電子商務就是通過電子手段進行的商業(yè)事務活動。通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具，使公司內部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務共享信息，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的電子化，配合企業(yè)內部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率。

　　近年來，電子商務發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務，不僅是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是我區(qū)商貿興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑。為了解XX區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內企業(yè)電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的了解，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和應用情況

　　(一)企業(yè)發(fā)展電子商務基本情況。

　　1.創(chuàng)業(yè)主體增長加快。

　　我區(qū)電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關、房地產(chǎn)交易等，但網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了XX區(qū)企業(yè)在電子商務上的應用發(fā)展。XX區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網(wǎng)、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

　　2、企業(yè)對電子商務投入少回報快。

　　在現(xiàn)有開展電子商務的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據(jù)統(tǒng)計，半數(shù)的企業(yè)在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業(yè)務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業(yè)大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業(yè)在電子商務上的投入和產(chǎn)出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數(shù)量和質量越高，企業(yè)可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多。總的來說，我區(qū)企業(yè)的電子商務尚處于初級發(fā)展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期，資金相對雄厚的企業(yè)，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài)，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。

　　3、行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。

　　對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務市場;14家生產(chǎn)企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網(wǎng)絡平臺開展電子商務。據(jù)統(tǒng)計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數(shù)據(jù)。對12家綠色食品制造企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產(chǎn)企業(yè)的調查中了解到目前電子商務平臺上出現(xiàn)的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績，電子商務有序競爭環(huán)境急需得到改善。

　　基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網(wǎng)購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛，已逐步成為現(xiàn)代商貿業(yè)中一支不可忽視的力量;二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網(wǎng)商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段，網(wǎng)商主體普遍規(guī)模小、資本少，在經(jīng)營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規(guī)范發(fā)展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網(wǎng)”，通過網(wǎng)上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業(yè)主輔分離、上網(wǎng)發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。

　　(二)電子商務平臺建設情況。

　　XX區(qū)電子商務平臺建設還處于起步階段。位于XX區(qū)東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個綜合類電子商務創(chuàng)業(yè)園項目，也是規(guī)模最大的電子商務商業(yè)綜合體項目，現(xiàn)已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業(yè)。建成后的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發(fā)、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業(yè)拍攝及圖片處理、信息咨詢、網(wǎng)店代管、專業(yè)人才輸送、融資等各項電子商務產(chǎn)業(yè)鏈服務。

　　(三)對電子商務相關的政策扶持情況。

　　一是根據(jù)《XX市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區(qū)外向型貿易企業(yè)有電子商務補助政策，20xx年度，區(qū)內33家企業(yè)申請了36個電子商務補助項目，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網(wǎng)站建設項目。二是根據(jù)《XX市XX區(qū)人民關于實施商貿興區(qū)戰(zhàn)略促進服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(XX區(qū)政發(fā)[20xx]35號)19條：對服務企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業(yè)或專業(yè)市場，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網(wǎng)上交易，對企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業(yè)網(wǎng)上交易額納入本地統(tǒng)計且稅收繳納在本地的，3年內所繳納增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎勵給企業(yè)。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。

　　二、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題

　　(一)中小企業(yè)開展電子商務資金不足、人才匱乏。

　　雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識到或不想發(fā)展電子商務。在調查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業(yè)培訓，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質和網(wǎng)絡技能。也有的是企業(yè)信息基礎設施落后，資金不足無法開展。

　　(二)缺乏較成熟的區(qū)級電子商務網(wǎng)絡平臺。

　　目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務的門戶網(wǎng)站，現(xiàn)有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業(yè)網(wǎng)站;小部分在區(qū)內其它行業(yè)網(wǎng)站下如衢江農業(yè)信息網(wǎng)、衢江經(jīng)貿一點通有產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡連接;個別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網(wǎng)站，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務活動，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

　　(三)有關電子商務法律法規(guī)、鼓勵政策等亟需完善。

　　從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補助扶持政策。企業(yè)急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業(yè)希望在電子商務上有長期持續(xù)性的政策扶持。

　　三、發(fā)展電子商務的建議

　　隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，電子商務對促進生產(chǎn)、流通和消費，推動國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，普及電子商務應用規(guī)模和應用水平對XX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業(yè)提出的建議將對下一步我區(qū)大力推動電子商務發(fā)展提供有益幫助：

　　(一)建立電子商務組織保障機制。

　　建立健全電子商務發(fā)展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并鼓勵相關企業(yè)機構成立電子商務協(xié)會開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)電子商務發(fā)展。

　　(二)制定出臺電子商務扶持政策。

　　按照“指導激勵為主，政府宏觀規(guī)劃，企業(yè)積極主導”的理念發(fā)展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。發(fā)揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺XX區(qū)加快電子商務發(fā)展的扶持政策,并與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區(qū)政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的.支持，積極幫助企業(yè)解決困難。創(chuàng)新登記注冊模式，放寬經(jīng)營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區(qū)電子商務可持續(xù)性的發(fā)展。

　　(三)積極引進、培育、留住專業(yè)人才。

　　電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業(yè)提高電子商務人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務保證穩(wěn)定的人才隊伍。

　　(四)建立和完善物流配送體系。

　　目前XX區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀，但是經(jīng)過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè)，鼓勵做大小的物流企業(yè)，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設，不斷提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，建設擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎;建設大宗商品現(xiàn)貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。

　　(五)加快培育引進行業(yè)門戶網(wǎng)站。

　　一是吸引國內外知名電子商務平臺企業(yè)來我區(qū)設立區(qū)域性總部或獨立法人機構開展業(yè)務。二是憑借XX區(qū)的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產(chǎn)品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農產(chǎn)品優(yōu)勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農產(chǎn)品銷售服務的專業(yè)性電商服務企業(yè)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群。鼓勵我區(qū)組織建立專業(yè)商務網(wǎng)站例如竹炭網(wǎng)、機械銷售網(wǎng)、二手車買賣網(wǎng)等。

　　(六)大力發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)。

　　從調研情況看，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網(wǎng)商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網(wǎng)商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發(fā)展的一道障礙。同時，網(wǎng)商的經(jīng)營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈清晰、服務體系完善的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設等前提下，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房培育發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園/基地，以此向中小網(wǎng)商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展;三是對于網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)經(jīng)營管理者、入駐的企業(yè)、個體經(jīng)營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創(chuàng)業(yè)主體的積極性。

　　(七)完善網(wǎng)絡基礎設施體系。

　　進一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設，切實提高網(wǎng)絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。

電子商務發(fā)展調研報告4

　　近年來，電子商務作為網(wǎng)絡化的新型經(jīng)濟活動，在各領域的應用不斷拓展和深化，正在與實體經(jīng)濟深度融合，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。我縣積極適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務應用與服務模式。

　　（一）電子商務發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展營造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

　　（二）電子商務發(fā)展初見成效。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，建成集商貿、金融、通信等服務功能為一體的信息化農家店35家，促進了農村市場網(wǎng)絡零售業(yè)發(fā)展。

　　（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運部5家。隨著境內道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動了電子商務的.發(fā)展。

　　（四）基礎設施建設不斷加強。網(wǎng)絡運營商加大了對縣域內網(wǎng)絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計劃建設縣級電子商務服務中心；__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)電子商務服務站；__*村、__*村、__*村電子商務服務點，目前已確定服務中心、站、點選址，隨文上報了《__*縣電子商務服務中心建設實施方案》，待縣政府審議后實施建設，并積極與省內大型電子商務科技公司銜接，籌建縣電子商務服務平臺，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務和運營指導。

　　我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內外電子商務發(fā)達地區(qū)相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經(jīng)營效率的觀念，缺少帶動電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農產(chǎn)品結構單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標志標識等資質認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡平臺和個人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構設置、人員配置、辦公場所和經(jīng)費等問題未落實，亟待縣政府協(xié)調解決。

　　（一）強化輿論引導。充分利用網(wǎng)絡、廣播電視等媒體以及農村宣傳專欄，大力宣傳電子商務，普及電子商務知識，提高社會各界對電子商務的認識和從事電子商務的認同，形成良好的社會氛圍。

　　（二）壯大電商主體。選擇縣內具備電子商務發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡交易為核心、以供應鏈管理為支撐的網(wǎng)絡零售企業(yè)。引導農產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網(wǎng)絡銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競爭力的__*特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學生、農村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設網(wǎng)店或網(wǎng)下實體店，實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務發(fā)展獎勵優(yōu)惠政策，設立專項資金，在電子商務平臺建設、規(guī)模建設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。

　　（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務技能培訓。加大對高校電子商務專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。

　　（五）加快項目建設。發(fā)揮政府主導作用，將縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業(yè)技術人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉(xiāng)級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。

電子商務發(fā)展調研報告5

　　軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容。區(qū)委、區(qū)政府于XX年6月成立軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及其辦公室，著力推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為全面掌握我區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學謀劃今后的發(fā)展思路及工作重點，區(qū)軟件信息和電子商務領導小組辦公室組織開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。

　　一、我區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　全區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，經(jīng)過近年來的努力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　1.產(chǎn)業(yè)基礎初步形成。截至XX年6月，全區(qū)有各類軟件企業(yè)61家，從業(yè)人員近千人，其中雙軟認證企業(yè)24家。有信息服務業(yè)企業(yè)300余家，從業(yè)人員XX余人。軟件信息產(chǎn)品以應用軟件研發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務、互聯(lián)網(wǎng)信息服務和計算機銷售服務為主。有2家企業(yè)年銷售過千萬元，5家企業(yè)通過cmmi3認證(軟件成熟度模型3級)，9家企業(yè)通過iso27001認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)。預計XX年全區(qū)軟件信息服務業(yè)收入70億元，占全市比重20%左右，同比增長25%。其中，軟件業(yè)收入28.94億元，信息服務業(yè)收入41.06億元，同比分別增長24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業(yè)10家。全區(qū)電子商務企業(yè)近1000家，從業(yè)人員近5000人，電子商務以日用品、毛絨玩具為主，占比80%以上。預計全年電子商務營業(yè)收入50億元。西湖鎮(zhèn)金槐村被省商務廳評為全市首家電子商務示范村。

　　2.載體建設初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)已投入使用的軟件信息和電子商務重點載體有“五園”(見下表)。

　　邗江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已有聯(lián)創(chuàng)軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等10家企業(yè)入園，涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)應用軟件、動漫設計研究、3g增值服務等業(yè)務。稅友大廈今年6月投入使用，呼叫中心項目已投入運行，軟件研發(fā)項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區(qū)打造中的百分百電子商務創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，于今年9月開園，入駐項目12個，項目涵蓋大數(shù)據(jù)分析、物流配送、金融等行業(yè)。蔣王街道全力打造的揚州西區(qū)新城電子商務創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園預計年內開園，入駐項目20個。五亭龍國際玩具電子商務園大廈近萬平米用于電子商務招商。

　　3.在建、在談項目后勁可期。目前，全區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)重點項目情況如下：在建重大項目1個，聯(lián)創(chuàng)揚州國際軟件產(chǎn)業(yè)園項目，總投資30億元，XX年4·18奠基，規(guī)劃建設100米高大樓年底封頂，近期因資金等問題工程建設停滯，區(qū)政府主要領導已介入?yún)f(xié)調;簽訂意向項目1個，邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色中國·揚州館，已簽訂合作意向，并獲得市政府授權;重點跟蹤項目6個，分別是寶能科技園、研祥智慧醫(yī)療，匯銀家電模擬網(wǎng)和中國電信數(shù)據(jù)中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份c28智慧產(chǎn)業(yè)園項目等。

　　4.對工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展推動作用初步顯現(xiàn)。全區(qū)24家雙軟企業(yè)和今年申報的10家雙軟企業(yè)中，嵌入式軟件產(chǎn)品5件，占比14.7%。嵌入式軟件產(chǎn)品的`研發(fā)對推進生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化，對加快精益生產(chǎn)、敏捷制造發(fā)揮了積極作用。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應用電子商務54家，占比13.9%。電子商務的應用對推進集中采購、集中銷售，對推動降低經(jīng)營成本、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置具有積極意義。3家電子商務產(chǎn)業(yè)園的成功運作，實現(xiàn)了軟件信息和電子商務企業(yè)的同步入駐、融合發(fā)展，也是我區(qū)服務業(yè)經(jīng)濟的新亮點。

　　二、存在的問題

　　我區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)在全市占有重要位置，但對照市委、市政府軟件和信息服務業(yè)“一基地三板塊”的發(fā)展要求，對比廣陵信息產(chǎn)業(yè)基地的建設，我區(qū)在聚焦聚力發(fā)展上仍存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚效應不強，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯，制約因素較多等方面。

　　1.載體集聚功能有待強化。目前我區(qū)邗江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等5大載體，存在著軟件研發(fā)主業(yè)不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現(xiàn)象。考慮到聯(lián)創(chuàng)軟件園建成達產(chǎn)尚需時日，稅友軟件研發(fā)業(yè)務進駐存有不確定性，寶能、研祥等項目近期亦難確定，蔣王街道和物流園兩個電子商務園專業(yè)集中度不高等因素，現(xiàn)有載體短期內難以形成聚集效應和品牌效應。

　　2.企業(yè)質態(tài)有待提升。軟件信息企業(yè)總體上規(guī)模小、產(chǎn)出低、分布散，全區(qū)雙軟認證和今年申報雙軟34家企業(yè)中，注冊資本XX萬元以上的3家，1000萬元以上的3家，其他企業(yè)注冊資本均在500萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有2家，年銷售收入100萬元以下的19家，占比55.9%;軟件信息企業(yè)大多分布在高新區(qū)、維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和雙橋、邗上街道的寫字樓內。電子商務線上年銷售過億的企業(yè)只有笛莎和匯銀兩家企業(yè)，c店占比90%以上，大型電商平臺和電商服務企業(yè)嚴重缺乏。

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮(zhèn)、街道和園區(qū)對區(qū)委、區(qū)政府推進軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖認識不夠，部分負責同志對軟件信息和電子商務的內涵、特性等基本知識把握不準，發(fā)展思路不清，工作措施不明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉(xiāng)差別較大。軟件信息和電子商務企業(yè)主要集中在園區(qū)和城區(qū)街道，一些鎮(zhèn)還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務企業(yè)。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)的第一要素，我區(qū)在集聚行業(yè)專業(yè)人才特別是高端人才的優(yōu)勢不明顯，企業(yè)反映招聘人才難，留住人才更難。

　　三、促進我區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　切實推進我區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，總體上，我們認為要在規(guī)劃引領、政策扶持、營造環(huán)境和招商引資上再下功夫。

　　1.聚焦新興產(chǎn)業(yè)，推動聚力發(fā)展。區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室已編撰印發(fā)《軟件信息和電子商務簡明知識讀本》，輔助基層干部加強相關知識的學習。建議區(qū)政府：

　　一是適時召開軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題推進會議，組織開展一次軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的業(yè)務培訓和工作輔導，進一步明確發(fā)展目標，加大考核力度;

　　二是適時研究出臺“邗江區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)發(fā)展扶持政策”，補充完善《邗江區(qū)促進電子商務發(fā)展扶持政策(試行)》。在此基礎上，區(qū)軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室全面梳理國家、省、市、區(qū)推進軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，編發(fā)政策匯編。依據(jù)現(xiàn)有政策和資源，編制招商指南;

　　三是加大現(xiàn)有企業(yè)的引導和扶持，鼓勵企業(yè)主輔分離、做大做強，重點培育笛莎創(chuàng)意、萬潤軟件等一批本土成長型企業(yè);

　　四是加快充實領導小組辦公室人員，從全區(qū)機關、園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)選調3-4名專業(yè)人員，或公開招聘事業(yè)人員。

　　2.強化規(guī)劃引領，推動集聚發(fā)展。軟件和信息服務業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，應因地制宜發(fā)展，通盤考慮，差別化發(fā)展。目前重點要依托兩個開發(fā)區(qū)和城區(qū)街道。集聚發(fā)展的建議：

　　一是在西區(qū)新城的規(guī)劃中，預留軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，規(guī)劃建設軟件信息和電子商務的“衛(wèi)星園”3-5個，招引云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術項目落地。以打造軟件信息產(chǎn)業(yè)“名園”、“名企”為重點，通過3-5年的努力，推動在西區(qū)新城建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)品應用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產(chǎn)業(yè)體系。

　　二是兩個開發(fā)區(qū)加大軟件信息和電子商務項目的重視程度和招商力度。借鑒無錫新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展路徑，建設新一代信息技術產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態(tài)新區(qū)有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展。其他近郊鎮(zhèn)、街道重點引導現(xiàn)有企業(yè)加快軟件和電子商務應用，引導有條件的企業(yè)將軟件業(yè)務和電子商務從主業(yè)中分離出來，促成相關業(yè)務的加快發(fā)展。同時，配合全區(qū)加強軟件信息和電子商務產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

　　三是建設區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地。雙橋街道開發(fā)建設的揚州市商務咨詢服務集聚中心，總建筑面積8600平方米，具有區(qū)域位置、功能結構較好等優(yōu)越條件，目前正在招商中。建議區(qū)政府給予租金補貼，將該中心打造成區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地，招引具有一定體量和發(fā)展前景的軟件信息企業(yè)入駐，經(jīng)過1-2年的孵化培訓，引進到聯(lián)創(chuàng)軟件園發(fā)展。

　　3.優(yōu)化服務平臺，推動人才落戶。建議創(chuàng)新人才招引和培養(yǎng)機制，認真落實市、區(qū)政府關于吸引人才的各項政策，拓寬人才引進渠道，著力引進一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域亟需的高端領軍人才、緊缺專門人才、創(chuàng)新型人才;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極與科研院所和知名軟件企業(yè)合作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成結構合理、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質人才隊伍。

　　4.強化項目帶動，推進專業(yè)招商。建議狠抓項目招商，突出重大項目招引，依托上海、深圳、北京等招商機構，加強軟件信息和電子商務項目的招引，爭取全國行業(yè)100強、江蘇行業(yè)30強來邗江設立研發(fā)中心或投資注冊企業(yè)。

電子商務發(fā)展調研報告6

　　一、工作開展情況

　　依托“省電子商務脫貧奔康示范縣項目”和“017年度國家級電子商務進農村綜合示范縣項目”，共建設了75個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級電子商務服務站點。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點17個，村級服務站58個（貧困村站點38個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，村（社區(qū)）覆蓋率達62.5%，建檔立卡貧困村輻射率達100%。截止目前已組織開展電子商務普及培訓93場，累計3657人次；開展六期電子商務增值培訓，累計培訓2397人次，總計開展農村電子商務培訓達6054人次。近期，正值紅、青脆李成熟時節(jié)，由我局發(fā)起并組織的“脆李出山”活動，運用線上線下齊發(fā)力，助推九寨鮮果外銷。整合電商企業(yè)資源，以鑫海農業(yè)開發(fā)有限公司，縣匯農公司牽頭與等批發(fā)市場、大型超市進行對接，促進農特產(chǎn)品銷售。截至目前，脆李銷售達13萬余斤，實現(xiàn)經(jīng)濟收入110余萬元。20xx年9月3日積極組織農村電商技能人才參加州第五屆農民工技能大賽，并取得農村電子商務優(yōu)秀獎等獎項。

　　二、存在的問題

　　一是部分農村電商服務站點運營情況差。部分鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)基礎薄弱導致產(chǎn)品資源稀缺，有文化的年輕人大多出去務工，剩下的留守人員多為沒有文化的老年人及兒童，導致電商人才嚴重匱乏等原因導致部分電商站點運行情況較差，電商運營銷售業(yè)績差，站點作用發(fā)揮不明顯。二是農產(chǎn)品網(wǎng)銷難。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農產(chǎn)品不批量、不標準、產(chǎn)品質量參差不齊，導致我縣農產(chǎn)品通過電商平臺銷售路徑比較艱辛，農產(chǎn)品銷售模式還是以線下銷售為主要渠道。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強農村電商站點建設。積極引導和培訓鄉(xiāng)村電商服務站點充分發(fā)揮轄區(qū)內農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行、物流收發(fā)等作用；定期舉辦站點負責人管理培訓會，及時掌握站點運營情況和存在的問題；制定完善電商站點考核制度，對鄉(xiāng)村電商服務站點運行情況進行績效評估考核，對未發(fā)揮功效的站點進行動態(tài)調整。二是優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵農村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好的`環(huán)境。為農村電商提供工商登記等便利政策，解決農村人才創(chuàng)業(yè)需求，積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學生返鄉(xiāng)參與農村電商創(chuàng)業(yè)。

電子商務發(fā)展調研報告7

　　電子商務是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會精神的一項重要舉措，對推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農村脫貧致富，具有重要的作用。現(xiàn)將調查情況報告如下：

　　一、我縣農村電子商務發(fā)展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況

　　我縣物產(chǎn)資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、基地化、品牌化發(fā)展：一是實現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規(guī)模化水平；二是實現(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個，圍欄養(yǎng)殖49處，同時規(guī)模化養(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現(xiàn)農特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

　　（二）支撐電子商務發(fā)展的基礎設施建設情況

　　城鄉(xiāng)信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業(yè)是支撐農村電子商務發(fā)展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡基本形成，按規(guī)劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

　　（三）全縣電子商務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣的電子商務發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務的`企業(yè)有6家，其中：**趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務發(fā)展工作。二是我縣部分農特產(chǎn)品已開展電子商務交易業(yè)務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產(chǎn)品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計，今年7―8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務工作推進情況

　　（一）深入開展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業(yè)、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發(fā)展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣――**縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發(fā)展模式和先進經(jīng)驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發(fā)展領導小組、實施意見等。

　　（二）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業(yè)進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業(yè)參加市商務局組織的電商培訓和20xx**電子商務創(chuàng)業(yè)大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創(chuàng)業(yè)熱情。

　　（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區(qū)商務廳的指導下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉(xiāng)。

　　（四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會，共有30多家業(yè)主與**淘寶特色中國**館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實做好我縣發(fā)展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好**服務業(yè)發(fā)展重點項目等的申報工作。

　　三、存在的問題

　　（一）農民和農村企業(yè)家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業(yè)家沒有真正認識到電子商務的重要性。

　　（二）發(fā)展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

　　（三）特色資源轉化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。

　　四、對策建議

　　（一）成立領導機構，完善指導協(xié)調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發(fā)展電子商務的良好氛圍。

　　（二）制定全縣推進農村電子商務發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發(fā)展。

　　（三）制定推進農村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，在財政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務企業(yè)進行扶持。

　　（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區(qū)內知名電子商務企業(yè)進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。

　　（五）致力電子商務特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

　　（七）強化協(xié)會的引領作用，組建**縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會和電子商務經(jīng)營者協(xié)會，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

　　（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業(yè)，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉(xiāng)。

　　（九）搭建區(qū)內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業(yè)搭建區(qū)內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農業(yè)觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業(yè)務，規(guī)范發(fā)展大宗農產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農產(chǎn)品銷售和消費品下鄉(xiāng)的電子商務專業(yè)化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

　　（十）培育專業(yè)化的農村電子商務企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務服務站，引導農產(chǎn)品加工企業(yè)、農村專業(yè)合作社、家庭農場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務，支持傳統(tǒng)企業(yè)進行電子商務轉型發(fā)展。同時，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉(xiāng)級及村級電子商務服務站，健全農村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡體系和消費網(wǎng)絡服務體系。

　　（十一）加強電子商務服務業(yè)的發(fā)展，建設**縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測檢驗，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應用電子商務提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業(yè)化服務。

　　（十二）強化農村電子商務產(chǎn)品的質量檢測，成立**縣農產(chǎn)品檢測中心，對農特電子商務產(chǎn)品進行權威質量認證，加強農村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設，提升產(chǎn)品品質、價值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范電子商務經(jīng)營行為。

電子商務發(fā)展調研報告8

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作。現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。

　　（一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構，組建電商協(xié)會，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協(xié)調配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導、支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作。

　　（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業(yè)、農業(yè)、交通、商貿流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶的電子商務網(wǎng)絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農增收的新渠道。

　　（三）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網(wǎng)絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造ATM/POS網(wǎng)絡，大力開展網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。

　　（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統(tǒng)一標準生產(chǎn)、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求，積極開展農產(chǎn)品知名品牌建設活動，全市累計創(chuàng)建有效期內“三品一標”農產(chǎn)品116個，其中無公害農產(chǎn)品10個、產(chǎn)地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農產(chǎn)品培育融合發(fā)展。

　　（五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學生村官、復轉軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。2017年，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖�籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經(jīng)頻道聯(lián)合國內著名的30家網(wǎng)絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　　（一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費未納入財政預算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐。

　　（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。

　　（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運營效果不佳；農村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟實力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術要求的.專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網(wǎng)絡零售價值的25%―40%，導致農產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農產(chǎn)品網(wǎng)絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。

　　（五）農產(chǎn)品組織化程度較低。一是農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產(chǎn)品，附加值不高。二是標準體系不健全。農產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網(wǎng)絡上打造天水自己的農產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　　（一）加強組織協(xié)調工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調解決全市電子商務發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機制，建立工作調度、工作報告和工作考核制度，定期召開協(xié)調會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿城現(xiàn)有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發(fā)展專項基金，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉化，為中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協(xié)會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。

　　（二）拓展電商平臺建設。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站、點建設，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農產(chǎn)品、工貿產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿流通、工業(yè)、旅游、文化、農業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉型，推進電子商務與貿易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，推動網(wǎng)絡化制造和網(wǎng)絡化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè)、市場、農村、社區(qū)、景區(qū)“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強對外貿易的實力和水平。

　　（三）加快構建物流網(wǎng)絡。一是加強對物流企業(yè)的培育、扶持、引導，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強交通運輸、農業(yè)、商務、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設立配送站點，構建以縣城為中轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。

　　（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農產(chǎn)品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質申報認證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設計，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網(wǎng)銷農產(chǎn)品質量安全；不斷完善農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設，建立農產(chǎn)品質量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質知名品牌，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（五）加強統(tǒng)計體系建設。一是加強與統(tǒng)計、工商、物流、工信等部門及相關行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局。

　　（六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農村青年、未就業(yè)大學生、農村致富頭人和農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開展針對性培訓，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔任產(chǎn)品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。

電子商務發(fā)展調研報告9

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城”雙向流動，電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務進農村綜合示范縣打下了堅實的基礎。

　　（一）加強組織領導，夯實電商發(fā)展基礎

　　一是加強組織領導，夯實工作責任。縣委縣政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務協(xié)調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。

　　（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農產(chǎn)品

　　一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農產(chǎn)品電子商務數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網(wǎng)店使用，擴大了**縣農特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質量。縣質監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認證標識等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質量監(jiān)督、產(chǎn)品認證等相關服務，保證了**縣農產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標”的標準，為農產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎。

　　（三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務體系建設

　　一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮(zhèn)級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡技術、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農村電子商務服務體系，拓寬了“農產(chǎn)品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

　　（四）強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)

　　一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業(yè)合作社轉型升級，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農貿商場開辦電子商務，促進實體企業(yè)和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發(fā)展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

　　二、存在的困難和問題

　　我縣電子商務產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應用領域較窄、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強

　　一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經(jīng)營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題。縣、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求；農村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。

　　（二）專業(yè)技術人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐

　　全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。

　　（三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分

　　一是全縣農村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產(chǎn)品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質量低、缺乏深度加工和標準化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動作用不強。

　　（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強

　　一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后。縣內相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的.品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標注冊和質量認證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

　　（五）政策扶持有限，資金投入不足

　　與電子商務發(fā)達地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導。

　　三、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施

　　我縣電子商務產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領等工作。

　　（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力

　　一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構，推動電子商務發(fā)展。二是進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產(chǎn)權等違法行為，凈化網(wǎng)絡空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內部管理，規(guī)范主體準入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經(jīng)營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網(wǎng)絡工程建設，暢通農產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網(wǎng)點、村快遞服務網(wǎng)點、村電子商務網(wǎng)店、農村金融服務網(wǎng)點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務。

　　（二）加大人才培養(yǎng)，強化技術人才保障

　　一是采取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養(yǎng)和人員培訓，引進電子商務專業(yè)技術人才和管理專業(yè)人才，為農村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務、會經(jīng)營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。

　　（三）加強網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識

　　一是要圍繞農產(chǎn)品流通標準化、品牌化和質量監(jiān)控，積極開展農產(chǎn)品“三品一標”及SC認證，對農特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級、初深加工、精細研發(fā)、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。

　　（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展

　　一是繼續(xù)堅持“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的發(fā)展新模式，加大支持力度，培育壯大發(fā)展基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的電商產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力，加強周邊小規(guī)模電商同龍頭企業(yè)的對接、溝通，提高電商產(chǎn)業(yè)整體競爭力，促進農戶增收和特色農產(chǎn)品健康發(fā)展。二是要加大招商引資工作力度，引進有實力的電商企業(yè)落戶**縣，對全縣的農特產(chǎn)品進行深度加工和研發(fā)，實行標準化生產(chǎn)和集約化、規(guī)模化經(jīng)營；三是鼓勵電商企業(yè)擴大服務規(guī)模，加強同物流快遞企業(yè)合作，擴大服務面，延長產(chǎn)業(yè)鏈；四是制定推進農村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，建立以財政資金為引導、以電商為主體、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制，加大對電子商務重點行業(yè)、重點企業(yè)的扶持力度

電子商務發(fā)展調研報告10

　　近年來，電子商務工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。XX市作為傳統(tǒng)的農業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務有效整合，加速經(jīng)濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

　　一、當前現(xiàn)狀

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。

　　（一）就電商經(jīng)營主體而言，主要有三種類型

　　一種是“有意識、有思路、待培育”。20xx年，XX市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農產(chǎn)品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

　　二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，XX市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“XX市特色農產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。

　　其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場，但由于他們缺乏對電子商務的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。

　　（二）就電商參與個體而言，也有三種類型

　　一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

　　二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進行線上銷售，處于f2c的末端。

　　三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

　　不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是XX市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

　　雖然電子商務產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一；二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

　　二、外地經(jīng)驗

　　前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示XX縣：江西XX縣和湖南XX縣。這兩個縣都在農產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　XX縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農村示XX縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家，20xx年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：

　　一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點突出農村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。

　　三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農業(yè)方面引導農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場抱團入網(wǎng)；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌；在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

　　XX縣的電子商務起步于20xx年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農村綜合示XX縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，20xx年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：

　　一是在產(chǎn)業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為主，先引導優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務，再向其它產(chǎn)業(yè)滲透；

　　二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農村電商為主，依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞的實體網(wǎng)絡構建電商信息平臺和物流體系；

　　三是在電商模式上注重多元化發(fā)展，不僅有b2b、b2c、o2o等模式，還發(fā)展了f2c模式，并積極引導電商企業(yè)自建交易平臺；

　　四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領；

　　五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。

　　寧都、桃江兩地的共同特點：

　　一是政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。

　　二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農村綜合示XX縣后，XX縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX縣也將每年20xx萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。

　　三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如XX縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地；XX縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內免租金、免水電費。

　　四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

　　五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。

　　三、相關建議

　　參照外地經(jīng)驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：

　　（一）健全體制機制。成立高規(guī)格的XX市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。

　　（二）確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點，搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務，再逐步拓寬電商領域。

　　（三）規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。

　　（四）實施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務，提高物流配送能力。

　　（五）實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平，營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。

　　（六）將“電子商務產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺相關優(yōu)惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。

　　縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊，目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強、品質較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”，成為全國優(yōu)質山葡萄基地的主產(chǎn)地之一，并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時，“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX縣委、縣政府依托縣情，結合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè)，編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化” 為發(fā)展方向，結合地域與品種優(yōu)勢，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。

　　(一)山葡萄種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　從20xx年到20xx年年末，全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動農戶3100余戶，20xx年至20xx年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和 25,500噸；預計到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸，山葡萄實現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元，帶動農戶實現(xiàn)增收約4,500 萬元。

　　為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，XX縣與西北農林科技大學、中國農業(yè)科學院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作，引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和 “公主白”等葡萄新品種，及先進的栽培技術與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結構，提升山葡萄酒品質，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質的原料。

　　(二)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號；可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種，年生產(chǎn)能力近11萬千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質上乘，在國內外各種產(chǎn)品質量比賽中不斷獲獎，同時，許多產(chǎn)品也在國內外廣大市場享有盛譽，已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本，雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū)，深受客戶好評；清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機食品認證；斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補了國內空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯；天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農林科技大學葡萄酒學院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。

　　XX縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢，開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補了國內空白；進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的`研究；對XX縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份（香氣物質、酚類物質等）進行分析；正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“XX縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。

　　目前，XX縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強，種植基地建設扎實開展，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進行，產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉入健康、有序的發(fā)展軌道。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及成效

　　（一）健全產(chǎn)業(yè)管理機構，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　為科學整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，更好地應對市場變化，引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，20xx年初，縣政府組建了“三支隊伍”：即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上，實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用，增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。

　　（二）加大種植基地建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。

　　20xx年以來，XX縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺鼓勵政策，積極推廣“公司＋基地＋農戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質釀酒原料。

　　1.在資金籌措上，堅持多元化投入。為充分調動企業(yè)及農戶發(fā)展積極性，XX縣采取了以下措施加大投入：一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金，協(xié)調金融部門為農戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農戶因抵押物不足的，由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)模化、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農戶共投。企業(yè)和農民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。

　　2.在種植技術上，強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定，通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡，發(fā)放技術手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式，向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識，確保山葡萄種植標準化、規(guī)模化、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農科院特產(chǎn)研究所合作，規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園，先期發(fā)展7個品種，其中處于中試的品種1個，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。

　　（三）加大固定資產(chǎn)投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。

　　在科學制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺鼓勵引導政策，扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度，積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標，支持其在通梅一級公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，圍繞未來發(fā)展方向，引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出 “特而精”，著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前，通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調貸款。

　　（四）積極打造技術平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。

　　縣政府投資2,000萬元，新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米，建筑面積2,700平方米，實驗室按照省級重點實驗室標準建設，主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。

　　為進一步加強科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才，培養(yǎng)基礎研發(fā)人員；與中國農科院特產(chǎn)研究所、西北農林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作，并做好示范帶動。

　　（五）加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。

　　堅持 “走出去、請進來”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習，參加國內外各種展會和行業(yè)內各類比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資，20xx年3，經(jīng)過3年時間反復洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元，種植葡萄5,000畝，年產(chǎn)葡萄酒3,000噸，建設集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊；二期項目投資3億元，建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目，年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設項目已完成50%，預計20xx年年末建成并投入使用。

　　（六）加大監(jiān)管整合力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障

　　針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題，實施了“三完善、三強化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　三、存在問題及發(fā)展建議

　　（一）存在問題和制約因素

　　一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結構的認識有待進一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比，XX縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專業(yè)技術與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品同質化嚴重、附加值低，沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農戶經(jīng)濟收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低，在一定程度上制約了農民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然XX縣有省、市級農（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶，但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。

　　（二）發(fā)展建議

　　一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領導，建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，引領產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

　　二是完善準入監(jiān)管制度，通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20xx年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻，明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內容，加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。

　　三是整合完善資金使用政策，通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃，選擇發(fā)展基礎較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結構合理、質量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象，整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門項目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

　　四是加大科技研發(fā)投入，通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說，業(yè)內了解的人不多，幾乎沒有專業(yè)的科技人員，也沒有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入，在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程，培養(yǎng)基礎人才；鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系，多方引進專業(yè)技術人才；積極進行關鍵性技術工藝研究，完善山葡萄酒相關生產(chǎn)標準，引導企業(yè)調整優(yōu)化產(chǎn)品結構和發(fā)展方向。

　　五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內涵，通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向，承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽，開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動，營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　　六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度，通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會，通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒；主動“請進來”，邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內專家來柳采風、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產(chǎn)區(qū)特色，努力爭取行業(yè)話語權；積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內外大企業(yè)，通過招商引資，爭取引進大型龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展下步打算

　　結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，XX縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖，依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，整合現(xiàn)有資源，加大行政領導及市場推動力度，以市場為導向，以科技為先導，以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量，將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作委員會牽頭，會同市發(fā)改委、民革XX市委、民進XX市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組，分別對XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣的光伏企業(yè)進行了調研。調研采取聽取有關情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行，現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．光伏企業(yè)生產(chǎn)建設情況

　　據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。

　　目前，我市實有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司（XX市）、河南光之源太陽能科技有限公司（XX區(qū)）；半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（XX縣）、河南億盛光伏材料有限公司（XX縣）；停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司（XX縣）、國邦光伏科技有限公司（XX縣）、正豐源實業(yè)有限公司（XX區(qū)）、眾邦新材料有限公司（XX區(qū)）。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響，主要設備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸，而目前每天生產(chǎn)20噸；恒瑞新材料有限公司設計年產(chǎn)量5萬噸，目前年產(chǎn)量1.5萬噸。

　　2．光伏發(fā)電項目建設情況

　　全市光伏發(fā)電項目10個，總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個，合計11.93兆瓦，分別是：XX縣圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、XX縣昆陽中學1兆瓦，5個項目總投資20084萬元，其中中央投資8637萬元。

　　已批復在建項目5個，合計72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦（4.5兆瓦7月份已投入運行）、平棉紡織集團5兆瓦（1.5兆瓦正在運行調試）、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元，其中中央投資39877萬元。

　　二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。20xx 年國際金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮，嚴重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件，應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中，我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)（組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低，約為10%左右）。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅（99.9999%以上），主要來自美國、德國、日本的公司，20xx年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達到500美元/公斤，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的；從20xx年起，我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長率100-300%，20xx年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價格高而95%以上只能出口。20xx年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw（吉瓦=百萬千瓦），產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占 65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境，形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力，一上來就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

　　二是企業(yè)規(guī)模化程度不高，競爭實力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下；在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，20xx年年產(chǎn)值易成新材料公司達到46259萬元，而其他四家年產(chǎn)值均在20xx萬元以下。由此可見，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。

　　四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設施，投資在1億元以上；光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價為1元/度，遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價。

　　三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點建議

　　光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國務院在《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕24號，以下簡稱《意見》）中，提出了20xx—20xx年，年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標，到20xx年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況通報，預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw，其中歐洲約10gw、我國 8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看，我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況，短期內難以改變。為此我們建議：

　　1．市政府應組織有關部門XX縣區(qū)對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設、生產(chǎn)情況，進行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來；對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過難關。

　　2．鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質量差、技術落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內光伏刃料行業(yè)的領軍企業(yè)，已成功實現(xiàn)重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問題是低端產(chǎn)品（光伏輔料）過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國務院和工信部出臺的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗，鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術好、產(chǎn)品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。

　　3．加強與國內外具有頂尖核心技術的科研院所和大學的合作，加快自有知識產(chǎn)權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵在于提高光伏電池轉換效率，國務院在《意見》中明確規(guī)定，新上光伏項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道，德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調研中縣、市介紹，我國也有研究出轉換效率達到30%—40%的新技術。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術等模式，和國內外頂級有關大學和科研院所進行合作，實行產(chǎn)學研一體化，千方百計獲得具有自主知識產(chǎn)權的新技術和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。

　　4．支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場前景看好。建議市政府組織有關單位和金融機構對此予以重點關注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規(guī)模；另一方面，要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團取暖，共渡難關。

　　5．建立我市光伏照明示范項目，擴大內部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內市場需求，這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計，20xx年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內，20xx年這一比例已達到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬元降到了七八千元，加上配套設備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策，為光伏產(chǎn)品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應用，推進光伏建筑一體化建設，支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項目規(guī)劃設計時應予以考慮光伏發(fā)電應用；鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源，從而拉動光伏應用內需。

電子商務發(fā)展調研報告11

　　一、成都市電子商務發(fā)展基本情況

　　作為國家首批電子商務示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。

　　(一)增長速度較快

　　成都電子商務發(fā)展雖較晚，但發(fā)展速度較快。20xx年，成都市電子商務交易額突破4000億元，較20xx年增長12倍以上;網(wǎng)絡零售總額超過350億元，同比增長45.8%;移動電子商務交易額超過270億元，移動支付較20xx年增長18.5倍，成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應用最全面的地區(qū)之一。全市電子商務應用企業(yè)累計超過8000家，基于淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商估計超10萬家，中小企業(yè)電子商務應用普及率超過50%。

　　(二)移動電子商務比較優(yōu)勢凸顯

　　20xx年，成都市移動電子商務交易額突破270億元，成功引入中國銀聯(lián)移動電子商務示范基地，移動支付兩年內增長了18.5倍，成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應用最全面的城市之一。近期擬結合中國銀聯(lián)新一階段的基地建設規(guī)劃，建立移動電子商務領域的“創(chuàng)新工場”，搭建面向全國的開放平臺。成都采用的中國銀聯(lián)近場移動支付標準已正式成為國家標準，中國銀聯(lián)全國手機支付平臺的核心遠程支付技術也由本土移動電子商務企業(yè)提供，基于本土企業(yè)的核心技術支撐，正快速向金融IC卡、電子票據(jù)和云計算等具有時代前瞻性、技術領先性的新領域擴張，顯示出了良好的跨界發(fā)展勢頭。成都已成功舉辦了三屆移動電子商務主題年會，城市對外影響力不斷擴大，為打造移動電子商務服務品牌奠定了堅實基礎，初步形成以銀聯(lián)移動支付為主導的“支付+平臺”的移動電子商務新興發(fā)展模式。

　　(三)市場主體逐步壯大

　　成都堅持“對外引進”和“本土培育”兩條腿走路。一方面，通過招大引強，引進大型龍頭企業(yè)取得成效。韓國SK集團、荷蘭TRAVIX、華智科技、京東商城西部運營中心、阿里巴巴西部基地等一批國內外大型龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目已落戶成都。截至20xx年底，在成都投資成立區(qū)域總部以及運營中心的電子商務領軍企業(yè)近30家，其中注冊資金在1000萬元以上的超過10家。另一方面，通過培育扶持，本土特色應用平臺發(fā)展壯大。中藥材天地網(wǎng)、九正建材網(wǎng)、新華文軒、搜啦網(wǎng)等一批本地特色應用平臺發(fā)展壯大，逐漸輻射全國，涵蓋中藥材、建材家具、圖書出版、數(shù)碼家電、化工醫(yī)藥等行業(yè)領域。其中，中藥材天地網(wǎng)、九正科技和新華文軒3家企業(yè)獲評20xx~20xx年度國家電子商務示范企業(yè)。

　　(四)載體建設加快推進

　　全市規(guī)劃建設了一批電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體體量頗大。包括電子科大服務外包和電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錦江區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園、成都海峽兩岸科技園、高新區(qū)淘寶創(chuàng)業(yè)園、武侯西部鞋都等6個省級電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及財富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優(yōu)品天地、錦江匯融國際、西部智谷、SBI創(chuàng)業(yè)街、海科創(chuàng)業(yè)園等一批樓宇。同時，依托載體的企業(yè)培育發(fā)展模式也在不斷創(chuàng)新。如錦江區(qū)政府采取政府主導、市場化運作的模式，在匯融國際租賃一千余平方米的空間建立電子商務企業(yè)孵化器，通過多方比選，選取運營專業(yè)、經(jīng)驗豐富的果嶺國際作為管理運營機構，為小微電子商務企業(yè)提供發(fā)展平臺。

　　(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化

　　電子商務是成都市明確提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，市委、市政府主要領導直接參與電子商務規(guī)劃編制、政策制定、項目協(xié)調和產(chǎn)業(yè)推進，在全市形成了優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展的氛圍與合力。相繼出臺了《成都市電子商務發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》《加快促進成都電子商務健康快速發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》《關于建設國家電子商務示范城市的實施意見》等規(guī)劃、政策、意見，全市電子商務發(fā)展引導專項資金從20xx年的680萬到20xx年的6000萬，對推動電子商務快速發(fā)展起到了重要作用。隨著雙流國際機場晉升全國第四機場，直達歐洲的蓉歐快鐵實現(xiàn)雙向運營等，現(xiàn)代物流對電子商務加速發(fā)展提供了更加強勁的支撐。同時，通過啟動光網(wǎng)城市建設，全面提升網(wǎng)絡傳輸能力，推進人流密集區(qū)域的WIFI全覆蓋等，為電子商務應用發(fā)展提供信息基礎設施硬件保障。

　　二、成都市電子商務發(fā)展存在的主要問題

　　(一)總體規(guī)模相對較小

　　與國內電子商務發(fā)達城市相比，成都電子商務總量規(guī)模仍相對較小，與排名第一的杭州相比，成都電子商務交易額不及其1/3，占全國比重低于杭州近10個百分點，差距較大。成都網(wǎng)絡零售總額占全國比重為1.9%，分別低杭州和上海5.7、5.2個百分點，網(wǎng)絡零售對社會消費品零售總額的貢獻還較小，占比處于全國較低水平;成都電子商務交易額占全市社消總額的比重僅為7.5%，網(wǎng)絡零售滲透率偏低，電子商務對商品銷售的拉動作用較弱。

　　(二)本土龍頭企業(yè)缺乏

　　成都電子商務大型企業(yè)多為引進型，本土龍頭型電商企業(yè)和電子商務服務型知名企業(yè)欠缺，本土電商企業(yè)及電子商務服務型企業(yè)規(guī)模均較小。以成都九正科技實業(yè)有限公司為例，雖然在本地業(yè)務發(fā)展較好、規(guī)模較大，旗下的九正建材網(wǎng)在國內也具有一定知名度，但相較沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，其實力和影響力仍然較弱。據(jù)悉全市行業(yè)性應用平臺粗略估計有200余家，除中藥材天地網(wǎng)、搜材網(wǎng)、鐵公雞網(wǎng)上鋼鐵商城、九正建材網(wǎng)等在全國范圍內有一定知名度外，其它行業(yè)性平臺規(guī)模小，可持續(xù)盈利的能力仍然較弱。同時，基于傳統(tǒng)批發(fā)市場(家電、家具、五金、機電、建材)的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，相較國內電子商務發(fā)達城市，成都迫切需要進一步加大對本土中小型電子商務企業(yè)和電子商務平臺企業(yè)的培育、孵化力度。

　　(三)載體專業(yè)化、鏈式聚集不足

　　雖然全市范圍內已規(guī)劃建設了一批電子商務專業(yè)園區(qū)和樓宇，但在推動電子商務企業(yè)向園區(qū)、樓宇聚集上缺乏統(tǒng)籌力，部分專業(yè)樓宇入駐企業(yè)類型較為混雜，專業(yè)化指向不足。如財富又一城入駐的電子商務企業(yè)，租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05%，其它均為非電子商務企業(yè)租賃。同時，全市電子商務專業(yè)園區(qū)內的電商企業(yè)大多僅為產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)類企業(yè)在物理空間上的聚集，而非電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的鏈式、生態(tài)聚集。目前電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)(技術研發(fā)等專業(yè)服務)，電子商務企業(yè)，電子商務平臺企業(yè)以及電子商務產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)(物流、支付等專業(yè)服務)在某個園區(qū)或樓宇鏈式聚集發(fā)展的態(tài)勢仍未顯現(xiàn)。

　　(四)配套服務不完善

　　由于電子商務行業(yè)的特殊性，倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商企業(yè)選址的重要因素。如新都區(qū)在全市具有較優(yōu)的倉儲物流條件，在大豐鎮(zhèn)的美好小區(qū)自發(fā)形成了小微網(wǎng)商集聚區(qū);而溫江淘寶創(chuàng)業(yè)園，雖前期通過政策優(yōu)惠促進了一批網(wǎng)商集聚，但隨著園區(qū)安全管理的日益嚴格，要求網(wǎng)商將辦公與倉儲功能相分離，而園區(qū)周邊又缺乏與之配套的倉儲條件，致使一批網(wǎng)商搬遷。可見，要實現(xiàn)全市電子商務產(chǎn)業(yè)的合理布局，必須要有清晰的定位與明確的發(fā)展重點，根據(jù)不同服務對象的現(xiàn)實需求，前瞻性的規(guī)劃建設相應的倉儲物流配送設施或發(fā)展技術服務、中介服務等商務配套服務，形成與電子商務可持續(xù)發(fā)展相匹配的支撐服務體系。

　　(五)體制機制有待優(yōu)化

　　目前全市共有三家市級層面的行業(yè)協(xié)會，包括成都市電子商務企業(yè)協(xié)會、成都市電子商務協(xié)會、成都市農村電子商務協(xié)會，以及部分區(qū)(市)縣層面的電子商務協(xié)會，各個協(xié)會之間、市級與區(qū)級協(xié)會之間尚未形成統(tǒng)籌協(xié)作的機制，不僅容易造成各個協(xié)會在為會員企業(yè)搭建交流平臺、舉辦培訓活動等方面的資源分散與效率損失，而且還由于各協(xié)會入會門檻的問題，影響了大部分小微電商企業(yè)入會積極性，不利于行業(yè)協(xié)會在行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)督管理、誠信環(huán)境建設、倡導企業(yè)自律等方面的作用發(fā)揮。另外，據(jù)企業(yè)反映，目前電子商務扶持政策申報門檻較高，一些中小企業(yè)往往達不到扶持標準，而這類企業(yè)往往又是最迫切需要資金扶持的對象;就算達到扶持標準的，又可能因申報要提交大量材料、程序繁鎖造成企業(yè)要投入過多人力、物力、財力，導致部分企業(yè)寧愿放棄申報。可見，當前制定的電子商務扶持政策對中小型電商企業(yè)需求的關注有所不足。

　　通過調研，我們發(fā)現(xiàn)近年來成都市電子商務發(fā)展已經(jīng)取得顯著成效，但由于發(fā)展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在，制約電子商務發(fā)展的不再是技術問題。在這樣的背景下發(fā)展電子商務，尤其需要政府擔當起引導與扶持、管理與監(jiān)督的重任，及時解決電子商務發(fā)展中面臨的困難與問題，實現(xiàn)電子商務突破式發(fā)展。

　　三、推進成都市電子商務突破發(fā)展的幾點建議

　　尊重市場在資源配置中的基礎性作用，以快速彌補電子商務發(fā)展中的短板為目標，建議從以下幾個方面入手，引導、扶持、規(guī)范電子商務的發(fā)展。

　　(一)全力壯大市場主體

　　一是要積極扶持壯大品牌電商企業(yè)。繼續(xù)做大做強中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺，支持擁有一定品牌影響的企業(yè)以自身現(xiàn)有業(yè)務為核心，吸納不同環(huán)節(jié)的服務商加盟，形成品牌電商服務體系。鼓勵扶持有條件的電商企業(yè)承接市外、省外業(yè)務，或者到省外設立分支機構，拓展業(yè)務空間。引導具備條件的綜合性和行業(yè)性信息服務平臺向集信息服務、交易和支付一體化的.電子商務平臺轉型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、教育培訓、專業(yè)市場、跨境電商等特色領域培育一批專業(yè)性電子商務平臺，帶動全市中小企業(yè)電商應用。積極培育發(fā)展代運營、網(wǎng)絡推廣、數(shù)據(jù)分析和售后等服務，提升網(wǎng)絡市場的拓展能力。在技術、倉儲、代運營等各領域分別選擇一批優(yōu)秀服務企業(yè)，推動其與第三方電商平臺及上游應用企業(yè)的業(yè)務銜接，在全市努力形成一批電商服務骨干企業(yè)。三是要推動全市小微網(wǎng)商抱團集聚發(fā)展。借鑒學習國內一些城市做法，與國內知名團購網(wǎng)站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰(zhàn)略合作關系，依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產(chǎn)品的大量網(wǎng)商搭建起共同營銷的平臺。

　　(二)提升專業(yè)園區(qū)發(fā)展質效

　　一是要創(chuàng)新園區(qū)服務模式。在全市逐步推廣錦江區(qū)政府購買服務的方式，支持有條件的企業(yè)參與或承接專業(yè)園區(qū)的運營管理，提升電商服務專業(yè)化水平。針對量大面廣的網(wǎng)商，優(yōu)化倉儲管理服務，積極向統(tǒng)一采購、配送、售后以及研發(fā)設計等服務發(fā)展，在營銷渠道建設、倉儲物流、在線金融、網(wǎng)銷培訓等領域為廣大網(wǎng)商提供一站式服務。二是要提升專業(yè)園區(qū)(樓宇)的專業(yè)化指向。為有效促進電子商務網(wǎng)商、軟件商、運營服務商等市場主體在園區(qū)或樓宇的集聚發(fā)展，建議電子商務市級主管部門建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強與省、市工商、稅務等部門的政務合作，共同促進園區(qū)、樓宇管理運營方與專業(yè)招商機構、中介機構、行業(yè)協(xié)會(商會)等建立聯(lián)動招商的良性機制。建議根據(jù)企業(yè)入駐率分檔給予一次性獎勵，對入駐網(wǎng)商的辦公和倉儲用房給予一定比例的租金補助等。三是要加快推進專業(yè)園區(qū)項目建設。結合全市專業(yè)市場、物流園區(qū)布局，支持具有重大影響、符合產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展方向的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目納入年度全市重點項目庫，建議在項目用地、土地用途變更、建設問題協(xié)調等方面給予政策支持，對項目建設方的倉儲、物流等配套設施投入按一定比例給予補助等。

　　(三)加快電商誠信體系建設

　　一是依托社會組織加強行業(yè)自律。加大對成都市電子商務行業(yè)協(xié)會的資金扶持，逐步擴大協(xié)會成員范圍與規(guī)模。鼓勵協(xié)會與第三方機構開展合作，以企業(yè)基本信息、經(jīng)營執(zhí)照、質量和服務認證、商品信息、商標、商品條碼等為條件，開展成都市誠信網(wǎng)商信息管理平臺建設工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展國內外交流，學習發(fā)達國家和先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。支持電子商務企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織，提高電商企業(yè)的自我管理、自我服務、自我監(jiān)督能力，促進同行合作共贏，發(fā)揮社會組織在行業(yè)自律、營造誠信環(huán)境及協(xié)調、服務等方面的作用。二是提高信用數(shù)據(jù)的市場透明度。加強工商、稅務、食藥監(jiān)、質監(jiān)、銀行等相關領域機構的協(xié)作，建立相關部門信用信息資源的共享機制和信息共享平臺，拓寬對企業(yè)和個人信息的正常獲取和檢索途徑。鼓勵和支持符合條件的第三方機構按照獨立、公正、客觀原則，建立電子商務信用信息服務平臺，對電子商務交易平臺和經(jīng)營主體開展信用評價與認證服務。根據(jù)電子商務在身份認證、信息比對、電子簽約、網(wǎng)絡支付、物流配送、產(chǎn)品質量等主要環(huán)節(jié)的信用特征，形成完整的電子商務信用信息服務系統(tǒng)。

　　(四)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

　　一是進一步優(yōu)化電子商務物流配送體系。結合市級物流基礎設施布局，鼓勵建設現(xiàn)代化、集約型的物流配送基地，鼓勵發(fā)展基于移動定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術的現(xiàn)代化物流配送服務。支持電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務組織建立社區(qū)終端共同配送服務網(wǎng)絡。二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵和扶持企業(yè)根據(jù)自身實際邀請國內知名專家為企業(yè)授課，與高校、研究機構聯(lián)合開展應用型人才培訓和入職培訓，鼓勵企業(yè)和相關人員參加行業(yè)協(xié)會和其它相關社會培訓機構舉辦的各類交流和培訓活動。整合四川大學、西南財經(jīng)大學、成都理工大學等高等院校以及淘寶大學等專業(yè)培訓機構的師資資源，形成“成都市電子商務專家資源庫”，為本地電商提供便捷的專家咨詢服務。加大對成都市電子商務行業(yè)協(xié)會的資金扶持，鼓勵其持續(xù)開辦“網(wǎng)商大講堂”、“電子商務企業(yè)家沙龍”等活動，拓寬人才培育渠道。三是進一步完善統(tǒng)計調查體系。根據(jù)成都市電子商務發(fā)展特點，進一步完善電子商務統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計監(jiān)測體系。建議以全市各區(qū)(市)縣為單位，開展電商企業(yè)的摸底調查工作，積極會同統(tǒng)計等部門，對各區(qū)(市)縣內的電商企業(yè)數(shù)量、服務內容及經(jīng)營情況等定期進行統(tǒng)計，及時全面反映全市電子商務在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結構變化、發(fā)展水平和趨勢等。

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