駐村工作調研報告

時間：2025-07-14 11:36:37 詩琳調研報告我要投稿

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駐村工作調研報告（精選31篇）

　　隨著個人的素質不斷提高，報告有著舉足輕重的地位，報告具有雙向溝通性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的駐村工作調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

駐村工作調研報告（精選31篇）

　　駐村工作調研報告 1

　　7月20—22日，我對村進行了幫扶前期工作調研，深入村召開村干部村民代表座談會，聽取村兩委對本村情況的回報和發展經濟的建議和設想，深入15戶農民家中進行家庭狀況，收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

　　一、開展駐村幫扶的重要意義

　　建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚，統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務，我縣開展干部下鄉駐村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀；推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面，推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富，促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的`重要舉措。通過幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使干部受鍛煉，農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

　　二、村基本情況

　　村位于xx縣東xx，全村戶，口人，耕地面積畝，有名黨員，畜牧業以養xx羊、牛為主，羊存欄20xx只，牛存欄20頭，20xx年農民人均收入元。近年來，村兩委干部努力為村民辦好事，多辦事，完成戶通自來水，架通商低路線，爭取主管部門，使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。

　　三、當前經濟發展與基礎建設中存在問題

　　1、調研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求，一盼送致富技術，二盼搞好道路基礎設施。

　　2、產業發展中其中養羊一項雖存欄20xx余只，但只有8戶村民養殖，規模不大，品種不純。

　　3、對已栽植的核桃幼樹100畝，缺技術修剪。

　　4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物，收入已經是很小。

　　5、基礎建設方面，四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。

　　四、開展幫扶的目標和措施

　　實現農民增收、農業增收、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農村建設，興農富農的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，創新理念、創新載體、創新內容、創新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據村實際，如何開展幫扶工作？我認為立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展的總體思路是：加強精神文明建設，經過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

　　1、結合中央一號文件精神，幫助村制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標措施，要使這個村規劃家喻戶曉，啟發群眾主動求發展的積極性。

　　2、聯系開展農業技術培訓，提高農民作務水平。

　　3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。

　　4、把土地連續栽植核桃樹200畝。

　　5、二到三年xx羊養殖戶增加到10戶以上。新建養羊園區一個。

　　6、與交通主管部門要求，2年完成硬化四個自然村莊路11公里。

　　7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農民文化活動室。

　　8、加強農村基層組織建設，推進民主進程，加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論，學政策，學技能，學先進，爭當政治上強，帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員，爭創領導班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，小康建設業績好，農民群眾反映的"五好"黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念，拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民致富的能力，建立健全村民自治機制，運用"四議兩公開"工作法，充分調動農民參政議事積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

　　駐村工作調研報告 2

　　調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊按照省、市委的要求，積極駐村對接，調查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結合所駐扶貧村的實際，制定幫扶規劃，確定幫扶項目，采取切實可行的措施狠抓落實。

　　(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質高、事業心強、具有一定農村工作經驗的優秀干部組成工作隊，在不到一個月的時間內，省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進行了對接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領導和分管領導帶隊，深入扶貧村調研，帶領工作隊員與鄉村共同研究、制定幫扶規劃，落實幫扶項目。省經合辦、營口港務集團、大連海洋大學、遼寧大學、省廣播電視大學等省直單位，都召開黨委會，專題研究、討論駐村工作規劃，確定幫扶項目，安排專項扶貧資金，保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務業委、市住建委、市水務局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來，主要領導和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊一同調研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項目，落實幫扶措施。

　　(二)駐村工作隊真抓實干，項目推進快。各駐村工作隊都立足貧困村的發展實際，制定了符合村情的幫扶規劃，制定的規劃，都體現了以項目為支撐，突出了幫扶重點。在工作中，各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的政策和資源優勢轉化為發展優勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實在事，在發展經濟、改善民生和致富群眾等方面形成了強大的`幫扶合力。許多工作隊的同志，始終堅守在項目施工的第一線，與鄉、村干部一起，共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學駐村工作隊去年7月進駐喀左縣甘招鎮西赤里赤村，從開展調查研究入手，先后走訪了2 8戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調研的基礎上制定幫扶規劃，落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動，目前， .2公里高標準村路的路基已經完工，今年秋季進行硬化， 4盞路燈已安裝完畢;省經合辦進駐建平縣榆樹林子鎮炮手營子村，為該村引進建設服裝加工廠項目，為搶時間趕進度，工作隊的同志清明小長假都沒有休息，連續一個多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經建成并開工生產;省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室，工作隊同志始終工作在施工現場進行指揮，保證了施工的質量和進度。

　　(三)積極營造良好的工作和生活環境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉鎮都力所能及地積極創造條件，為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外，絕大多數鄉鎮都安排工作隊在鄉鎮吃住，由鄉鎮統一解決食宿，有的還為工作隊安裝了空調，提供了交通工具。北票市上園鎮對駐村工作非常重視，在鎮里為進駐上園村的營口港務集團駐村隊員提供了相對較好的吃住條件，同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車，解決了鄉村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區和鄉鎮還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉鎮黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉鎮黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學工作隊派駐xx縣北四家子鄉唐杖子村，駐村工作隊長任鄉黨委副書記。鄉黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊一同落實、推進幫扶項目。

　　二、駐村工作取得的成效及存在問題

　　在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級 53家幫扶單位共落實幫扶項目233個，幫扶款物及協調資金達 .45億元，涉及經濟社會發展各個領域。

　　一是圍繞主導產業實施產業扶貧。共協調和投入資金 587萬元，圍繞設施農業、畜牧業、林果業等三大主導產業，實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區聯合鎮北臺子村，重點發展香菇產業，申請400萬科技項目資金，并由省微生物院聯合菌業基地牽頭，在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的 “遼香號” 香菇新品種，提供技術推廣和服務，計劃扶持 00戶農戶，三年建設300畝示范基地，大棚 80個，預期可實現銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動聯合鎮形成香菇栽培特色產業;省教育廳投資45萬元，扶持發展保護地、養羊小區等設施農業建設;省聯通公司投資 00萬元用于農業技術培訓、高標準大棚及信息化建設;省婦聯協調資金2 5萬元用于農村婦女發展生產項目;沈陽師范大學投資 0萬元改造果園。這些項目的實施，有力地推動了當地主導產業的發展。

　　二是圍繞基礎設施建設實施民生工程。共協調和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區文化活動服務中心等基礎設施建設。省發改委安排 043萬元資金，用于喀左縣鄉鎮農網改造。安排基礎設施、社會事業項目資金506萬元，支持羊角溝經濟社會事業的發展;省審計廳投資45萬元，用于發展村集體經濟，協調400萬元資金，用于宜居鄉鎮建設;市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎設施項目。

　　三是以文化教育為重點，實施科教扶貧。共協調投入資金37 6萬元，改善辦學條件，興建圖書室，文化活動廣場。省衛計委組織協調各種大型義診、畜牧養殖技術講座、食品安全宣傳周等活動走進喀喇沁鎮， 200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費送藥60余種。組織協調實施“一對一”助學活動，資助貧困家庭名大學生，每人發放2000元助學金;省民政廳投資 20萬元支持清風嶺鎮孟杖子小學建教學樓;省教育廳投資30萬元，建鄉幼兒園;市服務業委投入 4萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業余文化生活。

　　駐村工作調研報告 3

　　經過多次的走訪，駐村工作隊發現奇峰村現存陋習主要有愛喝酒、愛打牌、辦客鋪張浪費、環保意識較差等。究其原因，主要是老百姓自身缺乏創新與發展的動力，坐享其成，不愿吃苦。針對奇峰村現存的問題，從觀念上改變群眾，鏟除奇峰陋習迫在眉睫。

　　一是促務工，推進勞務輸出“轉窮路”。

　　組織引導農村富余勞動力，特別是整天無所事事，游手好閑的群眾向農業產業化轉移。開展轉移就業培訓，提高老百姓參與勞務經濟的能力，舉辦勞務輸出培訓班，開辦種養殖、鄉村旅游等符合農村特點的專業培訓，讓老百姓學到一技之長，實現轉移就業。同時充分運用互聯網為老百姓提供有效信息和就業指導，并鼓勵、吸收各類專業人才回鄉創業，將好的`管理經驗、生產技術帶回家鄉，帶動更多人走上脫貧致富的新路子。

　　二是搞三講，激發正能量“拔窮根”。

　　民風的好壞，直接關系到一個地方的發展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，駐村工作隊將與村委會一同把整治舊民風、樹立新民風工作作為脫貧攻堅的大事來抓。引導和教育老百姓樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣、講正氣、德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博、欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報本村的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導老百姓開展自我監督，讓民風更加淳樸。

　　三是移風易俗，簡單節儉辦客事。

　　將奇峰村委會作為紅白喜事移風易俗試點村，主動向先進村和試點村吸取經驗，制定相關村規民約，簡化紅白喜事，規定宴席菜品的規模和數量。讓老百姓移風易俗，簡單辦客事，拒絕鋪張浪費;把錢用在刀刃上，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　駐村工作調研報告 4

　　自全區開展精準扶貧工作以來，區直機關工委與區招商局、鎮綜治辦等單位高度重視、積極響應，準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求認真落實省、市、區精準扶貧會議精神，多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶，為困難戶、脫貧戶問診把脈，多方爭取支持，尋求脫貧門路。現將開展情況總結如下：

　　一、村概況

　　龍寨村位于雙灣鎮中心地帶，該村共有村民196戶、人數855人，總耕地面積4366畝，人均5畝。該村產業主要以種植小麥、玉米為主，外加畜禽養殖和勞務輸出。現脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶，但整體并不富裕。其原因主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種地為生，且人多地少，部分村民靠外出打工維持生計；二是土地貧瘠。村里連年耕種，土地生產力透支，土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高，思想觀念跟不上，接受新事物新知識的能力不強，并且農村實用科學種養殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱，產業結構單一，農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；個別家庭由于老弱病殘障等原因，經濟收入來源少。

　　二、進展情況和主要做法

　　緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務，扎實有效的開展。

　　1、注重宣傳引導，積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規宣講活動，采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次，入戶宣講50多人次；二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮龍寨村，由區綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態化進行講解，使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。

　　2、脫貧入戶調研，全面掌握村情民意。在市、區“精準扶貧”會議結束后，由我單位牽頭組織，各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接，并采取發放幫扶卡、問卷調查等方式，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施。截至目前，每名干部入戶均在10次以上；干部入戶對接率100%。

　　三、取得的成效和經驗

　　盡管我們做了大量的工作，取得了一定成效，但與省、市、區委的要求和人民群眾的期望還有一定差距：我們深深感受到，“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑，也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動緊密結合起來，找準工作著力點和突破口，突出精準扶貧，實現率先發展、率先脫貧。主要表現在以下幾方面：

　　1、為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動、全區重點工作、轉變工作作風等相結合，幫扶單位干部切實深入幫扶村戶，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的'基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助村組理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施，為困難群眾捐款捐物，積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金，幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強，領導干部工作作風明顯轉變，干部為民富民服務意識顯著增強，為民辦實事解難題力度不斷加大。

　　2、促進鄉村發展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化行動與幫扶村經濟發展結合起來，與改善民生結合起來，認真分析現狀，抓住政策機遇，幫助幫扶村找準了發展路子，制定了近期、中長期發展規劃，為鄉村謀劃發展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際，幫扶單位主動協助鎮村協調爭取項目，發展產業，幫助實施了農田水利、農村道路、環保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生，促農增收為目標，全力攻堅協調，集中分工落實，重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫，確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益最大化，有力地促進了各項工作有序開展。

　　四、下一步工作打算

　　1、開展愛心助學活動。治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統。把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。對困難家庭學生，積極爭取助學資金，進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業，不讓孩子們輸在起跑線上。

　　2、發揮各幫扶單位優勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點，動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作，資助該村加快發展農民增收項目。

　　3、加強部門聯系，幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯系，幫助村民提升種養殖技能，提高生產效率。

　　駐村工作調研報告 5

　　城區政府高度重視對農村的幫扶調研工作，定期到苗匠村開展走訪調研活動，主要對村上的社會狀況、群眾的思想狀況、群眾的需求、群眾的訴求、存在的問題和矛盾作深入細致的調研，努力尋找解決問題和矛盾的具體措施，為下一步基層幫扶工作奠定堅實基礎。現將調研情況報告如下：

　　一、社會現狀

　　苗匠村年輕人90%以上外出務工，留守在家里的多為50歲以上的老人和婦女兒童。勞動力外出打工導致勞動力缺乏以及地理位置相對較差是制約苗匠村經濟發展的重要因素。通過區領導干部到村的走訪，了解到苗匠村基層黨組織都存在黨員隊伍老齡化，戰斗力有待進一步加強，目前正在努力吸收優秀年輕同志進入黨組織，調整黨員干部隊伍結構。

　　二、群眾思想狀況及訴求

　　1、精神文化需求。通過走訪群眾了解到，苗匠村百姓精神文化生活比較單一，主要是看電視，參與其它的文化體育活動較少。

　　2、產業發展需求。村目前正在城中村改造；針對年輕農民外出打工，全村勞動力老齡化的現狀，目前正在積極引進大戶承包，主要發展種養殖，進行綜合開發利用。

　　3、增收致富需求。通過走訪群眾了解到，當地每位百姓增收致富的愿望都非常強烈，因為只有收入增加了，老人才能更好的養老，子女才能更好的上學，生活才能更美好。

　　4、空巢老人養老需求。老人的'勞動能力慢慢喪失，自理能力差，導致經濟來源缺乏，主要依靠在外打工子女給予，且缺乏精神慰藉，生活中還存在較多的安全隱患等。

　　三、存在問題

　　1、勞動力不足。農村增收致富的渠道不足，使更多的勞動力選擇外出務工，導致村上勞動力嚴重缺乏，從而制約農村的經濟社會發展。

　　2、黨員結構老齡化。苗匠村基層黨組織都存在黨員隊伍老齡化，導致黨組織的戰斗力有待加強，工作中創新意識有待加強，干部隊伍后備力量不足。

　　四、具體措施

　　（一）技術指導謀發展

　　今年上半年，開展林業科技下鄉服務80人次，組織培訓林農800人次；發放資料3000份；舉辦林業科技培訓4期，參訓人員達550人次，建立科技專業村2個、科技專業組2個，科技示范戶12戶，科技示范組6個，科普宣傳16次，播放科技錄像帶11盒，贈送造林綠化種苗30000余株。同時，我們將結合秋季造林，搞好村冬季核桃管理技術培訓宣傳現場會。

　　（二）資金支持促發展

　　5月16日，在區領導的帶頭下，機關黨員干部紛紛捐款，將籌集的2000元現金，送到、村的10戶貧困黨員、貧困戶手中，把溫暖帶到他們心中；區領導與苗匠村村書記、主任座談交流建設發展路子，在了解村委辦公條件較差的情況后，向苗匠村送去4000元幫扶金，幫助村委改善辦公條件。

　　（三）行動幫扶助耕田

　　5月16日，區黨員領導干部近20人組成“林業助耕隊”，深入村苗丙生田地，拿起鐮刀、連桿等工具，為貧困戶搶收小麥1畝多，為他們解除燃眉之急；同時提供價值1500余元的復合肥20袋，幫助他們發展生產，決戰“紅五月”。

　　（四）項目扶持是源泉

　　我們統籌林業項目，在鞏固現有森林資源成果的基礎上，以生態建設項目來改善山川植被面貌，以產業建設項目來推動農村發展，將依托血防林工程、歐投等項目，搞好苗匠村的核桃基地補植工作以及解決相應的蓄水池設施建設，讓林業項目成為三農建設的助推器、農民增收的孵化機。

　　駐村工作調研報告 6

　　我自20xx年12月到小姓鄉工作以來，我始終把貫徹落實縣委縣政府的工作安排和要求牢記于心，盡快熟悉有關情況，及時轉變工作角色，現將一年來的工作有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　小姓鄉位于松潘縣南部，距離松潘縣城57公里，轄區內自然景觀和植被原始狀態保護完好，動植物多樣性十分豐富。全鄉幅員面積306.66平方公里，耕地面積7931畝，退耕還林1792.6畝；草原面積55375畝，可利用草原面積47069畝；公益林21130.41畝，商品林369畝。全鄉戶籍人口1686人，常住人口1530人；轄5個行政村15個村民小組（碑子寺村、姑納村、平安村、大爾邊村和埃溪村），鄉政府駐樹株壩。

　　二、成效亮點

　　多年來，小姓鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，在包鄉領導的悉心指導下，在縣級幫扶、相關主管部門的大力支持下，鄉黨委、政府團結帶領鄉村兩級干部和廣大農牧民群眾，緊緊圍繞縣委戰略決策，按照“一城兩心三地”的戰略布局，結合區位優勢、發展態勢、群眾意愿，因地制宜、符合實際地提出：“一核三心兩軸”的奮斗目標和發展愿景。在鄉黨委、政府的統一領導下，鄉村兩級干部添措施實、落責任細、抓執行強，各項工作穩妥有序、有力、有效推進，成效明顯、亮點紛呈。

　　（一）集體經濟從無到有，穩步發展

　　小姓鄉以埃溪、平安、碑子寺、集體經濟整合在縣城購買了鋪面一間。確保了集體經濟不致流失，可以保值增值。但是集體經濟的發展還可以有更好的路子，比如利用小姓鄉的優勢資源——各村老寨子的.空閑土地養殖藏香豬。

　　（二）村級班子建設得到強化

　　如何推進推進班子建設，一個好的村級領導班子能夠有力保障農村各項事業的發展。小姓鄉5個村在20xx年底全部實現了支部書記村主任一肩挑。把一批年輕的優秀的青年選進了村級領導班子，為小姓各村以后的發展奠定了基礎。埃溪村、姑納村的支部書記都不到30歲，文化水平較高，有想法，能夠帶領全村謀劃未來的發展。

　　（三）小姓鄉各村的發展現狀

　　小姓鄉自然資源較為豐富，但沒有比較明顯的優勢，農牧民收入在全縣處于中下水平，老百姓的收入主要靠種植蔬菜、養殖牦牛、雜牛、山羊；挖藥三部分組成。但是全部都不成規模，種植收入全憑運氣和天氣。可以說收入很不穩定。其中碑子寺村、姑納村主要收入來源是靠種植萵筍，這兩個村的土地資源（耕地較多），且相對方便，種植規模也相對較大。其余三個村由于實施了搬遷，生產資料都在原來的老寨子，且耕地多為坡地，種植蔬菜成本相對較高。其中大爾邊村、埃溪村屬于典型的羌族傳統老寨子，自然風景優美，陽光充足，很適合開發休閑旅游。但目前都處于發展瓶頸期。

　　三、下一步工作建議

　　下一步，小姓鄉將緊緊圍繞“一核三心兩軸”的奮斗目標和發展愿景，致力于將“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的美好愿景，作為鄉村兩級干部的己任，努力把小姓建設成為各族人民詩意棲居的生態美麗家園。

　　（一）確定一個核心。這一目標強化鄉政府所在地的核心地位，即鄉政府所在作為全縣的政治、經濟、文化中心，打造成全鄉發展的核心地區。

　　（二）聚焦文旅結合，著力建設“文旅相宜之鄉”。緊緊抓住全縣申創歷史文煥名城和建設國際高原生態旅游勝地的有利契機，逐步將小姓鄉打造成權限南部新興的文旅融合研學游目的地，讓生態人文優勢成為促進全鄉經濟社會發展的心得增長極，是“文旅相宜”成為小姓鄉的心名片。

　　駐村工作調研報告 7

　　按照上級關于“大規模駐村入戶，面對面談心交流”活動的要求，我工作組到村開展駐村入戶工作。活動開展以來，我工作組采取集中走訪與分組走訪相結合、矛盾戶重點走訪和困難戶多次走訪相結合、定時走訪與錯時走訪相結合、入戶走訪與下地走訪相結合等形式，積極開展入戶談心交流，對村莊整體情況進行全面摸底，摸清了該村的基本情況和制約發展的主要問題，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村位于鎮駐地西部，全村現有370戶，人口1420人，耕地面積約1916畝，20xx年人均純收入6500元。黨員45人，其中35歲以下的4人，36至45歲以上的5人,50歲以上的36人，高中以上學歷21人。

　　該村“兩委”班子成員6人，是在20xx年x月份換屆選舉中民主選舉產生，年齡結構合理，老中青三代有機結合，工作能力較強。在鎮黨委的支持下，村“兩委”。

　　做了大量扎實有效的工作，村容村貌得到了很大改觀，村民素質得到了很大提升。村“兩委”成員也在群眾中樹立了較高的威信。

　　該村在19xx年就對村莊建設進行了規劃，并按照此規劃嚴格控制村莊建設，現基本上形成了戶成行、路成網的村莊布局結構。村莊主干道已全部實現了硬化，路邊種植銀杏等綠化樹木。村內電話、自來水、有線電視等設施已經普及到各家各戶。村委會設置了黨務、財務、政務公開欄，對涉及群眾利益的村級事務進行了公示。

　　該村民風樸實，村民對現有的生活狀況普遍感到滿意，對上級出臺的各項惠農政策比較支持。該村具有深厚的鄉村民俗文化傳統，莊戶劇團已經建立并初具規模，現有演出人員60多人，腰鼓隊20多人，定期開展喜聞樂見的表演活動，是全鎮民間文藝團體的先進典型。

　　二、存在的問題

　　1、村集體經濟薄弱。該村基本上沒有集體經濟收入，村莊事務的正常運轉全靠財政轉移支付，是典型的“空殼村”。在近幾年的村莊基礎設施建設中，尚有20多萬外債未償還，已無力開展規模較大的基礎設施建設，村

　　莊形象短時間內難以取得質的提升。資金成為基礎設施的晉檔升級的'巨大障礙。

　　2、村民增收致富途徑狹窄。該村是典型的農業種植村，主要種植小麥和玉米，產品品種單一，棉花、大豆等經濟作物只是零星種植，沒有形成規模，且由于沒有產業化經營，受市場波動較大。該村有少數村民從事養殖業，但是規模都比較小。現有狀況僅能實現自給自足，無法實現規模化養殖。

　　3、村基礎設施有待進一步完善。該村雖然對村莊主干道進行了硬化，但次干道和小街巷尚未硬化，還是以土路為主，一旦下雨對群眾出行造成很大影響。雖然村里成立了莊戶劇團，但是僅僅是作為一個群眾自娛自樂的團體，不成規模，不上檔次，沒有專業化的運作和管理，而且缺少一個專門的活動場地開展活動。

　　三、問題對策

　　1、打造“雙強型”領導班子。組織村干部到村集體經濟發展好的村去參觀學習，提高他們的開拓創新意識。與村干部共同探討，深入分析該村發展的優勢和不足。積極整合土地資源，整理廢舊坑塘，為招商引資提供土地。充分調動市招商局資源，尋求合適項目，幫助姜村招商引資，村莊通過土地入股、資金入股等方式參與企業運營，拓寬集體收入增收途徑。

　　2、強化典型示范帶動作用。引導農民調整產業結構，借助現有的苗木協會、星火科技等機構，推廣優質高產農作物種植，發展特色種植產業。發揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使群眾掌握發家致富實用技術。

　　3、打造文化品牌創造收益。積極協調宣傳部、文廣新局等部門，對莊戶劇團的發展給予政策和資金上的支持，著力打造“莊戶劇團”文化品牌，指導其成立禮儀演出公司，對劇團的運作方式、管理制度進行完善，實行市場化運作，排練更多新節目，承接各類演出活動，使莊戶劇團既成為豐富群眾文化生活的平臺，也成為村集體經濟創收的項目。

　　4、完善基礎設施建設。積極指導村莊建設文化廣場，通過包村干部資助、村民集資等形式，建設20xx多平方米的文化廣場，安裝體育設施，作為莊戶劇團和村民健身場所。建設房屋5間，用做圖書室、文化活動室等村民活動場所，豐富群眾精神文化生活。

　　駐村工作調研報告 8

　　按照市委統一要求，我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設狀況、經濟發展狀況、社會事業狀況等進行了深入地調查研究。其間，透過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研狀況報告如下：

　　一、匡家莊村現狀

　　（一）村情概況

　　xx莊村，位于膠州市西部，距杜村鎮政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335人口，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。20xx年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。20xx年5月，鎮政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件。20xx年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產業結構調整，有用心帶動作用。

　　（二）經濟發展狀況

　　第一產業：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。

　　第二產業：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產。

　　第三產業：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產一戶。

　　農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊群眾經濟收入匱乏，主要依靠部分群眾土地租賃收入。本村的產業結構，是以種植業為主，占總數近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的種植，且經濟作物占到必須比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經濟收入有了很大提高。

　　近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業又成為種植業之后的一個主導產業，養豬、養羊、養牛業快速發展，其收入已超過種植業的`收入，成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展，如商業，糧油加工業，客運出租業，這些業戶在經濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。

　　（三）社會事業發展狀況

　　首先表此刻人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，產量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到此刻的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到此刻的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，透過村的統一規化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

　　二、匡家莊村發展的優勢

　　（一）民情優勢

　　一是匡家莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。

　　二是群眾求富心切，各自都在用心尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。

　　三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易理解新生事物，創新意識明顯提高。

　　（二）區位交通優勢

　　匡家莊村，位于我市西部，距鎮政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。

　　（三）資源優勢

　　匡家莊村水資源豐富，內大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件；該村生態環境優美，風光秀麗，自然生態優越，環境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態旅游觀光農業基礎。

　　三、匡家莊村發展的劣勢

　　近幾年，在上級部門的幫扶下，匡家莊村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變，群眾收入也得到必須提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表此刻以下幾個方面：

　　經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農業規模化生產經營帶來必須困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業，農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未構成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；村級群眾經濟薄弱，村群眾自身沒有經濟實體，還主要依靠政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

　　駐村工作調研報告 9

　　按照縣委的要求，我到這個村進行了為期三天的蹲點調研。期間，我按照相關要求，輕車簡從、入鄉隨俗，住進了村委會。三天時間里，走進了學校、衛生室、田間地頭和農戶家中，與干部、群眾、新農村建設指導員交流談心，了解村情民意，研究解決具體問題，并就該村發展向村干部提出意見建議。蹲點調研加深了我對“三農”工作的認識，增進了我與群眾的感情，增強了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力，現將有關情況匯報如下。

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鎮東北角，離鎮政府8公里，離縣城35公里，東鄰六合鄉、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村，屬典型的山區半山區、旱區;漾弓江穿村而過，屬冬干夏濕高原季風氣候，海拔1860米，年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝，林地29514畝，轄14個自然村23個村民小組，其中山區小組7個、壩區小組16個，民族以白族、漢族為主;現有農戶987戶，總人口4568人，非農人口120人，貧困戶760戶、貧困人口3780人，農民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農經作物，烤煙種植面積較少，20xx年全村僅種植100畝;養殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。

　　xx村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人，總支部下設5個支部，分別為河東、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部，有黨員78人，60歲以上黨員占50%;村級組織20xx年換屆，第五屆村“三委”班子結構合理、組織紀律性強，能夠團結協作、全面履職、服務群眾;村委會配備辦公用房、農家書屋、黨員活動室、現代遠程教育接收站，能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩定，未發現大的矛盾糾紛。

　　當前，全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真做好護林防火、春耕備耕、西支溝建設等工作。西大溝長5.5公里，經向省水利廳爭取資金150萬元，由大理安邦建筑公司承建，預計今年5月底竣工。西支溝建成后，對于河東農田灌溉、生產生活用水、作物穩產、群眾增收具有較大促進作用。

　　二、困難問題

　　(一)人均耕地少。xx村人口稠密，人口數在行政村中居全縣第三、全鎮第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分)，是xx鎮人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻，小春主要種植大蒜。由于人多地少，水利條件不好，大春生產的谷物不能完全滿足群眾需要，政府每年都要對缺谷戶進行救濟。

　　(二)水利設施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農田灌溉溝，水源來源于漾弓江，取水位置位于河頭村與金墩鄉新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農田，西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農田，西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農田。多年來，由于村組無集體收入，水利設施投入不足，原有的水利設施比較陳舊、滴漏嚴重、難以正常蓄水調水，人畜飲水和農田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難，有的農戶自發籌資尋找水源、鋪設管線，由于缺乏統一規劃、各自為陣，既增加農戶開支且受益面有限;為爭奪水源，農戶間矛盾摩擦不斷，于團結穩定不利。盡管各方盡力改善水利設施，但由于滿足不了群眾用水需要，干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解，將影響村組工作正常開展。

　　目前，隨著西大溝問題的.解決，修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修，東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重，該村河東絕大部分農戶的生產生活用水依然十分困難，盡管群眾多次提出修復要求，但經過預算，大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落，工程至今無法啟動，村干部表現壓力很大。

　　(三)生活用水不安全。近年來，由于干旱呈常態、水利設施落后、村民用水量增加、河流污染嚴重，該村至少有半數以上村民飲用河水和地窖水，不安全飲水問題非常嚴重。據了解，落果、地密等自然村的村民及xx小學河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染，到xx段時，水的顏色為淺黃色，水質極為惡劣，直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后，盡管絕大部分已經關停，但現在還運營的作坊，對河流及環境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的現狀，是制約xx村的最大發展“瓶頸”。

　　(四)通行條件較差。目前，xx至xx8.6公里水泥路硬化工程已經實施，但由于該村很多自然村處于山高坡度地段，通村道路多為簡易開挖的山間小道，一到雨天泥濘濕滑，群眾出行不便。一到雨季，有的地方還容易引發泥石流、山體滑坡等地質災害，如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村，現在僅有幾座古老木橋供人行走，汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會較遠，木橋到河頭村目前只是簡易山道，嚴重影響了該村發展。去年該村建成的xx大橋，總投資120萬元，也只能解決秦家、施家等村的群眾出行，群眾出行仍然十分困難。

　　(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響，xx村產業結構單一，農業產業化程度和綜合效益低，增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務工，由于多為季節性，對農民收入拉動幅度不大。少數干部和農戶由于主觀能動性不強，“等靠要”思想嚴重，不熱心公益事業，脫貧致富的信息不足。基于上述原因，造成了該村貧困面大、貧困程度深、群眾生產生活條件差、增收難度大。要改變這一現狀，我們還有很多工作要做。

　　(六)人居環境有待改善。該村多數住宅為村民自建的土木、磚木結構房，建筑質量較差、配套設施不全。有的擠占了公共用地，造成村內道路狹窄;有的人畜未有效分離，人居環境較差。村內無公共綠地，無專門的公共活動場所，社會生活單調，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無統一垃圾回收和處理點。長期以來，生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物任意排放，垃圾沒有及時清運，臟、亂、差問題普遍存在，房前屋后、道路兩側、溝渠農田隨時見到暴露垃圾，白色污染嚴重。畜禽養殖廢水未經處理就直接排入水體，對環境造成了嚴重污染，加劇了水體的富營養化。由于村組財力薄弱，缺乏長效管理需要的經費，村民投工投勞、參與環境整治的積極性不高，村組難以開展正常環境衛生整治工作，對環境污染問題基本處于放任自留狀態。環境污染日益嚴重的問題，極大威脅群眾身體生命健康，造成了經濟社會發展的“負能量”，亟待采取有力措施加以解決。

　　駐村工作調研報告 10

　　駐村期間，按照此次活動的要求我先后走訪了村里的老干部、老黨員和村民代表，通過入戶拉家常、召開座談會拉近了與群眾的距離，增進了同群眾的感情，進一步了解了農村的具體情況、農民的生產生活狀況和真實想法，對村民增收、村級發展、基層組織建設等方面存在的`困難和問題進行了分析和探討，現將具體情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村民收入來源主要為務農和打工，近年來該村村兩委干部積極帶領群眾發展養殖業，蛋雞存欄2萬只、豬常年存欄2100頭，進一步增加了群眾收入。目前，村兩委班子共有7名干部。村內路面已經全部實現硬化，家家通自來水，村內環境整潔衛生。各項補助發放到位。警務室建設面積40平方米，辦公設施齊全，人員到位，數碼相機、現場記錄儀等執法裝備還在配備中。總體上講，該村干部配備齊整，基層組織健全，社會秩序穩定，無派系和家族勢力之爭，民風淳樸，多年來無集體上訪、越級上訪事件。

　　二、蹲點工作中發現的`幾個問題

　　1、農民生活居住條件仍有待加強。雖然程二寨村距鎮里路程不遠，但是這里的農民生活居住條件和鎮里仍有些差距。存在民居建設布局不合理、功能不健全，垃圾亂堆亂放等現象。部分住房修建時間長、質量低劣，存在安全隱患。水、電、氣、路等農村基礎設施建設仍有待進一步完善。

　　2、農民收入仍有待提高。務工收入的提高很大程度上帶動了農民增收，現在農村青壯勞動力外出從事基建或裝修工作，日工資能達到180元左右。但是由于這種工作穩定性較差，時有時沒有，再出去農忙時間和各種節慶，農民平均能拿到手的務工收入每月也就1000余元。務農收入，收成好的話，一畝地一季玉米可收入1300元左右，一季小麥可收入1100元左右，再除去農資花費，土地一年的真正收入不足千元。在物價飛漲的今天，農民在市場消費中，仍是個不折不扣的弱者。

　　3、農村留守兒童和空巢老人問題日漸突出。村里的年輕勞動力基本都會外出務工，村里相當一部分老人和孩子無人照料，缺乏必要的生活護理和健康服務。農村幼兒園建設有所改善，但養老院建設還很滯后，跟不上社會養老發展需求。

　　三、體會和思考

　　通過這次駐村工作，讓我們真正了解了百姓所想所盼、所急所需，為今后更好地開展新農村建設打下了基礎。

　　一是建強班子，切實發揮好村“兩委”班子的引領作用。一個村建設的好壞，關鍵要有一個一心為公、甘于奉獻，團結奮進的領導班子。要進一步加強基層組織建設，搞好基層黨員干部隊伍的教育培訓，充分發揮好村級黨組織和黨員干部在各項工作、生活學習中的戰斗堡壘和模范帶頭作用，帶領農民群眾發展生產，建好家園。對農村干部真正重視、真情關懷、真心愛護，探索辦理養老保險、按工齡發放補貼等形式提高他們的福利待遇，解除他們的后顧之憂。

　　二是加強培訓，提高農民群眾的文化素養和技術能力。提高農民收入，首先要提高農民素質。要積極組織有關部門利用送文化、送科技下鄉，開展電視講座、一對一幫扶培訓、各種技能培訓、資質培訓，全面提高農民的文化素養和技術能力，打造知識型、技能型新農民，幫助農民更快更好的融入城市，提高收入。

　　三是完善機制，解決失地農民的“出路”和“退路”問題。經濟開發區入駐項目多，所轄村莊基本都存在占地問題，失地農民為數不少。這部分群眾最關心的“出路”就是就業問題。農民失去土地，就失去了維持家庭可持續生計的主要來源，要保障他們的生活必須解決就業問題。要進一步加強對農民的引導和鼓勵，加強對民辦就業培訓工作的扶持，幫助農民就業。所謂“退路”，就是保障問題。尤其是對年齡偏大、勞動能力較弱的實地農民，更要制定出可持續性、穩定完善的惠農政策，讓老百姓真正得到實惠，感覺有保障可依。

　　駐村工作調研報告 11

　　按照縣委進村入戶活動領導小組的要求，糧食局駐xxx村工作組深入農戶走訪、座談和調研，積極探討引領幫扶村民致富的新途徑，取得了一定成效。現將有關情況總結報告如下：

　　一、聯戶村基本情況

　　xxx村共有8個村民小組278戶960口人，耕地面積2560畝，人均2.67畝。農業種植以小麥、玉米為主，經濟作物種植面積小而雜，農民收入主要依托傳統農業和外出務工。駐地現有一處中外合資“xxx加工廠”，從業人員380多人，全村年人均收入近8000元。

　　二、調查了解到的主要情況和問題

　　1.群眾最滿意的是：政府的惠農政策好，特別是實行“新農合”、“農村最低生活保障”等制度，體現了“以人為本、發展結果與人民共享”的理念。

　　2.群眾最關心的是：政府的各項支農惠農政策和“三農”問題。

　　3.群眾急需解決的困難和問題是：發展高效農業、新上項目缺乏資金和技術，希望能加大小額貼息貸款力度。

　　4.群眾最希望精神文化方面提供的服務是：開通遠程網絡服務，完善農家書屋，多增加一些農業科技等方面的書籍，特別是農業科技下鄉服務。

　　5.群眾對自己脫貧致富的打算是：種植經濟作物、擴大外出務工范圍，增加經濟收入。

　　6.群眾對干部思想作風上的要求是：結合當地實際，謀劃更好帶動村民發家致富的道路。

　　7.群眾對黨和政府最大的期望是：加大農村基礎設施建設投入，繼續在支農惠農政策方面加大力度。

　　8.群眾脫貧致富的主要障礙是：主觀能動性還沒有充分調動起來，存在一定的.等靠觀念和小富即滿思想，表現為致富的動力不足，信心不足，闖勁不足，還需要我們做大量工作，培育新型農民的任務比較艱巨。

　　三、下步打算和建議

　　1.堅持思想推動理念，確保“雙聯”工作“不掉隊”。加強思想宣傳，破除小富即安、安于現狀、不思進取的觀念，打造永不滿足、積極進取、全民創業的氛圍。

　　2.堅持真抓實干作風，確保“雙聯”工作“不打折”。深入實際，調查研究，設身處地為群眾出主意、想辦法，調動一切積極因素，幫助引導群眾利用政策致富、利用自身優勢致富、利用當地資源和環境致富，促進經濟全面發展。

　　3.堅持立足長遠目標，確保“雙聯”工作“不斷檔”。幫助村里制訂發展規劃，提升全面發展的基礎和后勁。發揮引領示范作用，先富帶后富，以戶帶村，實現整體推進、全民致富的目標。

　　4.堅持因地制宜策略，確保“雙聯”工作“不走樣”。與村委班子共同研究對策，把轉型跨越發展，建立在提高土地利用效益的基礎上，研究調整種植結構，提高生產效益。加強村民致富技能培訓、勞務輸出及土地流轉和規模化發展規劃等，確保“雙聯”工作取得實效。

　　駐村工作調研報告 12

　　按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農村建設，深入到了17個生產隊，對全村精準幫扶進行了調研，現將有關情況匯報如下：

　　趙橋村概況

　　趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產隊，總人口1682人，總戶數408戶，總勞力896人，黨員40人(其中外出務工勞力478人，黨員23人)，20xx年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保13戶，低保11戶31人。總耕地2615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。

　　目前存在的主要問題及比較優勢

　　當前趙橋村存在的問題：一是農業基礎設施薄弱，設施設備落后，與發展現代農業有很大差距，發展后勁不足。二是農村基礎設施和社會事業發展相對滯后，涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發展源動力不足，由于村集體經濟積累幾乎為零，對村里基礎卡設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。

　　當前趙橋村存在優勢：一是交通優勢顯著。往北距離省臼公路10公里不到，緊挨著花崗鎮通往新倉的縣級公路，交通便利，區位優勢明顯。二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結是干事業的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。

　　對推進精準扶貧的建議

　　發展現代農業，增加農民收入。推進一村一品建設，積極調整農業產業結構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農田基本建設，著力打造優質糧生產基地，使其成為農產品龍頭企業的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發展設施農業，著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養殖專業村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的`7個當家塘及緊鄰公路的優勢，積極開發鄉村旅游，發展農家樂旅游產品，著力打造旅游農業專業村，帶動整個趙橋村的經濟發展。同時，注意集約利用和生態保護，嚴格執行土地利用規劃，實現農業生產的可持續性發展。

　　居強基礎設施建設，綜合整治村居環境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的三線三邊綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發展為了群眾，發展依靠群眾，發展成果由群眾共享，最大限度地調動廣大群眾的積極性和創造性。

　　居快發展農村社會事業。深入普及農村新型合作醫療，引入村級衛生所，健全衛生服務體系。聯系熱心公益的企業共建，幫扶品學兼優的學子，扶持他們完成學業，減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。

　　提高農民素質，塑造文明新風尚。以培養與新農村建設相適應的新型農民為目標，以培養種養能手、經營能人和鄉村科技人員為重點，多層面、多渠道培養農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業學校、農業廣播電視學校和農技推廣機構為依托，加強對農民的農業技術、職業技能的培訓，提高農民科學種養和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創家業。

　　居緊成立合作組織，培養現代新農民。堅持從群眾愿望出發，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結構和知識結構，成立生產合作組織，實現整村推進。注意研究市場，引導農民根據市場需求耕種農作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農民帶來損失。

　　推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育，引導農民牢固樹立法制觀念，增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發展各種農村新型社會化服務組織，提高農民自我服務、自我管理、自我發展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規約，廣泛開展創建平安鄉村、和諧鄉村活動，構建靈活多樣的群防群治網絡，創建良好社會治安環境。

　　駐村工作調研報告 13

　　因工作需要，我于20xx年10月29日被縣委組織部調至楊村鎮擔任黨委書記一職，按照縣委、縣政府的安排部署，我延續上一任黨委書記的工作，繼續到北冶村下鄉住村包村幫助農民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今，在這將近一年的時間里，我先后10次利用12天時間到北冶下鄉住村，通過走訪農戶、召開座談會、參加集體勞動、調研設施農業、查看衛生狀況、慰問困難群眾、看望小學師生、與房東拉家常，對該村經濟社會發展情況和民情民風作了比較全面的了解。

　　一、基本情況

　　北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮東北部4公里的小山村，地理位置相對偏僻、自然條件較差、發展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農人口55人)，耕地663畝，林地144畝，人均耕地2.1畝。村中山地多，大面積耕地少，不適合機械作業。地下無資源、地上無企業，屬純農業型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道：一是傳統種植業，種植豆類、玉米等糧食作物，年產量穩定在300噸左右，這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養殖業，以養豬、養雞等傳統養殖為主，20xx年底，全村共有養殖戶8戶，其中1戶養羊，存欄不足100只、5戶養豬，存欄20—100頭不等、1戶散養土雞，存欄300余只、1戶散養野雞，200只左右，規模都不大;三是村民外出務工，村上的青壯勞力一半以上都利用農閑時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制，北冶村發展仍然十分滯后，20xx年，全村農民人均純收入2967元，20xx年全村農民人均純收入達到3560元，較上年增長20%。支部陣地面積不大，但功能基本齊備，農村環境整體不錯，但無固定垃圾堆放點，村中心河道被群眾垃圾掩蓋，急需清理。

　　二、目前存20xx在的一些問題

　　住村期間，我通過觀察，從中發現了一些存在的問題。總體來看，這個村子通過傳統種植業、發展養殖業和外出務工，大部分農民的收入基本可以滿足家庭日常支出，但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。

　　1、傳統農業基礎設施薄弱，農民收入低。由于該村長期處于傳統的農業生產方式，農業基礎設施較差，所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面，抵御干旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農資價格的持續上漲，增加了農業生產成本，影響了農民投入和擴大生產的積極性。我們鎮機關包村干部所包的4家農戶，農產品均主要用于自給自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天災人禍，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花，是一戶低保戶，今年已經82歲了，患有多種慢性疾病，典型的有病返貧，雖然有低保，也參加了新農合，辦了慢性病卡，但僅能維持日常生活開支，女兒也已50多歲，身體也不太好，只能照顧好自己，家里的農事全靠女兒女婿二人擔當，每年的糧食除自給外，剩余的賣掉供養子女上學，基本屬于入不敷出。

　　2、發展現代農業資金技術匱乏，產業起步難。通過在村里走訪、召開座談會，我發現大部分村民的創業積極性很高，但苦于缺少資金和技術，產業資金投入不足，村民無力進行產業發展的初期投入。有戶村民想依靠小額貸款來起步發展養殖業，但由于村集體存在歷史欠賬，信用社貸款不予扶持，導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養殖戶規模小，長期以農民一家一戶分散經營為主，沒有形成規模化、科學化的養殖，養殖技術的.匱乏也直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益，使“一村一品”難以做大做強。

　　3、村民思想觀念守舊，綜合素質低。住村期間，我發現村上的黨員干部年齡結構老化，11名黨員平均年齡56歲，村小能人少，文化素質普遍偏低，村支書“輪流坐莊”，黨員干部存在派性，久而久之，形成了無創新、不發展的惡性循環。另一方面，通過與村民談心，我發現“只要能致富，不惜出力氣”成為北冶村絕大多數人的愿望。愿望雖強烈，但信息閉塞導致思想守舊。人口少，年輕的勞動力也少，附近大型廠礦企業僅有關嶺山煤礦1家，全村務工人員大部分都在外地打零工，缺乏必要的勞動技能，只靠體力勞動掙錢，工資收入也較低。

　　三、幫扶思路及措施

　　20xx年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，省委、省政府提出，到“十二五”期末，全省農民年人均純收入要實現翻一番，達到9000元，貧困縣區也要達到6800元。為達到這一目標，從去年到今年，我帶領包村干部多次到村開展幫扶工作，與村民同吃、同住、同勞動，通過深入細致的調查研究，我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發展思路，那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向，科學調整種養結構，農民愿意種什么、養什么，我們就引導什么、扶持什么、發展什么”。具體要抓好四大產業發展，大力改善基礎設施，強化村級組織建設，構建多元化增收格局，切實使農民收入快速增長，真正實現“經濟收入翻番、基層組織進位”的目標。

　　第一個方面，抓好“一項工程、二個園區、三項基礎、四大產業”，促進農民增收。

　　1、“一項工程”：即荒山造地工程

　　第一次到北冶下鄉住村時，村干部就提出了這個工程設想，群眾也非常支持，但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協調之后，該工程得以實施，目前進展順利。工程總造地面積160畝，完工后，將作為該村的集體土地用于產業的發展和土地流轉使用。

　　2、“二個園區”：即大棚種植園區和特色養殖園區

　　在村內有條件的地方擴大設施農業規模和養殖規模，通過土地流轉和入股參與等形式，促進集中連片發展食用菌大棚種植園區和特色養殖園區，讓更多的群眾從中受益。結合村上的實際情況，先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚，目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農戶進行食用菌的養殖，并可解決30余個勞動力的就業問題。今年的生豬養殖也已從去年的6戶擴大至9戶，全村的生豬養殖規模達到了500余頭，年出欄可達到1200頭以上。

　　3、“三項基礎”：即街巷綠化亮化、河道整治、環境整治三項基礎設施

　　去年到村上的時候，街巷硬化工程正在進行掃尾，考慮到該村的后續配套建設，通過和農業部門協調，北冶村被列為20xx年的省級新農村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現全覆蓋的基礎上，對主要街道實行綠化和亮化，目前正在和有關部門協調爭取樹苗和路燈。另外，為了進一步改善村容村貌，把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項，準備開工建設，預計8月底就可完工。同時，結合我縣開展的“城鄉環境整治年”活動，幫助該村建立了專門的環衛清運隊，規范了垃圾堆放點，對村內環境定期進行清掃，保證了村莊環境衛生的整潔。

　　4、“四大產業”：即突出抓好特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟產業、勞務輸出產業

　　一是做大特色高效農業。堅持思想發動、政策扶持、典型示范、技術服務、行政推動相結合的思路，發揮農民主體作用，大力發展食用菌大棚種養，爭取五年建成100棟大棚，達到戶均一棟的規模。同時協調楊村信用社加大對農民的信貸支持力度，根據農業生產特點，增加信貸品種，延長信貸期限，擴大信貸范圍，拓寬農民增收渠道，提高農民穩定致富的能力。

　　二是做強畜牧養殖業。在現有的基礎上，重視集約化飼養，按照“一村一品”的養殖業規劃，以建設規模養殖場為載體，大力發展飼養產業。積極引導分散的養殖戶進入養殖產業，聘請專家進行技術指導、改造養殖場，集中建設1個規模養殖區。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫知識培訓班，通過集中培訓、示范培訓、送科技下鄉等多種形式，加強養殖重點戶和散養戶的技術培訓，不斷提高養殖戶的科技水平，從而帶動全村畜牧業上規模。

　　三是做優林果經濟業。號召全村群眾調整產業結構，加快荒山荒坡綠化，發展核桃經濟林和優質水果林，提高林果質量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍，逐步使農業向二、三產業延伸，全面提高農業生產效益。

　　四是做活勞務輸出業。以推進全民創業為方向，提高農民工資性收入。把勞務經濟作為群眾增收的另一個渠道，確保村上用工信息到戶、到人，實現富余勞動力的有序轉移，確保“人人能就業，個個能上崗”。

　　第二個方面，抓好“強班子、調結構、提素質、創先進”，加強基層組織建設。

　　一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際，我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份，下派了懂食用菌種養技術的大學生村官秦艷偉到村任職，并在年底的支部換屆中全票當選為該村的`黨支部書記，工作以來，得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志，有較豐富的農村工作經驗，在村子里有一定威信。目前班子結構得到優化，支村兩委團結協作，干事創業熱情得到充分調動，從參加集體義務勞動和召開群眾座談會等活動來看，支部的凝聚力、號召力明顯加強。

　　二是提升黨員隊伍素質。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動，黨員干部增強了黨性修養，支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產業發展上，黨員干部積極性很高。下一步將從發展年輕黨員入手，加大入黨積極分子的篩選和培養力度。以黨員培訓為重點，強化黨員技能，提升黨員“雙帶”本領，切實提高黨員隊伍的綜合素質。

　　三是形成爭創先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機，通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案，利用2—3年的時間，變“一般支部”為“先進支部”，爭取早日升級進位。

　　四、幾點思考

　　1、住村包村是加強調查研究的重要途徑。平時領導干部下鄉調研，安排的考察點密集，時間短，而住村包村時間長，能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間，我直接與農民群眾交流，聽到了農民群眾的真心話，了解到了一些平時不易看到的真實情況，體會到了農村的真實生活，為思考工作、謀劃發展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。

　　2、住村包村是密切聯系群眾的重要渠道。說：密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。因此，我每次到村上，都吃住在農民家中，集中在村里活動，與群眾面對面交談，體會到了人民群眾對黨的真實感情，感受到了農民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊，看到了黨在農民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道，有助于我們領導干部加強與群眾的聯系。

　　3、住村包村是促進城鄉統籌發展的重要舉措。通過住村，在謀發展、做決策時，更加堅定和增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指導工作時，一定要運用好統籌兼顧這個方法，綜合掌握和考慮各方面的情況，進一步加大對貧困山區、對落后農村的傾斜和支持力度，在幫助這些地方增強“造血”功能的同時，繼續加大“輸血”力度，加大投入，增強這些地方的自我發展能力，使貧困山區農村與全市、全省同步發展。

　　4、住村包村是轉變干部作風的重要體現。轉變干部作風，行動在基層，只有在群眾中開展工作，才能錘煉出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識，提高工作效能，只要真心傾聽群眾的呼聲，真誠面對群眾的訴求，真情幫助群眾解決困難，就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。

　　駐村工作調研報告 14

　　按照市委統一要求，我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設狀況、經濟發展狀況、社會事業狀況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研狀況報告如下：

　　一、匡家莊村現狀

　　（一）村情概況

　　（二）經濟發展狀況

　　第一產業：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。

　　第二產業：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產。

　　第三產業：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產一戶。

　　近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業又成為種植業之后的一個主導產業，養豬、養羊、養牛業快速發展，其收入已超過種植業的收入，成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展，如商業，糧油加工業，客運出租業，這些業戶在經濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。

　　（三）社會事業發展狀況

　　首先表此刻人民生活的提高，隨著國家土地政策的`進一步完善，農民對土地的投資信心增加，產量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到此刻的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到此刻的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統一規化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

　　二、匡家莊村發展的優勢

　　（一）民情優勢

　　一是匡家莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。

　　二是群眾求富心切，各自都在用心尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。

　　（二）區位交通優勢

　　匡家莊村，位于我市西部，距鎮政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的`明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。

　　（三）資源優勢

　　三、匡家莊村發展的劣勢

　　駐村工作調研報告 15

　　xx村距縣城45公里，是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下：

　　一、xx村基本情況

　　xx村位于拐兒鎮南部，是一個典型的純農業村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主，產量較高，經濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農民人均純收入的1/4，是xx村今后發展的主導產業。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模，核桃產業發展前景非常廣闊。

　　二、調研中發現的一些問題

　　座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：

　　一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。

　　二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。

　　三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產業發展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重制約著核桃產業的規模化發展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。

　　四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉和技術培訓。

　　五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養羊(數量在150只左右)，上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規范養殖放牧區域。

　　六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。

　　七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站，由于設備故障的原因，特別是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現象。

　　八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經濟能力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

　　三、解決措施

　　由于村民反映的問題紛繁復雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯系相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。

　　一、關于農村合作醫療問題，已責成縣衛生局立即進行調查核實，一周之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段，為鄉鎮衛生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。

　　二、關于修建水利設施問題，已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯系，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。

　　三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

　　四、關于核桃技術培訓問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊，對核桃樹進行綜合管護。

　　五、關于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的`研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式，妥善解決好此問題。

　　六、關于文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金，借助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足群眾的基本精神文化需求。

　　七、關于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

　　八、關于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯系，在政策允許的范圍內，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。

　　四、對當前新農村建設的'一些感想和看法。

　　農村作為我國政治體制的最基層，其發展與穩定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研，發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關系著農村的繁榮與穩定，關系著新農村建設事業的成敗。為此，我認為，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：

　　一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢，地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩定和發展。

　　二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中，面對面、手把手地教會農民使用，使農業科技知識真正深入人心。

　　駐村工作調研報告 16

　　為深入貫徹中央及區、市關于基層黨組織建設年活動的決策部署，按照縣委《關于開展城鄉“雙百”聯建創“五好”活動的實施方案》（x黨發?20xx16號）文件要求，縣委辦公室城鄉“雙百”聯建創“五好”活動工作組到城關鎮xx村進行了深入走訪調研。工作組通過實地調研，走訪慰問農戶，召開黨員、致富能手等各方代表座談會等形式，進一步了解了xx村群眾生產生活狀況，感受很深，收獲很大。現將有關情況報告如下：

　　一、xx村基本情況

　　xx村位于六盤山西麓，距離“312”國道0.25公里，距六盤山紅軍長征紀念館7.5公里。現轄2個村民小組，193戶903人，耕地總面積2873畝，其中歷年退耕還林面積20.4畝。20xx年人均純收入是4611元。全村現有黨員41名，其中50歲以上的16人，30歲以上的24人，20歲以上的1人，女黨員5名。村兩委班子成員6名，有復轉軍人3名，生活較為困難的農戶有90戶。xx村經濟主要來源于三大產業：一是育苗產業。xx村位于xx縣縣城東北方向，氣候冷涼、土地肥沃，適宜發展育苗產業，在政府引導、相關優惠政策推動、苗木種植大戶帶動下，通過招商引資，在吉林老板李財的帶動下，xx村現有156戶農戶發展樟子松、云杉、紅杉等育苗產業共1380畝，戶均年收入2萬元，真正成了群眾創收致富的綠色銀行。二是旅游產業。按照“綠色生態立縣上水平、文化旅游活縣促發展”的戰略要求，充分利用六盤山長征紀念館的影響力和六盤人家xx村便利的交通和獨特的地域優勢，依托六盤山現有的山、水、林、亭等旅游資源，全力打造xx村集旅游、休閑、娛樂、農家餐飲、住宿、文化工藝于一體的農家樂文化旅游優勢，修建農家樂13家，年創收94萬元。三是勞務產業。xx村把勞務輸出做為解決“三農問題”，增加農民收入的主要途徑。在鎮黨委、政府的領導下，xx村建立了村支部統一領導，村委會牽頭，村民小組勞務信息員參與齊抓共管，勞務中介組織，勞務經濟人帶頭積極參與的措施和辦法，堅持把就地輸出一批、季節性輸出一批、能人帶動輸出一批、有組織輸出一批作為勞務輸出的主要形式，同時不斷擴大勞務輸出的規模和渠道。20xx年就地輸出190人，季節性輸出56人，能人帶動輸出108人，有組織輸出36人，共計為xx村創收158萬元。

　　二、幾點認識

　　通過調研走訪，工作小組對xx村有了更加深入的了解，也深切地感受到了黨的一系列富民政策讓xx村發生了翻天覆地的變化，總起來講，基本達到了五個好：一是兩委班子好。現任村黨支部書記徐滿倉，60歲，是25多年的老支書，村主任李國平，41歲，會計彭忠學，50歲，均為高中文化程度。村支書和村主任都是xx村帶頭致富的典型，和他們的多次交流中，我感覺他們頭腦靈活，視野開闊，對如何發展xx村經濟有一套比較成熟的思路和想法，符合xx村的實際。特別值得我學習的是，他們雖為農民，但境界很高，對黨的事業、群眾的利益高度負責，在帶領群眾脫貧致富中，他們舍小家，顧大家，全力為群眾辦實事、辦好事，很好的發揮了村黨支部的戰斗堡壘作用。二是黨員隊伍好。xx村雖然只有41名黨員，但黨員的精神面貌很好，大家在村黨支部的帶領下，充分發揮“雙帶”作用，圍繞脫貧致富一條心。如在發展育苗產業方面，大部分群眾因不了解而持觀望態度，關鍵時刻，黨員發揮了帶頭模范作用，他們率先育苗，通過招商引資，種植樟子松、云杉、紅杉等苗木，以實際行動做給群眾看，帶著群眾干，使xx村育苗產業在較短時間內得以迅速發展，增加了群眾收入。三是工作機制好。xx村黨支部和村委會各項制度健全，黨務、政務公開，能夠定期召開黨員會議和村民代表會議，及時溝通民情民意，議定楊店發展事宜。村兩委班子成員能夠給群眾公開承諾辦實事、辦好事。四是帶動農民增收業績好。xx村在黨的富民政策的惠澤下，經濟社會有了長足發展，通過發展特色產業，xx村農民人均純收入20xx年達到4611元，比20xx年增加了40%以上。近年來，該村很少有打架斗毆及偷盜現象發生，村民之間和睦相處，鄰里團結。五是群眾反映好。在走訪座談中，xx村廣大群眾由衷感謝黨的好政策，絕大多數對村兩委班子的工作給予肯定，積極支持生態移民政策。群眾發家致富的愿望強烈，積極性也十分高漲。

　　三、發現的一些問題

　　住xx村調研期間，工作組十分注重觀察和發現存在的一些問題。

　　一是缺乏具有勞動技能人才。受近年來投資拉動影響，xx村勞務輸出創收占總收入的比重屢創新高，但是隨著市場經濟的發展，社會各方面對勞動者素質的要求越來越高，勞務需求明顯由“體力”向“智力型”、“技能型”需求轉變。村內轉移過去的勞動力絕大多數是年輕力壯并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、婦女和文化程度較低，沒有專業技能的人。這些人接受新技術能力有限，對農業生產有一定的影響。二是基礎設施條件差。農業耕地總面積數，剔除退耕還林、公路占地、新農村建設占地已經不足，比較平整的土地減少。同時，xx村的醫療衛生、文化教育等基礎設施都有待進一步加強。三是農民增收緩慢。目前農民的大部分收入還是依靠勞務收入。隨著xx村勞動力轉移到第二、三產業的`比例逐年增加，外出務工人員人數劇增，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入。四是信息服務有待提高。主要體現在信息不足，真正用于農民生產、生活信息指導不多，信息質量不高，魚目混珠的現象時有發生，令農民不敢輕信；信息網絡不夠健全，使一些信息無法送到農民手中。xx村信息服務發展滯后，農民不能得到必要的生產指導和市場銷售信息，產銷之間的聯系度不夠通暢，時常出現農副產品積壓和賣難問題。五是育苗產業流通組織滯后。由于多方面的原因，xx村部分群眾的市場觀念、市場意識淡薄，農民由于受傳統的小農經濟思想觀念的束縛，只重視抓生產而忽視流通組織的建設。分散經營的農戶在育苗規模上都較小，一些農民盲目生產、無序流通，導致銷售不暢，沒有形成網絡，配套設施較差，服務功能不足，市場帶動作用薄弱。

　　四、啟示和思考

　　（一）、建立完善“三同”幫扶制度和“一對一”幫扶機制。

　　從今年3月份開始，縣委辦公室將安排干部職工到xx村與村民同吃同住同勞動3-5天，在切身體驗農民群眾生產生活的艱苦和辛勞中鍛煉干部，增強他們的幫扶工作責任感，更加積極主動地落實幫扶計劃。切實干一、二件村民所盼的實事好事，幫助村民解決生產生活中的難題。組織辦公室黨支部與xx村特困黨員、群眾結成“一對一”幫扶對子，積極開展扶貧助困送溫暖活動，想方設法為幫扶點的特困黨員、群眾排憂解難，送去黨和政府的關心。并根據特困黨員、群眾生產生活實際，有針對性地制定幫扶措施，幫助他們發展生產，增產增收。

　　（二）、推進落實各項惠民政策。

　　加大政策宣傳力度，采取進村入戶和編印圖文并茂、形象生動的掛歷進行宣傳等形式，動員xx村村民踴躍參加統籌城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險，為村民自主創業和轉移就業提供有力的保障。積極協調衛生等部門，加快村衛生室和村醫培訓，力推社會保障“一卡通”工程，進一步健全完善藥品招標和配送制度，調動村民參加統籌城鄉居民基本醫療保險的積極性。協調民政部門將無勞動能力且符合條件的貧困戶納入最低生活保障，保障其基本生活。

　　（三）、著力恢復生態。

　　建議結合實施“十二五”生態移民扶貧規劃，在全力做好xx村勞務移民搬遷、轉移就業、社會保障、脫貧致富工作的同時，將留下來的村民向有水、有電、有路，條件相對較好的地方集中，并采取“以糧代賑”的方式，將不適宜耕種的坡地全部退耕還林還草，鼓勵留下來的村民承包荒山種草種樹，發展經果林業。其中大面積的種草種樹可由政府支持，由村民承包管護，政府根據植樹造林的實際效果，給予村民生活補貼，逐步將農民轉變為林業產業工人，實現生態恢復和脫貧致富的“雙贏”。

　　（四）、實施科技興農和轉移就業富農相結合的“造血式”幫扶。

　　多年的經驗告訴我們，單純的給錢給物不僅解決不了貧困問題，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懶漢”思想。因此，幫扶工作應由“輸血式”扶貧向“造血式”轉變，在適宜發展農業的地方，加大水、電、路等基礎設施配套力度，對村民進行先進的種養殖技術培訓，鼓勵和引導村民大力發展生態農業、設施農業、高效農業，利用先進種養殖技術實現脫貧致富；在不適宜發展農業的地方，加大轉移就業公共服務力度，對村民進行多種形式的轉移就業技能培訓，使他們掌握一技之長，通過轉移就業實現脫貧致富。結合我縣六盤山工業園區建設及特色產業發展，積極引導初高中畢業后未能繼續升學的“兩后生”到各類職業技術院校、技工院校學習，依靠知識和技能實現轉移就業，改變自身命運。同時，也要積極整合各類扶貧資源，切實管好、用好扶貧資金，切實做到幫扶脫貧一代人，教育帶動一代人，打破年年扶貧代代窮的窘境。

　　（五）、著力抓好基層黨組織建設。

　　緊緊圍繞選好人、用好人，提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題，積極探索改革農村干部選任機制。拓寬用人視野，探索村干部異地任職方式，積極引導黨員群眾將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到村“兩委”班子中去。重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、遠程教育等多種形式開展培訓，提高學習效果，逐步實現村“兩委”領導班子以高中學歷為主的干部隊伍。抓好村級組織活動場所建設，積極爭取自治區村級組織活動場所建設項目，對一些有資金缺口的點，積極想辦法整合資金，多方籌措資金支持好活動場所建設。同時，要在管理上下功夫，用活已建好的場所，明確專人負責，健全完善管理制度，加強管理，充分發揮活動場所“一室多用”的綜合功能，使之成為村級組織開展工作、服務群眾、普及科技文化、開展文化娛樂的綜合陣地。

　　總之，通過調研，我們深受教育，感觸頗深。在今后的工作中，我們將結合自身工作實際，把廣大群眾的所思、所想、所需、所盼作為一切工作的出發點和落腳點，真心聽取群眾的呼聲，真誠面對群眾的需求，真情地幫助群眾辦一些實事，以實際行動推動xx村與全縣、全區同步實現小康。

　　駐村工作調研報告 17

　　按照區委辦、區政府辦《關于印發〈市區干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神，我局聯系幫扶鎮村。通過了解，初步了解了村基本情況、存在的.`問題，現將有關情況報告如下。

　　一、基本情況

　　村位于后方，與毗鄰，距離市城區7公里，有7個農業合作社，總戶數262戶、875人，其中黨員26人，土地面積629畝，已建成水泥村道路1.9公里。農業產業主要有啤酒桃600畝；柚子150畝；枇杷200畝；成立水果農民專業合作社1個。

　　二、存在的問題

　　1、村產業結構不足，集體經濟發展思路不太清。

　　2、村民的科學文化素質普遍較低，需加強對勞務人員的技能培訓。

　　3、村莊基礎設施差，全村主要是散居形式，新農村建設滯后。

　　三、幫扶措施及目標

　　1、幫助村完善村級組織活動場所，協調幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設施建設。

　　2、以水果農民專業合作社為依托，幫助產業發展，培養農村經濟發展增收致富帶頭人。

　　3、幫扶、關愛空巢老人和留守兒童、慰問貧困家庭，加強農村網格化服務管理建設、特殊人群管理、平安村創建的指導。

　　駐村工作調研報告 18

　　xx莊村位于張汪鎮鎮駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。XX年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

　　全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

　　一、村基層組織

　　xx莊村設立一個黨支部，現共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現在支部正大力發展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創先爭優情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

　　二、xx莊村經濟狀況

　　全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市XX年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業行業為主，約占家庭收入的84.7%。

　　三、今后的工作打算

　　1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村“兩委”班子的戰斗力

　　在班子建設上，旨在凝聚班子的合力，引導村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。堅持學習制度，帶領村黨員干部，學習黨的理論和農村各項政策法規，探討農村科技，謀劃發展出路,規范開好“三會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的'戰斗力。

　　2、加大產業結構調整，想方設法發展經濟

　　充分利用好村里農村黨員，遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養殖技術，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。

　　3、切合實際，辦幾件惠民實事

　　對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協調各有關部門利用優惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。

　　駐村工作調研報告 19

　　根據省委縣委統一部署，2月12日我單位兩名干部入住及兩個行政村，2月13日至30日對這兩個行政村基本情況及民情民意進行了深入細致的調查，聽取村干部的匯報和初步設想，深入30戶農民只能夠進行摸底，和他們促膝交心，綜合上述，該村的具體情況和幫扶思路如下：

　　一、兩行政村基本情況

　　兩村位于鄉的東北角，地理位置偏僻，交通不暢，村人口1799人，耕種6044畝退耕還林3177畝，黨員55名，有一半以上外出務工，基本靠種植業、養殖業生存，建有奶站1個，有奶牛85頭。村人口1111人，耕種4335畝，退耕還林2500畝，黨員45人，外出黨員27人，在家黨員18人，建有奶站1個，特困戶14戶，基本沒有矛盾沖突，沒有上訪戶。

　　二、開展駐村幫扶工作的重要意義

　　3月1日至4月1日這一個月，我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳，讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的現實和深刻意義，通過駐村幫扶這個舉措，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，密切黨群聯系，使干部受鍛煉，農民得實惠，真正干實事、好事，讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的'`擁護和歡迎。

　　三、開展加強領導班子，落實“固本強基”戰略的實施

　　4月1日至4月15日這一時期，主要開展加強領導班子，干部隊伍的責任教育，力求班子日常工作有創新，重點工作有突破，整體工作有特色，不斷開創村組織工作新局面，為加快新農村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。

　　四、當前經濟發展中存在的困難和問題

　　通過調研，當前兩村群眾對幫扶主要需求是分送致富經驗技術，修好道路，加強水利改造建設，切實可行地引進項目，兩村只靠種植業，小規模養殖業創收，一些困難戶經濟條件太差，風雨侵蝕有部分危房急需加固改造，需予以關注，大部分群眾缺乏自我發展意識，等、靠、要思想嚴重，需加強引導培訓，強化他們致富的意識。

　　五、開展幫扶的目標和措施

　　實現農民增收、農業增效，農村發展是一個長期的過程。需長期改變耐下心來，真正做實事及好事，及時總結經驗，摸索規律，研究新情況，解決新問題，多策并舉，真抓實干，抓住重點，確定目標中長結合，分布實施。

　　1、鼓勵開展勞務輸出，對部分年輕農民進行短期培訓，廣泛聯系用人單位企業，使他們開眼界，換思想，學技術，真正長本領，為以后回村創業打下良好的基礎。

　　2、開展農業技術培訓，提高農民科技種田的水平，初步擬定近期和農牧局聯系邀請有關農業方面的專家，進行3—5次科技知識講座，為群眾學科技，用科技創造這一良好的推廣載體。

　　3、和兩村領導班子合議，通過認真科學地調研，了解市場及市場信息，準備建設120個蔬菜大棚，建設29個，101個，爭取在5月底建成，積極幫他們聯系銷售渠道，力爭今年秋天見到顯著效益。

　　4、加強與鄉政府和有關部門的聯系，著力解決群眾關注的現實問題，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題，爭取在雨季前使危房不漏雨，不進風。

　　駐村工作調研報告 20

　　八角村位于離大竹縣城約20公里的地方，地處山區，轄區面積大，人口總數少，共有農田631.74畝，耕地567.22畝，常住人口523戶，共計1998人，其中低保人數為140人。轄區內有投資約為500萬的洗煤廠一個，碎石廠兩個，山林面積12896畝，是一個典型的經濟欠發達的山區村落。黨和政府為了增加農民的經濟收入，提高當地居民的生活水平，依托八角村的自身條件，發展了一條以傳統農業水稻、玉米種植為主，以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔，兼帶家庭養殖協調發展的發展道路，并取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發展，時代的不斷進步，八角村目前的發展也存在著些許問題：

　　首先：勞動力嚴重不足。

　　由于地方經濟發展落后，本地無企業可以解決當地勞動力就業的問題，所以絕大多數青壯年勞動力開始外出打工。而且由于八角村地處山區，離大竹縣城有20公里之遠，就算到最近的場鎮周家鎮都有15公里的路程，交通往來十分不便，到目前為止，村內道路都是碎石路面，沒有硬化處理，更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進家門口，基礎生活設施相當匱乏，生活條件極度艱苦，大量的當地居民在外面買房修屋，外遷人口很多，留守當地的勞動力嚴重不足，尤其是八角村一社，目前僅有十多人在家務農。大量土地荒蕪。

　　其次：養殖業發展不暢。

　　目前八角村的養殖項目基本上都是依賴于傳統的養殖項目，如生豬、雞、鴨。而且由于留守人數少，平日里農活很忙，所以養殖數量非常有限，養殖技術嚴重落后，

　　對于經濟增收的貢獻并不突出。

　　雖然當地已有一些特種養殖和初具規模的養殖范例，但是由于種種原因，發展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養的野雞、貴妃雞、黑雞，雖然品種優良，養殖數量也達到了上千只，但是由于對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路，還停留在本地自銷的階段，市場狹窄，價格低，嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養的形式飼養山羊，但是由于選擇的品種都是本地山羊，成長周期長，得病率高，技術支撐不到位，往往也是辛苦一年，收獲無幾。

　　再次:果園的種植模式需要上一個新的臺階。

　　早期，為了能夠帶動群眾脫貧致富，改變農民傳統保守的思想觀念，引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法，黨和政府采用了以出讓土地使用權的形式（基本上以閑置荒地為主），通過招商引資的方式，引進項目開發，發展了一批果園，并取得了豐碩的成果，不僅僅解決了資金困難，項目缺乏，技術落后，觀念守舊等一系列問題，還帶動了當地村民就業，學習發展了一批屬于自己的果園，輻射面積大，經濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價，并且出讓時間相對較長，而且往往租金按照當時物價來衡量，租金較低。可以出讓的荒地數量畢竟有限，當地農民去果園勞作打工的工錢也是比較低的，所以真正落實到村民身上的實惠并不多。而且壓縮了以后當地村民利用閑置土地搞項目開發增收的空間。八角村的果園的發展需要探求一種新的可持續發展的新模式。

　　接著：農業基礎設施相當落后，農業種植品種單一。

　　尤其是農田水利設施的建設，幾乎是一片空白，農作物抗擊自然災害的

　　能力相當的低。今年的持續干旱，就造成了八角村兩百多畝的水稻減產減收有的甚至絕收，農民的損失相當嚴重。農業種植的農作物還是以傳統農業水稻和玉米為主，種植品種單一，經濟效益低下。同時對于像辣椒，土煙葉等經濟創收明顯的品種，種植面積太小，沒有形成規模。

　　最后:物價的飛速上漲，正吞噬著農民辛勤勞動的果實，擠壓著農民生活質量提高的空間。

　　現如今，化肥，種子，農藥，人工等成本不斷攀升，導致農民真正辛苦一年下來，日子是越過越困難，經濟壓力是一天比一天大，加上近幾年自然災害頻發，已經有一部分人家放棄了對于水稻和玉米的種植。

　　目前，“三農”問題已經成為制約我國經濟發展的重中之重，得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實，為了維護社會經濟和諧穩步發展，黨和各級地方政府以增加農民收入，切實提高農民生活質量為出發點，頒布實施了一系列的強農，惠農，富農政策。掀起了一輪農村經濟發展的新高潮。在目前形勢下，加上對于八角村實際情況的考量，在黨和各級政府的政策指導下，我們不防對八角村美好明天的發展做一個大膽的設想，通過一代人的努力，將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現狀，展望未來。

　　將八角村打造成為高素質，高技能人才的輸出基地。地方經濟欠發達，大量青壯年勞動力外出務工是目前八角村的實情，同時也是很長一段時間沒法改變的社會現實。當前，在八角村外出務工的'村民中，真正有知識，有技術的高薪工作人士少的可憐，絕大多數是從事建筑、保潔等零散工種，體力勞動強度大，上班時間長，上班環境惡劣，回報低。他們的職業生涯，由于自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規劃和指導。在當前的人力市場上的現象就是技術工人的工資趕超白領，稀有行業技術工人的工資趕超金領。鑒于此，政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業指導和技能培訓，尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓，讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變，由低薪向高薪邁進，真正切實的提高村民外出務工收入，改變農民貧窮的命運。

　　將八角村打造成為茶葉、旅游觀光、休閑娛樂、茶園藝、冷水魚養殖協調發展的產業基地。八角村的山林為淺土的灌木林并非成長木材的喬木林，灌木林幾乎無經濟利用價值。但是八角村的土壤環境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經濟價值是很高的，茶樹開的花相當漂亮，況且八角村素來就是人們出游爬山觀光之地，如果能夠對灌木林進行大規模的改造，成片的種植茶樹，還可以順帶的發展當地的旅游產業。每年可以以“賞茶花”“采茶親情體驗”等主題舉辦一些活動，不僅僅迎合了時下人們對于自然，綠色的生活追求，同時也能樹立地方經濟人文環境等的影響力。現如今，在許多大城市，茶樹的種植已經和園藝技術發展融合在了一起，開辟了一個園藝茶業，深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市，這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業共同發展，不僅僅可以豐富品種，還可以創造影響力，開創市場，打開局面。八角村由于其獨特的地理條件，形成了一個高山水庫，其水質礦物含量高，非常適合養殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業、旅游觀光、休閑娛樂、園藝茶業、冷水漁業進行有機的結合，那八角村的發展肯定會是一個全新的局面。

　　將八角村打造成為特種規模養殖和少數量多品種靈活養殖齊頭并進的養殖基地。八角村本身地處山區，其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見，而且當地有許多的村民已經具有了相當豐富的野生動物飼養經驗。青年農民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養殖戶，雖然數量少，但是已經探尋出了一套養殖方法和養殖經驗。就市場上來講，由于這些人工飼養的野味味道鮮美，營養豐富，十分的走俏，往往呈現出供不應求的局面。鑒于此，可以組織成立以家庭為單位的特種養殖協會，協會通過聘請或者獎勵等方式換取有經驗人士的技術服務，進行大規模的聯合養殖，由協會統一采購飼料，統一管理，統一定價，統一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發展規模特種養殖的同時利用八角村山區地多開放空間大的特點，對于現行的土雞，老鴨等靈活性的養殖項目繼續跟進，增效創收。做到特種規模養殖和少數量多種類靈活養殖齊頭并進，致富脫貧。

　　將八角村打造成為自有果園和經濟開發果園協調發展的水果生產基地。目前，八角村已有的果園有三種經營模式，第一，通過招商引資，由外來開發商開發種植的果園，第二，由以前退耕還林的時候種植，并由當地村民承包的果園，第三，有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主，還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售，尤其是村民承包和自有的果園，主要都是在本地銷售，由于當地產量多，市場飽和，地方市場競爭壓力大，彼此之間相互壓價現象明顯，所以經濟效益僅僅是一般。鑒于此，必須要更新現有經營理念，解放思想，保護農民的勞動勝利果實，在利用經濟開發果園項目所帶來的先進種植技術項目和管理經驗的同時，發展自己的自有果園，并將現行的所有果園進行有機的整合，擴大規模，提升影響力，樹立起自己的品牌，實行技術共享，統一管理，統一包裝，統一銷售，相互挾持，相互幫助，共同抵風險，共同增效創收。走集團化發展道路。

　　將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習慣。因為山上地理環境、土質環境和氣候條件的因素，八角村種植的辣椒大蒜等，往往產量高，品相好，在市場上相當受歡迎。尤其是今年，由于天氣持續干旱，水稻大量減產，農民損失慘重，但是值得慶幸的是，今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產約800到900斤，按照3塊左右的市價，每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經濟收入。而且八角村里面有很多的果園，可以在果樹下發展種植，提升土地使用效率，拓寬發展空間，增加農民收入，切實提升農民生活質量。與此同時，由于辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物，所以品種靈活多變，容易把握市場走向，可以彌補果樹種植所帶來的不足，降低經營風險。

　　要想切實的實現以上目標，我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協調處理好以下的幾種關系：市場需求是導向，資金投入是基礎，政策扶持是依托，群眾配合是關鍵，技術支撐是保障。我堅信，在黨和政府的領導與關懷下，在一代八角村民的不懈努力和拼搏下，八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創業奮斗史，走上一條輝煌的發展道路。

　　駐村工作調研報告 21

　　按照市委的統一部署，我辦到所聯系的福龍鄉開展調研，我負責鳳朝村，通過幾天時間的調研（干部座談、農戶走訪和群眾交心）發現，福龍鄉鳳朝村在社會主義新農村建設的進程中還存在不少的困難和問題，需要各級黨委、政府以及各職能部門積極地幫助和解決。

　　一、鳳朝村基本情況

　　福龍瑤族鄉鳳朝村共有38個自然屯，722戶，2834人，是我市比較貧困落后的一個行政村。由于地處喀斯特地貌巖溶區，交通、人畜引水、農田水利等基礎設施相對滯后，去年，全村農民人均純收入僅為1050元。

　　二、鳳朝村發展情況

　　(一)經濟發展狀況

　　經濟結構比較單一，種植甘蔗、稻谷、玉米、桑蠶為主。勞務輸出成為農民收入的重要渠道，每年該村外出務工人員達50%。據對農戶調查，主要從事建筑行業、企業打工等，主要方式是自發的、松散的。

　　（二）村級組織運轉情況

　　鳳朝村兩委班子自20xx年換屆改建以來，班子成員團結奮戰、一心為群眾著想，想盡辦法找項目，辦了不少惠民的實事工程。如村級活動場所建立、村級衛生室的建立、有線電視工程等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產、生活水平。因此，村民群眾對現任的村級班子所做的工作都予以充分肯定。但從群眾的`走訪中，目前在農村青年人在村里不多見，大多數人去城市謀職創業，不愿在村里，黨員老齡化現象比較嚴重，如何解決好農村后備干部的選拔培養問題，值得我們各級黨組織進行認真思考和探索。

　　三、存在的主要問題

　　（一）經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱

　　簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯后，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的'發展。

　　（二）對農民的思想教育薄弱

　　黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。

　　（三）新農村政策宣傳力度不夠

　　盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

　　（四）精神文明和鄉村文化建設有待于提高

　　由于各方面的原因，農村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然很多家都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，一些具有賭博色彩的活動便日益受到村民的“親睞”

　　四、下一步計劃要幫助村里解決好的幾件事情

　　（一）聘請農業、科技專家來村為群眾講解農業科普知識。向移民局申請打井，解決部分耕地無法澆灌問題。

　　（二）積極開展豐富的文化體育活動，豐富群眾的文化精神生活。

　　（三）村里公益事業的建設，嚴格按照“四議兩公開”農村陽光農廉制度進行。

　　（四）加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區域通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創新思路，豐富宣傳手段。

　　（五）加強風尚引導，提高文明素質。加強農村生活風尚的引導，幫助農民形成良好的生活習慣，提升文明素質。

　　總之，要完成這些實事，要靠上級各職能部門、開發項目的財政扶助，來增強村級經濟組織自身功能，通過上級的扶持，使村級組織的號召力和戰斗力得到有效提升，使村級干部隊伍健康建設與發展，使全村人民生活水平得到提高。

　　駐村工作調研報告 22

　　根據的安排部署，干部下鄉住村活動中，我們聯系的是xx鄉xx村。近幾個月來，我們多次深入到聯系點xxx，深入農戶家中訪貧問苦，向村民仔細了解生產、生活、收入等狀況。重點了解了xx村新農村建設狀況，掌握發展現狀，查找制約發展的突出問題，幫忙理清工作思路，認真分析該村現狀優勢及不足，對基層領導班子建設、農民增收、群眾關注的實際問題等進行了調研，現就調研狀況作如下報告：

　　一、基本狀況

　　xx村是xx鄉政府所在地，全村共有十三個自然莊，270戶，750口人，共有耕地3181畝，全村有3個黨小組，43名黨員。主要產業為種植業，以玉米、小麥為主要農作物。養殖業主要是蠶桑養殖及村民散養的豬羊雞等，還處在小農經濟階段。

　　二、該村存在的主要困難有三方面：

　　1、近年來，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，使得農村經濟振興無人，發展嚴重缺乏勞動力。種地不合算，按最好的年景，最好的價格，每畝地也但是1萬元的毛收入，付出則是沒日沒夜，操心費力，還得擔心價格和市場。一不留意一年白費，還得搭上種子錢。

　　2、農村實用型人才外流嚴重。該村有頭腦、懂技術、能干事的年輕人還不少，但都沒有在村里干事創業，都以外出打工為主，雖然每年都能帶回點打工收入，但解決不了長遠發展問題，對于全村經濟發展是個損失。

　　3、教育醫療負擔重。我們走訪的許多戶貧困人家，或多或少都存在因為疾病或其他原因導致的勞動力缺失和負債，這樣對于完全依靠務農的農民來說，往往就直接導致了貧困。在我走訪的6戶村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨感。

　　除了醫藥費支出外，對于大部分家庭來說，子女教育投入占了收入的大多數。他們不吝血汗錢，把子女送進城里上學，期望孩子能努力學習，擺脫這個困境。打工者在身體高強度負荷勞動的`時候沒有辦法兼顧身體健康，而又在出現健康問題的時候因此重返貧困，村民提到這些問題的時候往往也都很無奈。

　　三、具體幫扶狀況

　　1、座談會上聽民意。組織黨員干部、群眾代表進行座談，共召開會議4次，座談會6次，收集了涉農問題4件，通水、通路問題5件，其它2件。進家入戶訪民情。通過走街入戶，個別談心，共走訪群眾10余人，共走訪種植大戶2戶，普通百姓8戶，大部分群眾是靠種植大田為生，對特色調產種植熱情還不是很高，還需政府進一步加強引導，要加強他們的增收意識，幫忙解決一些技術上的實際困難。

　　2、，在村里資金不足的狀況下，協助村支部多次向鄉黨委匯報狀況，爭取政府支持，最終使得鄉政府在資金技術等方面大力投資，協助村委投資18萬元，修建田間道路30公里，恢復自來水工程兩處，前莊大橋一座，投資4萬元，完成南河綠化配套工程，投資5000元安裝監控設備，促進了xx村建立良好的治安環境。

　　3、關心老年人生活，重視文娛設施建設。

　　現代生活節奏快，年輕人關心老年人的時間少，老年人在精神上得不到滿足，針對這種狀況，在支部的提議下，投資8萬元，建設老年日照活動中心一所，極大的豐富了老年人的生活。

　　4、狠抓環境衛生整治。

　　為了該廣大群眾帶給一個舒適的生活環境，我們協助村黨支部努力做好群眾思想工作，動員群眾自覺養成良好的環保習慣，大搞環境衛生整治工程，新建垃圾池3個檔護墻200米垃圾填埋場一處，完成戶廁改造15個粉刷墻壁13000平米，極大的改善了張村臟、亂、差的舊貌，使得此刻的xx煥然一新。

　　5、探索產業結構調整新路。

　　玉米、蠶桑產業作為xx的主要產業，已經沒有太大的上升空間，要增加農民的收入，務必另辟蹊徑。通過在與村兩委班子專注溝通、廣泛調研的基礎上，把發展核桃作為xx一項新的產業，投資6萬元，在群眾新值核桃樹100畝，為我村產業結構調整走出了一條新路。

　　四、幾點推薦

　　從xx村著眼，從振興村經濟的角度出發，提出以下幾點推薦：

　　1、推薦當地黨委政府定期約請農業專家來為村民做技術推廣及保障，選取適宜當地的農業新品種，大力發展種植業，力求上規模。

　　2、推薦突出規模養殖。通過推廣標準化規模養殖成功的典型，進一步加大標準化規模養殖場建設力度，使畜牧業生產方式發生根本性的`轉變。在專注引導養殖戶加大對養殖業投入的同時，要大膽解放思想，創新投入方式，為畜牧業快速發展注入強大活力。

　　3、成立各類專業合作社。村里有養豬戶、養牛戶、養羊戶，有各種小型農機具，有沼氣能手，設施蔬菜種植戶，今后都就應成立專業合作社，和市場對接，規模化發展，為個戶搞好產前、產中、產后服務。

　　4、加大對農民生產、生活直接相關公共事業的支持。

　　一是通過統一制定城鄉發展規劃，由公共財政作為主要投資主體統一投入發展資金，逐步縮小城鄉差別，使農村公共事業得到均衡協調可持續發展；

　　二是在鄉村群眾經濟不強狀況下，通過招商引資，興辦企業，開辟財源，增加積累，以提高對農村公共事業投入的潛力；

　　三是推出一批社會效益與經濟效益兼備的項目，引入社會和企業資本。這既可增加農村公共基礎設施建設資金，同時也解決了公共設施有人建無人管的問題。

　　在下鄉調查的這些天，我們看到了我國新農村建設取得的豐碩成果，但也仍存在著問題。我們只有深入群眾，實實在在走群眾路線，才能更加客觀、辯證的分析新農村建設存在的問題，才能更好地取得成果。經過這次下鄉實踐調查，收獲頗多，我們就應關注國情，了解民情，為社會主義新農村盡自己的一份力。

　　駐村工作調研報告 23

　　按照市委統一要求，我們駐村工作組于20xx年初進駐郭連鎮郭東村，并擔任村黨支部第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下：

　　一、郭東村現狀

　　（一）村情概況

　　郭東村位于市區東部，由8個村民小組組成，全村人口2300人，黨員56名，耕地2118畝，20xx年人均收入5000元，以農業為收入為主要來源。

　　（二）班子建設及黨建情況

　　兩委班子共7人，其中村支部5人，村委會5人。村黨支部書記為朱德元同志，村委會主任為賈書然同志，班子無缺職情況，村支部認真開展創先爭優活動，加強基層組織建設，大力發展年輕黨員，培養了大批的農村黨員后備力量。

　　二、郭東村村發展的優勢

　　（一）民情優勢

　　一是郭東村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。

　　二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。

　　三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。

　　（二）區位交通優勢

　　郭東村，位于我市東部，距市區和鎮政府都較近，緊臨鄭石高速，交通便利，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。

　　三、郭東村發展的劣勢

　　近幾年，在上級部門的幫扶下，郭東村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著郭東村經濟的`快速發展。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）經濟發展基礎十分薄弱，郭東村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業，農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

　　（二）基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。村內道路因年久失修，導致路面坑洼不平，尤其是下雨后，滿地泥漿，造成村民出行不便。農田排灌設施老化；社會事業

　　進步緩慢，農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施非常缺乏，建設需投入大量資金；臟亂差現象時常出現，農村居民生活環境急需改善。

　　（三）基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的`新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強，主要表現在以下幾個方面：

　　一是創新意識不強，大部份都從事農業生產，村干部服務能力不能滿足村民需求；

　　二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯；

　　三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

　　四、下步工作計劃

　　郭東村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

　　（一）針對集體經濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃，使

　　村莊發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依托區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章，為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足后勁。

　　（二）針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。

　　一是對村內道路進行整修建設，在主要街道安裝路燈，確保村民夜晚出行安全。

　　二是在村內建設一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

　　三是美化村內環境，徹底解決村內臟亂差現象，修建花壇，配備垃圾車和保潔人員，使村內經常干凈、整潔。

　　（三）針對農民增收和生活問題

　　一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業；

　　二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工；

　　三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；

　　四是力所能及幫助困難家庭。

　　（四）解決崗地灌溉難題，在崗區配備變壓器及低壓線，打深井。同時修建攔水壩，疏通排水溝。

　　駐村工作調研報告 24

　　今年，為落實中央關于開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動要求，進一步轉變干部作風，密切黨群干群關系，推進農村發展，市委十三屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作，現將調研情況報告如下：

　　一、基本村情

　　駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步，按照家家到、戶戶訪的要求（因該村村民主要經濟來源是外出務工，白天走訪大部分村民都不在家，工作組組長李瑞同志帶領工作組的同志們利用晚上時間入村走訪，對長期在外務工人員進行了電話走訪，并將市里開展“三提三創”情況進行了宣傳），拖清了村的實底：該村位于泰華糧庫以東，總人口586人，其中黨員23人（35歲以下黨員只有3人，年齡結構老化），“兩委”班子成員5人，原村書記因長期在外做生意主動辭職，目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因，全村耕地面積少，人均占地只有全市平均水平的三分之一。

　　村民主要經濟來源是外出務工、養殖等，去年人均純收入8000元。村集體惟一經濟來源是6000元的土地承包費，但征收困難、嚴重入不敷出，想為村民辦實事力不從心，村干部工資長期拖欠，嚴重影響了村干部的工作積極性和干部隊伍的穩定。村民反映的問題主要集中在班子建設、經濟收入、環境衛生、道路建設、教育就醫、庫區補助、農村養老、大病救助等方面。

　　二、幫扶工作

　　工作組在調研走訪、摸清實底的基礎上，組織召開村干部和黨員群眾代表座談會，匯總各方面情況，結合本村實際，確定幫扶思路。

　　班子建設上：

　　一是協調青云街道與村干部、黨員、村民代表座談，盡快按程序確定村書記，解決“有人管事”的.問題。

　　二是每月一次連心懇談日，與基層群眾面對面溝通情況，傾聽群眾意見和訴求，了解村民意愿。同時，加強對村干部的思想教育工作，消除隔閡，增強班子凝聚力和戰斗力，并且改變村干部因循守舊、事業心、責任心不強的現狀。

　　三是加強黨員隊伍建設，注重從高中文化程度以上的優秀青年、婦女和農民致富能手中發展黨員，改變現有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。

　　四是改善村委會辦公條件，在投資維修原有房屋的基礎上，利用村委東側閑置空地拓建辦公場所，對村委大院進行改造，因村集體無經濟收入，在村委大院改造時，包村工作組組長xxx自己捐獻了10噸水泥對辦公場所進行改造，切實做到工作有場所、活動有場地。

　　收入增加上：

　　一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地，土層淺薄，樹木生長困難，無法成材，土地利用價值低，決定把該宗約90畝的連片土地開發建設蓮藕池，同時利用藕池發展泥鰍養殖，充分利用資源空間，實現效益最大化，逐步實現村集體經濟增收盈余、村民生產生活條件改善等目標。目前地上附著物已清理完成，正開工建設。

　　二是發展務工經濟，加強與人力資源和社會保障部門的聯系，加大對村民就業信息服務力度，積極引導外出務工和創業經營，促進村民增收致富。

　　困難救助上：

　　一是加強與民政部門的聯系，盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。

　　二是積極拓寬社會救助渠道，工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭，因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經濟來源而難以維系，工作組組長李瑞同志多方協調，爭取東方時代廣場對2個家庭進行長期固定救助，每月分別給予200元救助金，并安排其賦閑在家的女兒進入東方時代廣場上班，改善了家庭的經濟狀況，縮短了工作組與群眾心與心的距離。

　　民生實事上：

　　一是協調有關部門，積極推進村線路整網工程，改變目前供電無法滿足農業生產的現狀。

　　二是結合城鄉環境綜合整治，發動全體村民積極參與，齊心協力凈化環境，改善群眾生產生活環境，提升群眾滿意度。工作推進上，在落實好市里要求的“1+3”聯戶工作的基礎上，建立“村干部聯黨員、黨員包農戶”的工作機制，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，確保各項工作扎實推進。

　　三、思想認識

　　開展包村聯戶工作是市委做出的一項重要決策。密切聯系群眾是我們黨的政治優勢和生命線，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”，眾人拾柴火焰高，有了人氣，干部講的話才用人聽，干起事來才有人跟，困難面前心才齊，我們的事業才能根深葉茂，興旺發達。包村聯戶也是一項很有意義的人生體驗，與群眾坐在一起，嘮一嘮家常話，不僅能縮短心與心的距離，也能學到在機關學不到的知識，提高在機關難以提高的本領，是一筆終生受益的財富。

　　駐村工作調研報告 25

　　新形勢、新任務、新情況對鄉鎮黨委政府的領導水平和執政能力提出了新的要求和新的挑戰。鄉鎮駐村干部這支黨委政府在農村最前沿的干部隊伍，身負著團結群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關系，執行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發揮鄉鎮駐村干部在農村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農村的執政基礎是當前農村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

　　一、駐村干部現狀及存在的問題

　　在新農村建設如火如荼，現代農業步伐加快，農民持續增收的今天，大部分駐村干部兢兢業業，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農村經濟發展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉鎮駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，農村經濟社會結構發生了巨大的變遷，農業、農村、農民工作從質到量都發生了新的變化。鄉鎮駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現了一些不容忽視的苗頭和問題。

　　（一）駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據統計，龍山鎮共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總人數的29%；由兩個人共同包一個村的有22人，占總人數的71%。不駐村的鄉鎮干部75人，與聯村干部的比例為75：31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人（包括離退休人員），鎮農財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監察中隊和畜牧站工作人員。

　　（二）駐村干部結構性矛盾比較突出。現有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結構上，大學本科學歷的僅占12.9%，專科學歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業結構不合理，真正懂專業尤其是懂農業科技、經濟管理的干部偏少，有其他專業特長的干部也很少。

　　（三）一些駐村干部工作作風不實。主要表現在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現在的駐村干部下村次數少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮指揮”，平時多數時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數干部缺乏事業心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯絡員”。 3、發展意識淡薄，促進農民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經濟發展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執行不到位。少數駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結、黨員不發展、后備干部不培養、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調處不及時。駐村干部處在農村第一線，本應在化解矛盾、促進農村穩定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

　　二、原因分析

　　引發上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構改革、編制控制、市場經濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

　　第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執政為民”的本質要求，有部分同志存在滿足現狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現有的鄉鎮駐村干部構成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業生。今年，龍山鎮共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業生有2名，占駐村干部總人數的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農村工作的良好愿望，但由于缺乏農村工作經驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮現有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總人數的25.8%。這一群體農村工作經驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業干部。龍山鎮現有駐村干部中事業編制的共有16名，占駐村干部總人數的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心；另一部分因為編制問題，個人發展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮現有大學生村官1名，占駐村干部總人數的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩定性。一方面被鄉鎮機關常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

　　第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉鎮一般干部，異地交流較少，在同一鄉鎮、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創新，工作積極性、主動性減退；形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題；產生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉鎮考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關系的作用日益明顯，往往是“只要人際關系好，年終照樣得高分”，測評結果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉鎮對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉鎮就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

　　三、對策及建議

　　針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質，完善各項規章制度，切實提高其工作作風。

　　（一）創新駐村干部教育培訓。

　　在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創新駐村干部教育培訓機制，培養鍛煉其學習貫徹執行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經濟工作、開展調查研究、協調處理各方面利益關系、開拓創新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質。

　　1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質不高的現狀，營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發展的今天，不學習就會停滯不前，農村在改變，村干部在改變，農村工作也在改變，用一成不變的工作態度，一成不變的工作方法去應對變化發展的農村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

　　2、創新駐村干部教育培訓機制。一是創新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓，邀請各級領導、專家授課，加強學習政治理論、業務知識、電腦、法律、經濟以及實用技術、技能等等，另一方面鄉鎮機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質，也可以邀請工作出色的`駐村干部來談談駐村心得，交流農村工作方法。二是更新培訓內容。培訓內容要充分體現“按需施教”原則，即駐村干部最想學什么，最缺什么，如新農村建設相關信息，新形勢下農村改革和發展的方針政策，現代科技知識、鄉鎮工作法律基礎知識、農村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等，然后對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細致的論證，使課程內容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓內容形式的自主選擇，根據自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發干部培訓學習的積極性，

　　（二）健全駐村工作機制。

　　“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉鎮駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

　　1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結構構成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當的表揚及物質獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

　　2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉鎮一般干部的流轉機制，對長期在同一鄉鎮、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發工作活力，形成奮發向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉鎮干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

　　3、健全考核制度。考核要確保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內容，可以采用“村民考鄉官”的方式，從村民代表、鎮干部和鎮領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統一上交鄉鎮黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現象發生。

　　4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監督、協調、幫扶”。一是引導。及時宣傳黨在農村的路線方針政策和涉及“三農”的法律法規，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農民轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。二是監督，監督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各項民主制度的執行等等。三是協調，了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農民群眾的思想動態和社情民意。協調好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩定因素，協調好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發展思路，培育農民收入的增長點，促進農民增收和集體經濟發展壯大。

　　5、建立駐村干部監督制度。鄉鎮建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯系電話、照片等，便于群眾進行監督。

　　6、建立駐村工作例會制度。以鄉鎮為單位，定期（每周或每月）召開匯報會，由駐村干部匯報所聯系村的各項工作及農村工作指導員制度執行情況，由鄉鎮領導進行點評，并根據匯報進行督查。

　　（三）加強駐村干部作風建設。

　　要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯戶，駐村不聯心”的狀況，轉變工作作風。

　　一要注重時間。在駐村時間上，除鄉鎮中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區別平原鄉鎮與山區鄉鎮，行政村多的鄉鎮和行政村少的鄉鎮，近郊鄉鎮和邊遠鄉鎮的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作；對一人聯系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發生重大突發性事件必到，鄉鎮安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

　　二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現場辦公，以村兩委會為主體，協助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農戶的戶數，每年要基本走遍聯系村的所有農戶。通過走訪農戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。

　　三要注重實效。要通過建立幫扶聯戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯戶方面，一是要明確幫扶對象，把農村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象；二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

　　駐村工作調研報告 26

　　一、兩行政村基本情況

　　二、開展駐村幫扶工作的重要意義

　　3月1日至4月1日這一個月，我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳，讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的現實和深刻意義，通過駐村幫扶這個舉措，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，密切黨群聯系，使干部受鍛煉，農民得實惠，真正干實事、好事，讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的擁護和歡迎。

　　三、開展加強領導班子，落實“固本強基”戰略的實施

　　四、當前經濟發展中存在的.困難和問題

　　五、開展幫扶的目標和措施

　　4、加強與鄉政府和有關部門的聯系，著力解決群眾關注的現實問題，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題，爭取在雨季前使危房不漏雨，不進風。

　　駐村工作調研報告 27

　　根據縣委統一安排部署，我對xxx村進行了幫扶前期的工作調研，深入xxx村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發展經濟的設想與建議；深入25戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

　　一、開展駐村幫扶工作的重要意義

　　建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

　　二、xxx村基本情況

　　xxx村位于縣城北15公里處，全村150戶564口人，耕地面積3919畝，全村共有黨員24名。畜牧業以羊、豬為主，羊存欄1500只，豬存欄80頭。2010年農民人均純收入3150元。年輸出勞動力的140多人。2010年在財政局的大力支持下投資1萬元維修了村委會并購置了辦公桌椅；投資5萬元為村里維修淘洗舊機井一眼，為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎；通過和文體局協商投資1.5萬元給文化大院配備了音響等文化器材，活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫療合作等20多項內容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農技咨詢，技術指導，信息發布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發揮作用的平臺。

　　三、當前經濟發展中存在的主要困難和問題

　　1、基礎設施建設滯后，相當一部分農民還不富裕，文明程度不高，公共事業和綜合保障不健全，農民主體地位沒有得到足夠重視，因地制宜開展工作創新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

　　2、缺少農民經濟技術合作組織，農戶自我發展能力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經濟的要求。

　　3、幫扶村群眾有較為嚴重的'依賴思想，缺乏自我發展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發展、奮發自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。

　　四、開展幫扶的目標和措施

　　1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻戶曉，啟發群眾主動求發展的積極性。

　　2、引導農民建立專業協會組織，提高農民組織化程度，增強自我發展能力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織，創建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。

　　3、加強與政府和有關部門的聯系，著手解決群眾關注的重大問題。

　　4、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導、創業扶持，支持“大學生村官”干事創業，發揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

　　駐村工作調研報告 28

　　根據市委組織部門的統一安排，我榮幸的被選派到梭磨鄉代修村擔任第一書記報。我到后，我采取逐戶走訪，實地了解，召開村班子座談會等形式開展調研活動，從而進一步了解農村建設和農民增收和貧困戶等情況。現將調研情況匯報如下：

　　一、代修村基本情況

　　代修村位于國道317線右側的小山溝，距梭磨鄉政府所在地7公里，距馬爾康市39公里，國道與通村路連通，交通條件非常便利，平均海拔2910米，生態環境較好，自然資源豐富，村內無工業污染和環境污染，水質條件十分優越，空氣清新，是農牧業綜合開發的理想區域。全村分為2個村民小組，共80戶330人，其中黨員18人，村干部9人，勞動力人數260人，其中學齡人口59人，外出務工10余人，貧困戶15戶57人，五保戶4戶4人，低保戶1戶1人，殘疾戶17戶19人。現有耕地131畝、林地268畝、草地2萬畝，退耕還林地畝。經濟收入以養殖牦牛和種植蔬菜為主要來源。產業情況：產業主要以農業為主。

　　二、脫貧攻堅情況

　　代修村原有貧困戶16戶61人。其中2015年脫貧1戶2人，年脫貧13戶50人，2017年脫貧2戶9人。現有建檔立卡脫貧戶共15戶58人（其中死亡3人，有1人單獨戶銷戶）。2016年底代修村順利通過檢查驗收退出貧困村序列。在脫貧攻堅工作中嚴格對照標準，全面梳理貧困戶、貧困村標準，對標補缺、補短。緊抓貧困戶產業發展，同時要多渠道爭取醫療救助和政策兜底等五個一批項目，對癥下藥實施。村兩委和上級鄉黨委政府與群眾主體相結合、夯實基礎與能力提升相結合、突出產業發展、基礎設施建設、住房保障、安全飲水、“四好村”的鞏固、集體經濟發展等重點工作，鞏固提升脫貧成果。脫貧人口按照“一超”“兩不愁”“三保障”“三有”的脫貧標準，經入戶認定，收集佐證材料，建立脫貧臺賬，確保代修村全村建檔立卡脫貧戶有穩定的.收入來源、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障，有飲用水、有安全用電、有廣播電視看等各項指標達標，確保年人均收入均超過國家扶貧標準，鞏固脫貧攻堅成果。

　　三、村兩委班子情況

　　梭磨鄉代修村，轄兩個村民小組，共有村兩委班子成員5人（其中村委會主任仁青爾甲兼支部委員）；其中黨員4人，非黨員1人，黨員與非黨員比例為4:1；村兩委班子均為藏族，均會藏漢雙語；其中初中1人，小學4人，初中小學比例為1:4；年齡最大48歲，年齡最小33歲，平均年齡為39歲；村兩委班子率先示范，主動作為，其中不乏產業種植養殖能手，能夠帶領廣大村名勤勞致富，在群眾中滿意度較高。

　　四、產業發展

　　（1）中藥材種植：以羌活、鐵棒錘等為主的中藥材157畝，其中羌活36畝，鐵棒錘1畝，秦艽40畝，赤芍80畝；

　　（2）大白菜種植：全村共計種植420畝，其中貧困戶13戶共種植66畝；

　　（3）集體經濟：代修村牦牛育肥基地（即牦牛標準化養殖）廠房于2016年9月上旬完工，并于9月下旬采購回來20頭牦牛進行集中育肥，11月中下旬出售牦牛10頭，完成集體經濟入賬，村集體宰殺4頭牦牛用于開展全村聚會總結活動，牦牛集中育肥盈利5000元。2017年我村多渠道投入，利用剩余的集體經濟資金50萬元入股馬塘村鄉村旅游酒店，并承包市環林局的封山育林項目，2017年村集體經濟盈利達到7萬余元；2018年將育肥基地進行出租，租金為2萬元。

　　（4）禽畜養殖情況：全村共養殖藏香豬約200頭，其中貧困戶共養殖65頭；

　　全村共養殖牦牛約1000頭，其中貧困戶養殖44頭，全村共養殖土雞約100只。

　　五、存在的主要問題

　　（一）村民文化素質偏低，環境衛生保持較差。代修村大部分群眾受文化水平限制，政策知識掌握比較困難，少部分群眾關于環境衛生保持整潔上難養成好習慣。

　　（二）村級集體經濟薄弱。代修村于2016年修建完成牦牛育肥基地。目前，主要以出租養殖場收取租金的方式實現集體收益，集體經濟發展較為單一，集體經濟收入微薄。

　　（三）農業產業結構單一。目前，代修村的種植業、養殖業都不具特色，沒有市場競爭力，加之村民對產業結構調整的意識還不強，不能主動去了解市場、結合市場需求調整產業結構。

　　（四）村兩委文化水平偏低和部分班子成員服務群眾意識不強。我村兩委班子成員學歷普遍偏低，思想上還存在一定的固有思維，對待工作雖然認真負責，但工作效率偏低，且缺乏創新。多數村級事務均由支部書記和村委會主任完成，其他部分班子成員在服務群眾上意識不夠，沒有付出行動。班子成員的主觀能動作用和主體效能發揮不夠充分。

　　六、下一步優化調整措施

　　（一）進一步抓好村級隊伍建設。把加強組織建設作為村級各項工作的首要任務，進一步增強農村基層黨組織的`戰斗力、凝聚力和創造力，通過扶班子、強隊伍、謀發展，選優配強村兩委班子，強化制度執行和自身發展能力，打造一支強有力的領導班子集體。一是強化黨員教育，保持農村黨員隊伍的先進性、純潔性；二是拓寬黨員發展渠道，提升農村黨員的素質；三是理順基層管理體制，規范好村級工作運行機制；四是完善激勵保障機制，大力培養選拔優秀年青干部人才隊伍，激發村級黨員干部干事創業的活力。

　　（二）進一步抓好村級集體經濟。一是利用代修村已建好的牦牛育肥基地場地進行出租。二是做好入股馬塘村鄉村旅游酒店的管理監督工作。三是進一步規劃完善將牦牛育肥基地投入使用，做好招商引資和人才培訓工作。

　　（三）進一步抓好產業結構調整。執行好、落實好黨在農村的各項方針政策，解決好最后一公里問題，竭盡全力為代修村做一些實際工作，為群眾解決一些實際問題，為推進鄉村振興想一些辦法，讓人民群眾真切地感受到黨和政府的溫暖和關懷。充分利用經常走村入戶的機會，加強調查研究，了解群眾訴求，聽取意見建議，做好群眾工作。主動融入全市“一屏兩帶、全域生態，三業同優、四區聯動”體系，在農業、牧業、旅游等產業協同發展上多下功夫，進一步優化產業布局，不斷提高群眾收入。

　　三個月時間對全村所有的情況全部了解不夠全面，因此在接下來的工作中，我將繼續按照第一書記五項職責開展好工作和駐村工作組一道共同努力，積結各幫扶力量，爭取為代修村爭取更多項目資金，加強代修村經濟建設，聚集各類社會力量對代修村進行資金、技術等幫扶。

　　駐村工作調研報告 29

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鎮東北角，離鎮政府8公里，離縣城35公里，東鄰六合鄉、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村，屬典型的山區半山區、旱區;漾弓江穿村而過，屬冬干夏濕高原季風氣候，海拔1860米，年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝，林地29514畝，轄14個自然村23個村民小組，其中山區小組7個、壩區小組16個，民族以白族、漢族為主;現有農戶987戶，總人口4568人，非農人口120人，貧困戶760戶、貧困人口3780人，農民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農經作物，烤煙種植面積較少，2019年全村僅種植100畝;養殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。

　　xx村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人，總支部下設5個支部，分別為河東、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部，有黨員78人，60歲以上黨員占50%;村級組織2019年換屆，第五屆村“三委”班子結構合理、組織紀律性強，能夠團結協作、全面履職、服務群眾;村委會配備辦公用房、農家書屋、黨員活動室、現代遠程教育接收站，能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩定，未發現大的矛盾糾紛。

　　二、困難問題

　　目前，隨著西大溝問題的解決，修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修，東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重，該村河東絕大部分農戶的生產生活用水依然十分困難，盡管群眾多次提出修復要求，但經過預算，大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落，工程至今無法啟動，村干部表現壓力很大。

　　(三)生活用水不安全。近年來，由于干旱呈常態、水利設施落后、村民用水量增加、河流污染嚴重，該村至少有半數以上村民飲用河水和地窖水，不安全飲水問題非常嚴重。據了解，落果、地密等自然村的村民及xx小學河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染，到xx段時，水的顏色為淺黃色，水質極為惡劣，直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后，盡管絕大部分已經關停，但現在還運營的作坊，對河流及環境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的.現狀，是制約xx村的最大發展“瓶頸”。

　　駐村工作調研報告 30

　　xx市司法局駐xx村工作組按照全市“千名干部進百村入萬戶”活動的統一部署和安排，于3月6日正式開展入戶走訪活動，現將情況報告如下：

　　一、基本情況

　　xx鎮xx村現轄4個村民小組，全村共有551戶，1830人。其中農業勞動力1542人，全村總耕地面積2173畝。其中，水稻372畝，棉花1015畝，柑橘786畝。20xx年全年農業經濟總收入1497000元，農業人均收入5033元。截止20xx年末村級債務1659133元。目前駐村工作組已走訪農戶470戶，占85.3%，召開群眾座談會9次，座談群眾100多人。從入戶調查情況看，絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好，普遍認為，開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變，更是體現了各級黨政組織對農村、農業、農民的關注和關心。

　　二、主要做法

　　在民情走訪過程中，我們主要采取了以下“三個結合”的方法。

　　一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。從3月6日始，我們由村干部帶隊，分三個小組進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中，認真與農民交談，收集意見，做好民情記錄,發放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況，并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解，讓每一個農戶家庭做到心中有數，有一本明白賬。

　　二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了2名重點幫扶困難戶和1名蔬菜專業大戶。3月31日，局機關拿出4000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。另外，還結合司法局工作特點，對該村移民低保戶望運富進行法律援助，指派律師免收代理費，幫其維權。

　　三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中，我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識，教育農民自覺遵紀守法，增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會，請法制宣傳員上法制教育課。會上，董市司法所長方學榮同志上了學習人民調解法的'輔導課，受到大家的好評。

　　三、入戶調查反應的主要問題及改進措施

　　通過一段時間的入戶走訪，我們共收集到各種意見100多條，歸結起來，主要體現在以下四個方面。

　　一是農田排水問題。近幾年，由于農民種地全局意識不強，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無人管，導致下雨時水排不出，天旱時水放不進，嚴重影響農民種田。

　　二是村組道路較差。到目前為止，洪治村4個小組除了沿318國道農戶外，僅有一條村通公路，其余都是晴雨路。由于多年失修，一遇下雨，路難行走，特別是幾個專業大戶反映，由于路況不好，下雨天，產品外運比較困難。

　　三是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后，村內幾乎沒有開展“一事一議”活動，也就無力做諸如興修水利之類的公益事業。即便是需要辦一點事情，還得靠村干部外出求援，靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統一。同時，干部也怕麻煩，不愿操心。

　　四是村級債務較大，農民集資款無力償還。截止20xx年末，全村債務達到165萬，主要集中在欠農業集資和村干部工資方面。

　　針對上述問題，我們駐村工作組將協同村黨支部和村委會，采取以下措施，逐步加以解決。

　　其一，繼續開展入戶走訪活動。做到入戶，尤其是要采取多種措施，對外出務工不在家的農戶進行聯系，使之入戶走訪。

　　其二，與村兩委班子商討、制定近期和長期發展規劃，對村所存在的突出問題，分期分批逐步加以解決。

　　其三，加強村級組織建設，幫助提高村黨支部戰斗力和村委行政執行力及公信力。