關(guān)于調(diào)研報(bào)告20篇

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編整理的關(guān)于調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　調(diào)研報(bào)告1

　　摘要：本文主要研究的是關(guān)于農(nóng)村空心化現(xiàn)象，研究對(duì)象是石佛鎮(zhèn)東巷村，通過(guò)對(duì)該村近幾十年的變化，做出一個(gè)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀、原因、改造困境以及改造建議的系統(tǒng)報(bào)告。

　　關(guān)鍵詞：空心化、宅基地、土地浪費(fèi)

　　空心村,顧名思義，一個(gè)農(nóng)村村莊，住的農(nóng)民很少，占用的土地很多，大面積范圍是浪費(fèi)和空置狀態(tài)。

　　宅基地,宅基地就是農(nóng)民能夠建房子的土地。從法律上來(lái)說(shuō)，宅基地應(yīng)該是政府部門規(guī)劃出來(lái)的，但實(shí)際上中國(guó)農(nóng)村的宅基地都不是規(guī)劃出來(lái)的。而是歷史以來(lái)農(nóng)民自己占有的，誰(shuí)占有誰(shuí)擁有。新中國(guó)成立以來(lái)，或者時(shí)間更早，中國(guó)農(nóng)村逐步形成的村莊模式，所占有的土地?cái)?shù)量在四億畝左右，中國(guó)農(nóng)民人均住宅面積為0.5畝。這四億畝村莊用地，用法律的話語(yǔ)叫宅基地，而實(shí)際情況是因?yàn)槿狈σ?guī)劃管理，一直是處于浪費(fèi)和閑置多于利用的狀況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家土地資源的日益緊張，這些以農(nóng)村宅基地的名義存在而浪費(fèi)和閑置的土地狀況需要得到改善。

　　中心村,中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村，都是有近十個(gè)左右的村小組組成，在這近十個(gè)村小組周圍范圍，有一些交通便利，或者靠工業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便利的地方。農(nóng)民處于交通或者商業(yè)便利的考慮，大多自發(fā)地在附近建了不少房子，自然地形成了一個(gè)中心村。有些中心村是政府規(guī)劃出來(lái)的，有些是自然形成的。

　　土地價(jià)值：根據(jù)中國(guó)的相關(guān)法律，土地不可以買賣，只有政府才有權(quán)力征收，征收也就是實(shí)際上的買賣。這種只有政府才有權(quán)力買賣土地的現(xiàn)象是一種壟斷行為。土地買賣的壟斷，造成了土地的市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于土地的實(shí)際價(jià)格。有失地農(nóng)民說(shuō)，失去了土地，以后子孫后代吃什么？按照這種觀點(diǎn)來(lái)分析，凡是在中國(guó)沒(méi)有種地的人只有被餓死的份了。土地的價(jià)值是可以永久地生產(chǎn)糧食，就像母雞會(huì)永久地孵化小雞一樣。土地永久地生產(chǎn)糧食是需要不停地投資和勞動(dòng)的，母雞不停地孵化小雞是需要不停喂養(yǎng)的。一只母雞能賣多少錢，是看它的肉質(zhì)和下蛋功能；一畝土地能賣多少錢，是看它的年產(chǎn)量和地理位置。如果單從土地的糧食生產(chǎn)功能來(lái)說(shuō)，中國(guó)所有的土地價(jià)格都在每畝十萬(wàn)元以下。因?yàn)橹袊?guó)土地的糧食產(chǎn)量收入每年最多都維持在一千元以下，而十萬(wàn)元的一年定期銀行利息也要高于這一千元，這種銀行利息的收入，還可以避免了土地投資和勞動(dòng)的辛苦。比較偏遠(yuǎn)和質(zhì)量稍差的土地，它的價(jià)值也就每畝地一萬(wàn)元左右，因?yàn)槊慨�地的出租收入就一百元，也就相當(dāng)一萬(wàn)元的銀行定期存款利息。

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　1．空心村現(xiàn)狀

　　河北省保定市石佛鎮(zhèn)東巷村，村小組人數(shù)在180人，戶數(shù)為40戶，整個(gè)村小組所占宅基地面積是 100畝土地。戶均宅基地為2.5畝，人均宅基地為0.5畝。村小組內(nèi)的老房子是沒(méi)有規(guī)劃的，一些近十年左右新建的房子的規(guī)劃是：一處宅基地的面積是0.36畝。因?yàn)檗r(nóng)民建房子都是利用自己的舊宅基地，舊宅基地有多大，按規(guī)劃后新建的房子和院子所占的面積就多大。宅基地嚴(yán)重超面積現(xiàn)象，一戶多宅現(xiàn)象非常突出。

　　在這100畝面積的宅基地上，有30畝左右是建了房子或者修了 院子的，院子的面積是根據(jù)自己的舊宅基地，能修多大盡量修多大；在40畝左右的荒宅基地上，村民根據(jù)歷史以來(lái)誰(shuí)占有誰(shuí)擁有的土地，種了一些樹(shù)木；另有 25畝左右的土地，是常年長(zhǎng)滿荒草或者一些廢棄的水池；還有5畝左右的土地，因?yàn)橹車鷽](méi)有房子和樹(shù)根，就自己加工成了耕地。這100畝土地的利用比例基本上是，百分之三十的是房子和院子；百分之四十的是種樹(shù)，百分之二十五的是閑置和浪費(fèi)，百分之五的是農(nóng)民自己開(kāi)發(fā)成了耕地。

　　另外，還有一個(gè)常年閑置的小型水庫(kù)，常年長(zhǎng)滿水草，所占面積有十幾畝土地，這十幾畝土地也有其他村小組的部分。這十幾畝水庫(kù)面積沒(méi)有在我測(cè)量的一百畝宅基地之內(nèi)。

　　2．空心村形成的原因

　　有人分析，空心村形成的原因是很多農(nóng)民離開(kāi)了農(nóng)村，到城市發(fā)展，而造成農(nóng)村村莊土地的閑置和浪費(fèi)。其實(shí)，這種原因是有，但所占的成分非常少。

　�。�1） 空心村形成的第一個(gè)主要原因

　　是新中國(guó)成立以來(lái)或者時(shí)間更早，農(nóng)民在農(nóng)村居住，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)槭鞘止まr(nóng)業(yè)時(shí)代，很多農(nóng)業(yè)作業(yè)是需要占用大量土地的，如家家戶戶曾經(jīng)需要的打小麥或曬稻子的麥（稻）場(chǎng)，每個(gè)打麥（稻）場(chǎng)占用土地將近一畝左右。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的到來(lái)，聯(lián)合收割機(jī)的使用，農(nóng)村的那些麥（稻）場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有作用了。村里一百畝的宅基地，這些曾經(jīng)的麥（稻）場(chǎng)所占比例有30畝左右。

　　（2） 空心村形成的第二個(gè)主要原因

　　是農(nóng)村土地的集體所有權(quán)性質(zhì)。因?yàn)橥恋厥羌�體所有，而集體又缺乏管理和規(guī)劃。農(nóng)民的原則是能占就占，哪怕占有的土地常年閑置。如果有新戶要建房子，只能在自己老宅基地上建，老宅基地不夠的農(nóng)民，如果建房只能建在自己家的耕地上。這也是中國(guó)農(nóng)村很奇怪的一個(gè)現(xiàn)象，耕地里違法建了不少房子，而村莊里面很多閑置的舊宅基地。

　　集體所有制的土地制度，約束了農(nóng)村宅基地的開(kāi)發(fā)和流轉(zhuǎn)利用。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地只能在集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)，這完全是一句空話。宅基地的流轉(zhuǎn)，是需要支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用的。但這宅基地是集體的土地，讓集體內(nèi)部的農(nóng)民利用集體自己的閑置宅基地，而支付費(fèi)用給那些長(zhǎng)期霸占集體宅基地的農(nóng)民。建房農(nóng)民不愿意，只好在自己家的耕地上建房。如果讓那些擁有大量舊宅基地的農(nóng)民無(wú)償交出舊宅基地給集體使用，這些農(nóng)民又不愿意，因?yàn)閹缀醢俜种�八十的農(nóng)戶都是占用了大量的舊宅基地，集體憑什么讓我一戶農(nóng)民上交閑置宅基地，而不是所有農(nóng)民都上交自己的閑置宅基地。這就是土地集體所有制的弊端，集體的土地，寧可閑置也不愿意讓別的農(nóng)民使用。

　�。�3） 空心村形成的第三個(gè)主要原因

　　是基層政府的不作為或者亂作為。從法律上來(lái)分析，集體經(jīng)濟(jì)組織完全可以依照法律，對(duì)農(nóng)戶沒(méi)有使用的閑置宅基地進(jìn)行統(tǒng)一回收，要么給新增加人口建房使用，要么加工成耕地分配給村民種地。因?yàn)榛鶎诱�府的不作為，沒(méi)有進(jìn)行宅基地規(guī)劃，農(nóng)民這近二十年來(lái)建房是東一座西一座，而中間確有很多空地。這些在房子之間的小面積空地，集體回收上來(lái)也沒(méi)有多大意義，很難加工成耕地，加工成耕地使用起來(lái)也不方便。

　　4．空心村改造的困境

　　空心村改造，全國(guó)各地有不少地方在實(shí)踐。但基本上都是以政府資金扶持的模式進(jìn)行，因?yàn)檎�府的�?cái)政資源有限，只有部分的空心村有機(jī)會(huì)改善或者改善成功。而大部分的空心村根本沒(méi)有獲得改善的機(jī)會(huì)，或者改善進(jìn)展很慢，效果不理想。目前在網(wǎng)上可以搜索到的空心村改造成功案例，大多是政府出資改造空心村，樹(shù)立的一些示范點(diǎn)。

　　這也是空心村改善的第一個(gè)困境，資金缺乏或者不足�？招拇甯脑欤�農(nóng)民要搬遷，搬遷就需要新建房子。雖然目前很多農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)實(shí)力建新房搬遷，但還是有部分農(nóng)民沒(méi)有能力建房搬遷。

　　空心村改造的第二個(gè)困境。政府沒(méi)有政策扶持，反而有政策約束，缺乏政府高層土地管理部門的重視。目前出現(xiàn)示范點(diǎn)的空心村改造，大多是地方政府的改造行為，而不是國(guó)家土地資源部門重視的結(jié)果。

　　同樣以東巷村為例，政府對(duì)空心村改造沒(méi)有任何指導(dǎo)和扶持。反而約束中心村的成立，中心村的形成是可以大大降低空心村改造的成本。這種以自發(fā)形式形成的中心村，目前因?yàn)檎�府的約束而難有進(jìn)展。政府約束的理由很簡(jiǎn)單，保護(hù)耕地需要，以保護(hù)耕地的理由，向建房農(nóng)民收取高額建房費(fèi)用。很多建房農(nóng)民望而卻步。

　　空心村改造的第三個(gè)困境，是基層政府的不作為。面對(duì)國(guó)家土地的日益緊張，農(nóng)民建房的迫切需要，空心村的.土地嚴(yán)重浪費(fèi)�；鶎痈刹坎蛔鲋行拇逡�(guī)劃，對(duì)建房農(nóng)戶的要求一推再推，對(duì)于空心村多數(shù)農(nóng)民擁有一戶多宅，和宅基地面積嚴(yán)重超現(xiàn)象視而不見(jiàn)。

　　村級(jí)干部不作為，當(dāng)民間力量期望投資空心村改造時(shí)，因?yàn)榭招拇甯脑煊绊懥舜甯刹恳员Ｗo(hù)耕地理由向建房農(nóng)民收取高額費(fèi)用的利益時(shí)，民間改造空心村的計(jì)劃受到抵制和冷漠。

　　空心村改造的第四個(gè)困境，是法律和現(xiàn)實(shí)的沖突。法律在農(nóng)村來(lái)說(shuō)，如同一張廢紙。多部法律強(qiáng)調(diào)，不允許一戶多宅，宅基地面積超標(biāo)。而在空心村的農(nóng)村，基本上家家戶戶都違反了這些法律。是按法律來(lái)收回這些宅基地，還是尊重現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)農(nóng)民擁有這些宅基地的權(quán)利。這種沖突需要尋找一個(gè)解決方案。

　　二、空心村改造建議

　　改造空心村的方案可以有很多種，但比較務(wù)實(shí)和切合實(shí)際的不多。如果采用政府主導(dǎo)，用財(cái)政扶持的辦法來(lái)改造空心村，是可以改造一部分具有示范點(diǎn)作用的空心村，數(shù)量非常有限，因?yàn)檎�府的�?cái)政是有限的。

　　如果政府用法律為依據(jù)，強(qiáng)制回收農(nóng)村那些浪費(fèi)和閑置的宅基地，也是一種方式，但會(huì)遭到農(nóng)民的抵制和抗議，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。這在日益重視穩(wěn)定的年代里也是不可行的。

　　如果政府尊重現(xiàn)實(shí)，認(rèn)可農(nóng)民對(duì)目前大面積宅基地?fù)碛械臋?quán)利。那就必須修改相關(guān)法律，不僅從法律上認(rèn)可農(nóng)民的這種權(quán)利，還必須從法律上保障農(nóng)民流轉(zhuǎn)這些宅基地的權(quán)利，只有這些宅基地有流轉(zhuǎn)機(jī)會(huì)，才會(huì)有民間資金介入，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量把這些土地給整合出來(lái)。 這種政策支持，完全可以在不影響十八億畝耕地的原則下進(jìn)行�？招拇甯脑煺�策支持，可以限定在十八億畝耕地以外整合開(kāi)發(fā)的閑置土地。

　　如果從法律上尋求政策支持的難度較大，可以在落實(shí)法律和尊重現(xiàn)實(shí)的兩種原則基礎(chǔ)上進(jìn)行：即適當(dāng)補(bǔ)助，按法律規(guī)定回收閑置宅基地。這個(gè)補(bǔ)助資金可以是政府投資，也可以是民間投資。因?yàn)榭招拇彘e置土地的市場(chǎng)價(jià)值，是有一定的投資潛力的。從操作上來(lái)講，民間投資的可行行更大。因?yàn)榛鶎诱�府干部的不作為和行為，�?huì)制約這種模式的改造。同樣以河南省鄧州市彭橋鎮(zhèn)陳堰村為例，民間曾經(jīng)有投資空心村改造的意愿，但村干部說(shuō)，國(guó)家對(duì)于空心村土地復(fù)墾每畝補(bǔ)助五百元。這個(gè)五百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家對(duì)土地復(fù)墾所提供的資金支持。

　　還有一種可以算是不作為的改造方式，即國(guó)家放開(kāi)糧食價(jià)格，很 多農(nóng)村閑置土地，農(nóng)民自己會(huì)加工成耕地，因?yàn)榉N糧食的收入有一定的價(jià)值，農(nóng)民復(fù)墾開(kāi)發(fā)土地就會(huì)有意義和價(jià)值。這種模式只是提醒，糧食價(jià)格的放開(kāi)，可以激發(fā)農(nóng)民種地的熱情，激發(fā)農(nóng)民對(duì)閑置浪費(fèi)土地的重視。但如果任其目前農(nóng)村宅基地的混亂狀況，農(nóng)村會(huì)出現(xiàn)很多社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。

　　總結(jié)：

　　應(yīng)用法律法規(guī)體系,加大政府的支持與保護(hù)力度。在我國(guó)目前特定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源配置市場(chǎng)化的目標(biāo),就必須得到法律的保障,特別是政府的有力支持與保護(hù)。同時(shí)也要加強(qiáng)土地的監(jiān)督檢查，規(guī)范土地流轉(zhuǎn) 。

　　調(diào)研報(bào)告2

　　摘要：傳統(tǒng)文化是指一個(gè)民族在與自然的長(zhǎng)期交往活動(dòng)中所積累和積淀下來(lái)的物質(zhì)的和精神的各種事物的總和。傳統(tǒng)文化有精華也有糟粕。文化，特別傳統(tǒng)文化與教育密不可分，在人類歷史中，文化，文明正是通過(guò)教育這種社會(huì)遺傳方式延續(xù)下去，又借助人們的不斷創(chuàng)新而造成變化，由量變的積累和積淀，而導(dǎo)致質(zhì)的飛躍、從而形成在質(zhì)上明顯不同的進(jìn)化著的文化、文明的歷史。

　　一、調(diào)查的原因

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，中西方的不斷交流，在文化上潮流也逐漸趨向統(tǒng)一。這一方向的轉(zhuǎn)變，讓很多中國(guó)人淡化了中國(guó)的傳統(tǒng)的節(jié)日，而過(guò)起了西方的“情人節(jié)”“愚人節(jié)”“圣誕節(jié)”等等這些。從而我們中國(guó)的“端午節(jié)”等節(jié)日都被人們淡化了，對(duì)于這種現(xiàn)象，我們做了一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查分析：

　　二、調(diào)查對(duì)象

　　對(duì)象：大部分是針對(duì)大學(xué)生形式：通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)答形式

　　三、調(diào)查過(guò)程

　　先明確要調(diào)查的目的跟方向，通過(guò)在網(wǎng)上查資料來(lái)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，從而知道大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的了解程度。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)我們的設(shè)計(jì)問(wèn)卷，做一個(gè)具體的總結(jié)報(bào)告。

　　四、調(diào)查的資料

　　在我們?cè)O(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷中，有一個(gè)問(wèn)題是“您了解中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的起源和內(nèi)涵嗎?”其中回答了解的只有52.08%，而回答不了解的也有44.79%。從這組數(shù)據(jù)可看出，當(dāng)代一半的人們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的起源和內(nèi)涵不是很了解。對(duì)清明節(jié)的到來(lái)您最感興趣的是?答案選項(xiàng)放假可以祭拜祖宗可以同學(xué)聚會(huì)回復(fù)情況(%) 53 41 2從上面的表格我們得知，清明節(jié)這個(gè)祭拜祖先的節(jié)日，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)只是一個(gè)放假的日子，而不足一半的人選擇了祭拜祖宗，其實(shí)這也能看出我們中國(guó)人對(duì)自己國(guó)家的傳統(tǒng)節(jié)日的`關(guān)心程度很膚淺。他們?cè)絹?lái)越偏向如今社會(huì)發(fā)展下的各種娛樂(lè)節(jié)目，例如傳統(tǒng)節(jié)日的放假時(shí)可以逛街、看電影、吃美食這一諸多的娛樂(lè)節(jié)目，對(duì)于節(jié)日本身的內(nèi)涵逐一淡卻，只是更加追求時(shí)代發(fā)展下的娛樂(lè)方式，所以當(dāng)傳統(tǒng)節(jié)日來(lái)臨之際越來(lái)越多的人只關(guān)注節(jié)日是否放假，這也就是我們當(dāng)代人大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的認(rèn)知。

　　時(shí)而回想，對(duì)于“傳統(tǒng)”這個(gè)詞來(lái)說(shuō)，在我們當(dāng)今大學(xué)生看了漸漸成為了一鐘保守的觀念，人們?cè)絹?lái)越向往那些開(kāi)放新穎而有特色的西方節(jié)日，在2月14日街邊到處都是玫瑰花，還有處處彌漫著一種浪漫的氣息，在每年的圣誕節(jié)，每個(gè)地方都布置著圣誕的情景，圣誕

　　樹(shù)，雪人，那怕在沒(méi)有雪的地方都能人工布置，可想而知節(jié)日對(duì)大家都有著一番特別的味道，大學(xué)的第一個(gè)學(xué)期我們也一同感受了商業(yè)街的人工降雪以及人工大雪人，每當(dāng)西方節(jié)日的到來(lái)我們留心可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校都有社團(tuán)協(xié)會(huì)以及部門在擺攤組織節(jié)目，萬(wàn)圣節(jié)時(shí)還為大家畫(huà)起了臉譜，對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)日或許大家還記得，但對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)日的習(xí)俗人們則開(kāi)始漸漸淡忘，從下列一組十分簡(jiǎn)單的調(diào)查的“對(duì)于清明節(jié)下列哪個(gè)不是它的傳統(tǒng)習(xí)俗?”調(diào)查結(jié)果可以看出，雖然掃墓、踏青人們選錯(cuò)的不多，對(duì)于清明掃墓這已經(jīng)是我們耳熟能詳?shù)那迕骰顒?dòng)了，但還有3.13%的人認(rèn)為掃墓及2.08%的人認(rèn)為踏青不是清明節(jié)的習(xí)俗，對(duì)于這樣的問(wèn)題雖然不是百分之百普遍，但大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)日的健忘也是不可抹滅的事實(shí)。

　　答案選項(xiàng)掃墓踏青吃餃子打馬球回復(fù)情況3 2 52 39時(shí)代在發(fā)展，但在時(shí)代的發(fā)展中我們逐漸在迷失屬于自我的文化特色，然而也導(dǎo)致端午節(jié)成了韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，端午從古至今乃是我們中國(guó)的產(chǎn)物，然而從這份報(bào)告中我們深刻的看出傳統(tǒng)節(jié)日已經(jīng)逐漸被我們健忘，我們一直在抱怨著春節(jié)開(kāi)始沒(méi)有了年味，節(jié)日已經(jīng)不再那么熱鬧，但我們卻忘了該怎樣去弘揚(yáng)我們的傳統(tǒng)節(jié)日，這樣一份報(bào)告雖然不能拯救什么，但我們還是希望我們大家有著傳統(tǒng)節(jié)日的意識(shí)，讓我們的傳統(tǒng)節(jié)日過(guò)得越來(lái)越有“味道”，大家一起弘揚(yáng)中國(guó)文化，發(fā)展自己獨(dú)特的文化特色，熱愛(ài)中華民族源源不斷的歷史文化，把我們自己的特色帶入全世界的舞臺(tái)。

　　調(diào)研報(bào)告3

　　一、課題提出背景：

　　水是生命的源泉，水是生命的搖籃，人體的許多生理活動(dòng)一定要有水的參與才能進(jìn)行，人對(duì)水的需要僅次于氧氣。保護(hù)水資源對(duì)人類的生存有重大意義，刻不容緩。

　　二、研究的目的與意義：

　　1、研究目的：

　　了解中學(xué)生用水情況，并了解中學(xué)生對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí)。

　　2、研究意義：

　　有利于加強(qiáng)中學(xué)生對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí)，提升中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和節(jié)水自覺(jué)性，以及提倡人們自覺(jué)節(jié)約用水保護(hù)環(huán)境。

　　三、研究方法：

　　1、問(wèn)卷調(diào)查法：制定問(wèn)卷，并對(duì)中學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

　　2、采訪法：對(duì)中學(xué)生進(jìn)行關(guān)于用水情況的采訪。

　　3、實(shí)地考察法：到學(xué)校一些用水公共場(chǎng)所進(jìn)行考察。

　　四、實(shí)施步驟：

　　1、準(zhǔn)備階段：

　　11月13日—14日，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師，對(duì)于研究問(wèn)題進(jìn)行討論分析，按小組成員的自身情況進(jìn)行分工，制定出一套可實(shí)施的方案。

　　2、實(shí)施階段：

　　11月15日—16日，制定調(diào)查問(wèn)卷，準(zhǔn)備所需工具，做好調(diào)查準(zhǔn)備。

　　11月17日—25日，把小組成員分為3個(gè)小隊(duì)，分工合作。①小隊(duì)到不同班級(jí)分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行抽樣調(diào)查。②小隊(duì)對(duì)一部分中學(xué)生進(jìn)行采訪，并準(zhǔn)確記錄下來(lái)。③小隊(duì)到學(xué)校用水公共場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察，并記錄情況。

　　11月25日—27日，小組討論寫(xiě)下調(diào)查體會(huì)，研究數(shù)據(jù)搜提供的關(guān)于中學(xué)生用水的情況。

　　11月27日—30日，根據(jù)研究數(shù)據(jù)，得出結(jié)論，并提倡中學(xué)生節(jié)約用水。

　　3、總結(jié)階段：

　　12月1日—3日，整理資料（包括文字，視頻等），準(zhǔn)備結(jié)題。

　　五、研究結(jié)果：

　　1、查閱資料整理結(jié)果：

　　共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回289份，有效問(wèn)卷270份。得到了十分有價(jià)值的內(nèi)容，為進(jìn)一步了解中學(xué)生用水情況提供參考。調(diào)查的學(xué)生分布比例：高一占50%，高二占30%，高三占20%.實(shí)驗(yàn)中學(xué)占70%，涪五中占20%，涪高中占10%。

　　2、調(diào)查結(jié)果分析：

　　有些中學(xué)生及家人的節(jié)水習(xí)慣還是表現(xiàn)良好的。有％的被訪者在看見(jiàn)公共場(chǎng)所的水龍頭在漏水會(huì)主動(dòng)上前將水龍頭關(guān)上。要知道中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)于環(huán)境污染有著很大的改觀。所以我們大力提倡中學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　一、節(jié)約和利用水資源意義重大

　　水已經(jīng)成為中國(guó)21世紀(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重復(fù)使用、可再生的資源；水又有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性，不僅工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠水，水更是城市發(fā)展、人民生活的生命線。

　　“節(jié)水”是讓人們合理用水、高效率用水、不浪費(fèi)水資源。節(jié)約用水的根本目的是提高城市的合理用水水平，減少新水的取用和不必要的排放，從而提高人民群眾生活用水的'質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)我們賴以生存的水資源環(huán)境，使廣大用戶認(rèn)識(shí)理解節(jié)水工作是一項(xiàng)重大的社會(huì)工程。首先是宏觀節(jié)約水資源，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次減少污染源，減輕供水及污水廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)，為城市的硬件載體留下可持續(xù)發(fā)展的空間。再次，使人們真正認(rèn)識(shí)到計(jì)劃用水的必要性、節(jié)約用水的重要性、浪費(fèi)水的危害性、破壞水的危險(xiǎn)性、缺水的嚴(yán)重性，以此來(lái)調(diào)動(dòng)人們保護(hù)水資源，維護(hù)水秩序、愛(ài)護(hù)水環(huán)境的積極性，增強(qiáng)人們科學(xué)用水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的自覺(jué)性，在全社會(huì)形成一個(gè)水資源可持續(xù)利用的良好環(huán)境，造福人類，造福子孫后代

　　二、怎樣節(jié)約水資源和防止水污染？

　　1.考慮利用海水作為城市居民區(qū)生活雜用水和沖廁用水，兼作城市消防系統(tǒng)用水。

　　2.各地農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展并推廣應(yīng)用了新的灌溉技術(shù)，大大降低了用水量并提高了利用率，節(jié)水效果明顯。

　　3.工廠都必須有污水處理器，污水不可以直接排到河流小溪等等地區(qū)。

　　4.編制專項(xiàng)治理規(guī)劃。狠抓規(guī)劃的控制實(shí)施，提出“以發(fā)展為中心，以規(guī)劃為龍頭，以法制為手段，以治水為重點(diǎn)，以工程為紐帶，以達(dá)標(biāo)為己任”的治理工作方針，進(jìn)一步明確了運(yùn)河流域水污染控制的目標(biāo)任務(wù)和基本思路。

　　5.市區(qū)截污處理工程。將市區(qū)生活污水收集處理達(dá)標(biāo)后，再排入河流。

　　6.家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣，就能節(jié)水70％左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物；為了接一杯涼水，而白白放掉許多水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時(shí)的間斷（開(kāi)門接客人，接電話，改變電視機(jī)頻道時(shí)），未關(guān)水龍頭；停水期間，忘記關(guān)水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時(shí)，讓水一直流著；睡覺(jué)之前、出門之前，不檢查水龍頭；設(shè)備漏水，不及時(shí)修好。

　　7.用魚(yú)缸里換出的水澆花，用洗完衣服的水沖廁所。

　　8.新建供水工程時(shí)，新增工業(yè)水用量要經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)主管部門同意。超計(jì)劃用水應(yīng)加價(jià)收水費(fèi)。生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅安裝分戶計(jì)量水表。

　　調(diào)研報(bào)告4

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會(huì)矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”，信訪形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的上訪案件，就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研，分析并提出相關(guān)對(duì)策。

　　一、造成信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因

　　1、社會(huì)變革的必然結(jié)果。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)發(fā)生了一系列變革：國(guó)有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場(chǎng)，糧食系統(tǒng)走向社會(huì)，行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系，對(duì)人們的利益進(jìn)行了再分配，同時(shí)也使人們的維權(quán)意識(shí)得到了加強(qiáng)，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡(jiǎn)單的問(wèn)題易于復(fù)雜化，較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化，給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會(huì)變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

　　2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使社會(huì)凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進(jìn)程加快，項(xiàng)目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來(lái)越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題也越來(lái)越多。但是，法律法規(guī)的制定往往會(huì)滯后于新事物和新情況，沒(méi)有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級(jí)上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。

　　3、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾。現(xiàn)實(shí)生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響，法律意識(shí)淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰。“法不責(zé)眾”是“腐朽、落后”的中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)，它已成為依法治國(guó)的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯(cuò)誤的.認(rèn)識(shí)：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時(shí)，各級(jí)黨政部門對(duì)上訪問(wèn)題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他問(wèn)題，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：以信訪量來(lái)考評(píng)信訪工作。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)政府信訪工作的考評(píng)，都是以上訪量來(lái)衡量的，超過(guò)了規(guī)定的指標(biāo)，各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任，受到一定的處理。這種考評(píng)方式本意旨在加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)信訪工作的重視，分級(jí)承擔(dān)社會(huì)壓力，緩解社會(huì)矛盾。但客觀上講，這種考評(píng)方式并不很科學(xué)，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)，就組織煽動(dòng)一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪，最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。

　　4、工作落實(shí)不到位。一是對(duì)信訪問(wèn)題解決不到位。有些信訪問(wèn)題牽涉面廣，時(shí)間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問(wèn)題沒(méi)能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因。對(duì)信訪問(wèn)題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩，同時(shí)部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)這些情況，缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪的概念界定不清，對(duì)纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問(wèn)題時(shí)，為平息事態(tài)，免于激化矛盾，往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合，無(wú)法產(chǎn)生震懾力。

　　二、解決信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

　　信訪實(shí)際工作中，一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的，在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來(lái)實(shí)的，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，總結(jié)他們的做法，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來(lái)，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，符合實(shí)際，要考慮群眾的心理想法，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn)，讓下崗職工生活有基本保障，力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。

　　2、樹(shù)立法治觀念，提高全民法律意識(shí)。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法，遇到問(wèn)題，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時(shí)代發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文，讓各級(jí)政府在解決這些問(wèn)題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) 。群眾上訪總量多年居高不下，與政府及其信訪 部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問(wèn)題時(shí)，不以信訪的人多人少定對(duì)錯(cuò)，嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。

　　3、樹(shù)立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念，確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬(wàn)能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪，但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆�的，但還是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效，僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無(wú)理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無(wú)效，因此，解決上訪問(wèn)題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的，要盡快給予解決;對(duì)不了解國(guó)家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的，要耐心細(xì)致做好解釋工作，消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無(wú)理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的，必須依法嚴(yán)厲打擊。

　　4、樹(shù)立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念，加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，加強(qiáng)民意溝通。通過(guò)談心交流，了解群眾所想、所需、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾，對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問(wèn)題，凡是第一位接待群眾來(lái)信來(lái)訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員，要在了解群眾反映的問(wèn)題后，對(duì)屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)受理，并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門工作范圍的，要及時(shí)向上匯報(bào)，向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送，問(wèn)題轉(zhuǎn)到哪里，責(zé)任就跟到哪里，直到問(wèn)題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過(guò)錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法，變以信訪量考評(píng)為以信訪過(guò)錯(cuò)來(lái)考評(píng)，實(shí)行嚴(yán)格的信訪過(guò)錯(cuò)追究制，使各級(jí)干部心里服氣，工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁，形成“愛(ài)哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

　　調(diào)研報(bào)告5

　　市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。

　　一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展

　　近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。

　　1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神，對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn)，對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程，縮短審批時(shí)限，凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)，完成率100%。

　　2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎(jiǎng)懲制度，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

　　3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體，加強(qiáng)城市建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來(lái)，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。

　　在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

　　二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題

　　近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

　　1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí)，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。

　　2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái)，來(lái)了以后留得住，真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。

　　3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對(duì)缺乏，企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。

　　4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法，導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行。

　　三、改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議

　　當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我提出以下幾點(diǎn)建議。

　　1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理，力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的'資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。

　　2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠(chéng)、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用，及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門的意見(jiàn)和建議，支持和監(jiān)督政府各部門更好地開(kāi)展工作。縣招商部門要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì)，將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。

　　3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，被投訴人確有過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。

　　4、重視文明創(chuàng)建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。

　　對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題，縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福xx作出不懈的努力。

　　調(diào)研報(bào)告6

　　1.調(diào)查目的

　　建材市場(chǎng)調(diào)查是材料供應(yīng)與管理、建筑企業(yè)統(tǒng)計(jì)課程重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)建材市場(chǎng)調(diào)查，為編制建筑材料供應(yīng)計(jì)劃、進(jìn)行材料采購(gòu)管理、材料儲(chǔ)備管理提供依據(jù)，加深對(duì)課堂理論知識(shí)的理解，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的動(dòng)手能力，為將來(lái)走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。

　　2.調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位

　　本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查面向德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)所有建材市場(chǎng)的“門”，所以調(diào)查對(duì)象為德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)所有建材市場(chǎng)每一家買門的店鋪。

　　3.調(diào)查項(xiàng)目

　　調(diào)查項(xiàng)目是依據(jù)統(tǒng)計(jì)研究的目的確定，為了統(tǒng)計(jì)調(diào)查準(zhǔn)確、方便，保證統(tǒng)計(jì)研究目的'的實(shí)現(xiàn)。我們制作了一份統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。該調(diào)查問(wèn)卷為單一表形式，一個(gè)調(diào)查單位填寫(xiě)一份，通過(guò)對(duì)每個(gè)調(diào)查單位基本情況的調(diào)查來(lái)了解德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)建材市場(chǎng)“門”的供需狀況，達(dá)到統(tǒng)計(jì)研究的目的。

　　4、調(diào)查時(shí)間

　　調(diào)查資料的所屬時(shí)間：20xx年12月1日—20xx年12月1日的德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)所有建材市場(chǎng)內(nèi)“門”的供應(yīng)情況。

　　調(diào)查工作的起止時(shí)間：20xx年8月29日(調(diào)查表的設(shè)計(jì)) 20xx年8月30日—20xx年8月31日(實(shí)地調(diào)查) 20xx年9月1日—20xx年9月2日(撰寫(xiě)報(bào)告階段)

　　5、調(diào)查組織工作

　　調(diào)查小組人員構(gòu)成：組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx、xx組成本次調(diào)查小組。

　　調(diào)查經(jīng)費(fèi)：本次調(diào)查的預(yù)算經(jīng)費(fèi)為45元，由本小組自己承擔(dān)。其中車費(fèi)40元，資料花費(fèi)5元。

　　調(diào)查程序：本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的是在德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)所有建材市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查。通過(guò)制定調(diào)查問(wèn)卷，印刷資料，隨機(jī)走訪，填寫(xiě)的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行匯總整理的程序完成本次調(diào)查工作。

　　調(diào)研報(bào)告7

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力嚴(yán)重流失，農(nóng)村面臨誰(shuí)來(lái)種田的難題�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》規(guī)劃第二十六條實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中提到“提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興”。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村人才振興愈來(lái)愈重視，相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。

　　一、基本情況

　　自20xx年以來(lái)，我縣連續(xù)7年開(kāi)展了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，共培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人次。按照“分層、分類、分塊”的培訓(xùn)要求，參加省級(jí)培訓(xùn)人數(shù)280人，市級(jí)培訓(xùn)培訓(xùn)360人，縣級(jí)培訓(xùn)2360人；開(kāi)展了香米、柑桔、茶葉、葡萄、稻蝦、生豬、家禽、特色水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、統(tǒng)防統(tǒng)治人員、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、師資人員等專業(yè)型人才培訓(xùn)。

　�。ㄒ唬┲饕�做法

　　一是圍繞大局統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃布局。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面，重點(diǎn)圍繞香米、柑桔、茶葉、稻蝦產(chǎn)業(yè)，培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。在能力提升方面，重點(diǎn)圍繞專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，培育一批專業(yè)化服務(wù)組織帶頭人和鄉(xiāng)村獸醫(yī)。在扶貧攻堅(jiān)方面，重點(diǎn)圍繞脫貧致富，培育一批致富帶頭人和致富能人。

　　二是圍繞熱點(diǎn)重點(diǎn)，為綠色健康發(fā)展打基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提升農(nóng)機(jī)從業(yè)者的能力素質(zhì)，我縣組織開(kāi)展了農(nóng)技合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)手等培訓(xùn)，培育專業(yè)技術(shù)服務(wù)型人才300人次，為永修農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了人才支撐。同時(shí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)非洲豬瘟防控，以及生豬價(jià)格飛漲等嚴(yán)峻形勢(shì)，開(kāi)展了鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)官方獸醫(yī)、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖企業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶81人，幫助提高其能力知識(shí)水平，為全縣生豬復(fù)產(chǎn)、生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了技術(shù)支持。

　　三是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托香米、柑桔、茶葉、稻蝦四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，圍繞“永修香米”、“永修蜜桔”、“廬山云霧”區(qū)域公共品牌創(chuàng)建，開(kāi)展了香米產(chǎn)業(yè)、柑桔產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、稻蝦產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，做到香米、柑桔、茶葉、稻蝦產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人三年輪訓(xùn)一遍。其中，加大了農(nóng)產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷等課程，幫助他們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增收增效。

　　四是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，打好永修脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作部署，將培訓(xùn)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有效結(jié)合，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人和貧困戶脫貧致富培訓(xùn)班，培育“村兩委”干部、農(nóng)村黨員、致富帶頭人700余人次，培訓(xùn)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)、能自我造血的貧困戶600余人次。

　�。ǘ�）主要成效

　　一是開(kāi)拓了思路。在課程設(shè)置上，邀請(qǐng)到本縣杰出企業(yè)代表羅建明、鄭根水、吳衛(wèi)明、朱忠軍、戴宣共、徐自勇等人，課堂分享--我的創(chuàng)業(yè)故事，將他們創(chuàng)業(yè)故事和成功經(jīng)驗(yàn)和大家分享，實(shí)地講解產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)參觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開(kāi)拓了大家眼界，拓寬了思路。特別是在現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)階段，均會(huì)精心安排相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地，如在宏康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開(kāi)展香米產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)，在宏泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展柑桔產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)，在江西燕山青茶企開(kāi)展茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)，在衛(wèi)民蜂蜜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人實(shí)訓(xùn)，在永修淘凈鄉(xiāng)里農(nóng)產(chǎn)品電商公司開(kāi)展電商實(shí)訓(xùn)。通過(guò)邊走邊看、邊看邊學(xué)，手把手、面對(duì)面的教學(xué)，學(xué)員看得更直觀、學(xué)的更具體，學(xué)員聽(tīng)得有味、有趣、有思路。

　　二是學(xué)到了知識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)員進(jìn)一步熟悉了如何適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)民應(yīng)具有的綜合素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)到了從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技能，為今后從事農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�和集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了智力支撐，對(duì)今后農(nóng)民增收致富乃至人生成長(zhǎng)都有很大幫助。

　　三是提高了認(rèn)識(shí)。在每期培訓(xùn)期間，專門設(shè)置了互動(dòng)討論環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)了省市部門領(lǐng)導(dǎo)專家、江西農(nóng)大教授等省內(nèi)權(quán)威人士來(lái)我縣授課，課余時(shí)間與學(xué)員開(kāi)展互動(dòng)，老百姓提技術(shù)問(wèn)題，專家一一解答，老百姓提問(wèn)政策問(wèn)題，部門領(lǐng)導(dǎo)一一講解，一問(wèn)一答，氛圍相當(dāng)融洽。這種喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近群眾的教學(xué)模式，學(xué)員在輕松的環(huán)境氛圍中掌握了技術(shù)知識(shí)，同時(shí)也增進(jìn)了干部與群眾的魚(yú)水之情。

　　四是涌現(xiàn)了實(shí)干人才。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)村人才，得到了“江西農(nóng)業(yè)”融媒體的大篇幅報(bào)道。如“帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)造福一方百姓”的柑桔種植帶頭人--鄭根水、“踐行初心造福鄉(xiāng)梓”的跨界新農(nóng)人--徐自勇、“共享發(fā)展理念 綠色生態(tài)養(yǎng)殖”的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工--陳濺、“一人富不是富，大家富才算富”的致富帶頭人--熊利庚、“獻(xiàn)身農(nóng)機(jī)維修事業(yè) 造福一方農(nóng)機(jī)手”的農(nóng)機(jī)維修手--余平。同時(shí)，借助江西五套“稻花香里”欄目，專欄報(bào)道了虬津鄱雁基地“領(lǐng)頭雁”--朱忠軍、燕坊興宇養(yǎng)殖基地--丁文霞、白槎緬甸紅提“勵(lì)志姐”--胡錦云、新云海養(yǎng)殖聯(lián)盟帶頭人--陳濺、馬口獼猴桃基地技術(shù)員--鄧晨禮，等等。

　　二、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)對(duì)象參差不齊。有的學(xué)員年齡偏大，有的學(xué)歷太低，有的無(wú)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　（二）培訓(xùn)課時(shí)太長(zhǎng)。整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間為期15天，其中理論課7天，理論課程偏長(zhǎng)，培訓(xùn)模式仍基本是停留在理論學(xué)習(xí)階段，大部分農(nóng)民難以靜下心來(lái)學(xué)習(xí)理論課。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。培訓(xùn)的內(nèi)容不接地氣，內(nèi)容吸引力不夠，大部分是水稻、油菜、棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植技術(shù)培育，農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植已經(jīng)比較在行，有自己的一套種植方式方法，對(duì)參加此類培訓(xùn)不感興趣。

　　三、相關(guān)意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新工作思路，掌握培訓(xùn)需求。開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等的摸底調(diào)研，重點(diǎn)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)規(guī)�；�和組織化發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)數(shù)量和素質(zhì)等，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，合理估算產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。讓新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，形成相互支撐的耦合系統(tǒng)。將具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和具有強(qiáng)烈發(fā)展愿望與發(fā)展?jié)摿Φ墓歉赊r(nóng)民作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象，將農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位人員作為專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象，將村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)操作員等作為專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象，分類分產(chǎn)業(yè)（工種、崗位）建檔入庫(kù)，為精準(zhǔn)培育新型職業(yè)農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新培育結(jié)構(gòu)，縮短課程時(shí)間。采取“理論+實(shí)踐+跟蹤服務(wù)”的培育模式，減少理論課時(shí)，增加實(shí)踐課時(shí)，購(gòu)買后期跟蹤服務(wù)，采取“2+5+365”的培育模式，爭(zhēng)取做到“理論+實(shí)踐+提升”，幫助農(nóng)民提高務(wù)農(nóng)技術(shù)，提升自身素質(zhì)，掌握從業(yè)本領(lǐng)。條件允許的可以全部安排在田間學(xué)校田間地頭開(kāi)展學(xué)習(xí)培育，做到學(xué)在田間，問(wèn)到地頭，全部問(wèn)題在田間地頭解決。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新培育方式，豐富課程內(nèi)容。水稻、油菜、棉花是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，舉辦水稻、油菜、棉花等培訓(xùn)班已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不能更好的服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)�？梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展如機(jī)防手上崗培育等培訓(xùn)，通過(guò)補(bǔ)助或購(gòu)買服務(wù)方式，幫助機(jī)防手拿證上崗；如開(kāi)展柑桔培訓(xùn)班，可以針對(duì)柑桔嫁接、開(kāi)花掛果等關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，片段化開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握真正的關(guān)鍵要領(lǐng)。

　　（四）創(chuàng)新培育理念，提高培育質(zhì)量。特別是針對(duì)誰(shuí)來(lái)上課的問(wèn)題，我們可以聘請(qǐng)具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，所謂的“土專家”來(lái)上課，“土專家”有豐富的農(nóng)技理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況比較了解，講的內(nèi)容通俗易懂接地氣，容易被老百姓接受。同時(shí)也可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人授課，培訓(xùn)更有針對(duì)性，更具有代表性，有說(shuō)服力，且受老百姓的追捧。

　　（五）創(chuàng)新培育對(duì)象，豐富培育主體。特別是針對(duì)培育誰(shuí)的問(wèn)題，目前已有青年農(nóng)場(chǎng)主和益農(nóng)信息社長(zhǎng)培育，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體仍有學(xué)習(xí)的必要，特別是要他們走出去，去學(xué)習(xí)別人更好的成功經(jīng)驗(yàn)；引進(jìn)來(lái)，將別人的成功樣板消化吸收。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念，推進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)走出去，聞名全省，步入國(guó)際。

　　調(diào)研報(bào)告8

　　工業(yè)是新余立市之本。多年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和中央、省委二個(gè)1號(hào)文件的連年實(shí)施，XX市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛，產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，已進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)。至目前，XX市有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)13家，其中XX區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家，億元以上的企業(yè)有2家，從業(yè)工員1500余人，生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。

　�。ǘ�）產(chǎn)品種類不斷增加。至目前，已有機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、割曬機(jī)、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機(jī)、鋼架大棚、金屬糧倉(cāng)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、農(nóng)用提水機(jī)、花生摘果機(jī)等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國(guó)有名。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機(jī)有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開(kāi)昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈新能源新型農(nóng)機(jī)企業(yè)群體、以XX市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛(ài)荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。

　　（四）創(chuàng)新能力逐漸強(qiáng)。近年來(lái)，研發(fā)投入逐年增加，研發(fā)能力不斷增強(qiáng)、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。今年，上國(guó)家和省級(jí)推廣和補(bǔ)貼目錄的產(chǎn)品有20余個(gè)，生產(chǎn)流水線、自動(dòng)化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┵Y本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。

　　二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

　�。ㄒ唬┌l(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)：新余地處江西中西部，是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市，贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi)，具有明顯地理交通優(yōu)勢(shì)。

　　2、人才優(yōu)勢(shì)：新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地，傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲(chǔ)備豐富。

　　3、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá)，制造設(shè)備、制造技術(shù)先進(jìn)、豐富。

　　4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。

　　5、部門優(yōu)勢(shì)：農(nóng)機(jī)主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富。

　　（二）發(fā)展機(jī)遇

　　農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的連年實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力；《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺(tái)與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展意見(jiàn)》和多年的中央、省委一號(hào)文件的出臺(tái)與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。

　�。ㄈ�）發(fā)展前景

　　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；

　　二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快、農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)不斷深化，壯大了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)；

　　三是農(nóng)民純收入的增加、購(gòu)買力的增強(qiáng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)的積極性；

　　四是園田規(guī)劃的整村、整片推進(jìn)，大大地改善了農(nóng)機(jī)的通過(guò)性，農(nóng)機(jī)作業(yè)由平地向丘陵、山區(qū)遞度推進(jìn)；

　　五是新時(shí)期農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，追求高質(zhì)量的生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)了高效、節(jié)能新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；

　　六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種大幅增加，生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是企業(yè)規(guī)模�。憾鄶�(shù)為小型企業(yè)，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家，多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。

　　二是產(chǎn)品科技含量低：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，如糧倉(cāng)、鋼架大棚、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等產(chǎn)品科技含量還有待提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

　　三是企業(yè)產(chǎn)品單一：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)于單一，只有1——2個(gè)品種，企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

　　四是創(chuàng)新能力不足：多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少，還缺乏高、精、尖科技人才，研發(fā)能力明顯不足，產(chǎn)品升級(jí)潛力較�。煌瑫r(shí)，不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。

　　五是物流成本較高：沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)配送物流中心，企業(yè)物流成本較高。

　　四、應(yīng)對(duì)措施

　�。ㄒ唬┓e極爭(zhēng)取政府重視

　　農(nóng)機(jī)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地，沒(méi)有農(nóng)機(jī)工業(yè)，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化。工業(yè)是XX市的立市之本，鋼鐵、新材料、新能源是XX市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速推進(jìn)，XX市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛，農(nóng)機(jī)工業(yè)在XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占的比重越來(lái)越大、行業(yè)地位也越來(lái)越高，對(duì)XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視。XX市各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要堅(jiān)持一手抓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作、一手抓推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)引向政府層面，爭(zhēng)取各級(jí)政府重視，將農(nóng)機(jī)工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，抓農(nóng)機(jī)工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

　　（二）制定和落實(shí)扶持政策

　　1、改善投融資環(huán)境。要加強(qiáng)XX市的投融資環(huán)境建設(shè)，建立包括財(cái)政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、民營(yíng)資本的多元化投融資渠道。要通過(guò)中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)融資成本，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的`農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)初期、種子期的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資，拓展農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵(lì)在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)。

　　2、實(shí)施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機(jī)工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)和受益對(duì)象最終是農(nóng)民，農(nóng)機(jī)工業(yè)相對(duì)其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實(shí)好國(guó)家、省對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，能減免的要減免，能緩征的要緩征。同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

　　3、加大財(cái)政扶持力度。要統(tǒng)籌XX市財(cái)政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)、重大科技專項(xiàng)等專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級(jí)政府要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作為民生工程來(lái)抓，每年要安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開(kāi)發(fā)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立XX市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機(jī)發(fā)明家基金等，對(duì)XX市開(kāi)發(fā)成功的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要把農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)級(jí)扶持管理，并對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目給予一定的資金配套支持。

　�。ㄈ�）增強(qiáng)創(chuàng)新能力

　　1、堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹(shù)立抓人才就是搶市場(chǎng)、搶效益、搶財(cái)富的理念，立足廠情，采取多種有效方式有針對(duì)性地引進(jìn)、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識(shí)的高、精、尖人才，突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機(jī)制，制定激勵(lì)措施，大膽引進(jìn)、培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律政策咨詢等人才，壯大投資、理財(cái)、決策人才隊(duì)伍，搶占農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。

　　2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作機(jī)制，聘請(qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)高級(jí)人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)，在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機(jī)具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗(yàn)室，搶占現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)，解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級(jí)。同時(shí)，要利用高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取部分國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)科研成果第一時(shí)間在新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)孵化。

　　3、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)企戰(zhàn)略，在國(guó)家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)中應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)有所傾斜，如XX市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項(xiàng)目中可考慮安排項(xiàng)目；對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、征用土地等方面要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)惠待遇；XX市重點(diǎn)科技項(xiàng)目要對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)傾斜。

　　（四）創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　新余農(nóng)機(jī)工業(yè)要發(fā)展若不建立一個(gè)與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要做大做強(qiáng)是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技研發(fā)、農(nóng)機(jī)博士工作流動(dòng)站、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)展示、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)交易、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將分散的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中，共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后，要通過(guò)定期申辦國(guó)際農(nóng)機(jī)會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大園區(qū)在國(guó)內(nèi)的知名度和影響力，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余，推進(jìn)XX市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局，并以此全面提升XX市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)會(huì)展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流業(yè)的發(fā)展水平。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)

　　XX市農(nóng)機(jī)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（六）推行兼并重組戰(zhàn)略

　　在我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中，要積極推進(jìn)現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶優(yōu)限劣，兼并重組，示范引導(dǎo)，走集團(tuán)化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機(jī)工業(yè)招商推介會(huì)或者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會(huì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商，引進(jìn)一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余，與新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，打造新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)軍。同時(shí)，要積極與證券公司聯(lián)系，條件成熟時(shí)，及時(shí)包裝上市。

　�。ㄆ撸┐蛟熳灾髌放�

　　要樹(shù)立高起點(diǎn)、差異化發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型，不斷推進(jìn)產(chǎn)品更新升級(jí)，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育自主品牌。要大力推進(jìn)產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機(jī)械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機(jī)械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。

　�。ò耍┛朔�固步自封思想

　　要對(duì)XX市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行深造，不斷提高其自身素質(zhì)、增強(qiáng)其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、奮起直追，讓他們樹(shù)立雄心壯志，破除自我滿足、小富即安的思想，使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心，把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價(jià)值體現(xiàn)，在更高的起點(diǎn)上謀求更大的突破、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　�。ň牛┖粚�(shí)公共服務(wù)平臺(tái)

　　要加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮XX市農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)中的共性問(wèn)題的調(diào)查研究，為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點(diǎn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度，安排專人掛點(diǎn)幫扶，為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、產(chǎn)品申請(qǐng)鑒定、產(chǎn)品申請(qǐng)上推廣目錄和補(bǔ)貼目錄以及市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　調(diào)研報(bào)告9

　　根據(jù)我校培訓(xùn)計(jì)劃的要求，為全面把我校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊(duì)伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，為此進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、現(xiàn)狀分析

　　1．師資結(jié)構(gòu)不合理。我校有教職工38人，50歲以上8人，40歲—49歲10人，30歲---39歲12人，20—29歲8人。中專學(xué)歷8人，高中2人，專科28人，學(xué)歷合格率100%，小學(xué)高級(jí)12人，小學(xué)一級(jí)24人，小學(xué)二級(jí)2人。存在問(wèn)題主要是教師普遍年齡偏大，多病教師較多。

　　2．教師配備不科學(xué)。體育、美術(shù)、音樂(lè)無(wú)專業(yè)教師�？茖W(xué)教師只有1人，語(yǔ)文教師過(guò)多，數(shù)學(xué)教師不足。女教職工31人，男教職工7人。男教師較少，女教師較多。存在專業(yè)不對(duì)口情況，直接影響教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3．師資素質(zhì)不平衡。學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占90%，平均年齡38歲，領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢(shì)下的教育改革，管理方法保守陳舊，對(duì)年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在一些問(wèn)題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流少等。公開(kāi)課始終停留在少數(shù)年輕教師身上，備課組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)缺乏主動(dòng)，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現(xiàn)狀，對(duì)年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進(jìn)取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿意度不高。青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度，導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進(jìn)取心，工作得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。

　　4．教師管理不到位。無(wú)論是考勤還是課堂督查，無(wú)論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現(xiàn)象，如少數(shù)教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調(diào)課、班級(jí)無(wú)人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生；

　　二、主要措施

　　1．合理核定編制，科學(xué)配備師源

　　（1）上級(jí)人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制，解決農(nóng)村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開(kāi)展；教育主管部門要嚴(yán)格控制農(nóng)村教師的流動(dòng)，對(duì)借用教師要實(shí)行申報(bào)制，對(duì)學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調(diào)研，實(shí)行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。

　　（2）學(xué)校對(duì)老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理，一方面動(dòng)員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng)，另一方面對(duì)不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗使用。對(duì)提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問(wèn)題，市政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒(méi)有顧慮。

　　2．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

　　（1）加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻(xiàn)、法律法規(guī)、典型事跡，開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)，解放思想”、“責(zé)任與奉獻(xiàn)”大討論主題教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺(jué)悟。二是組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵，做人民滿意好教師”立功競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽，把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評(píng)量化打分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，落實(shí)到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭(zhēng)做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開(kāi)展社會(huì)評(píng)學(xué)校、家長(zhǎng)評(píng)教師、學(xué)生評(píng)教師“三評(píng)”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談走訪、舉報(bào)電話、校長(zhǎng)接待日等形式了解各方面對(duì)學(xué)校、對(duì)教師的評(píng)價(jià)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)；對(duì)搞有償家教、索請(qǐng)索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制，不得評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉升，并作為績(jī)效工資考核依據(jù)。

　�。�2）加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機(jī)制，確定培訓(xùn)資金投入，保證定期輪訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為教師搭建平臺(tái)，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如通過(guò)自學(xué)考試提高理論水平、通過(guò)外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、通過(guò)聽(tīng)課評(píng)課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過(guò)公開(kāi)課提高自身教學(xué)水平、通過(guò)校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，邀請(qǐng)本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線指路；定期派員外出觀摩學(xué)習(xí)，為教師筑石鋪路。

　�。�3）重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)對(duì)象，落實(shí)培養(yǎng)人，做到培養(yǎng)一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)，制訂教師個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃，簽訂合同書(shū)，以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺(tái)子，讓青年教師迅速成長(zhǎng)。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功，組織開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，做到“三字一話”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫(xiě)，教育專著日日看，讀書(shū)筆記周周寫(xiě)，教學(xué)工作月月查，論文勤動(dòng)筆，課件勤制作。

　　3．加強(qiáng)教師管理，提高管理實(shí)效

　�。�1）嚴(yán)于律已，率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無(wú)聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅(jiān)決不做。無(wú)論面對(duì)大小事情，都要嚴(yán)格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，一不爭(zhēng)二謙讓，不和教師爭(zhēng)榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對(duì)工作實(shí)事求是，不搞報(bào)喜不報(bào)憂；對(duì)人對(duì)事處以公心，一碗水端平。

　　（2）勤于督查，對(duì)癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力，教師思想麻痹。實(shí)行層級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保事事有人過(guò)問(wèn)，人人過(guò)問(wèn)事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺(tái)帳，辦事日記，做到考勤心中有數(shù)，教師到班有底。堅(jiān)持一日三巡，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指正，當(dāng)場(chǎng)解決。

　�。�3）建章立制，長(zhǎng)效管理。制度不是形式，不能走過(guò)場(chǎng)，貼在墻上不對(duì)照，說(shuō)在嘴上不行動(dòng)，制度等于沒(méi)有。制度就是公約，是全體教職工執(zhí)行的準(zhǔn)則，大家要常對(duì)照，常排查，常反思，有改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調(diào)查，才能說(shuō)服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規(guī)定，沒(méi)有規(guī)矩不成2方圓。制度要對(duì)事不對(duì)人，目的只有一個(gè)，就是要維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，樹(shù)立自身形象。

　　4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活

　�。�1）定期舉行心理健康講座，平時(shí)與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問(wèn)題。積極開(kāi)展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現(xiàn)，早治療，讓教師的健康得到保障。

　�。�2）以人為本，關(guān)懷激勵(lì)。發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到學(xué)校對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，改善食堂伙食；對(duì)生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問(wèn)候；對(duì)教師家庭困難，學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等問(wèn)題要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，不停留在少數(shù)人，不圈點(diǎn)對(duì)象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受全體教職工監(jiān)督，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白，給教師一個(gè)明白。

　　三、教師一日常規(guī)管理

　　為了規(guī)范教學(xué)管理，保障學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作的.落實(shí)，規(guī)范教學(xué)過(guò)程，達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的，同時(shí)保證教師充足的備課、作業(yè)批改、師生互動(dòng)、教學(xué)研討的時(shí)間，結(jié)合我校實(shí)際，特制定涌寶片區(qū)師坐班制度如下：

　　1、坐班的對(duì)象：所有在崗教師。

　　2、坐班的任務(wù)：備課、學(xué)習(xí)、作業(yè)批改、聽(tīng)評(píng)課、其它有組織的教育教學(xué)活動(dòng)。

　　3、坐班的時(shí)間：周一到周五每天早上8:10之前簽到，10：00-11：00簽離。下午2:00之前簽到，4:00-4：30簽離。

　　4、坐班的地點(diǎn)：各年級(jí)組坐班室。

　　5、坐班的考勤：學(xué)校教師坐班管理實(shí)行值周教師負(fù)責(zé)制，由值周教師具體負(fù)責(zé)，值周教師在規(guī)定的簽到和簽離時(shí)間內(nèi)發(fā)放簽名冊(cè)進(jìn)行簽名，以外時(shí)間進(jìn)行封存，值周領(lǐng)導(dǎo)要每天檢查登記情況。

　　6、坐班要求：

　　（1）請(qǐng)坐班教師從教學(xué)需要、管理需要出發(fā)，必須嚴(yán)格遵守坐班時(shí)間，任何人不得遲到、早退、也不得無(wú)故中途離開(kāi)。

　　（2）因工作需要完成其它任務(wù)的，視為正常坐班；因病假、事假、出差等原因未能簽到簽離者，值周教師應(yīng)在備注欄注明具體情況。

　�。�3）堅(jiān)決克服自由散漫思想、行為，坐班時(shí)間不玩電子游戲，不影響他人，堅(jiān)持文明坐班,有效坐班。

　　教育大計(jì)，教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹(shù)立以師為本、以生為本的觀念，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的過(guò)程。

　　調(diào)研報(bào)告10

　　一、 液態(tài)硝銨使用現(xiàn)狀

　　目前民爆生產(chǎn)企業(yè)很大部分已在使用液態(tài)硝酸銨，使用技術(shù)制造膨化硝銨炸藥和乳化炸藥可完全避免綜合能耗高、破碎設(shè)備故障率高、維修運(yùn)行費(fèi)用高、生產(chǎn)粉塵和噪音大等問(wèn)題，同時(shí)可減化炸藥生產(chǎn)工序，提高生產(chǎn)效率，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，顯著改善生產(chǎn)環(huán)境。更重要的是經(jīng)濟(jì)效益明顯，集團(tuán)內(nèi)××公司、××公司、××公司于20xx年以后先后投入使用，每噸可以節(jié)約30-50元的生產(chǎn)費(fèi)用（目前可供公司液硝的單位有云南開(kāi)遠(yuǎn)、眉山，運(yùn)輸距離600公里左右，運(yùn)輸成本540元每噸；根據(jù)目前的運(yùn)輸成本380元每噸，運(yùn)輸成本要增加160元每噸，但是采購(gòu)成本要下降100元每噸、燃動(dòng)成本下降50元每噸、人工成本下降60元每噸；實(shí)際可以節(jié)約30-50元的成本）；顯著降低了生產(chǎn)成本，目前該生產(chǎn)工藝已為成熟技術(shù)，采用該項(xiàng)技術(shù)符合技術(shù)進(jìn)步要求，起到了在線減員增效的作用，完全滿足民爆行業(yè)的發(fā)展要求。

　　二、調(diào)研情況匯報(bào)

　　××公司在20xx年成立了液態(tài)硝銨建設(shè)項(xiàng)目組，并組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　1、液態(tài)硝銨使用單位

　　（1）、××公司使用液體硝酸銨代替固體硝酸銨生產(chǎn)情況

　　20xx年 4月21日調(diào)研組對(duì)液態(tài)硝銨的使用情況進(jìn)行了調(diào)研，××公司自20xx年開(kāi)始使用液體硝銨生產(chǎn)乳化炸藥，配備兩個(gè)50立方米的液硝儲(chǔ)罐，貯罐攪拌方式為射流（空氣）攪拌，貯罐為無(wú)錫市華達(dá)石化裝備有限公司加工，自控及管路設(shè)計(jì)、加工為集團(tuán)公司承擔(dān)，技術(shù)服務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、自控和管道安裝總費(fèi)用約為120萬(wàn)元（不包含土建施工費(fèi)用）。

　　（2）、綿竹××公司化工液體硝酸銨代替固體硝酸銨生產(chǎn)情況

　　20xx年4月20日調(diào)研組到綿竹××化工有限責(zé)任公司調(diào)研，

　　該公司乳化生產(chǎn)線的'產(chǎn)能為年產(chǎn)16000噸，自20xx年8月就開(kāi)始使

　　用液態(tài)硝銨生產(chǎn)膠狀乳化炸藥，所使用的設(shè)備、管道、自控均由河鄉(xiāng)

　　光遠(yuǎn)科技有限公司制作安裝，設(shè)備、管道、自控總費(fèi)用約為1.1萬(wàn)元每立方（不包含土建施工費(fèi)用）。該公司使用的是78立方米的液硝儲(chǔ)罐。

　　2、液態(tài)硝銨設(shè)備加工單位

　　（1）、無(wú)錫市華達(dá)石化裝備有限公司

　　無(wú)錫市華達(dá)石化裝備有限公司是雅化集團(tuán)三臺(tái)公司的液態(tài)硝銨設(shè)備供應(yīng)商；

　　（2）、湖北荊門熾鋼機(jī)械制造有限公司

　　湖北荊門熾鋼機(jī)械制造有限公司是雅化集團(tuán)凱達(dá)公司的設(shè)備和技術(shù)供應(yīng)商；

　　（3）、河南新鄉(xiāng)光遠(yuǎn)科技有限公司

　　河南新鄉(xiāng)光遠(yuǎn)科技有限公司是綿竹興遠(yuǎn)特種化工有限公司的設(shè)備和技術(shù)供應(yīng)商。

　　根據(jù)上述生產(chǎn)廠家的使用情況，并且結(jié)合我公司的實(shí)際；建議公司使用液態(tài)硝酸銨，并且爭(zhēng)取在20xx年完成液體硝銨代替固體硝酸銨的改造，選用湖北荊門熾鋼機(jī)械制造有限公司的78立方米的不銹鋼儲(chǔ)罐一個(gè)；預(yù)計(jì)投資：1、液硝設(shè)備購(gòu)置75.00萬(wàn)元；2、液硝土建建設(shè)10.00萬(wàn)元；3、液硝非標(biāo)及附屬設(shè)施的制作安裝3.00萬(wàn)元；4、液硝電氣、自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝2.00萬(wàn)元；5、設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)4.0萬(wàn)元；工程合計(jì)投資94.00萬(wàn)余元。

　　調(diào)研報(bào)告11

　　一、XX區(qū)人居環(huán)境基本情況

　　作為我市中心城區(qū)的田家庵，人居環(huán)境整體上得天獨(dú)厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。舜耕山像一塊祖母綠橫亙城區(qū)正中，淮河水像一條龍脈滋潤(rùn)著兩岸人民。改革開(kāi)放以來(lái)，田家庵的建成區(qū)面積已從十幾平方公里發(fā)展到近90平方公里，城市高樓林立，市容整潔美觀，生活方便快捷，群眾安居樂(lè)業(yè)。居民居住條件得到極大改善，區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不斷增大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中高檔居民區(qū)越來(lái)越多。城市道路網(wǎng)建設(shè)加快，改造后的山北城區(qū)道路更加寬闊，新建的山南新區(qū)道路布局更加合理，XX區(qū)小街小巷得到全面整修改造，困擾田東居民多年的301路段鐵路道口正在貫通，贏得了民心。城市綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)，城市道路、公園、居民區(qū)和建筑庭院綠化組成的城市綠化體系逐步建立，XX區(qū)榮獲了市委、市政府創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。城市環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)足進(jìn)步，市、區(qū)兩級(jí)大量投入，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化程度全省第一，現(xiàn)已形成機(jī)械化清掃、全天候保潔格局，道路潔凈，環(huán)境舒適。體育娛樂(lè)設(shè)施不斷完善，市體育中心、新體育館和龍湖公園、舜耕山森林公園成為居民休閑健身的好去處，各種體育健身器材遍布居民小區(qū)，社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富多彩。

　　二、存在的主要問(wèn)題與不足

　　1、舊城改造需要加強(qiáng)。田家庵XX區(qū)尤其是田東、新淮、淮濱、國(guó)慶等地，人口密集，房屋破舊，道路狹窄，電線凌亂，排污、防災(zāi)存在較大缺陷，人居環(huán)境較差。企事業(yè)單位的自建樓房，普遍缺少物業(yè)管理，水、電、氣等無(wú)人過(guò)問(wèn)，造成居民生活不便�！俺侵写濉睕](méi)有納入城市管理體系，市政設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏有效管理，影響了城市形象。

　　2、違法建設(shè)較為突出。受利益驅(qū)使，我區(qū)違法建設(shè)數(shù)量較大、范圍較廣。全區(qū)已經(jīng)摸排的違法建設(shè)面積207萬(wàn)平方米，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，涉及城中村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目周圍、主要道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等區(qū)域，“樓上樓”、“握手樓”、“貼面樓”隨處可見(jiàn)。大部分違建安全隱患嚴(yán)重，沒(méi)有安全通道，缺乏消防設(shè)施，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

　　3、城區(qū)防洪排澇需要重視。隨著城市的迅速擴(kuò)張，城區(qū)防洪排澇能力不足，與城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。主要水系中龍王溝流經(jīng)的居仁村、朝陽(yáng)帝堡、金地國(guó)際城等小區(qū)建成后，原有調(diào)蓄水面喪失，造成地表徑流加大，匯水加快；洞化截洪溝侵占、淤積、堵塞嚴(yán)重，江莊和洞山的兩處溢洪道被廢棄，削弱了排洪能力。去年8月和今年7月的暴雨，造成主城區(qū)部分路段和有些居民區(qū)出現(xiàn)不同程度的積水。

　　4、交通擁堵較為嚴(yán)重。目前，全市機(jī)動(dòng)車保有量約20萬(wàn)輛，并且還在不斷攀升。這些車輛相當(dāng)部分都集中在XX區(qū)內(nèi)，造成交通擁堵。特別是高峰時(shí)段的國(guó)慶路、朝陽(yáng)路、龍湖路、人民南路等主要干道，堵車現(xiàn)象嚴(yán)重。XX區(qū)的'部分道路，如淮舜路、淮濱路、湖濱中路等由于道路狹窄，堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，尤其是淮舜中路，白天幾乎每時(shí)每刻都在堵車，擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著山南新區(qū)建設(shè)不斷加快，來(lái)往于山南和山北的車流量不斷加大，陳洞路立交橋和洞山隧道將逐漸成為交通瓶頸。

　　5、城區(qū)污染問(wèn)題需要逐步解決。位于我區(qū)泉山地區(qū)的淮化集團(tuán)是城區(qū)主要污染源之一，周邊空氣質(zhì)量較差，安成、泉山等地10萬(wàn)多居民生活在煙塵和異味之中。少數(shù)企業(yè)不注重環(huán)保，存在偷排、超標(biāo)排污等違法行為，個(gè)別城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)的小作坊污染嚴(yán)重。城市噪音問(wèn)題也逐漸凸顯，建筑施工和生產(chǎn)噪聲短時(shí)間內(nèi)難以消除。

　　6、城市管理工作需要加強(qiáng)。城區(qū)基本解決了道路硬化問(wèn)題，但綠化和亮化問(wèn)題有些未能及時(shí)跟進(jìn)，如國(guó)慶西路兩側(cè)缺乏綠化，路邊綠化帶無(wú)人管理，雜草叢生，有的甚至種上了農(nóng)作物。飲食攤?cè)�、流�?dòng)攤點(diǎn)產(chǎn)生垃圾隨處亂扔，施工車輛的拋灑滴漏等現(xiàn)象依然存在。公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量不足。XX區(qū)現(xiàn)有常住人口54萬(wàn)，僅有16座垃圾中轉(zhuǎn)站，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常垃圾處理，而且布局不合理，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)的生活小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站大多沒(méi)有建，如整個(gè)朝陽(yáng)西路數(shù)十個(gè)小區(qū)無(wú)一處垃圾中轉(zhuǎn)站。全區(qū)108座免費(fèi)公廁主要分布在XX區(qū)，越是繁華路段越是缺少公廁，作為城市主干道的國(guó)慶路僅一座免費(fèi)公廁，龍湖路、淮河大道、人民路等多數(shù)主要道路兩邊都缺少公廁。

　　7、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和治安問(wèn)題需要改善。我區(qū)除極少數(shù)高檔社區(qū)外，大部分居民小區(qū)居住環(huán)境不佳，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、垃圾遍地現(xiàn)象突出。物業(yè)工作不到位，導(dǎo)致物業(yè)與居民矛盾大，社區(qū)與物業(yè)關(guān)系差。近年來(lái)，我區(qū)流動(dòng)人口急劇增加，小區(qū)治安問(wèn)題特別是入室盜竊問(wèn)題比較嚴(yán)重。城市中無(wú)業(yè)人員閑散于社會(huì)，增加了不穩(wěn)定因素，去年淮南“41”搶劫殺人案的犯罪嫌疑人周某便是在上湖社區(qū)租住的無(wú)業(yè)人員。社區(qū)警務(wù)人員不足，1名警員聯(lián)系1個(gè)社區(qū)的工作機(jī)制，造成警員在工作時(shí)間和精力上明顯不足。

　　三、改善城區(qū)人居環(huán)境的幾點(diǎn)建議

　　XX區(qū)打造“宜居、宜游、宜學(xué)、宜業(yè)”之區(qū)的目標(biāo)，與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，是大勢(shì)所趨，亦是民心所向。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，為建設(shè)“幸福田家庵”奉獻(xiàn)力量。

　　1、規(guī)劃先行，加快舊城改造步伐。認(rèn)真做好舊城改造規(guī)劃，按照市場(chǎng)運(yùn)作、成片開(kāi)發(fā)、自求平衡、公開(kāi)透明、政策支持的路子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一出讓；按照“就近、就業(yè)、就好”的原則進(jìn)行安置。嚴(yán)格土地使用管理，杜絕未審批先建設(shè)和先拆遷后安置現(xiàn)象。加強(qiáng)“城中村”治理，將其納入城市管理體系，強(qiáng)化水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，確保居民正常生產(chǎn)生活不受影響，徹底改善“城中村”人居環(huán)境差的現(xiàn)狀。

　　2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化城市管理工作。圍繞市委、市政府“三改造”、“三整治”三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好整治違法建設(shè)工作，從根本上有效遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。推進(jìn)城市綠化、亮化工程，增加綠地面積，美化城市環(huán)境，努力形成城在林中、路在綠中、住在園中的美好風(fēng)景。根據(jù)實(shí)際需求新增建設(shè)免費(fèi)公廁，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，切實(shí)解決居民如廁難問(wèn)題和疏通垃圾收運(yùn)的瓶頸問(wèn)題。強(qiáng)化市容管理，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，通過(guò)城管、稅務(wù)和工商聯(lián)合制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和懲罰措施，推行社會(huì)責(zé)任認(rèn)定，將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制作為社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)內(nèi)容。

　　3、未雨綢繆，提高防洪排澇能力。完善城市防洪規(guī)劃和管理制度，加強(qiáng)水利、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合，健全防洪排澇保障體系。加大防洪資金投入，依托XX市城市水系綜合治理工程亞行貸款項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有的防洪排澇設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，清理排洪溝淤泥和阻塞物，拆除非法占用排洪溝的建筑，推動(dòng)水系整治工作進(jìn)一步完善，城市防洪能力進(jìn)一步提高。

　　4、優(yōu)化布局，緩解交通擁堵現(xiàn)象。合理規(guī)劃新建、新修道路，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)布局，科學(xué)設(shè)置單行道、分流通道，緩解主干道的通行壓力。規(guī)劃建設(shè)專用停車場(chǎng)，在繁華路段增加停車位，解決道路兩邊停車位過(guò)多，侵占主干道，影響車輛正常行駛的問(wèn)題。根據(jù)公共交通設(shè)施承載能力，研究審批新增機(jī)動(dòng)車輛，嚴(yán)格執(zhí)行超期服役車輛報(bào)廢規(guī)定，控制機(jī)動(dòng)車保有量增速。加強(qiáng)綠色出行宣傳，提倡“能步行不騎車、能騎車不坐車、能坐公交車不開(kāi)私家車”的出行方式。

　　5、標(biāo)本兼治，狠抓環(huán)境污染治理。加強(qiáng)污染源頭管控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝設(shè)備，新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，對(duì)違規(guī)排污的企業(yè)和噪音擾民的單位加大處罰力度，限期整改，情節(jié)特別嚴(yán)重的依法取締。對(duì)已受污染的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償。在條件允許的情況下，將淮化集團(tuán)遷出城區(qū)。

　　6、以人為本，改善社區(qū)居住狀況。加強(qiáng)社區(qū)公共管理與服務(wù)，完善社區(qū)內(nèi)生活、文化、體育、衛(wèi)生、教育等各類配套設(shè)施。積極推進(jìn)物業(yè)管理制度化，新建小區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理，舊小區(qū)全面整治后推行物業(yè)管理。要進(jìn)一步明確街道社區(qū)、物業(yè)、居民各自承擔(dān)的責(zé)任，推進(jìn)三位一體，推動(dòng)小區(qū)文明創(chuàng)建工作長(zhǎng)期開(kāi)展。強(qiáng)化社區(qū)治安管理，增加更新監(jiān)控設(shè)備，充實(shí)社區(qū)治安力量，加強(qiáng)人民調(diào)解工作和重點(diǎn)人群的安置幫教工作，構(gòu)建完善的社區(qū)治安防范體系。

　　調(diào)研報(bào)告12

　　簡(jiǎn)介：海文實(shí)驗(yàn)幼兒園由河南鴻泰教育投資有限公司投資興建，位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。幼兒園占地50畝，建筑面積近4萬(wàn)平方米，共36個(gè)教學(xué)班，可同時(shí)容納1000余名幼兒，是XX市規(guī)模最大的民辦幼兒園。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場(chǎng)、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂(lè)、陶藝館、演藝大廳等國(guó)際化5a標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色，充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的，以及人人之間的，是一所精致高雅、童趣盎然的國(guó)際化幼兒成長(zhǎng)的樂(lè)園。

　　內(nèi)容：幼兒園設(shè)計(jì)調(diào)研：建筑的基本要求、幼兒園建筑組成部分、環(huán)境分析、功能結(jié)構(gòu)分析等

　　心里體會(huì)：幼兒不同于我們但又與我們擁有共同的特點(diǎn)，他們也有一些我們所不具有的特點(diǎn)，所以幼兒園建筑必須以幼兒為中心，以其它功能性服務(wù)為輔的，其總體功能都是為了使兒童擁有一個(gè)舒適、安靜、安全的自我空間，讓兒童從中找到樂(lè)趣、知識(shí)，使他們?cè)跓o(wú)意識(shí)中的`認(rèn)知世界，使其在幼兒時(shí)期得到更好的發(fā)展。

　　報(bào)告內(nèi)容：

　　1.建筑基本要求

　　幼兒園一般建在比較空闊的地方，一般來(lái)往車輛較少，而且交通便利，周邊環(huán)境簡(jiǎn)單，人流稀少的地帶。一保證了家長(zhǎng)方便接送孩子，節(jié)省時(shí)間、二保障了幼兒較好的安全環(huán)境。海文位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處，周邊擁有優(yōu)美的環(huán)境：有靜靜的河流、茂密的周邊樹(shù)林，以及校外的沿河走廊，非常的漂亮。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場(chǎng)、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂(lè)、陶藝館、演藝大廳。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色，充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的，以及人人之間的，是一所精致高雅、童趣盎然的國(guó)際化幼兒成長(zhǎng)的樂(lè)園。細(xì)部到樓梯的踏步、樓梯扶手都經(jīng)過(guò)了精心的設(shè)計(jì)。以及籬笆式的外圍欄，柱子上印有26個(gè)英文字母，且大體上均是紅、黃、藍(lán)、綠等顏色。獨(dú)特的形似鉛筆的鐘樓又有其吸引兒童的功能。

　　2.建筑組成

　　1）室內(nèi)

　　活動(dòng)室、臥室、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、衣帽間、大型活動(dòng)室、餐廳等，由于未能進(jìn)入所以細(xì)部介紹不到。每班實(shí)行20-25人，每班3名教師，并配備英語(yǔ)、體育、藝術(shù)教師。男、女幼教科學(xué)師資組合，注重孩子性格全面發(fā)展。

　　2）其他服務(wù)型

　　醫(yī)務(wù)管理室：開(kāi)設(shè)此室是為了給兒童提供晨檢服務(wù)，后勤用房：廚房、鍋爐、洗衣房。

　　3)室外

　　擁有5a級(jí)的大型翻斗樂(lè)，水池、沙地等供兒童游樂(lè)的室外場(chǎng)所。

　　3.環(huán)境分析

　　入口處我們可以清晰的看到有專門的兒童用道、有專門的車道，其大門總共有兩個(gè)，分別位于主干道上，交通便利。園內(nèi)有水池、假山、人工橋等優(yōu)美的景觀。園外有茂密的樹(shù)林、美麗的河流�？梢哉f(shuō)是環(huán)境宜人。

　　調(diào)研報(bào)告13

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是實(shí)施健康中國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是市委、市政府推進(jìn)的重點(diǎn)工作，也是我市創(chuàng)建健康城市的重要抓手。近期，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，詳細(xì)深入了解了我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，并對(duì)我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作提出了思考。

　　我市目前已經(jīng)設(shè)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但還處于發(fā)展階段，存在較多的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)地了解其它城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的發(fā)展情況，從而找出適合我市發(fā)展的路徑。

　　一、我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┪沂腥丝诶淆g化現(xiàn)狀

　　xx市從xxxx年起進(jìn)入老齡化社會(huì)。xxxx年—xxxx年間，xx市總?cè)丝谟蓌xx萬(wàn)人增至xxx萬(wàn)人，xx歲以上老年人由xx萬(wàn)人增至xx萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的比例由xx %增至xx % ，xx歲以上老年人由xx萬(wàn)人增至xx萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的比例由xx%增至xx%（以上數(shù)據(jù)來(lái)源于全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)）。預(yù)計(jì)到十三五末，我市xx歲以上老年人將達(dá)到xx萬(wàn)人，按照我市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)x%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，全市將有x萬(wàn)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　（二）我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展

　　我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家，有xx家與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了簽約的醫(yī)療綠色通道，其中內(nèi)設(shè)醫(yī)院x家，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、門診x家，xx%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式開(kāi)展醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)。打造計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)xx個(gè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)xx個(gè)。

　　目前，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有以下x種模式：

　　依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老照護(hù)醫(yī)療支持體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)建立居民電子健康檔案并進(jìn)行分類，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)老年人基本信息，并對(duì)其需求變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，提高養(yǎng)老服務(wù)供給方的服務(wù)效率。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)xx歲以上老年人開(kāi)展“六位一體+簽約”服務(wù)（預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健教、心理咨詢、家庭醫(yī)生簽約）。xx社區(qū)服務(wù)中心作為國(guó)家養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)實(shí)施單位，除了持續(xù)為老年人開(kāi)展常規(guī)居家養(yǎng)老服務(wù)外，在全市率先啟用了智慧之家遠(yuǎn)程養(yǎng)老系統(tǒng)。xxxx年，在社區(qū)居家養(yǎng)老的老人中選擇了x戶xx位xx歲左右的患有慢性病的老人開(kāi)展試運(yùn)行。為將智慧養(yǎng)老平臺(tái)試點(diǎn)擴(kuò)大，xxxx年x月，正式啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家健康養(yǎng)老平臺(tái)，目前，先期xxx只智能手環(huán)已經(jīng)投放使用。下一步，共計(jì)xxxx只智能健康手環(huán)將陸續(xù)投放轄區(qū)，守護(hù)居家老人健康。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)“醫(yī)”、“養(yǎng)”有機(jī)結(jié)合。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我市xx老年公寓等x家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院，xx老年公寓等x家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療門診或衛(wèi)生室。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。xx區(qū)“xx”老年綜合養(yǎng)護(hù)院建在核工業(yè)二〇二醫(yī)院內(nèi)，養(yǎng)護(hù)院與二○二醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，老人入住前，由醫(yī)院進(jìn)行健康評(píng)估，按疾病譜進(jìn)行分類，雙方共享疾病信息。養(yǎng)護(hù)院和醫(yī)院病房之間還建立了綠色通道，入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人可享受日常的衛(wèi)生診療、護(hù)理服務(wù)，以及先入院后辦理住院手續(xù)的服務(wù)等。三是成立老年護(hù)理院，突出xx醫(yī)藥、中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。我市將xx醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過(guò)程，為老年人提供內(nèi)容豐富的xx醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。市xx中醫(yī)院與奧林老年公寓建立合作關(guān)系，成立了奧林老年公寓護(hù)理院。內(nèi)設(shè)床位xx張，設(shè)有xx醫(yī)科、中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、骨傷科、心身醫(yī)學(xué)科、治未病科、體檢科、急診科、藥劑科、影像科、超聲科、臨終關(guān)懷科等xx余個(gè)科室，由xx名醫(yī)護(hù)人員組建成醫(yī)療護(hù)理團(tuán)隊(duì)，全天全年為入駐老人提供醫(yī)療保障服務(wù)。醫(yī)療設(shè)施、病區(qū)設(shè)施全面，老年人不出公寓即可辦理就醫(yī)住院手續(xù)，享受醫(yī)保劃卡及其他醫(yī)療健康服務(wù)，打造了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”智慧養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。

　　“兩院一體”，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。xx老年公寓老年慢病康復(fù)醫(yī)院和“中環(huán)國(guó)際”衛(wèi)生服務(wù)中心都是集醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)，為入住老年人提供日常醫(yī)護(hù)診療、健康教育、預(yù)防保健、養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理為一體的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型服務(wù)。

　　政府投資，“抱團(tuán)”養(yǎng)老。xx區(qū)共投資xxxx萬(wàn)元，在xx村分別建成互助幸福大院。xx周歲以上農(nóng)牧民按照“自愿搬遷、拆舊搬新”原則，可免費(fèi)入住互助幸福大院，xx區(qū)衛(wèi)健委為每位入住老人排查疾病建立健康檔案，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并開(kāi)展具有xx中醫(yī)特色養(yǎng)生、保健、治療為一體的醫(yī)療保障服務(wù)。

　�。ㄈ�）我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作存在問(wèn)題及困難

　　由于“醫(yī)”、“養(yǎng)”分屬不同專業(yè)領(lǐng)域，相應(yīng)的公共資源也由衛(wèi)健、民政等不同部門分配，而且“醫(yī)”、“養(yǎng)”又受到社保、財(cái)政等因素制約，各部門對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)、調(diào)整和落實(shí)難以做到協(xié)調(diào)一致和橫向整合。要真正實(shí)現(xiàn)“醫(yī)”“養(yǎng)”統(tǒng)一融合，需要打通政策和資源壁壘，加大工作協(xié)同力度。

　　養(yǎng)老院設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，急需納入醫(yī)保定點(diǎn)報(bào)銷范圍。居家老人的'醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，家庭醫(yī)生簽約、設(shè)立家庭病床、家庭醫(yī)療康復(fù)納入醫(yī)療報(bào)銷等制度仍需完善。

　　目前我市xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除規(guī)模較大、設(shè)施較好的xx老年公寓等x家內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，其余養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于硬件條件所限，尚沒(méi)有力量自建內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，入住老人的醫(yī)療護(hù)理需求還不能得到滿足。

　　社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)總量不足，居家養(yǎng)老供需矛盾突出。受到個(gè)人習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件影響，目前xx%的老年人還是選擇居家養(yǎng)老。他們最關(guān)注的是日常治療護(hù)理、慢性病管理、健康咨詢及中醫(yī)保健服務(wù)，失能半失能老人還需要在生活照料基礎(chǔ)上進(jìn)行醫(yī)療診斷、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。但是目前全市公共衛(wèi)生服務(wù)資源的配置尚不均衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源缺乏，基層醫(yī)療服務(wù)設(shè)施薄弱，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)難以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求，且存在藥品單一、設(shè)施簡(jiǎn)單、醫(yī)務(wù)人員缺乏的問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)為居家老人提供服務(wù)還有很大難度。

　　二、關(guān)于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的思考

　　我市老齡化情況較為嚴(yán)重，建議從以下幾方面推動(dòng)我市的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

　�。ㄒ唬┰黾油度耄�引入多部門合作

　　根據(jù)市老年人情況合理預(yù)測(cè)老年人支出，增加財(cái)政撥款的同時(shí)，積極吸引民間資本參與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。積極探索老年人長(zhǎng)期照料保險(xiǎn)制度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不能簡(jiǎn)單地理解成民政的工作或是衛(wèi)健的工作，政府在做好有效的監(jiān)管的同時(shí)還要擔(dān)任重要的協(xié)調(diào)職能，要協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、財(cái)政等相關(guān)職能部門的融合參與，成立市級(jí)層面的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)構(gòu)，完善我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策統(tǒng)一管理，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度和分工協(xié)作機(jī)制，增加部門間的凝聚力。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人意外傷害、重大疾病保險(xiǎn)制度，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制；將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例和擴(kuò)大報(bào)銷范圍；將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的重要內(nèi)容，對(duì)由醫(yī)院轉(zhuǎn)型的符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的老人護(hù)理院給予審批。

　�。ǘ�）利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，布局醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目

　　借鑒xx省常州市金東方頤養(yǎng)園項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，擬利用我市醫(yī)療資源豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合在建的xx中醫(yī)院二期項(xiàng)目、包醫(yī)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目、市第八醫(yī)院養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目，引入地產(chǎn)項(xiàng)目合作，發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居住區(qū)，把醫(yī)院融入到住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，讓老人生活在社區(qū)，既能切實(shí)感受到家的氛圍、享受貼心服務(wù)，又能在健康出現(xiàn)狀況時(shí)得到及時(shí)醫(yī)治和專業(yè)護(hù)理。

　�。ㄈ�）發(fā)揮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展居家養(yǎng)老

　　從目前我市的養(yǎng)老情況來(lái)看，居家養(yǎng)老還是老年人養(yǎng)老的首選，相比農(nóng)村地區(qū)，城市中心的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的意愿較高。利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)變職能，開(kāi)設(shè)日間照料中心，提供社區(qū)老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，建立社會(huì)養(yǎng)老分層服務(wù)模式，健康能自理的老年人可以居家養(yǎng)老為主，鼓勵(lì)社區(qū)或有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，例如簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展社區(qū)老年人健康分類管理，對(duì)行動(dòng)不便的老年人上門服務(wù)，同時(shí)社區(qū)和醫(yī)院等機(jī)構(gòu)緊密合作， 構(gòu)成我市養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。也可以借鑒常州金東方醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)模式，發(fā)展社區(qū)建立機(jī)構(gòu)化、一體化運(yùn)營(yíng)，為老人提供自理、介助、介護(hù)的居住設(shè)施和服務(wù)，使老人在健康狀況和自理能力變化時(shí)，依然可以在熟悉的環(huán)境繼續(xù)居住， 并獲得與身體狀況相對(duì)應(yīng)的照料、醫(yī)療、護(hù)理等全方位服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化。

　�。ㄋ模├�用信息化優(yōu)勢(shì)，搭建現(xiàn)代化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)

　　全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化進(jìn)程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV數(shù)字電視等多個(gè)渠道，借助電腦屏、手機(jī)屏、電視屏等多種載體，推廣應(yīng)用家用健康檢測(cè)、治療智能終端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康管理。利用信息化平臺(tái)建立市內(nèi)所有xx歲老年人的信息數(shù)據(jù)，并加快對(duì)健康信息情況檔案的使用，重點(diǎn)關(guān)注失能、半失能老人的養(yǎng)老情況，及時(shí)為有需求的老年人提供服務(wù)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)與院校合作，搭建醫(yī)養(yǎng)人才隊(duì)伍

　　通過(guò)多種渠道引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員，建立合理的酬薪保障機(jī)制；醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)和xx醫(yī)學(xué)院合作設(shè)立人才培養(yǎng)基地，提供實(shí)習(xí)就業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)定養(yǎng)老部門的醫(yī)護(hù)人才，同時(shí)學(xué)校也可以根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的多元化需求相應(yīng)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員進(jìn)行有計(jì)劃的專業(yè)教育和在職培訓(xùn)，不斷規(guī)范護(hù)理人員的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)行為，提升老年護(hù)理服務(wù)的整體質(zhì)量和水平；健全養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證制度，對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員實(shí)行定期考核與職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)化專業(yè)化。

　　調(diào)研報(bào)告14

　　一、調(diào)查目的：

　　了解并深入調(diào)查一餐基地環(huán)境，以便更好的處理好所要設(shè)計(jì)的大學(xué)生活動(dòng)中心與基地周邊環(huán)境、場(chǎng)地、室內(nèi)外環(huán)境的關(guān)系。

　　基地概述：

　　設(shè)計(jì)擬在我校建一座大學(xué)生活動(dòng)中心，建筑總面積約平米，該工程擬建于校園內(nèi)一餐位置。基地形狀大致為x形，建筑總面積約為平米，地形平坦，可忽略地表的起伏對(duì)建筑建造的影響。基地靠近校園中心位置，與行政樓距離較近。校園南部為教學(xué)區(qū)域，西北部為學(xué)生宿舍區(qū)，是學(xué)生參與各種活動(dòng)的交通交匯點(diǎn)之一。基地南邊為西路，西北方毗鄰學(xué)生公寓，與第二餐廳遙遙相望。站在基地位置向東望去，視線穿過(guò)圖書(shū)館前的廣場(chǎng)可以欣賞到湖的美麗景色。

　　二、環(huán)境分析：

　　基地南側(cè)的西路是連接校園外環(huán)路與內(nèi)環(huán)路的主干道之一。通過(guò)西路向西可以聯(lián)系到校園西部的商業(yè)區(qū)域。在課下尤其是晚上，該商業(yè)區(qū)域會(huì)聚集大量的學(xué)生人流。這些人流通過(guò)西路可以方便地到達(dá)基地位置。西路南部為校內(nèi)綠化帶，是教學(xué)區(qū)域、宿舍區(qū)域、行政辦公區(qū)域之間設(shè)立的緩沖帶。該綠化帶相對(duì)宿舍區(qū)域較遠(yuǎn)，周圍場(chǎng)地功能多樣，是區(qū)域矛盾的集合區(qū)域，不適合學(xué)生在此進(jìn)行各種活動(dòng)。該區(qū)域的設(shè)置是為緩解區(qū)域之間的矛盾和營(yíng)造教學(xué)區(qū)域的安靜學(xué)習(xí)環(huán)境而設(shè)置，可以與各教學(xué)樓周圍的綠化聯(lián)系融合。因而綠化帶內(nèi)不會(huì)存在大量人流的聚集，但是與綠化帶相聯(lián)系的道路卻都會(huì)有很多的人流通過(guò)。

　　基地向東北穿過(guò)西路為校圖書(shū)館，通過(guò)西路向北可以到達(dá)學(xué)校北門，學(xué)校北門因距離宿舍較近，是學(xué)生平時(shí)出入校園的主要出入口�；�地東北部是校圖書(shū)館和湖，是學(xué)生平時(shí)進(jìn)行閱讀背誦和放松心情的地方，在課下同樣會(huì)吸引很大的學(xué)生人流出入。

　　基地西北部為學(xué)生宿舍區(qū)。此區(qū)域距離基地位置最近，聯(lián)系方便，學(xué)生可以方便地到達(dá)基地位置。但由于一二號(hào)公寓與基地銜接過(guò)近，基地位置建筑物的存在會(huì)對(duì)這兩個(gè)公寓樓的學(xué)生到達(dá)公寓南部的其他區(qū)域形成一定的阻擋作用。這兩個(gè)公寓樓高度較高，且基地與這兩個(gè)公寓樓之間的道路相對(duì)較窄，道路兩側(cè)又栽培有大樹(shù)，對(duì)于處于基地位置的設(shè)計(jì)建筑物來(lái)說(shuō)，從宿舍區(qū)域來(lái)看，很難形成較好的景觀�；蛘哒f(shuō)不易于尋找到較好的建筑觀察角度。

　　基地毗鄰內(nèi)環(huán)路，通過(guò)內(nèi)環(huán)路、東路可以聯(lián)系到六號(hào)教學(xué)樓。六號(hào)教學(xué)樓的人流會(huì)通過(guò)校行政樓后的內(nèi)環(huán)路和校圖書(shū)館前的廣場(chǎng)到達(dá)更多的區(qū)域，這樣就給基地位置的設(shè)計(jì)建筑帶來(lái)了大量人流。學(xué)校車輛的進(jìn)出設(shè)計(jì)為南門進(jìn)北門出。車輛大致從南門進(jìn)入通過(guò)廣場(chǎng)路、校行政樓外圍的內(nèi)環(huán)路和名人路，從北門出去。車輛的經(jīng)過(guò)使基地周邊的人流與行進(jìn)的車輛產(chǎn)生了矛盾。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)要注意這一點(diǎn)。

　　三、設(shè)計(jì)思考：

　　學(xué)校的教學(xué)辦公和生活住宿兩大區(qū)域相互分開(kāi)，體育場(chǎng)、湖、圖書(shū)館、基地、商業(yè)街自東向西地分布在兩大區(qū)域之間，起到聯(lián)系兩大區(qū)域的作用，基地位置又正好處于這中間的位置，是各種矛盾集合的地方，同時(shí)基地所處的位置又存在很多的優(yōu)勢(shì)。

　　a校園內(nèi)建筑物的高度大致相同，顏色一樣,在形體上，校內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)綠地、水面、廣場(chǎng)的`設(shè)計(jì)來(lái)去除建筑造型單一所帶來(lái)的枯燥的感覺(jué)。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，可以通過(guò)借鑒這樣的方法來(lái)彌補(bǔ)一些設(shè)計(jì)上的遺憾，同時(shí)也應(yīng)注意遵從校園規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則，讓設(shè)計(jì)的建筑與校內(nèi)其他建筑相互呼應(yīng)。建筑要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不僅是建筑設(shè)計(jì)對(duì)自然的尊重，更是建筑設(shè)計(jì)對(duì)地域文化和歷史的尊重。這是環(huán)境表現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)上對(duì)建筑設(shè)計(jì)的制約。

　　b建筑造型的考慮要結(jié)合基地平面進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，在藝術(shù)造型反面，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的本質(zhì)是建筑設(shè)計(jì)表達(dá)的精神情感與環(huán)境完美相結(jié)合，夸張的對(duì)比和形態(tài)的相似都可以作為構(gòu)筑精神環(huán)境融合的方法。但是作為教育類建筑，對(duì)于夸張的對(duì)比的手法的運(yùn)用要慎重考慮選擇。

　　c對(duì)于教育類建筑來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)是要考慮到建筑對(duì)于學(xué)生的情感影響，也要注意建筑對(duì)于學(xué)校工作人員的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要注意思考政治與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系影響。政治和建筑都會(huì)對(duì)時(shí)代產(chǎn)生影響，兩者之間總會(huì)存在矛盾，協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾也是考研建筑師的一道題目。

　　調(diào)研報(bào)告15

　　一、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣是“七山半水半分田，二分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，勞動(dòng)力資源富余。現(xiàn)有勞力32萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5%。我縣勞務(wù)輸出始于上世紀(jì)80年代初。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會(huì)后，全縣農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，人多地少，農(nóng)村勞動(dòng)力資源過(guò)剩，農(nóng)民開(kāi)始走出“山門”，外出探尋治窮致富門路。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。隨著改革開(kāi)放秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址：的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)家基本建設(shè)速度加快，大批的富余勞力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，務(wù)工人員逐年遞增。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入，政府職能從宏觀加以正確引導(dǎo)，從微觀搞好服務(wù)，使全縣勞務(wù)輸出人員逐年增多，隊(duì)伍不斷壯大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)份額逐年攀升，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總量逐年增大，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全縣年輸出剩余勞動(dòng)力穩(wěn)定在15萬(wàn)人左右。20xx年第一季度，全縣外出務(wù)工人員近17萬(wàn)人。外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地，已形成龐大的就業(yè)群體。20xx年，外出務(wù)工人員寄、帶回資金億元，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38%，極大地改善了全縣人民的生產(chǎn)、生活條件，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�、比藛T構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況

　　據(jù)初步普查結(jié)果表明，截止今年2月底，全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人，其中：男性115345人，占%，女性53130人，占%。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈，分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。

　　從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38%，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%，商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中，在民營(yíng)、私企的占75%，外資企業(yè)的占20%，在國(guó)有、集體企業(yè)或出國(guó)務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡(jiǎn)單和重復(fù)勞動(dòng)為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占%，36歲—45歲的占%，46歲以上的占%。從文化層次上看，小學(xué)及以下文化程度占%，初中占%，高中占%，大專及以上文化程度占%。

　　⒉外出的組織形式

　　從全縣情況看，外出的組織形式正在從無(wú)序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計(jì)劃、成建制的輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村有組織、成建制的輸出人員占外出人員的%;由“領(lǐng)軍人物”帶出的占%;由用人企業(yè)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5%;由親友介紹，以親情為聯(lián)系，互相結(jié)伴外出的占17%;通過(guò)務(wù)工地勞務(wù)市場(chǎng)介紹的占%;自由謀職的占5%。

　　⒊外出務(wù)工收入

　　全縣外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等，其中：年收入在6000元以下的'占%;年收入在6000元至1萬(wàn)元的占%;在1萬(wàn)元以上的占%;年收入在10萬(wàn)以上或僅只能保住來(lái)往車旅費(fèi)的占%。

　�、崔r(nóng)民外出務(wù)工在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重

　　據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為億元，外出務(wù)工人員寄帶回家收入為億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的%。全縣萬(wàn)農(nóng)戶中，有3萬(wàn)多戶翻建新房，其中蓋樓房的達(dá)2萬(wàn)余戶。

　　二、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法

　�、奔訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)

　　一是縣委、縣政府成立了商城縣維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織維護(hù)全縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員管理服務(wù)工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)外出務(wù)工人員組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員、加強(qiáng)維權(quán)的通知》等，對(duì)維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益起到了很好的促進(jìn)作用。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有“維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”，有296個(gè)行政村成立了“外出務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”。四是在進(jìn)城務(wù)工人員較為集中的濟(jì)南、合肥、蘇州、杭州等城市建立了4個(gè)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心，開(kāi)展及時(shí)便捷服務(wù);在外出人員最為集中的蘇州市，設(shè)立了法律援助中心，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。五是不斷加強(qiáng)縱、橫向勞務(wù)合作，與上海、深圳、東莞、鄭州等地的勞務(wù)中心機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，做到了有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。初步形成了縣委重視、政府支持、部門協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工服務(wù)機(jī)制，為促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了有效的嘗試。

　　調(diào)研報(bào)告16

　　一、促進(jìn)教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本

　　科學(xué)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn)，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以促進(jìn)教師發(fā)展為根本，正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，在事物發(fā)展過(guò)程中，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向，主要矛盾的解決對(duì)次要矛盾的解決有推動(dòng)作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊(duì)伍建設(shè)包括政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、團(tuán)隊(duì)精神、機(jī)制建設(shè)、教師發(fā)展等多個(gè)方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心，教師發(fā)展決定了教師隊(duì)伍建設(shè)的成功，并對(duì)其他方面的工作起到推動(dòng)作用。因此，教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的主要矛盾，是根本和關(guān)鍵。抓住了教師發(fā)展這個(gè)根本，就牽住了“牛鼻子”。

　　第一，促進(jìn)教師發(fā)展，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)教師發(fā)展對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，優(yōu)先籌劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實(shí)，充分重視教師發(fā)展，對(duì)教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵(lì)教師主動(dòng)謀求發(fā)展。

　　第二，促進(jìn)教師發(fā)展，要正確處理教師專業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展包括價(jià)值觀念、心理素質(zhì)、情感態(tài)度、意志水平、專業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面，這些層面之間是互動(dòng)的�！霸谛率兰o(jì)，教師專業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長(zhǎng)、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對(duì)教育專業(yè)所期望的，是能使教師工作專業(yè)化，使教師超越能干的教書(shū)匠而成為專業(yè)的教育家”。教師專業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，因此要把教師專業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心。

　　教師專業(yè)發(fā)展包含知識(shí)的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變等等。首先要求教師將教書(shū)育人作為一種專業(yè)理想，將教育視為一件快樂(lè)的事情而全力以赴;其次，整合專業(yè)知識(shí)和技能，內(nèi)化為自身素質(zhì);再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標(biāo)志。促進(jìn)教師發(fā)展，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，采取切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的措施來(lái)促進(jìn)教師良好基本素質(zhì)的養(yǎng)成，加快教師職業(yè)人成熟的進(jìn)程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專業(yè)化地位。同時(shí)，除了培養(yǎng)教師具有專業(yè)素質(zhì)外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展，努力培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，使其成為有完善人格的社會(huì)人。

　　第三，促進(jìn)教師發(fā)展尤其是專業(yè)發(fā)展，要采取多種切實(shí)有效的模式。多年來(lái)，教育界探索和實(shí)踐了多種促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的模式，并在不斷進(jìn)行新的探索。校本研修作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識(shí)，也已經(jīng)成為廣大教師的內(nèi)在需求。概括地說(shuō)，校本研修，就是廣大教師為了促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依托學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)和特色，針對(duì)自身的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行的研究。

　　校本研修的出發(fā)點(diǎn)符合教師的職業(yè)特點(diǎn)、認(rèn)知特征和情感需求，創(chuàng)造了有利于教師研究的氛圍，使教師有機(jī)會(huì)對(duì)教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)而自由的討論，鼓勵(lì)了思維的獨(dú)立性與創(chuàng)造性，加深了教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解。校本研修是對(duì)過(guò)去教研活動(dòng)的深刻變革，它革除了以往教研活動(dòng)的形式化而不注重內(nèi)容、隨意化而不講求質(zhì)量、經(jīng)驗(yàn)化而不重視科研方法等種種弊端，最大化地促進(jìn)了教師發(fā)展。

　　校長(zhǎng)是校本研修的第一責(zé)任人，要把改進(jìn)研修工作、促進(jìn)教師發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校和自己的中心工作，加強(qiáng)對(duì)校本研修的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)校本研修總體規(guī)劃、全面組織、全權(quán)保障、全程管理;為教師創(chuàng)造一個(gè)安全的、信任的、允許犯錯(cuò)誤的氛圍，一個(gè)在真實(shí)教育情境中持續(xù)、有效、深入學(xué)習(xí)的校本研修環(huán)境，滿足每個(gè)教師個(gè)體的發(fā)展需求，以開(kāi)展校本研修為手段建立學(xué)習(xí)型學(xué)校，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　推動(dòng)教師個(gè)體的主動(dòng)研修。在校本研修的過(guò)程中，必須充分調(diào)動(dòng)教師個(gè)體的主觀能動(dòng)性，激勵(lì)教師個(gè)人主動(dòng)研修，在工作中研修，在研修中發(fā)展，才能確保研修的成功和高效。以問(wèn)題引導(dǎo)教師研修，不斷從日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷研究，解決新問(wèn)題，使問(wèn)題成為教師發(fā)展的起點(diǎn);以差別推動(dòng)教師進(jìn)取，不斷促使每位教師在各自能力最近發(fā)展區(qū)的上限處工作，并通過(guò)與自己、與同事、與先進(jìn)理論的對(duì)比，尋找差別，提升自己;倡導(dǎo)“成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思”的教師發(fā)展模式，鼓勵(lì)教師立足于多樣化的教育教學(xué)實(shí)踐、立足于自身專業(yè)發(fā)展的需要、立足于自身的選擇，不斷反思自身的實(shí)踐，向自己的教育教學(xué)要發(fā)展;提倡“知行合一”，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)中的“知”與實(shí)踐中的“行”的同步交互與“悟性自足”，注重主體精神的發(fā)揮，鼓勵(lì)教師學(xué)懂的東西做出來(lái)，做過(guò)的東西說(shuō)出來(lái)。

　　關(guān)注、重視、促進(jìn)教師群體研修。鑒于工作關(guān)系的聯(lián)系，開(kāi)展群體研修對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織、打造學(xué)校團(tuán)隊(duì)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)都具有十分重要的意義。同事間的合作與相互學(xué)習(xí)，是每位教師成長(zhǎng)最直接的實(shí)踐資源之一。教師群體研修既可以由教師個(gè)體提出問(wèn)題出發(fā)設(shè)定主題內(nèi)容，也可以由學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展的總體需要而設(shè)定主題內(nèi)容。內(nèi)容不僅要基于教育教學(xué)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也可以涉及學(xué)校發(fā)展與學(xué)校管理等其他領(lǐng)域。通過(guò)常規(guī)教學(xué)案例的分析與研究、論文和課件制作評(píng)比、理論學(xué)習(xí)和主題研討等形式，推動(dòng)教師個(gè)體主動(dòng)研修與群體研修相結(jié)合。在教師個(gè)人對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐反思的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)群體交流與合作，同伴互助互學(xué)，發(fā)揮群體智慧的作用。交流中既有傾聽(tīng)，又有回應(yīng)，或敞開(kāi)自己的困惑以求別人指點(diǎn)迷津，或公開(kāi)自己的經(jīng)驗(yàn)與他人分享，或不同觀點(diǎn)、不同體會(huì)進(jìn)行爭(zhēng)論，思想與思想碰撞而生靈光，在合作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，從而促進(jìn)教師群體發(fā)展。

　　加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的聯(lián)系，促進(jìn)雙方的深入合作，主動(dòng)尋求專業(yè)引領(lǐng)。如果沒(méi)有專家等高一層次人員的協(xié)助與帶領(lǐng)，教師之間的互助可能會(huì)限于同水平重復(fù)。與大學(xué)及其教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、教育專家的合作，可以使校本培訓(xùn)獲得更多的外部資源支持，尤其是智力的支持。通過(guò)專題講座促進(jìn)觀念更新，通過(guò)案例分析促進(jìn)教學(xué)反思，通過(guò)專家指導(dǎo)促進(jìn)骨干成長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)術(shù)沙龍促進(jìn)交流溝通。專業(yè)引領(lǐng)不等同于專家的單邊引領(lǐng)，先進(jìn)的理念如果沒(méi)有以課程內(nèi)容為載體的具體指引與對(duì)話，那就只是紙上談兵，專業(yè)引領(lǐng)應(yīng)是先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的完美統(tǒng)一，共同引領(lǐng)。專業(yè)引領(lǐng)是使研究脫離低水平重復(fù)、收獲最大成效的重要憑借，是校本研修成功的保障。專業(yè)引領(lǐng)的強(qiáng)勢(shì)參與，可以提高校本研修的針對(duì)性和科學(xué)性，高質(zhì)量、高頻度的專業(yè)引領(lǐng)對(duì)廣大教師的發(fā)展會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

　　新時(shí)期的'教育要求教師走上研究之路，校本研修創(chuàng)設(shè)了和諧濃厚的研究氛圍，實(shí)現(xiàn)了主研與群研結(jié)合，行為與理念互動(dòng)，理論與實(shí)踐統(tǒng)一，喚醒了教師的主體意識(shí)，為教師的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。當(dāng)然，校本研修不是惟一有效模式，在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，校本研修應(yīng)該與其他模式有機(jī)結(jié)合。

　　二、促進(jìn)教師發(fā)展必須“以教師為本”

　　科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，應(yīng)該有以下幾層含義：首先是關(guān)愛(ài)人，即保障人民群眾的根本利益;其次是發(fā)展人，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要;再次，從方法論上講，為獲得發(fā)展、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展，二是要充分重視人的因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能真正地發(fā)展人。

　　馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量，這要求充分重視內(nèi)因的作用。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動(dòng)性。

　　教師作為專業(yè)人，其勞動(dòng)有目的上的社會(huì)性和責(zé)任性、任務(wù)上的復(fù)雜性和艱巨性、過(guò)程上的示范性和嚴(yán)格性、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性、成果上的廣泛性和長(zhǎng)期性等自身職業(yè)的特點(diǎn)。教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“以教師為本”。

　　“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書(shū)中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛(ài)的需要;四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內(nèi)在的自尊心;最高級(jí)的是自我實(shí)現(xiàn)的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會(huì)和他人認(rèn)可的體現(xiàn)。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，教師理應(yīng)受到尊重。

　　尊重教師，首先是對(duì)教師作為專業(yè)人的尊重。既要尊重教師獨(dú)立的人格、尊重教師的教學(xué)自主性和創(chuàng)造性，更要尊重教師的發(fā)展需求、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，即尊重教師發(fā)展的主體性，滿足他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。尊重教師自主確定自己在專業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，自主決定以何種方式來(lái)滿足自己的發(fā)展需求，尊重教師通過(guò)自我觀察、自我分析、自我認(rèn)識(shí)，覺(jué)察到自身存在的問(wèn)題和改進(jìn)的必要性，了解自己所需要的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)方式與內(nèi)容。教師個(gè)體的需要通常和他們實(shí)際教育教學(xué)目標(biāo)直接相關(guān)，要尊重教師在學(xué)習(xí)取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認(rèn)差異，尊重教師在差異中發(fā)展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識(shí)，促進(jìn)教師的教育觀念、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革，促使教師成為真正的教學(xué)的主人、研究的主人。

　　其次是尊重教師在學(xué)校管理中的主人翁地位。保證教師對(duì)學(xué)校工作的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)同和支持，激發(fā)教師的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識(shí)，形成對(duì)學(xué)校的信任感和歸屬感，進(jìn)而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師共同構(gòu)建一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。

　　“以教師為本”的第二要義是服務(wù)。服務(wù)必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂，做好生活方面的服務(wù)工作，使教師有足夠的精力和時(shí)間持續(xù)發(fā)展。

　　其次是全心全意為教師謀發(fā)展。為教師發(fā)展提供硬件支持，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設(shè)施，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導(dǎo)中與世界對(duì)話交流;為教師發(fā)展提供展示自我的廣闊舞臺(tái)，為教師參加各級(jí)各類教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)、研討活動(dòng)提供方便，創(chuàng)造條件，促進(jìn)教師在交流與研討中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展;為教師發(fā)展搭建廣闊的校內(nèi)外交流平臺(tái)，立足校本，切實(shí)開(kāi)展校本研修活動(dòng);等等。總之，從物質(zhì)與精神、內(nèi)部與外部、軟件與硬件多個(gè)方面為教師謀發(fā)展、促發(fā)展。

　　“以教師為本”的第三要義是激勵(lì)。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作，教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)的作用。恰當(dāng)?shù)募��?lì)能夠把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保持好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)展好，并對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。

　　調(diào)研報(bào)告17

　　1. 引言

　　1.1 POE(Post Occupancy Evaluation)方法

　　POE(Post Occupancy Evaluation)方法是從使用者的角度出發(fā)，對(duì)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)并正在使用的設(shè)施（戶外空間）進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的研究方法。這種研究方法將觀察、記錄、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法相結(jié)合，然后對(duì)于所得到的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，最后得到使用狀況評(píng)價(jià)分析報(bào)告，是一種極為重要的研究戶外空間的方法。POE方法從建筑使用狀況評(píng)價(jià)發(fā)端，逐漸發(fā)展到戶外空間研究，具體發(fā)展歷程可以概括為：以20世紀(jì)60年代使用后評(píng)價(jià)（POE）在西方建設(shè)過(guò)程中成為必要的程序?yàn)闃?biāo)志的發(fā)展初期，20世紀(jì)七八十年代形成規(guī)范化體系的成熟期以及80年代后環(huán)境評(píng)價(jià)受多元思潮影響的多元整合期3個(gè)階段。

　　我們國(guó)家在20世紀(jì)70年代末80年代初的時(shí)候開(kāi)始有學(xué)者涉及使用狀況評(píng)價(jià)領(lǐng)域，POE理論在我國(guó)城市游憩廣場(chǎng)、居住小區(qū)公共空間的評(píng)價(jià)等領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用，并取得了一定的成果。近幾年也有不少城市公園、城市綠地系統(tǒng)的研究應(yīng)用該理論。

　　1.2調(diào)研概況

　　洛龍公園位于新昆洛路石龍立交橋旁，是呈貢新區(qū)的第一個(gè)大型現(xiàn)代園林、休閑、景觀公園，總投資1.4億元人民幣，占地38.34公頃，水體面積13.32公頃，建有大小廣場(chǎng)、亭、廊、臺(tái)等設(shè)施。公園環(huán)境優(yōu)雅、綠樹(shù)成蔭、碧水藍(lán)天、風(fēng)光秀麗、景色怡人，被游人稱之為“新翠湖”。公園規(guī)劃建設(shè)是以水為主線，充分利用洛龍河水源和地形低洼的特點(diǎn)，建成了一個(gè)水體湖泊，碧波蕩漾，魚(yú)兒在徐徐游動(dòng)；公園是以人工堆筑山體綠化景觀為重點(diǎn)，形成與北部張官山森林公園情景呼應(yīng)，山水交融的公園特色。

　　桃源廣場(chǎng)位于盤龍江東岸圓通橋和人民中路（桃源街口）大橋以北的桃源街街邊，西臨盤龍江畔，北近圓通山，總面積近2萬(wàn)平方米，于20xx年9月正式建成，為云南第一家含音樂(lè)噴泉的廣場(chǎng)。廣場(chǎng)的綠化帶以軸線對(duì)稱布局，在南、東、北設(shè)計(jì)安排了蒼翠、挺拔的大喬香樟，園林綠化珍貴的樹(shù)種、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物———銀杏和枝繁葉茂的常綠喬木杜英。種綠化樹(shù)種為行道樹(shù)，與西面的盤龍江河堤綠化帶共同營(yíng)造出典雅、寧?kù)o的城市休閑氛圍。由于毗鄰盤龍江，環(huán)境優(yōu)雅，地理位置優(yōu)越，桃源廣場(chǎng)自建成后就成為了開(kāi)展盤龍江藝術(shù)節(jié)的一個(gè)重要舞臺(tái)，連續(xù)4年成為藝術(shù)節(jié)的主會(huì)場(chǎng)之一。桃源廣場(chǎng)自開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)政府、桃源社區(qū)就成功地在這里舉辦了各種晚會(huì)、宣傳、教育等多姿多彩的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，加上廣大社區(qū)居民自發(fā)在這里開(kāi)展的民族舞蹈、花燈等文化活動(dòng)，形成了廣場(chǎng)群眾文體活動(dòng)興盛的局面。

　　1.2.1調(diào)研時(shí)間

　　20xx.11.16——20xx.11.17

　　1.2.2調(diào)研地點(diǎn)

　　云南省昆明市洛龍公園、桃源廣場(chǎng)。

　　1.2.3調(diào)研成員

　　黃明民、曹航

　　2.場(chǎng)地分析

　　2.1場(chǎng)地概況

　　洛龍公園位于新昆洛路石龍立交橋旁，是呈貢新區(qū)的第一個(gè)大型現(xiàn)代園林、休閑、景觀公園，總投資1.4億元人民幣，占地38.34公頃，水體面積13.32公頃，建有大小廣場(chǎng)、亭、廊、臺(tái)等設(shè)施。公園環(huán)境優(yōu)雅、綠樹(shù)成蔭、碧水藍(lán)天、風(fēng)光秀麗、景色怡人，被游人稱之為“新翠湖”。公園規(guī)劃建設(shè)是以水為主線，充分利用洛龍河水源和地形低洼的特點(diǎn)，建成了一個(gè)水體湖泊，碧波蕩漾，魚(yú)兒在徐徐游動(dòng)；公園是以人工堆筑山體綠化景觀為重點(diǎn)，形成與北部張官山森林公園情景呼應(yīng)，山水交融的公園特色。

　　桃源廣場(chǎng)位于昆明青年路和圓通路交叉口，臨盤龍江，正處圓通大橋下面、盤龍江兩邊我們組織去調(diào)研了位于昆明盤龍江與圓通大橋的桃源廣場(chǎng)，目的是進(jìn)行桃源廣場(chǎng)基地現(xiàn)狀分析、功能分析和道路與游覽路線分析，從而進(jìn)一步熟悉園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理，為我們這次的公園設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。

　　2.2場(chǎng)地自然條件

　　2.2.1氣候

　　昆明地處低緯高原，地貌復(fù)雜多樣，地形高差較大，在氣候上存在著明顯的垂直差異和水平差異。在山區(qū)有“山下花開(kāi)山上雪”、“踴山分四季、十里不同天”的景象。據(jù)建國(guó)以來(lái)的氣象資料統(tǒng)計(jì)，昆明年均氣溫14.5℃，最熱月(7月)平均氣溫19.7℃，最冷月(1月)平均氣溫7.5℃，年溫差12～13℃。全年降水量約103l毫米，相對(duì)濕度為 74％，濕氣不大，全年無(wú)霜期近年均在240天以上。全年晴天較多，日照數(shù)年均2445.6小時(shí)，日照率56％。終年太陽(yáng)投射角度大，年均總輻射量達(dá)129.78千卡／平方厘米，其中雨季62.78千卡／平方厘米，干季67千卡／平方厘米，兩季之間變化不大，故詩(shī)人楊升庵稱贊昆明“天氣常如二三月，花枝不斷四時(shí)春”。

　　規(guī)劃區(qū)屬北緯亞熱帶-高原山地季風(fēng)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，是典型的溫帶氣候特點(diǎn)。城區(qū)溫度在0—29℃之間，年平均氣溫在15℃左右，最熱時(shí)月平均氣溫25℃左右，最冷時(shí)月平均氣溫3℃左右。

　　1.春季溫暖，干燥少雨，風(fēng)高，蒸發(fā)旺盛，日溫變化大

　　春季，氣流來(lái)自熱帶大陸，多晴朗天氣，月平均氣溫多在20℃以下。但晝夜溫差大，有“上午如春、午后似夏、晚間如秋、深夜如冬”的“一日四季”的特點(diǎn)。春季降水量少，

　　空氣濕度小，蒸發(fā)量大，氣溫回升快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受干旱威脅，不利于小春作物成長(zhǎng)和大春播種。

　　2.夏無(wú)酷暑，雨量集中

　　夏季，氣流來(lái)自熱帶海洋，多雨云天氣，水分充足，土壤濕潤(rùn)，地面吸收的太陽(yáng)輻射減少，輻射熱量用于水分蒸發(fā)的多。因此，盛夏季節(jié)全市除海拔1600米以下的地區(qū)平均有2個(gè)月左右氣溫能達(dá)到22℃的夏季標(biāo)準(zhǔn)外，其他大多數(shù)地區(qū)均屬21℃以下的`春季氣候，無(wú)酷暑期。夏季雨量集中，且多大雨、暴雨，降水量占全年的60％以上，故易受洪澇災(zāi)害。

　　3.秋季溫涼，天高氣爽，雨水減少，霜期開(kāi)始

　　秋季降溫快，天氣干燥，多數(shù)地區(qū)氣溫要比春季低2℃左右。降水量比夏季減少一半多，但多于冬、春兩季，秋旱較少見(jiàn)。一般在10月上、中旬終止雨季，初霜期于11月上旬開(kāi)始。

　　4.冬無(wú)嚴(yán)寒，日照充足，天晴少雨

　　冬季每月晴天平均在20天左右，日照230小時(shí)左右，雨天4日左右，全季降水量?jī)H占全年的3％～5％。除海拔在1500米以下的河谷地區(qū)外，全市大多數(shù)地區(qū)有兩個(gè)多月的冬天(5天平均氣溫小于10℃)，有時(shí)出現(xiàn)陰冷天氣，霜凍或降雪，嚴(yán)重時(shí)能導(dǎo)致小春作物災(zāi)害。

　　5.干、濕季分明

　　全年降水量在時(shí)間分布上，明顯地分為干、濕兩季。5～10月為雨季，降水量占全年的85％左右；11月至次年4月為干季，降水量?jī)H占全年的15％左右。4月與5月，10月與11月降水量變化很大，5月份的降水量要比4月份多2、3倍，10月份的降水量要比11月份多1倍以上。

　　2.2.2植被

　　受亞熱帶季風(fēng)氣候的影響，該區(qū)域的植被為亞熱帶常綠闊葉林，群落中植物種類較多，凡是屬于熱帶植物均可在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)存活。所涉及到的植物種類如下：

　　1、喬木，石楠、球花石楠、欏木石楠、云南櫻花、冬櫻花、少齒花楸、云南枇杷、滇潤(rùn)楠、香油果、網(wǎng)葉山胡椒、云南樟、香樟、檫木、紅楠木、云南擬單性木蘭、紅花山玉蘭、山玉蘭、峨眉含笑、麻栗坡含笑、富寧含笑、金葉含笑、高大含笑、多花含笑、馬關(guān)含笑、廣南含笑、西疇含笑、毛果含笑、木蓮、紅花木蓮、大葉木蓮、大果木蓮、馬關(guān)木蓮、騰沖木蓮、滇桂木蓮、香木蓮、滇藏木蘭、馨香木蘭、廣南木蘭、思茅玉蘭、鵝掌楸、馬蹄荷、大果馬蹄荷、楓香、紅花荷、燈臺(tái)樹(shù)、頭狀四照花、紅花油茶、銀木荷、虎皮楠、金江槭、滇楸、黃連木、清香木、野芒果、禿杉、柳杉、珙桐、滇樸、復(fù)羽葉欒樹(shù)、云南紅豆杉、大理羅漢松、滇翠柏、云南七葉樹(shù)、小果冬青、拐棗、云南梧桐、蘋婆、假蘋婆、云南紫荊等等

　　2、灌木，馬櫻花、亮葉杜鵑、大白花杜鵑、云南杜鵑、映山紅、紅棕杜鵑、團(tuán)花杜鵑、銹葉杜鵑、露珠杜鵑、月季花、玫瑰、薔薇、垂絲海棠、粉葉繡線菊、火把果、平枝旬子、小葉旬子、華西小石積、重瓣棣棠、榆葉梅、郁李、貼梗海棠、珍珠梅、繡球花、鱗葉莢蒾、六道木、小葉六道木、瓊花、接骨木、錦帶花、云南山茶、西南山茶、厚皮香、茶梨等等

　　調(diào)研報(bào)告18

　　林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)。現(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

　　一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬┒嗄Ｊ桨l(fā)展，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開(kāi)發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹(shù)12.18萬(wàn)畝、414.42萬(wàn)株，其中，百畝以上沙果樹(shù)種植示范地塊40塊、面積1.1萬(wàn)畝，種植沙果樹(shù)37萬(wàn)余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產(chǎn)量大，常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵(lì)林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目總投資1.2億元，建成游客綜合服務(wù)中心、停車場(chǎng)、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂(lè)園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。啟動(dòng)圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目。項(xiàng)目前期規(guī)劃已經(jīng)完成，正在進(jìn)行招商。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

　�。ǘ�）全力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一�，F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬(wàn)畝，已開(kāi)發(fā)利用近47萬(wàn)畝。蠶種場(chǎng)2個(gè)、繁種點(diǎn)1個(gè)，種繭貯藏窖2處，蠶種場(chǎng)制種室及保種庫(kù)6358.8平方米，制種蠶場(chǎng)2萬(wàn)畝，每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種（豐達(dá)1號(hào)、珍珠1號(hào)）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個(gè)，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個(gè)。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產(chǎn)量750萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2.05億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國(guó)之首。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)參與。為更好地推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設(shè)計(jì)年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬(wàn)噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月，內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)行戰(zhàn)略合作，將通過(guò)阿榮小鎮(zhèn)電商平臺(tái)下單采購(gòu)汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開(kāi)展線上下單采購(gòu)，將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化服務(wù)，合力推動(dòng)。一是實(shí)行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。按照“群眾自愿，民主管理，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個(gè)，形成合力，從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以林權(quán)抵押，旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保，林業(yè)部門登記、評(píng)估定價(jià)的貸款方式，助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)探索擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋范圍，進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

　　二、存在的.主要困難

　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠，分類指導(dǎo)有待加強(qiáng)；林農(nóng)對(duì)保護(hù)森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識(shí)不足；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，導(dǎo)致主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、附加值不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵(lì)措施。加之我旗財(cái)力所限，目前對(duì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，通過(guò)技術(shù)講座、科普宣傳的方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)算對(duì)比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢(shì)，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

　�。ǘ�）科學(xué)布局，提高效益。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講求實(shí)效”的原則，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿�。�?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，努力探索和推廣切合實(shí)際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實(shí)施分類指導(dǎo)，提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

　　（三）加大扶持，示范帶動(dòng)。加大財(cái)政政策支持力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，引進(jìn)技術(shù)。聘請(qǐng)專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解難。通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)營(yíng)銷，做好服務(wù)。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷組織，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，了解市場(chǎng)行情，并為群眾提供詳細(xì)的市場(chǎng)行情、產(chǎn)品的方向、市場(chǎng)的導(dǎo)向等，構(gòu)建專業(yè)化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度，使我旗林下經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　調(diào)研報(bào)告19

　　扶貧開(kāi)發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義制度的本質(zhì)，是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終要進(jìn)行全社會(huì)動(dòng)員，集中全社會(huì)的力量，以社會(huì)大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)要求和面臨的困難

　　長(zhǎng)期以來(lái)，從中央到地方，始終堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重要工作長(zhǎng)抓不懈。特別是在“xx”期間，扶貧工作取得巨大成就：

　　一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平大幅度提高;

　　二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;

　　三是扶貧事業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;

　　四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，保障貧困人口義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等進(jìn)一步鞏固。

　　面對(duì)新的十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，中央和自治區(qū)分別制定并出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-xx年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至年人均純收入2300元，到xx年重點(diǎn)縣的貧困村民年人均收入要達(dá)到5000元，最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距�？梢�(jiàn)，新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。

　　然而，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作是在面臨黨中央高度重視、國(guó)家財(cái)力日益強(qiáng)大、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富日益豐富、扶貧基礎(chǔ)日益牢固等空前的機(jī)遇下，也同時(shí)面臨諸多的困難：

　　一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農(nóng)村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;

　　二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū)，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)投入成本相對(duì)較高;

　　三是貧困地區(qū)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動(dòng)能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不易;

　　四是返貧問(wèn)題突出，鞏固脫貧成果難度大;

　　五是地方扶貧機(jī)構(gòu)有弱化趨勢(shì)，部門及社會(huì)參與扶貧意識(shí)淡薄。

　　貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會(huì)因素，他們分享改革發(fā)展的`成果較少，得到社會(huì)的支持和關(guān)心較少。因此，脫貧工作任重道遠(yuǎn)，加快脫貧致富必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

　　二、可借鑒的扶貧開(kāi)發(fā)成功典范

　　市的扶貧集團(tuán)，社會(huì)大扶貧的方式開(kāi)展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，xx中是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，xx東南、xx東北為集中連地貧困地區(qū)，面積占全市23，人口占全市的44%，全市有個(gè)貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開(kāi)發(fā)以扶貧集團(tuán)方式進(jìn)行，所有市直單位和實(shí)力雄厚的企業(yè)組成 8個(gè)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶 8個(gè)貧困縣，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，具體的做法是：

　　一是市委市政府出臺(tái)有關(guān)扶貧工作文件，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建扶貧集團(tuán);

　　二是每個(gè)市直成員單位下派干部指導(dǎo)工作，集團(tuán)每年開(kāi)兩次工作會(huì)議;

　　三是每個(gè)扶貧集團(tuán)制定年度工作計(jì)劃，明確幫扶內(nèi)容，定點(diǎn)到村、到戶、到人。

　　市人大扶貧集團(tuán)，由市人大常委會(huì)牽頭，有市水利廳、西南大學(xué)及民營(yíng)企業(yè)等 9個(gè)成員單位，對(duì)口幫扶xx縣。扶貧集團(tuán)下設(shè)辦公室，每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，開(kāi)展各種慰問(wèn)活動(dòng)和檢查督促活動(dòng)等。扶貧集團(tuán)主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)、物能優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)等，采用九種模式，開(kāi)展扶貧。

　　九種模式：

　　一是教育扶貧，建立助學(xué)金，送書(shū)、送電腦、培訓(xùn)師資等;

　　二是醫(yī)療扶貧，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件，組織市醫(yī)院醫(yī)生義務(wù)診療;

　　三是文化扶貧，送戲、送圖書(shū)、送致富脫貧典型進(jìn)村入戶;

　　四是科技扶貧，發(fā)揮大學(xué)優(yōu)勢(shì)傳授技術(shù);

　　五是水利扶貧，水利建設(shè)項(xiàng)目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;

　　六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)造血功能;

　　七是交通扶貧，改善貧困地區(qū)的交通設(shè)施;

　　八是勞務(wù)扶貧，對(duì)貧困戶進(jìn)行建卡，組織勞務(wù)輸出創(chuàng)收，每個(gè)貧困家庭有 人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);

　　九是旅游扶貧，引導(dǎo)農(nóng)民挖掘優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，市政府出臺(tái)政策引導(dǎo)市民、干部到農(nóng)家樂(lè)旅游促貧困農(nóng)民增收。

　　調(diào)研報(bào)告20

　　目前我國(guó)高校對(duì)生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視，雖然一些教材中有所提及，但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn)，根本沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍，造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識(shí)貧乏、意識(shí)薄弱、行為習(xí)慣落后。

　　前言

　　近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增強(qiáng)，并且隨之而來(lái)的也有日趨惡劣的生存環(huán)境�，F(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲，人們的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，大學(xué)生作為時(shí)代發(fā)展的領(lǐng)軍人物，應(yīng)該在各方面不斷完善自己，增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)刻不容緩。高校應(yīng)該針對(duì)目前大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀，有針對(duì)性的開(kāi)展相關(guān)的公共課程，引導(dǎo)大學(xué)生建立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，共筑美好家園。因此，為了更深入的了解當(dāng)今大學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)程度，并且為了更有力的倡導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，我做了以關(guān)于大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的調(diào)查報(bào)告為主題的問(wèn)卷調(diào)查。

　　一、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象

　　調(diào)查對(duì)象是針對(duì)個(gè)宿舍成員共五十名，其中包括男生25人，女生25人。

　�。ǘ�）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查地點(diǎn)是南區(qū)宿舍樓通過(guò)宿舍內(nèi)發(fā)放書(shū)面問(wèn)卷的方式進(jìn)行，在各宿舍隨機(jī)發(fā)放兩張，對(duì)各年級(jí)學(xué)生無(wú)要求。

　　（三）調(diào)查內(nèi)容

　　書(shū)面問(wèn)卷以選擇題為調(diào)查內(nèi)容，共八道題。內(nèi)容如下：

　　請(qǐng)問(wèn)地球日是哪一天？

　　你清楚垃圾的分類方法嗎？

　　不清楚

　　記不太清，但很支持清楚，偶爾會(huì)注意行為清楚，同時(shí)運(yùn)用與生活中

　　發(fā)現(xiàn)周圍存在環(huán)境污染的行為，你會(huì)怎么做？視而不見(jiàn)，一走了之表示不滿，期盼得到治理阻止有關(guān)行動(dòng)向環(huán)保部門反應(yīng)

　　如何看待一次性餐具的做法不環(huán)保，堅(jiān)持不用

　　不太環(huán)保，但偶爾用一下也沒(méi)影響一次性餐具挺方便，經(jīng)常使用別人都在用，所以我也用

　　您以為下面哪一項(xiàng)是工業(yè)“三廢”？廢銅、廢鐵、廢鋼

　　廢電池、廢家電、廢家具廢電視機(jī)、廢冰箱、廢電腦廢水、廢氣、廢渣

　　您認(rèn)為下列因素對(duì)我國(guó)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題影響最大的是？（選三項(xiàng)）有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全

　　政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠

　　環(huán)保宣傳教育力度不夠、公眾的環(huán)保意識(shí)差

　　對(duì)于低碳生活，請(qǐng)問(wèn)你有那些行動(dòng)？（多選）出門按步行，自行車，公交車，私車選擇任何電器一旦不用及時(shí)關(guān)掉電源盡量節(jié)約，循環(huán)使用水資源等

　　少用紙巾，重拾手帕，保護(hù)森林，低碳生活不坐電梯爬樓梯，省下大家的電，換自己的健康

　　盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯等一次性物品關(guān)掉不用的電腦程序，減少硬盤工作量，既省電也維護(hù)你的電腦

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　　調(diào)查共發(fā)放書(shū)面問(wèn)卷50份，得到的有效問(wèn)卷50份，回收率100%，問(wèn)卷容量50。

　　調(diào)查結(jié)果如下為，44%的同學(xué)表示會(huì)阻止其行為，32%的同學(xué)希表示不滿，期盼得到治理，一少部分同學(xué)會(huì)向有關(guān)部門反映，極少數(shù)會(huì)一走了之。許多同學(xué)對(duì)使用一次性餐具的看法比較現(xiàn)實(shí)，56%的同學(xué)選擇了“不太環(huán)保，但偶爾用一下也沒(méi)影響”，有些同學(xué)卻很注意這方面，堅(jiān)決不使用一次性餐具，同時(shí)也有少數(shù)會(huì)經(jīng)常使用一次性餐具。關(guān)于工業(yè)三廢調(diào)查，使我們看出同學(xué)們對(duì)工業(yè)中的“三廢”有很大了解，最起碼大多數(shù)人都知道“三廢”是指什么。說(shuō)明大家對(duì)工業(yè)污染比較重視，也說(shuō)明了“三廢”的確是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為影響我國(guó)環(huán)境的主要因素是有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全，政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠，這是政府的管理不善，其實(shí)可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅(jiān)定，這需要我們社會(huì)共同努力，加大宣傳共同促進(jìn)大家的環(huán)保意識(shí)。對(duì)于第七個(gè)問(wèn)題，反映出大家在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中對(duì)環(huán)保的概念不是特別強(qiáng)烈，所如果改變大家對(duì)環(huán)保的看法，就要從社會(huì)大環(huán)境中營(yíng)造一種良好的環(huán)保氛圍，在尊重客觀存在的環(huán)保意識(shí)不太高的規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必不可少，我們意識(shí)的高度，往往物質(zhì)基礎(chǔ)的影響是很大的。

　　三、調(diào)查問(wèn)題分析

　　當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀

　　首先，環(huán)保意識(shí)素養(yǎng)不高，缺乏有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)，。這次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對(duì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)了解很少。調(diào)查最后，我碰到幾個(gè)同學(xué)，問(wèn)他們幾個(gè)問(wèn)題了解到，關(guān)于廢棄物會(huì)收到再利用的標(biāo)志也是別不出來(lái)，關(guān)于自然資源的有限性，電子垃圾的概念等這樣的常識(shí)也只是略知一二，由此可見(jiàn)，我國(guó)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的整體認(rèn)知水平亟待加強(qiáng)。

　　造成大學(xué)生環(huán)保意識(shí)整體薄弱的原因

　　高校缺乏有關(guān)環(huán)保的課程

　　目前我國(guó)高校對(duì)生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視，雖然一些教材中有所提及，但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點(diǎn)，根本沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍，造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識(shí)貧乏、意識(shí)薄弱、行為習(xí)慣落后。

　　社會(huì)缺乏宣傳力度

　　社會(huì)上一些主流媒體缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，或者缺乏關(guān)注的連續(xù)性和

　　持久性，很多網(wǎng)站或紙質(zhì)媒體只在每年的“世界環(huán)境日”或“植樹(shù)節(jié)”等特定節(jié)日，才會(huì)象征性地關(guān)注一下環(huán)境保護(hù)，等日期一過(guò)便再無(wú)下文，目前甚至很少有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的期刊或雜志，大學(xué)生很難接觸到有關(guān)知識(shí)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)的校園課外活動(dòng)太少大學(xué)生活是多姿多彩的，大學(xué)生的課余時(shí)間也是非常充分的，因此誕生了各式各樣的社團(tuán)，以及各種主題的課外活動(dòng)。雖然很多學(xué)校也會(huì)組織環(huán)境保護(hù)主題的課外活動(dòng)但是大都僅限于觀看資料片、考察野外動(dòng)物園等初級(jí)層次，表面上非常認(rèn)真重視，短期內(nèi)也能在校園引起一定的反響，但在教育方面的深度和持久力不夠，目前很多大學(xué)生了解環(huán)保的意義所在，但卻缺乏更深一步的了解。

　　四、解決對(duì)策

　　近年來(lái)，素質(zhì)教育成為高校教育的核心與目標(biāo)。素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其目的在于培養(yǎng)完整意義上的人——全面發(fā)展的社會(huì)主體。一個(gè)完整意義上的.人應(yīng)該具備較高的環(huán)境意識(shí)，有為保護(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育是對(duì)其素質(zhì)教育得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，是有利于提高大學(xué)生素質(zhì)的重要手段。“21世紀(jì)環(huán)境意識(shí)將成為人類社會(huì)文明、發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，環(huán)境意識(shí)也將成為21世紀(jì)人類必須具備的素質(zhì)之一，培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)正是新世紀(jì)發(fā)展的客觀要求�！�

　　開(kāi)設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)相關(guān)的必修課，并在德育課程中引入環(huán)境意識(shí)的內(nèi)容

　　有調(diào)查表明，日前很多大學(xué)生已有的環(huán)境知識(shí)不是來(lái)之于學(xué)校的教學(xué)，而且對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境教學(xué)感到不滿。因此，有必要在大學(xué)課程建設(shè)的過(guò)程中，增加環(huán)境科學(xué)知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)環(huán)境教育課程主要應(yīng)加強(qiáng)三部分課程內(nèi)容：一是面向全校各專業(yè)開(kāi)設(shè)公共必選課，如“環(huán)境保護(hù)”、“環(huán)境與發(fā)展”或“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等，這類公選課的設(shè)置要兼顧全校各專業(yè)的特點(diǎn)，教學(xué)的重點(diǎn)放在讓學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的現(xiàn)狀、危害及環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī)，了解環(huán)境對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的重要性，使學(xué)生真正從思想上對(duì)環(huán)境問(wèn)題有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是根據(jù)全校不同專業(yè)的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專業(yè)必選課，如“清潔生產(chǎn)工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅游景區(qū)環(huán)境評(píng)估”、“環(huán)境監(jiān)測(cè)”等，專業(yè)選修課要結(jié)合各專業(yè)的具體特點(diǎn)，在提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)的同時(shí)，還提高學(xué)生解決環(huán)境問(wèn)題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的內(nèi)容，如：在形勢(shì)與政策課中向?qū)W生通報(bào)高時(shí)效性的國(guó)際與國(guó)內(nèi)的環(huán)境狀況及環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)通報(bào)由環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)與潛在的危害；在“思想道德修養(yǎng)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境道德教育；在“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)教育；在“馬克思主義哲學(xué)原理”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系；在“鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及要求，等等。如此將大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)培養(yǎng)有機(jī)地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當(dāng)中，這既是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也對(duì)高校的思想政治理論課的教學(xué)改革具有啟示意義，更是提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的有效途徑。

　　開(kāi)展提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

　　大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)教育不能局限于課堂，豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更有利于將課堂上學(xué)到的環(huán)保知識(shí)加以鞏固和應(yīng)用。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式很多，例如開(kāi)展廣泛的環(huán)境教育宣傳，辦展覽、開(kāi)講座、結(jié)合環(huán)境保護(hù)主題節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)等。我們也可以借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大學(xué)生走向戶外、走進(jìn)社區(qū)、走向社會(huì)，走進(jìn)大自然，并吸引全社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與，以此提升大學(xué)生以及公眾的環(huán)境意識(shí)水平。

　　構(gòu)建并完善提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的激勵(lì)機(jī)制

　　構(gòu)建并完善激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境意識(shí)提高的有效途徑之一。瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)是設(shè)立綠色學(xué)校獎(jiǎng)，盡管其目的是鼓勵(lì)學(xué)校為健康的環(huán)境而采取了基于課程的行動(dòng)，卻給了我們很大的啟示。我們也可以設(shè)立諸如綠色使者、綠色團(tuán)隊(duì)等獎(jiǎng)項(xiàng)，并使之與繼續(xù)升學(xué)以及就業(yè)相聯(lián)系，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)并付諸于實(shí)踐的動(dòng)力，從而提高大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)水平。

　　總之，提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的有效方法很多，只要抓住大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)地對(duì)其進(jìn)行熏陶與滲透，必將使大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)大大提高，進(jìn)而有利于我國(guó)乃至整個(gè)地球的環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。

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