%、27%和17.4%。

　　（四）引導行業抱團發展

　　立足常州產業實際，按上下游企業搭建平臺，抱團錯位發展。調查資料顯示：受訪企業建議相關行業協會搭建行業（區域）平臺、組建相關電商行業聯盟。占比依次27.8%、21.7%。

　　（五）大力引進儲備人才

　　龍道電商負責人建議，企業要加大對電商人才的培養投入，尤其要對入職的員工持續開展多種形式學習培訓，只有舍得在人才上的投入，才能獲得創新的持續動力。

　　電子商務發展調研報告 13

　　一、電子商務發展現狀

　　1、市場規模：根據相關數據顯示，全球電子商務市場規模不斷擴大，預計到2025年將達到數萬億美元。其中，中國、美國、歐盟等國家和地區的電子商務市場規模最為龐大，呈現出快速增長的態勢。

　　2、行業結構：電子商務行業涵蓋了電子支付、互聯網金融、物流配送、電商平臺等多個領域，形成了完整的產業鏈條。各類電商平臺如阿里巴巴、亞馬遜、京東等在全球范圍內擁有龐大的用戶群體和交易量。

　　3、消費習慣：隨著人們生活水平的提高和互聯網普及，消費者越來越傾向于通過電子商務渠道購買商品和服務。尤其是在疫情期間，線上零售額占比進一步增加，線上消費已成為一種新的消費趨勢。

　　4、技術驅動：電子商務發展離不開互聯網、移動支付、大數據、人工智能等先進技術的.支持，這些技術的不斷創新和應用為電子商務提供了強大的推動力。

　　二、電子商務發展趨勢

　　1、跨境電商：隨著全球貿易的深入發展，跨境電商成為新的增長點。各國電商企業紛紛加大跨境電商布局，消費者可以更便利地購買來自全球各地的商品。

　　2、 O2O模式：線上和線下融合發展的O2O模式成為電子商務的發展趨勢，通過線上引流和線下體驗，實現銷售閉環，滿足消費者多樣化的購物需求。

　　3、定制化服務：個性化、定制化成為消費升級的主要方向，電子商務企業需要通過大數據分析和人工智能技術，提供更精準的定制化服務。

　　4、綠色可持續：環保意識日益增強，電子商務企業需要關注綠色可持續發展，推動包裝、物流等方面的綠色環保措施。

　　三、電子商務對傳統商業的影響

　　1、零售業：傳統零售業受到電子商務的沖擊，傳統商場、實體店面臨轉型升級的挑戰，線上線下融合成為未來發展的方向。

　　2、物流業：電子商務的高速發展帶動了物流行業的快速發展，推動了物流效率的提升和物流模式的創新。

　　3、金融業：電子支付、第三方支付等新型支付方式的興起改變了傳統金融業的格局，金融科技得到快速發展。

　　四、建議與展望

　　1、加強創新：電子商務企業要不斷加強技術創新，提升用戶體驗，推動產業升級，拓展新的增長點。

　　2、加大跨境布局：國內電子商務企業應該積極加大跨境電商布局，抓住全球市場機遇。

　　3、關注綠色發展：電子商務企業要關注綠色可持續發展，推動綠色環保理念，同時減少包裝浪費和環境污染。

　　總之，電子商務作為當今商業發展的重要引擎，正深刻地改變著人們的生產生活方式。我們應該充分認識電子商務的發展現狀和趨勢，抓住機遇，迎接挑戰，推動電子商務行業健康穩步發展。

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