十個全覆蓋的調研報告（精選14篇）
在日常生活和工作中，報告使用的次數愈發增長，報告成為了一種新興產業。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的十個全覆蓋的調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
十個全覆蓋的調研報告 1
今年以來在村委會的組織下，小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側鋪設彩磚3900平方米;砌景觀長城墻550米;建垃圾地6處;道路兩側植樹4000株;建立公共廁所2處;建設文化體育廣場，共有XX平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140戶，改造15戶，牲畜棚80戶，建設標準化衛生室一處，超市一處，體育廣場XX平方米，可供人們平時跳舞，健身，鍛煉，是人們的娛樂場所。總投資是萬元，補貼萬元，實實在在的工作反映出政府百姓民生的重視，讀著這些數據，想象著基層干部和村民辛苦的奮斗，我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農村的建設應該就是“生產發展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”，更簡單地說就是“新房舍、新設施、新環境、新風尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進一步開闊了視野，對“十個全覆蓋工程”和新農村建設的認識有了新的理念，對建設社會主義新農村有了更加深刻的認識和理解。結合小土城的新農村建設工作，確實受益匪淺，感觸頗深。這也是我們頭一次來到農村，以前，我們對于“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進村以后，村里的書記為我們做了一個詳細的講解，我們才有了感性的了解。
來三岔口鄉小土城村實地考察，感受到了農村鄉下的變化。回學校路上，我把頭望向窗外，想起了新聞里那些村官大學生的'故事，很多名校大學生畢業后都選擇去落后的村落實現自身價值，而我作為一名中學生也想要為國家建設出一份力，把一些貧困的村落發展起來。回過神來，天已經放晴了，太陽也慢慢向西方落下，我想所有的困難目前都是暫時的，風雨之后一定會有陽光，珍惜學習時間，以后做為國貢獻之人。
今年是我國反法西斯戰爭勝利70周年，我們偉大的祖國在一次又一次戰爭中最終取得了勝利。我國堅持發展的路線是農村包圍城市。所以只有城市帶動農村發展，我國經濟社會才會發展，人民經濟生活水平才會提高。
作為一名高中生，我們一定要努力學習科學文化知識，積極參加社會活動，為國家的繁榮昌盛而奮斗。
十個全覆蓋的調研報告 2
在開展“十個全覆蓋”工作以來，市環保局黨組高度重視，嚴格按照市委、市政府的統一部署和安排，認真貫徹落實省市相關會議及文件精神，結合實際，認真履行環保部門的職責，對照省源頭治腐領導小組有關推進“十個全覆蓋”工作《考核評估標準》、《考核評估細則》的要求，深入開展調查研究，積極改進工作模式，大膽開展改革創新，切實做好自查評估，通過努力，取得了一定成效，現將我局“十個全覆蓋”工作情況匯報如下：
一、“十個全覆蓋”工作進展情況
(一)主要做法和特點
根據市委、市政府的統一部署，市環保局精心組織，周密部署，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”各項工作。
1、健全機構，落實領導責任。一是成立了以黨組書記高家啟同志為組長，其他黨組成員和二級單位主要負責人為成員的“十個全覆蓋”工作領導小組，同時設立了領導小組辦公室，具體負責此項工作的協調、組織和實施，組建了建設項目監督檢查、腐敗風險預警防控、電子政務、黨務政務公開以及廉潔教育五個工作專班。二是制發了孝感市環保局推進“十個全覆蓋”深化反腐倡廉直奔抓源頭工作方案，明確了領導小組和工作專班的指導思想，工作任務、工作步驟和開展“十個全覆蓋”工作的具體要求。
2、開展宣傳教育，營建良好氛圍。我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風險預警防控工作始終，開展學習《廉政準則》活動，增強了干部職工腐敗風險防控意識，營建良好氛圍。一是組織干部職工深入學習《廉政準則》，組織收聽收看廉政中國電視片，撰寫學習心得體會和思想匯報材料。二是召開黨支部專題組織生活會，結合查找風險點，組織機關、黨員干部，深入開展交流討論活動。三是開展警示教育。組織機關干部收看警示教育片，用反面材料警示人，教育廣大干部要警鐘長鳴，正確運用自己的工作職能，增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。
3、圍繞行政職能權力，加強自身監管。通過采取全員查找、重點防范的思路，全面開展了腐敗風險點的查找。針對環保局日常工作管理要求和行政職能職權范圍，在認真查找的基礎上，對具有腐敗高風險的重點部位、崗位進行了重點查找。對所有風險點及防控措施都進行公示，廣泛接受群眾監督。
(二)具體實施內容
1、以治理工程建設領域突出問題為重點，實現建設項目監督檢查工作全覆蓋
(1)積極完成工程建設領域中環保排查工作。按照《實施方案》和相關工作通知精神和要求，認真組織人員，對20xx年以來審批投資總額在100萬元以上項目170個進行全面摸底排查，補辦了環評手續28個。
(2)我局對使用政府投資的項目進行了自查。20xx年以來我局主要使用政府投資和使用國有資金的4個項目均根據《招標投標法》的要求，進行公開的招投標，嚴格執行項目立項核準程序。依法辦理了規劃許可證、用地許可證、環境影響評價、施工許可、質量監督、安全監督建設手續，并落實質量管理，明確質量標準和管理目標，強化施工企業質量主體責任，落實工程質量領導責任制、安全責任制。
(3)嚴格責任追究。嚴格落實建設項目環評審批、三同時，對檢查中發現的問題，下達整改通知書，對整改不力的，嚴格試行問責，對違紀違法的，堅決予以懲處。
2、以構建懲治和預防腐敗體系為重點，實現腐敗風險預警工作全覆蓋
在市紀委統一安排指導下，通過“清權查險、監督防范、預警防控、考核評責”四個階段工作，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，建立健全了相關制度，切實起到了預防腐敗、保護干部的目的。
(1)開展宣傳教育活動和參加各種培訓班學習11人次，通過認真查找，共查出行政執法權類風險點8個，行政管理權類風險點29個，內部管理權類風險點14個，其中一級風險點36個，二級風險點10個，三級風險點5個，確保查找風險點無遺漏，查找率達到100%。
(2)全面落實《孝感市環保局腐敗風險預警防控工作實施方案》，開展腐敗風險教育、排查、預警、化解工作，工作全部到位，有力地推進了懲治和預防腐敗體系建設。
(3)抓好重要領域腐敗風險預警防控工作，建立了腐敗風險預警防控工作機制，實現了腐敗風險預警處置制度的規范化、科學化。自腐敗風險預警防控工作開展以來，制定了一系列的預警防控制度，規范了工作流程，做到“以實務實”，為機關黨員干部敲響了警鐘，增強了預警防控能力。
3、大力推廣電子政務和電子監察系統的使用
(1)電子政務平臺做到“專人管理，推廣使用”。辦公室充分利用收文使用平臺，實行電子收文辦公自動化處理，減少領導傳閱文件路徑，直接通過電腦傳遞，減少了人工中間環節，節約了文具紙張，行政效能明顯提升。
(2)電子監察系統，正按全市的統一規定標準，逐步進入電子監察監控系統，并做好人員的配備和資金預算，待條件成熟后實現與市監察系統連接，力爭達到電子監察系統一體化。
(3)加強了服務網絡平臺的規范管理，強化服務體系，規范服務方式，增加服務內容，利用網絡平臺，推進黨務公開、政務公開。我局對局網站進行了全面改版，擴大了政務公開的范圍、強化了網上辦事功能，新增了公眾參與欄目，去年以來，我局共在局門戶網站上發布了1200多條稿件，其中環評審批公示58條，“三同時”驗收公示10條，環評公眾參與58條，各類環境政務信息、政務公開信息、環境質量報告、局文件等共1100多條，方便公眾了解環保方面的.最新新聞和環保知識與公眾形成良性互動，充分發揮了環保網站的作用，在20xx年全省市(州)環保局政府的網站績效評估工作中，我局名列第四，并獲得優秀政府的網站稱號。
4、公共權力運行公開透明，實現黨務公開和政務公開
(1)穩步推進黨務公開。圍繞增強黨的工作、黨內事務的開放度和透明度，最大限度地保障黨員的知情權、決策權、參與權和監督權，促進黨內民主建設。建立黨務公開制度，認真抓好黨務公開的檢查落實，明確領導責任，加強組織管理，完善工作機制，全面推進黨務公開。
(2)深化政務公開。圍繞經濟和信息化建設，完善和落實政務公開相關制度，推動政務公開工作規范化，抓好政務公開目錄確定的常規內容公開，進一步增加工作透明度，突出抓好行政事務管理、政策導向宣傳、服務承諾以及化解社會矛盾、解決重大問題等重點領域和和重要環節，推行政務公開。
(3)深化民主監督管理工作。實現公開專欄的標準化，公開內容的規范化和公開工作的制度化。完善了民主管理制度，提升黨務、政務公開民主管理的整體水平。
5、加強廉政教育，推動廉政文化“六進”工作。
(1)開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風險預警防控結合起來，開展《廉政準則》學習活動，表彰先進典型，提高機關干部的思想認識。
(2)建立廉政文化宣傳教育陣地，創辦廉政宣傳專欄，交流學習心得和工作經驗，定期開展廉潔教育實踐活動，深入推進企業廉政文化建設，加強宣思想道德教育。
(3)不斷豐富廉政文化宣傳教育內容，購買廉政書籍，搜集廉政文化素材，印制廉政文化學習手冊，擴大廉政文化信息交流，使廉政文化進入機關干部的日常生活。
(4)組織干部職工進行革命傳統、廉政文化、國防知識實地參觀考察教育活動。向機關干部及家屬發放廉政倡議書，營造廉政文化宣傳教育活動氛圍，為增強黨員干部抵御腐敗風險能力創造良好的環境。
二、取得的成效
1、自律意識明顯增強。在“十個全覆蓋”工作開展過程中，提升了黨員機關干部的自律意識，十項全覆蓋工作的具體開展讓干部明確了廉政監管不是搞運動，工作不是流于形式。對進一步抓好黨風廉政建設工作和反腐敗工作，促進經濟社會各項工作開展起到的很好的促進作用。
2、行政效能明顯提高。一方面全體干部職工根據自身的風險，制定了具體防控、監督措施，解決少數干部所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效不高、作風不扎實等問題，積極改進工作作風、創新工作方法，努力增強服務意識和提高服務質量和行政效率。
3、行政運行進一步規范。推進了行政管理工作的決策程序化、操作流程化。通過規范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了黨組的公信力、透明度，又提高了黨組決策的科學性，較好避免了決策失誤、權力失控。
4、實現了以廉促政。進一步規范了權力運行工作，大大提升黨員干部對班子成員的滿意率和信任度，避免了工作矛盾，由于群眾參與監督，緊密配合機關的黨務、政務工作，促進各項工作的順利開展。
三、存在的問題
今年我們在開展“十個全覆蓋”工作以來，雖然取得了一定的成績，但我們仍清醒的認識到我們還存在著很多不足。一是少數干部在開展“十個全覆蓋”工作過程中，“以虛務實”，流于形式，不能從根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實科學發展觀、完善懲防體系建設、治腐抓源頭的戰略高度來認識。二是全覆蓋工作落實的力度還不夠大，發展還不夠平衡，有的抓得比較具體，有的還抓很不夠深入。三是組織協調人員比較欠缺，工作任務重，許多工作同步進行，影響工作質量。
四、下一步工作安排
在今后工作過程中，要緊緊圍繞市委、市政府和紀檢監察的工作要求，嚴格按照工作目標，進一步推進“十個全覆蓋”工作，高標準完成目標任務，為建設“廉政機關、文明機關、和諧機關”而努力。
(一)認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步堅定推動實現“十個全覆蓋”目標的決心和信心。把握工作重點和重要環節，把實現“十個全覆蓋”工作作為我們的重要任務來抓，振奮精神，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，推動“十個全覆蓋”目標的全面實現。
(二)正確認識和全面把握“十個全覆蓋”的深刻內涵，不斷增強工作的責任感和使命感。緊緊圍繞制權、管錢、用人等重點環節，明確源頭治腐的工作責任和目標要求，防止和減少腐敗行為的發生，為工業經濟的發展營造一個好的環境。
(三)采取切實有效措施，確保全面實現“十個全覆蓋”。要加強領導、落實責任，做到扎實推進。領導責任要到位。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步建立健全“黨組統一領導、紀檢監察組織協調、部門各負其責、”的領導體制和工作機制，形成推動實現“十個全覆蓋”的強大合力。
(四)明確標準，嚴格考核。按照我市制訂的“十個全覆蓋”工作方案，堅持科學方法，突出重點，制定考核辦法，組織檢查評估，切實加強結果運用，確保全覆蓋目標不折不扣得到落實。
(五)立足實際、注重實效。堅持從實際出發，出實招、重實績，加強經驗總結和宣傳報道，樹立先進典型、宣傳先進典型、推廣先進典型，抓先進、帶后進，以點帶面，使“十個全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發揮。
十個全覆蓋的調研報告 3
“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行。”自治區駐呼市調研督導組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經。
村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”
做群眾工作就得有耐心
時間：9月22日
地點：玉泉區后本灘村
人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青
中午12點半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現在工程一鋪開，大家都說好。”
駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設的不斷深入，村民們越發愛惜現在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看，以前想蓋房沒錢，現在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
自治區萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。
每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。
10天走訪35個自然村
時間：9月18日
地點：托縣郝家窯村
人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三
清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的`農家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環境美了，足不出戶就能把農產品賣出去，以前1塊錢的葡萄現在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農家樂有31家，收入非常可觀，還帶動了村民就業。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村。”
自治區駐呼和浩特調研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過調研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。
李志田介紹說，“調研中也發現了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作。”
同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。
順著一條兩側栽植松樹的硬化鄉村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”
自治區駐呼和浩特調研督導組常務副組長趙長青談了一些體會：“調研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯動的原則，及時把自治區黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當地黨委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實。”
邊看邊問邊記邊拍 學習取經取長補短
時間：9月19日
地點：鄂爾多斯市準格爾旗
人物：高懷京李鋅等督導組長
“我們觀摩學習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區調研督導組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的。”有了這樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢。”
“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在自治區駐呼和浩特調研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風貌。”“這廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好。”
在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶主自主選擇，還有技術指導和戶主的確認簽字。看到這些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”
十個全覆蓋的調研報告 4
十個全覆蓋匯報材料
歡迎各位領導來村檢查指導工作，我是村黨支部書記，我叫，下面我把村的基本情況和十個全履蓋工程的建設情況向各位領導作簡要的匯報，村，戶籍人口是人，戶數是戶，常住戶戶，256人，其中貧困戶是戶，人，總耕地面積是900畝，村民的`主要收入來源以種植業為主，自治區黨委出臺了十個全覆蓋政策，這對于我們來說是一件大好事，并且我們嚴格按照十個全覆蓋工程的建設要求，結合我村的基本情況和產業發展等因素，并在實施過程中市鎮兩級政府分別為我們派出了包扶單位，經過宣傳動員調查摸底，掌握了基本情況后，詳細的制定出了十個全覆蓋實施方案，我們是20xx年3月份開工，截止8月底已全部建設完成，今年我們十個全覆蓋工程主要有以下幾項內容：
危房改造48戶，其中危房改造新建12戶，維修加固36戶；
道路硬化：需硬化主干道5條，1.9公里，小街巷7條，1.2公里。
安全飲水：解決了256人的安全飲水。新增“戶戶通”42戶
除此之外我們又開展了村容村貌整治工作和基礎產業配套建設，村容村貌整治這塊共拆除閑置房屋99間，整治院墻3200延長米，棚圈68間，涼房60間。
村莊建設完成后我們重點加強了村莊管理，我們組織召開村民大會，詳細制定出了管理辦法，我們實行了門前三包、掛牌表彰、馬路清掃，我們主要街道都有專人進行清掃，使我們的街面干凈整潔，總的來說十個全覆蓋工程是惠及老百姓的好工程，通過實施徹底改變了老百姓的生產和生活的現狀。
我的匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
十個全覆蓋的調研報告 5
我市規劃實施“十個全覆蓋”的基本情況以及工程開展情況進行了詳細了解。調研組還組織相關單位召開座談會，與市政府和三區及相關部門負責人進行充分交流，委員們就村莊環境整治成果長效保持、農民生產生活習慣轉變等問題提出了意見建議。隨后，市政協召開八屆十五次常委會議，專題聽取了市政府關于全市“十個全覆蓋”工程工作進展及采納委員意見建議情況的通報。現將視察情況報告如下：
一、我市“十個全覆蓋”工程推進情況
20xx年以來，市委、市政府全面落實自治區黨委、政府關于農村牧區“十個全覆蓋”工程的各項工作要求，結合我市實際，逐一對照十項指標尋找差距，提出要高標準完成“十個全覆蓋”工程。截20xx年底，全市農區危房改造完成20xx戶，街巷硬化完成50.6公里，其他各項工程全部超額完成自治區下達的目標任務。20xx年，在認真總結20xx年工作經驗的基礎上，我市進一步推進農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等5項重點工作。20xx年自治區批復我市危房改造xxxx戶，截止6月底已完成改造xxxx戶;計劃完成街巷硬化xxx公里，截止x月底已開工xx公里，完工xx里;村文化活動室、村衛生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標準完成硬件建設的基礎上，正在進行軟件提升。村莊環境衛生綜合整治今年重點進行村內環境和沿線沿路環境衛生綜合整治，垃圾清理任務已經完成過半;文化廣場周邊及示范村道路兩側綠化已完成，正在進行普通村的綠化工作;基本完成xxx國道兩側破舊房屋、違規建筑和廢舊牌匾等的清理工作，現正在進行外立面改造和綠化工作;村莊環境長效管理方面，各村結合自身實際情況制定了《村規民約》，并為示范村配備保潔員，環衛工作方面初步形成了“村集、鎮運、區處理”的保潔模式。
總體來看,農區“十個全覆蓋”工程啟動以來，我市各級領導高度重視，把“十個全覆蓋”工程當做頭等大事來抓，各部門積極配合，全市上下合力攻堅，各項工作扎實開展，“十個全覆蓋”工程取得了初步成效，農區面貌和農區居民生活發生了巨大變化。
二、存在的主要問題
20xx年以來，我市全面落實自治區黨委、政府關于農村牧區“十個全覆蓋”工程的部署要求，集中力量，將農區基礎設施建設與產業發展同步推進，全面完成年度各項任務，農區人居環境明顯改善，公共服務水平顯著提升，為我市現代農業發展奠定了堅實的基礎。但同時，我們也發現在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
(一)“十個全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農區社會事業重點工程項目也列入“十個全覆蓋”范圍內一并規劃建設。據測算，20xx年，xx市農村“十個全覆蓋”工程實際完成投資xx億元(其中：十個全覆蓋完成投資xx億元，村莊整治完成投資xx億元、產業帶動項目完成投資xx億元)。20xx年，我市“十個全覆蓋”工程計劃完成投資xx億元(其中，“十個全覆蓋”工程資金xx億元，村容村貌整治資金xx億元)，但自治區下達xx市任務中沒有街巷硬化、村文化室和衛生室、農區人居環境整治、村莊環境長效保持等項目，因此沒有相應的資金補貼，資金全部由市、區兩級財政承擔，財政資金壓力大。
(二)農區土地流轉機制仍未建立健全。我市農區土地流轉尚處于起步摸索階段，流轉過程中還存在不少問題和欠缺。一是部分農戶不愿流轉，農區居民主要依靠土地收入解決上述問題的，普遍把土地視為最基本的生活保障，不愿輕易離開土地;二是農戶土地比較分散，難以做到協調耕作和集約化經營，雖然絕大多數農戶同意租出，但由于個別農戶阻撓，導致土地得不到有效流轉;三是流轉市場不夠完善，行為不夠規范。土地流轉中間平臺缺乏，監管機構不健全，服務相對滯后，導致供求雙方信息不暢，大多數自行流轉的土地，流轉手續以口頭協議為主，雙方利益難以得到法律保護，易引發社會矛盾。
(三)村莊環境整治成果長效保持難度大。村莊整治過程中，各區均實行了生產生活分離，農村環境衛生面貌得到了有效改善。但是，農民長期形成的生活生產習慣一時難以改變，一是集中養殖有一定的抵觸情緒，感覺不方便和不安全;二是沒有形成集中處理垃圾的生活習慣，隨地傾倒垃圾的現象時有發生;三是秸稈就地加工設施和技術不完善，農民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現象還有發生。
(四)農區周邊環境與新農村建設不相適應。我市農區很多村莊都與一些廢舊工礦區緊鄰，環境清理、村莊整治難度很大。以xx區為例，一年來結合“十個全覆蓋”建設，所有行政村和大部分的自然村都進行了村莊環境整治，村內環境有了徹底的改觀，但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區和破舊棚戶區，因不屬于“十個全覆蓋”項目建設范圍，未納入改造，對村莊整體環境的改善造成很大影響，特別是一些沿線沿路的廢舊礦坑、廢棄廠房和破舊房屋，因多種問題，征拆改造難度很大，工作進展緩慢。
三、幾點建議
20xx年是實施“十個全覆蓋”工程的關鍵之年，我市應在總結工作經驗，正視存在問題的`基礎上，以高度負責的態度，進一步加快農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等重點工作。
(一)加強統籌規劃，確保各項工程按期完成。統籌完善城鄉規劃設計，加強對村莊和周邊環境改造建設的整體規劃，進一步整合項目、資金、力量資源，將周邊農業產業項目和農區“十個全覆蓋”、新農區建設和城鄉一體化統籌發展相銜接，提升農區整體改造發展水平。進一步強化對施工進度的管控，保證房屋建設、道路交通、管網施工、園林綠化、環衛設施等工作相互配合有序進行，避免由于溝通不暢造成的窩工、返工現象。同時，加強對施工單位的監管力度，保證工程各項驗收程序的時效性和規范性。
(二)盤活有限資金，探索引進資金新途徑。我市應積極整合“一事一議”、“美麗鄉村”等各類支農惠農資金，發揮有限資金的最大化效益。此外，要積極探索建立“村企聯動”發展機制，將產業發展和“十個全覆蓋”相融合，以村為單位，提出村級支柱產業發展規劃，明確發展目標、支持政策和利益聯結機制。探索通過PPP合作模式，培育村企聯動的發展模式，積極引進社會資本，引導村集體通過土地承包、租賃、入股等形式，盤活集體資產，壯大集體經濟實力，增強村集體自我“造血”功能，從而反哺“十個全覆蓋”建設。
(三)積極完善機制，推進農區土地流轉工作。一是加強農區居民生活保障，實行土地流轉最低保護價和片區指導價制度，原則上每畝協議流轉價格不得低于當地農民常規經營收入。在現有各項補貼的基礎上，政府再給予適當的補貼，提高農戶參與土地流轉的積極性。對參與土地流轉的特困農戶，給予低保、養老等政策方面的傾斜，以切實保護農戶的土地收益;二是強化宣傳協調工作，進一步加強農區土地流轉宣傳，做好流轉服務，并在基層成立土地流轉糾紛仲裁機構，有效調解農村土地流轉糾紛，維護農區社會穩定;三是完善土地流轉機制，利用土地流轉服務中心，規范土地流轉行為，切實做好農區土地確權、登記、頒證工作，避免由于土地“四至”不清、賬實不符產生糾紛。制定土地流轉標準合同格式文本，嚴格流轉合同登記備案制度，推動建立健全合法有序的土地流轉體系。
十個全覆蓋的調研報告 6
“十個全覆蓋”工程便民連鎖超市調研
一、基本情況
20xx年，根據商務部《關于開展“萬村千鄉市場工程”試點的通知》，自治區開始實施“萬村千鄉市場工程”暨“便民連鎖超市”（以下簡稱“便民連鎖超市”），通過安排財政資金，以每戶補助6000元的方式，引導城市連鎖店和超市等流通企業向農村、牧區延伸發展便民連鎖超市。20xx年，我旗按照要求，認真實施“萬村千鄉市場工程”，積極推進牧區現代市場體系建設，努力構建城鄉一體化流通網絡，創建安全、方便、實惠的牧區消費環境，對促進牧區消費，提高牧民生活質量起重要作用，工作取得了一定的成效。
我旗把“萬村千鄉市場工程”與十個全覆蓋中的牧區便民連鎖超市有機結合起來，最大限度地發揮整體效應。某某有限責任公司20xx年被國家商務部命名為“萬村千鄉市場工程”承辦企業。截止20xx年底，公司已累計建設、改造便民連鎖超市73家，其中已關閉3家，配送中心2個，為全旗實施“十個全覆蓋工程”中的便民連鎖超市全覆蓋項目奠定了良好的基礎。農家店按經營類別分：日用消費品店64個，農資店9個；按級次分：鄉級店32個，村級店38個。自營店建成6家、加盟店建成64家。萬村千鄉市場工程獲得國家補助資金203.6萬元,其中:農家店48.6萬元,配送中心158萬元。已建便民連鎖超市鄉鎮覆蓋率達100%，嘎查覆蓋率達36.3%；信息化改造率12.9%；配送率達78%；便民連鎖超市營業面積達9000平方米，倉儲面積18800平方米；年銷售收入1671萬元，利稅125萬元，實現利潤20萬元，帶動就業人數180余人，基本形成了以便民連鎖超市為基礎的牧區商品流通體系，極大地豐富了牧區的消費需求，改善了牧區消費環境，提高了牧區消費質量，為服務“三牧”，促進牧區經濟社會發展做出了積極貢獻。
根據《內蒙古自治區“便民連鎖超市全覆蓋工程”實施方案》和呼倫貝爾市實施農村牧區“十個全覆蓋”工程工作目標和風安排，在鞏固現有建設成果的基礎上，在適宜建店但尚未建有便民連鎖超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基礎條件較好的行政嘎查村）新建與常住人口消費能力適宜的便民連鎖超市，確定3年內再新建或改造15家便民連鎖超市，進一步完善我旗牧區流通網絡建設，填平補齊，力爭到20xx年底使適宜建店行政嘎查村實現便民連鎖超市全覆蓋。我旗共有44個嘎查，目前，已建便民連鎖超市已覆蓋16個嘎查，未建設、改造便民連鎖超市的有28個嘎查。未建設、改造便民連鎖超市的嘎查中，15個嘎查有商店，13個嘎查沒有商店。結合實際，我旗擬計劃20xx年改造8家，20xx年改造7家，20xx年對已關閉的便民連鎖超市進行回頭看。
二、實施的成效
（一）組織措施得力，政策落實到位。鄂溫克旗認真貫徹落實國家商務部、財政部《關于萬村千鄉市場工程實施的相關政策和工作要求》，成立了萬村千鄉市場工程領導小組，通過相關成員單位的協作，部門聯動，采取一手抓發展，一手抓管理的方式，全力組織承辦企業積極推進便民連鎖超市工程。基本上形成了以承辦企業為龍頭，鄉鎮店為骨干,村級店為基礎的城鄉一體化現代商品流通網絡。從調研情況來看,目前因經營者有病等原因共有3家店關閉，95.4 %的農家店繼續與承辦企業保持了加盟或直營關系，基本上按照連鎖經營的要求做到了統一管理，標識牌設計統
一、醒目大方。
（二）牧民群眾得到實惠。被改造的便民連鎖超市寬敞明亮整潔,貨物擺放整齊、明碼標價、貨物品種齊全。同時，便民連鎖超市銷售的產品由配送中心實行連鎖配送，防止了假冒偽劣商品的流入，消除了群眾顧慮，讓老百姓在家門口就能購買到貨真價實的各種商品。
（三）開拓了牧區流通市場，活躍了牧區經濟。被改造的便民連鎖超市采用連鎖經營、統一配送的營銷方式，極大的提升了牧區商品流通網絡，改善了牧區消費環境，讓牧民享受到與城市居民一樣的消費環境，并以市場化的手段抑制農資價格的漲幅，使牧民減少投入，增加效益，促進了城鄉經濟協調發展。
(四)企業發展壯大、社會效益顯現。通過多年的實努力，便民連鎖超市工程給承辦企業帶來了不同凡響的`影響,承辦企業通過走進牧區市場、繁榮牧區市場、扎根牧區市場,網絡規模逐步完善,競爭力逐步提高,在方便牧民消費的同時,自身也得到迅猛發展。
三、存在的問題
近年來，通過農家店的建成，進一步提高了牧區食品安全水平，提升了商品消費檔次，促進了牧民生產、生活方式的調整，改變了一批牧民的經營和消費觀念，讓牧民買得放心，用得安心。連鎖超市進村入鄉后，豐富的商品，實在的價格，讓牧民得了實惠，有力地拉動牧區消費。但是也存在一些問題，有待于下一步加強監督管理，提高為牧民服務的水平。
（一）嘎查本地超市購買力不高。我旗地廣人稀，居住分散。200戶以上的嘎查有16個；100-200戶的嘎查有21個；100戶以下的嘎查有7個。當地牧民習慣就近購物或到蘇木所在地消費，本地商店購買率低，經濟效益少。
（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置較為偏遠，配送成本高，夏季下雨后道路泥濘，配送車輛無法進入，冬季道路積雪大，封道時間長，配送存在一定的困難，配送率不高。
（三）承辦企業市場競爭能力不強。承辦企業本身實力不強大，對加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品價格高，市場競爭力不強。
（四）村級超市相對于鄉級超市，普遍存在面積小、商品品種少、賒賬多、資金投入不足，擴大規模難等問題。
三、意見建議
一是提升項目建設質量。要進一步提高認識,正確處理好局部與整體,數量與質量,近期與長遠的關系,把建設質量作為度,做好項目質量驗收和自查自糾工作,嚴把質量關。同時，要著重提高牧區便民連鎖超市覆蓋率,重點推進在具備建店條件的和空白地區建設,努力實現全覆蓋的目標。
二是發揮便民連鎖超市的示范效益。對規模化、規范化的農家店進行示范推，并以此帶動周邊超市的延伸和改造,引導牧民改變消費習慣,創造城里人逛超市的方式在牧區逐漸興起。三是加快推進信息化建設。借鑒先進地區信息化建設模式,應用現代流通技術,促進便民連鎖超市信息化建設,著力搭建好牧區信息服務平臺、牧區金融服務平臺、移動增值業務辦理平臺。通過推進信息化建設,提升便民連鎖超市質量，拓展牧區流通網絡功能,提高“萬村千鄉市場工程”服務牧民水平。
四是明確關系、規范行為、建立長效機制。便民連鎖超市的驗收僅是“萬村千鄉市場工程”的開端，更多的工作在今后的運行監管上，承辦企業要加大對便民連鎖超市后續管理力度，加強對便民連鎖超市業主現代流通意識和經營能力、守法意識的培訓，進一步規范便民連鎖超市的經營行為，確保便民連鎖超市“建得起，穩得住，有效益，能發展”。
五是完善提高配送功能，努力提高配送率。認真研究配送商品價格接軌問題，擴大區域性總經銷、總代理經營，盡力降低商品成本，確保商品質量。進一步加大商品配送中心建設力度，有效解決配送能力不足、配送成本過高的問題；要加快小城鎮商業中心建設，充分發揮二級配送中心功能，逐步建成以旗縣為中心，以城鎮為骨干，以嘎查為基礎的配送體系。
十個全覆蓋的調研報告 7
8月2日，旗委書記麻永飛深入龍口鎮梁峁山區調研"十個全覆蓋"工程建設時強調，對農村修路、上水、危舊房改造、養老院建設等項目，要進行全面深入的調查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學合理地規劃安排，努力發揮資金和項目的最大效益。旗委常委、宣傳部長韓濤及龍口鎮主要負責人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設、環境治理、抗旱減災、村委換屆等工作進展情況。
來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設現場，挖掘機、推土機正在緊張作業，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質量的同時，繼續加快施工進度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗收。他說，對于群眾積極性高、基礎好、工期早的工程項目，近期將通過會議研究予以個別調整，提前安排落實。"過了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了。"龍口鎮黨委書記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖，一邊說："路就要修得內通外連，千萬不能修成斷頭路。"
從施工現場走出來，麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的，一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說："前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀也大了，回家陪伴老媽媽種點地。"看到他家西邊是瀕臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他："改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了，遇上大雨就有可能垮塌，現在新房蓋好了，就和老媽媽早點搬進去住吧。"
順著的村間小路，麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕，是用來收集雨水的。揭開旱井，麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常。"身體怎么樣？醫療保險、養老保險誰幫助領？平時最多的花費有那些？鄉村干部常常上門來嗎？"談到現實的生活問題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對于梁峁山區人口老齡化問題、供水通路等基礎設施配套問題，還需成立專項課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學方案。
離開三道墕社，驅車繼續前行。梁峁地區的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個多小時，來到沙坪梁村委會。6點多了，"藝人們"三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調，神韻繞梁，讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽："要積極鼓勵村民參與進來，進而豐富和提升他們的精神文化生活。"麻永飛借此還與村民們了解了村衛生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村，麻永飛認真詢問了村委換屆選舉工作。已退休的'老支書指著新掛在墻上的社會服務管理體系說道："我們村嚴格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當家人。"麻永飛強調，要深入基層，充分掌握村情民意，加強指導；要做到紀律嚴明，程序合法，選好帶頭人；要營造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務扎實有序推進，從嚴查處不良選舉和違法違規行為。在聊天中，麻永飛希望老支書繼續發揮余熱，為當地老百姓辦實事。
麻地梁村是麻永飛當天調研的最后一站。傍晚時分，他來到了正在新建的幸福互助院工地，認真查看了解了工程進展、環境治理、道路硬化、配套基礎設施等情況，并要求鄉村干部要繼續抓緊時間推進工程建設、街巷硬化和環境整治等工作，切實解決好老百姓的基礎設施問題。
十個全覆蓋的調研報告 8
自治區黨委政府從今年開始，在全區范圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障)，6月17日至1x日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度，并認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場總面積為71萬畝，邊境線長為公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經之地。該嘎查共有134牧戶、51x人口。XX年牧業年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達144x0元。
二、項目進展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實2套轉移牧民住房項目，正在實施x戶危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡井x1眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實，即將實施津京沙源治理項目機電井3眼，XX年牧區人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自XX年以來，自治區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37x16戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養老醫療低保等社會保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
x、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區啟動實施“十個全覆蓋”工程后，東烏旗及時召開四次專項推進會，研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施，有序加以推進。一是在工程推進機制上，成立了由政府主要領導為組長、專職副書記為第一副組長的領導小組，并成立了由各分管領導牽頭、有關部門組成的10個專項推進組和1個宣傳報道組，進一步明確了目標任務和具體責任人。同時，以“條塊結合”的方式推進工程開展，各責任單位負責“條”上的行業指導，各蘇木鎮(場)承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區牧民生產生活條件的原則，安排專人對全旗牧區“十個全覆蓋”工程的基本情況進行了全面詳細的摸底調查。按照“點上推動、面上啟動，梯次推進、逐年升級”的原則，結合“美麗長廊”行動和新牧區試點建設，在征求各方意見的基礎上，研究制定了《東烏旗XX年牧區“十個全覆蓋”工程實施方案》，確定了年內建設的34個嘎查。即：1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金支持，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產業、林業水利、綜合開發、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項目資金億元，集中投入到“十個全覆蓋”工程建設中，充分發揮資金的'最大使用效益。
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大。現階段飲水安全工程國家投資500元/人，自治區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—1x萬元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、自治區和盟里最多投資10萬元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠自治區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價約60—70萬元，自治區每公里只補貼30萬元，其余資金均地方配套來解決，項目來源單一，項目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關部門應根據牧區實際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大支持。
3、進城務工的牧民參加了城鎮企業職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發生變化后，如何進行養老保險的關系的銜接問題是今后開展嘎查養老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實際。
十個全覆蓋的調研報告 9
十個全覆蓋謳歌家鄉
第二民族小學四年三班劉同宇
農村有了”十個全覆蓋”村里不僅通了電，自來水，戶戶通，標準化衛生室，便民連鎖超市全都有了，每家的新房也都建起來了，院墻是又美觀又真溜，還畫上了“十個全覆蓋”漫畫呢。
在我的記憶中，村里的小路總是坑坑洼洼，雨過之后就會變的很泥濘不堪；房屋都是矮小的平房，下雨時還會漏雨；村里沒有幾戶人家有電子產品，生活用品都是些板磚和木頭做成的，用起來又麻煩又易損壞，很不方便；村旁沒有大超市，只有一些小商店；孩子們上學都沒有正規的教室，教學用品，都擠在一間小屋子里聽“學校”里唯一一個老師給他們上課.......現在有了“十個全覆蓋”眼前所有的一切都令人吃驚；原來用泥土做成的小路，現在已鋪上水泥，走上去不再是坑坑洼洼，而是平平坦坦；村里的平方早已廢棄，建起了寬闊明亮的洋房，外面白色的瓷磚在陽光的照耀下熠熠生輝；家家戶戶裝上了液化氣灶，空調、液晶電視機、電腦、手機、所有的電子產品一應俱全；村民們不用再徒步走遠路了，他們有的買了電瓶車，有的騎上了摩托車，有的還開上了汽車，個個臉上洋溢著幸福，快樂；田地里也擺上了播種機，除草器，再也不用村民們辛辛苦苦駕著老牛耕地了；村旁一幢幢高樓大廈撥地而起，超市里的商品琳瑯滿目、價格實惠，深受老百姓的喜愛；工廠里的'大伙干的熱火朝天，農民們再也不用擔心就業問題了；嶄新的教學樓蓋起來了，孩子們都有了自己新的教室，教室里有電視機，有黑板，有一排排整齊的課桌，大家都有自己的書包，自己的課本，學校里還鋪起了塑膠操場，同學們可以在上面盡情地跳啊，蹦啊，跑啊........“十個全覆蓋”多么厲害！村民們都紛紛點贊“十個全覆蓋”。在我心里也要為“十個全覆蓋”點一百個贊！！！
十個全覆蓋的調研報告 10
一、基本情況
馬尾山村1976年建村，位于鎮政府所在地東15公里處，轄區總面積19.9平方公里,下轄5個村民小組，共268戶860人，其中：蒙、達斡爾、滿等少數民族35人。該村有五保戶2戶2人，低保戶21戶30人，貧困戶57戶89人，種植業是村民的主要經濟收入來源。20xx年，該村人均純收入4100元，其中：貧困戶人均純收入2720元。該村委會辦公室160平方米，現有黨員24名。
二、產業發展情況
該村產業結構比較單一，以種植業為主。該村現有耕地18440畝，人均21.44畝，草場面積1500畝，人均1.74畝，種植業以種植大豆、玉米為主。該村主要發展的產業是玉米種植。
現有專業合作社一個，鄂倫春自治旗龍云雜糧種植合作社，現有聯合收割機3臺，大型壩地機1臺，大型拖拉機1臺，554拖拉機3臺，小型裝載機1臺，前四后八卡車1臺。20xx年種植玉米900畝。預計年產值70萬元，利潤25萬元。
三、工作推進情況
危草房改造工程同新農村建設同步運行，把新房、新村、新農民緊密聯系在一起，整體推進。
1.危房改造工程情況。馬尾山村總房數230個，危房190個，需拆除新建的120個（含7個特殊情況），拆除需要補償的23個，需維修的24個，不拆不建30個。目前，現已拆除52個，新建磚房27戶，總面積1096平方米，現已全部完工；新建擠塑板房共22戶，總面積704平方米，現已全部完工；已完成修繕加固共計24戶，面積1680平方米。與21個危房戶簽訂補償協議，對1773.17m房屋進行補償177,317元整。
2.街巷硬化、綠化情況。馬尾山村街巷硬化規劃實施建設里程7.06公里，目前已完成6.76公里。規劃建設圍墻7900米，目前，已完成1328延長米。規劃鋪設甬道5250米，已完成200米。巷道植樹20xx延長米，共500棵。懸掛宣傳展板500延長米，600塊。
3.安全飲水工程情況。馬尾山村目前已安裝凈水設備51戶，剩余217戶凈水設備即將到位，準備安裝。
4.村村通電及農村電網升級改造情況。馬尾山村已完成電網改造升級，全部覆蓋。
5.村村通廣播電視工程情況。馬尾山村項目已全部覆蓋。 6.校舍安全工程情況。目前馬尾山村無校舍，該項工程不涉及。
7.衛生室建設情況。目前已建設衛生室一所，面積60平方米。
8.文化活動室工程。目前已有活動室，現已投入使用。 9.便民連鎖超市工程情況。目前已建便民超市一所，面積
30平方米，已投入使用。
10.社會保障工程。目前，馬尾山村參加養老保險383人，高齡津貼7人，基本實現應保盡保。
四、存在問題
目前，“十個全覆蓋”工程建設已得到大多數村民的理解與支持，并積極參與到活動中來。但由于時間緊、任務重、要求高、標準嚴，工作中還存在一些亟待解決的困難和問題。一是村民群眾的主體意識還需進一步激發，主動意識不強，少數人等待觀望態度明顯，存在等、靠、要思想；二是群眾自籌部分資金難以及時到位；三是青壯年勞動力外出務工者較多，導致工程建設勞力投入不足。
五、主要措施
一是堅持宣傳引導，營造工作氛圍。馬尾山村“十個全覆蓋”工程4個工作推進組積極走訪，充分發揮宣傳輿論導向作用，采取挨家挨戶宣講、媒體宣傳、召開村民代表會等方式，按照“政府引導、村民自愿”的原則，耐心細致地向村民介紹“十個全覆蓋”的.內容、扶持政策、補貼標準和相關程序，廣泛聽取群眾的意見，特別是針對思想保守、坐等觀望的部分村民，經多次走訪，動之以情，曉之以理，做好思想動員，多層次、多角度激發他們參與和支持“十個全覆蓋”工程的主動性和積極性，營造了良好的社會氛圍，加快了進程推進步伐。
二是調查摸底到位，做到戶清底明。工作推進組進駐馬尾山村，歷時近3個月的時間與村民同吃同住同勞動，有近600人次逐戶對村民進行了走訪調查，對每戶的居住條件、環境衛生、房屋狀況及村民對建房的愿望等問題進行了認真明確核實，作好記錄登記，并簽定拆遷協議等相關工作，真正做到了對全村所有危草房戶底數清，情況明，登記準。
三是堅持多措并舉，保持平穩推進。“十個全覆蓋”工程推進工作時間緊、任務重。工作推進組正視困難與挑戰，充分發揮主觀能動性和創造性，抓機遇、搶進度，堅持實事求是，因地制宜，因戶制宜，宜新則新，宜修則修，以百姓現實需求為著眼點，積極探索新的工作方法、新的工作模式，實行特事特辦、急事速辦，簡化辦事程序，提高工作效率，為加快危草房改造進程開辟“綠色通道”。對閑置廢棄房屋拆除的、危草房改造的房屋進行統一補償標準，先拆先補償或先拆先建，實施分散和集中改造相結合，切實把危草房改造工作抓實、抓細、抓好，確保高標準、高質量地完成改造工作，確保了每個已拆房家庭在入冬前都住進新房。
四是嚴格工作紀律，密切聯系群眾。工作推進組對駐村所有干部職工嚴格要求，工作組自籌資金解決吃飯、住宿問題。工作期間與村民同吃同住同勞動；村委會召集村民召開村民代表大會，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿；對已經拆除危草房的家庭，推進組積極協調烏魯布鐵鎮供電所保障村民日常用水、用電等方面正常及用電安全；組織工作人員，幫助沒有勞動能力的村民拆除危草房，并按村民要求把拆除的材料擺放整齊。有村民撰寫了“十個全覆蓋”的詩歌和文章頌揚黨和政府的惠民政策。
五是及時更新信息，做好各項統計。通過摸底調查，工作推進組詳細掌握了馬尾上的基礎情況，繪制了《馬尾山村危房改造統計表》和《馬尾山村危房改造工程匯總表》，將各項指標不斷細化，對每天的進度實時更新記錄，為旗委、旗政府全面掌握馬尾山村開展危草房改造工作提供詳實的依據，也為馬尾山村干部的工作提供第一手基礎材料。
總之，“十個全覆蓋”工程建設任務重，壓力大，還存在著各種困難和問題，但我們相信，在旗委、旗政府的有力領導和關心、支持下，馬尾山村全體駐村干部職工和廣大村民群眾將進一步堅定信心，迎難而上，群策群力，努力克服各種困難和問題，確保“十個全覆蓋”工程按時保質保量完成！
十個全覆蓋的調研報告 11
“十個全覆蓋”工程是指：
一是危房改造，消除農牧民住房安全隱患。
二是安全飲水，通過安裝自來水、實施供水基本井、筒井、單戶水處理設施、集蓄水窖工程等方式，集中解決農牧民安全飲水問題。
三是街巷硬化，全面改善農牧民出行難的狀況。
四是電力村村通和農網改造，重點通過風光互補形式，解決用電問題，并實施農網改造升級工程，打破農牧民生產用電瓶頸。
五是村村通廣播電視和通訊，全面推進廣播電視戶戶通、地面數字電視覆蓋和廣播村村響3項工程。
六是校舍建設及安全改造，新建恢復學校、重建加固校舍，重點解決農村牧區小學布局不合理和學前、小學教育入學難問題。
七是標準化衛生室建設。
八是文化室建設，重點配備文化活動器材。
九是便民連鎖超市，實現農村牧區商業網點全覆蓋。
十是農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障，主要是擴大高齡津貼享受范圍，提高社會養老保險標準。
自治區黨委政府從今年開始，在全區范圍內實施農村牧區“十個全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障)，6月17日至18日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個全覆蓋”工程開展專題調研。調研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度，并認真聽取了牧民在生產生活中遇到的困難及建議。現將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場總面積為71萬畝，邊境線長為38.7公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經之地。該嘎查共有134牧戶、518人口。20xx年牧業年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達14480元。
二、項目進展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實2套轉移牧民住房項目，正在實施8戶危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡井81眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實，即將實施津京沙源治理項目機電井3眼，20xx年牧區人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無電農牧戶的用電問題，自20xx年以來，自治區在我盟境內共實施了6批次新能源風光互補通電工程，累計投資約6.18億元。共安裝400—600瓦新能源風光互補設備37544套，解決了37816戶農牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題，該嘎查風光互補發電設備基本普及，境內距常電網線5公里以內的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網絡信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動室項目：該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養老醫療低保等社會保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
8、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區啟動實施“十個全覆蓋”工程后，東烏旗及時召開四次專項推進會，研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施，有序加以推進。
一是在工程推進機制上，成立了由政府主要領導為組長、專職副書記為第一副組長的領導小組，并成立了由各分管領導牽頭、有關部門組成的10個專項推進組和1個宣傳報道組，進一步明確了目標任務和具體責任人。同時，以“條塊結合”的方式推進工程開展，各責任單位負責“條”上的行業指導，各蘇木鎮(場)承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。
二是在工程整體謀劃上，把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區牧民生產生活條件的原則，安排專人對全旗牧區“十個全覆蓋”工程的基本情況進行了全面詳細的摸底調查。按照“點上推動、面上啟動，梯次推進、逐年升級”的原則，結合“美麗長廊”行動和新牧區試點建設，在征求各方意見的基礎上，研究制定了《東烏旗20xx年牧區“十個全覆蓋”工程實施方案》，確定了年內建設的`34個嘎查。即：1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金支持，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產業、林業水利、綜合開發、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項目資金1.5億元，集中投入到“十個全覆蓋”工程建設中，充分發揮資金的最大使用效益。
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大。現階段飲水安全工程國家投資500元/人，自治區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—180米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—18萬元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、自治區和盟里最多投資10萬元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠自治區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價約60—70萬元，自治區每公里只補貼30萬元，其余資金均地方配套來解決，項目來源單一，項目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關部門應根據牧區實際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大支持。
3、進城務工的牧民參加了城鎮企業職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發生變化后，如何進行養老保險的關系的銜接問題是今后開展嘎查養老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實際。
十個全覆蓋的調研報告 12
十個全覆蓋資料
今年，臨河區以城鄉建設一體化和公共服務均等化為目標，早起步、細規劃，抓重點、攻難點、出亮點，有力、有序、有效地推進“十個全覆蓋”工程，圓滿完成了全年工作任務。翻看“十個全覆蓋”的“民生賬單”，每一個細節，每一步實踐，都扎實有力，為臨河農民的幸福感加上了重重的砝碼，為農村的發展勾勒出美好畫卷。近日下鄉采訪，農民掰著手指，給記者數了一件件開心事。
危房改造讓群眾更舒心
新華鎮隆勝村四組75歲的趙金蓮20多年來一直住的是墻體裂縫的土坯房，隨著“十個全覆蓋”工程全面啟動，趙金蓮一家住進了新居。人逢喜事精神爽,住進新居的趙金蓮老人高興地說：“真是沒想到，這么大歲數了還能住上這么好的房子，又寬敞又亮堂還可保暖了。”
實現安居夢的趙金蓮老人，只是臨河區在大力推進危房改造過程中眾多受益者之一。為讓更多的農民住有所居、居有所安，我區不斷加大農村危房改造力度,全力改善城鄉居民居住環境。20xx年，共完成農村危房改造任務7752戶；20xx年計劃投資10907萬元，計劃完成危房改造1678戶。目前，已完成1747戶，占總任務的104%；完成投資11355.5萬元，占計劃投資的104%。
街巷硬化讓出行更便捷
農村街巷硬化工程是實現城鄉握手、村戶連通的橋梁和紐帶，也是振興農村經濟和促進農民增收的重要條件。今年以來，為把農村街巷硬化這一便民惠民工程真正落到實處，臨河區結合通村油路建設，提出“出門是水泥路，出村是小油路”的建設目標，按照“硬化一個村、改造一個村、受益一個村”的思路，科學規劃，統籌推進，全力打通農民出行“最后一公里”。20xx年，臨河區嘎查村街巷硬化計劃投資7503萬元，完成41個村、分場123公里的巷道硬化任務。目前已經完成155.55公里,完成任務的126%，實際完成投資10110.75萬元，占計劃投資的135%。
“政府給我們農民考慮得還挺周到，把路面都給硬化到家門口啦！”“如今，我們村房前屋后都是水泥路，村民們把路打掃的跟自家院子一樣干凈，人走在路上心情也好。”“今年我們村里修了7公里多的水泥路，路通了，銷路也就通了，現在，家家戶戶都在琢磨明年種點甚。”村民們看著自家門前高標準實施、高質量建設的路面，個個喜笑顏開，憧憬著今后美好的生活。
農網改造讓生活更敞亮
“3年前村里剛剛興建大棚時，村里多數人家燈泡不亮，只有一點紅絲，大棚的簾子也卷不起來，別提有多氣人了！”聯豐村支書劉勝說，“幼苗培植期間需要保持恒溫并及時澆灌，以前村里變壓器容量小，根本滿足不了大規模種植，白白搭上辛苦不說成活率還低。自從電網改造以來，以前那種現象再沒有出現過，現在大棚瓜果、反季節蔬菜的種植讓村民人均收入翻了幾番。”
新形勢下，新農村建設的深入推進要求加快電網發展和智能化升級改造，提高供電可靠性和供電質量。20xx年，我區農網升級改造計劃任務157公里，改造配電變壓器125臺，計劃投資5250萬元，目前，該項目工程已按計劃全部完成。
“十個全覆蓋”工程是為農民搭建幸福生活的工程。目前，校舍建設及安全改造工程、便民連鎖超市工程、嘎查村標準化衛生室建設工程和社會保障工程，涉及到的“十個全覆蓋”的其他工程也在有序推進中。三年以后，喝的是甘甜放心的自來水，看的是節目豐富的數字電視，走的是腳不沾泥的硬化道路；休閑娛樂有文化活動室，出門購物有便民連鎖超市，即使偶爾不舒服還有家門口的標準化衛生室這將是臨河農民生活的真實顯照。建設美麗鄉村培育鄉風文明
“十個全覆蓋”工程歸根到底是為了建設美麗鄉村，美麗鄉村承載了農民對美好生活的期盼。過去農民關心“有沒有”“夠不夠”，現在則更在乎“好不好”“美不美”。如今，走在臨河區的鄉村集鎮，村容整潔，環境宜居、宜業、宜人；家庭和睦，崇德向善，勤勞致富，誠信經營，鄉風文明。如果說“村容整潔”是農民美麗鄉村夢的外表，那么“鄉風文明”則是美夢的靈魂。無論是白腦包鎮還是八一鄉，他們所取得的成果都令我們感到欣喜，而這僅僅是臨河區文明發展的一個縮影。
在推進“迎慶創城”、爭創全國文明城市中，臨河區以宣傳和踐行社會主義核心價值觀為根本，不僅注重改善農村社區的生態環境、注意鄉土味道，還在全區廣泛開展文明社區、文明村鎮、道德模范、精巴媳婦、干凈人家、最美家庭、美麗庭院評選以及“德潤草原·文明之行——志愿服務在行動”“中國夢盡責圓夢”“講文明樹新風”“身邊好人好事”“小手拉大手、共建美好家園”等活動，大力倡導農村文明新風，建立完善鄉村道德體系，使其內化為人們的自覺行動，形成家家爭當“和諧家庭”，婦女個個爭做“精巴好媳婦”，鄰里之間爭創“和睦鄰居”的濃厚氛圍，提高村民文明健康的水平。
截至20xx年年底，臨河區累計評選10名道德模范、10名身邊好人，推薦上報“中國好人”6人。先后組織自治區道德模范王建國，自治區自強模范、全市創業就業先進個人李鳳玲，“內蒙古愛心大使”“全國最美家庭”“全國五好文明家庭”獲得者敖其爾等人組成道德模范事跡巡講報告團走進社區，開展了兩次大型的道德模范巡講和“身邊好人”現場交流活動。截至目前，臨河區已先后在微信公眾平臺、新浪微博和騰訊微博陸續報道了“愛心大使”敖其爾、金川社區照顧癱瘓妻子的王忠平、解放社區“活雷鋒”劉根泉等道德模范和身邊好人的先進事跡。
“我活了這么大歲數，還真沒見過這么好的社會，買東西也不用跑遠路，小賣部東西挺全；有個頭疼腦熱也不用扛了，家門口就能看病；以前出門是黃土路，現在硬化的水泥路都修到了家門口”家住臨河區狼山鎮富強村年過七旬的李大爺，說起現在的好生活，滿臉笑意，“像我這樣上了六十周歲的老人，每個月國家還給發養老錢了。”
20xx年，臨河區完成危房改造1747戶；完成155.55公里的街巷硬化任務；新建狼山水廠，改善了19個村6700戶農戶的供水條件和供水水質；新建份子地、古城等4個幼兒園；新建改造標準化衛生室44個；完成65個村的文化活動室器材配送；投資45萬元，為54個便民連鎖超市裝修店面，統一更換牌匾；完成農網升級改造157公里，改造配電變壓器125臺；完成6720戶電視戶戶通工程；新農合實現全覆蓋，農村養老保險覆蓋173個村、分場的126880人，為1295名80歲以上農村老人發放老齡補貼462.36萬元。
打造典型
以高速公路、鐵路沿線、繞城公路和示范點沿線為重點，以撤小村并大村為契機，以產業調整、土地流轉、集鎮建設為切入點，精心篩選了一批交通便利、人口居住集中的村莊和移民村作為集中覆蓋試點，從改善農村基礎設施、推進產業發展等方面入手，加大項目資金整合與財政資金投入，打造了雙河九莊、八一聯豐、圖克鎮新民村、狼山鎮富強村、白腦包鎮永清五組等一批規劃合理、功能齊全、道路通暢、環境整潔的示范點。
將“十個全覆蓋”與新農村建設、集鎮建設、生態移民、扶貧攻堅等工作緊密結合起來，最大限度地發揮項目和資金效益，一舉建成了雙河鎮李玉村、新華鎮哈達四組、曙光永強村等特色鮮明、舊村改造與新村建設一體化推進的典型。為進一步開拓思路、借鑒經驗，臨河區還召開了由區黨政領導、區直單位、鄉鎮農場，村（分場）負責人200余人參與的“十個全覆蓋”工程觀摩會，實地觀看了“十個全覆蓋”工程的建設成果。
將“十個全覆蓋”工程和改造廁所、圍墻、生態環境建設等統籌起來，積極暢通“一事一議”、企業幫扶和群眾自籌等資金渠道，高標準實施了狼山集鎮的道路建設、路燈改造、污水管道鋪裝。在此基礎上，按照點上突破、線上延伸、面上拓展的思路，不斷加快綠化美化、垃圾清運、鎮容村貌整治和柴草堆、糞堆等清理整治工作。忽如一夜春風來，“十個全覆蓋”像溫暖的春風吹拂在元寶山區農村的每個角落。自來水、柏油路、文化墻、大超市，田間地頭、生機勃勃，街頭巷尾、春潮涌動。一幅“鄉村美麗、百姓幸福”的新農村畫卷徐徐展開。然而，如何讓“十個全覆蓋”的春天永遠留在這里？如何讓農村群眾擁有一份持久的幸福？元寶山區委、政府將目光投向了遠方，積極探索“十個全覆蓋”可持續建設模式，譜寫出一首“惠農”曲。撐起面子，建立“十個全覆蓋”長效管護機制
“十個全覆蓋”的第一張成績單，要從村容村貌上打分。走在五家鎮望甘池村的大街上，詩意的墻面、整潔的.街道、干凈的庭院讓人流連忘返。“我們村能這么美，都是‘十個全覆蓋’工程的建設成果，我們要加強環境衛生常態化管護工作，讓村子一直保持這種美。”望甘池村黨支部書記王化金說，目前村里完善了《衛生保潔制度》、《門前三包責任書》、《環境衛生綜合整治責任書》等制度，調動了村民參與衛生管護的積極性。
作為一項真正的惠民工程、民心工程，元寶山區“十個全覆蓋”工程本著“三分建設七分管護”的理念，積極加強后期管護工作。記者來到元寶山鎮四合村，曾經“七溝八梁一面坡”的老村子，如今幾百戶村民喜遷新居。在便民連鎖超市里，一位正在選購商品的老人說起“十個全覆蓋”，一臉喜悅：“前幾天我老家親戚來了，先是找不到我們村了，后來找到了就是驚訝，羨慕我們村子建設得像城里一樣！”縫好里子，讓社會主義核心價值觀深入民心除了村容村貌，“十個全覆蓋”讓農村真正美起來的還有“主人”的精神風貌。在望甘池村，一張以24字社會主義核心價值觀命名街巷的鳥瞰圖引起了記者的注意。按照圖紙，記者走訪了住在吉祥街友善路的村民潘玉川家。55歲的潘玉川是一名機械維修師傅，被當地村民稱作“潘萬能”，工作之余免費為村民們做零活，修農用車、修家電、接水管。得知自己家被村民們推選為“友善”家庭，老潘笑著說：“誰有需要就幫誰唄！”
說起以社會主義核心價值觀命名街巷路的初衷，村里的工作人員說：想讓大家記住歷史，記住“十個全覆蓋”工程，也想用這種潛移默化的方式，把社會主義核心價值觀深深地印到每一個老百姓的心中。
元寶山區堅持將“十個全覆蓋”工程與弘揚和踐行社會主義核心價值觀有機結合，同步推進農村基礎設施建設和精神文明建設，為建設美麗新農村助力。鼓足錢袋子，產業發展為群眾的幸福生活保駕護航近兩年來，元寶山區堅持跳出“三農”抓“三農”，以工業化思維謀劃農業發展，壯大新型生產經營主體，培育農業龍頭企業和知名品牌，做強菜、乳、肉主導產業，加快構建“一村一品、多村一品”的特色產業發展格局。
走進平莊鎮前進村錦繡山下的大棚，感受到的是一片暖意。棚里的油桃花開了，粉紅色的桃花俏生生地掛滿枝頭。村黨總支書記徐瑞介紹說，近年來，村里把集體經濟由地下轉到地上，從挖煤變為發展生態觀光農業。昔日荒涼的山坡徹底改變了舊日模樣，變成了生機勃勃的生態觀光農業區和現代生態牧場園區。目前，前進村錦繡山治理工程已建成水平梯田6000畝，種植紫花苜蓿20xx畝，栽植果樹經濟林4000畝。規劃建成高標準大棚300棟，種植櫻桃、藍莓、火龍果等水果，每年為村集體收入增加4000多萬元，讓全村人得到了實實在在的收益。截至20xx年底，該村在“十個全覆蓋”工程中累計投入資金5300萬元，除上級財政資金外，其余全部為村集體投入，以錦繡山為中心的農牧林果等生態產業作為全村經濟的重要支點，幫助前進村完成了“十個全覆蓋”工程及其后期的管護和運轉，真正做到了產業發展反哺“十個全覆蓋”，讓農民共享發展的成果。
在元寶山大地上，更多有關“十個全覆蓋”的精彩故事還在上演，更多為“十個全覆蓋”而辛勤忙碌的人還在努力，在元寶山區委、政府的帶領下，他們將跟隨著“惠農”的主旋律，共同譜寫一支“農業強、農村美、農民富”的勝利之歌。
十個全覆蓋的調研報告 13
“十個全覆蓋”是湖北省紀委九屆六次全會在部署今年的反腐倡廉建設任務時提出的重要工作目標和工作要求。推進“十個全覆蓋”，是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是服務和保障經濟社會又好又快發展的有效載體。泉口街道紀工委全面推動“十個全覆蓋”工作，為泉口經濟社會發展保駕護航，不斷開創我處黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
一、以規范行政權力運行為目標，努力實現全處政務、黨務公開的全覆蓋
一是深化政務公開。認真貫徹執行《政府信息公開條例》，研究制定我處政務公開標準化管理辦法，進一步完善和落實政務公開相關制度，推動政務公開工作規范化；運用行政服務網絡、電子政務、新聞媒體等平臺，重點抓好行政審批、行政執法等重點領域和關鍵環節的政務公開。
二是實行黨務公開。嚴格按照省委辦公廳《關于在全省各級黨組織中推進黨務公開的意見(試行)》(鄂辦發〔20xx〕30號)文件精神貫徹落實黨務公開，遵照《湖北省黨務公開實施細則》要求，制定全處黨務公開具體實施辦法，堅持以維護黨員民主權利為重點，及時公開街道黨工委研究的重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設和重要會議等事項。
三是以創新源頭治腐工作機制為目標，促進黨務政務公開。在公開的內容上，重點突出真實全面，制定了科學、詳細的黨務政務公開目錄，下發到各單位、社區，并在泉口門戶網站上發布；在公開的形式上重點突出豐富多樣，街道機關、社區服務站利用固定專欄、電子顯示屏等硬件切實實行“服務名稱、政策依據、服務程序、申報資料、收費標準、承諾時間”的六公開，方便了群眾辦事，也提高了行政效率；泉口門戶網站與各單位、社區實行網絡鏈接，拓展公開監督渠道；在公開的程序上做到重點突出、嚴格規范，各單位、社區都建立了嚴格的公開預審和反饋制度，在公開內容的預審方面，主要把握的原則是內容真實全面，形式實用恰當，有利于方便群眾辦事，有利于接受社會監督；在公開結果的反饋方面，認真做好群眾提出意見和建議的受理、答復工作，對好的建議積極采納，對提出的問題及時整改，對因條件限制一時無法解決的問題，積極做好對申請人書面答復和解釋工作。
二、以全區第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機，扎實開展黨風廉政教育，努力實現黨員干部廉潔自律受教育的全覆蓋
街道紀工委以“爭創黨風廉政建設責任制先進集體”為目標，高度重視黨風廉政建設的宣傳教育，以“在泉口社區丁香園建立廉政文化進小區示范點”為宣教活動的特色工作，采取了八項措施，豐富活動內容，創新活動方式，增強教育效果，取得活動實效。
一是加強領導，強化組織保障。成立了以主要領導為組長，班子成員及各支部負責人為成員的黨風廉政宣傳教育月活動領導小組，下發了實施方案，由街道紀工委負責宣教月的日常及檢查考評工作。
二是營造環境，濃厚學習氛圍。認真落實反腐倡廉培訓教育制度，把學習《廉政準則》作為全處集中學習的重要內容，今年5月組織全體黨員干部集中學習，邀請區紀委常委授課。七一期間，街道黨工委書記結合學習貫徹《廉政準則》的8個禁止52個不準，給全體黨員干部上了一次廉政黨課。三是開展研討，深刻查找問題。上半年召開一次專題民主生活會，征求意見九條，領導班子和全處黨員干部圍繞貫徹執行《廉政準則》及征求的意見進行討論，并認真開展批評與自我批評，分析和查找存在的問題，采取有效措施加以糾正和解決。
四是測試評估，豐富教育內容。印發《黨章》、《廉政準則》等學習資料，組織全體黨員干部分組討論，并人人撰寫一篇3000字左右的心得體會，張貼在《廉政準則》宣傳專欄上供大家評議，組織全體黨員干部舉行一次《廉政準則》知識測試，機關黨員干部參與測試合計28人，所轄社區黨員干部參與測試合計29人，并由紀工委牽頭對此次測試活動開展情況進行了閱卷評分、匯總報告及存檔。
五是筑牢思想道德防線。組織全體黨員干部集中觀看《遠山的紅葉》、《但愿人長久》等警示教育片，從中汲取深刻教訓，進行深刻反思，并引以為戒，提高拒腐防變的“免疫力”。
六是著力解決突出問題。結合市、區紀委開展的《懲防體系建設》，把反腐倡廉各項工作，跟貫徹落實《廉政準則》與貫徹執行其它黨紀法規、廉潔自律、糾風治亂、源頭治腐等專項工作結合起來，在全處黨員干部中，尤其是掌握財、權、物的班子成員、大辦主任、部門及社區一把手中，認真清理權力目錄、明確工作流程、查找風險點，努力解決黨員干部在黨性黨風黨紀及工作方面存在的突出問題，進一步轉變全處黨員干部作風，教育和引導全處黨員干部爭做勤政廉政表率。
七是完善廉潔勤政制度。進一步完善黨員干部重大事項報告制度、財務管理制度、三談兩述制度、述職述廉制度、黨員干部學習制度、黨員干部下村（社區）制度等相關制度。
八是建立廉政文化進小區示范點。在泉口社區丁香園小區建立廉政文化宣傳長廊，以書、字畫形式，用貼近居民生活且賦予哲理的名言警句，大力弘揚先進文化，寓教于樂，引導小區居民自覺接受廉政文化的教育。
三、以加強班子隊伍建設、筑牢黨員干部思想防線為目標，努力實現紀檢監察組織、制度和業務建設的全覆蓋
一是認真貫徹落實鄂辦發51號文件精神。街道紀工委在大力實施“七有五落實”工程的同時，整體推進街居紀檢組織的建設，同時狠抓隊伍建設，按照政治素質好、思想作風正、群眾中威信高的要求選舉了社區紀檢監督小組組長及成員，通過開展業務培訓、思想教育、督辦指導、座談交流等活動，提高紀檢監察干部思想素質、組織協調能力以及業務水平。
二是以建立“三級糾風網絡”為契機，加強糾風治亂和執法監察工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一根據市、區紀委的要求，開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，對20xx年以來規模以上的工程項目建設情況進行了全面排查，重點規范了街道社區服務中心建設的一些程序，按上級要求申報了資料；二根據全市糾風工作會議的統一安排，在全處范圍開展了農民工技能培訓和農業機械購置補貼資金專項清理工作，摸清了對強農惠農資金進行了專項檢查，健全了管理機制；三根據市區紀委的安排，對街道9個社區的收費情況進行了清理，進一步規范了社區的財務管理，堅決制止亂收費情況的發生；四根據區紀委建立三級糾風網絡的會議精神，對我處糾風網絡建設進行了宣傳發動，成立了工作專班，制定了實施方案，在街道成立了糾風工作組、在社區成立了糾風監督員，開展了培訓，明確了工作職責，制定了相關制度。扎實有效地開展了糾風工作。
三是履行工作職責，在發揮監督作用上重實效。一是對黨員干部及機關作風進行整頓，切實查找思想作風方面存在的問題，通過開展征集改進作風建設的合理化建議14條，建立健全意見反饋網絡，在各社區設立作風建設監督點，公布投訴電話等方式，不定期明察暗訪，通過學習討論，完善各項工作制度，促進黨員干部作風進一步好轉；二是強化督辦檢查，提高行政效能，加強對街道黨工委重大決策、重要事項落實情況的督促檢查，積極開展行政問責，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時提醒教育。例如今年的拆違控違工作中，紀工委經常到社區和居民點開展督查，對玩忽職守的黨員干部進行了嚴肅的談話，對違建的黨員干部進行了批評教育，并報上級區紀委處理。
四是以構建和諧社會為契機，加強信訪舉報工作，搞好案件排查。街道紀工委進一步加強信訪目標管理，認真開展信訪監督，積極化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定：一是紀工委牽頭，落實“包保責任制”，把信訪工作當成街道發展和穩定的重要工作常抓不懈；二是立足社區，成立信訪調解員，變上訪為下訪，減少了越級信訪件的發生；三是超前介入，消除隱患，掌握信訪工作的主動權，充分發揮社區紀檢監察小組和糾風監督員的作用，在工作中堅持“防患于未然”的原則，收到了明顯的成效。上半年，我們接待處理群眾來信來訪3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了領導和群眾的滿意。通過對來信來訪的調查，我們以此為線索進一步開展案件排查，堅持調查發生在黨員干部中濫用職權、貪污賄賂、侵害群眾利益的案件，目前，查處黨員違紀違法案件11件，做到警鐘常鳴，抓好預警防范，保持懲治腐敗的高壓態勢。
四、以構建全處懲治和預防腐敗體系為目標，努力實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作的'全覆蓋
認真貫徹落實《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》和全區推進懲治和預防腐敗體系建設座談會議精神，研究制定《泉口街道辦事處開展腐敗風險預警防控工作方案》，有計劃、有步驟地開展腐敗風險教育、排查、預警、化解工作，扎實推進具有街道特色的懲治和預防腐敗體系建設。
一方面，開展腐敗風險點排查工作。以班子成員、大辦主任、部門及社區一把手、重要崗位及科室負責人為重點，結合實際工作，采取“自身找、互相幫、領導提、集中評”的程序，按照全員查找、重點防范的思路，在全處班子成員、村（居）一把手和處直單位部門負責人中認真開展了腐敗風險點的查找。共計9個社區、10個重點部門46人參與了此次風險點自查互查活動，共查找不廉潔和影響工作業績的風險點38個，其中思想道德風險12個、崗位職責風險8個，業務流程風險6個，制度機制風險7個，外部環境風險5個。在全員查找的基礎上，我們對新農村建設資金、糧農補貼專項資金使用；村（居）醫療、社會保障、計劃生育、義務教育等公共服務事業以及村（居）土地開發征用及征地補償款管理；民政優撫、救災救濟等公益事業款物管理使用；村社區土地、漁池、門面發包，承租；村（居）財務管理、財務支出；宅基地劃分、低保戶、廉租房評定公開;村（居）重大事項民主決策、民主管理等重點領域、重點環節；對街道黨工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重點人員，民政、計生、勞動保障、財政等與錢財物打交道比較多的重點部門、崗位進行了重點查找。查找出村（居）一把手9個方面22個風險點。我們對所有風險點及防控措施都進行了公示，廣泛接受人民群眾監督。
另一方面，建立健全腐敗風險預警防控機制。一是對查找的崗位腐敗風險點，通過一定途徑和形式進行公示，接受群眾監督，建立公示制度；二是對發現存在或可能發生的腐敗風險，及時發出預警信號，運用誡勉談話、重點提醒、崗位輪換等措施加以防范，建立預警糾錯制度；三是對新任職干部、新進公務員和轉業退伍軍人進行廉政談話，對敏感時期和重要節假日等腐敗現象易發、多發時段，采取發通知、發短信、打招呼等形式，重申廉潔自律有關規定，建立重點提醒制度；四是對行政審批、行政執法、人事、財務等重點崗位工作人員，建立完善廉政考核與干部選拔評優掛鉤制度。
五、以蘇臺村開展“三資清理”活動為契機，加強農村黨風廉政建設，實現“三資”清理及監管代理的全覆蓋
一是加強領導，抓好宣傳發動。街道和村成立了領導小組和工作專班，制定了實施方案和管理方法，召開三資清理工作動員會，講清操作步驟和工作流程，利用橫幅、專欄、電子顯示屏進行大力宣傳，讓村民人人知曉，充分調動了干部群眾參與的積極性，并為工作推進創造良好的輿論氛圍。
二是明晰思路，按時完成清理和監管代理工作。將“三資”經營管理工作統一納入村民代表大會議事內容，在嚴格自查登記，填寫統一印制的“三資”情況登記表的同時，村民理財小組全程參與核實并報村民代表大會審議通過，財政所在檢查核實時，村自查做到了帳帳、帳表、帳實、帳證、證證“五相符”。在“三資”清理、清查、復核工作中，嚴格按照“四議兩公開”的程序進行，對不規范的承包合同、經濟合同進行了規范，公示無異議后，分別設置了資金、資產和資源臺帳，進行電子化管理，交由財政所統一管理，按上級規定時間和要求完成了清理及監管代理工作。
三是堅持標準，建章立制。清理工作結束后，街道財政所、蘇臺村針對發現的漏洞和問題橫向學習、縱向請教，借鑒外地經驗，采取有效措施，逐步建立健全了一系列規章制度，形成長效機制。
四是加強監督，嚴肅紀律。在蘇臺村的“三資”清理過程中，街道紀工委全程監督和指導，在責任上進一步明確，建立了嚴格的工作責任制，層層落實工作責任；在紀律上更加嚴明，對工作不認真、抄帳走過場的，一律推倒重來；對故意隱瞞、漏報的，按違紀行為對待；對以權謀私、失職瀆職的，以及接到信訪舉報的及時調查處理。
全處“十個全覆蓋”工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，一是黨務政務公開工作還不夠完善，有待進一步提高。二是風險防控體系建設和紀檢信訪舉報工作的宣傳力度，掌握案件線索的信息，查辦案件的力度有待加大。
六、下一步工作打算
1、以規范行政權力運行為目標，健全權力運行制約監督機制，促進公共權力規范運行，進一步抓好全處黨務政務公開的全覆蓋工作。
2、繼續深化《廉政準則》學習教育，全處黨風廉政教育長抓不懈，進一步完善黨員干部廉潔自律受教育的全覆蓋工作。
3、以加強班子隊伍建設、筑牢黨員干部思想防線為目標，繼續完善全處紀檢監察組織、制度和業務建設的全覆蓋工作。
4、以構建全處懲治和預防腐敗體系為目標，繼續完善全處腐敗風險教育、排查、預警、化解的全覆蓋工作。
5、繼續加強黨風廉政建設，按照“三級糾風網絡”建設工作有序推進我處黨風廉政建設工作的全覆蓋，建章立制、加強監督、嚴肅紀律，形成長效機制
十個全覆蓋的調研報告 14
小土城子村位于三岔口鄉政府背面，南與集寧區馬蓮渠鄉相鄰，東鄰集中公路和機場高速，大三小油路橫穿該村，南鄰531鄉道，距集寧市區僅10公里，具有獨特的地理優勢和交通便利優勢，全村在冊戶籍613戶、1305人，常住168戶，420人，耕地2649畝，其中水地2449畝，旱地200畝，東西主街道公里，種植業以玉米、馬鈴薯、甜菊、向日葵為主，養殖業以肉牛、綿陽、生豬為主，該村有房戶372戶，1034間，外出戶204戶500間，磚房53戶179間，土房151戶321間。
即使雨點總會順著臉頰緩緩流下，但大隊書記張軍的熱情并不會因為下雨而褪減，他為我們認真而又詳細的講解“十個全覆蓋”的具體情況。張書記說現在所看到的磚房之前全都是土房，現在的水泥路之前都是膠泥路。每逢下雨，人們的出行將面臨嚴重問題。步走時受力面積小，壓強就會變大，所以步行人們都將會陷入泥濘之中，更何況是汽車的進入。指導老師魏峻嶺也告訴我們以前他們在這里上學想要騎自行車，但真的寸步難行，雨后泥又松又軟根本無法行走。必須準備一根小木棍，邊走邊用木棍摳卡自行車擋泥板上的泥。如今在國家的扶助支持下，村民們的生活質量得到了極大的改善。
隨著社會的發展和祖國的富強，農村的生活也變得豐富而美好。為了檢查小土城衛生的情況，我們順著小路走進村里的公共廁所，干凈而且沒有特別重的味道。村里幾乎是老年人可以讓廁所如此干凈真的會驚訝，但是這也體現了一個問題，那就是村民的素質在不斷提高。到了鄉村，慢慢閉住雙眼盡情享受清新的空氣，簡單而又珍貴。近幾年來，大城市的空氣質量越來越差，霧霾嚴重，甚至有的地方伸手不見五指。有句俗語是這樣的：“拉著你的手，卻看不到你臉。”所以說，有這樣的空氣而且是免費體檢，真的很難得。大城市空氣質量差，原因主要有汽車尾氣的排放，工業企業的廢氣排放等。朵朵的白云鑲嵌在湛藍的天空中，地上的牛羊吃著青草，像一幅風景畫定格在我們的腦海。
再次，我們跟隨張書記來到了新建的足足有XX平方米的文化體育廣場，廣場上的健身器材排列整齊，有些地方磨出了底漆，但沒有損壞的，這也可以看出村里的居民十分愛護這些器材，人們可以經常去廣場鍛煉身體。放眼四周，全部是磚瓦房，村民李華說：“今年政府提出新政策，每戶給我們補助18000元，免費給我們提供墻磚幫助人們修建房子，你們看村子里已經沒有土坯房了，生活環境改變太大了!”村民們說：“村里房子變好了，衛生條件也改善了很多，政策好了，現在條件好了，看病也不用跑去城里了，村里的.醫療條件還是比較健全的。有專業的衛生院、養老院、活動室，還有大超市，衣食住行，等各個方面都有很大改善我們這里不比集寧差，一切都很方便!”張主任說：“現在村村通電已經實現，村村廣播電視已經實現，校舍建設及安全改造已經實現，其中最主要的還是道路建設，“要想富、先修路”這句話一點也沒錯，現在，村民的經濟大都有所提高“。
后來，在老師的帶領下，我們信步參觀了這個村子，村子整體展現出一片綠色，遠處群山連綿，近處顯示出一片安寧，就在這時，我看到了一個老爺爺，我走過去請問老爺爺對政府幫助怎么看，那位老爺爺說：“政府撥下專款來給我們建房，修路，大大的改善了我們的生活，這不，那還有一個小廣場，每天早上，我們都在那鍛煉身體，跳跳舞，打打太極，不得不說，政府的“十個全覆蓋”工程是一個利民的好工程啊”。
最后，我們一行人來到了農家樂，看到了許多的孔雀，聽飯店的老板說：“自從重建村子以后，每天有大量的游客來這里游玩、觀光，這生意一下子就好起來了。
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